You are on page 1of 261
|: eee oar 1 Aborto y justicia reproductive Paola Bergallo ara Ramen ne Ageudesinientos Introduceién La liberalizacién del aborto: onteto, models regulatoros yangumenton para debate Pas Berglle Pare [La mirada iterisciplnaray el abort en Ia Argent HL aboreo induc en In Argentina: un vj problema on un nuevo horizon? Silvina Ram, Marina Romer y Jmens Avia iid "Yo no soy progr, soy pron. Zor qué tan dif disci politicamentesobte ahora? ‘Marie Pacer Sond y politica Ia opininpablica sobre derechos seruales reproductives en ls Argentina, 2003-2006 ‘Monica Pernech, Parte IL La regulacién dal sbortor modelos rgulatorion préctcasy reformas| I fendmeno de insceniilidad laboro no puible Agutina Ramin Michel Tnicaivas egulaorias para lacs al aboro no pune Viginta Menéndex or By us 137 201 foo ‘Ox vex labors invitble camino hacia unser de plane Paria Laurenzo Coplo Ede come dsncin ypmtn | tal ot Sey ene Ain Sr Pare HL Interpretcin y encaadre argument CConsderaciones tes ylgales en ud reproductiv: [esalid mental dla mojer como inicio pas aborc legal Tele J. Cook, Adriane Orga Ortle Sanch Remans | pont Bw : Sobre a peli del derecho penal argentino en cas de aborto ‘Marlo erase se un derecho consinaciona labors? ‘Mersin D. Farell Los abortor no punibles ena reforma conscucional, de 194 Leonardo Fiippini 7 9 363 377 Fl aborto com un derecho hurano: estindaesregonaes rin Zampas Jaime Tood-Gher 49 Aten ais de lt CEDAW. Aborto y derechos human: tuna conern neces Lidia C Ce Algunas flan sobre el eataleno legal del aborto yeas Caras Santiago Nino 407 so Agradecimiontos ate volumen fue conecbido on propio de continua promo: viendo el dcbate en pos de a liberalactn del abort. En ese proyecto Ueabjamos dade ao 2007 june al grpo de profsionaes del Equipo de Jai y Genero del Centro nterdsiplinatia de Esto en Plitns Diblias (CIEPP) y el dea de Salud, Eennomia y Sociedad del Centro de Exudios de Estado y Sociedad (CEDES). Ades, durante 2009, ‘area que culming en la complain de ee libro fue parte de un pro ecto de bea individal da programa Carillo-Ofatva dela Secretaria Ade Ciencia y Teenoogis del Ministero de Salud de a Nain, libro se gest part de lo didlogos com representantes de org sinciones de mujere y de deechor humanos, feminists, cents socials, profesionales da sla, funconaroslas plies, polos, ‘specialists en biotic, operadores de usc y jurists, prods y ‘Studiantes de varias univeridades. Con elslortrabsjamosen ents tar alleres, caer, seminatig y confeencns intercambiand perspec ‘as sobre a regulcia da oro, su encuadrenormatvo, or aor jer que deberian proponer lar polticas piblcas wbe el tema, ‘Mencionar tos laos que colaboraton para dar forma als ide que preseatan en libro lo tertor nuevo y le reproducdos eeu, imposible. Quienesparcparon de es conversacones han reibido ns de un ageadecimientoteerado agul nucamente. Experimos que ccaenten en eats pga lguna nes ides prs continua su tabjo 1 tlle sabre ltr. Exe twabajo es ademis parte de una red de nicaivas mis anpliay ambicosa en la que otros eabujan para redefine ln agenda que vi ‘labora, lor derechos manos yucca, con penpestivas dive: 45, vers complementary os crea de ar mirada ques ote can en ee libro. A quienes partcpan de ets ors popes tambien pretendemos aporar desde es pgins. El conjunto de inca dl que surgi ea obra fue posible ge ‘lar a vitonariainvitacén a colaborar en un proyecto de abajo con junco enue centstas Soces, médiessy abogadar que formlaron Silvina Ramos y Mariana Romero al equipo de invetigadoras dl equ pode Justia y Genero del CIEPP que Maeda Rodger, su dirs Tors cept con entusiasm junto al esto del equipo. Las oportunid {lsd abajo en Buenos equipo se debencxebraryapradecee cada vex que se presenta la oportunidad. Por eo, aqui, nueamente gracias 3 Sivina, Marana y Marcela por ci experiencia. También Agustina Ramin Michel metece un agadecmieno expel por su colaboracn pra hacer realidad esta obra sin cuyo tabajo no uber sido posible Jfnto a alas, Raquel Aven, Romina Facrman, Nina Zamberlin, nena Arias Fejod