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Chetumal, Quintana Roo, a 27 de mayo de 2021, ASUNTO: SE PRESENTA RECURSO DE APELACION SE SOLICITA COPIA DE MI ACREDITACION; Y DEL ACUERDO, SOLICITANDO. SE AGREGUE AL PRESENTE MEDIO DE IMPUGNACION LIC. MAOGANY CRYSTEL ACOPA CONTRERAS. SECRETARIA EJECUTIVA DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DE QUINTANA ROO. PRESENTE. PEDRO LUIS CHAVEZ OLIVA, en micalidad de representante suplente del Particlo Politico FUERZA POR MEXICO, ante Usted con el debido respeto comparezco y EXPONGO: Que por medio del presente escrito vengo a interponer e| RECURSO DE APELACION, en contra del Acuerdo del Consejo General, identificado con la clave alfanumérica IEQROO/CG/A-159-2021 En términos del presente, solicito sea remitido por su conducto al Tribunal Electoral de Quintana Roo, a efectos de su debida sustanciacién y resolucion Asimismo, para la integracién del testimonio de apelacién, solicito sirva expedir y agregar al mismo. 1) Copia Certificada de mi acreditacién ante el Consejo General del Instituto Electoral de Quintana Roo; y Copia Certificada del Acuerdo que se impugna Por lo expuesto, atentamente PIDO: UNICO. Acordar de conformidad a lo solicitado. FUERZA POR MEXICO. ©. PEDRO LUIS CHAVEZ OLIVA. Representante de FUERZA POR MEXICO ante el Consejo General del Instituto Electoral de Quintana Roo - 26 feculoo ebew eviaunal con vecuss de age kes =O 46 fojas auc. sda cara con ls arexds? + loge olel INE i xGea de Coslanth ce aciedibactdu - *lopq dd Actes 1EC20O/cE/A-Gi-C2! * Copia del Acuerde: ebeaslee/a detl2ozd FRopia cel Acceno’ Qrcoke|la-i-e2t 4@pa cel sentry del exgedienle sy soc-asd (202 * Copia del acuert EO2A0 [0g [14-106 “C02 * Cop del Acceida (66200 feel a-cai~ead | t Promovente: — Partido Politico FUERZA POR MEXICO Asunto: RECURSO DE APELACION. Acuerdo impugnado: IEQROO/CG/A-159-2021. Chetumal, Quintana Roo, 27 de mayo de 2021. CC. MAGISTRADOS DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO DE QUINTANA ROO. PRESENTE. PEDRO LUIS CHAVEZ OLIVA, ciudadano quintanarroense, por mi propio derecho y en mi calidad de representante suplente del partido FUERZA POR MEXICO, ante el Consejo General del Instituto Electoral de Quintana Roo, personeria que tengo debidamente acreditada y reconocida ante dicho érgano local electoral; adjuntando copia de mi acreditaci6n, sefialando como domicilio para oir y recibir toda clase de = notificaciones y documentos el inmueble ubicado en Avenida Rafael E. Melgar, nimero 330 entre Buganvilias y Bacalar de esta Ciudad de Chetuma! Quintana Roo, y autorizando para oirlas y recibirlas en mi: nombre y representacién, atin las de caracter personal, a los CC. ORLANDO FARIAS MONTALVAN, IVAN ROSADO SANABRIA; ante Usted con el debido respeto respetuosamente comparezco para EXPONER: A nombre del partido politico que represento y con fundamento en los articulos 41 y 99 cuarto parrafo, fracciones | y Ill de la Constitucién Politica de los Estados Unidos Mexicanos; 1, 5, 7, 8, 9, 11 fraccion I, 12 fracci6n |, 15 fraccion I, 16 fracci6n I, A, 26, 76 fraccié6n Il, 78 y demas relativos y aplicables de la Ley Estatal de Medios de Impugnacién en Materia Electoral, vengo a interponer RECURSO DE APELACION en los términos y por las razones que expongo cumpliendo con el diverso 26 de la Ley Estatal de Medios de Impugnacién invocada, de la manera siguiente: I. SENALAR EL NOMBRE DEL ACTOR Y EL CARACTER CON EL QUE PROMUEVE. Ha quedado establecido en el proemio del presente escrito. ll, DOMICILIO PARA RECIBIR NOTIFICACIONES. El indicado en el proemio. ll. NOMBRE DE LAS PERSONAS AUTORIZADAS POR EL PROMOVENTE. Han quedado establecidas de igual manera en el Pproemio del presente escrito. IV. PERSONALIDAD DEL PROMOVENTE. Se acredita con la copia certificada de mi acreditacién ante el Consejo General del Instituto Electoral de Quintana Roo, misma que debera de remitir la responsable y el Informe Circunstanciado que en su oportunidad rendira. V. ACTO QUE SE IMPUGNA: ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DE QUINTANA ROO, POR MEDIO DEL CUAL SE RESUELVEN LAS SOLICITUDES DE SUSTITUCION PRESENTADAS POR LA COALICION “JUNTOS HAREMOS HISTORIA EN QUINTANA ROO”, EN CUMPLIMIENTO AL REQUERIMIENTO DE ESTE ORGANO MAXIMO DE DIRECCION ESTABLECIDO EN EL ACUERDO IEQROO/CG/A-156-2021; identificado con el nimero IEQROO/CG/A-A159-2021; aprobado por mayoria el dia veinticuatro de mayo de 2021, en la sesion extraordinaria con caracter de urgente; el cual se adjunta como anexo DOS. AUTORIDAD RESPONSABLE. - El Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Quintana Roo. FECHA DE CONOCIMIENTO DEL ACTO IMPUGNADO. - Veinticinco de mayo de 2021. PROCEDENCIA. — Es procedente el RECURSO DE APELACION que contempla la Ley de Medios de Impugnacién en Materia Electoral del Estado de Quintana Roo, al reclamarse un acto del Consejo General de! Instituto Electoral de Quintana Roo, por lo que cobra aplicabilidad la fracci6n Il y Articulo 76 de la norma mencionada anteriormente: El recurso de apelacién que conocera y resolvera el Tribunal, procedera en contra de: Il. Actos o resoluciones emitidas en el Procedimiento Ordinario Sancionador, asi como de los érganos centrales del Instituto, con excepcién de los que son materia del juicio de nulidad. HECHOS: PRIMERO. — El dia 17 de diciembre de 2020, el Consejo General del Instituto Electoral de Quintana Roo, mediante el Acuerdo IEQROO/CG/A-061-2020, aprobé. los CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS A SEGUIR EN MATERIA DE PARIDAD EN EL REGISTRO DE CANDIDATURAS EN LAS PLANILLAS QUE POSTULEN PARA LA ELECCION DE INTEGRANTES DE AYUNTAMIENTOS EN EL PROCESO ELECTORAL LOCAL 2020- 2021; mismo que se adjunta como anexo TRES; ordenado en el numeral NOVENO, lo siguiente: “NOVENO. En todo momento, las sustituciones de candidaturas que integran la planilla deberan ser considerados el principio de paridad y alternancia de tal manera que deberan ser del mismo género que en la planilla original. En el caso de que se haya postulado una candidatura propietaria de hombre, la sustitucion del suplente podra ser de cualquier género.” SEGUNDO. -El dia 17 de DICIEMBRE de 2020, en sesi6n extraordinaria el Consejo General del Instituto Electoral de Quintana Roo, aprobé el ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DE QUINTANA ROO, POR MEDIO DEL CUAL SE APRUEBAN LOS CRITERIOS APLICABLES PARA EL REGISTRO DE CANDIDATURAS A INTEGRANTES DE LOS AYUNTAMIENTOS PARA EL PROCESO ELECTORAL LOCAL 2020-2021, identificado como IEQROO/CG/A-071-2020, mismo que se adjunta como anexo SIETE, en cuyos numerales VIGESIMO PRIMERO, VIGESIMO SEGUNDO, VIGESIMO TERCERO, asents Io siguiente: “VIGESIMO PRIMERO. Conforme a lo establecido en el articulo 284 de la Ley, las sustituciones de candidatas y candidatos deberaén presentarse por escrito, respetando las reglas de paridad y las acciones afirmativas en favor de jévenes e indigenas, mismas que podran realizarse en dos momentos: 1. Etapa de registro: durante el periodo que comprende del 2 al 7 de marzo de 2021, los partidos politicos y coaliciones podran sustituir libremente a sus candidatas y candidatos por el principio de mayoria relativa. Vencida la etapa de registro: Unicamente podran realizarse por los siguientes motivos: . Fallecimiento. . Inhabilitacion. . Incapacidad o |. Renuncia. VIGESIMO SEGUNDO. Para el registro de las sustituciones, el partido politico, coalicién o candidatura comin debera presentar la documentacién prevista en el apartado “SOLICITUDES DE REGISTRO”, asi como el formato 6, referido en el mismo apartado. VIGESIMO TERCERO. aos Para el caso particular de renuncia, la sustitucién no podra realizarse si se presenta dentro de los treinta dias anteriores a la celebracién de la jornada electoral, es decir, el ditimo dia para presentar sustitucién por renuncia sera el dia 6 de mayo del afio de Ia elecci6n.” TERCERO. - La Constituci6n Politica de los Estados Unidos Mexicanos, dispone en su articulo 41, segundo parrafo Base I, lo siguiente: Articulo 41... |. Los partidos politicos son entidades de interés publico; la ley determinara las normas y requisitos para su registro legal, las formas especificas de su intervencién en el proceso electoral y los derechos, obligaciones y prerrogativas que les corresponden. En la postulacién de sus candidaturas, se observara el principio de paridad de género. Los partidos politicos tienen como fin promover la participacién de! pueblo en la vida democratica, fomentar el principio de paridad de género, contribuir a la integracién de los érganos de representacién politica, y como organizaciones ciudadanas, hacer posible su acceso al ejercicio del poder publico, de acuerdo con los programas, principios e ideas que postulan y mediante el ‘sufragio universal, libre, secreto y directo, asi como con las reglas que marque la ley electoral para garantizar la paridad de género, en las candidaturas a los distintos cargos de eleccién popular. Sdlo los ciudadanos y ciudadanas podran formar partidos politicos y afiliarse libre e individualmente a ellos; por tanto, quedan prohibidas la intervencién de organizaciones gremiales o con objeto social diferente en la creacién de partidos y cualquier forma de afiliacién corporativa. CUARTO. — La Ley General de Partidos Politicos en su numeral 25, inciso, r), dispone: Articulo 25. 