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A.11_Normativa Anti-Trampas Preparada por el Comité Anti-Trampas de la FIDE/ACP y aprobado por la Junta Directiva de la FIDE en Sochi (Noviembre 2014) Tabla de contenidos Introduccién Seccién 1 ~ Estructura de las Comisiones Miembros y presidencia Alcance Funcionamiento Seccién 2 - Generalidades y Marco Legal Inteaduceién Aleance Prevencién Proteccién Maxima Proteccién Elevada Proteccién Normal Inspecciones in situ La herramienta de evaluacién de las partidas basada en Internet de la FIDE Seccién 3 - Reclamaciones Parte A: Informes durante el torneo Parte 8: Informes posterires al torneo Seccién 4 -Investigacién seccién 5 - Sanciones El Sistema de sanciones Efectos de la Sentencia; Suspensién Preventiva; Readmision Publicidad de ls lstas de rating Fide Seccién 6 - Recomendaciones para Arbitros Formacién Continua Recomendaciones iniciales ‘Anexo A - Formulario de Informe del torneo Anexo B —Formulario de informe posterior del torneo ‘Anexo C - Método estadistico |. Métodos de Niveles de prueba y testigos I. Procedimientos para Uso de Los Resultados Estadisticos ‘Anexo D — Equipamiento 286 Introducci6n En los titimos afios, el répido desarrollo de las tecnologias de la informacién y la comunicacién ha dado lugar {un niimero limitado de casos bien identificados de trampas con ayuda de computadoras, y también en un aumento de la percepcién por parte del piiblico en general sobre la vulnerabilidad de ajedrez. La FIDE y la Asociacién de Jugadores Profesionales de Ajedrez (ACP) identificaron conjuntamente esta como una de las principales causas de preocupacién para la credibilidad de ajedrez. Para decirlo claramente, nadie quiere verse asociado con un deporte cuyos resultados puedan ser fécilmente alterados por hacer trampas con ayuda de computadoras. En consecuencia, a mediados de 2013 la FIDE y la ACP establecieron la creacién de un "Comité Anti-trampas FIDE/ACP"* Si bien el Comité tambi fuc requerido para que se controlaran aspectos més tradicionales en los que 3¢ hacen trampas (como el fraude en las valoraciones, torneos ficticios y resultados manipulados}, pronto se acord6 centrarse en la lucha contra el juego con ayuda de computadoras como la amenaza més importante para la integridad de ajedrez. Por supuesto, la Comisién sigue siendo competente en las dreas antes mencionadas, pero tratard con ellos. fen una segunda etapa de su desarrollo, ya que se considera que las actuales Leyes del ajedrez son suficientes para luchar contra estos fraudes. Las trampas asistidas por ordenador tienen prioridad tanto por su amenaza, como por los. cambios necesarios en las Leyes del Ajedrez y las politicas de competicién. Tanto la FIDE y la ACP reconocen la importancia y la urgencia de este trabajo. Este documento contiene el primer conjunto de recomendaciones del Comité. La primera y mas importante recomendacién es que la FIDE establezca permanentemente una Comisién Anti-trampas (ACC). La Comisién funcionard con el fin de evitar los casos de trampas y evitar la propagacién de la plaga relacionada con acusaciones falsas. Para alcanzar este resultado: 1. _supervisara y mejorard continuamente el sistema y las regulaciones anti-trampas; 2. formard a arbitros y organizadores; 3. efectuaré controles por muestreo sobre los jugadores y los torneos, tanto en el lugar como de forma remota; 4, recibir denuncias; investigara casos abiertos; 6. formularé recomendaciones a otras Comisiones de la FIDE y propondrd cambios en las Leyes del Ajedrez, Reglamento de Torneos, Reglamentos del sistema de valoraci6n y los Reglamentos de Titulos. El Comité recomienda también nuevos procedimientos para la notificacién e investigacién de incidentes sospechosos de trampas. Estas recomendaciones han sido desarrolladas con la participacin de otras Comisiones de la FIDE cuando ha sido necesario, como WCOC, Reglas y Regulaciones de Torneos, Calficacién, ttica, Eventos y Arbitro. En algunos casos, a accién ya ha sido tomada por estas comisiones en eldmbito dela lucha contra las trampas vestos cambios se han analizado en este informe. EI Comité recomienda la aplicacién de una herramienta de deteccién de partidas a través de Internet de la FIDE para pre-escanear las partidas y la identificacién de posibles casos de trampas, junto con la adopcién de un pracedimienta de prusha completa en casas de reclamacinnes sabre el arigen de Ins mavimientas. Fstos deheran satisfacer los més altos estandares académicos y judiciales, en los que su metodologia cientifica haya sido objeto de publicacién y revisién por pares, tener una tasa de error limitada y documentada, haber sido objeto de amplia ‘comprobacién empirica, mantenerse de forma continuada y ser aceptados por la comunidad cientifica en general. Una ‘vez implementada esta herramienta de deteccién de partidas basada en Internet sera accesible a los arbitros y oficiales © _Extedocumento ha sido preparedo por Klaus Deventer Loven Freya, Yur Goret soe Ger (resent), Kostontin Lond, Shounfressy Kenneth Aegan yes rsa, entre muchas ots interocionesyreuniones en Comte, de dos eunones fundamentals en Poisfocubre de 2013) yBffol (ob ee 2013) yo reunin de seguiniento en Bergome (juli de 2014 Troms gosto de 201) Se oportaran vlascontribciones de tes memos del Comite, incoyendo Wick Fouls, Miguel tesces, y George Meswotoutosy experos externas, ete ellos Andrea Griffin, Yuya Levitan, Bartomie) Maca, Tos itolopuis Emi Seoul. Todos los nombres son slo en orden aati. 287 del ajedrez, seré un instrumento til para evitar el fraude. Los procedimientos de prueba se someteran a los requerimientos de privacidad al estar gestionados por la FIDE y la ACC. Este documento también presenta un conjunto de recomendaciones para drbitros y para la Comisién de Arbitros, la mas importante de las cuales es el recurso de la “Formacién Continua” anti-trampas. El propésito de las recomendaciones es preparar a los drbitros para adaptarse a los cambios introducidos por el nuevo marco anti- trampas. Esto reconoce el répido ritmo de la tecnologia de la informacién, la gran variedad de supuestos mecanismos cen los tiltimos afios, y la necesidad de ser informados por el desarrollo de nuevos casos. Por iiltimo, el Camité desea compartir con la Asamblea General de la FIDE y los oficiales de la FIDE la nocién de que Ia tarea que se le ha asignado es muy sensible y extremadamente complicada, y es una tarea en la que la FIDE ‘no ha adquirido ninguna habilidad previa o cualquier otra parte. Aunque el Comité entiende que el reglamento propuesto contribuird a hacer frente a las trampas y reforzar la confianza en todas las partes interesadas, también entiende que serdn necesarios futuros ajustes para afinar el sistema en base a la experiencia en este primer periodo de funcionamiento. Ademés, el entorno cambiante en el que actia el Comité Anti-Trampas implica una llamada a la prudencia. Por lo tanto, los resultados de la presente propuesta necesitaran una vigilancia constante y, posiblemente, una revisién a fondo en el curso de los préximos afios. Un rea en la que habré que mejorar, por ejemplo, puede ser la implicacién de las Federaciones Nacionales en los esfuerzos anti-trampas, la cual, sin embargo, no se han producido hasta ahora, Es de esperar que el Comité haya proporcionado a la FIDE un punto de partida cuidadosamente equilibrado para el desarrollo de un marco global de lucha contra las trampas que resultara cada vez mas exitoso en asegurar la confianza duradera en el juego de ajedrez. Seccién 1 - Estructura de la Comision El Comité Anti-Trampas de la FIDE/ACP recomienda la formacién de una Comisién de la FIDE permanente amada Comision Anti-Trampas de la FIDE (en adelante, ACC). A Miembros y Presidencia. La Comision debe constar de 7 miembros que serdn designados cada 4 afios. La composicién de la Comisién serd la siguiente: - Tres (3) miembros de la Comisién serén recomendados por la FIDE; - Tres (3) miembros de la Comisién serdn recomendados por la Asociacién de Profesionales de Ajedrez (ACP); = Un (1) miembro es obligatorio que sea un experto técnico en el area de las trampas con ayuda de computadora y sera designado conjuntamente por la FIDE y la ACP. El presidente de la Comisi6n sera recomendado por el presidente de la FIDE, y aprobado por la Asamblea General de la FIDE, B Alcance La Comisi6n serd la responsable de definir las normas anti-trampas en el ajedrez. En caso necesario, la Comisién hard recomendaciones a otras Comisiones relativas a este tema y propondré cambios de las Leyes del Ajedrez, Reglas de torneo, Reglamento de Valoracién y Reglamentos de Titulos. La Comisién tendré la facultad de llevar a cabo inspecciones in situ en cualquier evento valido para valoracién FIDE. 288 La Comisién seré responsable de investigar infracciones ala legislacion de anti-trampas, tal como se define en la Seccién 3 de este informe, y presentar estos casos ala Comisién de Etica de la FIDE. C — Funcionamiento La Comisién se reuniré fisicamente al menos una ver al afo para revisar y posiblemente modifcar sus reglamentos. La Comisin publicaré también informes anuales sobre sus actividades, incluidas las estadistcas sobre el niimero de casos de incumplimiento de la normativa de ant-trampas investigados y que se han encontrado probados [no probades. Seccién 2 - Generalidades y Marco Legal A Introduccién La ACC reconoce que las trampas asistidas por ordenador plantean una grave amenaza a la integridad y la credibilidad de ajedrez, y que se requiere una accién inmediata para ajustar las leyes existentes de Ajedrez y los reglamentos en consecuencia.. Mientras que la ACC considera que las trampas no estan tan generalizadas como podria pensarse, también reconoce la importancia primordial de asegurar que los jugadores, el piibico, los patrocinadores, y todas las demas partes interesadas perciban que el juego es limpio. Con el fin de lograr este objetivo, se requiere un esfuerzo comin por parte oficiales/reguladores, jugadores y érbitros de ajedrez. Los oficiales de ajedrez deben colocar en alta prioridad los esfuerzos anti-trampas; los jugadores deben ceder parte de su comodidad y privacidad para proteger sus propios intereses; y los arbitros deben adquirir una actitud més activa en sus funciones y deberes. Se introduciran cambios en las leyes del ajedre2 y los estatutos de la FIDE, para crear y desarrollar la Comisién Anti-Trampas, para establecer una base legal para las sanciones anti-trampas, para introducir la posibilidad de bbisquedas personales durante los torneos, para reforzar