‫ﺎﻣﻌﺔ ﻣ ﻮﺑﺔ‬

‫اﳌﻌﻬﺪ اﻟﻌﺎﱄ ﻠﺘﻮﺛﯿﻖ‬

‫ٔﺻﻨﺎف و ﺋﻖ اﻟ ﺸﺎط‬
‫‪1‬‬
‫ﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣ ﺔ‬

‫ا ٔﺳﺘﺎذ ﶊﺪ ﺻﺎﱀ اﻟﻘﺎدري‬

‫اﻟﺴﻨﺔ اﳉﺎﻣﻌﯿﺔ ‪2020-2019‬‬

‫ﺧﺼﻴﺼﺎ ﻟﻠﻄﻠﺒﺔ اﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻦ ﺑﺪرس "أﺻﻨﺎف اﻷرﺷﻴﻒ"‪ ،‬ﻟﻼﻃّﻼع ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﺠﺎﻧﺎ‬

‫ﻫﺬﻩ اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ )‪ (Support pédagogique‬ﻣﻌ ّﺪة ّ‬
‫‪1‬‬

‫ﺑﺄي ﺻﻴﻐﺔ ﻛﺎﻧﺖ‪ .‬وﻳﺸﺘﺮط ﻟﺬﻟﻚ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ اﻟﻜﺘﺎﺑﻴﺔ ﻟﺼﺎﺣﺒﻬﺎ‪.‬‬
‫أي ﻣﻘﺎﺑﻞ‪ .‬وﻳﻤﻨﻊ ﻋﻠﻰ ﻏﻴﺮﻫﻢ ﻧﺴﺨﻬﺎ أو إﻋﺎدة ﻧﺴﺨﻬﺎ ّ‬
‫ودون ّ‬
‫‪1‬‬
 ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬
‫ﻜ ﴘ ا ٔرﺷﯿﻒ ٔﳘﯿﺔ ﻟﻐﺔ ﻋﺘﺒﺎرﻩ ٔداة ﲻﻞ وﺗﴫف ﳛﻔﻆ ﺣﻘﻮق ا ٔﺷ ﺎص واﻟﻬﯿﺌﺎت‪ ،‬وﯾ ّﴪ‬
‫ﲻﻞ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ واﻟﺘﻘ ﲓ‪ ،‬ﻛﲈ ٔﻧﻪ ﻣﺼﺪر ﻠﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ واﻟﺘﺎرﳜﻲ ورﻛﲒة ﻣﻦ رﰷ ﺰ اﻟﻬﻮﯾﺔ اﻟﻮﻃﻨﯿﺔ‪ .‬وﲤﻜﻦ‬
‫اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ اﻻٕدارﯾﺔ ﻣﻦ ٕا ﺎدة ﻜﻮﻦ ٔو ﺸﻜ ﻞ ٔو ﺑﻨﺎء ﳐﺘﻠﻒ ا ٔ ﺸﻄﺔ وﻛﺘﺎﺑﺔ رﱗ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ ﰻ‬
‫ﺟﻮا ﳢﺎ )اﻻٕدارﯾﺔ‪ ،‬واﻟﻌﻠﻤﯿﺔ‪ ،‬واﳌﺎﻟﯿﺔ‪ ،‬واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ‪ .(...‬وﺗﻔﻬﻢ دﳝﻮﻣﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﻼل و ﺋﻘﻬﺎ‬
‫ا ٔرﺷﯿﻔ ﺔ‪ .‬وﻗﺪ ﻋﺮف اﻟﻔﺼﻞ ا ٔول ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺪد ‪ 95‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1988‬اﳌﺆرخ ﰲ ‪ٔ 2‬وت ‪1988‬‬
‫اﳌﺘﻌﻠﻖ ٔرﺷﯿﻒ‪ ،‬ا ٔرﺷﯿﻒ ﺑ ٔﻧﻪ ﶍﻮع اﻟﻮ ﺋﻖ اﻟﱵ ٔ ﺸ ٔﻫﺎ ٔو ﲢﺼﻞ ﻠﳱﺎ ٔﺛﻨﺎء ﳑﺎرﺳﺔ ﺸﺎﻃﻪ‬
‫ﰻ ﴯﺺ ﻃﺒﯿﻌﻲ ٔو ﻣﻌﻨﻮي وﰻ ﻣﺮﻓﻖ ﲻﻮﱊ ٔو ﻫﯿﺌﺔ ﺎﻣﺔ ٔو ﺎﺻﺔ ﲈ ﰷن رﳜﻬﺎ وﺷﳫﻬﺎ‬
‫وو ﺎؤﻫﺎ‪ ،‬ﲢﻔﻆ ﻫﺬﻩ اﻟﻮ ﺋﻖ وﲡﻤﻊ ٔرﺻﺪة ا ٔرﺷﯿﻒ ﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﺼﺎﱀ اﻟﻌﺎم ﺗﻠﺒﯿﺔ ﳊﺎﺟ ﺎت اﻟﺘﴫف‬
‫واﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ وٕاﺛﺒﺎت ﺣﻘﻮق ا ٔﺷ ﺎص‪.‬وﯾﻘ ﴤ اﻻٕﳌﺎم ﺑ ٔﺻﻨﺎف اﻟﻮ ﺋﻖ اﻻٕدارﯾﺔ وا ٔرﺷﯿﻒ‪،‬‬
‫ﺗﻨﺎول اﻟﻌﻨﺎﴏ اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺳﯿﺎق إﻧﺘﺎج اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ‪،‬‬

‫‪ -‬اﳉﻬﺎت اﳊﻜﻮﻣ ﺔ واﻟﻮ ﺋﻖ اﻟﱵ ﺗ ﺸﺆﻫﺎ‬
‫‪ -‬ﺗﻌﺮﯾﻒ ﺑﻌﺾ اﳌﺼﻄﻠ ﺎت‬
‫‪ -‬اﻟﻮ ﺋﻖ اﻟﱵ ﲤﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺮف ﲆ اﳉﻬﺔ اﳌ ﺸﺌﺔ‪،‬‬
‫‪ -‬ﻋﺮض ﳕﺎذج ﺑﻌﺾ و ﺋﻖ اﳉﻬﺎت اﳊﻜﻮﻣ ﺔ‪،‬‬
‫‪ -‬ﺧﺼﻮﺻﯿﺎت و ﺋﻖ اﳉﻬﺎت اﳊﻜﻮﻣ ﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻟﻮ ﺋﻖ اﳌﻜ ﺒﺎﺗﯿﺔ‪،‬‬
‫‪ -‬ا ورة اﻟﻌﻤﺮﯾﺔ ﻟﻮ ﺋﻖ اﳉﻬﺎت اﳊﻜﻮﻣ ﺔ‪،‬‬
‫‪ٔ -‬ﻧﻮاع و ﺋﻖ اﳉﻬﺎت اﳊﻜﻮﻣ ﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﻨﻈﲑ‪،‬‬
‫‪ٔ -‬ﻧﻮاع و ﺋﻖ اﳉﻬﺎت اﳊﻜﻮﻣ ﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﱰﯿﺒﺔ ‪ /‬اﻟﺒ ﺔ اﳌﺎدﯾﺔ‪،‬‬
‫‪ٔ -‬ﻧﻮاع و ﺋﻖ اﳉﻬﺎت اﳊﻜﻮﻣ ﺔ ﺣﺴﺐ ﻃﺒﯿﻌﺔ اﻟﻮ ﺎء‪،‬‬
‫‪ٔ -‬ﻧﻮاع و ﺋﻖ اﳉﻬﺎت اﳊﻜﻮﻣ ﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻻٕدارﯾﺔ اﻟﻜﱪى‪،‬‬
‫‪ٔ -‬ﺻﻨﺎف اﻟﺘﻨﻈ ت اﻻٕدارﯾﺔ‬
‫‪ -‬ﺮﯿﺒﺔ اﻟﺘﻨﻈ ت اﻻٕدارﯾﺔ‪،‬‬
‫‪ -‬اﻟﺘﻨﻈ ت واﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻻٕدارﯾﺔ‪.1‬‬

‫‪ 1‬ﰎ ٕا ﺪاد ا رس ﻟﺘﻌﺎون واﻟﺘ ﺴﯿﻖ ﻣﻊ ا ٔﺳﺘﺎذ ﺷﺎ ﺮ اﻟﻐﺮ ﱐ‪.‬‬

‫‪2‬‬
‫اﻟﻘﺴﻢ ا ٔول‬

‫‪ -I‬ﺳﯿﺎق إﻧﺘﺎج اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ‬

‫‪ -II‬اﳉﻬﺎت اﳊﻜﻮﻣ ﺔ واﻟﻮ ﺋﻖ اﻟﱵ ﺗ ﺸﺆﻫﺎ‬
‫‪ -III‬ﺗﻌﺮﯾ ﻒ ﺑﻌﺾ اﳌﺼﻄﻠ ﺎت‬
‫‪- IV‬اﻟﻮ ﺋﻖ اﻟﱵ ﲤﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﺘﻌـﺮف ﲆ اﳉﻬﺔ اﳌ ﺸﺌﺔ‬

‫‪3‬‬
 ‫‪ -I‬ﺳﯿﺎق إﻧﺘﺎج اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ‬
‫ﳝﻜﻦ ﲢﺪﯾﺪ ا ٔرﺻﺪة ا ٔرﺷﯿﻔ ﺔ ﻣﻦ ﻼل ﻣﺼﺪرﻫﺎ‪ .‬وﺴﻤﻰ ا ﻤﻮ ﺎت ﻣﻦ اﻟﻮ ﺋﻖ ا ٔرﺷﯿﻔ ﺔ ذات‬
‫اﳌﺼﺎدر ا ﺘﻠﻔﺔ ٔرﺻﺪة ٔرﺷﯿﻔ ﺔ‪ ،‬و ﻠﯿﻪ ﻓﺎٕن ﻣ ﺪ ٔ ا ﱰام اﻟﺮﺻﯿﺪ) ٔي ﻣ ﺪ ٔ اﳌﺼﺪر( ﳣﺜﻞ ﰲ ا ﱰام‬
‫ٔﺻﻞ ٔو ﻣﺮﺟﻌﯿﺔ ﻫﺬﻩ اﻟﻮ ﺋﻖ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﺮﺻﯿﺪ ٔﺻﲇ وا ﺪ‪ ،‬وﻫﻮ ﻣﺎ ﺴﻤﺢ ﻻﺣﻘﺎ ﺑﺘﻜﻮﻦ ٔو ﺑﻨﺎء‬
‫ﻣ ﻄﻘﻲ ﻠﻤﻠﻔﺎت وا ٔرﺻﺪة ﻣﻦ ﻼل ﲻﻠﯿﺎت اﻟﺘﺤﻮﯾﻞ اﳌﻨﺘﻈﻤﺔﻠﺮﺻﯿﺪ ا ٔﺻﲇ دون اﻟﻮﻗﻮع ﰲ‬
‫ﻣﺸﺎﰻ اﺧ ﻼل ا ٔرﺻﺪة ا ٔرﺷﯿﻔ ﺔ‪ .‬و ﺴﺘﺪﻋﻲ ﻫﺬﻩ اﳌﺒﺎدئ ﻛﺬ ا ﱰام اﻟﱰﺗ ﺐ ا ٔﺻﲇ ﻟﻬﺬﻩ‬
‫اﳌﻠﻔﺎت‪.‬‬
‫وﺗﺘﲋل ﻣﻌﺮﻓﺔ اﻟﻮ ﺋﻖ اﻻٕدارﯾﺔ ﲟﺨﺘﻠﻒ ٔﻧﻮاﻋﻬﺎ و ٔﺻﻨﺎﻓﻬﺎ وﻣﺼﺎدر إﻧﺘﺎ ﺎ ﰲ إﻃﺎر ﺛﻼث ﺳﯿﺎﻗﺎت‬
‫ﱔ‪:‬‬

‫‪ -1‬اﻟﺴﯿﺎق اﻟﻌﻀﻮي‪ٔ ،‬ي اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ اﻟﻮ ﺪة اﻻٕدارﯾﺔ وﻣﻮﻗﻌﻬﺎ ﰲ اﻟ ﺴﻠﺴﻞ اﻟﻬﺮﱊ واﻟﻮﻇﯿﻔﻲ‬
‫وﻧﻮﻋﯿﺔ اﻟﻮ ﺋﻖ اﻟﱵ ﺗﺼﺪر ﻋﳯﺎ و ٔﺻﻨﺎﻓﻬﺎ وﳐﺘﻠﻒ اﺳﺘﻌﲈﻻﲥﺎ‪ ،‬ﺣ ﺚ ﻜﻮن ﻣﻦ اﳌﺴ ﺘﺤﯿﻞ ﻓﻬﻢ‬
‫ﺣﺮﻛﺔ اﻟﻮ ﺋﻖ ﺎرج ﻧﻄﺎﻗﻬﺎ اﻟﻄﺒﯿﻌﻲ ٔو رﺻﯿﺪﻫﺎ ا ٔﺻﲇ وﻫﻮ ﺸﺎط اﻟﻮ ﺪة اﻻٕدارﯾﺔ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺸﺎط اﻟﻮ ﺪة اﻻٕدارﯾﺔ‪ :‬ﳝﻜﻦ ﻣﻦ ﺣﴫ ٔﻧﻮاع اﻟﻮ ﺋﻖ اﻟﱵ ﺗ ﺸﺆﻫﺎ اﻟﻮ ﺪة ٔو ﺗﺘﺤﺼﻞ ﻠﳱﺎ ﰲ‬
‫إﻃﺎر ﳑﺎرﺳﺔ ﺸﺎﻃﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻣﻮﻗﻊ اﻟﻮ ﺪة ﰲ اﻟ ﺴﻠﺴﻞ اﻟﻬﺮﱊ ‪:‬ﳝﻜﻦ ﻣﻦ ا ﳣﯿﲒ ﺑﲔ و ﺋﻖ اﻟ ﺴﯿﲑ )ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻣﻌﻄﯿﺎت ﺣﻮل‬
‫اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ واﳌﺮاﻗ ﺔ واﻟﺘﻘ ﲓ( وو ﺋﻖ اﻟﺘﻨﻔ ﺬ )ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻣﻌﻄﯿﺎت ﺣﻮل إﳒﺎز اﳌﻬﺎم(‪،‬‬

‫‪ -‬ﻣﻮﻗﻊ اﻟﻮ ﺪة ﰲ اﻟ ﺴﻠﺴﻞ اﻟﻮﻇﯿﻔﻲ ‪:‬ﳝﻜﻦ ﻣﻦ ﻣﻌﺮﻓﺔ اﳌﻮﻗﻊ واﳌﺮ ا ﻦ ﯾﻮ ﺪ ﻓﳱﲈ اﳌﻠﻒ‬
‫وﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﻄﻮر ﰲ ﻣﻌﺎﳉﺘﻪ واﳒﺎزﻩ‪ ،‬ﻓﺎٕن ﰷن اﳌﻠﻒ ﰲ ٔول اﻟ ﺴﻠﺴﻞ اﻟﻮﻇﯿﻔﻲ‪ ،‬ﻓﻬﻮ ﰲ ﻃﻮر‬
‫اﳌﻌﺎﳉﺔ ا ٔوﻟﯿﺔ وﲨﻊ اﳌﺴ ﺪات‪ .‬وٕان ﰷن ﰲ ﳖﺎﯾﺔ اﻟ ﺴﻠﺴﻞ اﻟﻮﻇﯿﻔﻲ‪ ،‬ﻓﻬﻮ ﰲ ﻃﻮر اﻟﻘﺮار ا ﳯﺎﰄ‪،‬‬
‫ٔي ﺑﺼﺪد ا ٕﻻ ﻼق‪ٔ .‬ﻣﺎ إذا ﰷن اﳌﻠﻒ ﺑﲔ اﳌﻮﻗﻌﲔ‪ ،‬ﻓﻬﺬا ﯾﺪل ﲆ ٔﻧﻪ ﰲ ﻃﻮر اﻻٕﳒﺎز وﱂ ﻜﳣﻞ‬
‫ﺑﻌﺪ‪.‬‬

‫‪4‬‬
 ‫و ﺴﺘﻌﻤﻞ و ﺋﻖ ا ٔرﺷﯿﻒ ﳈﺼﺎدر ٔﺳﺎﺳﯿﺔ ﻠﱱود ﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‪ ،‬وﰲ ﻫﺬا ا ﺎل ﻫﻨﺎك ﺎﻣﻠﲔ‬
‫ٔﺳﺎﺳﯿﲔ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺎﻣﻞ اﻟﻔﻌﺎﻟﯿﺔ ﰲ اﻟ ﺴﯿﲑ و ٔ ﺬ اﻟﻘﺮارات )‪:(Aspect action pour la gestion‬‬

‫‪Information -------------Décision --------Action‬‬
‫ﺗﺪ ﻞ‪.....................‬ﻗﺮار ‪......................‬ﻣﻌﻠﻮﻣﺔ‪.................‬‬

‫‪ -‬ﺎﻣﻞ اﳌﻌﺮﻓﺔ ﰲ ﻣ ﺪان اﻟﺒﺤﺚ )‪:(Aspect connaissance pour la recherche‬‬

‫اﻟﻮ ﺋﻖ ا ٔرﺷﯿﻔ ﺔ ﺴﺎ ﺪ ﲆ اﳒﺎز اﻟﺒﺤﻮث‪ :‬إذا ٔراد ﻣﺆرخ ٔن ﯾﻘﻮم ﺑﺒﺤﺚ ﻋﻦ ٔ ﺪاث ‪ٔ 9‬ﻓﺮﯾﻞ‬
‫‪ 1938‬ﰲ ﺗﻮﺲ‪ ،‬ﻓﻼﺑﺪ ٔن ﯾﻌﻮد إﱃ ا ٔرﺷﯿﻒ اﳌﺘﻮﻓﺮ ﲟﺆﺳﺴﺔ ا ٔرﺷﯿﻒ اﻟﻮﻃﲏ‪ٔ ،‬و إﱃ ٔرﺷﯿﻒ‬
‫اﳌﻌﻬﺪ اﻟﻌﺎﱄ ﻟﺘﺎرﱗ ﺗﻮﺲ اﳌﻌﺎﴏ‪.‬‬

‫‪ -2‬اﻟﺴـﯿﺎق اﻟــﻮ ﺋﻘﻲ ‪ :‬ﺗ ٔ ــﺬ اﻟﻮ ﺋـﻖ ٔﺷــﲀﻻ ﻣ ﻌــﺪدة و ٔﺑﻌـﺎدا ﻣ ﻨﻮ ــﺔ ﺣﺴــﺐ ﻣـﺎ ﺗﻘ ﻀــﯿﻪ ﻃﺒﯿﻌــﺔ‬
‫ا ٔ ﺸﻄﺔ اﻟﱵ ﯾﻀﻄﻠﻊ ﲠﺎ اﳌﺮﻓﻖ اﻟﻌﻤﻮﱊ وا ٔﻫﺪاف اﻟﺘﻨﻈﳰﯿﺔ اﳌ ﺸﻮدة وﻃﺒﯿﻌﺔ ا ﺎل اﻟـﻮﻇﯿﻔﻲ ا ي‬
‫ﺗ ﺞ ﻓ ﻪ اﻟﻮ ﺋﻖ‪ .‬و ﳣﲒ اﻟﺴﯿﺎق اﻟﻮ ﺋﻘﻲ ﲜﻤ ﻣﻦ اﻟﻌﻨﺎﴏ‪ ،‬ﳣﺜﻞ ﰲ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﺘﲀﻣﻞ‪:‬ﺗﺘﲀﻣﻞ اﻟﻮ ﺋﻖ ﻓ ﺑ ﳯﺎ ﻟﺘﺆدي ﻤﺔ ﻣﻌﯿﻨﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻧ ء‪ :‬ﺮﺗﺒﻂ اﻟﻮ ﺋﻖ ﲟﻠﻒ ﻣﻌﲔ وﻟ ﺴﺖ ﻟﻬﺎ ﻗﳰﺔ إذا ﻓﻘﺪت اﻧ ءﻫﺎ‪.‬‬

‫‪ -‬اﻟ ﺴﻠﺴﻞ اﻟﻄﺒﯿﻌﻲ )اﻟﱰﺗ ﺐ اﳌﻨﻄﻘﻲ( ‪ :‬ﺮﺗﺒﻂ اﻟﻮ ﺋﻖ ﺑﺘﻌﺎﻗﺐ ﻣ ﻄﻘﻲ وزﻣﲏ‪ .‬وﻻ ﳝﻜﻦ‬
‫ﺳﺘﻔﺎدة ﻣﳯﺎ ﰲ ﺻﻮرة اﺧ ﻼل ﺗﻌﺎﻗﳢﺎ‪.‬‬

‫‪ -‬ا ٕﻻ ﺎ ‪:‬ﲢﯿﻞ اﻟﻮ ﺋﻖ إﱃ ﺑﻌﻀﻬﺎ اﻟﺒﻌﺾ ﺑﺼﻔﺔ ﻣ ﺎﴍة )ﻣ ﺎل رﺳﺎ ﻣﻊ ﻣﺮﻓﻘﺎت( ٔو ﺑﺼﻔﺔ ﲑ‬
‫ﻣ ﺎﴍة )ﻣ ﺎل ﺪول اﳌﻌﺪﻻت ﰲ ﻣ ﺎن ﳛﯿﻠﻨﺎ ﺑﺼﻔﺔ ﲑ ﻣ ﺎﴍة إﱃ ﻗﺎﲚﺔ اﻟﻨﺎﲧﲔ(‪.‬‬

‫‪5‬‬
 ‫‪ -‬اﻟﱰاﰼ )اﳌﺮاﳈﺔ( ‪:‬ﯾ ﺪئ اﳌﻠﻒ ﺎدة ﲟﺴ ﺪات )و ﺋﻖ ﻣﺴﺎﻧﺪة ﻠﻘﺮار( وﳇﲈ ﺗﻄﻮرت ﺳﲑورة ٔ ﺬ‬
‫اﻟﻘﺮار‪ ،‬ﳇﲈ ﺗﻀﻤﻦ اﳌﻠﻒ و ﺋﻖ ٔﺧﺮى ) ﺎﻣﻞ اﻟﱰاﰼ( ﺗﻠﺨﺺ ﻣﺎ ورد ﳌﺮا ﻞ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ إﱃ ٔن ﻧﺼﻞ‬
‫‪1‬‬
‫ﰲ ا ﳯﺎﯾﺔ إﱃ و ﺋﻖ ﻣ ﻀﻤﻨﺔ ﻠﻘﺮار‪.‬‬

‫‪ -3‬اﻟﺴﯿﺎق اﻟﺘﻜ ﻮﻟﻮ ‪ :‬اﻟﺘﻜ ﻮﻟﻮﺟ ﺎ ﱔ ٔ ﺪ اﳌﺘﻐﲑات اﻟﻬﯿﳫﯿﺔ ٔﳖﺎ ﺗﺆﺮ ﺸﲁ ﻣ ﺎﴍ وﻣﺴ ﳣﺮ ﰲ ﻼﻗﺎت‬
‫ا ٔﻓﺮاد ﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬و ٔﯾﻀﺎ ﺗﺆﺮ ﲆ اﻻﺗﺼﺎل ﺑ ﳯﻢ و ﲆ اﳌﺴﺘﻮ ت اﻻٕدارﯾﺔ و ﲆ ا ٔداء و ﳒﺎز وﺟﻮدة‬
‫اﻟﻌﻤﻞ ﲟﺎ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻣﻦ ٔ ﺰة ‪ Hard Ware‬وﻣﻮاد و ﺮاﻣﺞ ﻜ ﻮﻟﻮﺟ ﺔ ‪) Soft Ware‬اﻟﱪﳎﯿﺎت‪ ،‬اﻟﺘ ﺴﯿﻘﺎت‪،‬‬
‫اﻻٕﺻﺪارات‪ ،‬ا ٔوﻋﯿﺔ‪ ،‬اﻟﺸﺒﲀت‪ٓ ،‬ﻟﯿﺎت ﲥ ﲑ اﻟﺒﯿﺎ ت ‪.(...‬‬
‫وﰲ إﻃﺎر اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ إﳚﺎد ﺗﻌﺮﯾﻒ ﻠﻮﺛﯿﻘﺔ ﻟﻜﱰوﻧﯿﺔ‪ ،‬اﺧ ﻠﻔﺖ اﻻٕﺟﳤﺎدات ﺧ ﻼف اﳌﺘﺪ ّﻠﲔ‪ .‬ﻓﺎﻋ دا‬
‫ﲆ اﳌﻌﯿﺎر ا ﻠّﻐﻮي واﺳﺘ ﺎﺳﺎ ﲟﺎ ﺎء ﲟﻌﺠﻢ اﳌﺼﻄﻠ ﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧ ّﯿﺔ ﻣﻦ ٔ ّن "اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ ﱔ اﳌﺴ ﺪ ا ي ﺴﺘ ﺪم‬
‫ّ ﻻ ﰲ ﲻﻞ ﻗﺎﻧﻮﱐ ﲆ اﳌﺴ ﺪ اﳋﻄﻲ ا ي ﺣﻘّﻘﻪ"‪ ،2‬ﳚﻮز اﻟﻘﻮل ٔ ّن ﻣﺼﻄﻠﺢ "اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ" ﯾﻄﻠﻖ ﲻﻮﻣﺎ ﲆ‬
‫ﰻ ﻛﺘﺐ ﺸﻤﻞ ﻋﻨﴫ إﺛﺒﺎت ٔو ﻣﻌﻠﻮﻣﺔ ﲢﯿﻞ إﱃ اﻟﻜ ﺎﺑﺔ ﲆ ﺳﻨﺪ ورﰶ‪ ،‬وﲠﺬا اﳌﻌﲎ ﲤﺜﻞ اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ ٔداة‬
‫ﺗﻮﺛﯿﻖ ووﺳﯿ إﺛﺒﺎت ﳝﻜﻦ ٔن ﯾﻘﳰﻬﺎ ا ٔﻓﺮاد وﻜﻮن ﺣ ﻨﺌﺬ "ﲻﻞ ّﺎص" "ﻛﲈ ﳝﻜﻦ ٔن ﯾﻘﳰﻬﺎ اﳌ ٔﻣﻮرون‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣ ّﻮن ا ﻦ ﯾﻀﻔﻮن ﻠﳱﺎ اﳌﺼﺪاﻗ ّﺔ ﻓ ﻜﻮن "ﲻﻼ رﲰﯿﺎ"‪ّ ٔ .‬ﻣﺎ اﻋ دا ﲆ اﳌﻌﯿﺎر اﻟﻮﻇﯿﻔﻲ‪ ،‬ﻓﳰﻜﻦ اﻟﻘﻮل‬
‫ٔن اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ اﻻٕﻟﻜﱰوﻧﯿﺔ ﲤﺜﻞ ﺷ ﻣﺴﺘ ﺪ ﻣﻦ اﻟﻜ ﺎﺋﺐ‬

‫ﺗﻄﻮر اﻟﺘﻜ ﻮﻟﻮﺟ ﺎ اﻟﺮﳃ ّﯿﺔ وﺗﻘﺪّ م وﺳﺎﺋﻞ اﻻٕﺗﺼﺎل اﳊﺪﯾﺜﺔ إﻻ ٔن وﻇﺎﺋﻔﻬﺎ ﱂ ﲣﺮج ﻋﻦ وﻇﺎﺋﻒ اﻟﻜ ﺐ ﲻﻮﻣﺎ‬‫ّ‬
‫ﺑﻘﻄﻊ اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ﺳﻨﺪﻩ ورﻗ ﺎ ٔو إﻟﻜﱰوﻧﯿﺎ وﱔ ٔ ّوﻻ اﻟﺘﻌﺮﯾﻒ ﺑﺼﺎﺣﺐ اﻟﻜ ﺒﻮ ﻧﯿﺎ ﺿﲈن ﺳﻼﻣﺔ ﳏﺘﻮى اﳌﻌﺎﻣ‬
‫ﺣﱴ ﯾ ﺴﲎ ﻠﻤﺘﻌﺎﻣﻠﲔ اﻻٕﺣ ﲀم ٕا ﳱﺎ ﺳﻮاء ﻋﻨﺪ اﻟﺘﻨﻔ ﺬ ٔو ﻋﻨﺪ ﺸﻮب‬ ‫اﳌﻜ ﻮﺑﺔ ﻣﻦ اﻟﺘّﺤﺮﯾﻒ واﻟ ّﺘﺪﻟ ﺲ ّ‬
‫ﻣ ﺎز ﺔ ﻓ ﺑ ﳯﻢ‪ ،‬و ﻟﺜﺎ إﻗﺎﻣﺔ اﳊ ّ ﺔ ﲆ وﺟﻮد اﳌﻌﺎﻣ اﻻٕﻟﻜﱰوﻧ ّﯿﺔ ﲟﺎ ﻜﻮن ﻣﻌﻪ اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ اﻻٕﻟﻜﱰوﻧ ّﯿﺔ وﺳﯿ‬
‫إﺛﺒﺎت ﺟﻌﺔ ذ ٔن اﳌﻌﺎﻣﻼت اﻟﱵ ﺗﱲ ﱪ وﺳﺎﺋﻞ اﻻٕﺗﺼﺎل اﳊﺪﯾﺜﺔ ﲣﻀﻊ رﰬ ﻃﺒﯿﻌﳤﺎ اﻟﻼﻣﺎدﯾﺔ إﱃ وﺟﻮب‬
‫اﻟﻔﲏ ﲆ ٔﳖّ ﺎ "ﺳﻠﺴ ﻣﻦ ا ٔرﻗﺎم‬ ‫إﺛﺒﺎﲥﺎ ﻟﻜ ﺎﺑﺔ‪ 3،‬ﰲ ﲔ ﰎ ّ ﺗﻌﺮﯾﻒ اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ اﻻٕﻟﻜﱰوﻧ ّﯿﺔ اﻋ دا ﲆ اﳌﻌﯿﺎر ّ‬

‫‪1‬ﺻﺪور اﻟﻘﺮار اﻻٕداري ﻣﻦ ﺔ إدارﯾﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻘﺮار اﻻٕداري ﯾﺘ ﺬ ﻫﺬﻩ اﻟﺼﻔﺔ وﯾﺘ ﺪد ﻟﻨﻈﺮ إﱃ ﴯﺺ ﻣﻦ ٔﺻﺪرﻩ ‪ ،‬واﻻٕدارة ﱔ اﻟﱵ ﺗﺼﺪر اﻟﻘﺮارات‪،‬‬
‫وﺑﻨﺎء ﻠﯿﻪ ﯾﻌﺪ ﰻ ﴯﺺ ﻣﻦ ٔﺷ ﺎص اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎم ﺗﻨﻄﺒﻖ ﻠﯿﻪ ﺻﻔﺔ اﻻٕدارة ﳝﻜﻦ ٔن ﯾﺼﺪر ﻗﺮار ًا إدار ً ‪ٔ .‬ﻣﺎ ﲑﻫﺎ ﻣﻦ ا ٔﺷ ﺎص ا ﻦ ﻻ ﺗﻨﻄﺒﻖ‬
‫ﻠﳱﻢ ﻫﺬﻩ اﻟﺼﻔﺔ ﻻ ﳝﻜﳯﻢ ذ ‪.‬‬
‫‪2‬ﻣﻌﺠﻢ اﳌﺼﻄﻠ ﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﲑارﻮرﻧﻮ ‪ :‬ﺮﲨﺔ ﻣ ﺼﻮر اﻟﻘﺎﴈ ص ‪ 1768‬اﳌﺆﺳﺴﺔ اﳉﺎﻣﻌﯿﺔ راﺳﺎت و اﻟ ﴩ و اﻟﺘﻮزﯾﻊ ‪ :‬اﳉﺰء اﻟﺜﺎﱐ‬
‫‪.‬‬
‫ٔ‬
‫‪3‬ﲻﺮ اﻟﻄﯿﺐ‪" ،‬اﻟﻜ ﺐ اﻻٕﻟﻜﱰوﱐ " ﳎ اﻟﻘﻀﺎء و اﻟ ﴩﯾﻊ ) ﻛﺘﻮﺮ ‪.(2001‬‬
‫‪6‬‬
‫ﺗ ّﻌﱪ ﻋﻦ ﺎ وﺟﻮد ﻬﺮ ء ﰲ اﻟﺴ ا ّﺴﻢ ٔو ﻣﻐﻨﺎﻃ ﺲ ﰲ ا ّ ا ﺮة اﳌﻐﻨﺎﻃ ﺴﯿﺔ ٔو ﺗﺒﺎ ﻦ ﺿﻮﰄ ﰲ ذا ﺮة‬
‫اﻟﻘﺮص ا ﻠّﲒري"‪.1‬‬
‫وﻗﺪ ﻋﺮف اﳌﴩع اﻟﺘﻮ ﴘ ﰲ ﳎ ﻟﱱاﻣﺎت واﻟﻌﻘﻮد )اﻟﻔﺼﻞ ‪ 453‬ﻣﻜﺮر(‪ ،‬اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ اﻻٕﻟﻜﱰوﻧﯿﺔ‬
‫ﺑ ٔﳖﺎ‪:‬اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ اﳌﺘﻜﻮﻧﺔ ﻣﻦ ﶍﻮ ﺔ ٔﺣﺮف و ٔرﻗﺎم ٔو ٔي إﺷﺎرات رﳃﯿﺔ ٔﺧﺮى ﲟﺎ ﰲ ذ اﳌﺘﺒﺎد ﱪ‬
‫وﺳﺎﺋﻞ اﻻﺗﺼﺎل‪ ،‬ﻜﻮن ذات ﳏﺘﻮى ﳝﻜﻦ ﻓﻬﻤﻪ وﳏﻔﻮظ ﲆ ﺎﻣﻞ إﻟﻜﱰوﱐ ﯾﺆﻣﻦ ﻗﺮاءﲥﺎ واﻟﺮﺟﻮع‬
‫ٕا ﳱﺎ ﻋﻨﺪ اﳊﺎ ﺔ‪.‬‬
‫و ﺎء ﰲ اﻟﻔﺼﻞ ‪ 4‬ﻣـﻦ اﻟﻘـﺎﻧﻮن ـﺪد ‪ 83‬ﻟﺴـﻨﺔ ‪2000‬ﻣـﺆرخ ﰲ ‪ 9‬اوت ‪ 2000‬ﯾﺘﻌﻠـﻖ ﳌﺒـﺎدﻻت‬
‫واﻟﺘ ﺎرة ﻟﻜﱰوﻧﯿﺔ‪ ،‬ﻣﺎ ﯾﲇ‪:‬‬
‫"ﯾﻌﳣــﺪ ﻗ ـﺎﻧﻮ ﺣﻔــﻆ اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ ﻟﻜﱰوﻧﯿــﺔ ﻛــﲈ ﯾﻌﳣــﺪ ﺣﻔــﻆ اﻟﻮﺛﯿﻘــﺔ اﻟﻜ ﺎﺑﯿــﺔ ‪ .‬وﯾﻠــﱱم اﳌﺮﺳــﻞ ﲝﻔــﻆ‬
‫اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ ﻟﻜﱰوﻧﯿــﺔ ﰲ اﻟﺸــﲁ اﳌﺮﺳـ ﺑــﻪ وﯾﻠــﱱم اﳌﺮﺳــﻞ اﻟﯿــﻪ ﲝﻔــﻆ ﻫــﺬﻩ اﻟﻮﺛﯿﻘــﺔ ﰲ اﻟﺸـ ي‬
‫ﺴﻠﻤﻬﺎ ﺑﻪ‪.‬‬
‫وﯾﱲ ﺣﻔﻆ اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ ﻟﻜﱰوﻧﯿﺔ ﲆ ﺎﻣﻞ اﻟﻜﱰوﱐ ﳝﻜﻦ ﻣﻦ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻃﻼع ﲆ ﳏﺘﻮاﻫﺎ ﻃﯿ ﻣﺪة ﺻﻠﻮﺣ ﳤﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺣﻔﻈﻬﺎ ﰲ ﺷﳫﻬﺎ اﳯﺎﺋ ﺼﻔﺔ ﺗﻀﻤﻦ ﺳﻼﻣﺔ ﳏﺘﻮاﻫﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺣﻔﻆ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳋﺎﺻﺔﲟﺼﺪرﻫﺎ وو ﳤﺎ وﻛﺬ رﱗ وﻣﲀن إرﺳﺎﻟﻬﺎ ٔو اﺳﺘﻼ ﺎ"‪.‬‬
‫وٕان ﻟ ٔ رﺷﻔﺔ اﻻٕﻟﻜﱰوﻧﯿﺔ إﳚﺎﺑﯿﺎت ﻣﻦ ﺣ ﺚ اﻟﺴﻬﻮ واﻟﴪ ﺔ واﺳﱰ ﺎع اﳌﺴﺎ ﺎت اﳌﻜ ﺒﯿﺔ‬
‫و ﺮﺷﯿﺪ اﺳﺘ ﺪام ﻗﺎ ﺎت اﳊﻔﻆ‪ .‬ﻛﲈ ٔﳖﺎ ﺴﺎ ﺪ ﰲ ﴩ اﻟﻮ ﺋﻖ إﻟﻜﱰوﻧﯿﺎ وﺗﻘﺎﲰﻬﺎ ﲆ اﻟﺸﺒﲀت‬
‫اﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﯿﺔ‪ .‬وﺗﻌﺪ اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ اﻻٕﻟﻜﱰوﻧﯿﺔ ﺷ ﺪﯾﺪا ﻣﻦ ٔﺷﲀل اﻟﻜ ﺎﺑﺔ ووﺳﯿ إﺛﺒﺎت ﳝﻜﻦ اﻟﺮﺟﻮع‬
‫ٕا ﳱﺎ ﻻٕﺣﲀم ٔﻣﺮ ﻣﺎ واﻟﺘ ٔﻛﺪ ﻣ ﻪ ﺑﻌﺪ ﺗﻘﻠﯿﺺ اﺳﺘ ﺪام اﻟﺴﻨﺪ اﻟﻮرﰶ ﻮﺳﯿ ﻣﺎدﯾﺔ ﻟﺘﺠﺴﯿﺪ‬
‫اﳌﻌﻠﻮﻣﺔ‪ ،‬وٕارﺳﺎﻟﻬﺎ ﺑﻌﺪ اﺳ ﺪاﻟﻬﺎ ﺴﻨﺪات ﺪﯾﺪة ﺗﺘﻼءم ﻣﻊ اﻟﺘﻄﻮر اﻟﺘﻜ ﻮﻟﻮ ‪ ،‬وﱓ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ‬
‫ﶍﻮ ﺔ ﻣﻦ ﻣﻌﻄﯿﺎت ﻣ ﻈﻤﺔ ﰲ ﻣﻠﻔﺎت ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺗﯿﺔ ﲑ ﻣﻠﻤﻮﺳﺔ‪ ،‬ﳝﻜﻦ ﻣﻌﺎﳉﳤﺎ ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﳊﺎﺳﺐ‪.‬‬
‫وﯾﻘﻮم ﻧﻈﺎم إدارة اﻟﻮ ﺋﻖ اﻻٕﻟﻜﱰوﻧﯿﺔ ﺑﺘﺨﺰﻦ ﺻﻮر اﻟﻮ ﺋﻖ ﰲ اﳊﺎﺳﺐ ا ٓﱄ ﺑﻮﺳﺎﻃﺔ ﻣﺎﲮﺎت‬
‫ﺿﻮﺋﯿﺔ‪ ،‬وﻣﻦ ﰒ اﺳﱰ ﺎﻋﻬﺎ ﻋﻨﺪ اﻟﻄﻠﺐ‪ ،‬وﻗﺪ اﺳﺘﻄﺎﻋﺖ اﳊﺎﺳﺒﺎت اﻻٕﻟﻜﱰوﻧﯿﺔ اﺧ ﺼﺎر‬
‫اﳌﺴﺎ ﺎت اﻟﻮاﺳﻌﺔ ﳊﻔﻆ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻮ ﺋﻖ اﻟﺘﺎرﳜﯿﺔ‪ ،‬و ٔ ﺣﺖ اﺳﺘ ﺪاﻣ ًﺎ ﲑ ﳏﺪد ﻠﻮ ﺋﻖ ﻋﻦ‬
‫ﻃﺮﯾﻖ اﻟﺒﺤﺚ و ﺳﱰ ﺎع ﰲ ﰻ وﺛﯿﻘﺔ‪ ،‬وﻣﻜ ﺖ ﻣﻦ اﺳﺘ ﺪام اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ ﻧﻔﺴﻬﺎ ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﺪة‬
‫ﺳﺘﺎذ اﳌﻨﺼﻒ ز ﺎب ﻣﺴ ﺸﺎر ﲟﺤﳬﺔ اﻻٕﺳﺘ ﺎف ﺑﻨﺎﺑﻞ‪ ،‬ﰲ إﻃﺎر اﻟﯿﻮم ا ّ راﳼ ﺑﺘﺎرﱗ‬ ‫‪"1‬وﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﻌﺮﯾﻒ ّاﻟﺮﳃﻲ"‪ :‬دراﺳﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﯿّﺔ ٔ ﺪّ ﻫﺎ و ٔﻟﻘﺎﻫﺎ‬
‫‪)2009/04/14‬ﻣ ﺸﻮرة ﲆ اﳌﻮﻗﻊ‪ ،www.urdri.fdspt.rnu.tn/.../Moncef-zghab-moyens-ide:‬ﰎ ﻃﻼع ﻠﯿﻪ ﯾﻮم ‪ 10‬ﻓ ﻔﺮي ‪.(2015‬‬