1. Son obligaciones de los partidos politicos: ‘) Garantizar la paridad entre los géneros en candidaturas a legisladores federales y locales; QUINTO. — La Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Quintana Roo, ordena en su articulo 40 lo siguiente: Articulo 40. Los partidos politicos promoveran los valores civicos, la cultura democratica y garantizaran la participacién efectiva de ambos géneros en la integracién de sus 6rganos, asf como en la postulacién de candidaturas. Cada partido politico determinara y har4 publicos los criterios para garantizar la paridad de género en las candidaturas a diputaciones locales e integrantes de los ayuntamientos, estos deberan ser objetivos y asegurar condiciones de igualdad entre géneros. En ningdn caso se admitiran criterios que tengan como resultado que a alguno de los géneros le sean asignados. exclusivamente aquellos distritos en los que el partido politico haya obtenido los porcentajes de votacién mas bajos en el proceso electoral anterior. Los partidos politicos se regiran internamente por sus documentos basicos, tendran la libertad de organizarse y determinarse de conformidad con las normas establecidas en la Ley General de Partidos Politicos, esta Ley y las que conforme a las mismas, establezcan sus estatutos. En caso de incumplimiento a esta disposicién seran acreedores a las sanciones que establezcan las leyes en la materia. SEXTO. - La Sala Superior de! Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacién, se ha pronunciado en su jurisprudencia respecto de las tres dimensiones de la paridad de géneros, siendo estas, vertical, horizontal y transversal, veamos a continuacién: Sala Regional correspondiente a la Quinta Circunscripcién Plurinominal, con sede en Toluca, Estado de México. vs. Salas Regionales correspondientes a la Segunda y Quinta Circunscripciones Plurinominales, con sedes en Monterrey, Nuevo Leén; Toluca, Estado de Mexico y la Sala Superior Jurisprudencia 17/2018 CANDIDATURAS A CARGOS DE ELECCION POPULAR. LOS PARTIDOS POLITICOS TIENEN LA OBLIGACION DE PRESENTAR FORMULAS COMPLETAS, A FIN DE GARANTIZAR LA CORRECTA INTEGRACION DE LOS AYUNTAMIENTOS. - De la interpretacién sistematica y funcional de los articulos 35, 41, 115 y 116 de la Constitucién Politica de los Estados Unidos Mexicanos, se obtiene que los partidos politicos tienen derecho a participar en las elecciones municipales postulando candidaturas. Asimismo, se advierte que el gobierno municipal se deposita en el ayuntamiento, el cual se compone con una presidencia municipal y el numero de sindicaturas y regidurias que la ley determine, y que, si alguno de los miembros dejare de desempefiar su cargo, sera sustituido por su suplente, o bien se procedera segun lo disponga la norma aplicable. En esa medida, los partidos politicos se encuentran obligados a postular planillas que contengan tantas candidaturas como el numero de cargos en el ayuntamiento (propietarias y suplentes), pues esto supone un auténtico ejercicio del derecho de auto organizacién y garantiza el adecuado funcionamiento del gobierno municipal. No obstante, ante la identificaci6n de fdrmulas incompletas o con Postulaciones duplicadas en una planilla, si se omite cumplir el requerimiento de subsanarlas, es posible que puedan registrarse planillas incompletas, pues de esa forma se salvaguarda el derecho a ser electo de quienes fueron debidamente postulados en formulas completas. En igual sentido, dado que también es imperioso que los ayuntamientos que resulten electos sean debidamente integrados para su funcionamiento, las autoridades administrativas electorales deben implementar medidas que permitan asegurarlo. Por tal motivo, a partir de que al partido politico infractor, deberan de cancelarsele las formulas incompletas o con personas duplicadas, asi como también privarsele del derecho a participar en la asignacién de regidurias por el principio de representaci6n Pproporcional, en caso de que una planilla incompleta resulte triunfadora en la contienda, es factible que los espacios correspondientes a las candidaturas previamente canceladas, sean distribuidas y consideradas en la asignacién de los cargos por el principio de representacién proporcional, para lo cual, en todo momento deberan respetarse el principio de paridad de género en sus vertientes horizontal y vertical. Sexta Epoca: Contradicci6n de criterios. SUP-CDC-4/2018.—Entre los sustentados por las Salas Regionales correspondientes a la Segunda y Quinta Circunscripciones Plurinominales, con sedes en Monterrey, Nuevo Le6n, Toluca, Estado de México y la Sala Superior, todas del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacién.—3 de agosto de 2018.— Mayoria de seis votos, respecto de los resolutivos primero y segundo; Mayoria de cinco votos, respecto de los resolutivos tercero y cuarto.—Ponente: José Luis Vargas Valdez —Disidentes: Felipe Alfredo Fuentes Barrera respecto de los resolutivos primero y segundo; Felipe Alfredo Fuentes Barrera e Indalfer Infante Gonzales, tespecto de los resolutivos tercero y cuarto.—Secretarios: Violeta Aleman Ontiveros y Roberto Jiménez Reyes. La Sala Superior en sesién publica celebrada el tres de agosto de dos mil dieciocho, aprobé por mayoria de cinco votos, con el voto en contra de los Magistrados Felipe Alfredo Fuentes Barrera e Indalfer Infante Gonzales, la jurisprudencia que antecede y la declaré formalmente obligatoria. Gaceta de Jurisprudencia y Tesis en materia electoral, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacion, Afio 11, Numero 22, 2018, paginas 13 y 14. Partido Socialdemécrata de Morelos. vs. Sala Regional correspondiente a la Cuarta Circunscripcién Plurinominal, con sede en el Distrito Federal Jurisprudencia 7/2015 PARIDAD DE GENERO. DIMENSIONES DE SU CONTENIDO EN EL ORDEN MUNICIPAL— La interpretacién sistematica y funcional del derecho a la Participacién politica en condiciones de igualdad, a la luz de la orientaci6n trazada por los articulos 1°, 2, 4, 41, base |, de la Constitucién Politica de los Estados Unidos Mexicanos, en el contexto de los articulos 2, 3, 25, 26 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Politicos; 1, 23, 24 de la Convencién Americana sobre Derechos Humanos; 1, 2, 3 y 7 de la Convencién sobre la Eliminacién de Todas las Formas de Discriminacion contra la Mujer; |, Ily Ill, de la Convencién de los Derechos Politicos de la Mujer; 4, inciso j); y 5 de la Convencién Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer; permite afirmar que los partidos y las autoridades electorales deben garantizar la paridad de género en Ia postulacién de candidaturas municipales desde una doble dimensién. Por una parte, deben asegurar la paridad vertical, para lo cual estan llamados a postular candidatos de un mismo ayuntamiento para presidente, regidores y sindicos municipales en igual proporcién de géneros; y por otra, desde de un enfoque horizontal deben asegurar la paridad en el registro de esas candidaturas, entre los diferentes ayuntamientos que forman parte de un determinado Estado. A través de esa perspectiva dual, se alcanza un efecto Util y material del principio de paridad de género, !o que posibilita velar de manera efectiva e integral por el cumplimiento de las obligaciones de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de las mujeres. Quinta Epoca: Recurso de reconsideracion. SUP-REC-46/2015.— Recurrente: Partido Socialdemécrata de Morelos.— Autoridad responsable: Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacién, correspondiente a la Cuarta Circunscripcién Plurinominal con sede en el Distrito Federal —13 de marzo de 2015.— Unanimidad de votos—Ponente: Constancio Carrasco Daza.—Secretarios: Marcela Elena Fernandez Dominguez, José Luis Ceballos Daza, Carlos Eduardo Pinacho Candelaria. Recurso de reconsideracién. SUP-REC-85/2015.— Recurrente: Maria Elena Chapa Hernandez.—Autoridad responsable: Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacién, correspondiente a la Segunda Circunscripcién Plurinominal, con sede en Monterrey, Nuevo Le6n.—29 de abril de 2015.—Mayoria de cuatro votos—Ponente: Pedro Esteban Penagos Lépez.—Disidentes de la sentencia pero a favor del criterio contenido en la presente jurisprudencia: Maria del Carmen Alanis Figueroa y Manuel Gonzalez Oropeza.— Secretario: Sergio Davila Calderén. Recurso de reconsideracién. SUP-REC-90/2015 y Acumulado—Recurrente: Leticia Burgos Ochoa y otras.—Autoridad responsable: Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacion, correspondiente a la Primera — Circunscripcion Plurinominal, con sede en Guadalajara, Jalisco—29 de abril de 2015.—Mayoria de cuatro votos.—Ponente: Pedro Esteban Penagos Lopez—Disidentes de la sentencia pero a favor del criterio contenido en la presente jurisprudencia: Maria del Carmen Alanis Figueroa y Manuel Gonzalez Oropeza—Secretario: Victor Manuel Rosas Leal. La Sala Superior en sesion publica celebrada el seis de mayo de dos mil quince, aprobé por unanimidad de votos la jurisprudencia que antecede y la declaré formalmente obligatoria. Gaceta de Jurisprudencia y Tesis en materia electoral, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacién, Afio 8, Numero 16, 2015, paginas 26 y 27. Adelita Mancillas Contreras. vs. Sala Regional correspondiente a la Segunda Circunscripcién Plurinominal, con sede en Monterrey, Nuevo Leén. Tesis XLU2013 PARIDAD DE GENERO. DEBE PRIVILEGIARSE EN LA INTEGRACION DE AYUNTAMIENTOS (LEGISLACION DE COAHUILA).- De la interpretacién sistematica y funcional de los articulos 1° y 35, fraccion Il, de la Constitucion Politica de los Estados Unidos Mexicanos, 23 y 24 de la Convencién Americana sobre Derechos Humanos; 25 del Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Politicos de la Organizaci6n de Naciones Unidas; 8 de la Constitucién Politica del Estado de Coahuila, asi como 17 y 19 del Cédigo Electoral de esta entidad federativa, se advierte que el derecho de acceso a cargos de eleccién popular, debe ejercerse en condiciones de igualdad y bajo una perspectiva de equidad de género, aunado a que, los ayuntamientos deben integrarse de manera paritaria, esto es, con igual numero de mujeres y hombres. En ese contexto, la autoridad electoral, al realizar la asignacién de regidurias, debe dotar de eficacia a los principios democraticos de equidad de género e igualdad de oportunidades en el acceso a la representaci6n politica, por lo que, esta facultada para remover todo obstaculo que impida la plena observancia de la paridad de género en Ia integracién de los ayuntamientos. Quinta Epoca: Recurso de reconsideracién. SUP-REC-109/2013.