‫כולנו אמרנו וואו‪ ,‬הם הולכים לעשות פה קופה"‪":‬‬

‫"כך השתלט מד"א על "שוק הקורונה‬

‫בחסות המגפה ועם רוח גבית מהממשלה‪ ,‬מגן דוד אדום גורף רווחים מ"שוק הקורונה" ‪ -‬ומנסה למנוע תחרות‬
‫"■ מד"א‪" :‬טענות מופרכות‪ ,‬התגייסנו לטובת המדינה‬

‫שתפו כתבה במיילשתפו כתבה במייל‬

‫מעבר לטוקבקים‪24‬‬

‫אנשי מד"א לאחר שערכו בדיקת קורונה בבית אבות בירושלים‪ ,‬אתמולצילום‪ :‬אוהד צויגנברג‬
‫ליאת לוי‬
‫‪22:08‬‬
‫בסוף אוגוסט התכנסה ועדת העבודה והרווחה של הכנסת לדון בצרכי מד״א בעקבות משבר הקורונה‪.‬‬
‫השבחים לארגון ההצלה הלאומי של ישראל הורעפו מכל קצוות הקשת הפוליטית‪" .‬מד"א‪ ,‬בתקופה הזאת‬
‫בפרט ובחיים בכלל‪ ,‬עוזר לאזרחי מדינת ישראל‪ ,‬ניצב כשצריך אותו‪ ,‬ולוקח יותר מדי כסף על הסעות כדי שלא‬
‫הכל יהיה טוב״‪ ,‬צמצם במעט את הסופרלטיבים יו"ר הוועדה‪ ,‬חיים כץ‪ ,‬כבר בפתח הדיון‪" .‬אני חושב שהבית‬
‫הזה צריך לגרום לכך שמד"א יקבל את כל הצרכים שלו‪ ,‬בייחוד בעקבות המשבר"‪ ,‬הוסיף‪ .‬אחריו דיברו נציגי‬
‫ש"ס‪ ,‬יהדות התורה והרשימה המשותפת והמשיכו במלים החמות‪ .‬אפילו ח״כ אחמד טיבי‪ ,‬שאינו חבר‬
‫הוועדה‪ ,‬הגיע כדי לברך ולהודות לנציגי הארגון‪ ,‬ובראשם המנכ"ל אלי בין‪ .‬״אני כאן כדי לומר לך תודה רבה‬
‫על ההיענות המידיית"‪ ,‬פנה טיבי לבין‪ ,‬״לומר תודה לאלה שממשיכים לפעול בתחנות היבדק וסע‪ ,‬גם יהודים‪,‬‬
‫גם ערבים‪ .‬אני מקווה שיועבר אליהם תקציב כדי לפצות על כל העבודה הטובה שהם עשו‪ .‬מגיעים להם‬
‫‪.‬התקציבים שלא קיבלו״‬

‫דקות לתוך הישיבה האוהדת‪ ,‬ותכליתה התבררה‪ .‬בין פנה אל חברי הוועדה וביקש מהם לקדם חקיקה ‪50‬‬
‫לפיה מד"א יקבל פטור ממכרזים‪ .‬״אני רוצה להסביר את העניין״‪ ,‬פתח ואמר המנכ"ל‪" ,‬בסופו של יום המדינה‬
‫קונה שירותים ממד"א‪ .‬כיום היא קונה את כל בדיקות הקורונה‪ .‬אני חושב שלא נכון להוציא את בדיקות‬
‫הקורונה ולהעביר אותן לחברות פרטיות‪ ...‬אני חושב שצריך להעביר את זה בחקיקה ולפטור את מד״א‬
‫‪.‬ממכרזים״‬

‫הירשמו וקבלו מדי יום את הכתבות הכי נקראות ב‪TheMarker-‬‬

‫* דוא"ל‬
‫אנא הזינו כתובת אימייל‬

‫בסופו של יום המדינה קונה שירותים ממד"א‪ .‬כיום היא קונה את כל בדיקות הקורונה‪ .‬אני"‬
‫חושב שלא נכון להוציא את בדיקות הקורונה ולהעביר אותן לחברות פרטיות‪ ...‬אני חושב שצריך‬
‫להעביר את זה בחקיקה ולפטור את מד״א ממכרזים״‬

‫אלי בין‬
‫מנכ"ל מד"א‪ ,‬אלי בין (מימין) ושר הבריאות יולי אדלשטייןצילום‪ :‬דוברות מדא‬

