Professional Documents
Culture Documents
Тема 15
Тема 15
Передбачені ч. 2 ст. 3, ст. 45 ЦПК органи та особи, які за законом мають право
захищати права, свободи та інтереси інших осіб або державні чи суспільні
інтереси будучи включені до кола осіб, які беруть участь у справі також наділені
правом на апеляційне оскарження судових рішень. Однак, у разі якщо вони не брали
участі в справі, оскаржувати судові рішення вони мають право тільки якщо таке право
передбачено законом. Так, положення ч. 3 ст. 24 Закону України «Про прокуратуру»
передбачають, що право подання апеляційної скарги на судове рішення в цивільній
справі надається прокурору, який брав участь у судовому розгляді, а також
незалежно від участі в розгляді справи прокурору вищого рівня: Генеральному
прокурору України, його першому заступнику та заступникам, керівникам
регіональних та місцевих прокуратур, першим заступникам та заступникам керівників
регіональних прокуратур. Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, з
метою захисту прав і свобод людини і громадянина особисто або через свого
представника має право ініціювати питання про апеляційний перегляд судових
рішень незалежно від його участі у судовому провадженні. Для реалізації права на
апеляційне оскарження у справі, яка розгляунта без його участі він має право
знайомитися з матеріалами справи в суді, робити виписки з неї, отримувати копії
документів, що знаходяться у справі (ч. 5 ст. 46 ЦПК).
Оскільки треті особи та їх представники належать до осіб, які беруть участь у
справі, вони також наділені правом апеляційного оскарження судових рішень.
Право на апеляційне оскарження судових рішень окрім сторін та осіб, які брали участь
у справі мають також особи, які не брали участі у справі, за умови, що суд вирішив
питання про їх права та обов'язки (ч. 1 ст. 352 ЦПК). З метою ефективної реалізації
даними особами права на апеляційне оскарження вони мають право знайомитися з
матеріалами справи, робити з них витяги, знімати копії документів, долучених до
справи, одержувати копії рішень і ухвал (ч. 9 ст. 6 ЦПК). У разі відкриття
апеляційного провадження за таким зверненням, з моменту винесення відповідної
ухвали вказані особи набувають процесуального становища осіб, які беруть участь
у справі з усіма правами і обов‘язками притаманними їм. Цивільне процесуальне
законодавство не містить додаткових вимог щодо апеляційної скарги зазначеної групи
осіб, однак, враховуючи специфічність їх становища, в науковій літературі
пропонується доповнити ЦПК України положенням про те, що при оскарженні ними
судового рішення вони повинні в апеляційній скарзі довести, в чому судове рішення
порушує їх права чи інтереси.
Межі розгляду справи судом апеляційної інстанції визначені в положеннях ст. 367
ЦПК. Їх аналіз дозволяє зазначити, що межі розгляду справи судом апеляційної
інстанції — це максимально допустимий обсяг перевірки законності та
обґрунтованості судового рішення першої інстанції. Межі розгляду справи
апеляційним судом поділяються на матеріально-правові (обмежені змістом позовних
вимог, заявлених у суді першої інстанції) та процесуальні (обсяг перевірки законності
та обґрунтованості рішення суду першої інстанції обмежений доводами апеляційної
скарги).
У разі надання для дослідження нових доказів, які з поважних причин не були подані
до суду першої інстанції, інші особи, які беруть участь у справі, мають право
висловити свою думку щодо цих доказів як у запереченні на апеляційну скаргу, так і
в засіданні суду апеляційної інстанції.
Якщо поза увагою доводів апеляційної скарги залишилася очевидна незаконність або
необґрунтованість рішення суду першої інстанції у справах окремого провадження,
суд апеляційної інстанції переглядає справу в повному обсязі.
В суді апеляційної інстанції не приймаються і не розглядаються позовні вимоги та
підстави позову, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції.
Суддя-доповідач доповідає зміст рішення (ухвали), яке оскаржено, доводи
апеляційної скарги, межі, в яких повинні здійснюватися перевірка рішення (ухвали),
встановлюватися обставини і досліджуватися докази.
Після доповіді судді-доповідача пояснення дає особа, яка подала апеляційну скаргу.
Якщо апеляційні скарги подали обидві сторони, - першим дає пояснення позивач. Далі
дають пояснення інші учасники справи.
Закінчивши з’ясування обставин і перевірку їх доказами, суд апеляційної інстанції
надає учасникам справи можливість виступити у судових дебатах в такій самій
послідовності, в якій вони давали пояснення.
На початку судового засідання суд може оголосити про час, який відводиться для
судових дебатів. Кожній особі, яка бере участь у розгляді справи в суді апеляційної
інстанції, надається однаковий проміжок часу для виступу.
Після закінчення дебатів суд виходить до нарадчої кімнати.
В суді апеляційної інстанції позивач має право відмовитися від позову, а сторони -
укласти мирову угоду відповідно до загальних правил про ці процесуальні дії
незалежно від того, хто подав апеляційну скаргу.
Якщо заява про відмову від позову чи мирова угода сторін відповідають
вимогам статей 206, 207 цього Кодексу, суд постановляє ухвалу про прийняття
відмови позивача від позову або про затвердження мирової угоди сторін, якою
одночасно визнає нечинним судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд
справи, та закриває провадження у справі.
Аналіз норм ЦПК розкриває певну неузгодженість у частині визначення випадків, коли
особи, які не брали участь у справі мають права на касаційне оскарження судових
рішень. Так, ст. 13 ЦПК встановлює, що дане право у них виникає у разі якщо суд
вирішив питання про їхні права і обов‘язки. На відміну від цього, ч.1 ст. 324 ЦПК
зазначає, що право касаційного оскарження вказані особи мають у тому випадку, якщо
суд вирішив питання про їх права, свободи чи обов‘язки. Вважаємо, що вирішення
питання про свободи осіб, які не брали участь у справі також повинно бути умовою
надання права цим особам на касаційне оскарження.
Щодо змісту касаційної скарги, відповідно до ч. 2 ст. 326 ЦПК України у ній повинно
бути зазначено: 1) найменування суду, до якого подається скарга; 2) ім'я
(найменування) особи, яка подає скаргу, її місце проживання або місцезнаходження; 3)
ім'я (найменування) осіб, які беруть участь у справі, їх місце проживання або
місцезнаходження; 4) рішення (ухвала), що оскаржується; 5) у чому полягає
неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм
процесуального права; 6) клопотання особи, яка подає скаргу; 7) перелік письмових
матеріалів, що додаються до скарги, 8) дата отримання копії судового рішення суду
апеляційної інстанції, що оскаржується.
Окрім зазначених вимог щодо змісту самої касаційної скарги, ЦПК України визначає
що до касаційної скарги, поданої представником, повинна бути додана довіреність
або інший документ, що посвідчує повноваження представника (ч. 4 ст. 326).
Статтею 402 ЦПК встановлено порядок розгляду справи судом касаційної інстанції,
який є відмінним від порядку, встановленого для судів першої та апеляційної інстанцій.
У касаційному порядку справа розглядається колегією у складі п'яти суддів без
повідомлення осіб, які беруть участь у справі. У разі необхідності особи, які брали
участь у справі, можуть бути викликані для надання пояснень у справі. У касаційній
інстанції, не застосовуються правила про передачу спору на розгляд третейського суду
(стаття 17 ЦПК), про зміну предмета або підстави позову, збільшення або зменшення
розміру позовних вимог (стаття 31 ЦПК), про пред‘явлення зустрічного позову (стаття
123 ЦПК) тощо.