— Recurrente: Adelita Mancillas Contreras.—Autoridad responsable: Sala Regional de! Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacién, correspondiente a la Segunda Circunscripcién Plurinominal, con sede en Monterrey, Nuevo Leén.—20 de noviembre de 2013.— Unanimidad de votos.—Ponente: Pedro Esteban Penagos Lépez.—Secretarios: Clicerio Coello Garcés y Victor Manuel Rosas Leal. La Sala Superior en sesi6n publica celebrada el veintisiete de noviembre de dos mil trece, aprobo por unanimidad de votos la tesis que antecede. Gaceta de Jurisprudencia y Tesis en materia electoral, Tribunal Electoral de! Poder Judicial de la Federacién, Afio 6, Numero 13, 2013, paginas 108 y 109. SEPTIMO. - Al partido politico que represento, FUERZA POR MEXICO, el Consejo General del Instituto Electoral de Quintana Roo, oblig6 a cumplir sin pretexto alguno la paridad de género en sus dimensiones vertical, horizontal y transversal en la postulacién de las candidaturas en los onces municipios del Estado de Quintana Roo, asi como a las demas coaliciones y partidos politicos en el presente proceso electoral ordinario local 2020-2021 para la eleccién de miembros de los Ayuntamientos. OCTAVO. — Con fecha siete de marzo de 2021 fue regisirado como candidato PROPIETARIO a la PRESIDENCIA MUNICIPAL de la planilla de miembros de! Ayuntamiento de Othon P. Blanco. Quintana Roo, por la coalicién “JUNTOS HAREMOS HISTORIA EN QUINTANA ROO’ el C. LUIS GAMERO BARRANCO, dicho registro fue hecho Por parte del represente propietario del partido MORENA ante el Consejo General del Instituto Electoral de Quintana Roo, tal y como fue acordado por la comisién coordinadora de la coalicin “JUNTOS HAREMOS HISTORIA EN QUINTANA ROO”. NOVENO. - Con fecha 14 de abril del presente afio se aprobo el ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DE QUINTANA ROO, POR MEDIO DEL CUAL SE RESUELVE LA SOLICITUD DE REGISTRO DE LAS PLANILLAS DE CANDIDATURAS A INTEGRANTES DE LOS AYUNTAMIENTOS DE OTHON P. BLANCO, FELIPE CARRILLO PUERTO, COZUMEL, LAZARO CARDENAS, BENITO JUAREZ, ISLA MUJERES, SOLIDARIDAD, TULUM, BACALAR Y PUERTO MORELOS, PRESENTADAS POR LA COALICION “JUNTOS HAREMOS HISTORIA EN QUINTANA ROO” EN EL CONTEXTO DEL PROCESO ELECTORAL LOCAL 2020-2021; identificado con el alfa numérico IEQROO/CG/A-111/2021; mismo que se adjunta como anexo CUATRO. DECIMO. — El dia 18 de mayo de 2021 Ia Sala Regional Xalapa del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci6n, dict6 Sentencia en el expediente SX-JDC-954/2021, misma que se adjunta a la presente como anexo CINCO, asentando en el Considerando SEPTIMO de los Efectos, en el parrafo 171 incisos f) y g), se vincula al Instituto Electoral de Quintana Roo, en los siguientes términos: f) Se da vista al Consejo General del IEQROO para que registre a Luis Gamero Barranco en el Registro Estatal de Personas Sancionadas en Materia de Violencia Politica Contra las Mujeres en Razén de Género de Quintana Roo y realice la comunicacién respectiva al Instituto Nacional Electoral para su inscripcién en el Registro Nacional. Para tal efecto, se califica la falta como ordinaria, por lo que la permanencia del ciudadano en el citado Registro sera de 5 afios cuatro meses. g) Derivado de Io anterior, se da vista al Instituto Estatal Electoral de Quintana Roo, para que en el ambito de sus atribuciones determine lo que en Derecho corresponda respecto del registro otorgado a Luis Gamero Barranco, como candidato a la Presidencia Municipal de Othén P. Blanco, Quintana Roo, postulado por la Coalicién “Juntos Haremos Historia en Quintana Roo’. DECIMO PRIMERO. - En sesién extraordinaria con caracter de urgente el dia 20 de mayo de 2021, se aprobé el ACUERDO DEL CONSEJO. GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DE QUINTANA ROO, POR MEDIO DEL CUAL SE DA CUMPLIMIENTO A LA SENTENCIA RECAIDA EN EL EXPEDIENTESX-JDC-954/2021 DE LA SALA REGIONAL DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACION, TERCERA CIRCUNSCRIPCION PLURINOMINAL ELECTORAL FEDERAL; identificado con el ntimero IEQROO/CGIA- 156/2021; mismo que se adjunta como anexo SEIS; asentando en el Considerando 6, 7 pentiltimo parrafo, y el ACUERDO SEXTO, lo siguiente: “6. Que el numeral noveno de los Criterios de paridad, sefiala que las sustituciones de candidaturas que integren la planilla deberan preservar el principio de paridad y alternancia, de tal manera que deberan ser del mismo género que en Ia planilla original. Aunado a lo anterior, el numeral vigésimo primero de los Criterios de registro, establece que las sustituciones de candidatas y candidatos deberan presentarse por escrito, respetando las reglas de paridad y las acciones afirmativas en favor de jovenes e indigenas. 7... En consecuencia, con la finalidad de maximizar los derechos de la coalicion, este érgano de maxima direccién estima conducente otorgar un término de cuarenta y ocho horas, contadas a partir de la notificacién del presente instrumento juridico, para que la coalicién realice la sustituci6n de la candidatura a la Presidencia Municipal Propietaria del municipio de Othén P. Blanco, en términos del numeral noveno de los Criterios de paridad, asi como en el numeral vigésimo primero de los Criterios de registro. ACUERDO SEXTO. Notifiquese el presente Acuerdo, mediante via electronica, por conducto de la Consejera Presidenta a la Coalicién “JUNTOS HAREMOS HISTORIA EN QUINTANA ROO”, a través de las representaciones ante este Consejo General de los partidos que la integran, para que en un término de cuarenta y ocho horas contadas a partir de la legal notificacién del presente documento juridico, realice la sustituci6n de la candidatura a la Presidencia Municipal Propietaria en el Ayuntamiento de Othon P. Blanco, en términos de lo referido en el Considerando 6.” DECIMO SEGUNDO. - Con escrito de fecha 22 de mayo de 2021, el representante propietario del partido morena ante el consejo general del Instituto Electoral de Quintana Roo, realizé la solicitud de registro de la ciudadana YENSUNNI IDALIA MARTINEZ HERNANDEZ, como candidata propietaria a la presidencia municipal y de la ciudadana ALEJANDRA DEL ANGEL CARMONA, como sindica propietaria, ambas por el municipio de Othén P. Blanco postulada por la coalicion. Presentando LA RENUNCIA de la C. YENSUNNI IDALIA MARTINEZ HERNANDEZ, a la candidatura como SINDICA propietaria de la planilla de miembros del Ayuntamiento del municipio de Othoén P. Blanco, Quintana Roo, por la coalicién “JUNTOS HAREMOS HISTORIA EN QUINTANA ROO.” DECIMO TERCERO. - Es el caso que en el ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DE QUINTANA ROO, POR MEDIO DEL CUAL SE RESUELVEN LAS SOLICITUDES DE SUSTITUCION PRESENTADAS POR LA COALICION “JUNTOS HAREMOS HISTORIA EN QUINTANA ROO’, EN CUMPLIMIENTO AL REQUERIMIENTO DE ESTE ORGANO MAXIMO DE DIRECCION ESTABLECIDO EN EL ACUERDO IEQROO/CG/A-156-2021; identificado con el ntimero IEQROO/CGI/A-A159-2021; aprobado por mayoria el dia veinticuatro de mayo de 2021, en la sesi6n extraordinaria con caracter de urgente; el cual se adjunta como anexo DOS; la autoridad responsable se contradijo de lo dicho en su acuerdo IEQROO/CG/A-156-2021, al aprobar las sustituciones de Ia planilla de miembros de Ayuntamiento de! Municipio de Othén P. Blanco, Quintana Roo, al aprobar de registro de sustituciones de los integrantes de SINDICA PROPIETARIA y PRESIDENTA PROPIETARIA, violando la paridad vertical, horizontal y transversal, cuando asienta lo siguiente en el acuerdo impugnado en el CONSIDERANDO 9, en Ia foja 14 y en ACUERDO SEGUNDO: “Por su parte, en lo que respecta a la paridad en sus dimensiones vertical, horizontal y transversal, fue analizada previo a la aprobacién del registro de las candidaturas de la Coalicién, para lo cual esta autoridad electoral desarrollo el procedimiento referido en el numeral 280 de la Ley local, siendo que mediante el Acuerdo citado en el Antecedente Il, se determiné que la Coalicién y los partidos que la integran cumplieron con la paridad en sus tres dimensiones; de ahi que considerando que la sustitucion que motiva el presente acuerdo se trata de una situacién extraordinaria que tiene por objeto potencializar una candidatura del género femenino, no trastoca la paridad aprobada en el Acuerdo IEQROO/CG/A-111-2021, toda vez, que la sustitucién solicitada es en favor de dicho género. Por lo tanto, este Consejo General determina procedente la Solicitud de registro de la ciudadana YENSUNNI IDALIA MARTINEZ HERNANDEZ, como candidata propietaria a la presidencia municipal y de la ciudadana ALEJANDRA DEL ANGEL CARMONA, como sindica_propietaria, ambas por el municipio de Othén P. Blanco postulada por la coalici6n. ACUERDO SEGUNDO. Sustittyase las candidaturas postuladas por la Coalicién “JUNTOS HAREMOS HISTORIA EN QUINTANA ROO”, a efecto de contender en el Proceso Electoral Local 2020-2021, quedando la integracién de la siguiente manera: El acuerdo antes citado se impugna por la violacién flagrantemente los principios juridicos de legalidad y certeza, que rigen la materia electoral, lo que ocasiona al partido que represento y al interés publico, el siguiente: AGRAVIOS: PRIMER AGRAVIO: FUENTE DEL AGRAVIO. — Consistente en el ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DE QUINTANA ROO, POR MEDIO DEL CUAL SE RESUELVEN LAS SOLICITUDES DE SUSTITUCION PRESENTADAS