la investigacién y juico de las reclamaciones y para capacitar y formar a los érbitros para hacer frente a las trampas. En ugar de centrarse en las definiciones de "trampas" y "tramposo", la ACC ha optado por definir unos criterios, concretos para identifica las infracciones y asegurar el juego justo. Las propuestas enumeradas deberian prevenir todas las formas conocidas de trampas asistidas por ordenador y hacer que otras formas se vean dificultadas. Un segundo conjunto de medidas para la monitorizacién de partidas in situ y en remoto, junto con herramientas para el analisis estadistico y directrices para interpretar sus resultados, proveeré mayor seguridad y ayuda a los drbitros. Las. herramientas estadisticas usaran criterios predeterminados para identificar desviaciones entre el juego virtual y el juego normal y para reconocer cudndo las desviaciones no son significativas. Por titimo, se desarrollardn una serie de sanciones, tanto discrecionales como automsticas, tanto in itu como a posteriori Asi, este nuevo marco de lucha contra las trampas dara lugar a cambios necesarios en las Leyes del Ajedrez, recomendaciones a los drbitros, la creacién de una Comisién Anti-Trampas de la FIDE, y el establecimiento de un proceso de enjuiciamiento y apelacién de los asuntos de violacién de los reglamentos anti-trampa. B Alcance 289 Las recomendaciones de este Comité estén destinadas a cubrir todos los eventos valorados de la FIDE, Sin ‘embargo, el Comité reconoce que existen diferencias sustanciales entre los diferentes tipos de eventos, y por lo tanto hha identificado tres categorias de torneos: 1. Torneos que requieren niveles maximos de proteccién. Torneos FIDE nivel 1 (definidos en el Reglamento de Competiciones de la FIDE) Round-robins con valoracién media de 2600 o mas (2400 para los femeninos); Torneos con premios de més de 100.000 euros. 2. Torneos que requieren un nivel alto de proteccién ‘Torneos FIDE nivel 2 (definidos en el Reglamento de Competiciones de la FIDE) Torneos con premios de mas de 20.000 euros; Round-robin con valoracién media de 2400 o més (2200 para los Femeninos);, Todos los torneos que ofrezcan normas de titulo, 3. Torneos FIDE que requieren niveles estandar de proteccién Torneos FIDE nivel 3 (definidos en el Reglamento de Competiciones de la FIDE) ‘Ademés, el Comité Anti-Trampas recomienda para los Campeonatos Nacionales, Campeonatos Nacionales por Equipos y Campeonatos Nacionales Junior y Juveniles que los organizadores adopten un nivel de proteccién superior ala requerida para un evento equivalente que no se considere Campeonato, Las medidas Anti-Trampas varian en las diferentes categorias con el fin de tener en cuenta el diferente impacto econémico de estas medidas, asi como acostumbrar a los jugadores amateurs que puedan participaren muchos torneos valorados para la FIDE. La lista de medidas se especifica en el apartado "Prevencién” que se explica a continuacién, Con el fin de crear una base de datos objetiva suficiente de partidas y hacer un andlisis estadistico ain mas preciso, todas las partidas jugadas después de 1.1.2012 estan sujetas a una posible deteccién por parte de la ACC. Esto permitird un andlisis estadistico anti-trampas que ser aplicado a una muestra mas amplia de partidas, 18 meses antes del anuncio de la creacién del Comité Anti-Trampas de la FIDE/ACP. Cualquler jugador que sea objeto de investigacién por las partidas disputadas después de la entrada en vigor de los reglamentos de la ACC seré potencialmente objeto de un control de sus partidas previas, desde el 1.1.2012. Las partidas jugadas como més tarde el 31.12.2011, no estarén sujetas ala jurisdiccién de la ACC C Prevencién Las Leyes del Ajedrez de la FIDE que han entrado en vigor el 1 de julio de 2014 incluyen disposiciones cextendidas que prohiben explicitamente el uso de informacién externa durante una partida. En concreto, la ley ~ 11.3.0, Durante la partida esté prohibido que los jugadores hagan uso de cualquier tipo de notas, fuentes de informacién o consejos, 0 analirar cualquier partida en otro tablero de ajedrez, ahora se complementa con las leyes relativas a los dispositivos electrénicos: 11.3.b, Durante la partida, esté prohibido que el jugador tenga un teléfono mévil y/u otros dispositivos capaces de procesar o transmitir andlisis de ajedrez* en el recinto de juego. Sies evidente que un jugador trajo un dispositive % __tcomié recomend quel redoctn actual deste pao se cambie de “melas electrics de comunicaiona "tos dspostvoscopoces de 230 de este tipo al recinto de juego, perderd la partida. 1 adversario ganard. Las reglas de un torneo pueden espedificar una sancién diferente, menos grave. Las nuevas leyes también facultan al érbitro para que la regla anterior se cumpla: £1 érbitro puede requerir al jugador que permita la inspeccién de su ropa, bolsas u otros elementos en privado. EI Grbitro 0 una persona autorizada por el drbitro deberé inspeccionar el jugador y deberd ser del mismo sexo que el Jugador. Si un jugador se niega a cooperar con estas obligaciones, el drbitro tomard medidas de acuerdo con el articulo 12.9. Los organizadores del torneo también son libres de intraducir sus propias narmas y condiciones para eventos, siempre y cuando estén de acuerdo con las Leyes del Ajedrez En consecuencia, el Comité considera que los tres niveles de protecci6n deseables son: proteccién estandar, proteccién elevada, y proteccién maxima. Estos niveles de proteccién han de corresponder con los tres tipos de torneos identificados en la Seccién 2.8. A peticién de un organizador del torneo y sobre la base de una buena causa, la ACC puede otorgar una dispensa temporal de los requisitos enumerados a continuacién. La solicitud de dispensa deberd presentarse con antelacién y describir las medidas adecuadas contra las trampas que se adapten al tamario y el presupuesto del torneo. Los organizadores no estan limitados en el ndmero de dispensas que pueden presentar. Los torneos que no cumplan materiaimente con los requisites anti-trampas no serén valorados. 1. Proteccién estandar— que se aplica a los torneos identificados en la Seccién 2.8. 1. Los drbitros deben recordar a los jugadores de la existencia de la nueva normativa anti-trampas; 2. Los organizadores deben designar con claridad y detenimiento éreas para jugadores (Ia "zona de juego") y para los espectadores. Los organizadores y drbitros deberdn evitar que se pueda recibir cualquier informacién sobre ajedrez desde fuera de la "zona de juego". Los organizadores deberdn tratar, en la medida de lo posible y razonable, de evitar el contacto entre jugadores y espectadores. Si es posible, proporcionar zonas separadas para refrigerios/barios/fumadores para los jugadores y espectadores; 3. Recomendacién para adoptar al menos una medida de seguridad del anexo D; 4. Recomendacién para enviar todas las partidas disponibles en formato PGN para el anélisis mediante la herramienta de deteccién de partidas basada en Internet de la FIDE. Obligacién de enviar las partidas del torneo, relacionadas con normas, en formato PGN para su analisis por la herramienta de deteccién de partidas basada en Internet de la FIDE; 5. Los organizadores estin obligados a identificar las medidas anti-trampas utilizadas, al registrar el torneo con la Comisién de Calificacién de la FIDE. Los organizadores que soliciten dispensas de la aplicacién de medidas anti-trampas deberén hacerlo a la ACC, por lo menos 4 semanas antes del inicio del torneo; 6. Laaplicacion de la nueva Ley 11.3.b sera implementada en una version mas suave al tener en cuenta el hecho de que muchos jugadores amateurs participan en un torneo después del trabajo u otras actividades sociales. Puede llegar a ser incémodo o imposible para ellos dejar todos los dispositivos fuera de la sala de juego. Por tanto, la ACC recomienda a la Comisién de Reglamentos cambiar 11.3.b para que coincida con la siguiente politica: "én los torneos abiertos a jugadores aficionados, la prohibicién de introducir dispositivos electrénicos en el recinto de juego puede, y de hecho no deberia aplicarse. Sin embargo, bajo ninguna circunstancia se permitiré que un jugador lleve encima un teléfono mévil u otro dispositive capaz de procesar o transmitir anélisis de ajedrez, ya sea encendido o apagado, operativo o no, durante la partida. Esto incluye, pero no <¢limita o, levar un dispesitive en un bolso 0 en el bolsllo de uno chaqueta. Cualquier jugador descubierto 291 en posesién de un dispositivo de este tipo inmediatamente perderd su partida, con puntos de valoracién calculados. Una segunda infraccién durante el mismo torneo implica la expulsién inmediata del torneo, con el nombre del jugador remitido ala ACC para una mayor investigacién”. Proteccién aumentada-que se aplica a los torneos identificados en la Seccién 2.8. Los arbitros deben recardar a los jugadores de la existencia de la nueva narmativa anti-trampas; Los organizadores deben designar con claridad y detenimiento éreas para jugadores (la “zona de juego") y para los espectadores. Los organizadores y arbitros deberan evitar que se pueda recibir cualquier informacién sobre ajedrez desde fuera de Ia "zona de juego”. Los organizadores deberdn tratar, en la medida de lo posible yrazonable, de evitar el contacto entre jugadores y espectadores. Sies posible, proporcionar zonas separadas para refrigerios/barios/fumadores para los jugadores y espectadores; Cada torneo deberia adoptar al menos una medida de seguridad del anexo D. Se recomienda seguridad adicional en forma de detectores de metales/maquinas de rayos X, escéneres, dispositivas de interferencia electrénica, manejados por personal de seguridad cualificado, sujeto a las restricciones aplicables en cada jurisdiccién individual; Recomendacién para enviar todas las partidas disponibles en formato PGN para el andlisis mediante la herramienta de deteccién de partidas basada en Internet de la FIDE. Obligacién de enviar las partidas del torneo, relacionadas con normas, en formato PGN para su analiss por la herramienta de deteccion de partidas. basada en Internet de la FIDE; Los organizadores estan obligados a identificar las medidas anti-trampas utilizadas, al registrar el torneo con la Comisién de Calificacién de la FIDE. Los organizadores que soliciten dispensas de la aplicacién de medidas ~anti-trampas deberan hacerlo a la ACC, por lo menos 4 semanas antes del inicio del torneo; La aplicacién de la nueva Ley 11.3.b sera implementada en una versién mas suave al tener en cuenta el hecho cde que muchos jugadores amateurs participan en un torneo después del trabajo u otras actividades sociales. Puede llegar a ser incémodo o imposible para ellos dejar todos los dispositivos fuera de la sala de juego. Por tanto, la ACC recomienda a la Comisién de Reglamentos cambiar 11.3.b para que coincida con la siguiente politica: "En los torneos abiertos a jugadores aficionados, la prohibicién de introducir dispositivos electrdnicos en el recinto de juego puede, y de hecho no deberia aplicarse. Sin embargo, bajo ninguna circunstancia se permitré que un jugador lleve encima un teléfono mévil u otro dispositivo capaz de procesar 0 transmitr ‘ondlisis de ojedrez, ya sea encendido o opagade, operative o no, durante a partida. Esto incuye, pero no se limita a, levar un dispositivo en un bolso o en el bolsllo de una chaqueta. Cualquier jugador descubierto ‘en posesién de un dispositivo de este tipo inmediatamente perderd su partida, con puntos de valoracién calculados. Una segunda infraccién durante e! mismo torneo implicaré la expulsién inmediata del torneo, ‘con el nombre del jugador remitido a la ACC para una mayor investigacién’™. 