‫‪7‬‬
‫ٔﺷ ﺎص ﰲ اﻟﻮﻗﺖ ﻧﻔﺴﻪ‪ ،‬وﺑﺬ ﺴ ﺘﻄﯿﻊ اﻟﺒﺎﺣ ﻮن واﳌﻬﳣﻮن ﰲ ﳎﺎل اﻟﻮ ﺋﻖ اﻟﺘﺎرﳜﯿﺔ اﻻﺗﺼﺎل‬
‫اﳌﺒﺎﴍ و ﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﻮ ﺋﻖ ﱪ ﺧﻄﻮط اﻟﻬﺎﺗﻒ ٔو ﱪ ﺷﺒﻜﺔ اﻻٕﻧﱰ ت‪.‬‬
‫=ﯾﺆﺮ ﻏﯿﺎب ﻋﻨﴫ وا ﺪ ٔو ٔﻛﱶ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻨﺎﴏ ﲆ ﻣﻔﻬﻮﻣ ﻪ اﻟﻮ ﺋﻖ‬

‫‪ -II‬اﳉﻬﺎت اﳊﻜﻮﻣ ﺔ واﻟﻮ ﺋﻖ اﻟﱵ ﺗ ﺸﺆﻫﺎ‬

‫ﺗ ﺞ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻼل ﳑﺎرﺳﺔ ٔﻋﲈﻟﻬﺎ اﳉﺎرﯾﺔ و ﺋﻖ ﯾﱲ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﲠﺎ ﰲ ا ٔﻋﲈل اﻻٕدارﯾﺔ اﻟﻌﺎدﯾﺔ‪ .‬وﻫﺬة‬
‫ﱔ اﳌﺮ ا ٔوﱃ ﻣﻦ ﲻﺮ اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ‪.‬‬

‫‪ -1‬ﻣﻌﺮﻓﺔ اﳉﻬﺎت اﳊﻜﻮﻣ ﺔ ﺴﺒﻖ ﻣﻌﺮﻓﺔ اﻟﻮ ﺋﻖ اﻟﱵ ﺗ ﺸﺆﻫﺎ ‪:‬ﯾﻘﺼﺪ ﳉﻬﺔ اﳊﻜﻮﻣ ﺔ ﰻ وزارة‬
‫ٔو إدارة ٔو و ﺪة إدارﯾﺔ ﻜﻮن ﻣﲒاﻧ ﳤﺎ ﲷﻦ اﳌﲒاﻧﯿﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ و ٔو ﻣﻠﺤﻘﺔ ﲠﺎ‪ .‬وﳬﻦ ٔﳘﯿﺔ‬
‫دراﺳﺔ اﻟﱰﯿﺒﺔ اﻟﻌﻀﻮﯾﺔ ﻠﺠﻬﺎت اﳊﻜﻮﻣ ﺔ‪ ،‬ووﻇﺎﺋﻔﻬﺎ ﰲ ﻣﺎ ﯾﲇ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻣﻌﺮﻓﺔ دواﻟﯿﺐ اﻻٕدارة ٔو اﳌﺆﺳﺴﺔ‪،‬‬

‫‪ -‬ﻣﻌﺮﻓﺔ إﺟﺮاءات اﻟﻌﻤﻞ‪،‬‬
‫‪ -‬ﻣﻌﺮﻓﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت واﻟﺮواﺑﻂ ﺑﲔ ﳐﺘﻠﻒ اﻟﻮ ﺪات اﻻٕدارﯾﺔ ﳉﻬﺎت اﳊﻜﻮﻣ ﺔ‪،‬‬
‫‪ -‬ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺣﺮﻛﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‪ ،‬و ﻟﺘﺎﱄ ﻣﻌﺮﻓﺔ اﻟﻮ ﺋﻖ اﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ ﺳﲑ اﻟﻌﻤﻞ اﻻٕداري وﻋﻦ ٔ ﺬ اﻟﻘﺮار‪.‬‬

‫‪ -2‬ﻣﻌﺮﻓﺔ اﻟﻮ ﺋﻖ ﲤﻜﻦ ﻣﻦ إﺧﻀﺎﻋﻬﺎ إﱃ اﳌﻌﺎﳉﺔ ا ٔرﺷﯿﻔ ﺔ اﻟﺮﺷﯿﺪة ‪ :‬ﺸ ﳣﻞ ﺮ ﻣﺞ اﻟﺘﴫف ﰲ‬
‫اﻟﻮ ﺋﻖ ا ي ﯾﱲ ﺗﺼﻮرﻩ وٕا ﺪادﻩ ﺑﻔﻀﻞ اﳌﻌﻮﻧﺔ اﻟﻔ ﯿﺔ ﻟ ٔ رﺷﯿﻒ اﻟﻮﻃﲏ ﲆ ﶍﻮع اﻻٕﺟﺮاءات‬
‫و ٔﺳﺎﻟﯿﺐ اﻟﻌﻤﻞ وا ٔﻋﲈل اﻟﱵ ﺗُﻄ ّﺒﻖ ﲆ اﻟﻮ ﺋﻖ ﻣ ﺬ ﺸ ٔﲥﺎ إﱃ ٔن ﲢﻔﻆ ﺑﺼﻔﺔ داﲚﺔ ٔو ﯾﱲ‬
‫إﺗﻼﻓﻬﺎ‪ .‬و ﳣﺜﻞ اﻟﱪ ﻣﺞ‪ ،‬ﺎﺻﺔ ﰲ إﳒﺎز اﳌﻬﺎم اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ‪:‬‬

‫‪ -‬اﳉﺮد ‪ :‬ﻫﻮ ٔ ﺪ رﰷ ﺰ ﺮ ﻣﺞ اﻟﺘﴫف ﰲ اﻟﻮ ﺋﻖ ا ٔرﺷﯿﻔ ﺔ‪ .‬و ﳣﺜﻞ ﰲ ﺣﴫ ﲨﯿﻊ اﻟﻮ ﺋﻖ‬
‫ا ٔرﺷﯿﻔ ﺔ ﻣ ﺬ رﱗ ٕا ﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺔ و ﲈ ﰷن ﻧﻮع ﻫﺬﻩ اﻟﻮ ﺋﻖ )وﻇﯿﻔ ﺔ ٔو ﲑ وﻇﯿﻔ ﺔ( وﻣﲀن‬
‫ﺣﻔﻈﻬﺎ ﲟ ﻼت اﻟﻌﻤﻞ ٔو ﲟ ﻼت ا ٔرﺷﯿﻒ ﻧﺘﻘﺎﱄ ودون ا ٔ ﺬ ﺑﻌﲔ ﻋﺘﺒﺎر ﻣﺼﲑﻫﺎ ا ﳯﺎﰄ‬
‫)اﻻٕﺗﻼف ٔو اﳊﻔﻆ ا اﰂ(‪ .‬وﻫﻮ ﺑﺬ ﳝﺜﻞ ٔداة ﲝﺚ ٔوﻟﯿﺔ ﻟ ﺴﺒﺔ ﻠﻤﺼﺎﱀ اﳌﻨﺘ ﺔ و ٔداة ﺗﴫف‬
‫ﺟﻌﺔ ﻟ ﺴﺒﺔ ﳌﺼﻠ ﺔ اﻟﺘﴫف ﰲ اﻟﻮ ﺋﻖ اﻻٕدارﯾﺔ وا ٔرﺷﯿﻒ اﻟﱵ ﳝﻜّﳯﺎ ﻣﻦ ﺿﺒﻂ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ‬

‫‪8‬‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻠﺘﴫف ﰲ اﻟﻮ ﺋﻖ ا ٔرﺷﯿﻔ ﺔ ﻣ ﻞ ﲢﺪﯾﺪ اﳊﺠﻢ اﶺﲇ ﻠﻮ ﺋﻖ‪ 1،‬وﺿﺒﻂ اﻟﺘﻮزﯾﻊ اﳉﻐﺮاﰲ‬
‫ﻠﺮﺻﯿﺪ‪ ،‬ودراﺳﺔ اﳊﺎﺟ ﺎت واﳌﺴﺘﻠﺰﻣﺎت‪ .(..،‬وﳝﻜّﻦ اﳉﺮد ﺎﺻﺔ ﻣﻦ‪ :‬ﺗﻌﺮﯾﻒ اﻟﻮ ﺋﻖ ا ٔرﺷﯿﻔ ﺔ‬
‫)ﻣﺼﺪر اﻟ ﺸ ٔة‪ ،‬وﺻﻒ اﶈﺘﻮى‪ ،‬اﳊﺪود اﻟﺰﻣ ﯿﺔ(‪ ،‬وﲢﺪﯾﺪ ٔﻣﺎ ﻦ ﺣﻔﻆ اﻟﻮ ﺋﻖ ا ٔرﺷﯿﻔ ﺔ )ا ﺰن‪،‬‬
‫اﳋﺰاﻧﺔ ٔو اﻟﺮف‪ ،‬رﰴ اﳊﺎﻓﻈﺔ ٔو اﻟﺼﻨﺪوق ٔو اﳊﺎوﯾﺔ‪ ،(...‬وﺿﺒﻂ ٔﲩﺎم اﻟﻮ ﺋﻖ ا ٔرﺷﯿﻔ ﺔ ﺑﻌﺪد‬
‫اﳊﺎﻓﻈﺎت اﻟﻘ ﺎﺳﯿﺔ ٔو ﳌﱰ اﳋﻄﻲ‪.‬‬

‫‪ -‬اﻟﻔﺮز‪ :‬ﻫﻮ ﲻﻠﯿﺔ ﺗﺆدي إﱃ ﺿﺒﻂ اﻟﻮ ﺋﻖ اﻟﻘﺎﺑ ﻟ ٕﻼﺗﻼف ﻣ ﺎﴍة ٔو ﺑﻌﺪ ٔ ﻞ ﳏﺪد‪ ،‬وﻛﺬ‬
‫ﺿﺒﻂ اﻟﻮ ﺋﻖ اﳌﻌﺪة ﻠﺤﻔﻆ اﳌﺆﻗﺖ ٔو ﻠﺤﻔﻆ ا اﰂ ﺣﺴﺐ ﻗﳰﳤﺎ‪.‬وﺑﺼﻮرة ٔﺧﺮى‪ ،‬ﯾﻌﺘﱪ اﻟﻔـﺮز‬
‫ﲻﻠﯿﺔ ﻣﺎدﯾ ﺔ ﲝﺘﺔ‪ ،‬ﺣ ﺚ ﯾﱲ ﻓـﺮز وﺗﻔﻘﺪ اﻟﻮ ﺋـﻖ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ اﺧ ﯿﺎرﻫﺎ ﻠﺤﻔﻆ ٔو اﻟﱵ ﻻ ﻣ ﻔﻌ ﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺣﻔﻈﻬﺎ‪ .‬وﺗﱲ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠ ﺔ ﺑﻄﺮﯾﻘﺔ ﻋﻘﻼﻧ ﺔ وﴩوط ﻣ ﺎﺳﺒﺔ ﳏﳬﺔ ﺣ ﺚ ﳜﺼﺺ ﻟﻬﺎ اﳌﲀن‬
‫واﻟﺰﻣﺎن اﳌﻨﺎﺳﺒ ـﻦ‪ .‬ﻛﲈ ٔﳖﺎ ﺗﻌﺘ ـﺮ ﻣﺮ اﻧﺘﻘﺎل ﻣﻦ اﳊﻔﻆ اﳌﺆﻗﺖ إﱃ اﳊﻔﻆ ا ﳯﺎﰄ‪ٔ ،‬ي ﻣﻦ ﻼل‬
‫ﺬف ﺑﻌﺾ اﻟﻮ ﺋﻖ وﺣﻔﻆ اﻟﺒﻌﺾ ا ٓﺧﺮ ﺣﻔﻈﺎ داﲚﺎ وﳖﺎﺋﯿﺎ‪ .‬وﲥﺪف ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠﯿﺔ إﱃ رﰆ اﻟﻮﻗﺖ‬
‫واﳌﲀن وﲢﺴﲔ اﻟ ﺴﯿﲑ‪ .‬وﺗ ﻊ ﲻﻠﯿﺔ اﻟﻔﺮز‪ ،‬ﺪة ﻃﺮق‪ ،‬ﱔ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻟﻔـﺮز ﻗﻄﻌ ﺔ ﺑﻘﻄﻌ ﺔ‪ :‬ﯾ ﻢ ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﻔـﺮز ﳌﺼﺎﱀ ﻣﻦ ٔ ﻞ ﺗﻄﻬﲑ اﳌﻠﻔﺎت ﻣﻦ اﻟﻮ ﺋﻖ‬
‫اﻟﺰاﺋﺪة واﳌﺴﻮدات واﻟ ﺴﺦ اﳌﺘﻌﺪدة ﻣﻊ ﺣ ﻔﺎظ ٔﺻﻠﯿﺔ ﺴﺘﻌﻤﻞ ﻋﻨﺪ ﻓﺮز رﺻﯿﺪ ﻢ ذا ﻗﳰﺔ‬
‫رﳜ ﺔ وﻜﻮن اﻟﺮﺻﯿﺪ اﳌﺴﺘﻘ ﻞ ﳐﺘﻠﻄﺎ وﯾﺘﻄﻠﺐ ﻓﺮزا دﻗ ﻘﺎ‪ٔ ،‬و ﻜﻮن ﳈﯿﺔ اﻟﺮﺻﯿﺪ ﲑة وﻻ‬
‫ﯾﺘﻄﻠﺐ ا ٔﻣـﺮ إﻻ ﺣﻔﻆ ﺑﻌﺾ اﻟﻌﯿﻨﺎت ذات اﻟﻘﳰﺔ اﻟ ﺎرﳜ ﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬اﻟﻔـﺮز ﻣﻠﻒ ﲟﻠﻒ‪ :‬ﰲ ﻫﺬا اﻟﻔﺮز ﯾﱲ اﻟﺘﻔﺤﺺ واﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺪم وﺟﻮد و ﺋﻖ ﻻ ﺗ ﳽ وﳏﺘﻮى‬
‫اﳌﻠﻔ ﺎت ٔو ﻻ ﺗﻌﻜﺲ اﻟﻮ ﺋـﻖ ا ٔﺻﻠﯿﺔ ﻠﻤﻠﻔ ﺎت ٔو اﻟ ﺴﺦ اﳌﻜـﺮرة ٔو ﻏ ـﺮ اﳌﺼﺎدق ﻠﳱﺎ‪.‬‬

‫‪-‬اﻟﻔـﺮز ﺳﻠﺴ ﺴﻠﺴ ‪ :‬ﲻﻠﯿﺔ اﻧﺘﻘﺎء اﻟﻮ ﺋـﻖ ذات ا ٔﳘﯿﺔ اﻻٕدارﯾ ﺔ واﻟﺘﺎرﳜ ﺔ‪.‬‬

‫‪-‬اﻟﻔـﺮز رﺻﯿﺪ ﺮﺻﯿﺪ ٔو اﻟﻄﺮﯾﻘﺔ اﻟﻄﺒﻮﻏﺮاﻓ ﺔ‪ :‬ﲣﻀﻊ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠ ﺔ ٔزﻣ ﺔ ﳐﺘﻠﻔ ﺔ‪ ،‬ﺣ ﺚ ﯾﺘﻘـﺮر‬

‫‪ 1‬ا ٔﻣﺮ ﺪد ‪ 1692‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1994‬اﳌﺆرخ ﰲ ‪ٔ 8‬وت ‪ 1994‬ﯾﺘﻌﻠﻖ ﳌﻄﺒﻮ ﺎت اﻻٕدارﯾﺔ‪,‬‬

‫‪9‬‬
‫ﺣﻔﻆ اﻟﻮ ﺋـﻖ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲟﻨﻄﻘﺔ ﻣﻌﯿ ﺔ واﻟﱵ ﺮﺗﺒﻂ ﲝﺪث ﻣﻌﲔ وﻻ ﺗـﺰال ﲢﺖ اﻟﻄﻠﺐ ﻣﻦ ﻃﺮف‬
‫اﻻٕدارة اﳌﻨﺘ ﺔ ٔو ﺗﻘـﺮر اﺳ ﻘﺎؤﻫﺎ‪ ،‬ﻧﻈـﺮا ٔﳘﯿﳤﺎ و ﻠﻘﳰﺔ اﻟ ﺎرﳜﯿﺔ ﻟﺘ اﳌﻨﻄﻘ ﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬اﻟﻄﺮﯾﻘﺔ اﻟﺰﻣ ﺔ ‪ :‬وﻫﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠ ﺔ ﲣﺺ اﳌﻠﻔ ﺎت اﳌﺘﻜـﺮرة ﺣ ﺚ ﯾﱲ ﺣﻔﻈﻬﺎ ﻟﺒﻌﺾ ﺳ ـﻮات )ﰻ ‪5‬‬
‫ٔو ‪ 10‬ﺳﻨﻮات(‪ ،‬ﺣﺴﺐ ٔﳘﯿﺔ اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ‪ ،‬وﻫﻨﺎ ﯾﱲ اﻟﻔﺮز ﲆ ٔﺳﺎس زﻣﲏ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺘﻘ ﲓ ﺑﻐﺎﯾﺔ ٕا ﺪاد ﺪاول ﻣﺪد ﺳ ﻘﺎء ‪ :‬ﺗﻌﺘﱪ ﺪاول ﻣﺪد اﺳ ﻘﺎء اﻟﻮ ﺋﻖ ﲩﺮ اﻟﺰاوﯾﺔ ﻟﻨﻈﺎم‬
‫اﻟﺘﴫف ﰲ اﻟﻮ ﺋﻖ وا ٔرﺷﯿﻒ ﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﲢﺪد ﻟﲁ ﻣﻠﻒ ووﺛﯿﻘﺔ‪:‬‬
‫اﻟﴬورﯾّﺔ ﳊﻔﻈﻬﺎ ﲟﲀﺗﺐ اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫‪ -‬ﻣ ﺪّ ة اﺳﺘﻌﲈﻟﻬﺎ ٔرﺷﯿﻒ ﺎري‪ ،‬وذ ﻣﻦ ﻼل ﺿﺒﻂ اﳌﺪّ ة ّ‬
‫ﲟﻨﺎﺳﺒﺔ ﳑﺎرﺳﺔ اﻟ ﺸﺎط اﻟﯿﻮﱊ واﳌﺘﻮا ﺮ‪،‬‬
‫‪ -‬ﻣﺪة ﺣﻔﻈﻬﺎ ٔرﺷﯿﻒ اﻧﺘﻘﺎﱄ ﺎرج ﻣﲀﺗﺐ اﻟﻌﻤﻞ وﰲ ﳏ ّﻼت ّﯿﺌﺔ ﻠﻐﺮض‪ ،‬وذ ﳌﺪّ ة ﺗﻀﺒﻄﻬﺎ‬
‫اﻻٕدارة اﳌﻨﺘ ﺔ ﻠﻮ ﺋﻖ‪ٕ ،‬ا ّﻣﺎ ﺗﻄﺒﯿﻘﺎ ٔﺣﲀم ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ و ﺮﺗﯿ ّﺔ ٔو ﺣﺴﺐ ﻣﻘﱰ ﺎت ﺗ ٔ ﺬ ﺑﻌﲔ ﻋﺘﺒﺎر‬
‫اﳊﺎ ﺔ ﻠﻮﺛﯿﻘﺔ و ﺴﺒﺔ ﺗﻮا ﺮ ّاﻟﺮﺟﻮع ٕا ﳱﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬اﳌﺼﲑ ا ﳯﺎﰄ ا ي ﺗﺆول إﻟﯿﻪ ﻫﺬﻩ اﻟﻮ ﺋﻖ‪ٔ ،‬و اﳌﻠﻔﺎت ﻋﻨﺪ ﻧﻔﺎذ ﻗﳰﳤﺎ ا ٔوﻟﯿﺔ واﻟﺜﺎﻧﻮﯾﺔ‪ ،‬وﻜﻮن‬
‫ٕا ّﻣﺎ ﳊﻔﻆ ا اﰂ ﲟﺆﺳﺴﺔ ا ٔرﺷﯿﻒ اﻟﻮﻃﲏ إذا ﰷﻧﺖ ﻠﻮﺛﯿﻘﺔ ﻗﳰﺔ ﺑﺘﺔ رﳜﯿﺔ ووﻃﻨﯿﺔ ٔو اﻻٕﺗﻼف‬
‫اﳌﻘﲍ ﺑﻌﺪ ﻣﺼﺎدﻗﺔ ا ٔرﺷﯿﻒ اﻟﻮﻃﲏ ﲆ ذ ‪.‬وﲥﺪف ﺪاول ﻣﺪد اﺳ ﻘﺎء اﻟﻮ ﺋﻖ إﱃ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺗﻮﺣ ﺪ ﻣﺪد اﺳ ﻘﺎء اﳌﻠﻔﺎت واﻟﻮ ﺋﻖ ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻨّﻮع‪ ،‬وﲡﻨﺐ ﺧ ﻼف ﰲ ﲢﺪﯾﺪ ﻣﺼﲑﻫﺎ‪،‬‬
‫‪ -‬ﺗﻮﺣ ﺪ ﻋﻨﺎوﻦ اﳌﻠﻔﺎت واﻟﻮ ﺋﻖ وﺿﺒﻂ ﻧﻈﺎم ﺗﺼﻨﯿﻒ ﻟﻬﺎ ﻟﺘ ﺴﲑ اﺳﺘﻌﲈﻟﻬﺎ واﺳﱰ ﺎﻋﻬﺎ‪،‬‬
‫‪ -‬ﺿﲈن ﻜﻮﻦ ٔرﺻﺪة ا ٔرﺷﯿﻒ ا ﳯﺎﰄ وﺣﻔﻈﻬﺎ ٔرﺷﯿﻒ اﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬ﻣ ﻠﲈ ﻧﺺ ﻠﯿﻪ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺪد‬
‫‪ 95‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1988‬واﳌﺘﻌﻠﻖ ٔرﺷﯿﻒ‪،‬‬
‫‪ -‬ﲢﻘ ﻖ اﻟﺮﰆ واﳉﺪوى ﰲ اﻟﺘﴫف ﰲ ا ٔﻋﻮان واﻟﻔﻀﺎءات واﳌﻌﺪات‪ ،‬وذ ﻣﻦ ﻼل‪:‬‬

‫‪ -‬ﲢﻮﯾﻞ اﳌﻠﻔﺎت واﻟﻮ ﺋﻖ اﻟﱵ ﱂ ﺗﻌﺪ ﺎرﯾﺔ ﺳﺘﻌﲈل ﻣﻦ ﻣﲀﺗﺐ اﻟﻌﻤﻞ إﱃ اﶈﻞ ا ﺼﺺ ﳊﻔﻈﻬﺎ‬
‫ﻣﺪة اﻧﺘﻘﺎﻟﯿﺔ‪ ،‬وﻓﻖ ﻣﻘ ﻀﯿﺎت ﺪاول ﻣﺪد اﺳ ﻘﺎء اﻟﻮ ﺋﻖ وذ ‪ ،‬إﻣﺎ ﺗﻄﺒﯿﻘﺎ ٔﺣﲀم ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ‪ٔ ،‬و‬
‫ﺑﻐﺮض اﻟﻌﻮدة ٕا ﳱﺎ ﻋﻨﺪ اﳊﺎ ﺔ‪ٔ ،‬و ﺣﻔﺎﻇﺎ ﲆ ﻣﺴ ﺪات ﺣﻘﻮق ا ٔﺷ ﺎص واﻟﻬﯿﺌﺎت‪،‬‬
‫‪ -‬اﻟﱰﺣ ﻞ ا وري ﻠﻮ ﺋﻖ اﻟﱵ ﯾﺘﻌﲔ ﺣﻔﻈﻬﺎ ا اﰂ إﱃ ﻣﺆﺳﺴﺔ ا ٔرﺷﯿﻒ اﻟﻮﻃﲏ‪،‬‬
‫‪ -‬اﻻٕﺗﻼف اﳌﻨﻈﻢ ﻠﻮ ﺋﻖ اﻟﱵ ٔﺻﺒﺤﺖ ﲑ ﺻﺎﳊﺔ ﻟ ٕﻼدارة و ّ ا ﺮة اﻟﻮﻃﻨ ّﯿﺔ‪.‬‬
‫‪10‬‬
‫‪ -‬اﻟﺘﻨﻈﲓ واﻟﱰﺗ ﺐ ﺑﻄﺮق ﲤﻜﻦ ﻣﻦ اﺳﺘﻐﻼﻟﻬﺎ ﺴﻬﻮ )ﻧﻈﺎم اﻟﺘﺼﻨﯿﻒ(‪:‬ﳝﺜﻠﻨﻈﺎم ﺗﺼﻨﯿﻒ اﻟﻮ ﺋﻖ‬
‫اﺧ ﯿﺎرا ﻟﻄﺮﯾﻘﺔ ﲡﻤﯿﻊ اﻟﻮ ﺋﻖ ﺣﺴﺐ ٔو ﻪ اﻟ ﺸﺎﺑﻪ ﺑ ﳯﺎ وٕادرا ﺎ ﲷﻦ ﺗﺼﻨﯿﻔﺎت ﺗﺒﻌﺎ ﻟﻄﺮق وﻗﻮا ﺪ‬
‫ﯾﱲ ﺮﺗ ﳢﺎ ﻣ ﻄﻘ ﺎ وﺗﺪرﳚﯿﺎ ﺣﺴﺐ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﰲ ﺷﲁ ﻧﻈﺎم ٔو ﺧﻄﺔ ﺗﺼﻨﯿﻒ‪ ،‬ﻓﻬﻮ ﲻﻠﯿﺔ ذﻫﻨﯿﺔ‬
‫ﺗﺘ ﺬ ﻣﻦ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟ ٕﻼدارة ﺗﺼﻨﯿﻔﺎت رﺋ ﺴﯿﺔ‪ ،‬ﰒ ﯾﻘﻊ ﺗﺒﻮﯾﺐ ﳐﺘﻠﻒ ا ٔ ﺸﻄﺔ وا ٔﻋﲈل‬
‫اﻻٕدارﯾﺔ دا ﻞ ٔﻗﺴﺎم ﺗﺪرج ﲷﻦ ﺗ ا ٔﺻﻨﺎف‪ .‬وﻣﻦ ﺑﲔ ٔﻫﺪاﻓﻪ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺗﻨﻈﲓ اﻟﻮ ﺋﻖ وﲡﻤﯿﻌﻬﺎ ﻣ ﻄﻘ ﺎ وﻓﻖ ﳐﺘﻠﻒ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ‪،‬‬

‫‪ -‬ﺿﲈن اﻟﴪ ﺔ واﻟﻨ ﺎ ﺔ ﰲ ﺳﺘﺪﻻل ﲆ اﻟﻮ ﺋﻖ وﻣﻮﻗﻌﻬﺎ‪،‬‬
‫‪ -‬وﺿﻊ اﻟﻮ ﺋﻖ ﰲ إﻃﺎرﻫﺎ اﻟﻄﺒﯿﻌﻲ ﻟﻼﺳﺘﺪﻻل ﲆ ﻇﺮوف ﺸ ٔﲥﺎ واﺳﺘﻌﲈﻟﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬إﳚﺎد ﻼﻗﺔ ﻣ ﻄﻘ ﺔ ﺑﲔ ﶍﻮع اﻟﻮ ﺋﻖ ﻠﻤﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﻜﻮﻦ ا ٔرﺻﺪة‪،‬‬
‫‪ -‬اﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ اﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻣﺮدودﯾﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻻٕداري وﳒﺎﻋﺘﻪ‪،‬‬
‫‪ -‬ﺗ ﺴﲑ ﺣﻔﻆ اﻟﻮ ﺋﻖ وﺣﲈ ﳤﺎ‪،‬‬
‫‪ -‬ﺳﺘﺪﻻل ﲆ ﺗﻄﻮر ا ٔﻋﲈل واﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻻٕدارﯾﺔ‪،‬‬
‫‪ -‬ﺿﲈن اﺳ ﳣﺮارﯾﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻻٕداري دون اﻟﺘ ٔ ﺮ ﲝﺮﻛﺔ ا ٔﻋﻮان‪.‬‬

‫‪ -3‬ﻣﻌﺮﻓﺔ اﻟﻮ ﺋﻖ ﲤﻜﻦ ﻣﻦ ﻣﻌﺮﻓﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﲔ اﻟﻬﯿﺎﰻ اﻻٕدارﯾﺔ و ﺴﻬﻞ اﲣﺎذ اﻟﻘﺮار‪ :‬اﲣﺎذ‬
‫اﻟﻘﺮارات ﲻﻠﯿﺔ ﻣ ﺪا ﰲ ﲨﯿﻊ وﻇﺎﺋﻒ اﻻٕدارة وﺸﺎﻃﺎﲥﺎ‪ ،‬ﻓﻌﻨﺪﻣﺎ ﲤﺎرس اﻻٕدارة وﻇﯿﻔﺔ‬
‫اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ‪ ،‬ﻓﺎٕﳖﺎ ﺗﺘ ﺬ ﻗﺮارات ﻣﻌﯿﻨﺔ ﰲ ﰻ ﻣﺮ ﻣﻦ ﻣﺮا ﻞ وﺿﻊ اﳋﻄﺔ ﺳﻮاء ﻋﻨﺪ وﺿﻊ اﻟﻬﺪف‬
‫ٔو رﰟ اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت ٔو ٕا ﺪاد اﻟﱪاﻣﺞ ٔو ﲢﺪﯾﺪ اﳌﻮارد اﳌﻼﲚﺔ ٔو اﺧ ﯿﺎر ٔﻓﻀﻞ اﻟﻄﺮق وا ٔﺳﺎﻟﯿﺐ‬
‫ﻟ ﺸﻐﯿﻠﻬﺎ‪ ،‬وﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻀﻊ اﻻٕدارة اﻟﺘﻨﻈﲓ اﳌﻼﰂ ﳌﻬﺎ ﺎ ا ﺘﻠﻔﺔ و ٔ ﺸﻄﳤﺎ اﳌﺘﻌﺪدة‪ ،‬ﻓﺎٕﳖﺎ ﺗﺘ ﺬ ﻗﺮارات‬
‫ﺸ ٔن اﻟﻬﯿﲁ اﻟﺘﻨﻈﳰﻲ وﻧﻮ ﻪ وﲩﻤﻪ و ٔﺳﺲ ﺗﻘﺴﲓ اﻻٕدارات وا ٔﻗﺴﺎم‪ ،‬وا ٔﻓﺮاد ا ﻦ ﲢﺘﺎج ٕا ﳱﻢ‬
‫ﻠﻘ ﺎم ٔﻋﲈل ا ﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬وﻧﻄﺎق ا ٕﻻﴍاف اﳌﻨﺎﺳﺐ‪ ،‬وﺧﻄﻮط اﻟﺴﻠﻄﺔ واﳌﺴﺆوﻟﯿﺔ واﻻﺗﺼﺎل‪ .‬وﻋﻨﺪﻣﺎ‬
‫ﯾﺆدي اﳌﺪ ﺮ وﻇﯿﻔ ﻪ اﻟﻘ ﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﻓﺎٕﻧﻪ ﯾﺘ ﺬ ﶍﻮ ﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﺮارات‪ ،‬ﺳﻮاء ﻋﻨﺪ ﺗﻮﺟ ﻪ ﻣﺮؤوﺳﯿﻪ وﺗ ﺴﯿﻖ‬
‫ﳎﻬﻮداﲥﻢ ٔو اﺳ ﺸﺎرﲥﻢ وﲢﻔﲒﱒ ﲆ ا ٔداء اﳉﯿﺪ‪ ،‬وﻋﻨﺪﻣﺎ ﲤﺎرس اﻻٕدارة وﻇﯿﻔﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‪ ،‬ﻓ ٕﺎﳖﺎ ٔﯾﻀً ﺎ‬
‫ﺗﺘ ﺬ ﻗﺮارات ﺸ ٔن ﲢﺪﯾﺪ اﳌﻌﺎﯾﲑ اﳌﻼﲚﺔ ﻟﻘ ﺎس ﻧﺘﺎﰀ ا ٔﻋﲈل‪ ،‬واﻟﺘﻌﺪﯾﻼت اﻟﱵ ﺳﻮف ﲡﺮﳞﺎ ﲆ‬

‫‪11‬‬
‫اﳋﻄﺔ‪ ،‬واﻟﻌﻤﻞ ﲆ ﺗﺼﺤﯿﺢ ا ٔﺧﻄﺎء إن و ﺪت‪ ،‬وﻫﻜﺬا ﲡﺮي ﲻﻠﯿﺔ اﲣﺎذ اﻟﻘﺮارات ﺸﲁ‬
‫ﻣﺮ ﲇ ﻣﻊ اﺳ ﳣﺮار اﻟﻌﻤﻠﯿﺔ اﻻٕدارﯾﺔ ﻧﻔﺴﻬﺎ‪.‬‬
‫وﯾﺘﺪ ﻞ اﳌﺴﺆوﻟﻮن واﻟﻜ ﲑ ﻣﻦ اﻟﻬﯿﺎﰻ اﻻٕدارﯾﺔ ﻠﻤﺸﺎرﻛﺔ اﶺﺎﻋﯿﺔ ﰲ ﻣﺮ ﻠﯿﺔ ﺻﯿﺎ ﺔ اﻟﻘﺮار ا ﳯﺎﰄ‪.‬‬
‫وﺗﻘ ﴤ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﳌﻠﻒ‪ 1‬وٕا ﺎدة ﻫﯿﳫﺘﻪ ﻣﺮا ﺎة اﻟﺘﲀﻣﻞ ﺑﲔ و ﺋﻘﻪ ﻋﻨﺪ اﲣﺎذ اﻟﻘﺮار‪ ،‬رﰬ ﺗﻮزﻋﻬﺎ ﲆ‬
‫ﺪﯾﺪ اﳌﺘﺪ ﻠﲔ‪:‬‬

‫اﳋﺎﺻﺔ ﺑﻪ واﻟﱵ ﻟﻬﺎ ﺗ ٔﺛﲑ ﲆ ﺣ ﺎﺗﻪ اﳌﻬﻨﯿﺔ ٔو ﲆ‬‫ﰻ اﻟﻮ ﺋﻖ ّ‬ ‫ﻣ ﺎل‪ :‬ﯾﺘﻀﻤﻦ اﳌﻠﻒ اﻻٕداري ﻠﻌﻮن ّ‬
‫ﺗ ٔ ﲑﻩ‪ ،‬وﱔ‪:‬‬
‫‪ -‬اﳊﺎ اﳌﺪﻧ ّﯿﺔ ﻠﻌﻮن )ﻋﻘﺪ زواج‪ ،‬ﺑﻄﺎﻗﺔ وﻻدة ا ٔﻃﻔﺎل‪( ...‬‬
‫‪ -‬ﺻﻮرة ﴰﺴ ّﯿﺔ‬
‫‪ -‬اﻟﺒﻄﺎﻗﺔ ﺪد ‪3‬‬
‫‪ -‬اﻟﺸﻬﺎﺋﺪ اﻟﻌﻠﻤﯿﺔ ٔو اﻟﻮ ﺋﻖ اﻟﱵ ّﺗﺒﲔ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﺘﻌﻠﳰﻲ‬
‫‪ -‬ﺴ ﺔ ﻣﻦ ﻋﻘﺪ ٔو ﻗﺮار ﻧﺘﺪاب‬
‫اﳋﺎﺻﺔ ﲟﺨﺘﻠﻒ ﻋﻨﺎﴏ اﻟﺘ ٔ ﲑ‬ ‫‪ -‬اﻟﻮ ﺋﻖ ّ‬
‫‪ -‬ﻗﺮارات اﻟﺘﺪرج واﻟﱰﻗ ﺔ‬
‫‪ -‬ﻣﻄﺎﻟﺐ اﻟﻌﻄﻞ وﻗﺮارات إﺳﻨﺎد اﻟﻌﻄﻞ‬
‫‪ -‬اﻟﺸﻬﺎﺋﺪ اﻟﻄﺒﯿﺔ‬
‫‪ -‬اﻟﻘﺮارات اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﻟﻌﻘﻮ ت‬
‫‪ -‬ا ٔ ﺪاد اﳌﻬﻨﯿﺔ اﻟﺴﻨﻮﯾﺔ‪ ،‬و ٔ ﺪاد ﻣ ﺔ اﻻٕﻧﺘﺎج‬
‫‪ -‬اﻟﻮ ﺋﻖ اﳋﺎﺻﺔ ﳤﺎء اﻟﻌﻤﻞ ) ﺳﺘﻘﺎ ٔو ا ٕﻻ ﺎ ﲆ اﻟﺘﻘﺎ ﺪ ٔو اﻟﻄﺮد ٔو اﻟﻮﻓﺎة ‪(...‬‬
‫ﲢﻔﻆ ﻫﺬﻩ اﻟﻮ ﺋﻖ ﰲ ﻣﻠﻔﺎت ﻓﺮﻋ ّﯿﺔ ﺣﺴﺐ ﻧﻮﻋﻬﺎ و ﺴﻠﺴﻠﻬﺎ اﻟﺰﻣﲏ‪ ،‬وﳝﻜﻦ ﲆ ﺳ ﻞ ا ﺮ‬
‫ﺗﻘﺴﲓ ﻫﺬﻩ اﳌﻠﻔﺎت اﻟﻔﺮﻋ ّﯿﺔ إﱃ‪:‬‬

‫اﳋﺎﺻﺔ ﳌﺴﺘﻮى اﻟﺘﻌﻠﳰﻲ‬

‫‪ -‬ﻣﻠﻒ ٔﺻﲇ‪ :‬ﳛﻔﻆ ﲷﻨﻪ ﻗﺮار ﻧﺘﺪاب ٔو ﻋﻘﺪ اﻟﺸﻐﻞ واﻟﻮ ﺋﻖ ّ‬
‫واﻟﺸﻬﺎﺋﺪ اﻟﻌﻠﻤ ّﯿﺔ‪،‬‬

‫‪1‬ﯾﻌﺮف اﳌﻠﻒ ﺑ ٔﻧﻪ ﲻﻠﯿﺔ ﲡﻤﯿﻊ ﻟﻮ ﺋﻖ ٔو ﳏﺮرات ﻣﻌ ًﺎ وﻓﻘ ًﺎ ٔﺻﻮﻟﻬﺎ) ﺔ اﳌ ﺸ ٔ(‪ٔ ،‬و ٔﻧﻮاﻋﻬﺎ ٔو ﻟﺘﻮارﳜﻬﺎ) ﺮﺗ ًﺎ زﻣ ﯿ ًﺎ ٔو ﻫ ﺎﺋﯿ ًﺎ‪ ،‬وﻓﻘﺎ ﻠﻤﻮﺿﻮع ٔو اﳌﻨﻄﻘﺔ‬
‫اﳉﻐﺮاﻓ ﺔ ٔو ا ٔﺷ ﺎص اﻟﱵ ﺗ ﺎوﳍﻢ اﻟﻮ ﺋﻖ(‪.‬‬
‫‪12‬‬
 ‫ﳊﺎ اﳌﺪﻧﯿﺔ‪،‬‬ ‫ﺎص‬ ‫‪ -‬ﻣﻠﻒ‬
‫ﻟﻌﻄﻞ‪،‬‬ ‫ﺎص‬ ‫‪ -‬ﻣﻠﻒ‬
‫ٔ ﺪاد اﳌﻬﻨﯿﺔ اﻟﺴﻨﻮﯾﺔ واﻟﻌﻘﻮ ت‪،‬‬ ‫ﺎص‬ ‫‪ -‬ﻣﻠﻒ‬
‫ﻟﺘﺪرج واﻟﱰﻗ ﺎت ﰲ اﳊﯿﺎة اﳌﻬﻨﯿﺔ واﳋﻄﻂ اﻟﻮﻇﯿﻔ ﺔ ‪...‬‬ ‫ﺎص‬ ‫‪ -‬ﻣﻠﻒ‬

‫إدراج اﻟﻮ ﺋﻖ ﳌﻠﻔﺎت اﻻٕدارﯾﺔ ﻟ ٔ ﻋﻮان ﰲ ا ٕﻻ ن ﻟﻀﲈن ﻣﻮا ﺒﺔ وﺿﻌﯿﺔ اﻟﻌﻮن ﺳ ﳣﺮار واﳊﺼﻮل‪،‬‬
‫ﻋﻨﺪ ﻗ ﻀﺎء‪ ،‬ﲆ اﳌﻌﻄﯿﺎت اﻟﺼﺤﯿ ﺔ‪.‬‬

‫‪ -4‬ﻣﻌﺮﻓﺔ اﻟﻮ ﺋﻖ ﺴﺎ ﺪ ﲆ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺣﺮﻛﳤﺎ ﺑﲔ اﻟﻮ ﺪات اﻻٕدارﯾﺔ ‪ :‬ﲤﻜﻦ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﺼﺎدر إﻧﺘﺎج‬
‫اﻟﻮ ﺋﻖ ﻣﻦ ﺗﺼﻮر ﳐﻄﻄﺎت إدراك ﻣﺮ ﻠﯿﺔ ٔ ﺬ اﻟﻘﺮار‪ ،‬واﻟﻮﻗﻮف ﲆ ﻧﻘﻄﺔ ﻧﻄﻼق و ﲆ ﻧﻘﻄﺔ‬
‫اﻟﻮﺻﻮل ﻠﻤﻌﺎﳉﺔ ا ٔرﺷﯿﻔ ﺔ ﻠﻤﻠﻒ وﻣﻌﺮﻓﺔ اﻟﻜ ﻔ ﺔ اﻟﱵ ﲠﺎ ﯾﺘﻜﻮن‪ ،‬ﺣ ﺚ‪:‬‬

