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SISTEMA
EOIN Suen as
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SECTOR PUBLICO
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CSM cess
CAPACIDAD
‘ones del EstTEMAS
aha LsaiineheaLenreeadly
PUTS aon at lela} ENDEUDAMIENTO PUBLICO.
+ Contrataciones (MEF — OSCE) Ley N° + Tesoreria (DGTP) D. Leg. N°1441.
30225 y reglamento. + Contabilidad (DGCP) D. Leg. N° 1438.
+ Presupuesto publico (MEF—DNPP) D. Leg. + Endeudamiento (DGEP) D. Leg. N°1437.
1440.
01 Contrataciones del
~~ Estado y presupuesto
publico
0 Contrataciones (MEF — OSCE) Ley N° 30225 y
reglamento.
0 Presupuesto piiblico (MEF - DNPP) D. Leg. 1440.FUNCIONAL EN EL SECTOR
Ene
etait)
Finalidad y objetivos ‘CONTRATACIONES (MEF ~ OSCE)
ee LEY N* 30225 ¥ REGLAMENTO
La Ley tiene como finalidad establecer normas 6
maximizar el valor de los recursos puiblicos que se
promover la actuacién bajo el enfoque de ge:
resultados en las contrataciones de bienes, servicios y6bras.
Tiene como objetivo, buscar las mejores condiciones de precioy.
calidad
El proceso de contrataciones del Estado esté regulado por le Ley
30225, modificado por el Decretos Legislativos 1341 y 1444; y
su reglamento aprobado por D.S N° 344-2018-EF de fecha
31-12-2018.
FUNCIONAL EN EL SECTOR
Sa
pie
‘CONTRATACIONES (MEF ~ OSCE)
LEV N* 30225 Y REGLAMENTO
Ambito de aplicaci
S\
1D Los Ministerios y sus Organismos PUblicos, y sus programas y proyectos,
adscritos
El Poder Legislativo, Poder Judicial y Organos Constitucionales Auténomos.
Los Gobiernos Regionales, y sus programas y proyectos adscritos.
Gobiernos Locales, y sus programas y proyectos adscritos.
Las Universidades Publicas.
Juntas de participacién vecinal
Las empresas del Estado pertenecientes a los 3 niveles de gobierno.
Los fondos constituidos total o parcialmente con recursos piblicos, sean de
derecho publico privado. )
\FUNCIONAL EN EL SECTOR
Ene
etait)
Pscwsnane | Prineipios ‘CONTRATACIONES (MEF ~ OSCE)
—, LEY N° 30225 Y REGLAMENTO
la >)
~ rmecin del Dear Hurano: Nace de do a hombre qe enfin Todo proce debe stfacer neces 3
‘ber cmp metas objevos, lo que mpacta ena pois oe
Mora tor acto des contotacanesdebencaracerarse por au hora veracb, lang jy robided
1 Uber concurencay conpetenea as endaespromuevane le
pte ste ualtariado postr de bene, sear obras debe tne parca y aco para contra con Ena n
Condon: semeanter a Geos ems, estado proba exten de prego, vera preroganes, ako exepoones
= inpareissteverdoryresnucons dear onions sgpno responsbles dn contratacones ea Frias adoptarin on
tcc spac dea ey yl Regamenta os com en tenon a arisen ue pean cbelvad en el tame ae
Rasonabitda: Antes sos dca exresmente para os actres de evaluacin. Aras arpa ye aplaatodot os ato de lt 3
fer
iene bine, serio bras ques contraten,deben ru lt rut cada, prei, plo de jen yentegny
dsberanefecarce ene ejores condones ens 23 ral
= Publ rangparenc SEACE
{anparenc ode conrtcn Seber celzase sabre eres ylflesiones objets, usteradascesles as poses
FUNCIONAL EN EL SECTOR
Ene
pie
‘CONTRATACIONES (MEF ~ OSCE)
LEV N* 30225 Y REGLAMENTO
Principios
(a
Economia: En toda contratalén se aplearn los eters de skmplildad,austeridad,eoncentracén y
anor en el uso de los recursos, en las etapas de os procesos de selecon y en los acverdos ¥