7. Se recomienda a los organizadores encarecidamente proporcionar Instalaclones de almacenamiento seguras para dispositivos electrénicos; 8. Se recomienda a los organizadores y érbitros que lleven a cabo pruebas de deteccidn durante el evento a través de la Herramienta de deteccién de partidas a través de Internet de la FIDE. Lo euestin yo side abodes oro Comision de Relamentos ens reunién de 05 de agosto 2014 292 1. Proteccin maxima~ que se aplica a los torneos identificados en la Seccién 2. 1. Los drbitros deben recordar a los jugadores de la existencia de la nueva normativa anti-trampas; 2. Los organizadores deben designar con claridad y detenimiento éreas para jugadores (Ia "zona de juego") y para los espectadores. Los organizadores y arbitros deberdn evitar que se pueda recibir cualquier informacién sobre ajedrez desde fuera de la "zona de juego". Los organizadores deberan tratar, en la medida de lo posible y razonable, de evitar el contacto entre jugadores y espectadores. Si es posible, proporcionar zonas separadas para refrigerios/barios/furnadores para los jugadores y espectadores; 3. Cada torneo deberia adoptar al menos una medida de seguridad del anexo . Se recomienda seguridad adicional en forma de detectores de metales/maquinas de rayos X, escdneres, dispositivos de Interferencia| electrénica, manejados por personal de seguridad cualificado, sujeto a las restricciones aplicables en cada jurisdiccién individual; 4, Obligacién de enviar todas las partidas del torneo en formato PGN para revisién con la herramienta de deteccién de partidas basada en Internet de la FIDE. Para los eventos de ajedrez rapido y rekimpago, se recomienda que todas las partidas del torneo se envien en formato PGN para revisién con la herramienta de deteccién de partidas basada en Internet de la FIDE; 5. Los organizadores estin obligados a identificar las medidas anti-trampas utilzadas, al registrar el torneo con la Comisién de Calificacién de ta FIDE. Los organizadores que soliciten dispensas de la aplicacién de ‘medidas anti-trampas deberan hacerlo a la ACC, por lo menos 4 semanas antes del Inicio del torneo; 6. Los organizadores y drbitros son responsables de la aplicacién integral de la Ley 11.3.b. En caso de incumplimiento, el érbitro tomaré medidas en conformidad con el articulo 12.9. y daré la partida por perdida al jugador; 7. Se recomienda a los organizadores encarecidamente proporcionar instalaciones de almacenamiento seguras para dispositivos electrénicos; 8. Se recomienda a los organizadores y arbitros que lleven a cabo pruebas de deteccién durante el evento a través de la Herramienta de deteccién de partidas a través de Internet de la FIDE. 9. Aplicacién integral de la nueva Ley 11.3.b. En caso de incumplimiento, el drbitro tomard medidas seguin el articulo 12.9. y daré la partida por perdida al jugador. Los organizadores de eventos designados para unas protecciones elevada y maxima podran consultar ala ACC ppara buscar medidas adecuadas anti-trampas que se adapten al tamafio y el presupuesto del torneo. La decisién de la ACC tras el contacto con los organizadores sera definitiva, D__Lasinspecciones in-situ. Todos los miembros de la ACC tendrdn poder para llevar a cabo inspecciones in situ en cualauier torneo valorado para la FIDE. Los costes asociados con todas las inspecciones anti-trampas autorizadas por el presidente de la ACC serdn sufragados por la FIDE. Las inspecciones de la ACC se pueden hacer sin aviso previo a los organizadores y 4rbitros. Los organizadores y drbitros asistirén a los miembros de la ACC, durante sus inspecciones, si asi lo solicita. E La herramienta de deteccién de partidas basada en Internet de la FIDE. La FIDE suministraré una herramienta de deteccién de partidas basada en Internet, que seré accesible a todos los oficiales de la FIDE autorizados (10, IA, miembros de la ACC) y Federaciones Nacionales. Se encontraré alojada en una pagina web mantenida por la FIDE y permitiré alas partes autorizadas cargar partidas en formato PGN para una “prueba répida" que identificard posibles valores atipicos en un torneo. Por "deteccién" se entiende que esto 293 proporciona solo una prueba preliminar sin ningin juicio de valor, excepto que puede citarse cuando se rechacen las acusaciones y se renuncie a proceder a un examen completo manual. Los resultados de la prueba de deteccién se deben mantener confidenciales y solo tienen el propésito de ayudar al érbitro principal en la identificacién de casos que pueden requerir medidas adicionales para asegurar que los jugadores se someten a las reglas. Si se solicita a la ACC proporcionaré asistencia al drbitro principal en la determinacién de dichas medidas. Cabe recordar que solo una "prueba completa" puede conferir evidencia estadistica fiable sobre siel valor atipico se debe a estar recibiendo ayuda externa, por lo que los resultados de la "prueba répida” ‘no son aplicables alos juicios de las reclamaciones. La herramienta de deteccién de partidas basada en Internet requeriré la siguiente inversién por parte de la FIDE: 1. un equipo multiprocesador capaz de procesar un niimero elevado de partidas por hora 2. la capacidad de almacenamiento adecuada; 3. una interfaz gréfica de usuario basada en Internet de fécil uso; 4, un software especifico certificado para el procesado de partidas aprobado por la ACC; 5. _instrueciones de uso (administradores y usuarios finales); 6 uno o mas administradores de sistemas; 7. _unsistema de contrasefta para limitar el acceso externo; 8 _uncontrato con un proveedor de servicios; y 9. el mantenimiento del sottware ordinario y extraordinario en todo momento. Tal hardware también serd suficiente para ejecutar pruebas completas supervisadas por la ACC Seccién 3 - Reclamaciones El manejo de las reclamaciones es una fase sensible del esfuerzo anti-trampas. La ACC reconoce que la proliferacién de las reclamaciones por parte de los jugadores no es deseable. Con el fin de que las reclamaciones se basen en pruebas directas mas que de oidas, la ACC se compromete a formular requisites que deben ser cumplidos ppor cualquier persona para presentar una denuncia de violacién de las normas anti-trampas. Esto es valido para los procedimientos de reciamacion tanto durante el torneo como post-torneo como se describen a continuacion, mientras. ue la ACC también propone que se ponga en marcha un sistema de sanciones para impedir la presentacién en serie de acusaciones infundadas. Por estas razones, durante un torneo en el érbitro tendré el deber de exigir la presentacién de un registro escrito de todas y cada una de las alegaciones de incumplimiento de la normativa anti-trampas por parte de cualquier jugador con valoracién FIDE. Por lo tanto, una persona no puede "informalmente" decirle a un drbitro que sospecha que otro jugador est violando las normas anti-trampas. Esto también se aplica a cualquier otra persona que tenga un ‘timero de identificacién de la FIDE. En su lugar, debe ser presentada una reclamacién formal. Todas las reclamaciones escritas y todas las comunicaciones escritas relacionadas con dichas) queja(s) deberdn estar debidamente registrados por el érbitro y posteriormente presentadas a la ACC. Parte A: Reclamaciones durante el torneo Las infracciones potenciales pueden ser observadas durante el juego directamente por un drbitro del torneo. También pueden ser comunicados al érbitro por un jugador, un espectador 0, de hecho, la ACC (por ejemplo, sobre la base de analisis estadistico o inspeccién in situ). Sielinforme se basa en las posibles violaclones del articulo 11.20 11.3.2, entonces el érbitro deberd investigar el incumplimiento de la forma habitual, con referencia al articulo 12.9 de posibles sanciones. 294 Sila reclamacién es especificamente sobre la posible violacién de las normas anti-trampas, el ébitro principal deberé, en primer lugar, identificar al denunciante e invitarle para rellenar un Formulario de Reclamaciones (Apéndice A). El drbitro principal informard al denunciante sobre la sancién por presentar una denuncia falsa. El demandante deberd proporcionar al drbitro las razones por las que presenta la queja, y firmara el formulario a su cumplimentacién. Sin embargo, siel denunciante se encuentra tenso, el drbitro hard constar el nombre del reclamante y pedir su firma, yssolo en un momento posterior le requeriré para cumplimentar el formulario, pero no mas tarde del final de la ronda. Siel denunciante no rellena el Formulario de Reclamaciones antes del limite mencionado, el demandante puede recibir una advertencia por el drbitro principal, con lo cual su nombre se agrega a una "Base de datos de Advertencias” especial mantenida por la ACC. Alrecibir una reciamacién, el érbitro tomard las medidas necesarias para investigarla, siempre que sea posible fen coordinacién con la ACC, usando su juicio para determinar la forma en que la presente investigacién se llevard a cabo. Cualquier informacién adicional que el arbitro recopile la afiadira al informe. El informe se remitiré a la Oficina de la FIDE a la finalizacién del torneo, quien se lo pasar a la ACC. Toda la informacién en el informe tendra caracter confidencial hasta que la investigacién se complete por la ACC. En caso de incumplimiento de los requisitos de privacidad de los denunciantes o el drbitro principal o cualquier otra persona con conocimiento de la reclamacién antes de que se complete la investigacién, la ACC se