‫התזמון של בקשת הפטור הגורף של מד"א אינו מקרי‪ .‬באותו חודש‪ ,‬כחמישה חודשים אחרי פרוץ המגפה‪,‬‬
‫פרסם משרד הבריאות בפעם הראשונה מכרז לביצוע בדיקות קורונה בבתי אבות‪ .‬זאת‪ ,‬במסגרת פרויקט "מגן‬
‫אבות ואמהות"‪ ,‬תוכנית ממשלתית להגנה על דיירי מוסדות הגיל השלישי‪ .‬בכך‪ ,‬איים לכאורה משרד הבריאות‬
‫‪.‬על המונופול של מד״א בתחום‪ ,‬המניב לה הכנסות המגיעות לעתים לכמיליון שקל בחודש‬

‫עד המכרז‪ ,‬מד"א ערך את הבדיקות בבתי האבות באופן בלעדי ומשרד הבריאות נהג להקצות לו בכל פעם‬
‫מסגרת תקציבית לשם כך‪ .‬ביולי‪ ,‬למשל‪ ,‬חתמו שני הגופים על הסכם חד־פעמי לביצוע ‪ 5,000‬בדיקות בסוף‬
‫שבוע אחד תמורת ‪ 550‬אלף שקל — ‪ 110‬שקל לבדיקה‪ .‬חודש לאחר מכן נחתמה התקשרות נוספת‪ ,‬תמורת‬
‫‪ 58.8‬מיליון שקל‪ ,‬אך הפעם תחם אותה משרד הבריאות לשלושה חודשים נוספים בלבד או עד לסיום‬
‫‪.‬ההתארגנות של הזוכות במכרז‬
‫במד״א לא התכוונו לוותר‪ .‬הם לא ניגשו למכרז‪ ,‬ותחת זאת‪ ,‬הגישו עתירה מינהלית לבית המשפט בניסיון‬
‫לבטלו בטענה שהוא ״פגום‪ ,‬לקוי ולא שוויוני״‪ .‬אלי בין אף טען כי מבירור שערך בעצמו עלה כי גורמי המקצוע‬
‫במשרד הבריאות‪ ,‬ובהם המנכ״ל‪ ,‬פרופ' חזי לוי‪ ,‬לא היו מעורבים במכרז ובגיבוש תנאיו‪ .‬אלא שלוי הוא זה‬
‫שחתום על מסמכי המכרז‪" .‬מד"א ניסה בכל דרך למנוע את המכרז על־ידי הפעלת לחצים"‪ ,‬טוען גורם באחד‬
‫‪.‬ממשרדי הממשלה‬

‫במד"א טוענים כי המאבק בביטול הפטור ממכרז הוא בכלל לא עניין של כסף‪ .‬לדבריהם‪ ,‬על כתפי ארגון‬
‫ההצלה הלאומי מוטלת האחריות לאיכות הבדיקות‪ ,‬ותנאי המכרז — שכללו רכיב של מחיר בלבד — כלל לא‬
‫‪.‬שיקפו פרמטרים אחרים‬

‫אין ספק כי בדיקות הקורונה הן מקור הכנסה נפלא למד"א‪ .‬על כל בדיקה משלמת המדינה לארגון ‪ 80‬שקל‬
‫ביום חול ויותר מ–‪ 100‬שקל בשישי‪ ,‬שבת או חג‪ .‬כמו ביתר ההסכמים בין משרד הבריאות למד״א‪ ,‬התשלום‬
‫כולל רק את לקיחת הבדיקות והשינוע שלהן למעבדות‪ .‬משרד הבריאות הוא האחראי לאספקת ערכות‬
‫הבדיקה ולציוד מיגון‪ .‬זאת ועוד‪ ,‬כשדוגמים כל־כך הרבה אנשים בו־זמנית במקום אחד (על־פי נתוני "מגן‬
‫‪.‬אבות ואמהות"‪ 285–20 ,‬דגימות בכל מוסד)‪ ,‬כל אחת מהן לוקחת פחות מדקה והרווחיות מזנקת בגדול‬

‫מעבר לכך‪ ,‬חשוב להדגיש כי מד"א אמנם היה עד אמצע אפריל הגורם היחיד שביצע בדיקות קורונה בארץ‪,‬‬
‫אך הוא אינו מומחה בלעדי בתחום‪" .‬כשפרץ המשבר‪ ,‬מי שהשתלט על העניינים זה מד״א"‪ ,‬אומר גורם באחת‬
‫מקופות החולים‪" ,‬הוא גוף מיליטריסטי וחזק כלכלית‪ ,‬עם שרשרת שליטה ופיקוד טובה‪ .‬ממש כמו צבא גדול‪.‬‬
‫הוא השתלט בלעדית על הבדיקות‪ .‬זה היה יעיל ולמשרד הבריאות היה נוח לעבוד אותו‪ .‬בהמשך‪ ,‬אף שנוצרו‬
‫‪".‬צווארי בקבוק מכיוון שהגדילו את כמות הבדיקות‪ ,‬מד"א נאחז בכוח להיות זה שעושה אותן‬