POR LA COALICION “JUNTOS HAREMOS HISTORIA EN QUINTANA ROO’, EN CUMPLIMIENTO AL REQUERIMIENTO DE ESTE ORGANO MAXIMO DE DIRECCION ESTABLECIDO EN EL ACUERDO IEQROO/CG/A-1 56-2021; identificado con el niimero IEQROO/CG/A-A159-2021, en cuyo considerando 8 y 9, lo que al caso interesa dice: “8. Que en relacién a la sustitucién presentada por el partido politico derivada del requerimiento referido en el Antecedente IV, este érgano electoral local estima que se trata de una situacién sui géneris, ya que, si bien es cierto que el numeral noveno de los Criterios de paridad establece que en todo momento, las sustituciones de candidaturas que integran la planilla deberaén ser considerados el principio de paridad y alternancia de tal manera que deberan ser del mismo género que Ia planilla original; en tal virtud resulta necesario atender el caso concreto. Por tanto, este Consejo General determina procedente la solicitud de registro de la ciudadana YENSUNNI IDALIA. MARTINEZ HERNANDEZ, como candidata propietaria a la presidencia municipal...” PRECEPTOS JURIDICOS VIOLADOS. - Lo son por inaplicacién o indebida interpretacién de los articulos los articulos 1°, 2, 4, 41, base |, de la Constitucién Politica de los Estados Unidos Mexicanos, en el contexto de los articulos 2, 3, 25, 26 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Politicos; 1, 23, 24 de la Convencion Americana sobre Derechos Humanos; 25 numeral 1, inciso r), de la Ley General de Partidos Politicos; 1, 40, 280, 284, y demas relativos y aplicables de la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Quintana Roo. CONCEPTO DE AGRAVIO. Causa agravio al partido que represento, FUERZA POR MEXICO, y al interés puiblico la aprobacién por parte del Consejo General del Instituto Electoral de Quintana Roo, de la resoluci6n Identificado con el alfanumérico: IEQROO/CG/A-1 59-2021, y que es la fuente del presente agravio, en razon de la autoridad responsable violento el principio constitucional de paridad de género, establecido en el articulo 41, segundo parrafo, Base I de la Constitucién Politica de los Estados Unidos Mexicanos, que establece: Articulo 41... |. Los partidos politicos son entidades de interés puiblico; la ley determinard las normas y requisitos para su registro legal, las formas especificas de su intervencién en el Proceso electoral y los derechos, obligaciones y Prerrogativas que les corresponden. En la postulacién de sus candidaturas, se observara el principio de paridad de género. Los partidos: politicos tienen como fin promover la participacién del pueblo en la vida democratica, fomentar el principio de paridad de género, contribuir a la integracién de los érganos de representaci6n politica, y como organizaciones ciudadanas, hacer posible su acceso al ejercicio del poder ptiblico, de acuerdo con los programas, principios e ideas que postulan y mediante el ‘sufragio universal, libre, secreto y directo, asi como con las regias que marque la ley electoral para garantizar la paridad de género, en las candidaturas a los distintos cargos de eleccién popular. Sdlo los ciudadanos y ciudadanas podran formar partidos politicos y afiliarse libre e individualmente a ellos; por tanto, quedan prohibidas la intervencién de organizaciones gremiales 0 con objeto social diferente en la creacion de partidos y cualquier forma de afiliacién corporativa. En un primer momento la autoridad administrativa electoral, en el acuerdo impugnado ignora por completo que la C. YENSUNNI IDALIA MARTINEZ HERNANDEZ, estaba registrada en la planilla de miembros del Ayuntamiento del municipio de Othén P. Blanco, Quintana Roo, como SINDICA PROPIETARIA, y que la misma RENUNCIO a ese cargo. en la planilla de referencia para acceder al de presidenta propietaria dentro de la misma planilla, aun cunado ya no estaba en tiempo para RENUNCIAR al cargo que ostentaba en términos del ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DE QUINTANA ROO, POR MEDIO DEL CUAL SE APRUEBAN LOS CRITERIOS APLICABLES PARA EL REGISTRO DE CANDIDATURAS A INTEGRANTES DE LOS AYUNTAMIENTOS PARA EL PROCESO ELECTORAL LOCAL 2020-2021, identificado como IEQROO/CG/A- 071-2020, en cuyo numeral VIGESIMO TERCERO, dice: VIGESIMO TERCERO. Para el caso particular de renuncia, la sustitucién no podra realizarse si se presenta dentro de los treinta dias anteriores a la celebracién de la jornada electoral, es decir, el Gltimo dia para presentar sustitucién por renuncia sera el dia 6 de mayo del aiio de Ia elecci6n.” Luego entonces si LA RENUNCIA de la C. YANSUNNI IDALIA MARTINEZ HERNADEZ, ocurrié el dia 22 de mayo de 2021, en consecuencia debia de asumir la titularidad la suplente de la misma y no una nueva sustitucién, en razén que viola el principio de certeza, al que todos los partidos politicos respetamos, principio de certeza se encuentra el relativo al desempefio de la funcién electoral a cargo de las autoridades correspondientes, principio que consiste en dotar de facultades expresas a las autoridades locales, de modo que todos los participantes en el proceso electoral conozcan previamente con claridad y seguridad las reglas a que la actuacién de las autoridades electorales est4 sujeta. (Tesis: P./J. 60/2001), esta violacion grave dentro del proceso electoral ordinario local 2020- 2021, se da por que el propio Consejo General deja de aplicar su propio Acuerdo de registro, IEQROO/CG/A-071-2020, en el numeral VIGESIMO TERCERO, violando este principio constitucional electoral. Ahora bien, ja autoridad responsable parte de una falsa premisa cuando dice: “Lo anterior, dado que, derivado de! ordenamiento de la Sala Xalapa, el Consejo General ordené a la Coalicién, la Sustitucion de la candidatura a la presidencia municipal Propietaria del municipio de Othén P. Blanco, por lo que se presenté...” Tal afirmacién es falsa, debido a que la Sala Regional Xalapa del Tribunal Electoral de! Poder Judicial de la Federacién, dicts Sentencia en el expediente SX-JDC-954/2021, misma que se adjunta a la presente como anexo CINCO, asentando en el Considerando SEPTIMO de los Efectos, en el parrafo 171 incisos f) y g), se vincula al Instituto Electoral de Quintana Roo, en los siguientes términos: f) Se da vista al Consejo General del IEQROO para que registre a Luis Gamero Barranco en el Registro Estatal de Personas Sancionadas en Materia de Violencia Politica Contra las Mujeres en Razon de Género de Quintana Roo y realice la comunicacién respectiva al Instituto Nacional Electoral para su inscripcién en el Registro Nacional. Para tal efecto, se califica la falta como ordinaria, por lo que la permanencia del ciudadano en el citado Registro sera de 5 afios cuatro meses. g) Derivado de lo anterior, se da vista al Instituto Estatal Electoral de Quintana Roo, para que en el ambito de sus atribuciones determine lo que en Derecho corresponda respecto del registro otorgado a Luis Gamero Barranco, como candidato a la Presidencia Municipal de Othdn P. Blanco, Quintana Roo, postulado por la Coalicién “Juntos Haremos Historia en Quintana Roo”. Como se deduce de la sentencia mencionada, nunca se le ordend que sustituyera la candidatura alterando la paridad de género, sino que: para que en el ambito de sus atribuciones determine lo que en Derecho corresponda respecto del registro otorgado a Luis Gamero Barranco, como candidato a la Presidencia Municipal de Oth6n P. Blanco, Quintana Roo, postulado por la Coalicién “Juntos Haremos Historia en Quintana Roo”, luego entonces es invalido que se altere la paridad de género en sus tres dimensiones vertical, horizontal y transversal, al permitir que la C. YENSUNNI IDALIA MARTINEZ HERNANDEZ, RENUNCIE a su cargo en la planilla multimencionada y se sustituya alterando la paridad de género tanto el planilla de miembros de Ayuntamientos de Othén P. Blanco, como en los once municipios del Estado de Quintana Roo, por un mandato inexistente, violando la paridad de género y alternancia con esa integracién la coalici6n “JUNTOS HAREMOS HISTORIA EN QUINTANA ROO’, por Io que solicito la cancelacién de los registros aprobado a traves del acuerdo combatido. SEGUNDO AGRAVIO: FUENTE DEL AGRAVIO: - Consistente en el ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DE QUINTANA ROO, POR MEDIO DEL CUAL SE RESUELVEN LAS SOLICITUDES DE SUSTITUCION PRESENTADAS POR LA COALICION “JUNTOS HAREMOS HISTORIA EN QUINTANA ROO”, EN CUMPLIMIENTO AL REQUERIMIENTO DE ESTE ORGANO MAXIMO DE DIRECCION ESTABLECIDO EN EL ACUERDO IEQROO/CG/A-156-2021; identificado con el ntimero IEQROO/CGIA-A159-2021, en cuyo considerando 8, expone: “Dicho lo anterior, en segundo término, este Consejo General, respecto a la solicitud de registro a la ciudadana ALEJANDRA DEL ANGEL CARMONA, como sindica propietaria de la planilla de Othén P. Blanco de la Coalicién, estima dable la procedencia del registro de la ciudadana en comento como Sindica propietaria de la planilla antes mencionada, en razén de como se ha referido con anterioridad, se trata de una situacién extraordinaria y se debe atender el caso concreto, ya que la solicitud de sustituci6n obedece a un requerimiento de esta Autoridad, que derivé del cumplimiento de la Sentencia referida en el Antecedente III.” PRECEPTOS JURIDICOS VIOLADOS. - Lo son por inaplicacién o indebida interpretaci6n de los articulos los articulos 1°, 2, 4, 41, base |, de la Constitucién Politica de los Estados Unidos Mexicanos, en el contexto de los articulos 2, 3, 25, 26 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Politicos; 1, 23, 24 de la Convencién Americana sobre Derechos Humanos; 25 numeral 1, inciso r), de la Ley General de Partidos Politicos; 1, 40, 280, 284, y demas relativos y aplicables de la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Quintana Roo. CONCEPTO DE AGRAVIO. Causa