reserva el derecho de dar a conocer los detalles de la investigacién y enviar a todos los infractores a la Comision de Etica Altérmino de la investigacin, la ACC deberd emitir un informe oficial, explicando su proceso y decisiones. Sila queja es manifiestamente infundada (es decir, no basado en evidencias sustanciales*), el demandante puede recibir una advertencia de la ACC, con lo cual su nombre seré agregado a una "Base de datos de Advertencia especial mantenida por la ACC. Al recibir una segunda amonestacién en el plazo de seis meses, el demandante ser sancionado (tres meses de suspensién para la primera violacién, a sels meses de suspensién para posteriores violaciones}. Parte B: Reclamaciones post - torneo. Las reclamaciones también pueden comunicarse después de que un torneo haya finalizado, basada, por ejemplo, en nuevos hallazgos (por ejemplo, indicios de uso indebido de dispositivos, confesiones, evidencias estadisticas). £n general, una Reclamacién Post Torneo (PTC) debe basarse en pruebas muy sustanciales, y se requiere que los denunciantes describan su caso en detalle para que a ACC lo considere. Una PTC puede ser presentada nicamente por los interesados, como jugadores, Federaciones y oficiales de ajedrez. La ACC también puede abrir un caso en base a sus propias conclusiones después del torneo. El demandante deberé presentar un Formulario de Reclamaciones (Apéndice 8) a la ACC. €l demandante deberd enumerar los motivos de la reclamacién, ineluyendo cualquier andlisis estadistico que pueda haber sido llevado a cabo para apoyar la reclamacién, especificando todas las pruebas directas y circunstanciales que él / ella haya recogido. Toda la informacién de la PTC sera confidencial hasta que se complete una investigacién por parte de la ACC. Al término de la investigacién, la ACC deberd emitir un informe oficial, explicando su proceso y decisiones. % _Laevideciosustoril esl consideracén del evdenciaareditad que uno persana razonab, tenendo en cuent oda infrmacisn, eeptoria ame sfelente pare constotar que un hecho contort es més probable que era certo que fa. 295 Las politicas sobre las acciones en caso de incumplimiento de los requisites de privacidad y sobre las advertencias y sanciones por denuncias manifiestamente infundadas, son los mismos que para las quejas durante el torneo. Seccién 4- Investigaci La investigacién de presuntas infracciones de la normativa anti-trampas puede iniciarse: 1. Mediante una reclamacién durante el torneo y un informe del torneo del Arbitro Principal/Organizador de un torneo; 2. Medionte reclemacién post-torneo; 0 3. Como resultado de una investigacién propia de la ACC, Cada investigacién serd llevada a cabo por un érgano de instruccién (IC) compuesto por tres miembros, de conformidad con el art. 2.5 de la seccién AO8 del Manual de la FIDE. Todos los miembros del IC seran designados por la Junta Directiva de la FIDE en consulta con la ACC y la Comisién de Etica. Es conveniente que los miembros del IC sean expertos en las campos anti-trampas y/o legislativos, ELIC deberd analizar tanto las pruebas fisicas y de observacién presentadas en la reclamacién y/o el informe. También observard la evidencia estadistica recopilada como parte de la investigacién. También pueden reunir evidencias adicionales en el curso de su investigacién, por ejemplo, mediante la ejecucién de herramientas estadisticas © solicitando informacién adicional a os organizadores del torneo, arbitros 0 jugadores. Los jugadores, organizadores, rbitros, federaciones nacionales y otras partes interesadas estan obligados a cooperar con el IC con el fin de facilitar su trabajo. ELIC deberd investigar todos los casos en un plazo maximo de 60 dias desde la recepcién de la reclamacién y/o el informe. Sila investigacién por el IC apoya la reclamacién de violacién de las normas anti-trampas, el IC presentara su informe a la ACC, y se convocard una reunién con cardcter de urgencia. Los miembros del ACC seran llamados a votar sobre el informe del IC en un plazo de 7 dias a partir de la recepcién del informe. Como resultado de la reunién, se llegaré a una decisi6n sobre si las pruebas demuestran que se ha producido una violacién de las regulaciones anti- trampas. Si el ACC determina que la violacién se produjo, este caso seré presentado formalmente a la Comisién de Etica de la FIDE para su enjuiciamiento, Para ayudar a la ACC en la realizacién de andlisis post-torneo, el Comité recomienda que la Comisién de Calificacién de la FIDE aumente sus requisitos para ordenar: 1. La presentacién a la FIDE de los archivos completos de partidas para eventos de tipo A; para campeonatos nacionales individuales y por equipos (esta disposicién solo se aplicara cuando sea posible}; 2. Lapresentacién a la FIDE de archivos completos de partidas de los ganadores de medallas (12 a 32) de los torneos Mundiales y Continentales FIDE de la Juventud y Juniors (y recomendar la presentacion de todas las partidas de cada evento}; y 3. La presentacién a la FIDE de archivas completos de partidas de los jugadores que ganan narmas de titulo en todos los eventos, Las normas para las solicitudes de titulos se consideraran validas solo después de que se haya enviado y analizado un archivo PGN que contenga todas las partidas en torneos relevantes del solicitante, Seccién 5 - Sanciones Ante la necesidad de resolver las acusaciones de violaciones de la reglamentacién anti-trampas en el menor tiempo posible, el Comité considera que es apropiado que la ACC de la FIDE sea el érgano que presente los casos a la CComisin de Etica de la FIDE. Esto va en interés de los jugadores, que asi tendrén derecho a un procedimiento de juicio igualmente répido. 296 A. Sistema de Sanciones Después de que la investigacién haya concluido y la Cor isin de Etica haya determinado que se ha producido un incumplimiento de la normativa ant-trampas, la Comisién de Eticaimpondré sanciones de acuerdo con la siguiente politica, la posici6n de sanciones. La ACC recomienda las siguientes sanciones: Primera infraccién - suspensién de hasta 3 afios para todos los torneos valorados para la FIDE (hasta 1 afio si el acusado es menor de 14 afios en el momento de la infraccién; hasta 2 afios si el acusado es menor de 18 afios en el momento de la infraccién) ‘Segunda infraccién - suspensién de hasta 15 afios para todos los torneos valorados para la FIDE.** Cuando se encuentra que un jugador ha violado las normas anti-trampas, él/ella estaré sujeto/a revocacién por parte de la FIDE de todos ios titulos y normas FIDE. Efectos en las partidas del torneo donde se ha producido un incumplimiento de la normativa anti-trampas. La ACC recomienda que en los torneos en los que se haya probado un incumplimiento de la normativa anti- ‘trampas (ya sea durante el torneo en si, inmediatamente después del final del procedimiento del recurso, 0 cuando se haya renunciado a la apelacién por la parte demandada), la Comisién de Califcaci6n de la FIDE deberia aplicar las siguientes politica: ‘Todas las partidas del infractor en el torneo no ser valoradas. con excepcién de que. en los casos en que se aplicé una sancién durante a partida, la consideracién de la partida como victoria para el oponente sera valida. En un evento individual Round-Robin, todas las partidas del infractor se contarén como si hubiera perdido, y contarén como victorias no jugadas para todos los oponentes. El torneo permaneceré valido para las normas. En.un torneo abierto individual, el infractor serd excluido de la clasificacién final. Cada una de las partidas del infractor, se consideraré una derrota, pero la puntuacién para el oponente no se modificar4. Todas las partidas se computardn como no jugadas. En una prueba por equipos, el equipo del jugador infractor serd excluido de la clasificacién final. Los resultados de los equipos contrarios no se modificardn. Cada una de las partidas del infractor, se considerard una derrota, pero el marcador para el oponente no se modificars. Todas las partidas se computardn camo no jugadas. Cualquier norma de titulo que haya sido obtenida por el infractor se ignorard. tras medidas. -Actusmete lo suspansin maximo aue puede se dtd orl Comin de Eta deo FIDE ede 3a. IC recomiendo qe ls Esau de [lo FO® ce cambien pars permit uel Comision de Fe dete leanne: recomend onterormente 297 En caso de que el infractor haya recibido un premio, ¢/ella deberd devolver inmediatamente el premio a la organizacién del torneo. De no hacerlo, se consideraré como una segunda violacién de las regulaciones anti ‘trampas y dard lugar a sanci6n inmediata, B. Procedimiento de Juicio, Suspension Preventiva, Readmision. Después de recibir el informe final de la ACC la Comision de Etica de la FIDE oird el caso y emitiréfallo segin sus propios estatutos. La ACC solicita que la Comision de Ftica oiga al fiscal y al defensor dentro de los 30 dias siguientes, y dicte sentencia dentro de los 75 dias después de que el informe se remita a la Comisién de Etica. En circunstancias excepcionales, este plazo puede ser prorrogado otros 45 dias. Las sanciones emitidas por la Comisién de Etica sabre la baze de un informe de la ACC zon efectivas inmediatamente después de au publicacién. Al remitir su informe, la ACC también podré solicitar al presidente de la Comisién de Etica que dicte una suspensién preventiva. La suspensién preventiva entrar en vigor desde la fecha del fallo hasta la fecha del juicio, 0 desde el dia 752 después de que el informe de la ACC se remitié a la Comisién de Etica, lo que acurra primero. Bajo circunstancias excepcionales, la suspensién preventiva puede ser prorrogada por otros 45 dias. Un jugador al que se le dicte una suspensién de més de § alos puede solicitar su readmisi6n después de 5 afios desde la fecha de la suspensién, y cada 5 afios después de aquello. Las solicitudes de readmisién deben ser revisadas por la Comision de Etica de la FIDE. C. Publicidad de la lista de valoracién de la FIDE. Los jugadores suspendidos serén excluidos de la Lista de Valoracién FIDE y no serén visibles desde la pgina web de la FIDE durante la duracién de su suspensién. Es deber del drbitro comprobar que todos los jugadores que deseen competir en un torneo no estén sujetos a sanciones de la ACC. En caso de duda, los arbitros deben contactar con las oficinas de la FIDE con el fin de conocer el estado del jugador. Si el Organizador Principal acepta a sabiendas en un torneo a cualquier jugador que esté excluido dela lista de valoracién de la FIDE por sanciones de la ACC, Dicho torneo no serd evaluado, y cualquier