‫חרף הלחצים‪ ,‬דחה בית המשפט את פניית מד"א והמכרז יצא לדרך באוגוסט‪ .‬מבין ‪ 3‬ההצעות שזכו‪ ,‬ההצעה‬
‫הנמוכה ביותר היתה זו של חברת השירותים פמי־פרימיום‪ 19 :‬שקל לבדיקה — פחות מרבע מהמחיר‬
‫ששילמה המדינה למד״א עד אותו רגע‪ .‬שתי הזוכות האחרות היו טר"ם וקרן המחקרים של בית החולים‬
‫שיבא‪ ,‬שהציעו ‪ 32‬ו‪ 36-‬שקל לבדיקה בהתאמה — פחות מחצי מהמחיר ששילמה המדינה למד"א‪ .‬כך‪ ,‬מבלי‬
‫להתכוון‪ ,‬חשפו תוצאות המכרז עד כמה שולט מד"א בשוק השירותים סביב מגפת הקורונה‪ ,‬ועד כמה הוא‬
‫‪.‬נהנה מהיותו ספק אוטומטי למשרדי ממשלה‪ .‬ההתקשרות עמו בפטור ממכרז מתאפשרת בחסות החוק‬

‫מקרה חמור וחריג"‪ :‬במד"א העבירו את הערכות לבדיקת קורונה למחסנים ‪ -‬זו הסיבה" >>>‬

‫הבעיה העיקרית עם מד"א היא שהם לא שקופים בכלל‪ .‬מהתחלה היה ברור שהמדינה הולכת"‬
‫לשלם להם הרבה כסף על זה‪ .‬כשהם הביאו את ציוד המיגון לתחנה‪ ,‬אמרנו 'וואו‪ ,‬הם הולכים‬
‫"'לעשות פה קופה‬

‫מתנדב במד"א‬
‫‪: AFP‬עמדת בדיקות קורונה של מד"א בירושליםצילום‬

‫חולה נתקעה שלוש שעות באמבולנס בחניון"‪ :‬פיזור החולים תקוע בגלל סכסוך כספי" >>>‬

‫במד"א דוחים את הטענות ומדגישים כי מי שקבע את מחיר הבדיקות הוא משרד הבריאות‪" .‬זאת אחריות‬
‫שלנו ממדרגה ראשונה להתנגד למכרז הזה"‪ ,‬אמר גורם בארגון והדגיש כי מד״א נותנת שירות מקצועי‪ ,‬יש לה‬
‫ניסיון עם בדיקות הקורונה‪ ,‬היא מפעילה מערך הכשרה לדוגמים שלה‪ ,‬ודואגת למערך הקירור הדרוש לשינוע‬
‫‪.‬הבדיקות‬

‫גורם רשמי במד"א הוסיף כי ההכשרה לדוגמים אורכת ‪ 12-8‬שעות‪ ,‬אולם בדיקה שערכנו מגלה שהעניין אורך‬
‫כשעתיים וחצי‪ .‬עוד העלתה הבדיקה כי כשאיש מד״א‪ ,‬לרוב מתנדב‪ ,‬נשלח לבית פרטי‪ ,‬הוא עושה זאת לבדו‪.‬‬
‫ת'‪ ,‬המתנדב במד"א כבר שנים רבות‪ ,‬מעיד כי סירב לעבור את ההכשרה‪" .‬הבעיה העיקרית עם מד"א היא‬
‫שהם לא שקופים בכלל"‪ ,‬הוא אומר‪" ,‬מהתחלה היה ברור שהמדינה הולכת לשלם להם הרבה כסף על זה‪.‬‬
‫כשהם הביאו את ציוד המיגון לתחנה‪ ,‬כולנו אמרנו 'וואו‪ ,‬הם הולכים לעשות פה קופה'‪ .‬שישלמו את הכסף הזה‬
‫"?לעובדים‪ .‬למה לקחת מתנדבים‬

‫לדברי מתנדב אחר‪ ,‬מערך השינוע והקירור הוא "אופרציה" הדורשת צידנית קלקר עם קרח‪" .‬בתקופה הקשה‪,‬‬
‫בתחילת הקורונה‪ ,‬הביאו ‪ 2–3‬מקררים קטנים לתחנה (של מד"א) כדי לשמור את הבדיקות עד שמעבירים‬
‫אותן למעבדות״‪ ,‬מספר מתנדב במד״א‪" ,‬זה לא שמדובר במשאית קירור‪ .‬זה אמבולנס שמעמיסים אותו בהמון‬
‫‪".‬קופסאות ונוסעים‬