fesolucones recaidos sabre los, debindose evar en las Bases y en los contratos exgeneas ¥
formaldades costae eineceseras
VigeciaTeeolégia: Los bene, servicios u obras deben reuni condones de calidad y modern
tecnelégea par cumpl fines requerdos, desde el misme momenta en que son contatados, yor un
El proceso presupuestario comprende 5 fases:
Cu a Fase de programacién multianual presupuestaria que abarca
Bafios
Fase de forrmulacién presupuestaria
Fase de aprobacién presupuestaria
Fase de ejecucién presupuestaria
Fase de evaluacién presupuestaria
Ca
eer
Piero Senco
02 Tesoreria, contabilidad y
“ endeudamiento publico
1 Tesoreria (DGTP) D. Leg. N° 1441
1 Contabilidad (DGCP) D. Leg. N°1438
0 Endeudamiento (DGEP) D. Leg. N° 1437FUNCIONAL EN EL SECTOR
[ somananz Finalidad y objetivo TESORERIA (DGTP) D. LEG. N° 1441
Eoin
El Decreto Legislativo tiene como objeto regular el Sistema
Nacional de Tesoreria conformante de la administracién
financiera del sector public
FUNCIONAL EN EL SECTOR
Ambito de aplicacién TESORERIA (DGTP) D. LEG. N° 1441
AMmmr
Peres
Poder Legisiatvo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial
Ministerio Péblico, Jurado Nacional de Elecciones, Oficina Nacional Procesos lectorales, Registro
Nacional de Identfcacin y Estado civ, Junta Nacional de Justicia, Defensoria del Pueblo, Tribunal
Consttucional y Contraloria General de la Republica,
Universidades Publicas
GGobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
‘Organisms pdblicos de los Gobiernos Reglonales y Locales.
Empresas de los Gobiernos Regionales Locales, el Fondo Nacional de Financlamiento de la Actividad
Empresarial del Estado (FONAFE) y sus empresas y el Seguro Social de Salud (EsSalud)
(otra entidades publicas establecidas por ley.FUNCIONAL EN EL SECTOR
Eoin
Principios TESORERIA (DGTP) D. LEG. N" 1441
ee
Efciencia y prudencia:el manejo y disposicin de los fondos publicos se hace buscando su éptima
aplicacién y minimizando los costos asociados a su adminstracién,
Fungibildad: el uso de los fondos publicos se realizan en la cuenta nica de tosoro pblico
asegurando la continuidad dela atencién,
portunidad: consiste en la percepcién yacreditacién de los fondos publicos en los plazos
correspondiente.
Unidad de caja: la aéminstraci6n de os fondos pablicos en centralizada, cualquier sea su origen y
finaldad,
Veracad: as autorizaciones y procesamiento de operaciones se realizan presumiendo que existe
documentacién que lo sustenten
LLCS
FUNCIONAL EN EL SECTOR
Estructura general TESORERIA (DGTP) D. LEG. N° 1441
He ran
ee
Elsistema Nacional de Tesorerta establece los procedimientos, técnicas e instrumentos
‘mediante los cuales se ejecutan la gestién del flujo financiero
W Elsistema Nacional esta conformado por:
W Enelnivel central, por la Direccién General de Tesoro Publico del Ministerio de
Economia y Finanzas quien ejerce la rectoria
W Enelnivel descentralizado por:
Unidad ejecutoras de presupuesto del sector piblico.
W Pliegos presupuestarios de los Gobiernos Locales.
Y Empresas piiblicas no financieras y otras organizaciones no financieras
que administren recursos pablicosFUNCIONAL EN EL SECTOR
Sistema Nacional de
Contabilidad
ENDEUDAMIENTO PUBLICO
Funcionamiento del sistema TESORERIA (DGTP) D. LEG. N° 1441
fio one
VW LaGestién de Tesoreria es el manejo eficiente de los fondos pablicos.