‫‪ -‬ﯾﺘﺠﻤﻊ اﳌﻠﻒ وﺛﯿﻘﺔ ﺗﻠﻮ ٔﺧﺮى‪،‬‬

‫‪ -‬ﺗﺘﺪ ﻞ ﺪﯾﺪ اﻟﻮ ﺪات اﻻٕدارﯾﺔ ﰲ ﻣﻌﺎﳉﺘﻪ‪،‬‬
‫‪ -‬ﺗﻀﯿﻒ ﰻ و ﺪة إدارﯾﺔ و ﺋﻖ إﱃ اﳌﻠﻒ‪،‬‬
‫وٕان اﻛ ﺴﺎب ﻫﺬﻩ اﳌﻌﺮﻓﺔ ﺴﺎ ﺪ ا ﺘﺺ ﰲ اﻟﻮ ﺋﻖ ا ٔرﺷﯿﻔ ﺔ ﻣﻦ ﻜﻮﻦ ﻧﻈﺮة ﺷﺎﻣ ﺣﻮل ﺸﺎط‬
‫اﻟﻮ ﺪة اﻻٕدارﯾﺔ‪ ،‬اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﺣﺮﻛﺔ و ﺋﻘﻬﺎ‪ ،‬وﲢﺪﯾﺪ اﻟﻮ ﺋﻖ ٔو ﳐﺘﻠﻒ ٔو ﻪ اﳌﻠﻒ ﰲ اﳌﲀن‪ .‬وﻫﺬا‬
‫ﺴﺘﺪﻋﻲ ﲢﺪﯾﺪ ﺪد وﻧﻮع ا ٔ ﺸﻄﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﺤﻘ ﻖ ا ٔﻫﺪاف‪ ،‬ﰒ ﲢﺪﯾﺪ ا ٔﻓﺮاد اﳌﳫﻔﲔ‬
‫واﳌﺴﺆوﻟﲔ ﻋﻦ ﺗﻨﻔ ﺬ ا ٔ ﺸﻄﺔ وﲢﺪﯾﺪ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑ ﳯﻢ ﻣﻦ ﺣ ﺚ اﳌﻬﺎم واﳌﺴﺆوﻟﯿﺎت واﻟﺼﻼﺣ ﺎت‪.‬‬

‫‪ -III‬ﺗﻌﺮﯾ ﻒ ﺑﻌﺾ اﳌﺼﻄﻠ ﺎت‬

‫ﻫﻨﺎ ﶍﻮ ﺔ ﻣﻦ اﳌﺼﻄﻠ ﺎت واﳌﻔﺎﻫﲓ ا ٔﺳﺎﺳﯿﺔ‪ ،‬ﻻﺑﺪ ﻠﻤﺨﺘﺺ ﰲ اﻟﻮ ﺋﻖ ﻣﻦ اﺳ ﻌﺎﲠﺎ‪ ،‬ﻣﻦ‬
‫ﺑ ﳯﺎ‪:‬‬

‫‪ -1‬ﻫﯿﲁ ﺗﻨﻈﳰﻲ ‪ :‬ﺮﯿﺒﺔ ﻫﺮﻣ ﺔ ﻣ ﺘﻈﻤﺔ وﻣﱰاﺑﻄﺔ‪ ،‬ﻣ ﻔﺮ ﺔ إﱃ ﺪة ﻣﺴﺘﻮ ت‪ ،‬ﺗﻀﻢ ﰻ اﻟﻬﯿﺎﰻ‬
‫واﻟﻮ ﺪات اﻻٕدارﯾﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟ ٕﻼدارة ٔو اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ .‬وﳝﻜﻦ اﻟﺘﻨﻈﲓ اﻟﻬﯿﳫﻲ ﻣﻦ ﲢﺪﯾﺪ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﻤﻮدﯾﺔ‬
‫واﻟﻮﻇﯿﻔ ﺔ وو ﺪات اﻟﻘ ﺎدة واﻟﺘﻨﻔ ﺬ‪.‬‬

‫‪13‬‬
‫‪ -2‬ﺔ ﻣ ﺸﺌﺔ ‪ :‬إﻃﺎر ﺗﺘﲋل ﲷﻨﻪ و ﺪات إدارﯾﺔ ﻣ ﺘﻈﻤﺔ ﺸﺘﻐﻞ ﻣﻊ ﺑﻌﻀﻬﺎ ﻟﺘﺤﻘ ﻖ ٔﻫﺪاف‬
‫ﻣﻌﯿﻨﺔ‪.‬‬

‫‪ -3‬و ﺪة إدارﯾﺔ ‪ :‬ﺟﺰء ﻣﻦ ﺔ ﻣ ﺸﺌﺔ ﳎﺴﺪة ﰲ ﺷﲁ ﻣﻮارد ﴩﯾﺔ وﻣﺎدﯾﺔ ﺗﻘﻮم ٕﺳﺪاء وﻇﯿﻔﺔ‬
‫إدارﯾﺔ ﻣﻌﯿﻨﺔ‪.‬‬

‫‪ -4‬وﻇﯿﻔﺔ إدارﯾﺔ ‪ :‬ﶍﻮ ﺔ ٔ ﺸﻄﺔ إدارﯾﺔ واﻟﱱاﻣﺎت ﻣ ﺎ ﺴﺔ ﺗﻘﻮم ﲠﺎ و ﺪة إدارﯾﺔ ﻣﻌﯿﻨﺔ ﺳﺘ ﺪام‬
‫ﺑﻌﺾ اﻟﺘﻘ ﯿﺎت‪ ،‬وٕاﺗﺒﺎع ﺑﻌﺾ اﻻٕﺟﺮاءات ٔداء ﺪﻣﺔ إدارﯾﺔ ﻣﻌﯿﻨﺔ‪ ،‬وذ ﰲ إﻃﺎر ﲢﻘ ﻖ ٕا ﺪى‬
‫ا ٔﻫﺪاف اﻟﱵ ﺗﺼﺒﻮ ٕا ﳱﺎ اﳉﻬﺔ اﳊﻜﻮﻣ ﺔ‪ .‬وﺗﻌﺘﱪ اﻟﻮﻇﯿﻔﺔ اﻻٕدارﯾﺔ اﻟﺴ ﺐ اﻟﺮﺋ ﴘ وراء وﺟﻮد‬
‫اﻟﻮ ﺪة ا ٕﻻدارﯾﺔ اﳌﳫﻔﺔ ٕﳒﺎزﻫﺎ‪ .‬وﻟﱧ ﰷﻧﺖ اﻟﻮ ﺪة اﻻٕدارﯾﺔ ﯿﺎ ﻣﺮﺋﯿﺎ وﳎﺴﺪا ﻣﺎد ‪ ،‬ﻓﺎٕن اﻟﻮﻇﯿﻔﺔ‬
‫اﻻٕدارﯾﺔ ﳾء ﲑ ﳎﺴﺪ ٔو ﲑ ﻣﺎدي ﻋﺘﺒﺎرﻩ ﺸﺎط ﲤﺎرﺳﻪ اﻟﻮ ﺪة اﻻٕدارﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ -5‬إﺟﺮاء إداري ‪ :‬ﻣﳯﺠﯿﺔ ﲻﻞ ﺗﺼﺒﻮ إﱃ ﺗﻨﻔ ﺬ ﺸﺎط إداري ﻣﻌﲔ ٕﺗﺒﺎع ﻗﻮا ﺪ وﴍوط ﳏﺪدة‬
‫ﻣﺴﺒﻘﺎ‪ .‬وﯾﱲ ﲢﺪﯾﺪ ﰻ إﺟﺮاء إداري ﺑﻄﺮح ا ٔﺳﺌ اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻣﺎذا؟ ﻓ ﳣﺜﻞ ﻫﺬا اﻻٕﺟﺮاء ؟‬
‫‪ -‬ﳌﺎذا؟ ﻣﺎ ﻫﻮ اﻟﻬﺪف ﻣﻦ ﺗﻨﻔ ﺬ ﻫﺬا اﻻٕﺟﺮاء ؟‬
‫‪ -‬ﯿﻒ؟ ﻣﺎ ﱔ ﻃﺮﯾﻘﺔ ) ٔو ﻃﺮق( ﺗﻨﻔ ﺬ اﻻٕﺟﺮاء؟ ﻣﺎ ﱔ اﻟﻮ ﺋﻖ اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ؟ ﻣﺎ ﱔ اﳌﺮا ﻞ اﻟﱵ‬
‫ﳚﺐ إﺗﺒﺎﻋﻬﺎ؟‬
‫‪ -‬ﻣﻦ؟ ﻣﻦ ﯾﻘﻮم ﺑ ﻔ ﺬ ﻫﺬا اﻻٕﺟﺮاء؟ ﻣﻦ ﻫﻮ اﳌﺴﺆول اﳌﺒﺎﴍ ﲆ ﺗﻨﻔ ﺬ ﻫﺬا اﻻٕﺟﺮاء؟‬
‫‪ ٔ -‬ﻦ؟ ٔ ﻦ ﯾﻨﻔﺬ ﻫﺬا اﻻٕﺟﺮاء؟‬
‫‪ -‬ﻣﱴ؟ ﰲ ٔي ﻓﱰة ﯾﻨﻔﺬ ﻫﺬا اﻻٕﺟﺮاء؟‬
‫‪ -‬ﰲ ﺻﻮرة ﺪم ﺗﻮﻓﺮ ٕا ﺪى اﻟﴩوط‪ :‬ﻣﺎ ﻫﻮ اﳌﺴﺎر ا ي ﳚﺐ إﺗﺒﺎ ﻪ؟ ﻣﺎ ﻫﻮ اﻟﻘﺮار ا ي‬
‫ﳚﺐ اﲣﺎذﻩ؟ ‪...‬‬

‫‪14‬‬
 ‫‪ -6‬اﻟﻮﺛﯿﻘ ﺔ ‪ :‬ﱔ ﰻ و ﺎء ﲈ ﰷن ﻧﻮ ﻪ ﯾﺘﻀﻤﻦ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﯾﺘﻮﺻﻞ ٕا ﳱﺎ ا ٕﻻ ﺴﺎن‪ .‬ﻣﻌﻠﻮﻣﺔ ‪ +‬و ﺎء‬
‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ‪ +‬دﻻﺋﻞ إدارﯾﺔ ‪:‬‬

‫‪ ‬اﳌﻌﻠﻮﻣﺔ ‪ :‬ﳏﺘﻮى ﻻ ﻣﺎدي ﳝﻜﻦ إدراﻛﻪ ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻣ ﺎﴍة ﻋﻦ ﻃﺮﯾﻖ اﳊﻮاس اﶆﺲ‬
‫‪ -‬ﺑﺼﻔﺔ ﲑ ﻣ ﺎﴍة ﻋﻦ ﻃﺮﯾﻖ ٔ ﺰة ﻣﻌﺪة ﻠﻐﺮض‬
‫‪ٔ -‬ﺻﻨﺎف اﳌﻌﻠﻮﻣﺔ ‪ :‬ﻣﻜ ﻮﺑﺔ ‪ -‬ﻣﺴﻤﻮ ﺔ ‪ -‬ﻣﺮﺋﯿﺔ ٔو ﻣﺰدو ﺔ ‪ :‬ﲰﻌﯿﺔ ‪ /‬ﺑﴫﯾﺔ‬

‫‪ ‬و ﺎء اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ‪ :‬ﺳﻨﺪ ﻣﺎدي ﻣﻌﺪ ﺧﺼﯿﺼﺎ ﻻﺣ ﻮاء اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬

‫‪ٔ -‬وﻋﯿﺔ اﳉﯿﻞ ا ٔول ‪ /‬ﺑﺪاﺋﯿﺔ‬
‫‪ٔ -‬وﻋﯿﺔ اﳉﯿﻞ اﻟﺜﺎﱐ ‪ /‬ﺳﯿﻜ ﺔ‬
‫‪ٔ -‬وﻋﯿﺔ اﳉﯿﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ‪ /‬ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺗﯿﺔ‬

‫‪ ‬ا ﻻﺋﻞ اﻻٕدارﯾﺔ ‪ -‬ﻣﻦ ٔﱒ ﻫﺬﻩ ا ﻻﺋﻞ ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻟﱰو ﺴﺔ‪ :‬اﰟ اﳉﻬﺔ اﳌ ﺸﺌﺔ ﻠﻮ ﺋﻖ واﻧ ؤﻫﺎ اﻟﻬﺮﱊ‪ ،‬اﻟﺸﻌﺎر‪ ،‬اﻟﻌﻨﻮان‪ ،‬اﻟﻬﺎﺗﻒ‪ ،‬اﻟﻔﺎ ﺲ‪،‬‬
‫اﻟﱪﯾﺪ ﻟﻜﱰوﱐ ‪...‬‬
‫‪ -‬اﰟ اﳌﺴﺆول وﺻﻔ ﻪ )ﲢﺪﯾﺪ اﳌﺴﺆوﻟﯿﺔ(‪،‬‬
‫‪ -‬اﻟﺘﻮﻗ ﻊ ) ﱰاف ﳌﺴﺆوﻟﯿﺔ(‪،‬‬
‫‪ -‬اﳋﱲ )اﻟﻌﻼﻣﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﱵ ﲡﻌﻞ ﻣﻦ اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ ﲩﺔ(‪.‬‬

‫‪- IV‬اﻟﻮ ﺋﻖ اﻟﱵ ﲤﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﺘﻌـﺮف ﲆ اﳉﻬﺔ اﳌ ﺸﺌﺔ‬

‫‪ -1‬ﺑﻄﺎﻗﺔ وﺻﻒ اﻟﻮﻇﯿﻔﺔ ‪:‬ﲢﺪﯾﺪ ووﺻﻒ ﻣﺮﻛﺰ ) ٔو ﻧﻘﻄﺔ( اﻟﻌﻤﻞ‪ :‬ﶍﻮ ﺔ ﻣﻦ ا ٔ ﺸﻄﺔ و ﻟﱱاﻣﺎت‬
‫واﳌﺴﺆوﻟﯿﺎت اﻟﱵ ﺸﲁ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﯿﻮﱊ ﻟﻮ ﺪة إدارﯾﺔ ﻣﻌﯿﻨﺔ ﰲ ﻇﺮوف إدارﯾﺔ ﻣﻌﯿﻨﺔ‪ .‬وﺗﻈﻬﺮ ﰲ‬
‫ﺷﲁ وﺻﻒ ﺗﻔﺼﯿﲇ ﻣﻜ ﻮب ﻠﻮﻇﯿﻔﺔ‪ ،‬وﻣﺎﻫﯿﳤﺎ وﻫﺪﻓﻬﺎ وﻃﺒﯿﻌﳤﺎ‪ ،‬واﳌﻬﺎم ) ٔو اﻟﻮاﺟ ﺎت ٔو‬
‫ﺧ ﺼﺎﺻﺎت ٔو اﳌﺴﺆوﻟﯿﺎت(‪ ،‬وﻇﺮوف ٔداء اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬وﻣﻮاﺻﻔﺎت ﺷﺎ ﻞ اﻟﻮﻇﯿﻔﺔ‪.‬‬
‫‪15‬‬
‫ﻓﻮﺻﻒ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﯾﻌﲏ اﻟ ﺴﺠﯿﻞ اﳌﻨﻈﻢ ٔﺑﻌﺎد اﻟﻮﻇﯿﻔﺔ وﻣﻜﻮ ﲥﺎ ا ٔﺳﺎﺳﯿﺔ واﻟﻌﻮاﻣﻞ اﶈﯿﻄﺔ ﲠﺎ ﰲ‬
‫ﺑﻄﺎﻗﺔ ٔو ﺸﻒ ﺎص ﻟﻮﺻﻒ اﻟﻮﻇﯿﻔﺔ‪ ،‬ﳈﺴ ﺪ ﻟﺘﻌﺮﯾﻒ اﻟﻮﻇﯿﻔﺔ‪ ،‬ﺣ ﺚ ﯾﻌﻜﺲ‪ :‬ﻋﻮاﻣﻞ اﻟﺘﻘﻮﱘ‬
‫ا ا ﰲ ﻜﻮﻦ اﻟﻮﻇﯿﻔﺔ‪ ،‬و ﺎ ﺎ وواﺟ ﺎﲥﺎ وﻣﺴﺆوﻟﯿﺎﲥﺎ‪ ،‬واﳊﺪ ا ٔدﱏ ﻣﻦ ﻣﻄﺎﻟﺐ اﻟﺘ ٔﻫﯿﻞ‬
‫اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺸﻐﻠﻬﺎ‪ .‬وﺗﻌﺘﱪ ﺑﻄﺎﻗﺔ وﺻﻒ اﻟﻮﻇﯿﻔﺔ وﺛﯿﻘﺔ ﲆ ﺎﯾﺔ ﻣﻦ ا ٔﳘﯿﺔ ٔﳖﺎ ﲤﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺮف‬
‫ﲆ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻣﺎﻫﯿﺔ اﻟﻮﻇﯿﻔﺔ ‪ :‬و ﺸ ﳣﻞ ذ ﲆ اﰟ اﻟﻮﻇﯿﻔﺔ وﻣﺴﺘﻮاﻫﺎ اﻟﺘﻨﻈﳰﻲ‪ ،‬واﻟﻘﺴﻢ واﻻٕدارة واﻟﻘﻄﺎع‬

‫اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ) ٔي ﻣﻮﻗﻌﻬﺎ ﰲ اﻟﻬﯿﲁ اﻟﺘﻨﻈﳰﻲ(‪ ،‬وﻣﺴﺘﻮى ٔو ﻧﻄﺎق ا ٔﺟﺮ اﶈﺪد ﻠﻮﻇﯿﻔﺔ وﻣﻦ ا ي ﻗﺎم‬
‫ٕ ﺪاد اﻟﺘﻮﺻﯿﻒ‪ ،‬وﻣﻦ ا ي اﻋﳣﺪﻩ و رﱗ ٕا ﺪاد اﻟﺘﻮﺻﯿﻒ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻣﻠﺨﺺ ﺎم ﻠﻮﻇﯿﻔﺔ ‪ :‬وﻫﻮ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ ﺳﻄﺮﻦ إﱃ ﺛﻼﺛﺔ ٔﺳﻄﺮ ﺗﻌﻄﻲ ﻓﻜﺮة ﻋﻦ اﻟﻮﻇﯿﻔﺔ اﻟﺮﺋ ﺴﯿﺔ‬
‫وﻫﺪﻓﻬﺎ وﻃﺒﯿﻌﳤﺎ وﻣﺎ ﺴﺘﻠﺰﻣﻪ ﻣﻦ ﻣ ﻄﻠﺒﺎت ﻟ ٔ داء وﲢﺪﯾﺪ ﺷﺎﻣﻞ ﻟ ٔ ﺸﻄﺔ اﳌﻨﻮﻃﺔ ﺑﻌﻬﺪة اﻟﻮ ﺪة‬
‫اﻻٕدارﯾﺔ اﳌﳫﻔﺔ ٕﳒﺎز ﻫﺬﻩ اﻟﻮﻇﯿﻔﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬اﳌﺴﺆوﻟﯿﺎت واﻟﻮاﺟ ﺎت ‪ :‬وﱔ ﲢﺪﯾﺪ ﻠﻤﺴﺆوﻟﯿﺎت واﻟﻮاﺟ ﺎت اﳌﻠﻘﺎة ﲆ ﺎﺗﻖ اﻟﻮﻇﯿﻔﺔ‪ ،‬وﻓﳱﺎ‬
‫ﯾﱲ ﲢﺪﯾﺪ اﳌﻬﺎم وا ٔ ﺸﻄﺔ ا ٔﺳﺎﺳﯿﺔ اﻟﱵ ﺗﺆدى دا ﻞ اﻟﻮﻇﯿﻔﺔ وﻃﺮق ا ٔداء‪ ،‬واﳌﻮاد وا ٓﻻت‬
‫اﻟﻼزﻣﺔ ﻟ ٔ داء‪ ،‬واﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﱵ ﴩف ﲆ اﻟﻮﻇﯿﻔﺔ‪ ،‬وﻛﺬ اﳌﺴﺘﻮ ت اﻟﺘﻨﻈﳰﯿﺔ ٔو اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ‬
‫ا ٔﺧﺮى اﻟﱵ ﴩف ﻠﳱﺎ اﻟﻮﻇﯿﻔﺔ‪ ،‬وﻃﺒﯿﻌﺔ ذ ا ٕﻻﴍاف وﻧﻄﺎق ا ٕﻻﴍاف وﻗﻮام ا ٔﻋﻮان اﳌﳫﻔﲔ‬
‫ٕﳒﺎز اﻟﻮﻇﯿﻔﺔ )ﻛﲈ وﯿﻔﺎ( وﻣﺪة اﻟﻌﻤﻞ ﰲ اﻟﻮﻇﯿﻔﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻇﺮوف وﺑ ﺔ اﻟﻌﻤﻞ ‪ :‬وﰲ ﻫﺬا اﳉﺰء ﻣﻦ اﻟﺘﻮﺻﯿﻒ ﯾﱲ ﲢﺪﯾﺪ اﻟﻈﺮوف اﻟﻄﺒﯿﻌﯿﺔ‪ٔ ،‬و اﳌﺎدﯾﺔ اﻟﱵ‬
‫ﳝﺎرس ﻓﳱﺎ اﻟﻌﻤﻞ‪ٔ ،‬و اﻟﱵ ﯾﺘﻌﺮض ﻟﻬﺎ ﺷﺎ ﻞ اﻟﻮﻇﯿﻔﺔ‪ ،‬وﱔ اﻟﻀﻮﺿﺎء واﳊﺮارة وا ٔ ﺮﺑﺔ واﻟﻐﺎزات‬
‫وﻃﺒﯿﻌﺔ ﻣﻮﻗﻊ اﻟﻌﻤﻞ )دا ﻞ ﻣﲀﺗﺐ ٔو ﰲ ﺳﺎ ﺎت ﻣﻔ ﻮ ﺔ(‪ ،‬وﻣﺎ إﱃ ذ ﻣﻦ ﻇﺮوف وﺑ ﺔ اﻟﻌﻤﻞ‬
‫وﲢﺪﯾﺪ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻣﻊ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ واﻟﻮ ﺪات ا ٔﺧﺮى اﳌﻮﺟﻮدة ﳉﻬﺔ اﳌ ﺸﺌﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻣﻮاﺻﻔﺎت ﺷﺎ ﻞ اﻟﻮﻇﯿﻔﺔ ‪ :‬وﺗﻌﲏ اﳌﺆﻫﻞ اﻟﻌﻠﻤﻲ‪ ،‬وﺳﻨﻮات اﳋﱪة‪ ،‬واﳌﻬﺎرات‪ ،‬واﻠﻐﺎت‪،‬‬

‫واﻟﺴﲈت اﻟﺸﺨﺼﯿﺔ‪ ،‬واﺟ ﯿﺎز اﺧ ﺒﺎرات ﻣﻌﯿﻨﺔ‪ ،‬و ٔي ﻣﻮاﺻﻔﺎت ٔﺧﺮى ﴐورﯾﺔ ‪:‬‬

‫‪16‬‬
 ‫ﻣ ﺎل‪ :‬وﻇﯿﻔﺔ إدارة اﳌﻮارد اﻟ ﴩﯾﺔ )ﺑﻄﺎﻗﺔ وﺻﻒ اﻟﻮﻇﯿﻔﺔ(‬
‫‪ -‬اﻟﻮﻇﯿﻔﺔ اﻟﺮﺋ ﺴﯿﺔ ‪:‬ﺗﻌﲎ ٔﻋﻮان اﻟﻘﺎرﯾﲔ واﳌﺘﻌﺎﻗﺪ ﻦ واﳌﱰﺑﺼﲔ ﻣ ﺬ رﱗ دﺧﻮﳍﻢ إﱃ اﳉﻬﺔ‬
‫اﳊﻜﻮﻣ ﺔ إﱃ ﺎﯾﺔ اﻧﻘﻄﺎﻋﻬﻢ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ وﲥﱲ ﲝﺴﻦ ﺗﻮﻇﯿﻒ اﳌﻮارد اﻟ ﴩﯾﺔ ﺑ ٔﻗﻞ ﻣﺎ ﳝﻜﻦ ﻣﻦ‬
‫اﻟﺘﲀﻟﯿﻒ‪.‬‬

‫‪ -‬ا ٔ ﺸﻄﺔ ا ٔﺳﺎﺳﯿﺔ ‪:‬‬

‫‪ ‬ﺗﻨﻈﲓ ﺳ ا ٔﻋﻮان‬
‫‪ ‬ﻧﺘﺪاب و رﺗﻘﺎء‬
‫‪ ‬ﺗﻄﻮﺮ اﳊﯿﺎة اﳌﻬﻨﯿﺔ‬
‫‪ ‬اﻟﻌﻄﻞ واﳌﻮاﻇﺒﺔ‬
‫‪ ‬ا ٔﺟﻮر واﳌﻨﺢ‬
‫‪ ‬ﺗﻘ ﲓ اﻟﻌﻤﻞ واﻟﺘ ٔدﯾﺐ‬
‫‪ ‬اﻟﻌﻤﻞ ﺟ ﻋﻲ واﻟﺜﻘﺎﰲ‬
‫‪ ‬اﳌ ٔﻣﻮر ت واﻟﺘﻨﻘﻞ‬

‫‪ -‬وﻇﯿﻘﺔ اﳌﻮارد اﻟ ﴩﯾﺔ ‪:‬‬

‫اﻟﻮز ﺮ ــــــــ اﻻٕدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻠﻤﺼﺎﱀ اﳌﺸﱰﻛﺔ )اﻟﺸﺆون اﻻٕدارﯾﺔ واﳌﺎﻟﯿﺔ( ــــــ إدارة اﳌﻮارد اﻟ ﴩﯾﺔ‬
‫ـــــــ اﳌﺼﺎﱀ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻻٕدارة اﳌﻮارد اﻟ ﴩﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬اﳌﻮﻗﻊ اﻟﻮﻇﯿﻔﻲ ‪:‬‬

‫اﻟﻮ ﺪات ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ‪:‬إدارة اﻟﺸﺆون اﳌﺎﻟﯿﺔ‪ -‬ﺗﻮا ﺮ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻣﺮﺗﻔﻊ‪ ،‬إدارة اﻟﺸﺆون اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ‪ -‬ﺗﻮا ﺮ‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻣ ﻮﺳﻂ‪ ،‬إدارة اﳌﻌﺪات ا ﺰون‪ -‬ﺗﻮا ﺮ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺿﻌﯿﻒ‪،‬ﻗﺴﻢ اﻟﱪﯾﺪ‪ -‬ﺗﻮا ﺮ اﻟﻌﻼﻗﺔ‬
‫ﻣ ﻮﺳﻂ‪...‬‬

‫‪17‬‬
‫ﻣﻦ ﻼل ﻣﺎ ﺗﻘﺪم ﺗﺒﲔ ﻟﻨـﺎ ﺑـ ٔن إدارة اﳌـﻮارد اﻟ ﴩـﯾﺔ ﺗﻌﺘـﱪ ﲟﺜﺎﺑـﺔ اﻟﻘﻠـﺐ اﻟﻨـﺎﺑﺾ ﻟـ ٕﻼدارة اﳊﺪﯾﺜـﺔ‬
‫وذ ٔﳖﺎ ﺗﻀﻄﻠﻊ ﺑﻮﻇﺎﺋﻒ و ﺎم ﺗﻌﺰز ﻣﲀ ﳤﺎ ﰲ اﻟﻬـﯿﲁ اﻟﺘﻨﻈﳰـﻲ ﻠﻤﺆﺳﺴـﺔ وﲡﻌﻠﻬـﺎ وﺳـﯿ ﻣـﻦ‬
‫وﺳﺎﺋﻞ اﻟﺒﻘﺎء وا ﳝﻮﻣﺔ ﰲ اﻟ ﺸﺎط واﻟﻨ ﺎح‪.‬‬
‫وﯾﻮﰣ اﳉﺪول اﻟﺘﺎﱄ ﻣ ﺎﻻ ﲆ ﺗﻮﺻﯿﻒ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ‪:‬‬

‫‪ -2‬اﻟﺘﻨﻈﲓ اﻟﻬﯿﳫﻲ ‪:‬ﺗﺘﻌﺪد اﻟﺘﻌﺮﯾﻔﺎت اﳋﺎﺻﺔ ﻟﻬﯿﲁ اﻟﺘﻨﻈﳰﻲ‪ .‬وذ ﺮﻩ ﻠﲈء اﻻٕدارة ﰲ ٔﻛﱶ ﻣﻦ‬
‫ﺻﯿﻐﺔ‪ ،‬و ﳣﺤﻮر ا ﻠﺐ اﻟﺘﻌﺮﯾﻔﺎت ﲆ اﻧﻪ ﺷﲁ وٕاﻃﺎر اﻟ ﺴﻠﺴﻞ اﻻٕداري ﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﺗﻮﰣ ﻓ ﻪ‬
‫ﻣﻮاﻗﻊ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ وارﺗﺒﺎﻃﺎﲥﺎ اﻻٕدارﯾﺔ واﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﲔ ا ٔﻓﺮاد‪ .‬ﻛﲈ ﯾﻮﰣ ﺧﻄﻮط اﻟﺴﻠﻄﺔ واﳌﺴﺆوﻟﯿﺔ‬
‫دا ﻞ اﻟﺘﻨﻈﲓ‪ ،‬ﺣ ﺚ ﺴ ﺘﻄﯿﻊ اﻟﻨﺎﻇﺮ إﱃ اﻟﻬﯿﲁ اﻟﺘﻨﻈﳰﻲ ٓي ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻌﺮف ﲆ اﻟﻮ ﺪات‬
‫وا ٔﻗﺴﺎم دا ﻞ ﻫﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺔ وﺗﻮزﯾﻊ اﳌﺴﺆوﻟﯿﺎت واﻟﺴﻠﻄﺎت ﻓﳱﺎ وﲢﺪﯾﺪ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﻤﻮدﯾﺔ‬
‫واﻟﻮﻇﯿﻔ ﺔ وو ﺪات اﻟﻘ ﺎدة واﻟﺘﻨﻔ ﺬ‪ 1.‬وﻫﻮإﻃﺎر ﯾﻮﰣ اﻟﺘﻘﺴ ت ٔو اﻟﻮ ﺪات ٔو ا ٔﻗﺴﺎم اﻻٕدارﯾﺔ‬
‫اﻟﱵ ﺗﺘﻜﻮن ﻣﳯﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﺮﺗﺒﺔ ﲆ ﺷﲁ ﻣﺴﺘﻮ ت ﻓﻮق ﺑﻌﻀﻬﺎ اﻟﺒﻌﺾ‪ ،‬ﺗ ٔ ﺬ ﺷﲁ ﻫﺮم ﺮﺑﻄﻬﺎ‬
‫‪1‬‬
‫‪http://www.ibtesama.com/vb/showthread-t_139527.html‬‬
‫‪18‬‬
‫ﺧﻂ ﺳﻠﻄﺔ رﲰﯿﺔ ﺗ ﺴﺎب ﻣﻦ ﻼ ا ٔواﻣﺮ واﻟﺘﻌﻠ ت واﻟﺘﻮﺟﳱﺎت ﻣﻦ اﳌﺴﺘﻮى ا ٔ ﲆ ٔو ا ٔدﱏ‬
‫وﻣﻦ ﻼ ﺗﺘﻮﰣ ﻧﻘﺎط اﲣﺎذ اﻟﻘﺮارات وﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺴﻠﻄﺔ واﳌﺴﺆوﻟﯿﺔ‪.‬‬

‫‪ -1.2‬ﻋﻨﺎﴏ اﻟﻬﯿﲁ اﻟﺘﻨﻈﳰﻲ ‪:‬ﻣﻦ ﻼل اﺳﺘﻘﺮاء اﻟﺘﻌﺮﯾﻔﺎت ا ﺘﻠﻔﺔ ﻠﻬﯿﲁ اﻟﺘﻨﻈﳰﻲ‪ ،‬ﯾﺘ ﲔ ﻟﻨﺎ اﳖﺎ‬
‫ﺸﱰك ﺎﻟﺒﺎ ﰲ ﺪة ﻋﻨﺎﴏ‪:‬‬
‫• وﺟﻮد اﻟﻮ ﺪات اﻻٕدارﯾﺔ ا ﺘﻠﻔﺔ ﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‬
‫• وﺿﻮح اﻟﺘﺨﺼﺺ واﳌﻬﺎم‬
‫• ﻧﻄﺎق ا ٕﻻﴍاف وﺧﻂ اﻟﺴﻠﻄﺔ واﳌﺴﺆوﻟﯿﺔ‬

‫‪ -2.2‬ﺧﻄﻮات ﺑﻨﺎء اﻟﻬﯿﲁ اﻟﺘﻨﻈﳰﻲ ‪:‬ﻟﺘ ﺪﯾﺪ ﯿﻔ ﺔ اﻟﻘ ﺎم ﺑﻌﻤﻠﯿﺔ ﺑﻨﺎء اﻟﻬﯿﲁ اﻟﺘﻨﻈﳰﻲ ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ اﻟﻘ ﺎم‬
‫ﳋﻄﻮات اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬اﳋﻄﻮة ا ٔوﱃ‪ :‬ﲢﺪﯾﺪ ا ٔﻫﺪاف ﻠﻤﺆﺳﺴﺔ و ﺪد اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ )ا ٔ ﺸﻄﺔ( اﻟﱵ ﯾﺘﻄﻠﳢﺎ ﲢﻘ ﻖ ﻫﺬا‬
‫اﻟﻬﺪف‪،‬‬
‫‪ -‬اﳋﻄﻮة اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ‪ :‬ﯾﱲ ٕا ﺪاد ﻗﻮاﰂ ﺗﻔﺼﯿﻠﯿﺔ ﻟ ﺸﺎﻃﺎت اﻟﱵ ﯾﺘﻄﻠﳢﺎ ﲢﻘ ﻖ ٔﻫﺪاف اﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﳋﻄﻮة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪:‬ﲡﻤﯿﻊ ا ٔ ﺸﻄﺔ اﳌ ﺸﺎﲠﺔ ﻣﻌ ًﺎ ووﺿﻌﻬﺎ ﰲ و ﺪة إدارﯾﺔ وا ﺪة‪.‬‬
‫‪ -‬اﳋﻄﻮة اﻟﺮاﺑﻌﺔ‪ :‬ﲢﺪﯾﺪ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺘﻨﻈﳰﯿﺔ‪ ،‬ﺑﻌﺪ ﻜﻮﻦ اﻟﻮ ﺪات اﻻٕدارﯾﺔ‪ ،‬ﻓﺎٕﻧﻪ ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ رﺑﻂ ﻫﺬﻩ‬
‫اﻟﻮ ﺪات ﻣﻊ ﺑﻌﻀﻬﺎ ﻣﻦ ﻼل ﲢﺪﯾﺪ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﺑﲔ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ اﳌﺴﺘﻮ ت اﻻٕدارﯾﺔ‬
‫ر ٔﺳﯿ ًﺎ و ٔﻓﻘ ًﺎ‪.‬وﻫﺬﻩ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺘﻨﻈﳰﯿﺔ ﺗﺘﺼﻞ ﲟﻔﺎﻫﲓ ٔﺳﺎﺳﯿﺔ ٔﳘﻬﺎ‪:‬اﻟﺴﻠﻄﺔ‪ ،‬اﳌﺴﺆوﻟﯿﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻔﻮﯾﺾ‪،‬‬
‫اﳌﺮﻛﺰﯾﺔ واﻟﻼﻣﺮﻛﺰﯾﺔ‪ ،‬ﻧﻄﺎق ا ٕﻻﴍاف‪ ،‬اﻠ ﺎن‪.‬‬
‫‪ -‬اﳋﻄﻮة اﳋﺎﻣﺴﺔ‪ :‬ﲢﺪﯾﺪ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﲔ اﻟﻮ ﺪات اﻻٕدارﯾﺔ ﻣﻦ ﻼل إﳚﺎد ﺷﺒﻜﺔ اﺗﺼﺎﻻت رﲰﯿﺔ‬
‫ﺑ ﳯﺎ ﺴﻤﺢ ﺑ ﺎدل اﻟﺒﯿﺎ ت واﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﺴﯿﺎب وﴪ‪.‬‬
‫‪-‬اﳋﻄﻮة اﻟﺴﺎدﺳﺔ‪ :‬اﺧ ﯿﺎر و ﳮﯿﺔ اﻟﻌﻨﺎﴏ اﻟ ﴩﯾﺔ ﻣﻦ ٔ ﻞ ﺗﻨﻔ ﺬ ﺎم اﻟﻮ ﺪات اﻻٕدارﯾﺔ‪ ،‬ﺑﻌﺪ‬
‫ﳤﺎء ﻣﻦ ﲻﻠﯿﺔ ﺗﺼﻤﲓ اﻟﻬﯿﲁ اﻟﺘﻨﻈﳰﻲ‪ ،‬ﺗﺒﺪ ٔ ﲻﻠﯿﺔ اﺧ ﯿﺎر ا ٔﻓﺮاد ﻟﺸﻐﻞ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﳌﻮﺟﻮدة ﰲ‬
‫اﻟﻬﯿﲁ‪ ،‬وﻻﺑﺪ ٔن ﻜﻮن ﺧ ﯿﺎر ﻗﺎﲚﺎ ﲆ ﻣ ﺪ ٔ )وﺿﻊ اﻟﺸﺨﺺ اﳌﻨﺎﺳﺐ ﰲ اﳌﲀن اﳌﻨﺎﺳﺐ(‪.‬‬
‫‪-‬اﳋﻄﻮة اﻟﺴﺎﺑﻌﺔ ‪:‬رﰟ اﻟﻬﯿﲁ اﻟﺘﻨﻈﳰﻲ ﲆ ﺷﲁ ﳐﻄﻂ ﯾﻄﻠﻖ ﻠﯿﻪ )اﳋﺮﯾﻄﺔ اﻟﺘﻨﻈﳰﯿﺔ(‪،‬‬

‫‪19‬‬
‫‪ -‬اﳋﻄﻮة اﻟﺜﺎﻣ ﺔ‪ٕ :‬ا ﺪاد ا ﻟﯿﻞ اﻟﺘﻨﻈﳰﻲ‪ ،‬ﰲ ﻫﺬﻩ اﳌﺮ ﯾﱲ ٕا ﺪاد ﻣﺎ ﺴﻤﻰ ﻟﯿﻞ اﻟﺘﻨﻈﳰﻲ‪ ،‬وﻫﻮ‬
‫ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ ﻣﻠﺨﺺ ﰲ ﺷﲁ ﻛﺘ ﺐ ﯾﺘﻀﻤﻦ اﰟ اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻋﻨﻮاﳖﺎ‪ٔ ،‬ﻫﺪاﻓﻬﺎ‪ ،‬ﺳﯿﺎﺳﺎﲥﺎ‪ ،‬ﻫﯿﳫﻬﺎ‬
‫اﻟﺘﻨﻈﳰﻲ ﺑﺘﻘﺴ ﺗﻪ اﻟﺮﺋ ﺴﯿﺔ واﻟﻔﺮﻋﯿﺔ‪ ،‬وٕاﺟﺮاءاﲥﺎ… اﱁ‪.‬‬
‫‪ -‬اﳋﻄﻮة اﻟﺘﺎﺳﻌﺔ‪ :‬ﳣﺜﻞ ﰲ ﴐورة ﻣﺮاﻗ ﺔ ﲻﻠﯿﺔ اﻟﺘﻨﻈﲓ ﺸﲁ داﰂ وﻣﺴ ﳣﺮ وٕاد ﺎل اﻟﺘﻌﺪﯾﻼت‬
‫اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﻠﯿﻪ ﻋﻨﺪ اﳊﺎ ﺔ ﺣﱴ ﯾﻠﱯ ٔي ﻣ ﻐﲑات ﻣﻄﻠﻮﺑﺔ‪.‬‬
‫‪-3.2‬اﳋﺮﯾﻄﺔ اﻟﺘﻨﻈﳰﯿﺔ ‪ :‬وﱔ ٕا ﺪى ﻣﺮا ﻞ وﻋﻨﺎﴏ ﺑﻨﺎء اﻟﻬﯿﲁ اﻟﺘﻨﻈﳰﻲ‪ ،‬ﺣ ﺚ ﺗﻮﰣ ﺑﻄﺮﯾﻘﺔ‬
‫اﻟﺮﰟ ﻃﺒﯿﻌﺔ وﻧﻮع اﻟﻬﯿﲁ اﻟﺘﻨﻈﳰﻲ ﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬وﻣﺎ ﯾﺘﻀﻤﻨﻪ ﻣﻦ ﻗﻄﺎ ﺎت وو ﺪات وﺧﻄﻮط‬
‫اﻟﺴﻠﻄﺔ واﻻﺗﺼﺎﻻت ‪:‬‬
‫• ا ٔ ﺸﻄﺔ اﻟﺮﺋ ﺴﯿﺔ واﻟﻔﺮﻋﯿﺔ‬
‫• اﻟﺘﻘﺴ ت اﻻٕدارﯾﺔ اﻟﺮﺋ ﺴﯿﺔ واﻟﻔﺮﻋﯿﺔ‬
‫• ﺪد اﳌﺴﺘﻮ ت اﻻٕدارﯾﺔ‬
‫• ﻧﻄﺎق ا ٕﻻﴍاف‬
‫• ﺧﻄﻮط اﻟﺴﻠﻄﺔ‬
‫• ﻣﻮاﻗﻊ اﻻٕدارات‬
‫• ﻣﺮاﻛﺰ اﲣﺎذ اﻟﻘﺮار‬
‫• ا ﺎﻟﺲ واﻠ ﺎن ا اﲚﺔ‬
‫ﻋﻨﺪ رﰟ ٔو ﺗﺼﻤﲓ اﳋﺮﯾﻄﺔ اﻟﺘﻨﻈﳰﯿﺔ‪ ،‬ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ ﻣﺮا ﺎة اﻟﻌﻨﺎﴏ اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﲢﺪﯾﺪ ﺪد اﳌﺴﺘﻮ ت اﻻٕدارﯾﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻤﺔ إﱃ اﻟﻘﺎ ﺪة‪،‬‬
‫‪ -‬اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ذات ا ٔﳘﯿﺔ ا ٔﻛﱪ ﰲ اﳌﺴﺘﻮى اﻻٕداري ا ٔ ﲆ‪،‬‬
‫‪ -‬ﯾﻌﱪ ﻋﻦ ﰻ وﻇﯿﻔﺔ ﺑﺼﻨﺪوق )ﻣﺴ ﺘﻄﯿﻞ ٔو ﻣﺮﺑﻊ(‪،‬‬
‫‪ -‬رﰟ ﺧﻄﻮط اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﱵ ﺮﺑﻂ اﻟﺼﻨﺎدﯾﻖ ﻣﻦ ﻣ ﺘﺼﻒ ٔ ﲆ اﻟﺼﻨﺪوق وﻣ ﺘﺼﻔﻪ ا ٔدﱏ‪،‬‬
‫‪ -‬ﯾﻌﱪ ﻋﻦ اﻠ ﺎن ﺑﺪوا ﺮ ﺑﺪل اﻟﺼﻨﺎدﯾﻖ‪،‬‬
‫‪ -‬ﺧﻄﻮط اﻟﺴﻠﻄﺔ ﻜﻮن ﻣ ﺼ وﻣﺴﺘﻘﳰﺔ‪،‬‬
‫‪ -‬ﺮﰟ اﳋﺮﯾﻄﺔ إﻣﺎ ﺑ ٔﺳﲈء اﻻٕدارات ٔو ٔﻟﻘﺎب ) ﻣﺪ ﺮ اﳌﻮارد اﻟ ﴩﯾﺔ ﻣ ﻼ(‪،‬‬
‫‪ -‬ﲢﺪﯾﺪ اﻟﺸﲁ ا ي ﺳﻮف ﺮﰟ ﺑﻪ اﳋﺮﯾﻄﺔ وﱔ ﺛﻼﺛﺔ ٔﻧﻮاع ‪:‬‬
‫• ﲻﻮدي ٔو راﳼ‪،‬‬