‫ממד״א נמסר‪" :‬הכשרה של דוגם מתבצעת בכמה שלבים‪ :‬לימודים עיוניים של כשלוש שעות‪ ,‬תרגול מעשי‪ ,‬יום‬
‫תרגול והתנסות מעשית‪ .‬בסך כל‪ ,‬ההכשרה אורכת ‪ 12–8‬שעות‪ .‬בעניין הקירור‪ ,‬מד"א משקיע משאבים‬
‫אדירים בשמירה על הדגימות בטמפרטורה הנכונה‪ ,‬מרגע נטילת הבדיקות ועד למסירתן במעבדות השונות‪,‬‬
‫לרבות שימוש במשאיות ומכולות קירור ייעודיות‪ .‬כך נעשה ברוב המוחלט של הבדיקות ברחבי הארץ‪ ,‬למעט‬
‫במקומות בודדים שבהם ניתן היה להגיע למעבדה בתוך זמן קצר‪ ,‬כשהבדיקה נלקחת בתוך צידניות קירור‬
‫‪".‬מיוחדות‬
 ‫מד"א לא ויתר בעניין המכרז ועירער על הפסיקה‪ .‬ההליך המשפטי מעכב כעת את העברת‬
‫ביצוע בדיקות הקורונה לשלוש הזוכות‪ ,‬ומאפשר לארגון ההצלה להמשיך ליהנות מבלעדיות על‬
‫הפרויקט ובמחיר שניתן לה במסגרת הפטור ממכרז‬

‫מתחם בדיקות של מד"אצילום‪ :‬אוהד צויגנברג‬

‫מד"א לא ויתר בעניין המכרז ועירער על הפסיקה‪ .‬ההליך המשפטי מעכב כעת את העברת ביצוע בדיקות‬
‫הקורונה לשלוש הזוכות‪ ,‬ומאפשר לארגון ההצלה להמשיך ליהנות מבלעדיות על הפרויקט ובמחיר שניתן לה‬
‫במסגרת הפטור ממכרז‪ .‬התשובה לערעור צפויה להתקבל בקרוב‪" .‬יש כעס גדול במשרד האוצר על מד״א״‪,‬‬
‫טוען מקור במערכת הבריאות‪ ,‬״לא על זה שהם עשו בוננזה‪ ,‬אלא על זה שבחוצפתם הם תוקעים כרגע את‬
‫המדינה ואומרים לה 'מה פתאום אתם הולכים למכרז' כשיש כבר תוצאות‪ .‬הם הלכו לבית משפט כדי להרוויח‬
‫‪".‬זמן‬

‫ממד"א נמסר‪" :‬יש לנו אינטרס להשתתף במכרז תקין שיאפשר לנו להמשיך ולספק את השירותים הרפואיים‬
‫הנדרשים‪ ,‬אולם איננו יכולים להשתתף במכרז לקוי‪ ,‬שתנאיו אינם מתחשבים כלל בפרמטר של איכות‬
‫השירותים שיתקבלו‪ ,‬ואשר סופו פגיעה בבריאות הציבור‪ .‬לכן‪ ,‬מתוקף אחריותנו כארגון ההצלה הלאומי של‬
‫ישראל‪ ,‬העלנו טענותינו בפני משרד הבריאות במסגרת הליכי המכרז‪ ,‬והסתייגויותינו לא התקבלו‪ .‬מאחר שרק‬
‫טובת הציבור לנגד עינינו‪ ,‬אנו מנהלים מאבק חשוב שנועד להבטיח כי הבדיקות יינתנו באופן איכותי לציבור‬
‫‪".‬בכלל ולאוכלוסייה הקשישה בפרט‬

‫מד״א הוא תאגיד שהוקם מתוקף חוק (בדומה לשירותי הכבאות) ומטרתו לשמש כאיגוד שירותי ההצלה של‬
‫ישראל‪ .‬בימים רגילים מטרתו להעניק שירותי פינוי נפגעים ומתן עזרה ראשונה‪ ,‬ובשעת חירום או "מצב מיוחד‬
‫בעורף"‪ ,‬כלשון החוק‪ ,‬לשמש ככוח עזר‪ .‬מתוקף מעמדו החוקי‪ ,‬הוא נהנה בפטור ממכרז על התקשרויות עד‬
‫‪ 2.5‬מיליון שקל עם משרדי הממשלה‪ ,‬אך לא עם הרשויות המקומיות‪ .‬תקציבו מבוסס על שלושה מרכיבים‬
‫עיקריים‪ :‬מערך התרומות‪ ,‬מערך האמבולנסים הממומן על־ידי האזרח וקופות החולים‪ ,‬ותחזוקת בנק הדם‪.‬‬
‫לארגון מקורות הכנסה נוספים כגון‪ :‬הצבת ניידות כוננות ביישובים ומונופול בתחום הכשרת הפרמדיקים‬
‫‪.‬בישראל‬
‫אלי בין משמש מנכ"ל מד"א מאז ‪ .2005‬דו"ח מבקר המדינה שפורסם כשנה לאחר שנכנס לתפקיד קבע כי‬
‫הוא פעל בניגוד עניינים שהיה מודע לו בעת תהליך מינויו‪ .‬ב–‪ 2012‬הפנה דו"ח מבקר המדינה אצבע לעבר‬
‫כללי הממשל התאגידי של מד״א והמליץ למשרדי הבריאות והאוצר לשקול שינוי חקיקה ושינוי תקנוני‪ ,‬כדי‬
‫‪.‬להתאים את פעילות הארגון ולקצוב את כהונת בכיריו‬