norma o titulo otorgado sera rechazada.” Un jugador que participa a sabiendas en un torneo mientras esta suspendido como consecuencia de una decisién de la ACC, se considerara que ha cometido una nueva infraccién. La adopcién de los reglamentos de la ACC requerira un esfuerzo considerable a la FIDE y sus arbitros. En particular, el papel de los érbitros en el ajedrez tendra que ser repensado, y el resultado serd el producto de una estrecha interaccin entre la ACC y de la Comisién de Arbitros. Formacién Continua % —LaAccrecomendequela Comin de Caicaiéo implement un siteme para vsueor el estado actual de un ugar sanconade eno base de datos et jgodor, por elempo akediendo una marca de sacin que se mesar8 durante el perodo qu el jugadores suspend. Lo bose de dtos det jugodor registrars period inal y inl deo sncn para cad ugedor, ero nolo martrore Sn embargo, la ACC recanoce gues poblemos deprived son Un Inconvenient, y puede media opicocin de esta recomendacin, 298 La ACC considera que la Formacién Continua es deseable para todos los érbitros con titulacién FIDE. A medio plazo, la ACC, junto con la Comisién de Arbitros, deberia organizar sesiones de formacién anti-trampas especiales dirigidas a los rbitros FIDE. La ACC recomienda a_la Comisién de Arbitros solo elevar la clasificacin de los drbitros que han completado la Formacién Anti-Trampas, como parte de la formacién regular de los arbitros 0 a través de cursos especiales. Esta formacién es vital para la aplicacién exitosa de las regulaciones anti-trampas. B. Recomendaciones iniciales Mientras se espera que se desarrolle el nuevo sistema de formacién, la ACC desea emitir las siguientes recomendaciones iniciales para drbitros. Se debe entender que, si un drbitro siente la necesidad de apoyo por parte de la ACC, se recomienda encarccidamente que éi/clla se ponga cn contacto con la Comisién para obtener asesoramiento acerca de una situacién particular. ‘Cémo se pueden producir violaciones de la normativa anti-trampas durante la partid: 1. Un tbitro debe saber reconacer los comportamientos y los dispositivos involucrados en casos pasados. La definicién de las trampas de acuerdo con el articulo 11.3.a de las Leyes del Ajedrez incluye 1. i) aceptando de la informacién de otra persona (espectador, capitan, compariero de equipo, etc); y, 2. li) obteniendo informacién de cualquier fuente de informacion 0 comunicacién (como libros, apuntes, etc., 0 cualquier dispositive electrénico). Es deber del arbitro cuidarse de situaciones que puedan conducir a sospechas de trampas durante toda la duracién de la ronda 2. Eluso de un teléfono mévil escondido en un bolsillo esté prohibido de acuerdo con el articulo 11.3.b de las. Leyes del Ajedrez. Para encontrar los teléfonos méviles ocultos y otros dispositivos electrénicos es muy recomendable el uso de detectores de metales manuales y otros equipos (véase el anexo D) en todos los torneos. Los Arbitros deben actuar con cautela y delicadeza cuando pidan y realicen una verificacién con detectores de metales manuales. Si un detector de metales da una sefial es importante aclarar la raz6n, sies necesario mediante una inspeccién del jugador y sus pertenencias como se describe en el articulo 11.3.b de las Leyes del Ajedrez. 3. Precauciones aplicables: El arbitro debe tener un control discreto de los jugadores que estan saliendo de la zona de juego muy a menudo, por su contacto con otros jugadores, espectadores y demds personas, seguin el articulo 12 de las Leyes del Ajedre2. 2. El érbitro debe ser consciente de que en algunos casos un jugador puede obtener informacién a través de un tercero. El drbitro debe evitar cualquier contacto entre los jugadores y los espectadores como hablar y/o dar/recibir sefiales. 3. El érbitro no debe tolerar el uso de programas de ajedrez en el recinto de juego. Si se comprueba que un jugador 0 espectador esta utilizando un programa de ajedrez en la zona de juego, se exige una accion inmediata en conjunto con el érbitro principal 4. Los organizadores tienen la libertad de asignar &rbitros adicionales para la tarea especifica de prevencién de trampas. 299 Durante un torneo, se recomienda al érbitro utilizar la herramienta de deteccién de la FIDE con archivos PGN, ya que la herramienta puede identificar casos que requieren atencién adicional o, con mayor probabilidad, demostrar que un jugador no es considerado sospechoso en base a sus partidas. formacién: Investigacién de partidas para la precaucién y lai Durante un torneo, se recomienda al drbitro compilar las partidas en formato PGN y someterlos a la herramienta de deteccién de la FIDE. Como se destacé anteriormente, la prueba de deteccién no es una prueba de trampas y no da ningtin juicio estadistico, pero es util disponer de su informacién de antemano en ‘caso de que se manifiesten sospechas 0 se estén preparando dichas situaciones. En as primeras rondas (como las partidas 1-3 de un evento de 9 rondas) siempre habré valores atipicos debido ‘a que el numero total de movimientos relevantes es pequefio, pero cualquier jugador tramposo es probable que esté entre ellos. Sin embargo, en las ultimas rondas, un valor atipico persistente puede ser motivo de contacto con la ACC, pidiendo una prueba estadistica completa, y acciones “discretas", como el aumento de la vigilancia del jugador. Ver el Apéndice C para mas informacién sobre la deteccién y los procedimientos de prueba completa @ interpretacién. ‘Cémo proceder con un comportamiento sospechoso: En caso de comportamiento sospechoso, el arbitro debe seguir siempre el jugador en su salida del recinto de juego (al bar, aseos, zona de fumadores, etc.), con el fin de evitar cualquier contacto del jugador con otras. personas y cualquier uso de fuentes externas de informacién 0 comunicacién. En varios casos, ha habido uso de teléfonos méviles en el aseo. Por lo tanto, el drbitro debe tener en cuenta la frecuencia con la que un jugador sale de la zona de juego y si esto es significativo, tomar las medidas adecuadas tratando de averiguar la razén, Ademés, el drbitro debe considerar la implementacién de los procedimientos descritos en el punto 5. ‘Cémo proceder con el nuevo articulo 11.3 de las Leyes del Ajedi El drbitro puede requeriral jugador para que su ropa, bolsas, u otros articulos sean inspeccionados, en privado. Elérbitro, o una persona autorizada por el érbitro, deberd inspeccionar el jugador y deberd ser del mismo sexo que el jugador. Por lo general, el érbitro inspeccionard un jugador como se describe en el articulo 11.3.b de las Leyes del Ajedrez solo en caso de sospecha de violacién de las normas anti-trampas o después de recibir una Reclamacién Oficial durante e| Torneo (ver Secci6n 3), pero solo después de llegar a la conclusion de que la ‘quela no es manifiestamente infundada. Siel érbitro decide hacer una inspeccién sean cuales sean sus razones, no es necesario darle al jugador una razén especial. El rbitro, y cualquier otra persona que realice la inspeccion, deben estar tranquilos, educados y discretos. La inspeccion de un jugador deberia llevarse a cabo ‘en una habitacién separads, de nuevo por una persona del mismo sexo. Solo esta persona, el jugador, y un testigo (también del mismo sexo) pueden tener acceso a esta sala durante la inspeccin. El jugador tiene derecho a seleccionar un segundo testigo de su propia eleccién (de cualquier sexo). Sino hay una cuestién de urgencia, la inspeccién de un jugador y sus pertenencias deberian llevarse a cabo generalmente antes o inmediatamente después de la final de la partida. Aun asi, el drbitro debe ser consciente de que es posible acultar los dispositivos electrénicos en algin lugar dentro o cerca del recinto de juego, como tembién dérselos 2 un tercero poco antes del final de Ia partida. CI érbitro también tiene el derecho de 300 examinar a un jugador que he ebandonado el recinto de juego durante una partida, o @ peticién de un jugador ‘que presenté una reclamacién durante el torneo, pero solo una vez durante la ronda. Si un jugador se niega a ser inspeccionado, se aconseja que el arbitro le explique las reglas con calma. Si el jugador todavia se niega, él/ella recibird una advertencia. Si el jugador todavia se niega a someterse a una inspeceién, perderd Ia partida y se verd imposibilitade de continuar jugando en el torneo. Si se considera que se van a realizar inspecciones aleatorias, deberan anunciarse en las bases del torneo de antemano, ‘Cémo proceder con las acusacione: El procedimiento para el manejo de las acusaciones se describe en la Seccién 3 de la Parte A. Si alguna persona con identificacién FIDE presenta una acusacién de violacién de la normativa anti-trampas, el arbitro debe pedirle que rellene un Formulario de Reclamacién oficial durante el Torneo. En caso de rechazo, el arbitro deberd hacer una observacién en el informe del torneo y anotar el nombre de la persona que ha presentado tuna acusacién de violacién de la normativa anti-trampas. En este caso el jugador acusado no deberd ser informado por el drbitro. Un drbitro que recibe una reclamacién durante el Torneo podr informar al jugador acusado despues de la final de su partida, y pedirle sus comentarios, El érbitro debe describir en el informe del torneo cualquier reclamacién o inspeccién, indicando el resultado de cada accién. ‘Cémo proceder con acusaciones falsas: En caso de una acusacién falsa por parte de un jugador, el érbitro deberd sancionarlo conforme al articulo 12.2 de las Leyes del Ajedrez. Para consultar procedimientos adicionales, véase la Seccién 3, Parte A. 301 eC Ge U CER Comat? World Chess Federation Anti-Cheating Commission- Tournament Complaint Form ANEXO A-INFORME DEL TORNEO. Federaciin Nombre del torneo lugar Comienzo Final |Organizador Principal rbitro Principal Nombre del denunciante (i)(incluir ID Fide) [Datos del jugador demandado (2) lnombre ai itulo felo Breve descripcin de los hechos (3) «chivas (4) ima del denunciante firma del arbitro fecha Por favor, devolver en formato pdf a acc@fide.com. ‘1por favor, Incluir Fide ID si tiene. 