agravio al partido que represento, FUERZA POR MEXICO, y al interés ptiblico la aprobacién por parte del Consejo General de! Instituto Electoral de Quintana Roo, de la resoluci6n Identificado con el alfanumérico: IEQROO/CG/A-159-2021, y que es la fuente del presente agravio, el ilegal y arbitrario registro de las candidaturas de la coalicién juntos haremos historia en quintana roo, toda vez, que en la sentencia que cita en el acuerdo impugnado, la Sala Regional Xalapa del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacién solo se refirié al candidato propietario a la presidencia municipal de Othén P. Blanco, veamos a continuacién lo asentando en el Considerando SEPTIMO de los Efectos, en el parrafo 171 inciso g), se vincula al Instituto Electoral de Quintana Roo, en los siguientes términos “...e da vista al Instituto Estatal Electoral de Quintana Roo, para_que en el ambito_de sus atribuciones determine lo que en Derecho corresponda respecto del registro otorgado a Luis Gamero Barranco, como candidato_a_la_Presidencia Municipal de Othén P. Blanco, Quintana Roo, postulado por la Coalicién “Juntos Haremos Historia en Quintana Roo” Solo estaba obligado Instituto local, a determinar respecto del registro del candidato propietario a la presidencia municipal, sin alterar el principio de paridad de género y de alternancia, como indebidamente la responsable manipulé a traves de una falsa interpretacién de la sentencia referida, lo extraordinario en su caso para esta y lo sui géneris, que, a su dicho en el acuerdo combatido, estan por encima de los principios de legalidad y certeza. Violando el principio de que a las autoridades solo pueden hacer lo que la ley les permite, por lo tanto el Consejo General del Instituto Electoral de Quintana Roo, al revocarse asi mismo su acuerdo de paridad y de registro, y al no contar con esas facultades y atribuciones en alguna ley electoral local, para justificar su dicho en acuerdo combatido, cuando refiere que se trata de una_situacion extraordinaria y sui géneris, se acredita plenamente que violenté el orden constitucional en razén de que dejé a tender el principio general de derecho consagrado en la tesis con numero de registro: 810781 en donde el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacién, dice lo siguiente: AUTORIDADES. Es un principio general de derecho constitucional, universalmente admitido, que las autoridades sélo pueden hacer lo que la ley les permite. De lo anterior expuesto, la Suprema Corte de Justicia de la Nacién ha estimado que en materia electoral el principio de legalidad significa la garantia formal para que los ciudadanos y las autoridades electorales actden en estricto apego a las disposiciones consignadas en la ley, de tal manera que no se emitan o desplieguen conductas caprichosas 0 afbitrarias al margen del texto normativo, que violan el principio de legalidad. Para la Suprema Corte de Justicia de la Nacién es “...la garantia formal para que los ciudadanos y las autoridades electorales actuen en estricto apego a las disposiciones consignadas en la ley, de tal manera que no se emitan o desplieguen conductas caprichosas 0 arbitrarias al margen del texto normativo” Lo anterior, se encuentra de observancia obligatoria para toda autoridad electoral en la jurisprudencia 144/2005 emitida por el pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacion, que a la letra y rubro sefialan lo siguiente: FUNCION ELECTORAL A CARGO DE LAS AUTORIDADES ELECTORALES. PRINCIPIOS RECTORES DE SU EJERCICIO, La fraccion IV del articulo 116 de la Constitucién Politica de los Estados Unidos Mexicanos establece que en el ejercicio de la funcién electoral a cargo de las autoridades electorales, seran principios rectores los de legalidad, imparcialidad, objetividad, certeza e independencia. Asimismo sefiala que las autoridades electorales deberan de gozar de autonomia en su funcionamiento e independencia en sus decisiones. La Suprema Corte de Justicia de la Nacién ha estimado que en materia electoral el principio de legalidad significa la garantia formal para que los ciudadanos y las autoridades electorales actien en estricto apego a las disposiciones consignadas en la ley, de tal manera que no se emitan o desplieguen conductas caprichosas o arbitrarias al margen del texto normativo; el de imparcialidad consiste en que en el ejercicio de sus funciones las autoridades electorales eviten irregularidades, desviaciones o la proclividad partidista; el de objetividad obliga a que las normas y mecanismos del proceso electoral estén disefiadas para evitar situaciones conflictivas sobre los actos previos a la jomada electoral, durante su desarrollo y en las etapas posteriores a la misma, y el de certeza consiste en dotar de facultades expresas a las autoridades locales de modo que todos los participantes en el proceso electoral conozcan previamente con claridad y seguridad las reglas a que su propia actuaci6n y la de las autoridades electorales estan sujetas. Por su parte, los conceptos de autonomia en el funcionamiento e independencia en las decisiones de las autoridades electorales implican una garantia constitucional a favor de los ciudadanos y de los propios partidos politicos, y se refiere a aquella situacién institucional que permite a las autoridades electorales emitir sus decisiones con plena imparcialidad y en estricto apego a la normatividad aplicable al caso, sin tener que acatar o someterse a indicaciones, instrucciones, sugerencias © insinuaciones provenientes de superiores Jerarquicos, de otros Poderes del Estado o de personas con las que guardan alguna relacion de afinidad politica, social o cultural. Accién de inconstitucionalidad 19/2005. Partido del Trabajo. 22 de agosto de 2005. Unanimidad de diez votos. Ausente: Guillermo |. Ortiz Mayagoitia. Ponente: José Ramon Cossio Diaz. Secretaria: Laura Patricia Rojas Zamudio. El Tribunal Pleno, el dieciocho de octubre en curso, aprobo, con el numero 144/2005, la tesis jurisprudencial que antecede. México, Distrito Federal, a dieciocho de octubre de dos mil cinco. La conducta caprichosa desplegada por la responsable va en sentido de justificar el registro de las candidatas a presidenta propietaria y sindica propietaria, violando los criterio de registro y paridad de género, al obligar al partido que represento, FUERZA POR MEXICO, a cumplir con los mismos y a dispensar en su cumplimiento a la coalicién juntos haremos historia en quintana roo, bajo la argucia de ser una cuestién extraordinaria, que en nada justifica que la RENUNCIA de la SINDICA PROPIETARIA, C. Yensunni Idalia Martinez Hernandez, sea aceptada violando el numeral VIGESIMO TERCERO del Criterio de Registro, identificado como IEQROO/CG/A-071-2020, en cuyo numeral VIGESIMO TERCERO, dice: VIGESIMO TERCERO. Para el caso particular de renuncia, la sustitucién No podra realizarse si se presenta dentro de los treinta dias anteriores a la celebracién de la jornada electoral, es decir, el dltimo dia para presentar sustitucién por renuncia sera el dia 6 de mayo del afio de la elecci6n.” Es decir, la autoridad debié de declarar acéfala la titularidad de la SINDICATURA PROPIETARIA, debido a que de la RENUNCIA de fecha 22 de mayo de 2021, presentada por al C. Yensunni Idalia Martinez Hernandez, y la misma le surtia los efectos del VIGESIMO TERCERO numeral del acuerdo de registro, que declara que el ultimo dia para presentar sustituciones por renuncia es el seis de mayo de 2021, tal y como se los aplico a este partido que represento el acuerdo IEQROO/CG/A-154-2021, donde se asentd: “No corre la misma suerte la renuncia correspondiente ala Sexta Regiduria Propietaria de la planilla postulada por Fuerza por México en el municipio de Tulum, referida en el Antecedente XI del presente instrumento juridico, toda vez que ésta fue presentada dentro de los treinta dias anteriores a la eleccién, por lo que en términos de la fraccién II del articulo 284 de la ley local, esta no podra ser sustituida.” Lo ilegal de! acto es la inaplicacién de la ley Electoral local, y el incumplimiento del numeral VIGESIMO TERCERO del Criterio de Registro, identificado como IEQROO/CG/A-071-2020, lo arbitrario de la autoridad administrativa electoral radica que un mismo asunto al partido que represento le aplica todo el peso de la ley a la coalicién juntos haremos historia en quintana roo se le permite la violaci6n de la ley, tal actuacién es violatoria al principio de imparcialidad consiste en que en el ejercicio de sus funciones las autoridades electorales eviten irregularidades, desviaciones o la proclividad partidista; (jurisprudencia 144/2005), del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacion. TERCER AGRAVIO: FUENTE DEL AGRAVIO. - Consistente en ef ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DE QUINTANA ROO, POR MEDIO DEL CUAL SE RESUELVEN LAS SOLICITUDES DE SUSTITUCION PRESENTADAS POR LA COALICION “JUNTOS HAREMOS HISTORIA EN QUINTANA ROO”, EN CUMPLIMIENTO AL REQUERIMIENTO DE ESTE ORGANO MAXIMO DE DIRECCION ESTABLECIDO EN EL ACUERDO IEQROO/CG/A-156-2021: identificado con el numero IEQROO/CG/A-A159-2021, en cuyo considerando 9, al caso concreto dice: “Por su parte, en lo que respecta a la paridad en sus dimensiones vertical, horizontal y transversal, fue analizada previo a la aprobacién del registro de las candidaturas de la Coalicién, para lo cual esta autoridad electoral desarrollo el procedimiento referido en el numeral 280 de la Ley local, siendo que mediante el Acuerdo citado en el Antecedente II, se determiné que la Coalicién y los partidos que la integran cumplieron con la paridad en sus tres dimensiones; de ahi que considerando que Ia sustitucién que motiva el presente acuerdo se trata de una situacién extraordinaria que tiene por