‫בדיקות בכל מחיר‬

‫עם פרוץ הגל הראשון של המגפה במארס‪ ,‬מד״א היה הספק היחיד של משרד הבריאות בתחום הבדיקות‪.‬‬
‫בששת השבועות הראשונים היו אנשיו — בין אם הם עובדי הארגון‪ ,‬מתנדבים או חיילי מילואים — הדוגמים‬
‫היחידים בישראל‪ .‬הסיבה לכך היתה שמשרד הבריאות ביקש לרכז את כל הבדיקות במעבדה מרכזית אחת‪,‬‬
‫‪.‬בבית החולים שיבא‪ .‬משם‪ ,‬נשלחו תוצאות הבדיקות לקופות החולים ואלה העבירו אותן לנבדקים‬

‫מה היה ההגיון לתת למד״א לעשות את כל הבדיקות? הם הרי לא מומחים לבדיקות"‪ ,‬תוהה גורם הפעיל"‬
‫בתחום‪ ,‬״לפני הקורונה הם מעולם לא בדקו‪ .‬זאת עבודה שעושים כל השנה בקופות החולים‪ ,‬לא במד״א״‪.‬‬
‫גורם בכיר באחד ממשרדי הממשלה טוען מנגד כי משרד הבריאות נתפס לא מוכן עם פרוץ המגפה‪ ,‬והיה‬
‫צורך בגורם ממלכתי אחד שיערוך בדיקות‪ .‬״זאת היתה החלטה סבירה לתת את הפרויקט למד״א‪ .‬עם זאת‪,‬‬
‫‪.‬המשרד רץ קדימה בכל מחיר‪ ,‬ואכן שילם מחיר גבוה מאוד על הבדיקות״‬

‫לאחר מאבק קצר וקבלת האישורים המתאימים‪ ,‬הורשו גם קופות החולים וחברות המתחרות במד״א לבצע‬
‫בדיקות קורונה בעצמן‪ .‬״המאבק שלנו בתחילת הדרך היה מול משרד הבריאות‪ .‬הוא לחץ עלינו לעבוד עם‬
‫מד״א״‪ ,‬מספר גורם באחת הקופות‪ ,‬״זה לא היה קם ונופל על כסף כי זה לא היה הזמן לעסוק בזה‪ .‬אני גם‬
‫מאמין שהמדינה תפצה אותנו על העלויות״‪ ,‬הוא מוסיף‪ ,‬״זה פשוט לא הביזנס של מד״א‪ .‬הם לא ארגון שבנוי‬
‫לכל האופרציה הזאת של בדיקות‪ .‬מד״א הוא ארגון הצלה‪ ,‬אולי הטוב בעולם‪ ,‬אבל הוא לא עוסק בבדיקות‪ .‬זה‬
‫‪.‬כמו לתת לטייסים לבצע פעולות של חי״רניקים — הם טובים באוויר וכנראה לא יהיו טובים בשטח״‬

‫בקופת חולים כללית‪ ,‬כך מסתבר‪ ,‬חושבים אחרת‪ .‬במכרז שהיא ערכה לביצוע בדיקות קורונה בבתים‪ ,‬זכתה‬
‫מד״א עם הצעה של ‪ 285‬שקל (כל הסכומים לפני מע״מ; ל"ל) לכל בדיקה ו–‪ 142.5‬שקל לכל דגימה שנייה‬
‫באותה כתובת‪ ,‬כלומר בדיקה של בן משפחה נוסף‪ .‬מקור הבקיא בפרטים סיפר כי בכללית התקבלו הצעות‬
‫זולות יותר ולמרות זאת בחרו במד״א‪ .‬ארגון "איחוד הצלה"‪ ,‬למשל‪ ,‬הציע לכללית ‪ 80‬שקל בלבד לבדיקה‬
‫ו–‪ 40‬שקל נוספים לכל בן משפחה נוסף‪ .‬לבדיקות במתחמי היבדק וסע (דרייב־אין) או במלוניות‪ ,‬הציעו‬
‫?באיחוד הצלה ‪ 40‬שקל לבדיקה‪ .‬מדוע אם כך החליטה קופת חולים כללית לשלם פי שלושה למד״א‬