Lala Src bindaron Is opocunidad de una capeienca grupal epecia Mis recintemente también resularon importantes las conteibucione de Sonia Ara y Sabrina A. Cartabla, Enum sentido mas ampli, eta obra y rach os inicativas en su eatorn no hubleran sido pose sn la genrosida In eeaividd y| 4 tabajo inagrable de Marca. Baker. Maria hizo posible que tnucharimapidtamos proyectos de tabao diferentes como el que dio tigen a est bo. Ea sv afin incase por crear comunidad de dio fy tender pucntes nos puso en contacto con us cleps Silvina Ramos Marcela Rodiiguet, Desde a compromiso con Ia deiberacién y Jpuldad Matin sempre etuvo dispset a debate sobre temas com- Fsjor como el abortay mot au disporicin cuando casi nic en el tlecho habla wbre el tema Em un sentido, Ja necesdad de conte con mis voces ¢idens como le ue Martin sumaba al dislogo fue el motor de ete proyecto "Muchas ota personas ag y fuer del pal ealiaronaportes alio- sos dead su paripacin en dicusones hata ss generacén de expacios furs que ells fuern posible cand se debatia mucho menos el tema Ente ells, primero quisiera agradecer a as los autores de los textos incuidos que generosamenteaceptaronexibie auerostaajos 0 separ bear us esctos Ente quienes acompaaron de tins formals pro- ector de lor ules ui la ara quero agradecer a Vicor Abramovich Martha Alanis, Marcelo Alegre, Gabriel Ignacio Anitua, Damn Arak, Lourdes Bascry, May Blof, Maria Bel, Marcin BShmet, Rodrigo Bord Maan Carb Edurne Cérdenas, Mercedes Cavallo, Julita i Corleo, Caralina Futstein, Mariano Fernnder Valle, Robert Gargatello, Noalia Ghera, Marka Heres, Alvaro Herero, Marin Hiv, Valeri lil, Sibi Juli, Horenia Luna, Gustavo Maurino, “Matila Magne, Vieginia Menéndex, Nelly Minyerss, Gloria Onego, i Nancy Ovejero, Angles Peas, Minis Pera, Luciana Sincher y Soledad Pu. Bor ots pate en el deseole de una vin comparada cl aprendije de lat experiencia de otras latitudes fae especialmente immportene Ia oportunidad que alguna ver me rind Laisa Cabal en Cento de Desethos Reproductive de Nucra York y que me yudaron 2 pensar como transtarenlegas de a Red Alas con quienes rve [a opor- Tundad de conversar sobre el tema. Ene aprendinae de los debates de ‘ra latins ba sido partelarenteingprador elconacto con prot tora como Rebecea Coo, de a Esiea de Derecho de Toronto, y Reva Siegel de a Escuela de Derecho de Yale, quienes encarnan dese a 23- emia un modelo admirable de compromis intelectual y polico con toe derechos buranos. ne ve Buenos Airey, jlo de 2010 Introduceéa La tberallzacion del aborto: contextos, modelos rogulatoios Y ergumentos para su debate Paola Bergalo* Dace mediador de ls década de 1960 la libeslizacién del aorta ‘cup un aga relevant en as agendas polities dels democracias cen tele del mundo, En los Estados Unidos, incluo custo década despuds dels reforms que condajeron ala lgaliacin del boro, el tema con tina impactndo en ead campaa politica y ha conebuido a defnirla ‘composcén de le maystratua federal en codos sus nivees!. Ea los pal- Ses de la Europa Oceidena, luego desu Uberalzacién, el shoe tms- Ihde petmanceid com fuerza en I agenda pilin. sa presencia se man- ‘avo pero en alin momento redo notsblement Ia intensdad de onfontaciones,en especial seas computa con las ignite allende Aileen Ella Argentina, en cambio, come en el esto de América Latins, cues del aborc i seguido un derotero muy dierent. Ele pr ‘mera dos décadas del proca de democatiacién niin en 1983, acto poten de silencio ante la posbiidad de libeaiza el abort fue Inguebranable, Esa perepcin de clawsur, de “acuerdo de caballo" |.S.M. Utes de Sf Pots rs de Dc de Unvenad Sen Ane Bra dea Unvind Sanfn i ancl ewe ye Co sin de vet de Navan He pardon poe de neni (Cen de Ess de sada y cea (CEDES) Ponds de oan de Neo nr Unde (UNFDA) yd Ch Mic ns dele Una de Beg 1 Latin un eid cn eine confotn to albedo User ree tao pep plea Come emo pden oe je ris» tn pnd co er Pry Sep (2007), Bon 200), Lae (1580), nga (197), Bala (205) 2a Epub por opel ati ats doy Eada ecrapin volutes (VE) hs nu de pine ch ogi de [sania