2por favor, incluir Fide ID. 3 relatar brevemente porque las normas de AC han sido violadas por el demandado. También proporcionan datos exactos del evento(s) donde ocurrié la violacién alegada y el nombre del corganizador y del érbitro principal. Se recomienda adjuntar una completa descripcién en documento adjunto para su propio beneficio 4 Por favor haga una lista de todos los archivos adjuntos que forman parte de su queja. Sirvanse proporcionar datos adjuntos en formate POF. Los archivos de las partidas deben estar en formato pEn. 302 pCR ran en os 2 >) Crete tires eter J Anti-Cheating Commission - Tournament Complaint Form leave fil in, scam and return bo accOf-com i pl format (Complainant! Federation: 7H i q 5 erie Yor ee reeemmanaed provide af attachment to your vn bane. 44) Flee tata the attachments thot aon part of your cepa. Pee provi alachimuns it PDF format Chew She ‘should be provided i pg forma. Fédération International des Echecs World Chess Federation Anti-Cheating Commission ~ Post-Tournament Complaint Form 'ANEXO B-INFORME POSTERIOR DEL TORNEO Federacién Nombre deltomes T Lugar | [comienzo Final | |Organizador Principal Nombre del denunciante (1) (incluir 1D Fide) (Datos del jugador demandado lhombre ais itulo felo nsultado con programa (Y/N) | Nombre del programa/as PProporcionado archivo de andlisis (¥/N) Hardware [breve descripcion de los hechos (3) Resultado de las pruebas del motor ul rchivos (5) rma del denunciante firma del arbitra fecha Por favor, devolver en formato pdf a acc@fide.com. por favor, Incluir Fide ID sitiene. 2por favor, incluir Fide ID. 3 relatar brevemente porque las normas de AC han sido violadas por el demandado. También proporcionan datos exactos del evento(s) donde ocurrié la violacién alegada y el nombre del organizador y del drbitro principal. Se recomienda adjuntar una completa descripcién en documento adjunto para su propio beneficio 4, Por favor, proporcionar detalles del software y hardware utilizado y proporcionar una descripcién escueta de los resultados. Se recomienda proporcionar un andlisis completo en un archivo adjunto, 5 Por favor haga una lista de todos los archivos adjuntos que forman parte de su queja. Sirvanse proporcionar datos adjuntos en formato POF. Los archivos de las partidas deben estar en formato pgn. 304 World Chess Federation Anti-Cheating C Post-Tournament Complaint Form ‘leave fil in, scan and return to ac cf.com in pul formu. ‘Comptainant Federation: Engine check results* T Phew inchs FIDE 1 i appliabie. 2 Phemeindude FIDE ID 3 Pham provide a bie acount of why you lates have ban bach by the mepondet. Abo prom sexat deta cf the ever) al whch he alleged breach lok pt wd the sare of Une Chet Orgencner and Chit Are Terfeh You ey recommended 10 provide a fal descrip av w=parae alachment to your own bowel 4 Phuowe provide details cf wftwate and hardware word and provide ynthetic Scripts cf ndings. You ar rc mane provide a full analyse an 4 paral alachment |S Pham i athe allachment hal See pct of yn complet, Phawe provid allachments i PDF formal, Chew Shes ‘should be provided = pg format. ANEXO C-Método Estadistico. |. Métodos y niveles de prueba El Comité reconoce dos niveles de analisis estadistico. Son generales y no reservados a ningun proveedor 0 metodologia. (a) Pruebas de deteccién. Estas por lo general comprobarén todas las partidas disponibles de un torneo, en curso 0 terminado. Dichas pruebas pueden ser aportadas de forma rutinaria al drbitro principal, a su discrecién, por un servidor web en un tiempo razonablemente répido (la herramienta de deteccién de partidas basada en Internet de la FIDE}. 2. Si se hace una acusacién, ya sea formalmente o en publico, primero se realizara una prueba de deteccién. Incluso si la queja se trata de una sola partida, todas las partidas disponibles jugadas por el acusado en el torneo actual deben ser examinadas para dar una resolucién 3. Una prueba de deteccién realizada en respuesta a una denuncia puede resultar en el requerimiento de una prueba completa de las partidas que involucran al acusado y a uno o més jugadores, o en el archivo de la alegacién. 4. Los resultados de las pruebas de deteccién no representan evidencia estadistica primaria en apoyo de ‘cualquier acusacion - solo es posible con una prueba completa. 5. La peticién de una prueba completa en base 2 los resultados de la deteccién es decisién del drbitro principal Las directrices para los rbitros sobre las consideraciones para decidir si los resultados de la deteccién requieren la realizacién de una prueba completa se pueden encontrar en la seccién 6.8.3 debajo de les recomendaciones para érbitros. (2) Pruebas completas. Estos deben cumplir con los siguientes criterios: 1. _Deben proporcionar una o mas pruebas estadisticas reconocidas de hipétesis nula, respaldados por la revisién por pares y la comprobacién empirica adecuada de las pruebas estadisticas. 2. eben incorporar un andlisis de partidas mas extenso que las pruebas de deteccién. 3. eben ser supervisadas por personas fisicas, en coordinacién con la ACC, incluyendo una segunda parte que realice una prueba con diferentes motores de andlisis que la primera. 4. Las pruebas deberian medir criterios especificos, como coincidencia de movimientos con el/los motor/es (MM) o diferencia media de optimalidad (AD), por lo que un resultado positivo tiene un significado mas especifico que "esta persona jugé increiblemente bien.” La ACC designaré un procedimiento estadistico que cumpla con estos criterias. El pracedimiento aprobado seré objeto de revisién periédica Il. Procedimientos para el uso de los resultados estadisticos Una prueba completa debe proporcionar un valor p, que representa la probabilidad de una desviacién igual 0 superior a lo que se observa considerando la hipétesis nula como verdadera, es decir, dado el caso de "juego normal". Para las pruebas bajo distribucion normal el valor p deriva comunmente de una puntuacion z, que se expresa en unidades de desviaciones estdndarllamadas sigmas. La ACC no se limita a utilizar niel "umbral del 5%" reconocido de forma esténdar ni el "umbral del 19%" para la significacién de los valores p, sino que exige umbrales més estrictos en funcién de la ausencia 0 presencia de otros elementos de prueba, el tamafo y la naturaleza del torneo, y las circunstancias de la reclamacién. Se recomiendan las siguientes pautas: 306 1. Una puntuacién z menor que 2.00, comiinmente considerado como no superacién del umbral del 5%, puede considerarse un hallazgo de que la evidencia estadistica no avala una reclamacién. 2. Una puntuacidn z de 2.75 0 mayor, lo que representa un umbral de 0,396, puede considerarse una prueba fuerte en presencia de evidenciafisica u observacional, 3. Umbrales mds elevados pueden implicar la necesidad de etapas posteriores en el proceso de investigacién o enjuiciamiento 2 nivel de la FIDE, en consulta con la Comisién de Etica Cuando se lleva a cabo una prueba completa en respuesta a una reclamacién formal, los resultados se incluiran en el informe sobre la reclamacién. Una prueba completa realizada a discrecién del drbitro principal, cuando no ha hhabido ninguna denuncia formal deberé permanecer confidencial. Los resultados de la prueba pueden también justificar las medidas ostensibles tomadas por los arbitros in-situ, tales como aumento de la vigilancia, busqueda, y ‘cambios en el local de juego o el entorno, sujeto a las consideraciones en otras partes de este documento. La FIDE esta examinando un sistema candidato para la realizacion de la prueba completa desarrollado por el Dr. Kenneth W. Regan como principal autor de varios trabajos académicos y exposiciones piiblicas del sistema. La ACC considera que en su estado actual el sistema es adecuado para todas las etapas de asesoramiento y juicio en el torneo en conjuncién con otros elementos de prueba, y que ha demostrado ser eficaz para estos fines en numerosas cocasiones durante los Uiltimos afios. La ACC considera actualmente que alin no se ha implementado a nivel suficientemente alto como para ser considerado como tinico elemento de juicio, en espera de la integracién de ‘multiples motores en el sistema y la aprobacion de nuevas pruebas de campo. La HIDE ha recibido directrices legales y-consejos de Reymond & Associés para el uso de estos sistemas en todos los niveles. ANEXO D - Equipamiento Se recomienda el siguiente equipamiento técnico para la prevencién de trampas, segin el nivel del torneo y de acuerdo con la legislacién local: Bloqueadores de teléfonos méviles; Detectores de metales de seguridad de uso manual; ‘Arcos de seguridad detectores de metales; Dispositivos de deteccion electromagnéticos automsticos para articulos metalicos y no metalicos; ‘Cémaras de circuito cerrado En la mayoria de los casos, un detector de metales de mano resulta suficiente para asegurar que no se estan Nevando dispositivos electrénicos al recinto de juego, y por lo tanto deben ser considerados como el dispositive de primera eleccién. El equipo real que se adopte deberd ser acordado entre la ACC y la Direccién del Torneo seguin el caso. La FIDE tiene derecho a comprar equipamiento anti-trampas extremadamente sofisticado para su uso en controles aleatorios, cuyas caracteristicas no revelard. Este equipamiento puede ser utilizado por los comisionados habilitados parla ACC durante las inspecciones in sit 307 Codigo Etico de la FIDE Aprobado por la Asamblea General de 1989. Modificado por el Consejo Presidencial de 1996, segin la Asamblea General de 1996. 1. Introduccién 1.1 Eljuego y et concepto de ajedrez, se basa en la suposicién de que toda persona involucrada cumpla con las reglas establecidasy sea consciente dela gran importancia del juego limpioy la deportividad. 1.2 Esimposible definircon exacitudy para todas las circunstancias las normas de comportamiento que se espera de todas las partes involucradas en los torneos y acontecimientos de la FIDE, o hacer una lista de todos los 250s que conllevarian una inraccion del Cédigo tticoy alos cuales corresponderia una sancindisciplinaia En a mayoria de los casos, el sentido comin seréel que dir alos participantes las normas de comportamiento requeridas. Si algin partcipante en algin acontecimiento de la FIDE, tiene alguna duda de cual debe ser su comportamiento, esta persona tendria que contactar con la FIDE 0 con la organizacién que esté a cargo del acto. 13 _ Las discrepancias que puedan surgir durante una partida o un torneo serdn resueltas de acuerdo con las reglas de juego vigentes en ese momento y segtin la regulaciones del torneo 14 Esto Cédigo Etico or apicable 3: ‘cargos titulares de la FIDE, miembros de las federaciones, delegados y consejeros, organizaciones afiliadas, organizadores, sponsors, todos los participantes en torneos registrados en la FIDE. Este Cédigo Etico regird el tipo de accién que habré que tomar contra toda persona (individuo u organizacién) que deliberadamente o a causa de flagrante negligencia, viole las reglas y regulaciones del juego ono cumpla las normas de juego limpio. Infracciones éticas Una persona u organizacién infringiré el Cédigo Etico cuando directa o indirectamente: 2.1 Ofrezca, intente ofrecer o acepte cualquier soborno, con el fin de intentar influiren el resultado de una partida de ajedrez o en una eleccién de un cargo de la FIDE. 2.2 Enotros aspectos, actie contrariamente a este Cédigo. 