‫בדיקת קורונהצילום‪ :‬אוהד צויגנברג‬

‫״מד״א גבה ‪ 81‬שקל לבדיקה בדרייב־אין כשעשה אותן בעצמו‪ .‬כשפיקוד העורף התחיל‬
‫להפעיל את המעטפת‪ ,‬ומד״א בא רק לדגום‪ ,‬הם המשיכו לדרוש את אותו סכום אף שברור‬
‫שהעלויות שלהם פחתו דרסטית״‬

‫מקור במערכת הבריאות‬

‫מתחם בדיקות קורונה של מד"א בירושליםצילום‪ :‬אוהד צויגנברג‬

‫מכללית נמסר כי ״בהתאם לחובתה על־פי דין נערך הליך תחרותי‪ ,‬הוגן ושיווני והקופה פועלת מכוח תוצאותיו‬
‫ועל־פי הדרישות שפורטו בו‪ .‬הצעתה של מד"א נבחרה בהיותה ההצעה הטובה ביותר‪ ,‬שענתה על כל תנאי‬
‫‪.‬ההליך לרבות עמידה במפרט השירותים שנכלל בו״‬

‫במד״א דוחים את הביקורת כלפיהם בסוגיית הבדיקות ומפנים אל דברים שאמר פרויקטור הקורונה‪ ,‬פרופ' רוני‬
‫גמזו‪ ,‬בעת סיור שערך השבוע בארגון‪" :‬יכולת התגובה של מד"א בשעת חירום היא תמיד המהירה והמקצועית‬
‫ביותר — הן מבחינה אופרטיבית והן מבחינה טכנולוגית‪ .‬החיבור בין מד"א לפיקוד העורף ומשרד הבריאות‬
‫‪".‬בגל הראשון וגם כעת יצר תזמורת שמנגנת היטב‬

‫?כמה עולה להפעיל דרייב־אין‬

‫מתחמי הדרייב־אין פעלו ברציפות מאמצע מארס ועד אמצע מאי ונבדקו בהם כ–‪ 100‬אלף בני אדם‪ .‬״מד״א‬
‫גבה ‪ 81‬שקל לבדיקה בדרייב־אין כשעשה אותן בעצמו״‪ ,‬אומר מקור במערכת הבריאות‪ ,‬״כשפיקוד העורף‬
‫התחיל להפעיל את המעטפת ואת האופרציה‪ ,‬ומד״א בא רק לדגום‪ ,‬הם המשיכו לדרוש את אותו סכום אף‬
‫שברור שהעלויות שלהם פחתו דרסטית״‪ .‬עוד הוסיף הגורם כי "באופן כללי‪ ,‬מד"א דורש כסף על כוח אדם‬
‫‪".‬שמורכב בכלל ממתנדבים‬

‫אבי חובב‪ ,‬סגן מפקד מרחב ירושלים במד"אצילום‪ :‬מתוך עמוד הפייסבוק של המצולם‬

‫לפי החשד‪ ,‬חובב הפעיל ארבעה מתנדבים שזייפו בדיקות תמורת אלפי שקלים לבדיקה ‪-‬‬
‫מעשה העלול להפיץ מחלה‪ ,‬מרמה ושיבוש הליכי משפט‬

‫על־פי נתוני מד״א‪ ,‬עד אמצע מאי נטל הארגון ‪ 271‬אלף דגימות‪ ,‬מהן ‪ 97‬אלף במתחמי דרייב־אין ו–‪ 81‬אלף‬
‫בבתי אבות‪ .‬מחישוב לפי ‪ 80‬שקל לבדיקה ביום חול עולה שמד״א הכניס לקופתו רק עבור בדיקות אלה‬
‫‪ 14.33‬מיליון שקל‪ .‬יצוין כי מד"א ערך עוד ‪ 93‬אלף בדיקות בבתים פרטיים‪ .‬המחיר עליהן היה כמעט כפול‪ ,‬אף‬
‫‪.‬שגם במקרה זה הארגון כמעט לא שילם על כוח אדם‪ ,‬שכן שוב‪ ,‬מדובר לרוב במתנדבים‬