democrat un made parm par ee lo pu alee 2001) eo ln con expec ep pun cna cone ‘McBride (2001) en gene pre nate emp deren compre sh deBry Koch 2006) ecm mpc plemencriedades ence low tipor de reglacin as como en la legalidad Ue las expeiencies concrete de sv impementaién. Pare algunos, un trodelo de indicaconesinterpusidoampliay generosamente cs cept ble en términosconstnionale, nentas que pra otros se tata de wns modaldadrepulatola que condace ineviablemente x optar port dero- {pli de la penalizaién Esto sera consecuenca de as falencias sruc- farales de su puesta en pci y de su nelle efectos distributive. En tect laga estos trabajos tabi derrben y desmontan los bsculos que epone Ia inerpetacén conservadora de In normativa Sobre abora- Al hacelooftecenFandammentos para teaccionar frente 2 Sraumentos simplistas o blues, y permien veconstulr extracts del Ihaps dela zones ordica yextaegals de a iberalzacin. Autors| aoe incerpelan sobre a jsifeacion dela penalzacin del aor {oven planos com el de los imperatives dco y de derechos humanos, Tos acucdos onstitucionalesylgilatvosargeatinosycomparados, los fompromisos emergentes del deecho interacional de los derechos Iran, los debates politico liberals y feminists, ls aproximaco nes ded la pola pbs sania y cximinl. De sta forma, a com= pilacin pone en evidencia el impliame delabordje que sucle dent Sar lor promotores dela liberlacin com una caricature de las “il olga ap ini dl ema gdp de gn. ef ‘cnt eeu ees Is aor de dione orc ea aoe Lau Copan de Fore ee men nna cnn deb glide ue ee, por ep, Alen 2008) ey eck (2005. ee CO sevindicaconesfeminisas 0 libealesy que omite la hetrogenidad y riqueza de las propuesas quel uch por la ibralaacign ha genera, or ato lado lo abajo stan también le cveras mirada pos bes sobre ls edge juriica. Todo procu de inerpreacin consi onal legal supone por lo menos in abordae en doe nivel. En un prime: on hs usin rien al cond ix fantio de los mandatos consiuconalesoreglatores en un segundo ‘oiden, despiegan deforma miso menos explicit una tora de a he. ‘endutcaconsttcional que eniman me adecuada ls presripciones Interpretatvas dl areloconsiiconal en cuestion. A sve, asec ln de una tora interpreta coaleva dos tips de definiclones que ‘a Constucion y quién debi interpreta (y a al hacerlo deberts tener ono la kam palabra oe monopolio del tae). Lar eabsjos de ‘sce volumen syponen dstintsreaccionsfentea este conjnte dente rrogantes soe fa heemenéutcs jr y fen a oe estan presi petos metodolégicsliados hae aq El desarrollo de as discsiones sobre l reali juriic del abor- to ha sido al, que numerososapecos de tema han queda fuera del Volumen: las cntzoversiat en feminism ae mirada ue alert sobie Iniitvas que arumen Is heteonormativided o que omen los efectos dela inersecionalidad de idntidades en Ls vvenca del abort, y lat ‘que denuncian ls conta-respuestas Volentar que provocan aclonss sendin ears, Eis om tn aguas de imensiones poco represetadat nnd no auteter~ queer urgent ord en fturecontibicions. wee 1. Las propuostas on pos dol beraizaién 1. Sos cortenos: Ws pats de ae ncn sclos Los ensayos dela primera parte da bro abren una venta l pao rama epidemiolgico, social y politico de ls problemstia del aboro x la Argentina. Tes abajor de ientisar scales de Ia Universidad de 9 or wt de jo rer on mae de ot prope ich de con de es eign waned or aus pce to © ‘lets on simran cai fo Buenos Ales, el Conicet yl Centro de Estudios de Exo y Sociedad [(CEDES) complesan eta scsi, El primero, de Silvina Ramos, Marx fa Romero Jimena Arias Fj, tepas lor datos epideminlgics y| “nitarios daponibles hasta comienans del afo 2009.