objeto potencializar una candidatura de! género femenino, no trastoca la paridad aprobada en el Acuerdo IEQROO/CG/A-111-2021, toda vez, que la sustitucién solicitada es en favor de dicho género. ” PRECEPTOS JURIDICOS VIOLADOS. - Lo son por inaplicacién o indebida interpretaci6n de los articulos los articulos 1°, 2, 4, 41, base I, de la Constituci6n Politica de los Estados Unidos Mexicanos, en el contexto de los articulos 2, 3, 25, 26 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Politicos; 1, 23, 24 de la Convencién Americana sobre Derechos Humanos; 25 numeral 1, inciso r), de la Ley General de Partidos Politicos; 1, 40, 280, 284, y demas relativos y aplicables de la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Quintana Roo. CONCEPTO DE AGRAVIO. Causa agravio al partido que represento, FUERZA POR MEXICO, y al interés ptiblico la aprobacién por parte del Consejo General del Instituto Electoral de Quintana Roo, de la tesolucién Identificado con el alfanumérico: IEQROO/CG/A-159-2021, y que es la fuente del presente agravio, que la responsable alegue en su acuerdo impugnado: en lo que respecta a la paridad en sus dimensiones vertical, horizontal y transversal, fue analizada previo a la aprobacién del registro de las candidaturas de la Coalicién, esta arbitraria e ilegal arqumentacin es contraria al principio de paridad de género de rango constitucional, y al que la Sala Superior del Tribunal Electoral de! Poder Judicial de la Federacion, a dicho: las autoridades electorales, tanto administrativas como jurisdiccionales, federales y estatales de velar por el principio de constitucionalidad y legalidad, es decir, hacer que se cumplan esas obligaciones de la paridad; en su sentencia SUP-REC-46-2015: “Precis6 que el principio de paridad de género ha sido incluido en la Constitucién —en su articulo 41 base | segundo pdrrafo— como imperativo a los partidos politicos, en raz6n a que esas organizaciones tienen como uno de sus fines, posibilitar que los ciudadanos alcancen el ejercicio del poder piblico mediante la postulacién de candidaturas a nivel federal y local; en esa virtud, los partidos politicos estan obligados, por mandato constitucional a garantizar la paridad de género en los procedimientos que implementen para determinar a sus candidatos. Mencioné que dicha obligacién guarda congruencia con la de las autoridades electorales, tanto adi estatales de velar por el principio de trativas como jurisdiccionales, federales y constitucionalidad y legalidad, es decir, hacer que se cumplan esas obligaciones de la paridad. Através de la remisién que hizo a la exposicién de motivos vertida por el legislador local, la responsable sefialé que al incluir en el orden constitucional local el postulado de paridad de género, se busc6 garantizar condiciones igualitarias entre ambos géneros para la postulacién de candidaturas, enfatizandose el objetivo de que por cada individuo de un género, haya otro del género distinto en la contienda por los puestos sometidos a eleccion popular. Indicd que en cuanto a la forma como es regulado el principio de paridad de género en las elecciones municipales, el articulo 23 de la constitucién local dispone: Las listas de candidatos a Regidores que presenten los Partidos Politicos, se registraran por formulas de candidatos compuestas cada una por un propietario y un suplente del mismo género. Con el objeto de garantizar la paridad de género, la lista de regidores alternara las formulas de distinto género hasta agotar la lista correspondiente. Por su parte, acerca del mismo tdpico, el cédigo local prescribe, en su articulo 180: Atendiendo al principio de paridad de género, cada planilla que se registre, se integraré por un propietario y un suplente del mismo género. Con el objeto de garantizar la equidad de género, la lista de regidores alternara las férmulas de distinto género hasta agotar la lista correspondiente. Aseveré que las candidaturas que figuran en una planilla, forman una unidad, pues se registran para contender, hacen campafia, sustentan una plataforma electoral, son votados y les cuenta la votacién a su favor en conjunto y sin distingo alguno a todos los candidatos que Ia integran, sin importar para ello si fueron candidatos de mayoria relativa o de representacién proporcional. De modo que, si las formulas de candidatos a presidente municipal y sindico se afslan del resto de candidaturas, exclusivamente para efectos de la aplicacién de la mencionada alternancia, como medida eficaz para alcanzar la paridad de género, ello resulta opuesto al marco juridico que regula la postulacién de planillas de candidatos como una unidad. Asi, la Sala responsable puso énfasis en que la altemancia es la providencia 6ptima a favor del acceso igualitario de ambos géneros al ejercicio del poder, ya que sus alcances van mucho mas alla de permitir la inclusién de candidaturas de ambos géneros intercaladas e, incluso, de garantizar que ambos géneros consigan integrar el ayuntamiento electo; la auténtica y mas relevante meta de la alternancia entre candidaturas radica en crear posibilidades reales de que individuos de ambos géneros puedan llegar a presidir el ayuntamiento y a formar parte de la mayoria obtenida por una planilla en el cabildo. Indic6 que ese propdsito sélo se lograré alternando formulas de diferente género a lo largo de toda fa planilla, comenzando desde Ia formula que encabeza la planilla — la de candidatos, propietario y suplente, a presidente municipal y sindico— sin interrupcién y hasta la ultima formula de la lista de candidatos a regidores. En suma, sefialé que la interpretacion correcta de los articulos 23 de la constitucién local y 180 del cédigo local debe ser en el sentido de favorecer de la manera mas amplia la proteccién del ejercicio del derecho fundamental a ser votado en condiciones de paridad de género, tal como lo ordena el segundo parrafo del articulo 1 constitucional, en armonia con el articulo 2, paérrafo2, de la Ley de Medios. Por ello, concluyé que la alternancia prevista en los citados articulo 23 y 180, debe hacerse extensiva a todas las candidaturas que integran una planilla para garantizar eficazmente el derecho al voto pasivo y potenciar efectivamente el acceso al cargo de ambos géneros en forma igualitaria.” La paridad de género en su dimensién vertical se refiere a la igualdad Politica entre mujeres y hombres, se garantiza con la asignacién del 50% mujeres y 50% hombres en candidaturas a cargos de eleccién popular y en nombramientos de cargos por designacién, lo que no acontecié en el presente acuerdo que se combate, tal y como se acredita a continuacién: Cargo Género propietario | Género | observacion suplente Presidencia Mujer hombre Se incumple municipal con la paridad Sindica Mujer. mujer Se incumple | con paridad Primera regiduria | hombre hombre. Segunda regiduria | mujer mujer Tercera regiduria hombre hombre Cuarta regiduria mujer mujer ae Quinta regiduria Hombre hombre ‘Sexta regiduria mujer mujer Séptima regiduria | hombre hombre. Octava regiduria mujer mujer Novena regiduria | Hombre Hombre. La paridad horizontal es aquella que deben de cumplir los partido y coaliciones para postular el mismo numero de planillas encabezadas por mujeres y hombres en el total de los municipios en que participen, en caso de impar de municipios en un estado el partido © coalicién determina que género tendraé uno mas, este principio de paridad también se viola en el presente acuerdo ya que no hay una sobrerrepresentacién del género mujer, por la raz6n de que la coalicién juntos haremos historia en quintana roo, postulé originalmente en seis de los diez municipios en que existe coalicién, SEIS MUJERES en los municipios de FELIPE CARRILLO PUERTO, COZUMEL, BENITO JUAREZ, SOLIDARIDAD, BACALAR y PUERTO MORELOS; y CUATRO HOMBRES, en los municipios de Othén P. Blanco, Lazaro Cardenas, Isla Mujeres y Tulum, con la aprobacién del acuerdo impugnado el Instituto Electoral de Quintana Roo, REGISTRA SIETE MUJERES, y TRES HOMBRES. La paridad transversal consiste en que los partidos y coaliciones no deberan de postular planillas encabezadas por un mismo género en aquellos municipios en los que hayan obtenido los porcentajes de votacién mas altos o mas bajos en el proceso electoral focal ordinario 2018, lo que también vulner6 la autoridad responsable al permitir que en los tres municipios donde el bloque de competitividad es alto, siendo estos BENITO JUAREZ, PUERTO MORELOS y OTHON P. BLANCO, en los tres se postulé solo personas del mismo género, MUJERES. Lo que es grave en el entendido que el Consejo General estaba obligado a respetar el principio constitucional de paridad de género, e ignoré la jurisprudencia de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacion: Partido Socialdemécrata de Morelos. vs. Sala Regional correspondiente a la Cuarta Circunscripcién Plurinominal, con sede en el Distrito Federal Jurisprudencia 7/2015 PARIDAD DE GENERO. DIMENSIONES DE SU CONTENIDO EN EL ORDEN MUNICIPAL La interpretacion sistematica y funcional del derecho a la participacién politica en condiciones de igualdad, a la luz de la orientaci6n trazada por los articulos 1°, 2, 4, 41, base |, de la Constitucién Politica de los Estados Unidos Mexicanos, en el contexto de los articulos 2, 3, 25, 26 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Politicos; Apeae 24 de la Convencién Americana sobre Derechos Humanos; 1, 2, 3 y 7 de la Convencién sobre la Eliminacién de Todas las Formas de Discriminacién contra la Mujer; I, lly Ill, de la Convencién de los Derechos Politicos de la Mujer; 4, inciso j); y 5 de la Convencién Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer; permite afirmar que los partidos y las autoridades electorales deben garantizar la paridad de género en la postulacién de candidaturas municipales desde una doble dimensién. Por una parte, deben asegurar la paridad vertical, para lo cual estan llamados. a postular candidatos de un mismo ayuntamiento para presidente, regidores y sindicos municipales en igual Proporcién de géneros; y por otra, desde de un enfoque horizontal deben asegurar la paridad en el registro de esas candidaturas, entre los diferentes ayuntamientos que forman parte de un determinado Estado. A través de esa perspectiva dual, se alcanza un efecto Util y material del principio de paridad de género, lo que posibilita velar de manera efectiva e integral por el cumplimiento de las obligaciones de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de las mujeres. Quinta Epoca: Recurso de reconsideracién. SUP-REC-46/2015.