‫העלויות עבור הדגימות במתחמים חושבו על־פי הפעלת המתחם במלואו (ולא לפי מספר דגימות)"‪ ,‬נמסר"‬
‫ממד"א‪" ,‬ככל שמספר הנדגמים גדל — החישוב עבור דגימה בודדת פחת‪ .‬על־פי חישוב משרד הבריאות‪,‬‬
‫הגיע המחיר לכ–‪ 80‬שקל לבדיקה‪ .‬ככל שכמות הנדגמים שהופנו על־ידי קופות החולים פחת‪ ,‬יצא שהמחיר פר‬
‫דגימה עלה‪ .‬על כן‪ ,‬ברגע שכמות הנדגמים פחתה פנה פרופ' גמזו אל הקופות והאיץ בהן להפנות יותר‬
‫נבדקים למתחמים‪ .‬ברגע שבמד"א ראו שחלה ירידה בכמות הנבדקים פנה המנכ"ל למשרד הבריאות והציע‬
‫‪".‬לצמצם את שעות הפעילות וכוח האדם ובכך להוזיל עלויות‬

‫בעקבות העלייה בכמות הבדיקות בחודש יולי‪ ,‬החליט משרד הבריאות להתקשר שוב עם מד״א בפטור ממכרז‬
‫לתפעול מתחמי דרייב־אין בארבע ערים מרכזיות‪ :‬תל אביב‪ ,‬ירושלים‪ ,‬חיפה ובאר שבע‪ .‬שווי ההתקשרות היה‬
‫‪ 1.8‬מיליון שקל לתפעול של שבוע‪ .‬מד"א שכר לטובת הפעלת המתחם חברת הפקה בפטור ממכרז ולטענתו‬
‫‪.‬שימש רק כצינור להעברת הכסף לחברה‪ .‬הוא תימחר את עלות תפעול ארבעת המרכזים במיליון שקל לשבוע‬

‫לפי ההסכם‪ ,‬הסכום כולל בין היתר הצבת כוח אדם‪ ,‬אמבולנסים‪ ,‬אבטחה‪ ,‬פינוי פסולת מזהמת וכן את לקיחת‬
‫הדגימות ושינוען‪ .‬להשכרת מתחמי הבדיקה הוקצו ‪ 444‬אלף שקל‪ ,‬וזאת בין היתר לטובת הצבת אוהלים‪,‬‬
‫גנרטורים ומכולות קירור‪ ,‬ועוד ‪ 365‬אלף שקל הוקצו להעסקת ‪ 15‬מוקדנים בשתי משמרות לצורך ניתוב‬
‫‪.‬הפונים לבדיקות‬

‫מקור באחת הערים שבהן הופעל מתחם דרייב־אין טוען שמד״א "לא שילמו אפילו אגורה״ לשכירות ביישובו‪.‬‬
‫גם על המתחם בתל אביב מד״א לא שילמה שכירות וחברת גני יהושע אף סייעה לו באספקת מים וחשמל‪.‬‬
‫"המתחם הוקם במארס ומטבע הדברים נכנסנו תחת האלונקה‪ .‬עניין התשלום לא עלה ומעולם לא הוצאנו‬
‫למד״א דרישת תשלום‪ ,‬להיפך‪ .‬סייענו להם בניתוב התחבורה‪ ,‬בהפרדת האוכלוסיות ובמיקום של נקודות‬
‫‪.‬כניסה ויציאה לחניון״‪ ,‬אמר גורם בחברה‬

‫ממד"א נמסר כי עלות הקמה והפעלת מתחם היבדק וסע (דרייב־אין) בן ‪ 6‬מסלולים‪ ,‬המופעל במלואו על ידי‬
‫מד"א‪ ,‬היא ‪ 1.8‬מיליון שקל‪ .‬בפועל דרישת התשלום למשרד הבריאות עבור כל דרייב־אין היתה פחותה‬
‫בהרבה‪ ,‬לאור העובדה שעלויות התפעול נקבעו לפי מה שבוצע בפועל בכל מתחם‪ ,‬כגון הפעלת שני מסלולים‬
‫‪".‬בלבד‪ ,‬ולאור העובדה שלא נעשה שימוש מקסימלי במתחם ובמלוא כוח האדם הנדרש‬

‫שאלות רבות סביב ההתקשרויות עם מד"א בנוגע למתחמי הדרייב־אין עדיין פתוחות‪ ,‬ובכלל זה‪ :‬מדוע שילמה‬
‫המדינה סכום גבוה כל־כך לארגון על הקמת המתחמים ותפעולם ומדוע נזקק הארגון לספק משנה שנבחר‬
‫‪.‬על־ידו בפטור ממכרז‬