‫‪20‬‬
 ‫• ٔﻓﻘﻲ‪،‬‬
‫• دا ﺮي‪.‬‬

‫‪ -3‬دﻟﯿﻞ اﻻٕﺟﺮاءات ‪ :‬ﳞﱲ ﺑﻌﺮض اﻟﻌﻤﻠﯿﺎت اﻻٕدارﯾﺔ ﳐﺘﴫة ﰲ ﺻﻮرة ﺧﻄﻮات وٕاﺟﺮاءات ﲻﻠﯿﺔ‬
‫ﻣ ﺴﻠﺴ ﺑﻌﯿﺪا ﻋﻦ اﻟﺘﻔﺎﺻﯿﻞ اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ‪ ،‬وذ ﲠﺪف ﺗﻮﺿﯿﺢ اﻟﺼﻮرة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟ ٕﻼﺟﺮاءات اﻻٕدارﯾﺔ‬
‫ﺸﲁ ﻣﻜ ﻒ وواﰣ‪.‬‬
‫‪ -1.3‬اﻟﺘﻌﺮﯾﻒ ‪ٔ :‬داة ﲡﻤﻊ ﲨ اﻟﻘﻮا ﺪ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ٕﳒﺎز اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻻٕدارﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺼﺤﻮﺑﺔ ﺑﻮﺻﻒ ﴎدي‬
‫ووﺻﻒ ﲣﻄﯿﻄﻲ ﻟ ٕﻼﺟﺮاءات اﻻٕدارﯾﺔ‪ .‬وﳞﺪف إﱃ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻋﺮض وﺗﻨﻈﲓ ﺎم و ﺪة إدارﯾﺔ ﻣﻌﯿﻨﺔ‪،‬‬
‫‪ -‬ﲢﺪﯾﺪ ﻗﻮا ﺪ اﻟﻌﻤﻞ اﳋﺎﺻﺔ ﲠﺎ‪،‬‬
‫‪ -‬ﺿﺒﻂ اﳌﺴﺎ اﳌﺘﺒﻌﺔ ﻻٕﳒﺎز ﺎ ﺎ‪،‬‬
‫‪ -‬ﲢﺪﯾﺪ اﻟﻮ ﺋﻖ اﳌﺴﺘﻌﻤ ﻟﺘﺒﺎدل اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﺑﲔ ﰻ ا ٔﻋﻮان اﳌﳫﻔﲔ ٕﳒﺎز ﺎ ﺎ‪،‬‬
‫‪ -‬ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﴩوط ) ﯿﻒ( وا ٔزﻣ ﺔ )ﻣﱴ( وا ٔﺷ ﺎص )ﻣﻦ( اﳌﻌﻨﯿﲔ ٕﳒﺎز ﻤﺔ ﻣﻌﯿﻨﺔ‪.‬‬

‫‪ -2.3‬ﳏﺘﻮى دﻟﯿﻞ اﻻٕﺟﺮاءات ‪ :‬ﺸ ﳣﻞ ﺎدة ﲆ ﺛﻼﺛﺔ ٔﺟﺰاء‪ ،‬ﱔ ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻟﺘﻨﻈــﲓ اﻟﻬﯿﳫــﻲ‪ :‬ﯾﺘﻀــﻤﻦ وﺻــﻒ اﻟﻮﻇﺎﺋﻔﻮا ٔ ﺸــﻄﺔ اﻟﺮﺋ ﺴــﯿﺔ واﻟﻔﺮﻋﯿــﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻘﺴ ـ ت اﻻٕدارﯾــﺔ‬
‫اﻟﺮﺋ ﺴــﯿﺔ واﻟﻔﺮﻋﯿــﺔ‪ ،‬و ــﺪد اﳌﺴــﺘﻮ ت اﻻٕدارﯾــﺔ‪ ،‬وﻧﻄــﺎق ا ٕﻻﴍاف‪ ،‬وﺧﻄــﻮط اﻟﺴــﻠﻄﺔ‪ ،‬وﻣﻮاﻗــﻊ‬
‫اﻻٕدارات‪ ،‬وﻣﺮاﻛﺰ اﲣﺎذ اﻟﻘﺮار‪...‬‬
‫‪ -‬وﺻﻒ اﻻٕﺟﺮاءات‪:‬ﯾﺘﻄﻠﺐ اﻻٕﺟﺮاء اﻻٕداري ﺛﻼﺛﺔ ﻋﻮاﻣﻞ ﻻٕﳒﺎزﻩ ‪:‬‬
‫‪ٔ -‬ﺷ ﺎص ‪ :‬ﻣﻦ ﱒ ا ٔﺷ ﺎص اﳌﺘﺪ ﻠﻮن ﻻٕﳒﺎز اﳌﻬﻤﺔ ؟ ﻣﱴ ﯾﺘﺪ ﻠﻮن ؟ ﰲ ٔي ﻣﻦ اﻟﴩوط ؟‬
‫ﯿﻒ ؟‬
‫‪ -‬و ﺋﻖ ‪ :‬ﻣﺎ ﱔ اﻟﻮ ﺋﻖ اﳌﺴﺘﻌﻤ ؟ ﻣﺎ ﻫﻮ ﺷﳫﻬﺎ ؟ ﻣﺎ ﻫﻮ ﳏﺘﻮاﻫﺎ ؟ ﻣﺎ ﻫﻮ ﺪدﻫﺎ ؟‬
‫‪ -‬ﻣﺴﺎ ‪ :‬ﻣﺎ ﱔ اﳌﺴﺎ اﳌﺘﺒﻌﺔ)إﱃ ا ٔﻣﺎم – إﱃ اﳋﻠﻒ(ﻻٕﳒﺎز اﳌﻬﻤﺔ ‪ :‬ﻣﺴﺎ اﻟﱰاﺑﻂ ﺑﲔ‬
‫اﻟﻮ ﺪات‪ ،‬ﻣﺴﺎ ﺣﺮﻛﺔ اﻟﻮ ﺋﻖ‪.‬‬

‫ﳝﻜﻦ ٔن ﻜﻮن وﺻﻒ اﻻٕﺟﺮاءات ﲆ ٕا ﺪى اﻟﺸﳫﲔ اﻟﺘﺎﻟﯿﲔ ‪:‬‬

‫‪21‬‬
 ‫‪ -‬اﻟﻮﺻﻒ اﻟﴪدي ‪ :‬ﳚﺐ ٔن ﯾ ٔ ﺬ ﺑﻌﲔ ﻋﺘﺒﺎر اﻟ ﺴﻠﺴﻞ اﻟﺰﻣﲏ ﻠﻌﻤﻠﯿﺎت‪،‬‬
‫‪ -‬اﻟﻌﺮض اﻟﺒﯿﺎﱐ ‪ /‬اﻟﺘﺨﻄﯿﻄﻲ)‪(Flow-charte‬ﯾﺘﻀﻤﻦ ٔﺷﲀﻻ ﻫﻨﺪﺳﯿﺔ ٔوﻟﯿﺔ ﻛﲈ ﯾﺘﻮﰣ ﰲ اﳌﺜﺎل‬
‫اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬

‫= ﺑﺪاﯾﺔ اﻻٕﺟﺮاء وﳖﺎﯾﺘﻪ‬

‫= اﻟﻌﻤﻞ ا ي ﳚﺐ إﳒﺎزﻩ‬
‫ــــــــــــــــــ = اﳌﺴ‬

‫= ﺎ ﻃﺎرﺋﺔ ٔو اﺳﺘ ﺎﺋﯿﺔ‪ ،‬ووﺿﻌﯿﳤﺎ ‪ :‬ﻧﻌﻢ ٔم ﻻ‪.‬‬

‫ﺗﻠﺨﯿﺺ‬
‫ٔ ‪ -‬ﺗﻌﺮﯾﻒ دﻟﯿﻞ اﻻٕﺟﺮاءات‪ٔ :‬داة ﲡﻤﻊ ﲨ اﻟﻘﻮا ﺪ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ٕﳒﺎز اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻻٕدارﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺼﺤﻮﺑﺔ‬
‫ﺑﻮﺻﻒ ﴎدي ووﺻﻒ ﲣﻄﯿﻄﻲ ﻟ ٕﻼﺟﺮاءات اﻻٕدارﯾﺔ‪ .‬ﳞﺪف إﱃ ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻋﺮض وﺗﻨﻈﲓ ﺎم و ﺪة إدارﯾﺔ ﻣﻌﯿﻨﺔ‬
‫‪ ‬ﲢﺪﯾﺪ ﻗﻮا ﺪ اﻟﻌﻤﻞ اﳋﺎﺻﺔ ﲠﺎ‬
‫‪ ‬ﺿﺒﻂ اﳌﺴﺎ اﳌﺘﺒﻌﺔ ﻻٕﳒﺎز ﺎ ﺎ‬
‫‪ ‬ﲢﺪﯾﺪ اﻟﻮ ﺋﻖ اﳌﺴﺘﻌﻤ ﻟﺘﺒﺎدل اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﺑﲔ ﰻ ا ٔﻋﻮان اﳌﳫﻔﲔ ٕﳒﺎز ﺎ ﺎ‬

‫‪22‬‬
‫‪ ‬ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﴩوط ) ﯿﻒ( وا ٔزﻣ ﺔ )ﻣﱴ( وا ٔﺷ ﺎص )ﻣﻦ( اﳌﻌﻨﯿﲔ ٕﳒﺎز ﻤﺔ‬
‫ﻣﻌﯿﻨﺔ ‪...‬‬

‫ب ‪ :‬ﳏﺘﻮى دﻟﯿﻞ اﻻٕﺟﺮاءات ‪:‬‬

‫اﻟﺘﻨﻈﲓ اﻟﻬﯿﳫﻲ ووﺻﻒ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬وﺻﻒ اﻻٕﺟﺮاءات‬
‫‪ ‬ﳕﺎذج ﺳ رات واﳌﻄﺒﻮ ﺎت اﳌﺴﺘﻌﻤ‬
‫ت ‪ :‬وﺻﻒ اﻻٕﺟﺮاءات ‪ :‬ﯾﺘﻄﻠﺐ اﻻٕﺟﺮاء اﻻٕداري ﻻٕﳒﺎزﻩ ‪:‬‬
‫‪ٔ ‬ﺷ ﺎص‬
‫‪ ‬و ﺋﻖ‬
‫‪ ‬ﻣﺴﺎ‬
‫ﯾﻌﲏ وﺻﻒ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻣﻦ ﱒ ا ٔﺷ ﺎص اﳌﺘﺪ ﻠﻮن ﻻٕﳒﺎز اﳌﻬﻤﺔ ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻣﱴ ﯾﺘﺪ ﻠﻮن‬
‫‪ ‬ﰲ ٔي ﻣﻦ اﻟﴩوط‬
‫‪ ‬ﯿﻒ‬
‫‪ ‬ﻣﺎ ﱔ اﻟﻮ ﺋﻖ اﳌﺴﺘﻌﻤ‬

‫‪23‬‬
 ‫‪ ‬ﺷﳫﻬﺎ‬
‫‪ ‬ﳏﺘﻮاﻫﺎ‬
‫‪ ‬ﺪدﻫﺎ‬
‫‪ ‬ﻣﺎ ﱔ اﳌﺴﺎ اﳌﺘﺒﻌﺔ )إﱃ ا ٔﻣﺎم – إﱃ اﳋﻠﻒ( ﻻٕﳒﺎز اﳌﻬﻤﺔ‬
‫‪ ‬ﻣﺴﺎ اﻟﱰاﺑﻂ ﺑﲔ اﻟﻮ ﺪات‬
‫‪ ‬ﻣﺴﺎ ﺣﺮﻛﺔ اﻟﻮ ﺋﻖ‬
‫وﺻﻒ اﻻٕﺟﺮاءات ﳝﻜ ﻪ ٔن ﻜﻮن ﲆ ٕا ﺪى اﻟﺸﳫﲔ اﻟﺘﺎﻟﯿﲔ ‪:‬‬
‫اﻟﻮﺻﻒ اﻟﴪدي ‪ :‬ﳚﺐ ٔن ﯾ ٔ ﺬ ﺑﻌﲔ ﻋﺘﺒﺎر اﻟ ﺴﻠﺴﻞ اﻟﺰﻣﲏ ﻠﻌﻤﻠﯿﺎت‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﻌﺮض اﻟﺒﯿﺎﱐ ‪ /‬اﻟﺘﺨﻄﯿﻄﻲ )‪(Flow-charte‬‬ ‫‪‬‬

‫ﳕﺎذج ﺳ رات واﳌﻄﺒﻮ ﺎت‬ ‫‪‬‬

‫‪24‬‬
‫‪-‬ﳕﺎذج ﺳ رات واﳌﻄﺒﻮ ﺎت ‪:‬ﱔ ﻣﻄﺒﻮ ﺎت ﻣﺮﺗﺒﺔ وﻣ ﻈﻤﺔ وﻣ ﺴﻘﺔ ﺸﲁ واﰣ‪ .‬وﱔ ٔداة ﻣﻦ‬
‫ٔ ﺮز ا ٔدوات اﳌﺴﻬ ﻠﻌﻤﻞ اﻻٕداري واﳌﺆدﯾﺔ إﱃ ﴎ ﺔ اﳒﺎزﻩ‪ ،‬وذ ﻣﻦ ﻼل ﺗﻮﺣ ﺪ ﻧﻮﻋﯿﺔ‬
‫اﳌﻌﻄﯿﺎت اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ وﺿﲈن ﻗﺪر ٔدﱏ ﻣﻦ اﻟ ﺴﺎﻃﺔ ﰲ إﻃﺎر اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ‪1.‬و ﳣﺜﻞ ﺳ رة ﰲ‬
‫ﻣﻄﺒﻮ ﺔ ﲢﺘﻮي ﶍﻮ ﺔ ﻣﻦ اﻟﻔﺮا ﺎت‪ ،‬ﯾﺘﻮﱃ ﻃﺎﻟﺐ اﳋﺪﻣﺔ ٔو ﻣﺴﺘ ﺪم ﺳ رة ﺗﻌﻤﲑﻫﺎ ﺑﻨﻔﺴﻪ‪،‬‬
‫ﻓ ﺜ ﺖ ﲆ ﰻ ﺎﻧﺔ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣ ﻌﻠﻘﺔ ﲜﺰﺋﯿﺔ ﳏﺪدة ٔو ﲟﻌﻠﻮﻣﺔ ﲣﺼﻪ‪ٔ ،‬ن ﯾﱲ ﲣﺼﯿﺺ ﻓﺮاغ‬
‫ﻟﻼﰟ‪ ،‬و ٓﺧﺮ ﻠﻘﺐ‪ ،‬و ﻟﺚ ﻟﺘﺎرﱗ اﻟﻮﻻدة‪ ،‬وراﺑﻊ ﳌﲀﳖﺎ‪ ،‬و ﺎﻣﺲ ﳉ ﺴﯿﺔ ﻃﺎﻟﺐ اﳋﺪﻣﺔ‪،‬‬
‫وﺳﺎدس ﻟﻌﻨﻮاﻧﻪ‪ ،‬وﺳﺎﺑﻊ ﻟﻨﻮع اﳋﺪﻣﺔ اﻻٕدارﯾﺔ اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ‪ ...‬وﲟﻮﺟﺐ اﻟﺘﻮﻗ ﻊ ٔدﱏ ﺳ رة ﻜﻮن‬
‫اﳌﺴﺘ ﺪم ﻗﺪ ﺻﺎدق ﲆ ﲱﺔ ﲨﯿﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت واﻟﺒﯿﺎ ت اﻟﻮاردة ﰲ ﻫﺬﻩ اﳌﻄﺒﻮ ﺔ وﻣﻄﺎﺑﻘﳤﺎ ﳌﺎ ﻫﻮ‬
‫ﻣﻄﻠﻮب‪ .‬وﲢﺘﻮي ﺳ رة اﻻٕدارﯾﺔ ﲆ ﺛﻼﺛﺔ ٔﺟﺰاء‪ :‬ﺑﯿﺎ ت ﺎﻣﺔ ﻋﻦ اﳌﺆﺳﺴﺔ ٔو اﻟﺸﺨﺺ‪،‬‬
‫وﻣﻌﻄﯿﺎت ﻋﻦ ﻣﻀﻤﻮن اﳋﺪﻣﺔ‪ ،‬واﳉﺎﻧﺐ اﳋﺎص ﺮ ٔي اﻻٕدارة وﻣﻮﻗﻔﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﻄﻠﺐ‪ .‬وﺗﺘﻌﺪد ٔﺷﲀل‬
‫ﺳ رات اﻻٕدارﯾﺔ و ٔﻏﺮاﺿﻬﺎ ﻣ ﻞ ﺳﺎ ﺮ اﳌﻄﺒﻮ ﺎت اﻻٕدارﯾﺔ ا ٔﺧﺮى‪ .‬ﳁﳯﺎ ﻣﺎ ﯾﻘ ﴫ اﺳﺘﻌﲈ ﲆ‬
‫اﻟﻌﻤﻞ اﻻٕداري ا ا ﲇ‪ٔ ،‬ي دا ﻞ اﳌﺼﻠ ﺔ اﻟﻮا ﺪة‪ٔ ،‬و ﺑﲔ اﳌﺼﺎﱀ واﻻٕدارات واﻟﻮزارات‪ ،‬وﻣﳯﺎ‬
‫ﻣﺎ ﺴﺘﻌﻤﻞ ﰲ اﻻﺗﺼﺎل اﳋﺎر ‪ٔ ،‬ي ﰲ ﻼﻗﺔ اﻻٕدارة ﳌﻮاﻃﻦ‪ .‬و ﺴﺘﻌﻤﻞ ﺳ رة اﻻٕدارﯾﺔ‬
‫ﻟﻼﺳﱰﺷﺎد ٔو ﶺﻊ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ٔو ﻣﻦ ٔ ﻞ ﺗﻘﺪﱘ ﺪﻣﺎت إدارﯾﺔ ٔو اﳌﺴﺎ ﺪة ﲆ اﲣﺎذ ﻗﺮارات ٔو‬

‫‪Par formulaire, on entendait tout document (papier ou téléchargé) à remplir par un particulier‬‬
‫‪ou une entreprise, servant à effectuer une demande et/ou à fournir une information à l’administration‬‬
‫‪25‬‬
‫ﻣ ﺎﺑﻌﺔ وﺿﻌﯿﺔ إدارﯾﺔ‪ٔ ،‬و ﺴﺘﻌﻤﻞ ﺠﺰء ﻣﻦ اﳌﻠﻒ اﻻٕداري‪ .‬وﲠﺬﻩ اﻟﺼﻔﺔ‪ ،‬ﲤﺜﻞ ﺳ رة اﻻٕدارﯾﺔ‬
‫وﺛﯿﻘﺔ رﲰﯿﺔ ﺗﻌﳣﺪ ﻟ ﺴﺠﯿﻞ ٔ ﺪاث ٔو وﻗﺎﺋﻊ وٕاﺛﺒﺎت ﺣﻘﻮق ﺗﺘﻌﻠﻖ وات اﳌﺎدﯾﺔ ٔو اﳌﻌﻨﻮﯾﺔ‪،‬‬
‫وٕاﲤﺎم إﺟﺮاءات ﺴﻤﺢ ٕﺳﻨﺎد ﺑﻌﺾ اﻟﺸﻬﺎدات واﻟﺮﺧﺺ )رﺧﺼﺔ ﺳﯿﺎﻗﻪ‪ ،‬ﺑﻄﺎﻗﺔ ﺗﻌﺮﯾﻒ وﻃﻨﯿﺔ‪،‬‬
‫ﺟﻮاز ﺳﻔﺮ‪ .(...‬وﯾﻌﺮف اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ ا ٔﻣﺮ ﺪد ‪ 1692‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1994‬اﳌﺆرخ ﰲ ‪ٔ 8‬وت‬
‫‪ ،11994‬اﳌﻄﺒﻮ ﺔ اﻻٕدارﯾﺔ‪ ،‬ﺑ ٔﳖﺎ " ﰻ ٔداة ﺴﺘﻌﻤﻞ ﶺﻊ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت‪ٔ ،‬و ﺗﻘﺪﱘ ﺪﻣﺎت‪ٔ ،‬و‬
‫ﻜﻮﻦ وﺛﯿﻘﺔ إدارﯾﺔ‪ .‬وﺑﺼﻔﺔ ﺎﻣﺔ ﻠﻘ ﺎم ﺑﻌﻤﻞ إداري"‪ .‬وﳜﱱل ﻫﺬا اﻟﺘﻌﺮﯾﻒ ﻠﻤﻄﺒﻮ ﺔ‪ ،‬ﻣﻔﻬﻮم‬
‫ﺳ رة اﻻٕدارﯾﺔ وﳛﺪد ﳐﺘﻠﻒ ٔﺻﻨﺎﻓﻬﺎ ووﻇﺎﺋﻔﻬﺎ‪ .‬و ﳣﺜﻞ ﺳ رة اﻻٕدارﯾﺔ ﰲ ﺗﺼﻤﲓ ﺬاذة‬
‫وﺻﻔ ﺔ ﻟﲁ اﻟﻮ ﺋﻖ اﳌﺬ ﻮرة ﻻٕﺟﺮاء واﻟﱵ ﳚﺐ اﺳﺘﻌﲈﻟﻬﺎ ﻣﻊ ﺪد ﻣﻦ اﳋﺎ ت ﲤﻜﻦ ﻣﻦ ﺗﻌﺮﯾﻒ‬
‫ﰻ وﺛﯿﻘﺔ وﻣﺴﺎرﻫﺎ وٕا ﺪادﻫﺎ واﳌﺼﺎدﻗﺔ ﻠﳱﺎ و ﺮﺗ ﳢﺎ‪ .‬وﺗﺘﻀﻤﻦ ﻫﺬﻩ اﳋﺎ ت ﺎﺻﺔ اﻟﺒﯿﺎ ت اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ‪:‬‬

‫‪ -‬ﲻﻮﻣ ﺎت ‪ :‬ﻋﺮض ٔﳘﯿﺔ اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ واﻟﻬﺪف ﻣﻦ اﺳﺘﻌﲈﻟﻬﺎ‪ ،‬ﲢﺪﯾﺪ اﻟﻮ ﺪة اﻟﱵ ٔ ﺸ ٔﲥﺎ‪،‬‬
‫‪ -‬وﺻﻒ ﺳ رة ٔو اﳌﻄﺒﻮ ﺔ ‪ :‬وﺻﻒ ﳏﺘﻮاﻫﺎ وﲢﺪﯾﺪ اﻟﺒﯿﺎ ت اﻟﱵ ﳚﺐ ٔن ﺗﺘﻀﻤﳯﺎ‬
‫‪ -‬ﺣﺮﻛﺔ اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ و ﺮﺗ ﳢﺎ ﰲ اﻟ ﺴﻠﺴﻞ اﻟﻮﻇﯿﻔﻲ ‪ :‬ﲢﺪﯾﺪ ﺪد اﻟ ﺴﺦ اﻟﱵ ﳚﺐ ٕا ﺪادﻫﺎ‪ ،‬ﲢﺪﯾﺪ‬
‫اﻟﻮ ﺪات اﻻٕدارﯾﺔ اﻟﱵ ﳚﺐ ٔن ﯾﺘﺤﺼﻞ ﰻ ﻣﳯﺎ ﲆ ﻧﻈﲑ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﻮ ﺋﻖ‪ ،‬ﲢﺪﯾﺪ اﻟﻮ ﺪات‬
‫اﻻٕدارﯾﺔ اﻟﱵ ﳚﺐ ٔن ﲢﺘﻔﻆ ﻟﻨﻈﲑ ا ي ﺗﺘﺤﺼﻞ ﻠﯿﻪ‪،‬‬
‫‪ -‬ﺴﺠﯿﻞ اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ ‪ :‬ﲢﺪﯾﺪ ﻣﺎ إذا اﺳﺘﻮﺟ ﺖ اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ اﻟ ﺴﺠﯿﻞ‪ ،‬ﲢﺪﯾﺪ اﻟﻮ ﺪة اﻻٕدارﯾﺔ اﻟﱵ ﺴ ﻞ‬
‫ﳞﺎ اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ‪،‬‬
‫‪ -‬اﳌﺼﺎدﻗﺔ ﻠﳱﺎ ‪ :‬ﲢﺪﯾﺪ ا ٔﻋﻮان اﳌﳫﻔﲔ ﲟﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ وا ٔﻋﻮان اﳌﳫﻔﲔ ﳌﺼﺎدﻗﺔ ﻠﳱﺎ‪،‬‬
‫‪ -‬ﻣﺮاﻗ ﳤﺎ ‪ :‬ﲢﺪﯾﺪ اﻟﻔﺎﺋﺪة ﻣﻦ ﲻﻠﯿﺎت اﳌﺮاﻗ ﺔ‪ ،‬وﺗﻌﯿﲔ اﻟﻮ ﺪة اﻻٕدارﯾﺔ اﳌﳫﻔﺔ ﺑﺬ ‪.‬‬
‫اﻟﻬﺪف ا ٔﲰﻰ ﻟﲁ إﺟﺮاء ‪ :‬ﺗ ﺴﯿﻂ اﻟﻄﺮﯾﻘﺔ اﻟﱵ ﳚﺐ ٔن ﺗﻨﺠﺰ ﲠﺎ ﰻ ﻤﺔ‪ ،‬وﻛﺬ ﲣﻠﯿﺺ‬
‫اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻦ ا ٔﺷ ﺎص وﻧﺒﺬ اﳉﻬﺪ اﻟﻔﺮدي‪ .‬إذ ﳝﻜﻦ ٔن ﳒﺪ ﺎم إدارﯾﺔ ﻣﻌﻘﺪة وذات ﻣﺴﺎ ﺪﯾﺪة‬
‫و ﺴﺘﻮﺟﺐ ﺗﺪ ﻞ اﻟﻜ ﲑ ﻣﻦ ا ٔﺷ ﺎص واﺳﺘﻌﲈل اﻟﻜ ﲑ ﻣﻦ اﻟﻮ ﺋﻖ‪ ...‬ﻓ ﺼﺒﺢ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺬ‬
‫ﻋﺴﲑا‪ .‬وﻗﺪ ﳚﺮ إﱃ ﺑﻌﺾ ا ٔﺧﻄﺎء‪ٔ ،‬و ﯾ ﺞ ﻋﻨﻪ ﺗ ٔ ﲑ وٕاﻫﺪار ﻠﻮﻗﺖ واﳉﻬﺪ واﻻٕﻣﲀﻧﯿﺎت‪ ،‬ﳑﺎ‬
‫ﯾ ﺴ ﺐ ﰲ ﺑﻌﺾ ا ٕﻻ ﻼل ٔو ﺗﻮﻗﻒ اﻟﻌﻤﻞ‪ .‬ﻓﺎﻻٕﺟﺮاءات ﳚﺐ ﻟﺘﺎﱄ ٔن ﺗﻠﻌﺐ دور اﻟﺘ ﺴﯿﻂ‬
‫واﻟﺘﻮﺣ ﺪ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻣﻦ؟‬

‫‪ 1‬ﯾﺘﻌﻠﻖ ﳌﻄﺒﻮ ﺎت اﻻٕدارﯾﺔ‪.‬‬

‫‪26‬‬
 ‫‪ -‬ﯾﻘﻮم ﲟﺎذا؟‬
‫‪ -‬ﻣﱴ وﯿﻒ ؟ ‪...‬‬

‫‪-3.3‬ﻣﻜﻮ ت اﺳ رة ﺣﴫ ٔﻧﻮاع اﻟﻮ ﺋﻖ واﳌﻠﻔﺎت اﻻٕدارﯾﺔ ‪ :‬ﺗﺘﻜﻮن اﺳ رة ﺣﴫ ٔﻧﻮاع اﻟﻮ ﺋﻖ‬

‫واﳌﻠﻔﺎت اﻻٕدارﯾﺔ ﻣﻦ ‪ 5‬ورﻗﺎت ﺗﻮزع ﰷ ٓﰐ ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻟﻮرﻗﺔ ا ٔوﱃ ‪:‬ﻋُﻨﻮﻧﺖ ﻫﺬﻩ اﻟﻮرﻗﺔ ﺑﻌﻨﻮان ‪ :‬اﻟﺘﻌﺮﯾﻒ ﻟﻮ ﺪة اﻻٕدارﯾﺔ ‪:‬ﲢﺘﻮي اﻟﻮرﻗﺔ ا ٔوﱃ ﲆ‬
‫اﻟﺒﯿﺎ ت اﳋﺎﺻﺔ ﻟﻮ ﺪة اﻻٕدارﯾﺔ ﻣﳯﺎ ‪) :‬اﰟ اﻟﻮ ﺪة‪ ،‬ﺧ ﺼﺎص‪ ،‬اﰟ اﳌﺴﺆول ﻋﻦ اﻟﻮ ﺪة‬
‫وﺻﻔ ﻪ‪ ،‬اﻟﻌﻨﻮان اﻟﱪﯾﺪي ﻠﻮ ﺪة‪ ،‬اﻟﻬﺎﺗﻒ‪ ،‬اﻟﻔﺎ ﺲ‪ ،‬اﰟ وٕاﻣﻀﺎء ﻣﻦ ﻗﺎم ﺑﺘﻌﻤﲑ ﺳ رة‪ ،‬اﻟﺘﺎرﱗ‪،‬‬
‫اﻻٕﻣﻀﺎء(‪.‬وﻧﻼﺣﻆ ﻣﻦ ﻼل ﻫﺬﻩ اﻟﻮرﻗﺔ ٔن ﻫﻨﺎك ﺗﻌﺮﯾﻒ ﺷﺎﻣﻞ ﻠﻮ ﺪة اﻻٕدارﯾﺔ اﳌ ﺸﺌﺔ ٔو‬
‫اﳌﺘﴫﻓﺔ ﰲ اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ‪ ،‬وﻫﺬا ﻼﻗﺔ ﲟﺒﺪ ٔ اﻟ ﺸ ٔة‪ ،‬ﺣ ﺚ ﳣﻜﻦ اﳌﺘﴫف ﰲ اﻟﻮ ﺋﻖ اﻻٕدارﯾﺔ‬
‫وا ٔرﺷﯿﻒ ﻣﻦ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﺼﺪر اﻟﺮﺻﯿﺪ‪ .‬ﻛﲈ ٔﻧﻪ ﳣﻜﻦ ﻣﻦ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﳐﺘﻠﻒ اﻟﺒﯿﺎ ت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﻟﻮ ﺪة‬
‫ﶈﺎو اﻻﺗﺼﺎل و ﺳ ﺘﻔﺴﺎر‪.‬‬

‫‪ -‬اﻟﻮرﻗﺔ ‪: 2‬ﻋُﻨﻮﻧﺖ ﻫﺬﻩ اﻟﻮرﻗﺔ ﺑﻌﻨﻮان ‪ :‬ﻗﺎﲚﺔ اﲰﯿﺔ ﰲ ٔﻧﻮاع ﰻ اﻟﻮ ﺋﻖ اﻻٕدارﯾﺔ ‪ :‬ﯾﱲ ذ ﺮ اﰟ‬
‫ﰻ ﻧﻮع ﻣﻦ اﻟﻮ ﺋﻖ اﻟﱵ ﺗُ ﺸﺆﻫﺎ ٔو ﺗﺘﺤﺼﻞ ﻠﳱﺎ اﻟﻮ ﺪة اﻻٕدارﯾﺔ ٔﺛﻨﺎء اﻟﻘ ﺎم ﲟﻬﺎ ﺎ‪ ،‬ﻣ ﺎل ذ‬
‫ﻣﺮاﺳﻼت وﺗﻘﺎرﺮ وﻣﺬ ﺮات وﺧﺮاﺋﻂ و ٔﻣ ﻫﻨﺪﺳﯿﺔ إﱁ‪ ...‬ﺧُﻄﻮة ٔوﱃ ﳓﻮ ٕا ﺪاد اﻟﻘﺎﲚﺔ ﲰﯿﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻠﻬﯿﲁ اﻻٕداري‪ ،‬ﺣ ﺚ ﺗُﻤﻜﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﻮرﻗﺔ ﻣﻦ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﳐﺘﻠﻒ اﻟﻮ ﺋﻖ اﳌﻮﺟﻮدة ﲠﺎ وﺑﺘﺠﻤﯿﻊ‬
‫ﳐﺘﻠﻒ ﻫﺬﻩ اﻟﻘﺎﲚﺎت ﻟ ﺴﺒﺔ ﶺﯿﻊ ﻣﻜﻮ ت اﻟﻬﯿﲁ اﻻٕداري‪ ،‬ﺣ ﺚ ﳣﻜﻦ ﻣﻦ ﺣﴫ اﻟﻘﺎﲚﺔ ﲰﯿﺔ‬
‫ا ﳯﺎﺋﯿﺔ ﻠﻬﯿﲁ اﻻٕداري‪.‬‬

‫‪ -‬اﻟﻮرﻗﺔ ‪ : 3‬اﻟﺘﻌﺮﯾﻒ ﻟﻮﺛﯿﻘﺔ اﳌﻔﺮدة ‪:‬ﺗُﻌ ّﻤﺮ ﻫﺬﻩ اﻟﻮرﻗﺔ ﻟ ﺴﺒﺔ ﻟﲁ ﻧﻮع ﻣﻦ اﻟﻮ ﺋﻖ اﳌﻔﺮدة اﻟﱵ ﻻ‬
‫ﺗﺪ ﻞ ﲷﻦ ﻣﻜﻮ ت ﻣﻠﻒ ﻣﻌﲔ وﲢﺘﻮي ﻫﺬﻩ اﻟﻮرﻗﺔ ﲆ اﻟﺒﯿﺎ ت اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ ‪) :‬ﻋﻨﻮان اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ‪،‬‬
‫ﻣﻮﺿﻮع اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ‪ ،‬ﻣﻄﺒﻮ ﺔ إدارﯾﺔ ﻧﻌﻢ ٔو ﻻ‪ ،‬اﻟﺮﻣﺰ‪ ،‬وﺛﯿﻘﺔ ٔﺻﻠﯿﺔ ﻧﻌﻢ ٔو ﻻ‪ ،‬ﺴ ﺔ ﻧﻌﻢ ٔو ﻻ‪ ،‬ﺪد‬
‫اﻟ ﺴﺦ‪ ،‬ﻣﺼﺪر اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ‪ ،‬ﻟﻐﺔ اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ‪ ،‬ﻣﻼﺣﻈﺎت(‪ .‬ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺷﺎﻓ ﺔ ﻋﻦ اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ اﳌﻔﺮدة ﻣﻦ ﺣ ﺚ‬
‫اﻟﻌﻨﻮان ٔو اﳌﻮﺿﻮع‪ .‬ﻛﲈ ﺗُﻤﻜّﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﻮرﻗﺔ ﻣﻦ ﻣﻌﺮﻓﺔ اﳌﺼﺪر وا ي ﻣﻦ ﺷ ٔﻧﻪ ٔن ﳛﺪد ﻼﻗﺔ‬

‫‪27‬‬
‫ﳐﺘﻠﻒ ﻣﻜﻮ ت اﻟﻬﯿﲁ اﻻٕداري ﺑﻌﻀﻬﺎ ﺑﺒﻌﺾ ٔو ﻼﻗﳤﺎ ﶈﯿﻂ اﳋﺎر ‪ ،‬وﱔ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﻦ‬
‫ﺷ ٔﳖﺎ ٔن ﺴﺎ ﺪ اﳌﺘﴫف ﰲ اﻟﻮ ﺋﻖ اﻻٕدارﯾﺔ وا ٔرﺷﯿﻒ ﰲ ﲢﺪﯾﺪ ﻗﳰﺔ اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ وﻣﺼﲑﻫﺎ‪.‬‬

‫‪ -‬اﻟﻮرﻗﺔ ‪ :4‬اﻟﺘﻌﺮﯾﻒ ﳌﻠﻒ ‪:‬ﲡﻤﻊ ﻫﺬﻩ اﻟﻮرﻗﺔ ﳐﺘﻠﻒ اﻟﺒﯿﺎ ت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﳌﻠﻒ ﻣﻦ ﻋﻨﻮان‬
‫وﻣﻮﺿﻮع‪ ،‬ﻛﲈ ﺗﺘﻄﺮق إﱃ ﻃﺮﯾﻘﺔ ﻜﻮﯾﻨﻪ إن ﰷﻧﺖ وﻓﻖ ﺮاﺗ ﺐ ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ٔو وﻓﻖ ٔد إﺟﺮاﺋﯿﺔ ٔو‬
‫ﺣﺴﺐ ﺗﻘﺎﻟﯿﺪ اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻊ ذ ﺮ ﳐﺘﻠﻒ ﻣﻜﻮ ت اﳌﻠﻒ ﻣﻦ و ﺋﻖ‪ .‬وﺗُﻤﻜﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﻮرﻗﺔ ﻣﻦ ﺿﺒﻂ ﻗﺎﲚﺔ‬
‫اﳌﻠﻔﺎت اﻻٕدارﯾﺔ دا ﻞ اﻟﻮ ﺪة وﻣﻜﻮ ﲥﺎ‪.‬‬

‫‪ -‬اﻟﻮرﻗﺔ ‪ 4‬ﻣﻜﺮر‪ :‬اﻟﺘﻌﺮﯾﻒ ﻟﻮﺛﯿﻘﺔ اﳌﻜﻮﻧﺔ ﻠﻤﻠﻒ ‪:‬ﲢﻮي ﲨﯿﻊ اﻟﺒﯿﺎ ت اﳋﺎﺻﺔ ﲜﻤﯿﻊ ٔﻧﻮاع اﻟﻮ ﺋﻖ‬
‫اﳌﻜﻮﻧﺔ ﻠﻤﻠﻒ‪.‬‬

‫اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺜﺎﱐ‬

‫‪28‬‬
 ‫‪-I‬ﻋﺮض ﳕﺎذج ﺑﻌﺾ و ﺋﻖ اﳉﻬﺎت اﳊﻜﻮﻣ ﺔ‬
‫‪ -II‬ﺧﺼﻮﺻﯿﺎت و ﺋﻖ اﳉﻬﺎت اﳊﻜﻮﻣ ﺔﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻟﻮ ﺋﻖ اﳌﻜ ﺒﺎﺗﯿﺔ‬
‫‪ٔ -III‬ﻧﻮاع و ﺋﻖ اﳉﻬﺎت اﳊﻜﻮﻣ ﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﻨﻈﲑ‬
‫‪ٔ -IV‬ﻧﻮاع و ﺋﻖ اﳉﻬﺎت اﳊﻜﻮﻣ ﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﱰﯿﺒﺔ ‪ /‬اﻟﺒ ﺔ اﳌﺎدﯾﺔ‬