2.2.1 En este aspecto es de particular importancia lo siguiente: Fraude en la administracién de cualquier oficina de la FIDE 0 federacién nacional que afecte a otra federacién 2.2.2 Cargos titulares que, debido a su comportamiento, no inspiren la confianza necesaria o no hayan sido de alguna manera merecedores de la confianza otorgada. 2.2.3 Organizadores, directores de torneo, érbitros u otras personas que no elerzan funciones de manera imparcial y responsable. 2.2.4 No cumplir las normas de cortesia y etiqueta en el juego del ajedrez. La mala conducta de cardcter personal que generalmente es inaceptable para los estdndares sociales normales, 308 2.2.5 Hacer trampas, 0 intentarlo, durante las partidas 0 los torneos. Comportamiento violento, amenazador 0 indecoroso durante o en conexién con un evento de ajedrez 2.2.6 _Jugadores que abandonen un torneo sin causa justificada o sin informar al érbitro del torneo. 2.2.7 Violaciones extremas 0 repetidas de las Leyes del Ajedrez de la FIDE u otras normativas del torneo aprobadas. 2.2.8 En cualquier torneo de primer nivel, los jugadores, delegaciones y equipos deben cumplir un cédigo estandar de alta vestimenta. Las delegaciones incluyen al segundo de un jugador y cualquier otra persona a la que el jugador permita realizar gestiones en su nombre. Los jugadores son responsables de las acciones de los miembros reconocidos de sus delegaciones. 2.2.9 Los jugadores o miembros de sus delegaciones no deben hacer acusaciones injustificadas hacia otros jugadores, oficiales o patrocinadores. Todas las protestas deben ser remitidas directamente al arbitro ‘el director técnico del torneo. 2.2.10 Ademés, en los casos en que se dafie la reputacién del ajedrez, la FIDE 0 sus federaciones, se tomaran acciones dscipinarias de acuerdo con este Cadigo Etico 2.2.11 Cualquier conducta capaz de perjudicar o desacreditar la reputacién de Ia FIDE, sus eventos, organizadores, participantes, patrocinadores 0 en contra de la buena voluntad de los mismos. 3. Sanciones 3.1 Las infracciones del Cédigo Etico de la FIDE sancionarén los actos de comisién u omisién, tanto sise han cometido deliberadamente como por negligencia, si son constituyentes de delito o intento del mismo, y si las partes actuaron, en principio, como participante, cémplice, investigador 0 encubridor. 3.2 Las infracciones del Cédigo Etico de la FIDE se sancionan con una o varias de las siguientes sanciones: 1 2. 6. 2. advertencia; reprimenda; |. devolucién de premios; |. mutta, de hasta 25.000 délares; >. revocacién de titulos y resultados deportivos; trabajo social; prohibicién de hasta 15 affos para participar en competiciones de ajedrez, o en cualquier actividad relacionada con el ajedrez, como jugador, drbitro, organizador o representante de una federacién de ajedrez; 8 exclusién temporal de la membresia 0 delegacién. 3.3 Si se impone una sancién, la Comisién Etica puede examinar si hay motivos para suspender total 0 parcialmente ef cumplimiento de la sancién, si las circunstancias del caso lo permiten, en particular, la existencia de comportamientos previos de la persona sancionada. Al suspender el cumplimiento de la 309 aa 42 43 4a 4s 46 sancién, la Comisién Etica podria someter af infractor a un periodo de prueba de seis meses a dos afios. Sie! beneficiado de la suspensién de la sancién comete otra infraccién durante el periodo de prueba, se revocaré la suspensién, debiendo cumplirla sancién original, aftadiendo la cooperacién, el motivo, las circunstancias yel grado de culpabilidad. 3.4 La sancién se impondré teniendo en cuenta diversos factores, tales como la edad del infractor, la existencia de cémplices, el motivo, las circunstancias y el grado de culpabilidad del infractor. 3.5 La Comisién Etica decidird el grado y la duracién de cualquier sancién. 3.6 La sancién puede estar limitada a un érea geogréfica o a una o varias categorias o eventos especificos (en funcién de su fecha de comienzo). 3.7 A menos de que se especifique 10 contrario, la sancién podria ser incrementada o reducida si la infraccién ha sido reiterada. 3.8 En el caso de haber cometido mds de una infraccién, la sancién se basaré en la més grave, incrementéndose en su caso en las circunstancias especiales. En estos casos, para determinar el importe de una multa, la Comision Etica no estd obligada a incrementar el limite superior de la misma. 3.9 A peticién del instructor ~en caso de que exista-, la Comisién Etica podré tomar (inmediatamente) ‘medidas provistonaies (es dect,sanciones provisonates) si hay Indios de fa comislon de una infracciony fa decisién final se alargard en demasiado en el tiempo. La Comisién Etica también podrd tomar medidas preventivas para evitar interferencias en el esclarecimiento. Las medidas provisionales tendrdn una duracién maxima de 75 dias. Bajo circunstancias excepcionales, la Comisién Etica podrd extender dichas medidas provisionales hasta un maximo de 45 dias adicionales. La duracién de las medidas provisionales se tendré en cuenta en la decisién final. Procedimientos Administrativos Se reportaré alla secretara de la FIDE cualquier infracién de este reglamento por parte de alguna federacién de le FIDE Se reportaré a la Comisién fica de la FIDE cualquier infraccién cometida por alguna persona, quien decidiré sobre la misma Todas las actas se gestionarén por escrito. Todas las decisiones tomadas deberén ser motivadas, también, por escrito Cualquier apelacién contra una decsién tomada por un oficial de la FIDE debe ser remitida ala Comision Etica de la FIDE. La apelacién se enviard por correo cerficado, junto con un depésito de dos cientos cincuenta délares (US 250$). El depésito serd devuelto si se considera que la apelacién era justificada. Cualquier decisién tomada por la Comisién Etica puede ser objeto de un procedimiento de arbitraje de apelacién de conformidad con el Cédigo de arbitraje relacionados con el deporte de la Corte de Arbitraje del Deporte en Lausana, Suiza El plazo para la apelacin es de veintiin dias tras la comunicacién de la decisién Se excluye todo recurso alos tribunales ordinarios Anexo 4: Praceslurai Rules (Reglas de procedimiento) ‘Anexo 2: Guidelines to the Interpretation of FIDE Code of th (Directrices para la Interpretacién del Cédigo de Etica de la Fide) 310 eee et eG CE een sate} W orld Chess Federation ANEXO I-COMISION ETICA~ NORMAS PROCEDIMENTALES. Registro de casos Todas las quejas e informes en relacién con violaciones del Cédigo Etico de la FIDE se dirigirén a la Comisién ética de la FIDA (en adelante “EC”) a través de la Secretaria de la FIDE. La Secretaria de la FIDE remitiré una copia al presidente dela EC. Se llevard un registro de los casos de la EC en la oficina de la Secretaria de la FIDE. El presidente de la EC comunicara a la Secretaria de la FIDE el nombre y la numeracién progresiva asignada a cada caso. Elidioma de trabajo de la ECes el inglés. La EC podré autorizar, a peticién de algunas de las partes, el uso de un idioma distinto al inglés por parte de las partes Implicadas. En este caso, la EC podria solicitar a una o varias de las partes asumir los gatos de traduccién e Interpretacién. a EC podria solicitar que todos los documentos remitidos en idiomas distintos a inglés se entreguen con una traduccién certificada en el lenguaje del procedimiento. 3. Not nes y comunicaciones Todas las notificaciones y com ricaciones que la EC emita se remitirdn a las partes a través de la Secret Todas las comunicaciones que las partes emitan se remitirén a la EC a través de la Secretaria de la FIDE. Representacién y asistencia Las partes podrian estar representadas 0 asistidas por personas de su eleccién. Se comunicarén a la Secretaria de la FIDE los nombres, direcciones, teléfono y nimero de fax y direccién de e-mail de las personas representantes de las, partes. 5. Intervencién Sila FIDE, un érgano de la FIDE o cualquier persona tiene interés en alguna causa remitida a la competencia de la EC, podria remitira la EC memorias y documentos. 6. Derecho de las partes Cara persona acusada de incumplir el Cédigo Etico de la FIDE tiene derecho a ser informado por escrito (ya sea por carta, e-mail o simular) de las causas pendientes antes de la decisi6n final por parte de la EC, ademas de tener derecho a estar presente en las memorias y documentos de la EC para apoyar su posicién. Cada parte tiene derecho, dentro de los limites dispuestos en el articulo 8, a solictar comparecer oralmente ante la EC, ann 7. Envio de documentos y procedimientos escritos El presidente de la EC fijard un plazo, normalmente al menos veinte dias, para el envio de memorias y documentos, so ppena de que la EC no aceptara documentos mas tardios. Este plazo podria ser prolongado, bajo peticién. Una vez finalizado el plazo, la EC puede decidir sobre el caso. Los documentos se pueden remitic incluso por e-mail La EC puede obtener documentos y disposiciones, por ejemplo, de los érganos de la FIDE, federaciones nacionales, 4rbitros, jugadores, organizadores y directores de torneo. 