‫בכל הקשור לבדיקות‪ ,‬יש לציין כי מד"א מתמודד בימים אלה עם פרשה מביכה שבה חשוד בכיר בארגון בזיוף‬
‫בדיקות קורונה‪ .‬לפי החשד‪ ,‬אבי חובב‪ ,‬סגן מפקד מרחב ירושלים במד"א‪ ,‬הפעיל ארבעה מתנדבים שזייפו‬
‫‪.‬בדיקות תמורת אלפי שקלים לבדיקה‬

‫חובב‪ ,‬שאשתו היא ראש לשכתו של אלי בין‪ ,‬חשוד במעשה העלול להפיץ מחלה‪ ,‬מרמה ושיבוש הליכי משפט‪.‬‬
‫העלתה כי החשודים זייפו ‪–ynet,‬החקירה‪ ,‬שהחלה בעקבות תלונה שהועברה ממד"א למשטרה ונחשפה ב‬
‫בין היתר בדיקות עבור מפעל מזון ואישורים לצורך קבלת אישורי יציאה וכניסה לישראל בנתב"ג‪ ,‬לעתים תוך‬
‫שימוש במעבדה ברמאללה‪ .‬בנוסף‪ ,‬מתמלילי הדיונים בהארכות המעצר עולה כי עשרות רבות של בדיקות‬
‫נמכרו לאנשים פרטיים ונרשמו במערכות משרד הבריאות כאילו בוצעו בדרייב־אין שהוקם סמוך לאיצטדיון טדי‬
‫‪.‬בירושלים‬

‫ממד"א נמסר בעניין זה כי "הארגון וקופות החולים נפלו קורבן לגניבת מבחנות לאור המעשים הפליליים‬
‫‪".‬לכאורה שביצעו המעורבים בפרשה‪ .‬כמובן שלאיש לא היה מושג על המעשים הפסולים‬
‫עורכי הדין תמיר סננס ושילה ענבר‪ ,‬באי כוחו של חובב‪ ,‬מסרו‪" :‬לחובב אין כל קשר למעשים המדוברים‪ .‬הוא‬
‫לא ביצע כל עבירה ואנו סומכים ידינו על משטרת ישראל שתעשה עבודתה נאמנה‪ .‬בתקופת הקורונה פעל מר‬
‫חובב במסירות‪ ,‬לילות כימים‪ ,‬שבתות וחגים‪ ,‬תוך שהוא יוזם ומפעיל מערך של מאות אנשי צוות שביצעו אלפי‬
‫בדיקות למען תושבי ירושלים והסביבה מדי יום‪ .‬בראש מעייניו של חובב אך ורק הורדת התחלואה‪ ,‬על חשבון‬
‫משפחתו ובריאותו‪ .‬כך פעל במשך ‪ 25‬השנים האחרונות למען הצלת חיים בכל האירועים הקשים שחוו תושבי‬
‫‪".‬ירושלים‬

‫ממשרד הבריאות מסר בתגובה לכתבה‪" :‬בכל תקופת הקורונה‪ ,‬יותר מ–‪ 8‬חודשים‪ ,‬מתקיימת עבודת מטה‬
‫מושכלת ומסודרת ושיתוף פעולה בין הדרג המקצועי והתקציבי‪ .‬הבקשות התקציביות עוברות את אישור הדרג‬
‫המקצועי והתקציבי‪ ,‬נדונות בוועדות המקצועיות ורק לאחר מכן ניתן האישור התקציבי‪ .‬זאת‪ ,‬למרות לוחות‬
‫‪".‬הזמנים הצפופים בהם אנו נדרשים לעמוד והצורך לתת פתרונות חירום במצב בו אנו נמצאים‬

‫ממד"א נמסר‪" :‬עם פרוץ המגפה התגייסנו למאבק למניעת התפשטות הנגיף‪ .‬תוך זמן קצר פיתחנו תורת‬
‫עבודה וערכות מחשוב המנהלות עד היום את רוב הדגימות בישראל‪ .‬אנו פועלים אך ורק בהתאם להנחיות‬
‫משרד הבריאות‪ ,‬תוך אספקת השירותים ברמה הגבוהה ביותר‪ ,‬במקצועיות מרבית‪ ,‬במהירות וביעילות‪ .‬קשה‬
‫להשתחרר מהרושם שאתם משמשים כלי שרת בידי גורמים מסחריים ובעלי אינטרסים לפגוע במד"א‪ ,‬שאינם‬
‫בוחלים בשום אמצעי לפגוע בו‪ .‬בעניין טענות המתנדבים‪ :‬מדובר בטענות מגמתיות ומופרכות‪ ,‬רוב המתנדבים‬
‫פועלים כתוספת למצבת כוח האדם של הארגון‪ .‬מצבת העובדים בארגון עלתה בחודשים האחרונים‬
‫‪".‬בכ–‪ 1,600‬תקנים‪ ,‬חלק ניכר מהם הם מתנדבי מד"א‬