‫‪-I‬ﻋﺮض ﳕﺎذج ﺑﻌﺾ و ﺋﻖ اﳉﻬﺎت اﳊﻜﻮﻣ ﺔ‬

‫‪ –1‬اﳌﺮاﺳ ‪ :‬ﱔ اﻟﺮﺳﺎ اﳌﺘﺒﺎد ﺑﲔ ﻣﺼﻠ ﺔ ﲻﻮﻣ ﺔ و ٔﺷ ﺎص ﺎدﯾﲔ ٔو ﺑﲔ ﻣﺼﻠﺤﺘﲔ‬
‫ﲻﻮﻣ ﺘﲔ‪ .‬وﱔ ﻛﺬ وﺳﯿ ﻠﺘﻮاﺻﻞ ﺑﲔ اﻻٕدارة واﶈﯿﻂ اﳋﺎر ‪ .‬وﳝﻜﻦ ﺗﻘﺴﲓ ﴍوط ﻛﺘﺎﺑﺔ‬
‫اﻟﺮﺳﺎ إﱃ ﻧﻮ ﲔ‪ ،‬ﴍوط ﺗﺘﻌﻠﻖ ﳌﻀﻤﻮن واﳌﺎدة‪ ،‬وﴍوط ٔﺧﺮى ﺗﺘﻌﻠﻖ ﻟﺸﲁ‪ 1.‬وﯾﻌﺘﱪ‬
‫اﳌﻜ ﻮب اﻻٕداري ٔﻛﱶ اﻟﻮ ﺋﻖ ﺗﺪاوﻻ و ٔﻗﴫﻫﺎ ﲢﺮ ﺮا وﱔ ﻣﻦ ٔﺳﻬﻞ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﻟﺘﺒﻠﯿﻎ اﳌﻌﻠﻮﻣﺔ ٕﳚﺎز‬
‫ودﻗﺔ ﺑﻼ إﻃﺎ وﻻ إﻃﻨﺎب‪ .‬و ﳣﲒ اﻟﺮﺳﺎ اﻻٕدارﯾﺔ ﺣ ﻮاﲛﺎ ﲨ ﻣﻦ اﻟﻌﻨﺎﴏ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻟﱰو ﺴﺔ) ﺴﻤﯿﺔ ا و ‪ ،‬وﱔ ﺰﯾﺪ ﻣﻦ ﺗﺪﻋﲓ اﻟﻄﺎﺑﻊ اﻻٕداري ﻠﻮﺛﯿﻘﺔ وﻜ ﺐ ﲷﻦ ر ٔس اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ‬
‫ا ي ﯾﻮﺿﻊ ﰲ ٔ ﲆ اﻟﺼﻔ ﺔ ا ٔوﱃ‪ ،‬ﺑﯿﺎن اﳉﻬﺔ ﻣﺼﺪر اﻟﺮﺳﺎ ﻣﻊ ا ﱰام اﻟ ﺴﻠﺴﻞ اﻻٕداري‬
‫ﻠﻤﺼﺎﱀ وﻜﻮن ﰲ ﺑﻌﺾ ا ٔﺣ ﺎن ﻣﻌﻘﺪة وﰲ ٔﺣ ﺎن ٔﺧﺮى ﻣﻜ ﻔﺔ وﳐﺘﴫة(‪،‬‬

‫‪ 1‬اﻧﻈﺮ ﻣ ﺸﻮر اﻟﻮز ﺮ ا ٔول ﰲ اﳌﻮﺿﻮع‬

‫‪29‬‬
‫‪ -‬إﺷﺎرات اﻟﺘﻌﺮﯾﻒ )ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑ ﺴﻬﯿﻞ اﻟﺘﻌﺮف ﲆ اﳉﻬﺔ اﳌﻨﺘ ﺔ ﻠﺮﺳﺎ ‪ ،‬وﲢﺪﯾﺪ ﻣﺴﺆوﻟﯿﺔ ﻣﺼﻠ ﺔ‬
‫اﻻٕﺻﺪار‪ ،‬وﻣﻦ ﻜﻔﻞ ﺮﻗﳯﺎ‪ ،‬وﻣﻌﺎﳉﳤﺎ و ﺮﺗ ﳢﺎ(‪ .‬وﺗﺘﻜﻮن ﻣﻦ ا ٔﺣﺮف ا ٔوﱃ ﻟﲁ ﻃﺮف‪ ،‬ﻣﻊ إﺿﺎﻓﺔ‬
‫رﱗ ا ٕﻻ ﺎ إﱃ ﻣﻜ ﺐ اﻟﻀﺒﻂ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻋﺒﺎرات ا ﺎﻃﺒﺔ‪ :‬ﻜ ﴘ ٔﳘﯿﺔ ﰲ اﳌﺮاﺳﻼت اﻟﱵ ﻟﻬﺎ ﻃﺎﺑﻊ ﴯﴢ‪ ،‬وﺗﻌﱪ ﻋﻦ ﻣﻮﻗﻒ وﻣﺸﺎﻋﺮ‬
‫ﺎﺻﺔ وﻋﻦ اﳌﲀﻧﺔ اﻟﱵ ﳛﻈﻰ ﲠﺎ اﳌﻮ ﻪ إﻟﯿﻪ واﻟﺮﺗﺒﺔ ٔو اﻟﻮﻇﯿﻔﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ اﻟﱵ ﯾﻀﻄﻠﻊ ﲠﺎ واﻟﺼ اﻟﱵ‬
‫ﺮﺑﻄﻪ ﳌﺮﺳﻞ‪.‬‬

‫‪ -‬رﰴ اﳌﺮاﺳ ‪ ،‬رﱗ اﳌﺮاﺳ وﻣﲀن إﺻﺪارﻫﺎ)اﰟ اﳌﺪﯾﻨﺔ واﻟﯿﻮم ﻟﺮﰴ واﻟﺸﻬﺮ ﳊﺮوف واﻟﺴﻨﺔ‬
‫ﻟﻌﺪد(‪،‬‬

‫‪ -‬اﳌﺮﺟﻊ )و ﳣﺜﻞ ﰲ اﻟﺮﺟﻮع إﱃ وﺛﯿﻘﺔ ٔو ﺪث ﺳﺎﺑﻖ ﺣﻮل ﻧﻔﺲ اﳌﻮﺿﻮع ٔو ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻜﻮن‬
‫اﳌﻮﺿﻮع ﻣﺮﺗﺒﻄﺎ ﺑﻨﺼﻮص ﺮﺗﯿ ﺔ ٔو و ﺋﻖ ﻣﺮﺟﻌﯿﺔ ﻣﻌﯿﻨﺔ ﰷﻟﻌﻘﻮد اﻻﺗﻔﺎﻗ ﺎت‪ .‬وﯾﺘﻀﻤﻦ ﺪد و رﱗ‬
‫اﳌﺮاﺳ ٔو اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ اﻟﱵ ﰎ اﻋ دﻫﺎ ﰲ ﲢﺮﺮ اﳌﻜ ﻮب ٔو ﰷﻧﺖ ﺳ ﺎ ﰲ ﻛﺘﺎﺑﺘﻪ ٔو ٕا ﺎﺑﺔ ﻋﻨﻪ ٔو‬
‫اﻣ ﺪادا (‪،‬‬
‫‪ -‬اﳌﺼﺪر واﻟﺒﺎﻋﺚ)ﺻﻔﺔ اﳌﺮﺳﻞ واﰟ وﺻﻔﺔ اﳌﺮﺳﻞ إﻟﯿﻪ وﻋﻨﻮاﻧﻪ(‪ .‬وﻜﻮن ﻣﻦ اﳌﻔ ﺪ ﰲ ﺻﻮرة‬
‫ﺗﻮﺟ ﻪ اﳌﻜ ﻮب إﱃ ﻣﻮاﻃﻦ ﻣﻌﲔ ﻛﺘﺎﺑﺔ اﲰﻪ وﻟﻘ ﻪ وﻋﻨﻮاﻧﻪ اﻟﲀﻣﻞ((‪،‬‬

‫‪ -‬اﳌﺘﻘ ﻞ‪ ،‬اﻟﻮﺳﯿﻂ )ع ‪ /‬ط ‪ :‬ﳝﻜﻦ اﺳﺘﻌﲈل إﺷﺎرة ﲢﺖ ٕاﴍاف‪ ،‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗ ﻊ اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ ﻃﺮﯾﻘﺔ‬
‫اﻟ ﺴﻠﺴﻞ اﻻٕداري(‪،‬‬

‫‪ -‬اﳌﻮﺿﻮع )وﻫﻮ ﺗﻠﺨﯿﺺ ﶈﺘﻮى اﻟﺮﺳﺎ ﰲ ﲨ ﳐﺘﴫة ﺗﻮﰣ ﻣﻐﺰى ﻣﺎ ﺳ ﱲ ﻋﺮﺿﻪ‪ ،‬وﻫﻮ ﲟﺜﺎﺑﺔ‬
‫ﻋﻨﻮان ﳌﻀﻤﻮﳖﺎ‪ ،‬وﺴﺎ ﺪ ﲆ ﺴﻠﲓ اﻟﺮﺳﺎ إﱃ ا ﺘﺺ ٔو اﳌﺼﻠ ﺔ دا ﻞ اﻻٕدارة اﳌﻌﻨﯿﺔ و ﺮﺗ ﳢﺎ‬
‫ﰲ ﻣﻠﻔﺎت ﲣﺼﻬﺎ‪ .‬وﻻ ﯾﺘ ﺎوز ﰲ ٔ ﻠﺐ اﳊﺎﻻت ﺳﻄﺮا وا ﺪا(‪،‬‬

‫‪30‬‬
‫‪-‬اﳌﺮﻓﻘﺎت ٔو اﳌﺼﺎﺣ ﺐ ‪ :‬ﺗﺘﻀﻤﻦ اﻟﻮ ﺋﻖ وا ٔوراق اﳌﺪﲻﺔ ﻠﺮﺳﺎ ‪ ،‬وﺑﯿﺎن اﻟﻮ ﺋﻖ اﻟﻮارد ذ ﺮﻫﺎ ﰲ‬
‫ﻧﺺ اﻟﺮﺳﺎ واﻟﱵ ﻣﻦ ﺷ ٔﳖﺎ ز دة اﻻٕﯾﻀﺎح ﻠﻘﺎرئ‪ .‬وﯾﱲ اﻟﺘﻨﺼﯿﺺ ﻠﳱﺎ ﺣﺴﺐ ﻧﻮﻋﻬﺎ ٔو ﺪدﻫﺎ‬
‫اﺳﺘ ﺎﺑﺔ ﻟﻄﻠﺐ اﳊﺼﻮل ﻠﳱﺎ‪.‬‬

‫‪ -‬اﳌﱳ ٔو ﻧﺺ ٔو ﳏﺘﻮى اﻟﺮﺳﺎ ٔو ﻋﺮﺿﻬﺎ ٔو ﻣﻀﻤﻮﳖﺎ ٔو ﺟﻮﻫﺮﻫﺎ)ﯾﺘﻀﻤﻦ ﺎدة ﺛﻼﺛﺔ ٔرﰷن ‪:‬‬
‫ﴍح ا ٔﺳﺒﺎب‪ ،‬اﻟﺘﻌﻠﯿﻞ‪ ،‬ا ٕﻻ ﻼم ﻟﻘﺮار ‪ :‬ﯾ ٔﰐ ﻣﱳ اﻟﺮﺳﺎ ﺑﻌﺪ ﻋﺒﺎرات اﳌﻮﺿﻮع واﳌﺮﺟﻊ واﻟﺘﺤﯿﺔ‪.‬‬
‫وﯾ ﻐﻲ ٔن ﳛﺘﻮي ﲆ ﻣﺴ ٔ وا ﺪة‪ ،‬و ٔن ﻜﻮن ا ٔﻓﲀر ﻣ ﺳﻜﺔ وﻣﱰاﺑﻄﺔ‪ ،‬واﻟﺼﯿﺎ ﺔ واﲵﺔ‬
‫وﻣﻮﺟﺰة‪ ،‬واﳌﻔﺮدات واﻟﱰا ﯿﺐ ﺳﻬ ‪ ،‬وﰻ ﻓﻜﺮة ﰲ ﻓﻘﺮة وا ﱰام اﳌﻜﻮ ت اﳋﺎﺻﺔ ﻟﺮﺳﺎ ‪،‬‬
‫وﲡﻨﺐ اﻟﻐﻤﻮض واﻻٕﲠﺎم واﻻٕﻃﺎ ‪ ،‬اﳊﺮص ﲆ ٔ ﻗﺔ اﻟﻄﺒﻊ‪ ،‬وﺳﻼﻣﺔ اﻠﻐﺔ‪ ،‬وﺟﲈﻟﯿﺔ اﳌﻈﻬﺮ‪ ،‬وﺗﻮزﯾﻊ‬
‫اﻟﻨﺺ دا ﻞ اﻟﻮرﻗﺔ‪ ،‬و ﺮك اﳌﺴﺎﻓﺎت اﻟﻼزﻣﺔ‪ ،‬وﺗﻮ اﻟﺸﻤﻮل وا ﻗﺔ ﰲ اﶈﺘﻮى ﻟ ﺴﻬﯿﻞ ا ٕﻻ ﺎﺑﺔ‬
‫واﲣﺎذ اﻟﻘﺮار اﳌﻨﺎﺳﺐ(‪،‬‬

‫‪ -‬اﳋﺎﲤﺔ ٔو ﻋﺒﺎرة اﻟﺘﻠﻄﻒ ﻋﻨﺪ إﲤﺎم اﻟﺮﺳﺎ ‪:‬ﲢﺘﻮي اﳋﺎﲤﺔ ﲆ ﻋﺒﺎرة اﳌﻼﻃﻔﺔ‪ ،‬وﱔ دﻟﯿﻞ ﲆ‬
‫ﺗ ٔدب ﰷﺗﺐ اﻟﺮﺳﺎ وﻟﯿﺎﻗ ﻪ وﻣﺪى ا ﱰاﻣﻪ ﻠﻤﺮﺳﻞ إﻟﯿﻪ‪ .‬وﲣﺘﻠﻒ ﻋﺒﺎرة ﺧ ﺘﺎم ﺧ ﻼف ٔﻧﻮاع‬
‫اﻟﺮﺳﺎﺋﻞ وﻣ ﻠﻘﳱﺎ‪.‬‬

‫‪ -‬اﻟﺘﻮﻗ ﻊ ٔو اﻻٕﻣﻀﺎء وﺳﻠﻄﺔ اﻟﺘﻮﻗ ﻊ ا ٔﺻﻠﯿﺔ ٔو ﻣﻦ ﺗﻔﻮﯾﺾ ﴍﻋﻲ )ﯾﻌﺘﱪ اﻟﺘﻮﻗ ﻊ ﻣﻦ ٔﱒ ﻋﻨﺎﴏ‬
‫اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ اﻻٕدارﯾﺔ‪ ،‬وﰻ وﺛﯿﻘﺔ ﻻ ﲢﻤﻞ ﺗﻮﻗ ﻌﺎ ﺗﻌﺘﱪ ﻻﻏﯿﻪ‪ ،‬وﺸﱰط ٔن ﯾﱲ اﻟﺘﻮﻗ ﻊ ﻣﻦ ﻗ ﻞ اﻟﺴﻠﻄﺔ‬
‫ا ﺘﺼﺔ ٔو اﻟﺸﺨﺺ اﳌﺆﻫﻞ ﻗﺎﻧﻮ ‪ ،‬وﯾﻮﺿﻊ ﰷﻣﻼ ٔﺳﻔﻞ اﻟﺮﺳﺎ ‪ ،‬وﯾﺘﻀﻤﻦ ﰟ اﻟﲀﻣﻞ ﻠﻤﻮﻗﻊ‬
‫وﺻﻔ ﻪ ووﻇﯿﻔ ﻪ‪ ،‬واﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﱵ ٔذﻧﺖ ﻟﺘﻮﻗ ﻊ‪ ،‬إذا ﰷن ﻻ ﺸﻐﻞ ﺧﻄﺔ وﻇﯿﻔ ﺔ‪ .‬وﲤﺎرس‬
‫اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻻٕدارﯾﺔ ﺳﻠﻄﺔ اﻟﺘﻮﻗ ﻊ ﰲ ﻧﻄﺎق اﺧ ﺼﺎﺻﺎﲥﺎ ا ﻮ ﻟﻬﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﻘﺎﻧﻮن ٔو اﻟﻨﺼﻮص‬
‫اﻟﺘﻨﻈﳰﯿﺔ ٔو اﻟﱰﺗﯿ ﺔ )رﺋ ﺲ ا و ‪ ،‬اﻟﻮزراء‪ ،‬رؤﺳﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣ ﺔ‪ ،‬ﺑﻌﺾ رؤﺳﺎء اﳌﺼﺎﱀ‬
‫اﳋﺎرﺟ ﺔ‪ .‬وﳛﺘﻮي اﻟﺘﻮﻗ ﻊ ﲆ اﰟ اﳌﻮﻗﻊ وﻟﻘ ﻪ‪ ،‬وﺻﻔ ﻪ‪ ،‬واﻻٕﻣﻀﺎء‪ ،‬وﯾﱲ ﲆ اﻟ ﺴﺎر ﲢﺖ اﻟﺴﻄﺮ‬
‫ا ٔ ﲑ ﻠﻨﺺ(‪.‬‬

‫‪ -‬اﳋﱲ‪ ،‬ﺧﱲ ﻗﺴﻢ اﻟﱪﯾﺪ‪ ،‬اﻟﺘﻌﻠ ت ‪ /‬اﻟﺘﻌﻠﯿﻘﺎت )إن و ﺪت(‪.‬‬

‫‪31‬‬
 ‫ﺗﻠﺨﯿﺺ‬
‫‪ .1‬اﻟﱰو ﺴﺔ‬
‫‪ .2‬رﰴ اﳌﺮاﺳ‬
‫‪ .3‬رﱗ اﳌﺮاﺳ‬
‫‪ .4‬اﳌﺮﺟﻊ‬
‫‪ .5‬اﻟﺒﺎﻋﺚ‬
‫‪ .6‬اﳌﺘﻘ ﻞ‬
‫‪ .7‬اﻟﻮﺳﯿﻂ )ع‪/‬ط(‬
‫‪ .8‬اﳌﻮﺿﻮع‬
‫‪ .9‬اﳌﱳ ‪ :‬ﯾﺘﻀﻤﻦ ﺎدة ﺛﻼﺛﺔ ٔرﰷن‪:‬‬
‫‪ .1‬ﴍح ا ٔﺳﺒﺎب‬
‫‪ .2‬اﻟﺘﻌﻠﯿﻞ‬
‫‪ .3‬ا ٕﻻ ﻼم ﻟﻘﺮار ‪...‬‬
‫‪ .10‬اﰟ اﳌﺴﺆول وﺻﻔ ﻪ‬
‫‪ .11‬اﻟﺘﻮﻗ ﻊ‬
‫‪ .12‬اﳋﱲ‬
‫‪ .13‬ﺧﱲ ﻗﺴﻢ اﻟﱪﯾﺪ‬
‫‪ .14‬اﳌﺮﻓﻘﺎت ) ٔو اﳌﺼﺎﺣ ﺐ(‬
‫‪ .15‬اﻟﺘﻌﻠ ت ‪ /‬اﻟﺘﻌﻠﯿﻘﺎت )إن و ﺪت(‬

‫‪ -2‬ﳏﴬ اﳉﻠﺴﺔ ‪:‬ﳝﺜﻞ اﶈﴬ اﻻٕداري ٕا ﺪى اﻟﻮ ﺋﻖ اﳌﺘﺪاو ﻻٕدارة واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣ ﺔ‪ .‬وﱔ‬
‫وﺛﯿﻘﺔ إﺧ ﺎرﯾﺔ ر ﺔ ا ٔوﱃ ﺗﻌﱪ ﰲ ٔ ﻠﺐ ا ٔﺣ ﺎن ﻋﻦ ﻃﺮﯾﻘﺔ اﻟ ﺸﺎور وﺗﺒﺎدل اﻟﺮ ٔي ﺑﲔ ا ٔﻋﻮان‬
‫اﻻٕدارﯾﲔ ﻻﲣﺎذ اﻟﻘﺮار اﳌﻨﺎﺳﺐ ﻟ ﺴﺒﺔ ﻠﻤﻮاﺿﯿﻊ اﻟﱵ ﯾﺼﻌﺐ ﻠﻬﺎ ﲆ ﻣﺴﺘﻮى ﻓﺮدي‪ .‬وﳝﺜﻞ‬
‫اﶈﴬ اﻻٕداري وﺛﯿﻘﺔ ﺗﻔﺮﺿﻬﺎ ﰲ ﺑﻌﺾ ا ٔﺣ ﺎن اﻟﻨﺼﻮص اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ واﻟﱰاﺗ ﺐ اﳋﺎﺻﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑ ﺴﯿﲑ‬
‫ﺷﺆون اﻻٕدارة واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣ ﺔ‪ .‬ﻛﲈ ﳝﻜﻦ ﻠﻤﺤﴬ اﻻٕداري ٔن ﯾ ٔ ﺬ ﺷﲁ اﳌﻄﺒﻮ ﺔ اﻻٕدارﯾﺔ‬

‫‪32‬‬
‫ﻟ ﺴﺒﺔ ﻟﺒﻌﺾ ا ٔﻋﲈل اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺘﻄﺒﯿﻖ ﺮاﺗ ﺐ ﻣﻌﯿﻨﺔ‪ .‬وﻫﻮ وﺳﯿ ﻟ ﺴﺠﯿﻞ ٔﱒ ٔ ﺪاث وﻗﺮارات‬
‫ﺟ ع‪ ،‬ﻓﻬﻮ َﳜﺪم ﺪة ٔﻫﺪاف‪ :‬ﺴﺠﯿﻞ ﻗﺮارات ﺟ ع ﺣﱴ ﻻ ﺗُ ﴗ وﯾُﻤﻜﻦ ﻣ ﺎﺑﻌﳤﺎ وﺗﻮﺿﯿﺢ‬
‫ﻧﺘﺎﰀ ﺟ ع ﳌﻦ ﱂ ﳛﴬ ﺟ ﻋﻮذ ﺮ اﳉﻬﺎت وا ٔﺷ ﺎص ا ﻦ َﺣﴬوا ﺟ ع وﺗﻠﺨﯿﺺ‬
‫ﻣ ﺎﻗﺸﺎت وﻗﺮارات ﺟ ع‪ .‬وﻣﻦ اﻟﻔﻮاﺋﺪ ﲑ اﳌﺒﺎﴍة ﶈﴬ ﺟ ع ٔﻧﻪ ﯾﻮﰣ ﻣﺎ إذا ﰷن‬
‫ﺟ ع ا ﳤ ﻰ إﱃ ﻗﺮارات ٔم ٔﻧﻪ ﰷن ﳎﺮد ﻠﺴﺔ ﺣﻮار وﻣ ﺎﻗﺸﺎت ﻻ ﻓﺎﺋﺪة ﻣﳯﺎ‪ .‬وﻻ ﺑﺪ ٔن ﳛﺘﻮي‬
‫ﳏﴬ ﺟ ع ﲆ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ا ٔﺳﺎﺳﯿﺔ‪ ،‬وﱔ‪) :‬اﻟﱰو ﺴﺔ‪ ،‬ﻣﻮﺿﻮع اﶈﴬ‪ ،‬رﰴ اﶈﴬ‪ ،‬رﱗ‬
‫اﳉﻠﺴﺔ‪ ،‬اﳊﻀﻮر )ﳝﻜﻦ ٔن ﺮﻓﻖ ﶈﴬ ورﻗﺔ ﺗﺘﻀﻤﻦ إﻣﻀﺎء اﳊﻀﻮر‪ ،‬وذ ﺮ ٔﺳﲈء اﳌﺘﻐﯿﺒﲔ ﺑﻌﺬر‬
‫ودون ﺬر‪ ،‬إذا ﰷن ذ ﻣ ﺼﻼ ﺑﺘﻄﺒﯿﻖ ﻧﺺ ﻗﺎﻧﻮﱐ ٔو ﺮﺗ ﱯ(‪،‬اﳌﺪاوﻻت وﰲ ﺑﻌﺾ ا ٔﺣ ﺎن ذ ﺮ‬
‫اﰟ ﰻ ﻣﻦ ﯾ ﺎول اﻟﳫﻤﺔ ﻼل اﳉﻠﺴﺔ وﻣﻠﺨﺺ ﻣﺪا ﻠﺘﻪ ﺑﺪﻗﺔ ووﺿﻮح‪ ،‬واﻟﻨﻘﺎﺷﺎت‪،‬‬
‫اﻟﺘﻮﺻﯿﺎت واﻟﻘﺮارات‪ ،‬اﰟ رﺋ ﺲ اﳉﻠﺴﺔ وﺗﻮﻗ ﻌﻪ‪ ،‬وﺧﱲ اﶈﴬ ﻣﻊ ذ ﺮ ﺳﺎ ﺔ ا ﳤﺎء اﳉﻠﺴﺔ‬
‫واﻟﺘﻨﺼﯿﺺ ﲆ رﱗ ﺗ ٔ ﲑﻫﺎ ﻋﻨﺪ ﻗ ﻀﺎء ٔو اﳌﻮ ﺪ اﻟﻼﺣﻖ إذا ﰷن ﻫﻨﺎك ﻣﻮ ﺪ ٓﺧﺮ‪ ،‬اﰟ‬
‫ﻣﻘﺮر اﳉﻠﺴﺔ وﺗﻮﻗ ﻌﻪ((‪ .‬وﯾﺘﻮزع اﶈﴬ اﻻٕداري إﱃ ﺪة ٔﻧﻮاع ﲝﺴﺐ اﻟﻌﻤﻞ اﻻٕداري اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﻪ‪،‬‬
‫وﻧﺬ ﺮ‪ :‬ﳏﺎﴐ اﳉﻠﺴﺎت اﻟﻌﺎدﯾﺔ )ﲤﺜﻞ اﻟﻨﻮع اﳌﺘﺪاول ٔﻛﱶ ﻣﻦ ﲑﻩ ﻻٕدارة واﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬وﯾﺘﻔﺮع إﱃ‬
‫ﳏﺎﴐ ﻠﺴﺎت دا ﻠﯿﺔ ﺗﻀﻢ ٔﻋﻮان اﻻٕدارة ٔو اﳌﺆﺳﺴﺔ اﳌﻌﻨﯿﺔ ﻓﻘﻂ(‪ ،‬وﳝﻜﻦ ٔن ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﻌﻀﻬﺎ‬
‫ﺑﺘﻄﺒﯿﻖ ﻧﺼﻮص ﺮﺗﯿ ﺔ ﳈ ﺎﴐ اﻠ ﺎن ﺳ ﺸﺎرﯾﺔ اﳋﺎﺻﺔ ٔﻋﻮان ٔو ﳏﺎﴐ اﻠﺠﻨﺔ اﳌﺪ ﺮﯾﺔ ٔو‬
‫ﳎﻠﺲ اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﺑ ﯾﺪرس اﻟﺒﻌﺾ ا ٓﺧﺮ ﻣﺴ ٔ ﻣﻌﯿﻨﺔ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﻟ ﺸﺎط اﻟﻌﺎدي‪ .‬وﻫﻨﺎك ﳏﺎﴐ‬
‫ﻠﺴﺎت ٔﺧﺮى ﻻ ﺗﻘ ﴫ ﲆ إﻃﺎرات اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬وﱔ ﺎﻟﺒﺎ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺪرس ﻣﺴﺎﺋﻞ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑ ﺸﺎط‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺔ و ﻼﻗﳤﺎ ﳌﺆﺳﺴﺎت ا ٔﺧﺮى ٔو اﳋﻮاص‪ .‬وﯾﺘﻌﻠﻖ اﻟﻨﻮع اﻟﺜﺎﻟﺚ ﲟ ﺎﴐ اﳉﻠﺴﺎت اﻟﱵ‬
‫ﺗﻨﻌﻘﺪ ﺎرج اﳌﺆﺳﺴﺔ وﳛﴬﻫﺎ ﻣﻦ ﳝﺜﻞ اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ .‬وﻫﻨﺎك اﶈﺎﴐ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﻟﻀﺒﻂ واﳌﻌﺎﯾﻨﺔ وﻣﳯﺎ‪:‬‬
‫ﻣﺎ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﻟﺘﻌﺮف ﲆ ﳾء ﻣﺎدي واﻟﺘﺪﻗ ﻖ ﻓ ﻪ ﳈﺤﴬ ﺟﺮد ا ٔ ث ٔو اﳌﻌﺪات ٔو ا ٔﻣﻼك‪،‬‬
‫وﻣﳯﺎ ﻣﺎ ﯾﺘﻌﻠﻖ ٕﻻ ﺎ ﻟﴚء ﻣﺎدي ٕﰷ ﺎ اﻟﺘﴫف ٔو اﳌﻠﻜ ﺔ‪ .‬وﳜﺺ ﻧﻮع ٓﺧﺮ ﳏﴬ ﺿﺒﻂ‬
‫وﻣﻌﺎﯾﻨﺔ واﻗﻌﺔ ﻣﺎ‪ٔ ،‬و إﺟﺮاء ﯾﺘﻌﻠﻖ ﲟ ﺎﻟﻔﺔ ﺮاﺗ ﺐ ٔو إﺟﺮاءات ﻣ ﻞ ﳏﴬ ﲝﺚ‪ ،‬ﳏﴬ ﻣﻌﺎﯾﻨﺔ‬
‫ﳐﺎﻟﻔﺔ‪ٔ ،‬و ﺴﺠﯿﻞ ﳐﺎﻟﻔﺔ‪ ...‬وﺗﻮ ﺪ ﳏﺎﴐ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﻻﺗﻔﺎﻗﺎت واﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻐﲑ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ﳎﺎﻻت‬
‫اﻟ ﺸﺎط اﳌﺘﺼﻞ ﲟﺸﻤﻮﻻت اﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬

‫‪33‬‬
 ‫ﳏﴬ اﳉﻠﺴﺔ‬
‫‪ .1‬ﻣﻮﺿﻮع اﶈﴬ‬
‫‪ .2‬رﰴ اﶈﴬ‬
‫‪ .3‬رﱗ اﳉﻠﺴﺔ‬
‫‪ .4‬اﳊﻀﻮر‬
‫‪ .5‬اﳌﺪاوﻻت واﻟﻨﻘﺎﺷﺎت‬
‫‪ .6‬ﻟﺘﻮﺻﯿﺎت واﻟﻘﺮارات‬
‫‪ .7‬اﰟ رﺋ ﺲ اﳉﻠﺴﺔ وﺗﻮﻗ ﻌﻪ‬
‫‪ .8‬اﰟ ﻣﻘﺮر اﳉﻠﺴﺔ وﺗﻮﻗ ﻌﻪ‬
‫ﻣﻼﺣﻈﺔ ‪ :‬ﳝﻜﻦ ٔن ﺮﻓﻖ ﶈﴬ ورﻗﺔ ﺗﺘﻀﻤﻦ إﻣﻀﺎء‬
‫اﳊﻀﻮر‬

‫‪ -II‬ﺧﺼﻮﺻﯿﺎت و ﺋﻖ اﳉﻬﺎت اﳊﻜﻮﻣ ﺔﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻟﻮ ﺋﻖ اﳌﻜ ﺒﺎﺗﯿﺔ‬

‫‪ -‬اﻟﻌﻀﻮﯾﺔ ‪ :‬ارﺗﺒﺎط اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ ﲠﯿﲁ إداري‪ ،‬ﺸ ٔة ﻃﺒﯿﻌﯿﺔ ﰲ إﻃﺎر ﳑﺎرﺳﺔ اﻟ ﺸﺎط‪،‬‬
‫‪ -‬اﻟﺘﻔﺮد ‪ :‬ﻻ ﺗﻌﻮض إن ﺿﺎﻋﺖ ٔﺻﻮﻟﻬﺎ‪ ،‬ﺗﺘﺎح ﰲ ﻧﻈﲑ ) ٔو ﺴ ﺔ( وا ﺪة )ﻣ ﻞ اﻟﺸﻬﺎدات‬
‫اﻟﻌﻠﻤﯿﺔ(‪،‬‬
‫‪ -‬ﳏﺪودﯾﺔ ا ٕﻻ ﺔ ‪ :‬ﻣ ﺎ ﺔ ﻟ ٔ ﻃﺮاف اﳌﻌﻨﯿﺔ ﻟﻮﺛﯿﻘﺔ ﻓﻘﻂ‪ ،‬ﳝﻜﻦ ٔن ﻜﻮن ﴎﯾﺔ ﰲ ﺑﻌﺾ اﳊﺎﻻت‬
‫ﻟ ﺴﺒﺔ ﻟﺒﻌﺾ اﻟﻮ ﺋﻖ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻻٕﺛﺒﺎﺗﯿﺔ ‪:‬اﳊﺠﯿﺔ )ﲤﺜﻞ ﲩﺔ ٔﻣﺎم اﶈﺎﰼ(‪ ،‬اﻟﺼﺪﻗ ﺔ )ﺗﻀﻤﻦ ﰻ دﻻﺋﻞ اﻟﻮﺛﻮﻗ ﺔ(‪،‬‬
‫‪ -‬اﻟﺸﺎﻫﺪﯾﺔ ‪:‬ﻣﺮ ٓة ﻟﻮاﻗﻊ ﻣﻌﲔ )اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ ﰲ ﻼﻗﺔ ﻣﻊ ا ا ﺮة(‪ٔ ،‬داة ﲝﺚ ﻠﻤﻲ ‪ /‬رﳜﻲ‪،‬‬
‫‪ -‬ﻼﻗﺔ اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ اﻻٕدارﯾﺔ ﺑ ٔ ﺬ اﻟﻘﺮار‪ :‬اﻟﻮ ﺋﻖ اﳌﺴﺎﻧﺪة ﻠﻘﺮار‪ ،‬اﻟﻮ ﺋﻖ اﳌﺘﻀﻤﻨﺔ ) ٔو اﳊﺎﻣ ( ﻠﻘﺮار‬
‫ا ﳯﺎﰄ‪.‬‬

‫ﺧﺼﻮﺻﯿﺎت و ﺋﻖ اﳉﻬﺎت اﳊﻜﻮﻣ ﺔ‬

‫‪34‬‬
 ‫‪ ‬اﻟﻌﻀﻮﯾﺔ ‪:‬‬
‫‪ ‬ارﺗﺒﺎط اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ ﲠﯿﲁ إداري‬
‫‪ ‬ﺸ ٔة ﻃﺒﯿﻌﯿﺔ ﰲ إﻃﺎر ﳑﺎرﺳﺔ اﻟ ﺸﺎط‬
‫‪ ‬اﻟﺘﻔﺮد ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻻ ﺗﻌﻮض إن ﺿﺎﻋﺖ ٔﺻﻮﻟﻬﺎ‬
‫‪ ‬ﺗﺘﺎح ﰲ ﻧﻈﲑ ) ٔو ﺴ ﺔ( وا ﺪة )ﻣ ﻞ‬
‫اﻟﺸﻬﺎدات اﻟﻌﻠﻤﯿﺔ(‬
‫‪ ‬ﳏﺪودﯾﺔ ا ٕﻻ ﺔ ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻣ ﺎ ﺔ ﻟ ٔ ﻃﺮاف اﳌﻌﻨﯿﺔ ﻟﻮﺛﯿﻘﺔ ﻓﻘﻂ‬
‫‪ ‬ﳝﻜﻦ ٔن ﻜﻮن ﴎﯾﺔ ﰲ ﺑﻌﺾ اﳊﺎﻻت‬
‫ﻟ ﺴﺒﺔ ﻟﺒﻌﺾ اﻟﻮ ﺋﻖ‬
‫‪ ‬اﻻٕﺛﺒﺎﺗﯿﺔ ‪:‬‬
‫‪ ‬اﳊﺠﯿﺔ ‪ :‬ﲤﺜﻞ ﲩﺔ ٔﻣﺎم اﶈﺎﰼ‬
‫‪ ‬اﻟﺼﺪﻗ ﺔ ‪ :‬ﺗﻀﻤﻦ ﰻ دﻻﺋﻞ اﻟﻮﺛﻮﻗ ﺔ‬
‫‪ ‬اﻟﺸﺎﻫﺪﯾﺔ ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻣﺮ ٓة ﻟﻮاﻗﻊ ﻣﻌﲔ )اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ ﰲ ﻼﻗﺔ ﻣﻊ‬
‫ا ا ﺮة(‬
‫‪ٔ ‬داة ﲝﺚ ﻠﻤﻲ ‪ /‬رﳜﻲ‬
‫‪ ‬ﻼﻗﺔ اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ اﻻٕدارﯾﺔ ﺑ ٔ ﺬ اﻟﻘﺮار ‪:‬‬
‫‪ ‬اﻟﻮ ﺋﻖ اﳌﺴﺎﻧﺪة ﻠﻘﺮار‬
‫‪ ‬اﻟﻮ ﺋﻖ اﳌﺘﻀﻤﻨﺔ ) ٔو اﳊﺎﻣ ( ﻠﻘﺮار ا ﳯﺎﰄ‬

‫‪35‬‬
 ‫‪ٔ -III‬ﻧﻮاع و ﺋﻖ اﳉﻬﺎت اﳊﻜﻮﻣ ﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﻨﻈﲑ‬
‫‪ -1‬ﻟ ﺴﺒﺔ ﻠﻮﺛﯿﻘﺔ اﳌﻜﻮﻧﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ا ٔﺻﻞ ‪ :‬ﳛﻤﻞ إﺷﺎرات إدارﯾﺔ ﰲ ﺻﯿﻐﳤﺎ ا ٔوﻟﯿﺔ‪ ،‬ﳣﺘﻊ ﲞﺎﺻﯿﺔ اﻻٕﺛﺒﺎﺗﯿﺔ )ﲩﺔ(‪،‬‬

‫‪ -‬اﻟ ﺴ ﺔ ‪ :‬ﺗﻨ ﺪر ﻣﻦ ا ٔﺻﻞ ) ﺎدة ﻣﺎ ﻜﻮن ﺴ ﺔ ﻣﺼﻮرة(‪ ،‬ﻻ ﳣﺘﻊ ﲞﺎﺻﯿﺔ اﻻٕﺛﺒﺎﺗﯿﺔ )ﻟ ٕﻼ ﻼم‬
‫ٔو اﳌﺘﺎﺑﻌﺔ ‪،(...‬‬

‫‪ -‬اﻟ ﺴ ﺔ اﳌﻄﺎﺑﻘﺔ ﻟ ٔ ﺻﻞ ‪ :‬ﺗﻨ ﺪر ﻣﻦ ا ٔﺻﻞ وﲢﻤﻞ إﺷﺎرات إدارﯾﺔ ﰲ ﺻﯿﻐﺔ ﻧﻮﯾﺔ ﻣ ٔﺗﯿﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺔ ﻣﻌﱰف ﲠﺎ ﻣ ﻞ اﻟﺒ ﯾﺔ ٔو اﶈﳬﺔ‪ ،(...‬ﺴﺘﻌﻤﻞ ﺑﻐﺎﯾﺔ ﺣ ﻔﺎظ ٔﺻﻮل‪ .‬وﱔ اﻟﺼﻮرة ا ٔوﱃ‬
‫ﻠﻮﺛﯿﻘﺔ وﳝﻜﻦ ٔن ﻧﺼﺪر ﻣﳯﺎ ﺴ ﺔ ٔو ٔﺻﻮﻻ ﻣ ﻜﺮرة وﱔ ﲢﺘﻮي ﲆ اﻟﻌﻼﻣﺎت اﻟﱵ ﺗﻌﻄﻲ‬
‫ﻠﻮﺛﯿﻘﺔ ﻃﺎﺑﻌﻬﺎ ا ٔﺻﲇ‪.‬‬

‫ﻟ ﺴﺒﺔ ﻠﻮﺛﯿﻘﺔ اﳌﻜﻮﻧﺔ‬

‫‪‬ا ٔﺻﻞ‬
‫‪ ‬ﳛﻤﻞ إﺷﺎرات إدارﯾﺔ ﰲ ﺻﯿﻐﳤﺎ ا ٔوﻟﯿﺔ‬
‫‪ ‬ﳣﺘﻊ ﲞﺎﺻﯿﺔ اﻻٕﺛﺒﺎﺗﯿﺔ )ﲩﺔ(‬
‫‪ ‬اﻟ ﺴ ﺔ‬
‫‪ ‬ﺗﻨ ﺪر ﻣﻦ ا ٔﺻﻞ ) ﺎدة ﻣﺎ ﻜﻮن ﺴ ﺔ ﻣﺼﻮرة(‬
‫‪ ‬ﻻ ﳣﺘﻊ ﲞﺎﺻﯿﺔ اﻻٕﺛﺒﺎﺗﯿﺔ )ﻟ ٕﻼ ﻼم ٔو اﳌﺘﺎﺑﻌﺔ ‪(...‬‬
‫‪ ‬اﻟ ﺴ ﺔ اﳌﻄﺎﺑﻘﺔ ﻟ ٔ ﺻﻞ‬
‫‪ ‬ﺗﻨ ﺪر ﻣﻦ ا ٔﺻﻞ وﲢﻤﻞ إﺷﺎرات إدارﯾﺔ ﰲ ﺻﯿﻐﺔ ﻧﻮﯾﺔ ﻣ ٔﺗﯿﺔ ﻣﻦ ﺔ ﻣﻌﱰف‬
‫ﲠﺎ ﻣ ﻞ اﻟﺒ ﯾﺔ ٔو اﶈﳬﺔ ‪(...‬‬
‫‪ ‬ﺴﺘﻌﻤﻞ ﺑﻐﺎﯾﺔ ﺣ ﻔﺎظ ٔﺻﻮل‬