— Recurrente: Partido Socialdemécrata de Morelos.— Autoridad responsable: Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacién, correspondiente a la Cuarta Circunscripcion Plurinominal con sede en el Distrito Federal —13 de marzo de 2015.— Unanimidad de votos—Ponente: Constancio Carrasco Daza.—Secretarios: Marcela Elena Fernandez Dominguez, José Luis Ceballos Daza, Carlos Eduardo Pinacho Candelaria. Recurso de reconsideracién. SUP-REC-85/2015.— Recurrente: Maria Elena Chapa Hernandez.—Autoridad tesponsable: Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacién, correspondiente a la Segunda Circunscripci6n Plurinominal, con sede en Monterrey, Nuevo Leon.—29 de abril de 2015. —Mayoria de cuatro votos—Ponente: Pedro Esteban Penagos Lopez—Disidentes de la sentencia pero a favor del criterio contenido en la presente jurisprudencia: Maria de! Carmen Alanis Figueroa y Manuel Gonzalez Oropeza.— Secretario: Sergio Davila Calderén. Recurso de reconsideracién. SUP-REC-90/2015 y Acumulado.—Recurrente: Leticia Burgos Ochoa y otras.—Autoridad responsable: Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacion, correspondiente. a la Primera —Circunscripcién Plurinominal, con sede en Guadalajara, Jalisco —29 de abril de 2015.—Mayoria de cuatro votos.—Ponente: Pedro Esteban Penagos Lopez—Disidentes de la ‘sentencia pero a favor del criterio contenido en la presente jurisprudencia: Maria del Carmen Alanis Figueroa y Manuel Gonzalez Oropeza.—Secretario: Victor Manuel Rosas Leal. La Sala Superior en sesién pliblica celebrada el seis de mayo de dos mil quince, aprobé por unanimidad de votos la jurisprudencia que antecede y la declaré formalmente obligatoria. Gaceta de Jurisprudencia y Tesis en materia electoral, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacién, Afio 8, Nimero 16, 2015, paginas 26 y 27. La gravedad del asunto por violacién al principio de paridad de género debe de tenerse presente la sentencia del indice de la Sala Superior del Tribunal Electoral de! Poder Judicial de la Federacién, EXPEDIENTES: SUP-RAP-118/2016 y acumulados, EN DONDE SE DESTITUYO A LOS CONSEJEROS ELECTORALES DEL CONSEJO GENERAL DE CHIAPAS, veamos: A. INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS SOBRE PARIDAD DE GENERO EN EL REGISTRO DE CANDIDATURAS. En la eleccién de los 24 diputados locales, 12 serian de propietarios del género femenino con su respectivo suplente del mismo género y los otros 12 propietarios del género masculino, con su suplente que podria ser del género masculino o femenino. Respecto de las cuatro circunscripciones electorales por el principio de representacién proporcional, cada circunscripcién plurinominal se encabezaria de la siguiente forma: los numeros 1 y 3 por el género femenino, en tanto que el 2 y el 4 con el género masculino, con el mismo género de suplentes. Mandaté que los érganos electorales encargados del registro de candidatos deberian analizar que las solicitudes de registro a cargos de eleccién popular cumplieran los principios de verticalidad, horizontalidad y alternancia de género y que si del anlisis de las solicitudes, se advertia que incumplian con tales principios, fueran subsanados dentro de los plazos previstos en el Cédigo. El Consejo General cits como parte esencial del fundamento de su acuerdo, las jurisprudencias 6/2015 y 7/2015 de rubros "Paridad de género. Debe observarse en la postulacin de candidaturas para la integracién de 6rganos de representaci6n popular federales, estatales y municipales" y "Paridad de género, dimensiones de su contenido en el orden municipal", respectivamente, cuyos contenidos también se transcribieron. - El quince de junio de dos mil quince, en sesién extraordinaria el multicitado Consejo General aprobé el acuerdo IEPC/CG/A-071/2015, denominado "ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO DE ELECCIONES Y PARTICIPACION CIUDADANA, MEDIANTE EL CUAL SE APRUEBAN LAS SOLICITUDES DE REGISTRO DE CANDIDATOS A LOS CARGOS DE DIPUTADOS AL CONGRESO DEL ESTADO POR LOS PRINCIPIOS DE MAYORIA RELATIVA, DE REPRESENTACION PROPORCIONAL Y DIPUTADOS MIGRANTES VOTADOS POR LOS CIUDADANOS CHIAPANECOS RESIDENTES EN EL EXTRANJERO, ASi COMO DE MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS DE 1LA_ ENTIDAD, QUE CONTENDERIAN EN EL PROCESO ELECTORAL LOCAL ORDINARIO DOS MIL CATORCE-DOS MIL QUINCE", de cuyo contenido se deprende, que aun cuando los partidos politicos y coaliciones incumplieron con el principio de paridad horizontal y vertical en el registro de sus listas de candidatos, fue aprobado por unanimidad, sin mayor debate, discusién y menos todavia, se hizo algtin sefialamiento dirigido a explicar la existencia de alguna causa para dejar de observar el acuerdo IEPC/CG/A-067/2015 y el principio de paridad de género. Lo anterior revela que los integrantes del mencionado Consejo General a partir del principio de paridad de género reconocido en el bloque de constitucionalidad y desarrollado en la ley, con toda antelacién, esto es, durante los meses de febrero, marzo y abril de dos mil quince, por conducto de su Secretario Ejecutivo, a través de tres diversas circulares oportuna y formalmente reiterd a los partidos politicos la obligacién constitucional y legal de registrar a sus candidatos cumpliendo el supracitado principio de paridad de género. Ademéas, el maximo érgano de direccién comicial local emitié con la anticipacién necesaria el acuerdo numero IEPC/CG/A-067/2015, con caracter vinculante tanto para los partidos politicos como para el propio érgano maximo de direccién del Instituto y demas érganos, en el que establecid las reglas de los registros para dar cumplimiento con el principio de paridad de género. El citado acuerdo revela el pleno conocimiento que tenian los Consejeros Electorales de los criterios jurisprudenciales emitidos por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacién sobre ese tema de paridad, toda vez que los utiliz6 como fundamento para sustentar su acuerdo. En autos también esta probado que los Consejeros Electorales denunciados inobservaron el orden juridico convencional, constitucional, legal y su propio acuerdo, al aprobar las listas de candidaturas presentadas por los partidos politicos y coaliciones que incumplian el principio de paridad de género vertical y horizontal, y como integrantes de! propio 6rgano dejaron en forma absoluta de expresar razones facticas 0 juridicas del por qué se apartaban, toda vez que, se insiste, procedieron a autorizar registros que no satisfacian el principio de paridad, y aun asi, llevaron a cabo tales inscripciones sin requerir a los partidos politicos para que subsanaran ese incumplimiento. En autos esta igualmente acreditado que los miembros con derecho a voz del Consejo General del Instituto de Elecciones y Participacién Ciudadana de! Estado de Chiapas, esto es, los representantes de los partidos Politicos, conocian la normativa __constitucional, convencional, legal, los criterios jurisprudenciales e, incluso, el propio acuerdo. El actuar de los Consejeros Electorales denunciados actualiza el supuesto normativo contemplado en el articulo 102, parrafo 2, inciso b), de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, el cual resulta grave en atencién a que con ese proceder se vulneré el derecho humano de ejercer el derecho a ser votado bajo el principio de paridad, el derecho al voto en las dos vertientes, tanto a sufragar por candidatos en paridad como de ser votado. Sin que queden eximidos de responsabilidad, por la circunstancia de que la Sala Superior haya corregido tal irregularidad, si se tiene en cuenta, que ello obedecié, en principio, a un juicio de revisién constitucional electoral promovido por el Partido Accién Nacional, y después un recurso de reconsideracién interpuesto por Movimiento Ciudadano. Finalmente, porque la correccién se dio cuando las campafias electorales estaban en marcha, esto es, ya se encontraban avanzadas, por lo que la circunstancia de que se hubiese ordenado por éste érgano jurisdiccional que en el registro de las candidaturas se observara el principio de paridad de género, su cumplimiento se llevé acabo con las consecuencias inherentes en la confecci6n de la lista. En ese tenor, el aseguramiento del principio de paridad de género derivé de un mandato de la via jurisdiccional, el cual no logré procesos idéneos intrapartidistas para efectos de alcanzar la paridad de género en las. mejores condiciones. La gravedad de la conducta reprochada reside en que es la autoridad administrativa encargada de organizar las elecciones a nivel estatal quien desconoce sus propios acuerdos fundados en normas constitucionales, convencionales, legales y criterios jurisprudenciales, que tenian por objeto, precisamente, asegurar el principio de paridad en la elaboracién de las listas de candidatos postulados por los partidos politicos. Esto, porque el Consejo General dejé de lado las diversas acciones tendente a lograr la paridad