8. Audiencia El procedimiento ante la EC comprende una audiencia oral solo sila EC la estima apropiada y necesaria. Cada parte es responsable de todos los costes directos o indirectos asociados con su presencia Si una parte solicita una audiencia y la EC no la estima necesaria, se le solicitard ala parte solicitante de tal audiencia el pago de una tasa como contribucién para los gastos de la FIDE y para los gastos de las otras partes, en caso de que plerda la causa. Ante de la audiencia, se enviaré a la Secretaria de la FIDE una cantidad apropiada de dinero para cubrir estos gastos. El presidente de la EC dictard instrucciones relativas a la audiencia y, en particular, establecerd la fecha de la misma. La audiencia serd publica, salvo que la EC decida lo contrario. El presidente de la EC dirigiré la audiencia, asegurando que las declaraciones efectuadas sean concisas y se imiten al objeto de la causa La EC puede autorizar excepclonalmente la audlencia de testigos y expertos, Incluso via tele o videoconferencia Se levantaré acta de cada audiencia, 9. Sentencia Las deliberaciones de la EC serén privadas y se mantendran en secreto. Todas las cuestiones se decidirén por la mayoria de los miembros presentes. El quorum para la sentencia sera de al menos 4 miembros. En caso de igualdad a votos, el presidente de la EC dispondré de voto de calidad. La sentencia indicaré por escrito las razones en las que se basa. Contendré los nombres de los miembros de la EC que hhan tomado parte en la decisién. Sila sentencia no representa en su totalidad o en parte la opinién undnime de los miembros de la EC participantes en la causa, cualquier miembro disidente tendré derecho a emitir una opinién por separado. Se enviara (por carta, e-mail o similar) una copia escrita de la sentencia de la EC en un plazo no superior a veinte dias desde el jucio, 312 Te ee Cae ECE eee te World Chess Federation COMISION ETICA DE LA FIDE ANEXO II-GUIA PARA LA INTERPRETACION DEL CODIGO ErICO DE LA FIDE Comisién Etica de la FIDE: Jurisprudencia - Limites de Competencia - Sanciones EI Capitulo 15 de los Estatutos de la FIDE y del Cédigo Etico de la FIDE (en adelante “CoE”) regulan la justicia deportiva ena FIDE y la actividad de la Comisién Etica de la FIDE (en adelante EC’) Teniendo en cuenta el aumento en la importancia que las leyes deportivas dentro del Comité Olimpico Internacional yen todas las Federaciones Deportivas Internacionales, la EC considera vital asegurar una interpretacion y aplicacién, niforme del CoE. Por ello, durante la reunién que se celebré en Atenas del 27 al 29 de Julio 2007 (la primera reunion tras su eleccién en el congreso de la FIDE Turin 2006), la CE decidié aprobar algunas pautas para la interpretacién del CoE. Esta guia interfiere en tres asuntos procedimentales generales: la competencia de la EC y sus limites, la relacién entre la jurisprudencia de la EC y la competencia de los drganos de justicia deportiva de las federaciones nacionales de ajedrez, las sanciones que la EC puede imponer. La gula se dirige, en primer lugar, ala propia EC: antes de tomar cualquier decisién en los casos bajo su competencia, la EC acordé la interpretacién de varias normas generales, a ser aplicadas en la mayor parte de los casos, decidiendo ‘mantener su interpretacién para sus préximas decisiones, incluso sila interpretacién de la EC no se apoya en ningiin precedente. Este guia debe considerarse camo una parte preliminar de todas las valoraciones efectuadas por la EC en las casos decididos en Atenas: integran las motivaciones de las decisiones de la EC y los puntos que, estando relacionados con esta guia, no se repiten en las motivaciones. ‘demas, esta guia pretende ser util para todos los miembros y érganos de la FIDE interesados, a través de un conocimiento mas profundo del CoE y su interpretacién por parte de la EC. La EC aprobé esta interpretacién del CoE, aplicando el criterio juridico comuin de interpretacién ~aproximamiento literal, sistematico y teleol6gico- y teniendo especialmente en cuenta el propésito de las reglas del CoE, pero intentando dar preferencia a un aproximamiento restrictivo, donde sea posible y razonable, considerando que el CoE probablemente necesite una actualizacién, como ha sucedido en otras muchas federaciones deportivas internacionales. LA COMPETENCIA DE LA EC SUS LIMITES En la CoE no hay reglas claras sobre los limites de la jurisprudencia del EC: en consecuencia, podria parecer que el EC tiene plena competencia y poder para actuar directamente, de oficio, sin ninguna queja ni reporte, investigando y juzgando todas las infracciones del CoF. 313 Sin embargo, el articulo 4.2 del CoE establece que “Se reportard a la Comisién Etica de la FIDE cualquier infraccién cometida’, y los articulos 4.1 y 4.2 del CoE diferencia entre infracciones reportadas Unicamente a la EC e infracciones reportadas incluso a la secretaria de la FIDE, con relacién a Federaciones Nacionales u érganos de la FIDE. Cualquier infraccién del CoE constituye una violacién de interés general de la comunidad ajedrecistica internacional, pero esta diferenciacion podria estar conectado con la distincién entre infracciones del CoE que constituyen una raccién del interés individual de una persona ~que podria ser el motivo de una queja~ e infracciones de interés general para la FIDE -que podrian ser el motivo de un reporte por parte de un drgano de la FIDE-. Es incluso necesario considerar que, de acuerdo con los actuales Estatutos de la FIDE, la EC tiene tanto potestad para investigar como para juzgar las infracciones del CoE, En otros muchos sistemas de justicia deportiva hay dos organos distintos: uno acta como Fiscal mientras otro ejerce de Juez, y en estos sistemas el Organo Judicial tiene potestad para decidir en los casos presentados por el Fiscal. En el sistema actual de la FIDE, la EC tiene tanto potestad para investigar como potestad para juzgar. Con tado lo considerado, la EC mantiene que es posible y necesario individuar un limite para su propia jurisdiccién, con una interpretacién restrictiva del CoE, de la siguiente forma: 1. Ia ECnotiene potestad para investigar infracciones del CoE y juzgarlos directamente, de oficio; 2. la ECtiene potestad para abrir un caso, investigarlo y juzgarlo, tras recibir una queja por parte de una persona ‘un informe de un érgano de la FIDE; 3. una queja posibilita a la EC actuar unicamente en el caso expresa y claramente relaclonado con el litigante y conectado con el interés individual del querellante; 4, la EC no puede recibir una queja referida a hechos sin conexién entre si, con el interés individual del demandante, ademas de no poder juzgar estos hechos; todos los érganos de la FIDE a los que los Estatutos de la FIDE atribuyen una competencia especifica (por ‘ejemplo, la Asamblea General, el presidente, el Consejo Ejecutivo, el Consejo Presidencial, las Comisiones, ..) tienen derecho para dirigir un informe a la EC, representando el interés general de la FIDE; 6. un informe otorga plena jurisprudencia ala EC en todos los actos relacionados, sin ninguna limitacién. [NACIONALES DE AJEDREZ Otras federaciones deportivas internacionales regulan expresamente la relacién entre las justicias deportivas nacionales e internacionales. Los Estatutos de la FIDE no regulan este punto. La FIDE y las federaciones nacionales de ajedrez son entidades independientes, con sus propios sistemas legales internos. De cualquier forma, la FIDE “une a las federaciones nacionales de ajedrez a lo largo del mundo” y “es la federacién internacional reconocida en el dominio del ajedrez”, “reconocida por el Comité Olimpico Internacional como el érgano superior responsable del juego del ajedre2" (articulo 1.1 de los Estatutos de la FIDE). La HVE “vela por una estricta neutralidad en los asuntos internos de las federaciones nacionales de ajedrez” (articulo 1.2de los Estatutos dela FIDE), “que tienen autoridad principal sobre las actividades de ajedrez en sus propios paises” (articulo 2.1 de los Estatutos de la FIDE), pero para convertirse en miembro de la FIDE toda federacién nacional de ajedrer tiene que “reconocer los Estatutos de la FIDE” (articulo 2.1 de los Estatutos de la FIDE), y durante todas sus actividades las federaciones nacionales de ajedrez “deben reconocer y cumplir los estatutos, reglamentos, resoluciones y decisions de la FIDE” (articulo 2.4 de los Estatutos de la FIDE). Por lo tanto, todos los 6rganos de justicia deportiva de las federaciones nacionales de ajedrez miembro de la FIDE tienen el derecho y Ia obligacién de aplicar los Estatutos de la FIDE y el CoE. Fn el mundo actual, las ralaciones entre las ordenamientas juridicas de las federaciones nacionales @ internacional 314 estén normalmente reguladas por algunos principios generates, como el principio de subsidiariedad o el principio de complementariedad, reconociendo algunas competencias a los 6rganos nacionales. Por todo lo anteriormente considerado, la EC establece que las relaciones entre la FIDE y los érganos nacionales de justicia deportiva pueden ser deli 7. sin un reglamento especifico sobre la cuestién, no se presume ningun limite a las respectivas competencias; 8 si los mismos hechos, discutidos 0 bajo discusién por parte de un drgano de justicia deportiva de una federacién nacional de ajedrez, se envian ala EC, la EC puede decidir esperar a la decision final dela federacién, puede pedirle a Ia federacién nacional enviar copias de todos los hechos relevantes, puede incluso limitar su decisién a la confirmacién de la decisién nacional o a la extensién de los efectos de la misma SANCIONES QUE LA EC PUEDE IM El Capitulo 3 del CoE detalla algunas sanciones que la EC puede imponer: la exclusién temporal de membresia u oficina, la exclusion de participacién de todos los torneos FIDE o de algunos tipos especificos de torneos por period de hasta tres afios, la pérdida de autorizacién para arbitrar o supervisar torneos FIDE por un periodo de hasta tres afios, la pérdida de los derechos para organizar eventos FIDE por un periodo de hasta tres afios, una multa de hasta veinticinco mil délares, la pérdida de una partida 0 encuentro. En la gran mayoria de sistemas administrativos, disciplinarios y deportivos de justicia, la previsién de sanciones severas se combina con la prevision de sanclones mas laxas, tales como advertencia, reprimenda y multa, y los Organos juridicos tienen potestad para graduar las sanciones con relacién a la gravedad de las violaciones a sancionar. Es verdad fue, en algunas otras tematicas, especialmente en derecho criminal, algunas érdenes juridicas prevén que, incluso para sanciones minimas, los érganos judiciales no pueden derogar de una lista de sanciones, pero no est conectado con el principio nullum crimen, nulla poena sine lege, y, en cualquier caso, esto no es un principio general en derecho administrativo, disciplinario y deportivo. El propésito del Capitulo 3 del CoE es legitimar ala EC para sancionar las infracciones del CoE con preceptos adecuados y proporcionados a la gravedad de las sanciones. Por todo lo anteriormente considerado, la EC establece que: 9. el Capitulo 3 del CoE proporciona las sanciones mas eraves que la EC puede imponer: 10. la €C tiene potestad para imponer sanciones menor graves, adecuadas y proporcionadas @ la gravedad de las Violaciones del CoE; 11. la EC puede siempre imponer las siguientes sanciones, en orden ascendente de gravedad: 1. advertencia; 2. reprimenda; 3. muta (hasta veinticinco mil délares o hasta la cantidad dectarada en un reglamento FIDE especifco, siexiste). Hecho en Atenas, 29 Julio 2007. EI Presidente de la Comisién Etica de la FIDE Roberto Kivello 315

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