‫‪36‬‬
 ‫‪ -2‬ﻟ ﺴﺒﺔ ﻠﻤﻠﻒ ٔو اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ اﳌﻔﺮدة ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﻨﻈﲑ ا ٔﺳﺎﳼ ‪ :‬ﻧﻈﲑ ﰷﻣﻞ‪ ،‬ﻧﻈﲑ وﻇﯿﻔﻲ )ﳛﺪد ﺑﺘ ﺪﯾﺪ ﻣﺴﺆوﻟﯿﺔ اﳌ ﺸﺊ(‪ ،‬وﺗﻄﻠﻖ ﻫﺬﻩ‬
‫اﻟﺼﻔﺔ ﲆ اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ ٔو اﳌﻠﻒ ا ي ﳛﺘﻮي ﲆ ٔﴰﻞ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﺣﻮل ﻣﻮﺿﻮع ﻣﻌﲔ‪ ،‬و ﺴﺘ ﺪم ﻫﺬﻩ‬
‫اﻟ ﺴ ﺔ ﺑﺼﻔﺔ إﻟﺰاﻣ ﺔ ﻠﻘ ﺎم ﻟﻌﻤﻞ اﻻٕداري اﳋﺎص ﲠﺎ وﲤﺜﻞ ﺟﺰءا ﻻ ﯾﺘﺠﺰ ٔ ﻣ ﻪ‪ ،‬وﲢﻔﻆ ﻫﺬﻩ‬
‫اﻟ ﺴ ﺔ ا ٔﺳﺎﺳﯿﺔ ى اﻟﻮ ﺪة اﻟﱵ ٔ ﺸ ٔﲥﺎ ٔو ﲢﺼﻠﺖ ﻠﳱﺎ ﲝﲂ ﻣﺸﻤﻮﻻﲥﺎ‪.‬‬

‫‪ -‬اﻟﻨﻈﲑ اﻟﺜﺎﻧﻮي ‪ :‬ﯾﻨ ﺪر ﻣﻦ اﻟﻨﻈﲑ ا ٔﺳﺎﳼ ) ﺎدة ﻣﺎ ﻜﻮن ﺴ ﺔ ﺟﺰﺋﯿﺔ(‪ ،‬ﻧﻈﲑ ﺗﴫف ) ٕا ﻼم‬
‫– ﻣ ﺎﺑﻌﺔ ‪ .(...‬وﺗﻄﻠﻖ ﻫﺬﻩ اﻟﺼﻔﺔ ﲆ ﺴ ﺔ ﳑﺎﺛ ﻠ ﺴ ﺔ ا ٔﺳﺎﺳﯿﺔ ٔو ﲆ ﺴ ﺔ ﺗﻮﻓﺮ ٔﻗﻞ‬
‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﳯﺎ‪ .‬وﺗﻮ ﺪ ﻫﺬﻩ اﻟ ﺴ ﺔ اﻟﺜﺎﻧﻮﯾﺔ ﺑﻮ ﺪة ٔﺧﺮى دون اﻟﱵ ٔﴍﻓﺖ ﲆ ٕا ﺸﺎء اﻟ ﺴ ﺔ‬
‫ا ٔﺳﺎﺳﯿﺔ ٔو ﲢﺼﻠﺖ ﻠﳱﺎ‪ .‬وﻜﻮن ﻛﺬ ﻗﳰﺔ اﺳﺘ ﺪا ﺎ ﳏﺪودة ﳌﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ اﻟ ﺴ ﺔ ا ٔﺳﺎﺳﯿﺔ‪.‬‬
‫ﻓﺎﻟﻔﺎﺗﻮرة ﻣ ﻼ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﰲ ﺪة ﺴﺦ ٔﺻﻠﯿﺔ‪ ،‬ﻣﳯﺎ اﻟ ﺴ ﺔ ا ٔﺳﺎﺳﯿﺔ اﻟﱵ ﲢﻔﻆ ى اﳌﺼﻠ ﺔ اﳌﺎﻟﯿﺔ‬
‫ﻟﻜﻮن ﻫﺬﻩ ا ٔ ﲑة ﻣﻌﻨﯿﺔ ﳌﺼﺎرﯾﻒ‪ ،‬وﲤﺜﻞ ﻫﺬﻩ اﻟ ﺴ ﺔ ﳞﺎ ﲩﺔ ﺗﻄﺎﻟﺐ ﲝﻔﻈﻬﺎ ﻣﺪة ﻻ ﺗﻘﻞ ﻋﻦ‬
‫ﻋﴩ ﺳﻨﻮات‪ٔ ،‬ﻣﺎ اﻟ ﺴ ﺔ اﻟﺜﺎﻧﻮﯾﺔ‪ ،‬ﻓﳰﻜﻦ‪ ،‬ﻟ ﺴﺒﺔ ﻠﻤﺼﻠ ﺔ اﻟﺘ ﺎرﯾﺔ‪ ،‬ﺳ ﺘﻐﻨﺎء ﻋﳯﺎ ﻟﺮﰬ ﻣﻦ‬
‫ﻮﳖﺎ ٔﺻﻼ‪.‬‬
‫وﻻ ﳚﺐ اﳋﻠﻂ ﺑﲔ اﻟﻨﻈﲑ ا ٔﺳﺎﳼ واﻟﻨﻈﲑ اﻟﺜﺎﻧﻮي وﺑﲔ ا ٔﺻﻞ واﻟ ﺴ ﺔ‪ ،‬واﻟ ﺴ ﺔ اﳌﻄﺎﺑﻘﺔ‬
‫ﻟ ٔ ﺻﻞ‪.‬‬

‫ﻟ ﺴﺒﺔ ﻠﻤﻠﻒ ٔو اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ اﳌﻔﺮدة‬

‫‪ ‬اﻟﻨﻈﲑ ا ٔﺳﺎﳼ‬
‫‪ ‬ﻧﻈﲑ ﰷﻣﻞ‬
‫‪ ‬ﻧﻈﲑ وﻇﯿﻔﻲ )ﳛﺪد ﺑﺘ ﺪﯾﺪ ﻣﺴﺆوﻟﯿﺔ اﳌ ﺸﺊ(‬
‫‪ ‬اﻟﻨﻈﲑ اﻟﺜﺎﻧﻮي‬
‫‪ ‬ﯾﻨ ﺪر ﻣﻦ اﻟﻨﻈﲑ ا ٔﺳﺎﳼ ) ﺎدة ﻣﺎ ﻜﻮن ﺴ ﺔ ﺟﺰﺋﯿﺔ(‬
‫‪ ‬ﻧﻈﲑ ﺗﴫف ) ٕا ﻼم – ﻣ ﺎﺑﻌﺔ ‪(...‬‬
‫ﻣﻼﺣﻈﺔ ﻫﺎﻣﺔ ‪ :‬ﻻ ﳚﺐ اﳋﻠﻂ ﺑﲔ ‪:‬‬
‫اﻟﻨﻈﲑ ا ٔﺳﺎﳼ واﻟﻨﻈﲑ اﻟﺜﺎﻧﻮي‬

‫‪37‬‬
 ‫وﺑﲔ ا ٔﺻﻞ واﻟ ﺴ ﺔ واﻟ ﺴ ﺔ اﳌﻄﺎﺑﻘﺔ ٔﺻﻞ‬

‫‪ - 3‬ا ورة اﻟﻌﻤﺮﯾﺔ ﻟﻮ ﺋﻖ اﳉﻬﺎت اﳊﻜﻮﻣ ﺔ ‪ :‬ﻇﻬﺮت ﻫﺬﻩ اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ ﲆ ﯾﺪ اﳌﻔﻜﺮ اﻟﻔﺮﴘ ‪Yves‬‬
‫‪ Pérotin‬ﺳﻨﺔ ‪ ،1961‬وﯾﻄﻠﻖ ﻠﳱﺎ ٔﯾﻀﺎ ﻗﺎﻧﻮن ا ورة اﻟﻌﻤﺮﯾﺔ ﻠﻮ ﺋﻖ‪ ،‬وﱔ ﻧﻈﺮﯾﺔ ﺗﻨ ﲏ ٔﺳﺎﺳﺎ‬
‫ﲆ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﻘﳰﺔ )اﻟﻘﳰﺔ ا ٔوﻟﯿﺔ واﻟﻘﳰﺔ اﻟﺜﺎﻧﻮﯾﺔ ﻠﻮ ﺋﻖ(‪ ،‬وﺗﻘ ﴤ ﻣﺮور اﻟﻮ ﺋﻖ ﺑﺜﻼﺛﺔ ﻣﺮا ﻞ‬
‫ﲻﺮﯾﺔ‪ ،‬وﺑﺜﻼﺛﺔ إﺟﺮاءات ﳣﺮﺮ اﻟﻮ ﺋﻖ ﱪ اﳌﺮا ﻞ اﻟﻌﻤﺮﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ -1.3‬ﻧﻈﺮﯾﺔ اﻟﺘﻘﺎدم ) ٕا ﺪى رﰷ ﺰ اﻟﺘﻘ ﲓ( ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻟﻘﳰﺔ ا ٔوﻟﯿﺔ ‪ :‬ﻣﻦ ٔ ﻠﻬﺎ ٔ ﺸ ﺖ اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ )ﺗﻀﻤ ﻞ ﲟﺮور اﻟﺰﻣﻦ(‪ :‬إدارﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺎﻟﯿﺔ‪ ،‬ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻘﳰﺔ اﻟﺜﺎﻧﻮﯾﺔ ‪ :‬اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ ﻣﺴﺘﻌﻤ ﻟﻐﺎ ت ٔﺧﺮى ﲑ اﻟﱵ ﻣﻦ ٔ ﻠﻬﺎ ٔ ﺸ ﺖ ) ﺮﺗﻘﻲ ﲟﺮور اﻟﺰﻣﻦ(‪:‬‬
‫ﻠﻤﯿﺔ‪ ،‬رﳜﯿﺔ‪.‬‬

‫‪ -2.3‬اﳌﺮا ﻞ اﻟﻌﻤﺮﯾﺔ ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻟﻔﱰة اﻟ ﺸﻄﺔ ‪ :‬ﻜﻮن ﻓﳱﺎاﻟﻮﺛﯿﻘﺔ ذات اﺳﺘﻌﲈل ﻣ ﻮا ﺮ ﻣﻦ ﻗ ﻞ ﻣﻦ ٔ ﺸﺎﻫﺎ ٔو ﲢﺼﻞ ﻠﳱﺎ ٔﺛﻨﺎء‬
‫ﳑﺎرﺳﺔ اﻟ ﺸﺎط واﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬وذ ﻟﻐﺎ ت إدارﯾﺔ وﻣﺎﻟﯿﺔ وﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ‪ ،‬وﻜﻮن ﺣﻔﻈﻬﺎ ﲟﻜ ﺐ اﻟﻌﻤﻞ‪ .‬ﻫﺬﻩ‬
‫اﻟﻮ ﺋﻖ ﱂ ﺴﺘﳬﻞ ﺑﻌﺪ‪ ،‬اﳌﺮ اﳉﺎرﯾﺔ اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﺳﻨﻮات ٕا ﻼﻗﻬﺎ‪ٔ ،‬ي ﱂ ﯾ ٔت ﺑﻌﺪ ﻣﻮ ﺪ ﲢﻮﯾﻠﻬﺎ‬
‫إﱃ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻮ ﺋﻖ اﻟﻮﺳﯿﻂ‪.‬‬

‫‪ -‬اﻟﻔﱰة ﺷﺒﻪ اﻟ ﺸﻄﺔ ‪ :‬اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ ذات اﺳﺘﻌﲈل ﻋﺮﴈ ﻟﻐﺎ ت اﳌﺮاﻗ ﺔ واﳌﺮاﺟﻌﺔ‪ ،‬ﻣﻮﺟﻮدة‬
‫ٔرﺷﯿﻒ اﻟﻮﺳﯿﻂ ) ٔو ﻧﺘﻘﺎﱄ(‪ ،‬وﱔ اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ اﻟﱵ ا ﳤ ﻰ اﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ٔرﺷﯿﻔﺎ ﺎر ﻣﻦ ﻗ ﻞ‬
‫ا ٔﺷ ﺎص ٔو اﻟﻬﯿﺌﺎت اﻟﱵ ٔ ﺸ ٔﲥﺎ ٔو ﲢﺼﻠﺖ ﻠﳱﺎ ٔﺛﻨﺎء ﳑﺎرﺳﺔ ﺸﺎﻃﻬﺎ واﻟﱵ ٔﺻﺒﺢ اﺳﺘﻌﲈﻟﻬﺎ‬
‫وﳝﻜﻦ ٔن ﯾﻄﻠﻖ ﻠﳱﺎ ﰲ ﲅ ا ٔرﺷﯿﻒ‬ ‫ﻋﺮﺿﯿﺎ ٔو ﻣ ﺎﺳﺒﺎﺗﯿﺎ‪ ،‬وﯾﱲ ﺣﻔﻈﻬﺎ ﰲ ﻣﲀن ﳐﺼﺺ‬
‫اﻟﻮ ﺋﻖ ﺷﺒﻪ اﻟ ﺸﻄﺔ ٔو ا ٔرﺷﯿﻒ ﻧﺘﻘﺎﱄ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻓﱰة اﳊﻔﻆ ا اﰂ ) ﻟ ﺴﺒﺔ ﻠﻮ ﺋﻖ ذات اﻟﻘﳰﺔ اﻟﺘﺎرﳜﯿﺔ ‪ /‬اﻟﻌﻠﻤﯿﺔ اﻟﻬﺎﻣﺔ( ‪ :‬اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ ﻣﺴﺘﻌﻤ‬
‫ﻟﻐﺎ ت ﻠﻤﯿﺔ و رﳜﯿﺔ‪ ،‬ﻣﻮﺟﻮدة ٔرﺷﯿﻒ ا ﳯﺎﰄ )ا ٔرﺷﯿﻒ اﻟﻮﻃﲏ ﻟ ﺴﺒﺔ ﻟ ٔ رﺷﯿﻒ اﻟﻌﺎم(‪.‬‬

‫‪38‬‬
‫وﱔ اﻟﻮ ﺋﻖ اﻟﱵ ا ﳤﺖ ﺎ ﺔ ﻣ ﺸﳠﺎ ٕا ﳱﺎ وﳇﻚ ﻓﱰة ﺣﻔﻈﻬﺎ ٔرﺷﯿﻒ وﺳﯿﻂ‪ ،‬وﰎ ﻓﺮزﻫﺎ‬
‫و ﺮﺣ ﻠﻬﺎ ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺔ ا ٔم ﻠﺤﻔﻆ ا اﰂ ٔرﺷﯿﻒ اﻟﻮﻃﲏ ﻠﺒﻼد ﻛﱶوة و ﺋﻘ ﺔ وﳐﺰون ٔو‬
‫ﻣﻮروث ﯾﻌﺪ ذا ﺮة اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﱵ ﯾ ﳣﻲ ٕا ﳱﺎ ٔوﻻ وذا ﺮة اﻟﺒﻼد ﲁ‪.‬‬

‫ﻧﻈﺮﯾﺔ اﻟﺘﻘﺎدم ) ٕا ﺪى رﰷ ﺰ اﻟﺘﻘ ﲓ(‬

‫‪‬اﻟﻘﳰﺔ ا ٔوﻟﯿﺔ ‪ :‬ﻣﻦ ٔ ﻠﻬﺎ ٔ ﺸ ﺖ اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ )ﺗﻀﻤ ﻞ ﲟﺮور اﻟﺰﻣﻦ(‬
‫‪ -‬إدارﯾﺔ‬
‫‪ -‬ﻣﺎﻟﯿﺔ‬
‫‪ -‬ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ‬
‫‪ ‬اﻟﻘﳰﺔ اﻟﺜﺎﻧﻮﯾﺔ ‪ :‬اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ ﻣﺴﺘﻌﻤ ﻟﻐﺎ ت ٔﺧﺮى ﲑ اﻟﱵ ﻣﻦ ٔ ﻠﻬﺎ اﺸ ﺖ ) ﺮﺗﻘﻲ ﲟﺮور‬
‫اﻟﺰﻣﻦ(‬
‫‪ -‬ﻠﻤﯿﺔ‬
‫‪ -‬رﳜﯿﺔ‬

‫اﳌﺮا ﻞ اﻟﻌﻤﺮﯾﺔ‬
‫‪‬اﻟﻔﱰة اﻟ ﺸﯿﻄﺔ‬
‫‪ -‬اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ ذات اﺳﺘﻌﲈل ﻣ ﻮا ﺮ ﻟﻐﺎ ت إدارﯾﺔ وﻣﺎﻟﯿﺔ وﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ‬
‫‪ -‬ﻣ ﻮا ﺪة ﲟ ﻼت اﻟﻌﻤﻞ‬
‫‪ ‬اﻟﻔﱰة ﺷﺒﻪ اﻟ ﺸﯿﻄﺔ‬
‫‪ -‬اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ ذات اﺳﺘﻌﲈل ﻋﺮﴈ ﻟﻐﺎ ت اﳌﺮاﻗ ﺔ واﳌﺮاﺟﻌﺔ ‪...‬‬
‫‪ -‬ﻣ ﻮا ﺪة ٔرﺷﯿﻒ اﻟﻮﺳﯿﻂ ) ٔو ﻧﺘﻘﺎﱄ(‬
‫‪ ‬ﻓﱰة اﳊﻔﻆ ا اﰂ ) ﻟ ﺴﺒﺔ ﻠﻮ ﺋﻖ ذات اﻟﻘﳰﺔ اﻟﺘﺎرﳜﯿﺔ ‪ /‬اﻟﻌﻠﻤﯿﺔ اﻟﻬﺎﻣﺔ(‬
‫‪ -‬اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ ﻣﺴﺘﻌﻤ ﻟﻐﺎ ت ﻠﻤﯿﺔ و رﳜﯿﺔ‬
‫‪ -‬ﻣ ﻮا ﺪة ٔرﺷﯿﻒ ا ﳯﺎﰄ )ا ٔرﺷﯿﻒ اﻟﻮﻃﲏ ﻟ ﺴﺒﺔ ﻟ ٔ رﺷﯿﻒ اﻟﻌﺎم(‬

‫‪39‬‬
 ‫‪ٔ -IV‬ﻧﻮاع و ﺋﻖ اﳉﻬﺎت اﳊﻜﻮﻣ ﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﱰﯿﺒﺔ ‪ /‬اﻟﺒ ﺔ اﳌﺎدﯾﺔ‪ :‬ﱔ اﳌﻠﻒ‪ ،‬واﻟﻮﺛﯿﻘﺔ اﳌﻔﺮدة‪،‬‬
‫واﻟﻮﺛﯿﻘﺔ اﳌﻜﻮﻧﺔ ﳌﻠﻒ‪:‬‬

‫‪ -1‬اﳌﻠﻒ ‪ :‬ﶍﻮ ﺔ ﻣﻦ اﻟﻮ ﺋﻖ اﻻٕدارﯾﺔ اﳌﺘ ﺎ ﺴﺔ‪ ،‬ﺗﺘﻜﻮن ﺑﺼﻔﺔ ﺎدﯾﺔ ﻧ ﺔ ﳌﺒﺎﴍة إدارة ٔو ﴯﺺ‬
‫ﻃﺒﯿﻌﻲ ﻟﻌﻤﻞ ﯾﺪ ﻞ ﲷﻦ ﻣﺸﻤﻮﻻ ﺗﻪ‪ .‬وﯾﺘﻌﻠﻖ ﺸ ٔن ﻣﻌﲔ ٔو ﺸﺨﺺ ﻣﻌﲔ ٔو ﲟﻮﺿﻮع ﻣﻌﲔ‬
‫)اﺳﺘ ﺎء( ﻣﺴﺘﻌﻤﻞ ﻟﻐﺎ ت إدارﯾﺔ ٔو ﻣﺎﻟﯿﺔ ٔو ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ‪ .‬وﺴﻤﻰ ٔول وﺛﯿﻘﺔ‪ ،‬اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ اﻟﺘ ﳡﻮﺟﳢﺎ ﻓ ﺢ‬
‫اﳌﻠﻒ‪ ،‬و ٓﺧﺮ وﺛﯿﻘﺔ‪ ،‬ﱔ اﻟﱵ ﲟﻮﺟﳢﺎ ٔ ﻠﻖ اﳌﻠﻒ‪.‬‬

‫‪ -2‬اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ اﳌﻔﺮدة ‪ :‬ﱔ اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ اﻟﱵ ﻜﻮﻧﻘﳰﳤﺎ ﰷﻣ ﺔ ﰲ ذاﲥﺎ‪ ،‬ﻻ ﺗ ﳣﻲ إﱃ ﻣﻠﻒ وﻻ ﺸ ﳣﻞ ﲆ‬
‫و ﺋﻖ ﻣﻜﻮﻧﺔ‪ ،‬ﳝﻜﻦ ٔن ﻜﻮن ﻣﻄﻠﻘﺔ ٔو ﻣﺴﻔﺮة )ﻣ ﺎل‪ :‬ﺗﻘﺎرﺮ‪ ،‬ﻣﺬ ﺮات‪ ،‬دﻓﺎ ﺮ ﺣﺴﺎﺑﯿﺎت‪.(...‬‬

‫‪ -3‬اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ اﳌﻜﻮﻧﺔ ‪ :‬ﱔ ٔﺻﻐﺮ و ﺪة ٔرﺷﯿﻔ ﺔ‪ ،‬ﺗﻔﻘﺪ ﻗﳰﳤﺎ ﺎرج اﳌﻠﻒ ا ي ﺗ ﳣﻲ إﻟﯿﺔ )ﻣ ﺎل ‪ٔ :‬ﻣﺮ‬
‫ﻟﴩاء(‪ ،‬واﳌﻠﻒ ﯾﺼﺒﺢ ﻣ ﻘﻮﺻﺎ ﰲ ﺻﻮرة ﻏﯿﺎب ٕا ﺪى و ﺋﻘﻪ ) ﺎﺻﺔ ﻣﳯﺎ ا ٔﺳﺎﺳﯿﺔ(‪.‬‬

‫‪ٔ -4‬ﻧﻮاع اﳌﻠﻔﺎت ‪:‬‬

‫‪ -‬اﳌﻠﻒ اﻟ ﺴﻠﺴﲇ ‪ :‬ﻣﻠﻒ ﻣ ﻜﺮر وﻣ ﺸﺎﺑﻪ‪ ،‬ﳝﻜﻦ اﻟﺘ ﺆ ﻣﺴﺒﻘﺎ ﺑﱰاﳈﻪ و ﺳﺘﻌﺪاد ﳌﻌﺎﳉﺘﻪ‪ ،‬ﳝﻜﻦ‬
‫ٔن ﻜﻮن ٔ ﺎدي اﻟﻮ ﺋﻖ )اﻟﱪﯾﺪ ‪ٔ (...‬و ﻣ ﻌﺪد اﻟﻮ ﺋﻖ )ﻣﻠﻒ ﻃﺎﻟﺐ – ﻣﻠﻒ ﴍاء‪،(...‬‬

‫‪ -‬اﳌﻠﻒ اﻟﻌﺮﴈ ‪ :‬ﻣﻠﻒ ﺑﺘﻮا ﺮ ﲑ ﻣ ﺘﻈﻢ‪ ،‬ﳝﻜﻦ ٔن ﻜﻮن ﲾﺌﯿﺎ ‪ /‬ﲑ ﻣ ﻮﻗﻊ ٔو ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺴﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬ﻻ‬
‫ﳝﻜﻦ اﻟﺘ ﺆ ﻣﺴﺒﻘﺎ ﺑﱰاﳈﻪ ٔو ﺳﺘﻌﺪاد ﳌﻌﺎﳉﺘﻪ ) ٔﻣ ‪:‬ﻣﻠﻒ ﺰاع ‪ -‬ﻣﻠﻒ ﱪ ﴐر ﰋ ﻋﻦ‬
‫ﻓ ﻀﺎ ت‪،(...‬‬

‫‪ -‬اﳌﻠﻒ اﻟﺘﲀﻣﲇ ‪ :‬ﻣﻠﻒ ﻣ ﻌﺪد ا ٔو ﻪ ‪ /‬ﳎﺰ ٔ‪ ،‬ﯾﺘﺪ ﻞ اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ ا ٔﻃﺮاف ﳌﻌﺎﳉﺘﻪ‪ ،‬ﳝﺮ ﺑﻌﺪﯾﺪ‬
‫اﻟﻘﺮارات اﳉﺰﺋﯿﺔ وﺻﻮﻻ إﱃ ﻗﺮار ﳖﺎﰄ ﺳﻠﱯ ٔو إﳚﺎﰊ‪ ،‬ﯾﺘﻀﻤﻦ اﻟﻜ ﲑ ﻣﻦ اﻟ ﺴﺦ ) ﻜﺮار(‪،‬‬
‫ﺴﺘﻮﺟﺐ ﺿﺒﻂ ٔدوات ﲻﻞ ٕﻻ ﺎدة ﻫﯿﳫﺘﻪ )ﻧﻈﺎم ﺗﺼﻨﯿﻒ – دﻓﱰ ﻣ ﺎﺑﻌﺔ(‪ٔ :‬ﻣ )ﻣﻠﻒ ﺗﻌﺒﯿﺪ‬
‫ﻃﺮﯾﻖ ﺳﯿﺎرة ‪ -‬ﻣﻠﻒ ﺑﻨﺎء ﺳﺪ – ﻣﻠﻒ اﺣ ﻀﺎن اﻟﺴﻠﻄﻨﺔ ﻟ ٔ ﻟﻌﺎب اﳋﻠﯿﺠﯿﺔ‪.(...‬‬

‫‪40‬‬
‫‪ٔ -IX‬ﻧﻮاع و ﺋﻖ اﳉﻬﺎت اﳊﻜﻮﻣ ﺔ ﺣﺴﺐ ﻃﺒﯿﻌﺔ اﻟﻮ ﺎء ‪ :‬ﺑﺪ ٔت ﲻﻠﯿﺔ ﺣﻔﻆ اﻟﻮ ﺋﻖ ﲆ اﻟﻮرق‬
‫ﰒ اﳌﯿﻜﺮوﻓ ﲅ‪ ،‬وﻣﻊ ﻇﻬﻮر ﻜ ﻮﻟﻮﺟ ﺎ اﳊﺎﺳﺒﺎت‪ ،‬ﺑﺪ ٔت ﺗ ٔ ﺬ ﲻﻠﯿﺎت اﳊﻔﻆ ﺻﻮر ًا ﻣ ﻄﻮرة‬
‫ﺳﺘ ﺪام اﺳﻄﻮا ت ﳐﺘﻠﻔﺔ اﻟﺘﻘ ﯿﺔ واﳊﺠﻢ ﺗ ﺴﻢ ﲟﺴﺎ ﺎت ﲣﺰﯾ ﺔ ﻫﺎﺋ ‪ ،‬ﯾُﻤﻜﻦ ﻃﻼع ﻠﳱﺎ ﰲ‬
‫ٔي وﻗﺖ و ﺴﻬﻮ ﻓﺎﺋﻘﺔ‪ ،‬وﻟﻜﻦ ﻣﻊ ذ ﺗﻈﻞ اﻟﻮ ﺋﻖ اﻟﻮرﻗ ﺔ ﳣﲒ ﺑﻄﺎﺑﻊ ا ٔﺻﺎ ‪ُ ،‬ﳁﺸﺎﻫﺪة اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ‬
‫ﲆ ﻃﺒﯿﻌﳤﺎ ﲞﻼف اﳌُﺸﺎﻫﺪة ﻣﻦ ﻼل ﺎز اﻟﳬﺒﯿﻮ ﺮ ٔو ﲆ ﺻﻮرة ﺿﻮﺋﯿﺔ ﻣﳯﺎ‪ .‬وﺗﻨﻘﺴﻢ اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ‬
‫ﻣﻦ ﺣ ﺚ اﻟﺸﲁ إﱃ ﺛﻼﺛﺔ ٔﻧﻮاع‪ ،‬اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ اﳌﻜ ﻮﺑﺔ واﳌﺮﺋﯿﺔ واﳌﺴﻤﻮ ﺔ‪ ،‬وﻫﻨﺎك اﻟﺮﺳﻮﻣﺎت واﳋﺮاﺋﻂ‬
‫واﻟﻮ ﺋﻖ اﻻٕﻟﻜﱰوﻧﯿﺔ ﱪ ا ٔ ﺰة وا ٔﻧﻈﻤﺔ‪ ،‬وﻫﻨﺎك اﳌﺎ ﻜﺮوﻓﻮزﻣ ﺎت )اﳌﺎ ﻜﺮوﻓ ﲅ ‪ /‬اﳌﺎ ﻜﺮوﻓ ﺶ(‪،‬‬
‫و ٔﻧﻪ ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ ٔن ﻜﻮن اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ ﻣﻜ ﻮﺑﺔ وﻣﺴﻤﻮ ﺔ وﻣﺮﺋﯿﺔ ﰲ ٓن وا ﺪ‪.‬‬

‫‪ -1‬اﻟﻮ ﺋﻖ اﻟﻮرﻗ ﺔ ‪ :‬ﻫﻮ ﻣﺎدة رﻗ ﻘﺔ ﻣﺴﻄ ﺔ ﺗ ﺞ ﻋﻦ ﻃﺮﯾﻖ ﺿﻐﻂ ا ٔﻟﯿﺎﻓﺎﻟﺴ ﯿﻠﯿﻠﻮزﯾﺔ‬

‫ﻠﺨﴬوات‪ ،‬ا ٔﻟﯿﺎف ﻜﻮن ﺎدة ﻃﺒﯿﻌﯿﺔ ﲝﯿﺚ ﺗﺘﻜﻮن ٔﺳﺎﺳﺎ ﻣﻦ اﻟﺴ ﯿﻠﯿﻮﻟﻮز‪ ،‬و ﺴﺘ ﺪم ﻣﺎدة‬
‫ﺗ اﻟﺼﻔ ﺎت ﰲ اﻟﻜ ﺎﺑﺔ واﻟﻄﺒﺎ ﺔ وﺗﻐﻠﯿﻒ ﺪران اﳌﻨﺎزل وا ٔ ﯿﺎس واﳌﻄﺎﰇ‪.‬‬

‫‪ -‬اﻟﺸﲁ ‪:‬‬
‫‪ ‬اﳌﺎدة ‪ :‬ﻠﻔﺎء )ورق ذو ﺟﻮدة ﺎﻟﯿﺔ – ﻫﺾ ا ﳥﻦ( ‪ٔ -‬ﴭﺎر )ورق ﺎدي ﺑ ٔﲦﺎن ﻣﻌﻘﻮ (‬
‫‪ ‬اﳌﻘﺎﺳﺎت ‪) ... 3ٔ - 4ٔ :‬ﲣﻀﻊ ﳌﻮاﺻﻔﺎت(‬
‫‪ ‬اﻟﺴﻤﻚ ‪ :‬ورق ﻣﻘﻮى – ورق ﺎدي – ورق ﺷﻔﺎف‬
‫‪ ‬اﳉﻮدة ‪ :‬اﻟﻮرق اﻟﻌﺎل – اﻟﻮرق اﻟﻌﺎدي – اﻟﻮرق اﳊﺜﺎ‬

‫‪ -‬اﶈﺘﻮى ‪ :‬ﻧﺼﻮص ‪:‬‬

‫‪ ‬ﻣ ﺴﻮ ﺔ ﻟﯿﺪ‬
‫‪ ‬ﻣﺮﻗﻮﻧﺔ‬

‫‪ -‬وﺳﯿﻂ ﺳﺘﻌﲈل ‪ :‬دون وﺳﯿﻂ‬

‫‪ -‬ﳎﺎﻻت ﺳﺘﻌﲈل ‪ /‬اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺴﺘﻌﻤ ‪:‬‬

‫‪41‬‬
 ‫‪ ‬ﰻ ﻣﻦ ﺴ ﺘﻄﯿﻊ اﻟﻘﺮاءة واﻟﻜ ﺎﺑﺔ‬
‫‪ ‬ﰻ ا ٔﻓﺮاد واﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ اﻟﻌﺎﱂ ﰲ ﺳﺎ ﺮ ا ﺎﻻت‬
‫‪ -‬اﳌﺰا ‪:‬‬
‫‪ ‬ﺳﻬﻞ ﺳﺘﻌﲈل‬
‫‪ ‬ﳣﺘﻊ ﺑﻘﳰﺔ ﲩﯿﺔ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ‬
‫‪ ‬ﻓﱰة ﺣﻔﻆ ﻃﻮﯾ اﳌﺪى ﺗﺘ ﺎوز اﻟﻘﺮون )وﰲ ﺎ اﳊﻔﻆ ﻃﻮﯾﻞ ا ٔﻣﺪ ﯾﻨﺼﺢ ﺳﺘﻌﲈل اﻟﻮرق‬
‫ذي اﶵﻮﺿﺔ اﶈﺎﯾﺪة وﻫﻮ ورق ﻣﻌﺪ ﺧﺼﯿﺼﺎ ﻟ ٔ رﺷﻔﺔ(‬

‫‪ -‬اﻟﻌﯿﻮب )ﻣﻘﺎرﻧﺔ ٔوﻋﯿﺔ ﲑ اﻟﻮرﻗ ﺔ( ‪:‬‬

‫‪ ‬ﺴﺘﻠﺰم ﺳﻌﺔ ﺣﻔﻆ ﺷﺎﺳﻌﺔ ﺪا‬
‫‪ ‬ﻻ ﳝﻜﻦ ٔن ﻜﻮن ﺎﻣﻼ ﻟﲁ اﳌﻌﻄﯿﺎت اﻟﱵ ﺗ ﺠﻬﺎ اﻟﱪﳎﯿﺎت ﻟﻜﱰوﻧﯿﺔ‪.‬‬

‫‪ -2‬اﻟﻮ ﺋﻖ اﳋﺮاﺋﻄﯿﺔ واﻟﺘﺼﻤ ت اﻟﻬﻨﺪﺳﯿﺔ ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻟﺸﲁ ‪:‬‬
‫‪ ‬اﳌﺎدة ‪ :‬ﺑﻼﺳ ﻚ ﻣﻌﱲ ٔو ورق ﻣﻘﻮى‬
‫‪ ‬اﳌﻘﺎﺳﺎت ‪ :‬ﺷﺎﺳﻌﺔ ٔ‪) ... 1ٔ - 0‬ﲣﻀﻊ ﳌﻮاﺻﻔﺎت(‬
‫‪ ‬اﻟﺴﻤﻚ ‪ :‬ﺧﺸﻦ‬

‫‪ -‬اﶈﺘﻮى ‪:‬‬
‫‪ ‬رﺳﻮم‪ٔ -‬ﻟﻮان‬
‫‪ ‬ﻣﺼﺤﻮﺑﺔ ﺑﻘﺎﲚﺔ اﳌﻔﺎﺗﯿﺢ‬

‫‪ -‬وﺳﯿﻂ ﺳﺘﻌﲈل ‪ :‬دون وﺳﯿﻂ‬

‫‪42‬‬
 ‫ﳎﺎﻻت ﺳﺘﻌﲈل ‪ /‬اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺴﺘﻌﻤ ‪:‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﰻ اﳉﻬﺎت اﳊﻜﻮﻣ ﺔ واﳋﺎﺻﺔ )ﻓ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﳌﺒﺎﱐ واﻟﺸﺒﲀت ‪(...‬‬ ‫‪‬‬
‫ﻣﲀﺗﺐ ا راﺳﺎت اﻟﻬﻨﺪﺳﯿﺔ‬ ‫‪‬‬
‫ﴍﰷت اﳌﻘﺎوﻻت‬ ‫‪‬‬
‫اﻟﻬﯿﺎﰻ اﻟﺴﺎﻫﺮة ﲆ اﻟﺸﺆون اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ واﻟﺘﻘﺴ ت اﻟﱰاﺑﯿﺔ )اﶈﳬﺔ اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ – إدارة اﳌﻠﻜ ﺔ‬ ‫‪‬‬
‫اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ ‪،(...‬‬

‫‪ -‬اﳌﺰا ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻓﱰة ﺣﻔﻆ ﺴ ﺎ ﻃﻮﯾ ﻗﺪ ﺗﺘ ﺎوز اﻟﻘﺮن‬

‫‪ -‬اﻟﻌﯿﻮب ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻋﺴﲑ ﺳﺘﻌﲈل )ﻣﻦ ﺣ ﺚ اﻠﻒ واﳊﻔﻆ ‪(...‬‬
‫‪ ‬ﺴﺘﻮﺟﺐ ﻣﻌﺪات ﺣﻔﻆ ﺧﺼﻮﺻﯿﺔ ﻫﻈﺔ ا ﳥﻦ‬
‫‪ ‬ﺻﻌﺐ اﻟﻔﻬﻢ واﻟﻮﺻﻒ ﻟﻐﲑ ا ﺘﺼﲔ‬
‫‪ ‬ﻣﺪد ﺣﻔﻆ ﻗﺼﲑة ﺴ ﺎ ﳌﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ اﻟﻮرق‬
‫‪ ‬ﺻﻌﺐ ﻣﻦ ﺣ ﺚ اﻟﺘﺤﯿﲔ واﻟﺘ ﺪﯾﺚ ‪...‬‬

‫‪ -3‬اﳌﺼﻐﺮات اﻟﻔ ﻠﻤﯿﺔ ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻟﺸﲁ ‪:‬‬
‫‪ ‬اﳌﺎدة ‪ :‬ﺑﻼﺳ ﻚ‬
‫‪ ‬اﳌﻘﺎﺳﺎت ‪ :‬ﻣ ﻌﺪدة ﻣﻦ ‪ 8‬ﱈ إﱃ ‪ 105‬ﱈ‬
‫‪ ‬اﻟﺴﻤﻚ ‪ :‬ﺷﻔﺎف‬
‫‪ ‬اﳉﻮدة ‪ :‬ﻣ ﻔﺎوﺗﺔ‬

‫‪ -‬اﶈﺘﻮى ‪:‬‬
‫‪43‬‬
 ‫‪ ‬ﺻﻮر ﻠﻮ ﺋﻖ ﰲ ﺷﲁ ٔﴍﻃﺔ‬
‫‪ ‬ﺑﻄﺎﻗﺎت ﻣ ﻜﺮوﻓ ﲅ‬

‫‪ -‬وﺳﯿﻂ ﺳﺘﻌﲈل ‪ :‬ﻗﺎرئ ‪ /‬ﻣ ﺸﺊ اﳌﯿﻜﺮوﻓ ﲅ‬

‫‪ -‬ﳎﺎﻻت ﺳﺘﻌﲈل ‪ /‬اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺴﺘﻌﻤ‬

‫‪ٔ ‬رﺷﯿﻒ ﺗﻌﻮﯾﴤ‪ :‬و ﺋﻖ ﻣ ﻜﺮرة وﻣ ﺸﺎﲠﺔ )ﻣ ﻔﺎﳃﺔ(‬
‫‪ٔ ‬رﺷﯿﻒ ﺣﲈﰄ‪ :‬ﻟ ﺴﺒﺔ ﻠﻮ ﺋﻖ اﳊﯿﻮﯾﺔ ٔو اﻟﻨﺎدرة ﰷ ﻄﻮﻃﺎت‬
‫‪ٔ ‬ﻣ ‪ :‬رﺳﻮم اﳌﻠﻜ ﺔ اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ ‪ -‬اﻟﺘﴫﱖ ٔﺟﻮر ‪...‬‬

‫‪ -‬اﳌﺰا ‪:‬‬
‫‪ ‬اﻟﻀﻐﻂ ﲆ ﲀﻟﯿﻒ وﻓﻀﺎءات اﳊﻔﻆ ) ٔرﺷﯿﻒ ﺗﻌﻮﯾﴤ(‬
‫‪ ‬ﺣﲈﯾﺔ اﻟﻮ ﺋﻖ اﳊﯿﻮﯾﺔ واﻟﻨﺎدرة ) ٔرﺷﯿﻒ ﺣﲈﰄ(‬
‫‪ ‬ﻓﱰة ﺣﻔﻆ ﺴ ﺎ ﻃﻮﯾ ﻗﺪ ﺗﺘ ﺎوز اﻟﻘﺮن‬
‫‪ ‬ﳝﻜﻦ ٔن ﺴﺘﻮﻋﺐ اﻟﻮ ﺋﻖ ﻟﻜﱰوﻧﯿﺔ اﻟﻘﺎﺑ ﻠﻄ ﻊ )‪(Microfilm COM‬‬

‫‪ -‬اﻟﻌﯿﻮب ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻜ ﻮﻟﻮﺟ ﺎ ﰲ ﻃﻮر اﻟﺘﻘﺎدم‬
‫‪ ‬ﲡﻬﲒات اﻟﺘﺼﻮﺮ و ﺳﺘ ﺴﺎخ واﻟﻘﺮاءة ﻫﻀﺔ ﻻ ﳝﻜﻦ ٔن ﺴﺘﻮﻋﺐ إﻻ اﻟﻮ ﺋﻖ اﻟﻘﺎﺑ ﻠﻄﺒﻊ‬
‫)ﻣﻦ ﻧﻮع ‪(WYSWYG‬‬

‫‪ -4‬اﻟﻮ ﺋﻖ ﻟﻜﱰوﻧﯿﺔ‬
‫‪ -‬اﻟﺸﲁ ‪:‬‬
‫‪ ‬اﳌﺎدة ‪ :‬ﺑﻼﺳ ﻚ ٔو ﻣﻌﺪن‬
‫‪ ‬اﳌﻘﺎﺳﺎت ‪ :‬ﻣ ﻔﺎوﺗﺔ )ﲣﻀﻊ ﳌﻮاﺻﻔﺎت(‬
‫‪44‬‬
 ‫‪ ‬اﻟﺴﻤﻚ ‪ :‬ﻣ ﻔﺎوت‬
‫‪ ‬اﳉﻮدة ‪ :‬ﻣ ﻔﺎوﺗﺔ‬