de género, toda vez que desde que el Secretario Ejecutivo del Instituto de Elecciones y Participacién Ciudadana del Estado de Chiapas gir6 circulares en los meses de febrero, marzo y abril de dos mil quince, con el propésito de reiterar a los partidos politicos la obligacién constitucional prevista al respecto; asi como la emisién del acuerdo IEPC-CG-A- 067/2015 para tal fin, en la que estuvieron presentes los representantes de los partidos politicos: Accién Nacional; Revolucionario _Institucional; de la Revolucién Democratica; del Trabajo; del Verde Ecologista de México; de Movimiento Ciudadano; de Nueva Alianza; Chiapas Unido; de Morena; de Encuentro Social; del Humanista, y de Mover a Chiapas. Asi las cosas, de la sentencia expuesta se deduce que la autoridad responsable esta obligada a cumplir y hacer cumplir con el principio de paridad de género, por disposicién constitucional, Mandaté que los Organos electorales encargados del registro de candidatos deberian analizar que las solicitudes de registro a cargos de eleccion popular cumplieran los principios de verticalidad, horizontalidad y alternancia de género y que si del anilisis de las solicitudes, se advertia que incumplian con tales principios..., esta obligatoriedad es en todo momento tan es asi que la tesis XLI/2013 la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacién, ha sostenido: En ese contexto, la autoridad electoral, al realizar la asignaci6n de regidurias, debe dotar de eficacia a los principios democraticos de equidad de género e igualdad de oportunidades en el acceso a la representaci6n politica, por lo que, esta facultada para remover todo obstaculo que impida la plena observancia de la paridad de género en Ia integracion de los ayuntamientos. Por lo tanto, no puede alegar situaciones extraordinarias 0 causas sui géneris, para no hacer cumplir con el principio de paridad de género respecto de la Unica candidatura que en su momento debié de aprobar su registro como lo es el de candidato propietario a la presidencia municipal de la planilla de miembros de Ayuntamiento de Othén P. Blanco, Quintana Roo, por lo que en plenitud de jurisdiccién se solicita a esta autoridad jurisdiccional aplique el principio de paridad de género y alternancia en el acuerdo impugnado, por lo que debera dejar acéfala las candidaturas propietarias de las candidaturas de presidente y sindico municipal, por ser contrarias a el Acuerdo IEQROO/CG/A-061-2020, aprobé los CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS A SEGUIR EN MATERIA DE PARIDAD EN EL REGISTRO DE CANDIDATURAS EN LAS PLANILLAS QUE POSTULEN PARA LA ELECCION DE INTEGRANTES DE AYUNTAMIENTOS EN EL PROCESO ELECTORAL LOCAL 2020-2021, asi como ser violatorio a la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Quintana Roo, ordena en su articulo 40 lo siguiente: Articulo 40. Los partidos politicos promoveran los valores civicos, la cultura democrética y garantizaran la participacién efectiva de ambos géneros en la integracion de sus 6rganos, asf como en la postulacién de candidaturas. Cada partido politico determinara y har publicos los criterios para garantizar la paridad de género en las candidaturas a diputaciones locales e integrantes de los ayuntamientos, estos deberan ser objetivos y asegurar condiciones de igualdad entre géneros. En ningdn caso se admitiran criterios que tengan como resultado que a alguno de los géneros le sean asignados exclusivamente aquellos distritos en los que el partido Politico haya obtenido los porcentajes de votacién mas bajos en el proceso electoral anterior. Los partidos politicos se regiran internamente por sus documentos basicos, tendran la libertad de organizarse y determinarse de conformidad con las normas establecidas en la Ley General de Partidos Politicos, esta Ley y las que conforme a las mismas, establezcan sus estatutos. En caso de incumplimiento a esta disposicién seran acreedores a las sanciones que establezcan las leyes en la materia. La responsable también vulnero la Constitucién Politica de los Estados Unidos Mexicanos, en su articulo 41, segundo parrafo Base |: Articulo 41... |. Los partidos politicos son entidades de interés publico; la ley determinara las normas y requisitos para su registro legal, las formas especificas de su intervencién en el proceso electoral y los derechos, obligaciones y prerrogativas que les corresponden. En la postulacién de sus candidaturas, se observara el principio de paridad de género. Como se ha acreditado el acuerdo impugnado violenta el marco constitucional y legal que rige el principio de paridad de género, 1°, 2, 4, 41, base | de la Constitucién Politica de los Estados Unidos Mexicanos, por lo que se debe de hacer cumplir el principio de paridad y alternancia que el partido que represento cumplié y pide que se cumpla con la obligatoriedad constitucional para que no se siga violando el principio de certeza, al que la Sala Superior de! Tribunal Electoral en ‘su sentencia SUP-JRC-14/2020 «.. la certeza se logra siempre y cuando la legislacién electoral se conozca antes del inicio del proceso electoral. En los casos en que la ley se impugne en abstracto, la certeza se obtiene si la ley se revisa antes del inicio del proceso electoral 0, excepcionalmente, si una vez iniciado éste se hace indispensable una modificacién a la ley derivado de una declaratoria de invalidez de las disposiciones respectivas hecha por la SCJN... PRUEBAS: 4. LA DOCUMENTAL PUBLICA, consistente en la copia de mi acreditaci6n ante el Consejo General del Instituto Electoral de Quintana Roo, misma que se adjunta como anexo UNO. 2. LA DOCUMENTAL PUBLICA, consistente en el ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DE QUINTANA ROO, POR MEDIO DEL CUAL SE RESUELVEN LAS SOLICITUDES DE SUSTITUCION PRESENTADAS POR LA COALICION “JUNTOS HAREMOS HISTORIA EN QUINTANA ROO’, EN CUMPLIMIENTO AL REQUERIMIENTO DE ESTE ORGANO MAXIMO DE DIRECCION ESTABLECIDO EN EL ACUERDO IEQROO/CG/A-156-2021; identificado con el ntimero IEQROO/CG/A-A159-2021; aprobado por mayoria el dia veinticuatro de mayo de 2021, en la sesién extraordinaria con caracter de urgente; el cual se adjunta como anexo DOS. 3,-LA DOCUMENTAL PUBLICA, consistente en el Acuerdo IEQROO/CG/A- 061-2020, aprobé los CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS A SEGUIR EN MATERIA DE PARIDAD EN EL REGISTRO DE CANDIDATURAS EN LAS. PLANILLAS QUE POSTULEN PARA LAELECCION DE INTEGRANTES DE AYUNTAMIENTOS EN EL PROCESO ELECTORAL LOCAL 2020-2021; mismo que se adjunta como anexo TRES. 4. LA DOCUMENTAL PUBLICA, consistente en el ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DE QUINTANA ROO, POR MEDIO DEL CUAL SE RESUELVE LA SOLICITUD DE REGISTRO DE LAS PLANILLAS DE CANDIDATURAS A INTEGRANTES DE LOS AYUNTAMIENTOS DE OTHON P. BLANCO, FELIPE CARRILLO PUERTO, COZUMEL, LAZARO CARDENAS, BENITO JUAREZ, ISLA MUJERES, SOLIDARIDAD, TULUM, BACALAR Y PUERTO MORELOS, PRESENTADAS POR LA COALICION “JUNTOS HAREMOS HISTORIA EN QUINTANA ROO" EN EL CONTEXTO DEL PROCESO ELECTORAL LOCAL 2020-2021; identificado con el alfa numérico IEQROO/CGIA-111/2021; mismo que se adjunta como anexo CUATRO. 5,»LA DOCUMENTAL PUBLICA, consistente en la SENTENCIA de fecha 18 de mayo de 2021 dictada por la Sala Regional Xalapa del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacién, en el expediente SX-JDC-954/2021, misma que se adjunta a la presente como anexo CINCO. 6. - LA DOCUMENTAL PUBLICA, consistente en el ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DE QUINTANA ROO, POR MEDIO DEL CUAL SE DA CUMPLIMIENTO A LA SENTENCIA RECAIDA EN EL EXPEDIENTESX-JDC-954/2021 DE LASALA REGIONAL DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACION, TERCERA CIRCUNSCRIPCION PLURINOMINAL ELECTORAL FEDERAL; identificado con el ntimero IEQROO/CGIA- 1456/2021; mismo que se adjunta como anexo SEIS. 7, - LA DOCUMENTAL PUBLICA, consistente en el el ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DE QUINTANA ROO, POR MEDIO DEL CUAL SE APRUEBAN LOS CRITERIOS APLICABLES PARA EL REGISTRO DE CANDIDATURAS A INTEGRANTES DE LOS AYUNTAMIENTOS PARA EL PROCESO ELECTORAL LOCAL 2020-2021, identificado como IEQROO/CG/A-071-2020, mismo que se adjunta como anexo SIETE. 8.-LAPRESUNCIONAL LEGAL Y HUMANA, consistente en todo lo actuado deduciendo todo lo que me sea favorable. 9.- INSTRUMENTAL DE ACTUACIONES, consistente en todas y cada una de las constancias que remita la autoridad responsable que integren el expediente y sean favorables a mis intereses. Por lo expuesto y fundado, a Ustedes atentamente PIDO: PRIMERO. Dar entrada y tramite al recurso de apelacion que se intenta. SEGUNDO. En plenitud de jurisdiccién revoque el acuerdo impugnado, ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DE QUINTANA ROO, POR MEDIO DEL CUAL SE RESUELVEN LAS SOLICITUDES DE SUSTITUCION PRESENTADAS POR LA COALICION “JUNTOS HAREMOS HISTORIA EN QUINTANA ROO’, EN CUMPLIMIENTO AL REQUERIMIENTO DE ESTE ORGANO MAXIMO DE DIRECCION ESTABLECIDO EN EL ACUERDO IEQROO/CG/A-156-2021; identificado con e| numero IEQROO/CG/A-A159-2021; y se cumpla el principio constitucional de paridad de género, y en consecuencia en plenitud de jurisdiccion aplique el Acuerdo IEQROO/CG/A-061-2020, que contiene los CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS A SEGUIR EN MATERIA DE PARIDAD —N EL REGISTRO DE CANDIDATURAS EN LAS PLANILLAS QUE POSTULEN PARA LA ELECCION DE INTEGRANTES DE AYUNTAMIENTOS EN EL PROCESO ELECTORAL LOCAL 2020-2021, y prevalezca el principio constitucional a que todo partido y/o coalicién estamos. obligados a cumpiir. a C. PEI LUIS CHAVEZ OLIVA. Representante de FUERZA POR MEXICO ante el Consejo General del Instituto Electoral de Quintana Roo. FUERZA (t MEXICO.

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