V LaGestion de Tesoreria se realiza a través de:
Gestién de liquide Gestién de pagos
onsite en el estaleciiento Scaraniza le dsponblidad Implics el _manejo del pags. de
Gel lineamiento y dspostiones recesara de lor fonds ‘oblgaciones cn cargo 2 los fondos
sobre aspecios operatives, de piblcos para el p2g0 pibicos. E devengado reconoce una
brocedimiento del epsv0 parla ‘portune de Is abscones ‘bigacion de pago sabe a base del
Bereditacén oporura de. ls ‘contaidas de acuerdo slay compromise ‘rewamente
fangospubicoe Termaleado y epistrado
02FUNCIONAL EN EL SECTOR
Beiter
fisumies | Finalidad y objetivo CONTABILIDAD (GCP) D.LEG.N
= ¥ 4
Tiene como objeto regular el. Sistema
Nacional de Contabilidad conformante por
la administracién financiera del Sector
Pablico,
priemnrestetoats ay
Bo Erste)
[sovwweres | Ambito de aplicacin ‘CONTABILIDAD (OGCP) D.LEG.N"
1438
W Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial,
W Ministerio PGblico, Jurado Nacional de Elecciones
Nacional Procesos — Electorales, Registro Nacio
Identificacién y fstado civil, Junta Nacional de J
Defensoria del Pueblo, Tribunal Constitucional y Co
General de la Republica
Universidades Publicas
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
COrganismos puiblicos de los Gobiernos Regionales y Locales:
Empresas de los Gobiernos Regionales y Locales, el Fondo
Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del
Estado (FONAFE) y sus empresas y el Seguro Social de Salud
(€sSalud)
tras entidades puiblicas establecidas por leyFUNCIONAL EN EL SECTOR
W Integridad: consiste en el registro contable de
los hechos econémicos y financieros realizados
de forma integral y sistemtica,
WV oportunidad: consiste en el reconocimiento,
‘medicién, registro, procesamiento, presentacién
y revelacién de la informacién contable.
W Responsabilidad: la autoridad administrativa, los
funcionarios y los servidores deben prover ala
oficinas de contabilidad la informacién de
hechos de naturaleza econémica que pueda
Incidir en la situacién financiera
Principios
Vv
Cary
Ertnurudere)
‘CONTABILIDAD (DGCP) D.LEG.N’
1438
‘Transparencia: consiste en que el documento 0
fuente que sustente la naturaleza de registro
contable, garantice una adecuada transparencia
en la ejecucién de los recursos
Uniformidad: consiste en el reconocimiento,
medicién y presentacién de los hechos
leconémicos homogéneos propiciando la
comparabilidad de a informacién contada
FUNCIONAL EN EL SECTOR
EI Sistema Nacional de Contabilidad es un conjunto de
principios y procedimientos mediante los cuales se ejecuta
y evalda el registro contable de los hechos econémicos,
financieros y patrimoniales del sector piblico
EI Sistema Nacional de Contabilidad, tiene como finalidad
regular la elaboracién de estados financieros de la entidad
publica sin excepcién asi como su integracién y
consolidacién en la Cuenta General de la Reptblica
E Sisterna Nacional de Contabilidad, esté conformado por:
Direccién General de Contabilidad Publica.
Consejo Normativo de Contabilidad.
Consejo Normativo de Contabilidad.
Estructura general
‘CONTABILIDAD (DGCP) D.LEG.N"
1438FUNCIONAL EN EL SECTOR
Cary
Ettnurudere)
‘CONTABILIDAD (DGCP) D.LEG.N’
Funcionamiento del sistema
—Er——r——E_—EO—reO 1438
El Sistema Nacional de Contabilidad armoniza la
normatividad para la elaboracién y presentacion
de los Estados Financieros y presupuestarios de
las Entidades del Sector Pablico.
El registro contable, es el acto que consiste en
reconocer, medir y registrar los hechos de una
transaccién de acuerdo a su naturaleza.