‫‪ -‬اﶈﺘﻮى ‪ :‬ﻣ ﻌﺪد اﻟﻮﺳﺎﺋﻂ‪:‬‬

‫‪ ‬ﻣﺴ ﺪات ﻣﻜ ﺒﯿﺔ‬
‫‪ ‬ﻗﻮا ﺪ ﺑﯿﺎ ت )ﺧﺰا ت ﺑﯿﺎ ت(‬
‫‪ ‬ﺗﻄﺒﯿﻘﺎت ﺗﻔﺎ ﻠﯿﺔ )ﻣﻮاﻗﻊ واب – ﻋﺮوض ﻣ ﻌﺪدة اﻟﻮﺳﺎﺋﻂ ‪(...‬‬

‫‪ -‬وﺳﯿﻂ ﺳﺘﻌﲈل ‪ :‬اﳊﺎﺳﻮب‬

‫‪ -‬ﳎﺎﻻت ﺳﺘﻌﲈل ‪ /‬اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺴﺘﻌﻤ ‪:‬‬

‫‪ ‬ﰻ ﻣﻦ ﺴ ﺘﻄﯿﻊ اﺳﺘﻌﲈل اﳊﺎﺳﻮب‬
‫‪ ‬ﰻ ا ٔﻓﺮاد واﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ اﻟﻌﺎﱂ ﰲ ﺳﺎ ﺮ ا ﺎﻻت‬

‫‪ -‬اﳌﺰا ‪:‬‬
‫‪ ‬وﺛﯿﻘﺔ اﻟﻌﴫ )ﳎﳣﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت(‬
‫‪ ‬اﻟﻀﻐﻂ ﲆ ﲀﻟﯿﻒ وﻓﻀﺎءات اﳊﻔﻆ ) ٔرﺷﯿﻒ ﺗﻌﻮﯾﴤ(‬
‫‪ ‬ﺣﲈﯾﺔ اﻟﻮ ﺋﻖ اﳊﯿﻮﯾﺔ واﻟﻨﺎدرة ) ٔرﺷﯿﻒ ﺣﲈﰄ(‬
‫‪ ‬ﲝﺚ ٔﱄ ﻣ ﻌﺪ ا ٔوﺟ ﺔ‬
‫‪ ‬اﻟﻮﺻﻮل ﻋﻦ ﺑﻌﺪ إﱃ اﻟﻮ ﺋﻖ‬
‫‪ ‬ا ٕﻻ ﺔ ﻟﻌﺪة ٔﺷ ﺎص ﰲ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ )ﻣ ﺎل ﻗﻮا ﺪ ﺑ ﺎت ﻣﺮاﻛﺰ ا ٔرﺷﯿﻒ اﻟﻮﻃﲏ‪ .‬راﺟﻊ‬
‫ﲆ ﺳ ﻞ اﳌﺜﺎل ﻣﻮﻗﻊ رﺷﯿﻒ اﻟﻮﻃﲏ اﻟﺘﻮﴘ ‪(www.archives.nat.tn) :‬‬

‫‪ -‬اﻟﻌﯿﻮب ‪ /‬اﻻٕﺷﲀﻟﯿﺎت ‪:‬‬

‫‪ ‬اﺷﲀﻟﯿﺔ ا ﳝﻮﻣﺔ‬
‫‪45‬‬
 ‫‪ ‬اﻟﺘﻐﲑ اﻟﴪﯾﻊ ﻠﻤﺤﯿﻂ اﻟﺘﻜ ﻮﻟﻮ ) ﺮﳎﯿﺎت ‪ٔ -‬وﻋﯿﺔ – ﺷﺒﲀت – ﺗ ﺴﯿﻘﺎت ‪(...‬‬
‫‪ ‬رﺗﺒﺎط اﻟﻮﺛﯿﻖ ﻟﺘﻜ ﻮﻟﻮﺟ ﺎ‬
‫‪ ‬ﺿﻌﻒ اﳊﺠﯿﺔ ﻣﻦ و ﺔ ﻧﻈﺮ ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ‪..‬‬

‫اﻟﻮ ﺋﻖ ﻟﻜﱰوﻧﯿﺔ‬ ‫اﳌﺼﻐﺮات اﻟﻔ ﻠﻤﯿﺔ‬ ‫اﻟﻮ ﺋﻖ اﳋﺮاﺋﻄﯿﺔ‬ ‫اﻟﻮ ﺋﻖ اﻟﻮرﻗ ﺔ‬ ‫اﻟﻮ ﺎء‬
‫واﻟﺘﺼﻤ ت اﻟﻬﻨﺪﺳﯿﺔ‬
‫ﺑﻼﺳ ﻚ ‪ /‬ﻣﻌﺪن‬ ‫ﺑﻼﺳ ﻚ‬ ‫ﺑﻼﺳ ﻚ ﻣﻌﱲ ‪ /‬ورق‬ ‫ﻠﻔﺎء‪ٔ /‬ﴭﺎر‬ ‫اﳌﺎدة‬ ‫اﻟﺸﲁ‬
‫ﻣﻘﻮى‬
‫ﻣ ﻌﺪدة ﻣﻦ ‪ 8‬إﱃ ‪ 105‬ﻣ ﻔﺎوﺗﺔ‬ ‫ٔ‪1ٔ - 0‬‬ ‫ٔ‪3ٔ - 4‬‬ ‫اﳌﻘﺎﺳﺎت‬
‫ﱈ‬

‫ﻣ ﻔﺎوت‬ ‫ﺷﻔﺎف‬ ‫ورق ﻣﻘﻮى‪ /‬ﺎدي‪ /‬ﺧﺸﻦ‬ ‫اﻟﺴﻤﻚ‬

‫ﺷﻔﺎف‬
‫ﻣ ﻔﺎوﺗﺔ‬ ‫ﻣ ﻔﺎوﺗﺔ‬ ‫ورق رﻓ ﻊ‪ /‬ﺎدي‪/‬‬ ‫اﳉﻮدة‬
‫ﺣﺎ‬
‫ﻣ ﻌﺪد اﻟﻮﺳﺎﺋﻂ‪:‬‬ ‫ﻧﺼﻮص ﻣ ﺴﻮ ﺔ ‪ /‬رﺳﻮم ‪ٔ /‬ﻟﻮان ﻣﺼﺤﻮﺑﺔ ﺻﻮر ﻠﻮ ﺋﻖ ﰲ ﺷﲁ‬ ‫اﶈﺘﻮى‬
‫ﻣﺴ ﺪات ﻣﻜ ﺒﯿﺔ‬ ‫ٔﴍﻃﺔ ‪ /‬ﺑﻄﺎﻗﺎت‬ ‫ﺑﻘﺎﲚﺔ اﳌﻔﺎﺗﯿﺢ‬ ‫ﻣﺮﻗﻮﻧﺔ‬
‫ﻗﻮا ﺪ ﺑﯿﺎ ت ‪/‬‬ ‫ﻣ ﻜﺮوﻓ ﲅ‬
‫ﺗﻄﺒﯿﻘﺎت ﺗﻔﺎ ﻠﯿﺔ ‪...‬‬
‫اﳊﺎﺳﻮب‬ ‫ﻗﺎرئ ‪ /‬ﻣ ﺸﺊ‬ ‫دون وﺳﯿﻂ‬ ‫دون وﺳﯿﻂ‬ ‫وﺳﯿﻂ ﺳﺘﻌﲈل‬
‫اﳌﯿﻜﺮوﻓ ﲅ‬
‫ﰻ ﻣﻦ ﺴﺘﻄﯿﻊ اﺳﺘﻌﲈل‬ ‫ٔرﺷﯿﻒ ﺗﻌﻮﯾﴤ‪ :‬و ﺋﻖ‬ ‫ﰻ اﳉﻬﺎت اﳊﻜﻮﻣ ﺔ‬ ‫ﰻ ﻣﻦ ﺴﺘﻄﯿﻊ‬ ‫ﳎﺎﻻت ﺳﺘﻌﲈل ‪/‬‬
‫اﳊﺎﺳﻮب ‪ /‬ﰻ ا ٔﻓﺮاد‬ ‫ﻣ ﻜﺮرة‬ ‫واﳋﺎﺻﺔ )ﻓ ﯾﺘﻌﻠﻖ‬ ‫اﻟﻘﺮاءة واﻟﻜ ﺎﺑﺔ‪ /‬ﰻ‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺴﺘﻌﻤ‬
‫واﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ اﻟﻌﺎﱂ ﰲ‬ ‫وﻣ ﺸﺎﲠﺔ‪ٔ ،‬رﺷﯿﻒ‬ ‫ﳌﺒﺎﱐ واﻟﺸﺒﲀت ‪(...‬‬ ‫ا ٔﻓﺮاد واﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫ﺳﺎ ﺮ ا ﺎﻻت‬ ‫ﺣﲈﰄ‪ :‬ﻟ ﺴﺒﺔ ﻠﻮ ﺋﻖ‬ ‫ﻣﲀﺗﺐ ا راﺳﺎت‬ ‫ﰲ اﻟﻌﺎﱂ ﰲ ﺳﺎ ﺮ‬
‫اﳊﯿﻮﯾﺔ ٔو اﻟﻨﺎدرة ﻣ ﻞ‬ ‫اﻟﻬﻨﺪﺳﯿﺔ‬ ‫ا ﺎﻻت‬
‫ا ﻄﻮﻃﺎت‪ ،‬رﺳﻮم‬ ‫ﴍﰷت اﳌﻘﺎوﻻت‬
‫اﳌﻠﻜ ﺔ اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺘﴫﱖ‬ ‫اﻟﻬﯿﺎﰻ اﻟﺴﺎﻫﺮة ﲆ‬
‫ٔﺟﻮر ‪...‬‬ ‫اﻟﺸﺆون اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ‬
‫واﻟﺘﻘﺴ ت اﻟﱰاﺑﯿﺔ‬
‫)اﶈﳬﺔ اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ – إدارة‬
‫اﳌﻠﻜ ﺔ اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ ‪،(...‬‬

‫وﺛﯿﻘﺔ اﻟﻌﴫ ‪ /‬اﻟﻀﻐﻂ ﲆ‬ ‫اﻟﻀﻐﻂ ﲆ ﲀﻟﯿﻒ‬ ‫ﻓﱰة ﺣﻔﻆ ﻃﻮﯾ ﺴ ﺎ‬ ‫ﺳﻬﻞ ﺳﺘﻌﲈل‪/‬‬ ‫اﳌﺰا ‪:‬‬
‫ﲀﻟﯿﻒ وﻓﻀﺎءات اﳊﻔﻆ‬ ‫وﻓﻀﺎءات اﳊﻔﻆ‬ ‫ﳣﺘﻊ ﺑﻘﳰﺔ ﲩﯿﺔ‬

‫‪46‬‬
 ‫) ٔرﺷﯿﻒ ﺗﻌﻮﯾﴤ( ‪/‬‬ ‫) ٔرﺷﯿﻒ ﺗﻌﻮﯾﴤ(‪/‬‬ ‫ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ ‪ /‬ﻓﱰة ﺣﻔﻆ‬
‫ﺣﲈﯾﺔ اﻟﻮ ﺋﻖ اﳊﯿﻮﯾﺔ ﺣﲈﯾﺔ اﻟﻮ ﺋﻖ اﳊﯿﻮﯾﺔ‬ ‫ﻃﻮﯾ‬
‫واﻟﻨﺎدرة ) ٔرﺷﯿﻒ ﺣﲈﰄ( ‪/‬‬ ‫واﻟﻨﺎدرة ) ٔرﺷﯿﻒ‬
‫ﲝﺚ ٔﱄ ﻣ ﻌﺪ ا ٔوﺟ ﺔ ‪/‬‬ ‫ﺣﲈﰄ(‪ /‬ﻓﱰة ﺣﻔﻆ‬
‫ﻃﻮﯾ ﺴ ﺎ ‪ /‬ﳝﻜﻦ ٔن اﻟﻮﺻﻮل ﻋﻦ ﺑﻌﺪ إﱃ‬
‫اﻟﻮ ﺋﻖ‬ ‫ﺴﺘﻮﻋﺐ اﻟﻮ ﺋﻖ‬
‫ﻟﻜﱰوﻧﯿﺔ اﻟﻘﺎﺑ‬
‫ﻠﻄ ﻊ‬
‫إﺷﲀﻟﯿﺔ ا ﳝﻮﻣﺔ ‪ /‬اﻟﺘﻐﲑ‬ ‫ﺳﻌﺔ ﺣﻔﻆ ﺷﺎﺳﻌﺔ ﻋﺴﲑ ﺳﺘﻌﲈل )ﻣﻦ ﻜ ﻮﻟﻮﺟ ﺎ ﰲ ﻃﻮر‬ ‫اﻟﻌﯿﻮب‬
‫اﻟﴪﯾﻊ ﻠﻤﺤﯿﻂ اﻟﺘﻜ ﻮﻟﻮ‬ ‫ﺪا‪ /‬ﻻ ﳛﻤﻞ ﰻ ﺣ ﺚ اﻠﻒ واﳊﻔﻆ ‪ (...‬اﻟﺘﻘﺎدم‬
‫ﲡﻬﲒات اﻟﺘﺼﻮﺮواﻟ ﺴﺦ ) ﺮﳎﯿﺎت ‪ٔ ،‬وﻋﯿﺔ ‪،‬‬ ‫ﺴﺘﻮﺟﺐ ﻣﻌﺪات‬ ‫اﳌﻌﻄﯿﺎت‬
‫ﺣﻔﻆ ﺧﺼﻮﺻﯿﺔ ﻫﻈﺔ واﻟﻘﺮاءة ﻫﻀﺔ ﻻ ﳝﻜﻦ ﺷﺒﲀت ( رﺗﺒﺎط اﻟﻮﺛﯿﻖ‬
‫ﻟﺘﻜ ﻮﻟﻮﺟ ﺎ ‪/‬‬ ‫ٔن ﺴﺘﻮﻋﺐ إﻻ‬ ‫ا ﳥﻦ‬
‫ﺿﻌﻒ اﳊﺠﯿﺔ ﻣﻦ و ﺔ‬ ‫ﺻﻌﺐ اﻟﻔﻬﻢ واﻟﻮﺻﻒ اﻟﻮ ﺋﻖ اﻟﻘﺎﺑ ﻠﻄﺒﻊ‬
‫ﻧﻈﺮ ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ‪..‬‬ ‫ﻟﻐﲑ ا ﺘﺼﲔ‬
‫ﻣﺪد ﺣﻔﻆ ﻗﺼﲑة ﺴ ﺎ‬
‫ﳌﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ اﻟﻮرق‬
‫ﺻﻌﺐ ﻣﻦ ﺣ ﺚ اﻟﺘﺤﯿﲔ‬
‫واﻟﺘ ﺪﯾﺚ‬

‫اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ‬
‫‪47‬‬
‫‪ٔ - I‬ﻧﻮاع و ﺋﻖ اﳉﻬﺎت اﳊﻜﻮﻣ ﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻻٕدارﯾﺔ اﻟﻜﱪى‬
‫‪ٔ - II‬ﺻﻨﺎف اﻟﺘﻨﻈ ت اﻻٕدارﯾﺔ‬
‫‪ -III‬ﺮﯿﺒﺔ اﻟﺘﻨﻈ ت اﻻٕدارﯾﺔ‬
‫‪ - IV‬اﻟﺘﻨﻈ ت واﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻻٕدارﯾﺔ‬

‫‪48‬‬
‫‪ٔ -I‬ﻧﻮاع و ﺋﻖ اﳉﻬﺎت اﳊﻜﻮﻣ ﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻻٕدارﯾﺔ اﻟﻜﱪى‪ :‬ﺗﺘﻮزع إﱃ وﻇﺎﺋﻒ ﻣﺸﱰﻛﺔ‬
‫ووﻇﺎﺋﻒ ﺧﺼﻮﺻﯿﺔ‪ .‬وﳝﻜﻦ ﰲ ﲻﻠﯿﺔ اﳌﻘﺎرﻧﺔ ﺑﲔ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﳌﺸﱰﻛﺔ واﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﳋﺼﻮﺻﯿﺔ‪ ،‬ﲢﺪﯾﺪ‬
‫ﺛﻼث ﻣﺴﺘﻮ ت ﳐﺘﻠﻔﺔ‪ :‬اﻟﺘﻌﺮﯾﻒ‪ ،‬واﻟﻮﻇﺎﺋﻒ‪ ،‬واﻟﻮ ﺋﻖ اﳌﱰﺗﺒﺔ ﻋﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﳌﺸﱰﻛﺔ ‪ :‬ﺗﻮ ﺪ ﲁ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﲈ ﰷن ﺻﻨﻔﻬﺎ وﻧﻮع ﺸﺎﻃﻬﺎ‪ ،‬ﺑﻘﻲ ٔن ﯾﱲ ﲢﺪﯾﺪ‬

‫اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﱵ ﲣﺘﺺ ﲠﺎ ﰻ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻋﻦ ﲑﻫﺎ‪ .‬وﺗ ﺸ ٔ ﻋﻦ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﳌﺸﱰﻛﺔ و ﺋﻖ إدارﯾﺔ‬
‫ﻣﺸﱰﻛﺔ‪ .‬وﯾﻘﻊ اﺳﺘﺨﺮا ﺎ ﻣﻦ دﻟﯿﻞ "ﻧﻈﺎم ﺗﺼﻨﯿﻒ اﻟﻮ ﺋﻖ اﳌﺸﱰﻛﺔ ﺑﲔ اﻟﻮزارات واﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣ ﺔ" اﳌﻌﺪ ﻣﻦ ﻗ ﻞ ا ٔرﺷﯿﻒ اﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬و ﻟﺘﺎﱄ‪ ،‬ﻓﺎٕن اﻟﻌﻤﻞ ﰲ ﻫﺬا اﳉﺎﻧﺐ ﺎﻫﺰ ﻟﲁ‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‪ .‬وﻫﺬﻩ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﳏﺪدة ﺑ ٔرﺑﻊ ‪ :‬اﻟ ﺴﯿﲑ اﻟﻌﺎم ﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ‪ /‬اﻟﻮزارة‪،‬اﻟﺘﴫف ﰲ اﳌﻮارد‬
‫اﻟ ﴩﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺘﴫف ﰲ اﳌﻮارد اﳌﺎﻟﯿﺔ‪،‬اﻟﺘﴫف ﰲ اﻟﺒﻨﺎ ت واﳌﻌﺪات وا ﺰون‪.‬‬

‫‪ -‬اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﳋﺼﻮﺻﯿﺔ ‪:‬ﻣﻦ ا ﻠﻬﺎ ٔ ﺸ ﺖ اﻻٕدارة ٔو اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬وﱔ ﻣﻮﺟﻮدة ٕدارة ٔو ﻣﺆﺳﺴﺔ‬
‫دون ﺳﻮاﻫﺎ‪ ،‬ﻣ ﻞ وﻇﯿﻔﺔ ا ﳣﺮﯾﺾ )ﲣﺘﺺ ﲠﺎ اﳌﺴ ﺸﻔ ﺎت(‪ ،‬وﻇﯿﻔﺔ ﺿﺒﻂ اﳊﺎ اﳌﺪﻧﯿﺔ )ﲣﺘﺺ‬
‫ﲠﺎ اﻟﺒ ت(‪.‬‬

‫‪ٔ -1‬ﻧﻮاع اﻟﻮ ﺋﻖ ﺣﺴﺐ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﳌﺸﱰﻛﺔ ‪:‬‬

‫‪ -‬و ﺋﻖ اﻟ ﺴﯿﲑ اﻟﻌﺎم ‪:‬‬

‫‪ ‬وﻇﯿﻔﺔ إﺳﱰاﺗﯿﺠﯿﺔ ﳣﺜﻞ ﺎﺻﺔ ﰲ ﲢﺪﯾﺪ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟ ٕﻼدارة ٔو اﳌﺆﺳﺴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗﺼﻤﲓ‬
‫– ﻣ ﺎﺑﻌﺔ‬
‫– ﻣﺮاﻗ ﺔ‬
‫‪ٔ ‬ﱒ اﻟﻮ ﺋﻖ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﳐﻄﻄﺎت إﺳﱰاﺗﯿﺠﯿﺔ‬
‫– ﺮاﻣﺞ ﲻﻞ‬
‫– ﻣﻌﺎﻫﺪات‬
‫– ﺗﻘﺎرﺮ ﺸﺎط‬
‫‪49‬‬
 ‫– ﺗﻘﺎرﺮ ﺗﻔﻘﺪ‬
‫– ﺗﻨﻈ ت ﻫﯿﳫﯿﺔ ‪...‬‬
‫‪ -‬و ﺋﻖ اﻟﺘﴫف ﰲ اﳌﻮارد اﻟ ﴩﯾﺔ ‪:‬‬
‫‪ ‬ﳣﺜﻞ ﺎﺻﺔ ﰲ اﻟﺘﴫف ﰲ ا ٔﻋﻮان اﻟﻘﺎرﻦ واﳌﱰﺑﺼﲔ واﳌﺘﻌﺎﻗﺪ ﻦ ﻣ ﺬ رﱗ اﻧﺘﺪاﲠﻢ إﱃ ﺎﯾﺔ‬
‫اﻧﻘﻄﺎﻋﻬﻢ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻧﺘﺪاب‬
‫– ﺮﻗ ﺔ‬
‫– ﺗﻘ ﲓ اﻟﻌﻤﻞ‬
‫– ﻋﻄﻞ وﻣﻮاﻇﺒﺔ‬
‫– ﺗ ٔدﯾﺐ ‪...‬‬
‫‪ٔ ‬ﱒ اﻟﻮ ﺋﻖ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻣﻠﻔﺎت اﳌﻨﺎﻇﺮات‬
‫‪ -‬اﳌﻠﻔﺎت اﻻٕدارﯾﺔ ﻟ ٔ ﻋﻮان‬
‫– ﻗﺎﲚﺎت ا ٔﺟﻮر‬
‫– ﺗﻘﺎرﺮ ﺣﻮادث اﻟﺸﻐﻞ‬
‫– ﺑﻄﺎﻗﺎت اﳊﻀﻮر‬
‫– ﺟﻮا ﺰ اﻟﻌﻤ اﳌﺜﺎﻟﯿﲔ ‪...‬‬

‫‪ -‬و ﺋﻖ اﻟﺘﴫف ﰲ اﳌﻮارد اﳌﺎﻟﯿﺔ ‪:‬‬

‫‪ ‬ﳣﺜﻞ ﺎﺻﺔ ﰲ ٕا ﺪاد اﳌﲒاﻧﯿﺔ و ﻼص اﻟﻔﻮاﺗﲑ وا ٔﺟﻮر وﻣﺴﻚ اﳊﺴﺎﺑﯿﺎت وﻣﺮاﻗ ﳤﺎ ‪...‬‬
‫‪ٔ ‬ﱒ اﻟﻮ ﺋﻖ‪:‬‬
‫‪ -‬اﳌﲒاﻧﯿﺔ‬
‫‪ -‬اﻟﯿﻮﻣ ﺎت اﳊﺴﺎﺑﯿﺔ‬
‫‪ -‬ا ﻓﺎ ﺮ اﳊﺴﺎﺑﯿﺔ‬
‫– اﳌﻮاز ت اﳌﺎﻟﯿﺔ‬
‫– ﺗﻘﺎرﺮ ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﳊﺴﺎ ت ‪...‬‬

‫‪50‬‬
 ‫‪ -‬و ﺋﻖ اﻟﺘﴫف ﰲ اﻟﺒﻨﺎ ت واﳌﻌﺪات وا ﺰون ‪:‬‬
‫‪ ‬ﳣﺜﻞ ﺎﺻﺔ ﰲ ﺸ ﺪ وﺗﻌﻬﺪ اﳌﺒﺎﱐ واﻗ ﻨﺎء اﳌﻌﺪات وﺻﯿﺎ ﳤﺎ واﻗ ﻨﺎء ا ﺰون وﻣ ﺎﺑﻌﺔ اﺳﳤﻼﻛﻪ‬
‫‪...‬‬
‫‪ٔ ‬ﱒ اﻟﻮ ﺋﻖ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻣﻠﻔﺎت اﻟﺼﻔﻘﺎت‬
‫– ﻣﻠﻔﺎت ﻣﺸﺎرﯾﻊ اﻟﺒﻨﺎء‬
‫– اﻟﺮﺳﻮم اﻟﻬﻨﺪﺳﯿﺔ‬
‫– ﺑﻄﺎﻗﺎت ﺻﯿﺎﻧﺔ اﳌﻌﺪات‬
‫– ﻗﺎﲚﺎت ﺟﺮد ا ﺰون ‪...‬‬

‫‪ -2‬ﳏﺘﻮى ﻧﻈﺎم ﺗﺼﻨﯿﻒ اﻟﻮ ﺋﻖ اﻻٕدارﯾﺔ ‪:‬‬

‫‪-‬اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﳌﺸﱰﻛﺔ‪ :‬ﱔ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﱵ ﰎ اﺳﺘﺨﺮا ﺎ ﰲ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﺼﻨﯿﻒ اﳌﻌﺪ ﻣﻦ ﻗ ﻞ ا ٔرﺷﯿﻒ‬
‫اﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬وﯾﺘﻌﻠﻖ ﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﳌﺸﱰﻛﺔ اﻟﱵ ﺸﱰك ﻓﳱﺎ ﰻ اﻟﻮزارات واﳌﺆﺳﺴﺎت ﻟﺒﻼد وﱔ ٔرﺑﻌﺔ‬
‫‪:‬‬

‫‪ 1000‬اﻟ ﺴﯿﲑ اﻟﻌﺎم ﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‬

‫‪ 2000‬اﻟﺘﴫف ﰲ اﳌﻮارد اﻟ ﴩﯾﺔ‬
‫‪ 3000‬اﻟﺘﴫف ﰲ اﳌﻮارد اﳌﺎﻟﯿﺔ‬
‫‪ 4000‬اﻟﺘﴫف ﰲ اﻟﺒﻨﺎ ت و اﳌﻌﺪات و ا ﺰون‬

‫وﻗﺪ ﻓﺴﺢ ا ﺎل ﳌﺎ ﺑﻌﺪ اﻟﺮﻣﺰ ‪ 4000‬وذ ﻟﱰﻣﲒ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﳋﺼﻮﺻﯿﺔ ﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪ .‬ﻣ ﺎل‪ :‬ﻣﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﻣﺎﻟﯿﺔ ﲣﺘﺺ ﰲ ﲤﻮﯾﻞ اﳌﺸﺎرﯾﻊ اﻟﺘﳮﻮﯾﺔ ووﻇﺎﺋﻔﻬﺎ اﳋﺼﻮﺻﯿﺔ ﱔ ‪ 5000 :‬دراﺳﺎت اﳌﺸﺎرﯾﻊ‬
‫واﻟﺼﻔﻘﺎت‪ 5000 .‬ﲤﻮﯾﻞ اﳌﺸﺎرﯾﻊ‪ ،‬ﰒ ﺗﻔﺮﯾﻊ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﺮﺋ ﺴﯿﺔ إﱃ وﻇﺎﺋﻒ ﻓﺮﻋﯿﺔ و ٔﻗﺴﺎم وﻓﺮوع ‪.‬‬

‫‪51‬‬
 ‫‪ٔ -II‬ﺻﻨﺎف اﻟﺘﻨﻈ ت اﻻٕدارﯾﺔ‪:‬‬
‫‪ -1‬اﻟﻮزارة‪ :‬ﻗﺎل ا ﻦ ﻣ ﻈﻮرﰲ ﻟﺴﺎن اﻟﻌﺮب‪َ :‬و َاز َر ُﻩ َ َﲆ ا ﻣ ِﺮ َﺎﻧ َ ُﻪ َوﻗَﻮا ُﻩ َوا ْﺻ ُﻞ ٓ َز َر ُﻩ‪ "1‬وﺗﻌﺪ‬
‫اﻟﻮزارة ﻜﺮﺴﺎ ﻠﻤﺮﻛﺰﯾﺔ اﻻٕدارﯾﺔ اﻟﱵ ﺗﻌﲏ ﺣﴫ ﰻ ﺳﻠﻄﺔ اﻟﻮﻇﯿﻔﺔ اﻻٕدارﯾﺔ ﰲ ا و ﰲ ﯾﺪ‬
‫اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻻٕدارﯾﺔ اﳌﺮﻛﺰﯾﺔ )رﺋ ﺲ ا و واﻟﻮزراء وﳑﺜﻠﳱﻢ( ﰲ ٔﻗﺎﻟﲓ ا و ‪ ،‬ﺣ ﺚ ﯾﺆدي ﻫﺬا‬
‫اﻟﱰﻛﺰ واﻟﺘﻮﺣ ﺪ واﻟﺘﺠﻤﯿﻊ ﳌﻈﺎﻫﺮ ﺳﻠﻄﺔ اﻟﻮﻇﯿﻔﺔ اﻻٕدارﯾﺔ إﱃ و ﺪة ٔﺳﻠﻮب وﳕﻂ اﻟﻨﻈﺎم اﻻٕداري‬
‫ﰲ ا و وٕاﱃ إﻗﺎﻣﺔ وﺑﻨﺎء اﻟﻬﯿﲁ اﻻٕداري ﲆ ﻫﯿﺌﺔ ﻣ ﻠﺚ ٔو ﻫﺮم ﻣ ﻜﻮن ﻣﻦ ﶍﻮ ﺔ ﲶﻤﺔ ﻣﻦ‬
‫اﻟﻄﺒﻘﺎت وا ر ﺎت )ﻓ ﯿﺎ‪ ،‬ﻠﻤﯿﺎ‪ ،‬ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺎ وﴩ ( ﻣﱰاﺑﻄﺔ‪ ،‬وﻣ ﻨﺎﺳﻘﺔ‪ ،‬وﻣ ﺪر ﺔ ﯾﻌﻠﻮ ﺑﻌﻀﻬﺎ‬
‫اﻟﺒﻌﺾ‪ .‬وﻫﻮ ﻣﺎ ﯾﻌﺮف ﻟﺘﺪرج ٔو اﻟﺴﲅ اﻻٕداري‪.‬و ﺮﺗﺒﻂ ﰻ ﻃﺒﻘﺔ ٔو در ﺔ ﰲ اﻟﺴﲅ اﻻٕداري‬
‫ر ﺔ ٔو اﻟﻄﺒﻘﺔ اﻟﱵ ﺗﻠﳱﺎ ﻣ ﺎﴍة ﺮاﺑﻄﺔ و ﻼﻗﺔ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺮﺋﺎﺳﯿﺔ اﻟﱵ ﺗﻌﲏ ﺣﻖ وٕاﻣﲀﻧﯿﺔ‬
‫اﺳﺘﻌﲈل ﻗﻮة ا ٔﻣﺮ وا ﳯ ﻲ ﻣﻦ ٔ ﲆ وواﺟﺐ اﻟﻄﺎ ﺔ واﳋﻀﻮع واﻟﺘﺒﻌﯿﺔ ﻣﻦ ٔﺳﻔﻞ‪.‬وﯾﱰﺗﺐ ﲆ‬
‫ا ٔ ﺬ ٔﺳﻠﻮب اﻻٕداري اﳌﺮﻛﺰي ٔن ﺳﻠﻄﺔ اﲣﺎذ اﻟﻘﺮارات ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣ ﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﺗﱰﻛﺰ ﰲ ٔ ﲆ ﳃﺔ‬
‫اﻟﻬﺮم اﻻٕداري‪ ،‬ﺳﻮاء ٔﰷن ذ ﰲ ﯾﺪ رﺋ ﺲ ا و ٔم اﳊﻜﻮﻣﺔ‪ ،‬وﻟ ﺲ ﻣﻌﲎ ذ ٔن اﻟﻘﺮارات ﻻ‬
‫ﺑﺪ ٔن ﺗﺼﺪر ﻣﻦ ا ٔ ﺰة اﻻٕدارﯾﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ﻓﻘﻂ‪ ،‬وﻟﻜﻦ اﳌﻘﺼﻮد ﻫﻮ ٔن اﳉﻬﺎز اﻻٕداري ا ٔ ﲆ ﯾﺒﻘﻰ‬
‫داﲚﺎ ﻫﻮ ﺻﺎﺣﺐ ﺣﻖ اﻟﺘﻮﺟ ﻪ‪ ،‬وذ ﲟﺎ ﯾﺼﺪرﻩ اﻟﺮﺋ ﺲ إﱃ ﻣﺮؤوﺳﯿﻪ ﻣﻦ ﺗﻌﻠ ت و ٔواﻣﺮ وﻣﺎ‬
‫ﯾﺘﻮﻓﺮ ﻠﯿﻪ ﻣﻦ ﺳﻠﻄﺎت ﺣﻮل ﻣﺮاﻗ ﺔ ٔﻋﲈل اﳌﺮؤوﺳﲔ‪ ،‬إذ ٔن ﻠﺮﺋ ﺲ ﺣﻖ ٕا ﺎزﲥﺎ ٔو إﺑﻄﺎﻟﻬﺎ ٔو‬
‫ﺗﻌﺪﯾﻠﻬﺎ ٔو اﳊﻠﻮل ﳏﻠﻬﻢ ﰲ ٔداﲛﺎ‪ .‬ﻓﺎﻟﺘﻨﻈﲓ اﻻٕداري اﳌﱰﻛﺰ ﲆ ا ٔﺳﻠﻮب اﳌﺮﻛﺰي ﳣﺜﻞ ﰲ ﺷﲁ‬
‫ﻫﺮم إداري ﯾﻨ ﻖ ﻣﻦ اﻟﻘﻤﺔ ﺣ ﺚ ﺗﱰﻛﺰ ﲨﯿﻊ اﻟﺴﻠﻄﺎت ا ٕﻻدارﯾﺔ‪ ،‬وﯾ ﳤ ﻲ ﻟﻘﺎ ﺪة ﻣﺮورا ﺑ ٔ ﺰة‬
‫وﻣﺆﺳﺴﺎت و ٔﻓﺮاد ﯾﻨﻔﺬون ا ٔواﻣﺮ واﻟﺘﻌﻠ ت اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﳊﻜﻮﻣﺔ اﳌﺮﻛﺰﯾﺔ‪ ،‬وذ ﰲ ﻇﻞ اﻟﺘﺒﻌﯿﺔ‬
‫اﻻٕدارﯾﺔ ﻠﺴﻠﻄﺔ اﳌﺮﻛﺰﯾﺔ‪ ،‬وﯾﺒﻘﻰ اﻟﻨﻈﺎم اﻻٕداري اﻟ ﺴﻠﺴﲇ اﳌﻌﯿﺎر اﻟﺮﺋ ﴘ ا ي ﳣﲒ ﺑﻪ اﻟﻨﻈﺎم‬
‫اﻻٕداري اﳌﺮﻛﺰي‪.‬واﻟﻮزارة‪ ،‬ﻫﯿﲁ ﺑﻊ و واﳊﻜﻮﻣﺔ ﳚﻤﻊ وﻇﺎﺋﻒ ﺳﯿﺎﺳﯿﺔ وٕادارﯾﺔ‪ .‬وﻻ ﯾﻘﻮم‬
‫اﻟﻮز ﺮ ﺑ ﺴﯿﲑ اﳌﺮﻓﻖ اﻟﻌﺎم اﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﻮزارﺗﻪ ﺑﻨﻔﺴﻪ‪ ،‬ﺑﻞ ﺴﺘﻌﲔ ﺑﻌﺪد ﺒﲑ ﻣﻦ اﳌﺴﺘ ﺪﻣﲔ واﻟﻔ ﯿﲔ‪.‬‬
‫وﻻ ﺗﺘﻮﻗﻒ ﻗﺪرة اﻟﻮزارة وﻛﻔﺎءﲥﺎ ﲆ ﺪد ﻣﻮﻇﻔﳱﺎ ﺑﻘﺪر ﻣﺎ ﺗﺘﻮﻗﻒ ﲆ ﻣﺴﺘﻮاﱒ اﻟﻔﲏ وﺣﺴﻦ‬
‫ﺗﻮزﯾﻌﻬﻢ‪.‬وﺗﺘ ﺬ اﻟﺼﻼﺣ ﺎت و ﺧ ﺼﺎﺻﺎت اﻟﱵ ﳝﺎرﺳﻬﺎ اﻟﻮز ﺮ‪ ٔ ،‬ﺪ اﻟﺸﳫﲔ‪ :‬ﻓﻘﺪ ﯾﺘﻮﱃ‬
‫ﳑﺎرﺳﳤﺎ ﻣ ﻔﺮدا‪ ،‬وﻫﻮ ﻣﺎ ﺴﻤﻰ ﳌﺮﻛﺰﯾﺔ ﻣﻊ اﻟﱰﻛﲒ اﻻٕداري وﻗﺪ ﯾﻌﺎوﻧﻪ ﰲ ٔداﲛﺎ ﺑﻌﺾ ﻣﻮﻇﻔﻲ‬
‫وزارﺗﻪ‪ ،‬وﻫﺬﻩ ﺻﻮرة ﯾﻄﻠﻖ ﻠﳱﺎ اﻟﻼﻣﺮﻛﺰﯾﺔ اﻻٕدارﯾﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫اﺑن ﻣﻧظور‪ :‬ﻟﺳﺎن اﻟﻌرب‪ ،‬ﻣﺎدة وزر ‪282/5‬‬

‫‪52‬‬
‫‪ ‬ﰲ ٔداﲛﺎ ورﻫﺎ اﻟﺴﯿﺎﳼ‪ ،‬ﺸﺎرك اﳊﻜﻮﻣﺔ‪ ،‬ﲟﻌﯿﺔ اﻟﻮزارات ا ٔﺧﺮى‪ ،‬ﰲ ﺗﻨﻔ ﺬ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ﰲ اﳌﯿﺪان اﻟﺮاﺟﻊ ﻟﻬﺎ ﻟﻨﻈﺮ‪.‬‬
‫‪ ‬ﰲ ٔداﲛﺎ ورﻫﺎ اﻻٕداري‪ ،‬ﺗﻀﻄﻠﻊ اﻟﻮزارة ﺑﺘﻘﺪﱘ ﺪﻣﺎت ﻠﻤﻮاﻃﻦ دون ﺎﯾﺔ رﲝﯿﺔ )ﻗﺪ ﻜﻮن‬
‫اﳌﻘﺎﺑﻞ رﻣﺰ وﻻ ﯾﻐﻄﻲ ﰲ ﺑﻌﺾ ا ٔﺣ ﺎن ﲀﻟﯿﻒ اﳋﺪﻣﺔ(‬
‫‪ -‬ﺗﻐﻄﻲ ﳎﺎﻻ ﻣﻦ ا ﺎﻻت اﻟﻜﱪى و )ﺗﻌﻠﲓ – ﲱﺔ ‪(...‬‬
‫‪ -‬ﺗﺘ ٔﰏ ﻣﻮاردﻫﺎ ﻣﻦ ا و ‪،‬‬
‫‪ -‬ﴩف اﻟﻮزارة ﲆ ﻫﯿﺌﺎت وﻣﺆﺳﺴﺎت ﲻﻮﻣ ﺔ ذات ﺻﺒﻐﺔ ﺪﻣﺎﺗﯿﺔ ٔو ذات ﺻﺒﻐﺔ ﺻﻨﺎﻋﯿﺔ ٔو‬
‫ﲡﺎرﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ -2‬اﻟﻬﯿﺌﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣ ﺔ ذات اﻟﺼﺒﻐﺔ اﳋﺪﻣﺎﺗﯿﺔ‬

‫‪ -‬ﳣﺘﻊ ﻟﺸﺨﺼﯿﺔ اﳌﺪﻧﯿﺔ و ﺳﺘﻘﻼل اﳌﺎﱄ‪،‬‬
‫‪ -‬ﲣﻀﻊ ٕﻻﴍاف ٕا ﺪى اﻟﻮزارات‪،‬‬
‫‪ -‬ﺗﺘ ٔﰏ ﻣﻮاردﻫﺎ ﻣﻦ ا و ‪،‬‬
‫‪ -‬ﲥﱲ ٕ ﺪى ا ﺎﻻت اﻟﻔﺮﻋﯿﺔ ﻠﻮزارة اﻟﱵ ﺮﺟﻊ ﻟﻬﺎ ﻟﻨﻈﺮ‪،‬‬
‫‪ -‬ذات ٔﻫﺪاف ﲑ رﲝﯿﺔ )ﻣ ﺎل‪ :‬اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻌﻠﳰﯿﺔ – اﻟﺼﺤﯿﺔ ‪.(...‬‬

‫‪ -3‬اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣ ﺔ ذات اﻟﺼﺒﻐﺔ ﲑ اﻻٕدارﯾﺔ )ﺻﻨﺎﻋﯿﺔ وﲡﺎرﯾﺔ(‪:‬‬