-A contnuacin, ‘Mario Techeny s¢ concentra en la selaién ente pola y abort, imprescinble pare comprende as dinamicas de sabilidad y prsers- ‘an del su quod a problemen Finalmente, MénicaPetrachi ex trina vats esto de opin publica sobre boro, El aborto ha sido, y gue sendo, una presica ala que miles de -njeresecuren cad fo en todo ol teritoro del pais. De imo sil fe sbe por ejemplo, que los aborts aurmensaon sgnficativamente en its primes deca, cand los méden elulaban que representaban tte el 60% ye 709 de ox cans en alae cde emergencia de los hos pals piblios (Nari, 2004136). Si bien rstrear el mimero de aborts {Gueserealiananualmente noe ares al algunos ellos demogrli- {hs peimiten esimar su impacto, Come lo sefalan Ramos, Romero y [Aras Fj, un esto encargado por ol Minirio de Salud de fx [Nactin 2 Edith Pantlde y Ndi Mai, dos pretigoss demégrafs, Cetin queen pals se relizanaproximadamente 450.000 aboros por So (CEDES, 2007), «un timo de es un abort por eda dos nac- Inienos (0,64) Ota peu dela prealencs da abort en el pale surge Ulelow reyistos de moralidad mater de os ino vine aos. Sein ‘Stor lor aborts insegares son a plncipal causa de muerte materna en fl pais (Ramos eal, 2009), Sep Fuentes ofcaes, ln asa de mortal tha mateen en el 2007 Fue de 44/100.00, superior ala de oxo pales Ae Legion con indices de desarolo comparables. se ao hubo 306 smerces mater, nluidas 74 meres por complicciones relacionadas Con la pret dl aboro®. Po trap, sein rete ofl cit dos por Ramos, Romero y Aras Feiod, 6.869 mujeres, slo ene 2005, fueron dads de lade sera de salad pbc despus de haber sido stendidas por complicaciones posaboro (Ministerio de Salud de ba ‘Nac, 2008), Ente 1984 y 2008 murieron enel pals un total de 2578 mujeres come sonseevencia de wn aboeto” imagen ple comple co a i fle egos hota co ts ir de coc di pa. 7 itn de Exec « Infrmsin de Sid. Miner de Sia de ee Las ealuaiones dela primers Encuesta Nacional sabre Nutisiny [Necesddes de Sludinforman que el abort es una peetica extend enue mujeres de diversas clase sil, con mas prevalenci entre ls de clase media (ENN, 2007) La Encuesta seala también que entre Ls mujeres menores de eda, los aborts son me recucntesente lar ado lescentes que pertences a hopaes com necesdader bisa nsatisfecha, 1 que el mimeo es especialmente alto ent los gros indigent, ‘Ma ll de ea far que no sempre teen una buena dfs, lav experiencia de las mujeses que reselven lleva adelante un abort Jha sid poco documentada derde cl punta deve cultatvo. Ramos, Romero y Avis Fj revs algunos de los etude que indagaron en al pando bre ext vvencas (Lipes y Maruti, 194; Aller Atcha y Pails, 1996) y ofecen un equema de as desigualdades con as que mujeres dediveror grupos soils efietan el aborta. A pari de una varied de esudis incerdisciplinaros, lr ators eeconstryen ots Cus sobre oreo en el marco de as polias sobre salud sexual y reproductive lor dios quince aos ‘Sogin Pecheny, lar apariconesesporddicas del tema han sido, en cocasionesconsecutnci dl taba Incasable dels organzaciones de ‘mujees yd la ns selene cordinacign ined de varias de ells en {int Carpata Nacional pore Derecho al Aborto Lag, Seguro y Gra tuto, En otros ibs fueron lor grupos conservadores los que instalaron fl tema, en su puja por santene © ampli las esuecionesexstentes| pars acede fa antconcepein oa bor inclso en los casos que el (CP Nac perm, Sela también que si ben ene proceso la ea Tou sido el slencio la reicencia de Incase plc enfremar seria mentee aso, el tema del aborts ha impuesto una que ot Yes y| fa foraado ala clase pollica «exper spose. En eis excepcona- Jes ocasions, en genera la cesceén ha sido avers, como lo str a sia de lov dchos de In actual President El tor tambidn se eer aa obtaracia del debate en a cud ia y ouos actors politcos, En xe rentido Pecheny disingue dos Aimensonc la dimensén cultural y a dimension dela dndmicxs pli ties Por un lado, iestfien Ia "hiporesa structural” que eracteria “utuelmente lh prtiea del abort en un sociedad en la que ain impe> ta le dvolaUberl-patraal ene lo pblce masclin y lo prinado Femenino, Por ofr ado eps as gies polis qu, montadas sabre ‘se trafondo cua, terminan de ocui el papel de os actores poi ‘ot. La eplicacione en exe plano iacluyen I excusnhistic de ls mujeres de cvs politica ol hecho de quel sexualdady a repro- Alyecin estén atentes como mais lpia de deiberaién y dec eS sién coletv, el encudre del debate en potcontssupuestamente ite-

You might also like