La contabilidad de costos es un sistema de
informacién que estructura los flujos financieros
(ingresos y egresos) y los flujos no financieros
‘que generan costos que se reconocen, miden y
registran en cada una de las actividades en que
se desarrolla el producto o el servicio,
Sistema Nacional de
Endeudamiento Publico
J Integracién de la informacién contable: las
entidades del Sector Publico efectian la
informacién de los Estados financieros y
presupuestarios de los ambitos y competencia
funcional
_ Rendicién de cuentas: es presentada por el titular
de la entidad del Sector Pablo, la informacion y
el andlisis de resultados _presupuestarios,
financieros, econémicos, patrimoniales y el
cumplimiento de metas e indicadores en un
ejercici fiscal.FUNCIONAL EN EL
FUNCIONAL EN EL SECTOR
eng
Ettnurudere)
brainy
Finalidad y objetivo
Tiene por objeto regular el Sistema Nacional de Endeudamiento Publico
conformante de la administracién financiera del sector
ore
Erne
ay
oc
Ambito de aplicacién
Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial
Ministerio Pablico, Jurado Nacional de Elecciones, Oficina Nacional Pracesos Electorales,
Registro Nacional de Identificacién y Estado civil, Junta Nacional de Justicia, Defensoria del
Pueblo, Tribunal Constitucional y Contraloria General de la Republica
Universidades Pablicas
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
COrganismos publicos de los Gobiernos Regionales y Locales
Empresas de los Gobiernos Regionales y Locales, el Fondo Nacional de Financiamiento de la
Actividad Empresarial del Estado (FONAFE) y sus empresas y el Seguro Social de Salud
(EsSalud).
tras entidades publicas establecidas por ley
02
ENDEUDAMIENTO (DGEP) D.
LEG. N* 1437
02
ENDEUDAMIENTO (DGEP) D.
LEG. NT 1437FUNCIONAL EN EL SECTOR
Ey
Bois
Principios ENDEUDAMIENTO (DGEP} 0.
nn LEG. N° 1437
Capacidad de pago Eficiencia y prudencia ‘Transparencia y predictiblidad
¥ ¥ ¥
Consiste en la obtencién del Consiste en el manejo y Consiste en una
financiamiento interno o externo de disposicién de _manejos. gestion mediante
acuerdo con la posibidad de publicos viabilizando su ‘mecanismos
atender los pasivos que contrae el dptima _aplicacién transparentes
Gobierno Nacional, los Gobiernos predecibles que estén
Regionales, Gobiernos Locales 0 la previstos en a ley
entidad obligada
FUNCIONAL EN EL SECTOR
Estructura general ENDEUDAMIENTO (DGEP) D.
eae LEG. N" 1437
1 El Sistema Nacional de Endeudamiento PUblico es el conjunto de principios, y
procedimientos mediante los cuales se ejecuta los pasivos financieros, su riesgo financieros
y parte de la estructuracién del financiamiento piiblico de manera integrada con el Sistema
Nacional de Tesoreria
_ElSistema Nacional de Endeudamiento Publico esta conformada por:
1 Direccién General de Tesoro Pablico, quien ejerce la rectoria
2. La Unidades ejecutoras de las Entidades del Sector PUiblicoFUNCIONAL EN EL SECTOR
Cary
Ettnurudere)
Funcionamiento del sistema ENDEUDAMIENTO (DGEP) D.
—Er——r——E_—EO—reO LEG. N* 1437
El Sistema Nacional de Endeudamiento Publico gestiona los pasivos financieros
correspondientes a:
‘Operaciones de endeudamiento
Operaciones de endeudamiento a corto plaz0
Financiamientos contingentes
Garantia en los procesos de promocién de la inversi6n privada mediante asociaciones
paiblicas y privadas
Operaciones y administracién de deudas
Asunciones de deuda
Pau
REFERENCIAS
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Mnstra se canary finan MEF 2039) Seems Nsconal de Conia Cerio
(008 taeslionametgnsalelatens asa. decaaahicas
Reconocimiento
En la elaboracién de este material informativo para el aprendizaje
participaron docentes de la experiencia curricular, asesores pedagégicos,
revisores y disefiadores gréficos, de la Escuela de Posgrado de la
Universidad César Vallejo.fol Ve