‫‪ -‬ﳣﺘﻊ ﻟﺸﺨﺼﯿﺔ اﳌﺪﻧﯿﺔ و ﺳﺘﻘﻼل اﳌﺎﱄ‪،‬‬
‫‪ -‬ﲣﻀﻊ ٕﻻﴍاف ٕا ﺪى اﻟﻮزارات‪،‬‬
‫‪ -‬ﲥﱲ ٕ ﺪى ا ﺎﻻت اﻟﻔﺮﻋﯿﺔ ﻠﻮزارة اﻟﱵ ﺮﺟﻊ ﻟﻬﺎ ﻟﻨﻈﺮ‪،‬‬
‫‪ -‬ذات ﺎ ت رﲝﯿﺔ )ﻣ ﺎل ‪ :‬ﺑﻨﻮك – ﴍﰷت ٔﺷﻐﺎل ﲻﻮﻣ ﺔ ‪،(...‬‬
‫‪ -‬ﺗﺘ ٔﰏ ﻣﻮاردﻫﺎ ﻣﻦ اﳋﺪﻣﺎت اﻟﱵ ﺗﻘﺪ ﺎ ٔو ﻣﻦ ا و ﰲ ﺻﻮرة ﲺﺰ ﻣﲒاﳖﺎ اﻟﺘ ﺎري‪،‬‬
‫‪ -‬ﲣﻀﻊ ﻟ ٔ داءات وﳌﺮاﺟﻌﺔ اﳊﺴﺎﺑﯿﺎت‪،‬‬
‫‪ -‬ﳝﻜﻦ ﴩﯾﻚ اﳋﻮاص ﺑ ﺴﺐ ٔﻗﻞ ﻣﻦ ﺴﺒﺔ ﻣﺴﺎﳘﺔ ا و ‪،‬‬
‫‪ -‬ﺗﺘﻜﻮن ﻣﻦ رﺋ ﺲ ﻣﺪ ﺮ ﺎم و ﻠﺴﺎت ﺎﻣﺔ وﳎﻠﺲ إدارة ‪...‬‬
‫‪ -‬اﻟﺮﺋ ﺲ اﳌﺪ ﺮ اﻟﻌﺎم ﺮ ٔس ﳎﻠﺲ اﻻٕدارة ﺎدة‪،‬‬
‫‪ -‬اﳉﻠﺴﺎت ﺸ ﳣﻞ ﲆ ﻠﺴﺎت ﺗ ٔﺳ ﺴﯿﺔ و ﻠﺴﺎت ﺎدﯾﺔ )ﺳﻨﻮﯾﺔ( و ﻠﺴﺎت ﺎرﻗﺔ ﻠﻌﺎدة‪.‬‬
‫‪53‬‬
 ‫‪ -4‬اﻟﺒ ت – اﻟﻮﻻ ت‪ /‬اﶈﺎﻓﻈﺎت‬
‫‪ -‬ﺗﻘﻮم اﻟﺒ ﯾﺔ ﲜﻤﯿﻊ ا ٔﻋﲈل اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑ ﻈﲓ ﻣ ﻄﻘﳤﺎ وٕاﺻﻼ ﺎ وﲡﻤﯿﻠﻬﺎ واﶈﺎﻓﻈﺔ ﲆ )اﻟﺼ ﺔ‬
‫واﻟﺮا ﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ(‪ ،‬وﻟﻬﺎ ﰲ ﺳ ﻞ ذ اﲣﺎذ اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﻟﻼزﻣﺔ‪ ،‬وﻓﻖ ﳐﻄﻂ ﺗﻨﻈﳰﻲ ﻣﺼﺎدق‬
‫ﻠﯿﻪ ﻣﻦ اﳉﻬﺎت ا ﺘﺼﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻮﻻﯾﺔ‪ :‬ﱔ ﻣ ﻄﻘﺔ إدارﯾﺔ ﻟﻬﺎ اﺳﺘﻘﻼﻟﻬﺎ اﻻٕداري واﳌﻌﻨﻮي‪ ،‬وﲣﺘﻠﻒ ﻣﻦ ﺑ ٓﺧﺮ ﻛﲈ ﲣﺘﻠﻒ ﻣﻦ‬
‫ﻓﱰة زﻣ ﯿﺔ ٔﺧﺮى‪ .‬وﰲ ﻋﴫ اﳋﻼﻓﺔ اﻻٕﺳﻼﻣ ﺔوﻧﻈﺮا ﻻ ﺴﺎع ا و ‪ ،‬ﻗﺴﻤﻬﺎ اﳋﻠﻔﺎء إﱃ "وﻻ ت"‬
‫وﻟﲁ وﻻﯾﺔ واﻟﯿﻌﯿﻨﻪ اﳋﻠﯿﻔﺔ‪ ،‬و اﻟﺘﻔﻮﯾﺾ اﻟﺘﺎم ﰲ ﺣﲂ اﻟﻮﻻﯾﺔ ﺑﻨﻮع ﻣﻦ ﺳﺘﻘﻼﻟﯿﺔ‪ٔ .‬ﻣﺎ ﰲ ﻋﴫ‬
‫اﳌﲈﻟﯿﻜﻔﻲ ﻣﴫوﺳﻮر ‪ ،‬ﻓﻘﺪﰷﻧﺖ اﻟﻮﻻﯾﺔ ﲤﺜﻞ ٔﺻﻐﺮ ﺮﯿﺒﺔ إدارﯾﺔ و ‪ .‬واﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ‪1864‬‬
‫ﺷﳫﺖ اﻟﻮﻻﯾﺔﰲ ﻋﴫ اﻟﺴﻠﻄﻨﺔ اﻟﻌ ﻧﯿﺔﺑ ا ً ﰷﻣ ﻮﻻﯾﺔ اﳌﻮﺻ ٔ و وﻻﯾﺔ اﻟﺒﴫة ٔو وﻻﯾﺔ ﺑﻐﺪاد‪.‬‬
‫وﺗﻌﺘﱪ ﺎﻟﯿﺎ اﻟﻮﻻﯾﺔ اﻟﺘﻘﺴﲓ اﻻٕداري ا ٔوﱄ ﰲ ﺑﻌﺾ ا ول ا ٓﺳﯿﻮﯾﺔ وا ٔﻓﺮﯾﻘ ﺔ‪ .‬وﰲ ﺗﻮﺲ ﺗﻘﺴﻢ‬
‫اﻟﺒﻼد إدار إﱃ ‪ 24‬وﻻﯾﺔ‪ ،‬وﺗﻌﺘﱪ اﻟﻮﻻﯾﺔ إدارة ﻮﯾﺔ‪ ،‬ﺮ ٔﺳﻬﺎ اﻟﻮاﱄ ا ي ﳝﺜﻞ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﻨﻔ ﺬﯾﺔ‬
‫ﰲ ﺘﻪ‪ ،‬وﯾﻔﻮض اﻟﻮزراء ﺑﻌﺾ اﻟﺼﻼﺣ ﺎت‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺘﻔﻮﯾﺾ اﻻٕداري‪ :‬ﯾﱲ ﲢﻮﯾﻞ اﻟﺼﻼﺣ ﺎت و ﺧ ﺼﺎﺻﺎت ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﳌﺮﻛﺰﯾﺔ إﱃ اﻟﺴﻠﻄﺎت‬
‫اﻟﻼﻣﺮﻛﺰﯾﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﯾﻖ اﻟﺘﻔﻮﯾﺾ ا ي ﯾ ٔ ﺬ ﺷﳫﲔ‪ :‬ﺗﻔﻮﯾﺾ ﺧ ﺼﺎص‪ ،‬وﺗﻔﻮﯾﺾ اﻟﺘﻮﻗ ﻊ‪ ،‬ﳑﺎ‬
‫ﯾﱰﺗﺐ ﻋﻨﻪ ٔن ﺗﺼﺒﺢ اﻟﻬﯿﺌﺎت اﻟﻼﻣﺮﻛﺰﯾﺔ‪ ،‬ﳣﺘﻊ ﺳﺘﻘﻼل ﺴﱯ‪ .‬وﻗ ﻞ اﻟﺘﻄﺮق إﱃ ﻫﺬ ﻦ اﻟﺸﳫﲔ‬
‫ﻣﻦ اﻟﺘﻔﻮﯾﺾ‪ ،‬ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ ٔن ﻧﺘﻌﺮض ﻟﴩوط اﻟﺘﻔﻮﯾﺾ ﰒ ٔﻧﻮا ﻪ ﻓ ٓ رﻩ‪.‬‬
‫‪ -‬ﴍوط اﻟﺘﻔﻮﯾﺾ‪:‬ﺗﺘ ﲆ اﻟﴩوط اﳌﻮﺿﻮﻋﯿﺔ ﻠﺘﻔﻮﯾﺾ ﰲ ﴍﻃﲔ ٔﺳﺎﺳﲔ ﻫﲈ‪:‬وﺟﻮب وﺟﻮد ﻧﺺ‬
‫ﻗﺎﻧﻮﱐ ﳚﲒ اﻟﺘﻔﻮﯾﺾ‪ ،‬وذ ﲟﻘ ﴣ اﳌﺒﺎدئ ا ﺳﺘﻮرﯾﺔ ٔو اﻟﻘﻮاﻧﲔ اﻟﻌﺎدﯾﺔ ٔو اﳌﺮاﺳﲓ اﻟﺘﻨﻈﳰﯿﺔ‪.‬‬
‫واﻟﴩوط اﻟﺸﳫﯿﺔ ﻠﺘﻔﻮﯾﺾ‪ ،‬وﱔ ٔﯾﻀﺎ ﺗﺘﻜﻮن ﻣﻦ ﻋﻨﴫﻦ‪ .‬وﺗﻌﺪ ﴐورﯾﺔ ٔﳖﺎ ﳬﻞ اﻟﴩوط‬
‫اﳌﻮﺿﻮﻋﯿﺔ‪ ،‬وﱔ ﲆ اﻟﺘﻮاﱄ‪ :‬ﺷﲁ ﻗﺮار اﻟﺘﻔﻮﯾﺾ ﰲ ذاﺗﻪ‪ ،‬ﰒ اﻟﻌﲅ ﺑﻘﺮار اﻟﺘﻔﻮﯾﺾ ﻋﻦ ﻃﺮﯾﻖ‬
‫ﴩﻩ‪ .‬ﻓﺸﲁ ﻗﺮار اﻟﺘﻔﻮﯾﺾ‪ ،‬ﯾﻘﺼﺪ ﺑﻪ اﻟﺼﻮرة اﳋﺎرﺟ ﺔ اﻟﱵ ﲢﱲ اﻟﻘﻮاﻧﲔ واﳌﺮاﺳﲓ ٔن ﯾﻔﺮغ ﻓﳱﺎ‬
‫ﻗﺮار اﻟﺘﻔﻮﯾﺾ‪ٔ ،‬ﻣﺎ ﴩﻩ ﻓﻬ ﻲ ﲻﻠﯿﺔ ﻣﺎدﯾﺔ ﺗﻘ ﴤ وﺿﻊ اﻟﻘﺮار ﰲ دا ﺮة اﻟﺘﻨﻔ ﺬ‪ ،‬وﻟﯿﻜﻮن ﻣﻦ ﳞﻤﻪ‬
‫ا ٔﻣﺮ ﲆ ﲅ ﺑﻪ‪ ،‬واﳌﺴﲅ ﺑﻪ ٔﻧﻪ إذا ﻧﺺ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﲆ ﻃﺮﯾﻘﺔ ﻣﻌﯿﻨﺔ ﰲ اﻟ ﴩ‪ ،‬وﺟﺐ ﲆ اﻻٕدارة‬
‫إﺗﺒﺎع ﻫﺬﻩ اﻟﻄﺮﯾﻘﺔ‪.‬‬

‫‪54‬‬
 ‫‪ٔ -‬ﻧﻮاع اﻟﺘﻔﻮﯾﺾ‪:‬‬
‫‪ ‬ﺗﻔﻮﯾﺾ ﺧ ﺼﺎص‪ :‬ﯾﻘﺼﺪ ﲠﺬا اﻟﺘﻔﻮﯾﺾ ٔن ﯾﻌﻬﺪ ﺻﺎﺣﺐ ﺧ ﺼﺎص ﲟﲈرﺳﺔ ﺎﻧﺐ ﻣﻦ‬
‫اﺧ ﺼﺎﺻﻪ‪ ،‬ﺳﻮاء ﰲ ﻣﺴ ٔ ﻣﻌﯿﻨﺔ ٔو ﰲ ﻧﻮع ﻣﻌﲔ ﻣﻦ اﳌﺴﺎﺋﻞ إﱃ ﻓﺮد ٓﺧﺮ ٔو ﺳﻠﻄﺔ ٔﺧﺮى‬
‫ﻃﺒﻘﺎ ﳌﺎ ﺗﻘ ﻀﯿﻪ ا ٔوﺿﺎع اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻔﻮﯾﺾ اﻟﺘﻮﻗ ﻊ‪ :‬ﯾﻘ ﴫ دورﻩ ﲆ ﳎﺮد ﺗﻮﻗ ﻊ اﳌﻔﻮض إﻟﯿﻪ ٔو إﻣﻀﺎؤﻩ ﲆ ﺑﻌﺾ اﻟﻘﺮارات‬
‫ا ا ﰲ اﺧ ﺼﺎص اﻟﺴﻠﻄﺎت ا ٔﺻﻠﯿﺔ وﳊﺴﺎﲠﺎ‪ ،‬وﲢﺖ ﻣﺮاﻗ ﳤﺎ‪ .‬ﻓﻬﻮ ﳎﺮد ﲻﻞ ﻣﺎدي‪،‬‬
‫ﺣ ﺚ ﯾﻮﻗﻊ اﳌﻔﻮض إﻟﯿﻪ ﲆ وﺛﯿﻘﺔ ﺳﺒﻖ ٔن ٔ ﺪﲥﺎ اﻟﺴﻠﻄﺔ ا ٔﺻﻠﯿﺔ ا ﺘﺼﺔ‪.‬‬
‫‪ ٓ ‬ر اﻟﺘﻔﻮﯾﺾ‪:‬‬
‫ﻟ ﺴﺒﺔ ﻠﻤﻔﻮض‪ٔ :‬ن ﯾﺘﻌﻠﻖ اﻟﺘﻔﻮﯾﺾ ﻟﺴﻠﻄﺎت و ﺧ ﺼﺎﺻﺎت اﻟﱵ ﳝﻠﻜﻬﺎ وﰲ اﳊﺪود اﳌﺴﻤﻮح‬
‫ﲠﺎ ﻗﺎﻧﻮ ‪.‬‬
‫‪-‬إذا ﺪد اﻟﻨﺺ ا ي ﳚﲒ اﻟﺘﻔﻮﯾﺾ ﻣﻦ ﯾﻔﻮض ٕا ﳱﻢ ﺑ ٔﺳﲈﲛﻢ ٔو ﺻﻔﺎﲥﻢ‪ ،‬ﺗﻌﲔ ﲆ اﻟﺴﻠﻄﺔ‬
‫ا ٔﺻﻠﯿﺔ ٔن ﻜﻮن ﻗﺮارﻫﺎ ﻟﺘﻔﻮﯾﺾ ﻟﻬﺆﻻء ا ٔﺷ ﺎص دون ﲑﱒ‪.‬‬
‫‪-‬إذا ﺪد اﻟﻨﺺ ا ي ﳚﲒ اﻟﺘﻔﻮﯾﺾ ﺮﺗ ﺎ ﻣﻌﯿﻨﺎ ﻟ ٔ ﺷ ﺎص ا ﻦ ﳚﻮز اﻟﺘﻔﻮﯾﺾ ٕا ﳱﻢ‪ ،‬وﺟﺐ ﲆ‬
‫اﳌﻔﻮض ا ﱰام ﻫﺬا اﻟﱰﺗ ﺐ‪ ،‬وٕاﻻ ا ﺴﻢ ﻗﺮارﻩ ﺑﻌﺪم اﳌﴩوﻋﯿﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬إذا ﺪد اﻟﻨﺺ ا ي ﳚﲒ اﻟﺘﻔﻮﯾﺾ اﻟﱱاﻣﺎ ﲆ ﺎﻧﺐ اﻟﺴﻠﻄﺔ ا ٔﺻﻠﯿﺔ ﺳﺘ ﺪام إﻣﲀﻧﯿﺔ‬
‫اﻟﺘﻔﻮﯾﺾ ﰲ ﺎ ﻣﻌﯿﻨﺔ ٔن ﯾﺘﻌﻠﻖ اﺳﺘ ﺪاﻣﻪ ﺑﻨﺎء ﲆ ﻃﻠﺐ ﺳﻠﻄﺔ ﻣﻌﯿﻨﺔ‪ ،‬ﻓﺎٕﻧﻪ ﯾﺘﻌﲔ ﲆ‬
‫اﻟﺴﻠﻄﺔ ا ٔﺻﻠﯿﺔ اﺳﺘ ﺪام إﻣﲀﻧﯿﺔ اﻟﺘﻔﻮﯾﺾ ﻣﱴ ﻃﻠﺒﺖ ﻣ ﻪ اﳉﻬﺔ اﳌﻌﯿﻨﺔ ذ ‪.‬‬
‫وﳝﻜﻦ ﻠﺴﻠﻄﺔ ا ٔﺻﻠﯿﺔ اﻟﻌﺪول ﰲ ٔي وﻗﺖ ﻣﻦ ا ٔوﻗﺎت ﻋﻦ اﻟﺘﻔﻮﯾﺾ ﻻ ﻟﴚء ﺳﻮى ٔﳖﺎ‬
‫ﺻﺎﺣ ﺔ ﺧ ﺼﺎص ا ٔﺻﲇ‪ ،‬و ٔن اﺧ ﺼﺎﺻﺎت اﳌﻔﻮض إﻟﯿﻪ ﰲ ﻫﺬا ا ﺎل ﱔ اﺧ ﺼﺎﺻﺎت ﻣﺆﻗ ﺔ‬
‫ﳚﻮز إﻟﻐﺎؤﻫﺎ‪.‬‬
‫ﻟ ﺴﺒﺔ ﻠﻤﻔﻮض ‪ :‬ﻓ ﺠﺐ ﻠﯿﻪ ا ﱰام اﻟﺘﻔﻮﯾﺾ واﻟﻌﻤﻞ ﲟﻘ ﻀﺎﻩ‪ ،‬وٕاذا اﻣ ﻨﻊ ﻋﻦ ﳑﺎرﺳﺔ اﻟﺘﻔﻮﯾﺾ‬
‫اﳌﻤﻨﻮح ﴏا ﺔ ٔو ﲷﻨﺎ‪ ،‬ﻓﺎٕن ﻫﺬا ﻣ ﻨﺎع ﯾﻌﺘﱪ ﳐﺎﻟﻔﺔ ﺗ ٔدﯾ ﺔ وﲡﻮز ﻣﺴﺎءﻟﺘﻪ وﺗﻮﻗ ﻊ اﳉﺰاء‬
‫ﻠﯿﻪ‪ ،‬وﰲ ﺎ ﻗ ﺎﻣﻪ ﻻﺧ ﺼﺎﺻﺎت اﳌﻔﻮﺿﺔ إﻟﯿﻪ‪ ،‬ﻓﺎٕﻧﻪ ﯾﺘﺤﻤﻞ ﰷﻓﺔ ا ٓ ر اﳌﱰﺗﺒﺔ ﲆ ﻗﺮاراﺗﻪ‪ .‬وٕاذا‬
‫ﺪد ﻗﺮار اﻟﺘﻔﻮﯾﺾ اﻟﻨﻄﺎق اﻟﺰﻣﲏ ٔو اﳌﲀﱐ ﳌﲈرﺳﺔ ﺧ ﺼﺎﺻﺎت اﳌﻔﻮﺿﺔ إﻟﯿﻪ ٔو وﺿﻌﺖ‬
‫ﻗ ﻮدا ٔو ﺗﻮﺟﳱﺎت ﻣﻌﯿﻨﺔ‪ ،‬ﻓﺎٕﻧﻪ وﺟﺐ ﻠﯿﻪ ا ﱰا ﺎ و ﺪم ﲡﺎوزﻫﺎ‪.‬‬

‫‪55‬‬
 ‫‪ -III‬ﺮﯿﺒﺔ اﻟﺘﻨﻈ ت اﻻٕدارﯾﺔ‬
‫‪ -‬اﻟﺘﻨﻈﲓ اﻟﻬﯿﳫﻲ ‪:‬‬
‫‪ ‬رﺋ ﺲ اﳉﻬﺔ ) ٔ ﲆ اﻟﻬﺮم(‬
‫‪ ‬ﺴﲑ دﻓﺔ اﳉﻬﺔ اﳊﻜﻮﻣ ﺔ ) ﲆ اﳌﺴﺘﻮى اﻻٕداري واﳌﺎﱄ ‪،(...‬‬
‫‪ ‬ﳝﺜﻞ اﳉﻬﺔ اﳊﻜﻮﻣ ﺔ ﲆ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃﲏ واﳉﻬﻮي وا ٕﻻﻗﻠﳰﻲ واﻟﻌﺎﳌﻲ‪،‬‬
‫‪ ‬ﯾﱪم اﻻٕﺗﻔﺎﻗ ﺎت‪،‬‬
‫‪ ‬ﺮﺑﻂ ﻼﻗﺎت اﻟﺘﻌﺎون ‪...‬‬

‫‪ ‬ﻣﺮﻛﺰ ﻗ ﺎدة ‪:‬‬

‫‪ ‬ﺴﺎ ﺪ رﺋ ﺲ اﳉﻬﺔ ﲆ ﻗ ﺎدة اﳉﻬﺔ وﺻﯿﺎ ﺔ اﻟﻘﺮارات ) ﺮﺗ ﺐ اﻟﻌﻤﻞ ‪ -‬ﻣﺮاﻗ ﺔ ﺗﻨﻔ ﺬ‬
‫اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﺼﺎﱀ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻬﺎ ‪ -‬اﳌﺴﺎ ﺪة ﲆ ﺗﻄﻮﺮ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻣﻊ‬
‫ﰶ اﳉﻬﺎت واﳌﻮاﻃﻨﲔ واﻟﺼ ﺎﻓﺔ ‪،(...‬‬
‫‪ ‬ﯾﻘﻮم راﺳﺎت و ﺳ ﺸﺎرات‪،‬‬
‫‪ ‬ﯾﺘﻜﻮن ٔﻋﻀﺎؤﻩ ﺎﺻﺔ ﻣﻦ رﺋ ﺲ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻘ ﺎدة وﻣﺴ ﺸﺎرﻦ وﻣﳫﻔﲔ ﲟﻬﺎم‪.‬‬

‫‪ ‬ﻫﯿﺎﰻ اﻟ ﺴﯿﲑ واﳌﺮاﻗ ﺔ )ﻣﺪ ﺮ ت ﺎﻣﺔ ‪ /‬إدارات ‪ /‬دوا ﺮ( ‪:‬‬

‫‪ ‬ﳣﺜﻞ وﻇﺎﺋﻒ اﳌﺪ ﺮﻦ ﰲ اﻟﺘﺼﻮر واﻟﻘ ﺎدة واﳌﺮاﻗ ﺔ‪،‬‬
‫‪ ‬اﻟﺘﺼﻮر ﳣﺜﻞ ﰲ ﺗﻄﻮﯾﻊ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻻٕدارﯾﺔ ﻠﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻠﺤﻜﻮﻣﺔ‪ٕ ،‬ا ﺪاد ﻣﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻘﻮاﻧﲔ‬
‫واﻟﻘﺮارات اﻟﻮزارﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻘ ﺎدة ﳣﺜﻞ ﰲ ﳑﺎرﺳﺔ اﻟﺴﻠﻄﺔ‪،‬‬
‫‪ ‬اﳌﺮاﻗ ﺔ ﳣﺜﻞ ﰲ اﻟﺴﻬﺮ ﲆ اﻟﺴﲑ اﻟﻌﺎدي ﻟ ٕﻼدارة‪ ،‬ﻣﻮاءﻣﺔ ﺸﺎﻃﻬﺎ ٔﻫﺪاﻓﻬﺎ‪ ،‬اﳌﺴﺎ ﺪة‬
‫واﻟﺘﻮﺟ ﻪ‪.‬‬

‫‪56‬‬
 ‫‪ ‬ﻫﯿﺎﰻ اﻟﺘﻨﻔ ﺬ )ﻣﺼﺎﱀ و ٔﻗﺴﺎم(‪:‬‬
‫‪ ‬ﺗﻨﻔﺬ ﺗﻌﻠ ت ﻫﯿﺎﰻ اﻟ ﺴﯿﲑ واﳌﺮاﻗ ﺔ‪،‬‬
‫‪ ‬ﺗﻔ ﺪ ﻫﯿﺎﰻ اﻟ ﺴﯿﲑ واﳌﺮاﻗ ﺔ ﻠﲈ ﲟﺎ ﺗﻨﺠﺰﻩ ﻋﻦ ﻃﺮﯾﻖ ﺗﻘﺎرﺮ دورﯾﺔ‪،‬‬
‫‪ ‬ﲢﯿﻞ اﳊﺎﻻت اﻟﺸﺎذة ٔو اﻟﻄﺎرﺋﺔ واﳌﺸﺎﰻ اﻟﱵ ﺗﻌﱰﺿﻬﺎ إﱃ ﻫﯿﺎﰻ اﻟ ﺴﯿﲑ‪.‬‬

‫)اﺳﺘ ﺎ ﺎت(‬
‫‪ -‬ﺑﻘﺪر ﻣﺎ ﻧﺼﻌﺪ ﰲ اﻟﻬﯿﲁ اﻟﺘﻨﻈﳰﻲ‪ ،‬ﺑﻘﺪر ﻣﺎ ﯾﻘﻞ ﲩﻢ اﻟﻮ ﺋﻖ ﺑﻘﺪر ﻣﺎ ﺮﺗﻔﻊ ﻗﳰﳤﺎ ا ٔرﺷﯿﻔ ﺔ‪،‬‬
‫‪ -‬وﺑﻘﺪر ﻣﺎ ﻧﲋل ﰲ اﻟﻬﯿﲁ اﻟﺘﻨﻈﳰﻲ ﺑﻘﺪر ﻣﺎ ﻜﱪ ﲩﻢ اﻟﻮ ﺋﻖ وﺗﻀﻤ ﻞ ﻗﳰﳤﺎ ا ٔرﺷﯿﻔ ﺔ‬
‫‪ -‬ﰲ ٔﺳﻔﻞ اﻟﻬﯿﲁ اﻟﻬﺮﱊ ﳒﺪ ﺎدة ﻣﻠﻔﺎت ﺴﻠﺴﻠﯿﺔ‬
‫‪ -‬وﰲ ٔ ﲆ اﻟﻬﯿﲁ اﻟﻬﺮﱊ ﳒﺪ ﺎدة اﳌﻠﻔﺎت اﻟﻌﺮﺿﯿﺔ ﺳﺘ ﺎﺋﯿﺔ‬
‫‪ -‬ﺑﻘﺪر ﻣﺎ ﻧﲋل ﰲ اﻟﻬﯿﲁ اﻟﺘﻨﻈﳰﻲ ﺑﻘﺪر ﻣﺎ ﺗﻌﱰﺿﻨﺎ و ﺋﻖ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﳋﺪﻣﺎت اﳌﺴﺪاة ﻠﻤﻮاﻃﻦ‬
‫‪ -‬وﺑﻘﺪر ﻣﺎ ﻧﺼﻌﺪ ﰲ اﻟﻬﯿﲁ اﻟﺘﻨﻈﳰﻲ ﺑﻘﺪر ﻣﺎ ﺗﻌﱰﺿﻨﺎ و ﺋﻖ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﻟﺴﯿﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ و ﻟﻘﺮارات‬
‫اﻻٕﺳﱰاﺗﯿﺠﯿﺔ و ﻟﻌﻼﻗﺎت ﻣﻊ ا ٔﻃﺮاف اﻟﻔﺎ ‪.‬‬

‫‪ -‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﻀﻮﯾﺔ ﻟﺘﻨﻈ ت اﻻٕدارﯾﺔ‬

‫ﻣﻔﻬﻮم اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﻀﻮﯾﺔ ‪ :‬ﻻ ﳝﻜﻦ ﻠﻬﯿﺎﰻ اﻻٕدارﯾﺔ ﳑﺎرﺳﺔ ﺎ ﺎ ﰲ إﻃﺎر ﻣﻐﻠﻖ‪ .‬ﳁﻦ اﻟﻄﺒﯿﻌﻲ ٔن‬
‫ﺗ ﺸ ٔ ﺑ ﳯﺎ رواﺑﻂ إدارﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﳌﺎذا ؟‬
‫‪ -‬ﯿﻒ ذ ؟‬
‫‪‬ﻟﻐﺎﯾﺔ اﻟﺘﴫف واﻟﻨ ﺎ ﺔ‪ ،‬ﺗ ﺎدل اﻟﻬﯿﺎﰻ اﻻٕدارﯾﺔ ﻓ ﺑ ﳯﺎ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت وو ﺋﻖ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﺘﻀﺎﻓﺮ ﻮد اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﻬﯿﺎﰻ اﻻٕدارﯾﺔ ﻻٕﳚﺎد ﻠﻮل ﻠﻤﺸﺎﰻ وﻻٕدارة ﻣﺸﺎرﯾﻊ اﳉﻬﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻻ ﳝﻜﻦ ﲢﻘ ﻖ اﻟﻮﻇﯿﻔﺔ ا ٔﺳﺎﺳﯿﺔ ﻠﺠﻬﺔ‪ ،‬إﻻ إذا اﲡﻬﺖ ا ٔﻫﺪاف اﳋﺼﻮﺻﯿﺔ ﻟﲁ اﻟﻬﯿﺎﰻ‬
‫اﻻٕدارﯾﺔ ﳓﻮ ﲢﻘ ﻖ ﻫﺬا اﻟﻬﺪف و ﺴﺘﻮﺟﺐ ﻫﺬا اﻟﱰاﺑﻂ ﻓ ﺑ ﳯﺎ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻫﻨﺎك ﺛﻼث ٔﻧﻮاع ﻣﻦ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﱵ ﳝﻜﳯﺎ ٔن ﺗﻮ ﺪ ﺑﲔ اﻟﻬﯿﺎﰻ اﻻٕدارﯾﺔ ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻬﺮﻣ ﺔ ‪ :‬ﱔ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﱵ ﺮﺑﻂ اﻟﺮﺋ ﺲ ﺑ ٔﺗﺒﺎ ﻪ‪ .‬و ﳣﺜﻞ ﰲ ﺗﺒﺎدل اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬
‫‪57‬‬
 ‫‪‬اﻟﺮﺋ ﺲ ﯾﻮ ﻪ وﺴﺪي ا ٔواﻣﺮ واﻟﺘﻌﻠ ت‪،‬‬
‫‪‬اﻟﺮﺋ ﺲ ﺮاﻗﺐ )ﲻﻞ وو ﺋﻖ ﻣﺮؤوﺳﯿﻪ(‪،‬‬
‫‪‬اﻟﺮﺋ ﺲ ﯾﻌﯿﺪ اﻟﺘﻮﺟ ﻪ وﺴﺎ ﺪ وﯾﻠﻘﻦ‪،‬‬
‫‪‬اﻟﺮﺋ ﺲ ﯾ ﺴﻖ ﲻﻞ ا ٔﺗﺒﺎع وﯾﺘﺤﻤﻞ اﳌﺴﺆوﻟﯿﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬رواﺑﻂ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻘ ﺎدة ) ﻼﻗﺎت اﳌﺴﺎﻧﺪة واﳌﺴﺎ ﺪة(‪ :‬ﱔ اﻟﱵ ﺗ ﺸ ٔ ﺑﲔ رﺋ ﺲ ﺔ ﳣﺘﻊ ﻟﺴﻠﻄﺔ‬
‫وﺑ ٔ ﺬ اﻟﻘﺮار وﺑﲔ و ﺪة إدارﯾﺔ ٔو ﴯﺺ ﯾﻘﺪم اﳌﺴﺎ ﺪة ﰲ ﳎﺎل ﻣﻌﲔ )ﻣﺴ ﺸﺎر( وﳛﺪد‬
‫ﺴﻖ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﰷ ٓﰐ‪:‬‬
‫ٔ – اﻟﺮﺋ ﺲ ﯾﻮﰻ ﳌﺮﻛﺰ اﻟﻘ ﺎدة ﻤﺔ دراﺳﺔ ٔو ﻣﺴﺎ ﺪة‪،‬‬
‫ب – ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻘ ﺎدة ﯾﻨﻔﺬ ا راﺳﺔ‪،‬‬
‫ت – ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻘ ﺎدة ﳛﻮل اﻟﻨﺘﺎﰀ إﱃ ﺗﻮﺻﯿﺎت‪،‬‬
‫ث – اﻟﺮﺋ ﺲ ﯾﻀﻊ اﻟﺘﻮﺻﯿﺎت ﲒ اﻟﺘﻨﻔ ﺬ ﰲ ﺷﲁ ﻗﺮارات واﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﻫﺬا اﳌﺴﺘﻮى ﺗﻨﻔﺬ‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻬﺮﻣ ﺔ‪،‬‬
‫ج – ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻘ ﺎدة ﻟ ﺴﺖ ٔﯾﺔ ﺳﻠﻄﺔ ﲆ ﰶ اﻟﻮ ﺪات اﻻٕدارﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ٔ ‬ﻣ ﳌﺮاﻛﺰ اﻟﻘ ﺎدة ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻟﺘﻨﻈﲓ‬
‫‪ -‬اﻟﺸﺆون اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ‬
‫– ا ٕﻻ ﻼﻣ ﺔ‬
‫‪ -‬ﻣﺮاﻗ ﺔ اﻟﺘﴫف واﻟﺘﻔﻘﺪ‬
‫‪ -‬دراﺳﺎت اﻗ ﺼﺎدﯾﺔ وٕاﺳﱰاﺗﯿﺠﯿﺔ ‪...‬‬

‫‪ -‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻮﻇﯿﻔ ﺔ ‪ :‬ﱔ اﻟﱵ ﺮﺑﻂ ﺑﲔ ﻫﯿﲁ إداري ﺑﺪا ﻞ اﳉﻬﺔ ﺴﺘ ﺪم ﻣﻮارد و ﺪﻣﺎت‬
‫ﴐورﯾﺔ ﻻٕﳒﺎز وﻇﺎﺋﻔﻪ وﻫﯿﲁ ٓﺧﺮ ﺑﺪا ﻞ اﳉﻬﺔ ٔو ﺎر ﺎ ﻣﳫﻒ ﺑﺘﻮﻓﲑ ﻫﺬﻩ اﳌﻮارد ٔو اﳋﺪﻣﺎت‪:‬‬

‫‪58‬‬
 ‫ٔﻧﻮاع اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻮﻇﯿﻔ ﺔ ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻼﻗﺎت وﻇﯿﻔ ﺔ دا ﻠﯿﺔ ‪ "ٔ " :‬و"ب" وﱔ و ﺪات ﻣ ﻮا ﺪة ﳉﻬﺔ‪،‬‬
‫‪ ‬ﻼﻗﺎت وﻇﯿﻔ ﺔ ﻣﺰدو ﺔ‪ "ٔ " :‬و"ب" و”د” ﺑﺪا ﻞ اﳉﻬﺔ و“ج" ﻫﯿﲁ ﺎرج اﳉﻬﺔ‬

‫اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻮﻇﯿﻔ ﺔ ا ا ﻠﯿﺔ ‪ :‬ﱔ اﻟﱵ ﲡﻤﻊ ﺑﲔ و ﺪﺗﲔ‪:‬‬

‫‪‬اﻟﻮ ﺪة " ٔ" وﱔ ﻃﺎﻟﺒﺔ ﳋﺪﻣﺔ‪،‬‬
‫‪ ‬واﻟﻮ ﺪة "ب" اﻟﱵ ﻣﻦ اﳌﻔﺮوض ٔن ﺗﻮﻓﺮ اﳋﺪﻣﺔ‪،‬‬
‫‪‬اﻟﻮ ﺪة "ب" ﻜﻮن ﲆ ذﻣﺔ ﰻ اﻟﻮ ﺪات اﻻٕدارﯾﺔ ﻟﺘﻘﺪﱘ اﳋﺪﻣﺎت – ﻼﻗﺎﲥﺎ ﲠﺎ ﲑ‬
‫ﻫﺮﻣ ﺔ ٔو ﺮاﺗ ﺔ وﻫﺬا ﻻ ﯾﻌﲏ ٔﳖﺎ ﲣﻀﻊ ﻟﻌﻼﻗﺔ ﻫﺮﻣ ﺔ ﻣﻊ و ﺪة إدارﯾﺔ ﻣﻌﯿﻨﺔ‪.‬‬
‫ٔﻣ ‪:‬‬
‫‪ -‬و ﺪة اﻟﻮ ﺋﻖ و ٔرﺷﯿﻒ‬
‫– و ﺪة ا ﺰون‬
‫– و ﺪة ﺗﻘ ﯿﺔ ﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬

‫ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺗ ﺞ ﻣﻠﻔﺎت وو ﺋﻖ ﺎدة ﻣﺎ ﻜﻮن ﺴﻠﺴﻠﯿﺔ و ﲑ ذات ٔﳘﯿﺔ ٔرﺷﯿﻔ ﺔ ) ﺎدة ﻻ‬
‫ﯾﺘ ﺎوز ﺣﻔﻈﻬﺎ ﺳﻨ ﲔ ﲆ ٔﻗﴡ ﺗﻘﺪ ﺮ ﺳﺘ ﺎء اﻟﻮ ﺋﻖ اﻟﱵ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺰون واﻟﻮ ﺋﻖ اﻟﱵ ﺗﻌﻠﻖ‬
‫ٕدارة اﻟﻮ ﺋﻖ واﶈﻔﻮﻇﺎت )ﲢﻮﯾﻞ – ﺮﺣ ﻞ – إﺗﻼف(‬

‫‪ -‬اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻮﻇﯿﻔ ﺔ اﳌﺰدو ﺔ ‪ :‬وﺗﻔﺮض ﻧﻔﺴﻬﺎ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻜﻮن اﳋﺪﻣﺔ ﲑ ﻣ ﻮﻓﺮة دا ﻠﯿﺎ ﲟﻌﲎ ٔن‬
‫اﻟﻮ ﺪة "ب" ﺎﺟﺰة ﻋﻦ ﺗﻮﻓﲑﻫﺎ‪ .‬و ا وﺟﺐ اﻗ ﻨﺎؤﻫﺎ )ﴍاؤﻫﺎ( ﻣﻦ اﶈﯿﻂ ٔو اﳌﺰود )ج( وﳝﻜﻦ‬
‫رﰟ ﻣﺴﺎرﻫﺎ ﰷﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬
‫‪‬اﻟﻮ ﺪة ٔ‪ :‬ﺗﻄﻠﺐ اﳋﺪﻣﺔ‪،‬‬
‫‪‬اﻟﻮ ﺪة "ب" وﰲ ٔ ﻠﺐ ا ٔﺣ ﺎن و ﺪة اﻟﴩاءات ﲢﺪد اﳌﺰود وﺗﻄﻠﺐ ﻣ ﻪ ﺗﻮﻓﲑ اﳋﺪﻣﺔ‪،‬‬
‫‪‬اﳌﺰود )ج( ﯾﻮﻓﺮ اﳋﺪﻣﺔ‪،‬‬
‫‪ ‬ﰲ ﺎ اﻟﻘ ﻮل‪ :‬اﻟﻮ ﺪ ن " ٔ" و "ب" ﯾﻌﻄﯿﺎن اﻻٕذن ﻟﴫف ﻟﻮ ﺪة ﻟﺜﺔ "د" اﻟﻮ ﺪة اﳌﺎﻟﯿﺔ‬
‫ﳋﻼص اﳌﺰود‪.‬‬
‫‪59‬‬
 ‫اﺳﺘ ﺎ ﺎت‬
‫ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺗ ﺞ ﻋﳯﺎ ﻣﻠﻔﺎت ﲀﻣﻠﯿﺔ ﻣﺸ ﺔ ﺑﲔ ﺪﯾﺪ اﻟﻮ ﺪات‪ :‬و ٔﳘﻬﺎ اﻟﻮ ﺪة اﻟﻄﺎﻟﺒﺔ ﻠ ﺪﻣﺔ‬
‫وو ﺪة اﻟﴩاءات واﻟﻮ ﺪة اﳌﺎﻟﯿﺔ واﻟﻮ ﺪة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ وﳉﻨﺔ اﻟﺼﻔﻘﺎت‪ .‬ﺎدة ﻣﺎ ﻜﻮن ﻣﺪد ﺣﻔﻆ ﻫﺬﻩ‬
‫اﻟﻮ ﺋﻖ ﻃﻮﯾ ﺴ ﺎ ﻟﺘﻀﻤﳯﺎ و ﺋﻖ ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ‪ ،‬ﻣﺎﻟﯿﺔ ‪ ...‬و ﺎﺻﺔ ﻣﳯﺎ اﳌﻠﻔﺎت ذات ﳌﺒﺎﻟﻎ اﳌﺎﻟﯿﺔ اﻟﻜﱪى‬
‫واﻟﱵ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﲟﺸﺎرﯾﻊ اﺳﺘ ﺎﺋﯿﺔ ﻛﱪى‪.‬‬

‫‪ - IV‬اﻟﺘﻨﻈ ت واﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻻٕدارﯾﺔ‬

‫‪ٔ -1‬ﻧﻮاع اﻟﻮ ﺋﻖ اﻻٕدارﯾﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻮﻇﯿﻔﺔ اﻟ ﺴﯿﲑ اﻟﻌﺎم‬

‫‪ -‬ﻋﺮض ﺷﺎﻣﻞ ﻟﻮﻇﯿﻔﺔ اﻟ ﺴﯿﲑ اﻟﻌﺎم‬

‫‪ ‬ﺗﻌﺮﯾﻒ وﻇﯿﻔﺔ اﻟ ﺴﯿﲑ اﻟﻌﺎم ‪:‬‬

‫‪ ‬وﻇﯿﻔﺔ إﺳﱰاﺗﯿﺠﯿﺔ‬
‫‪ ‬ﺗﻌﲎ ﺑﻀﺒﻂ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟ ٕﻼدارة ‪ /‬اﳌﺆﺳﺴﺔ ﲆ اﳌﺴﺘﻮﯾﲔ ا ا ﲇ واﳋﺎر وﺗﻨﻈﲓ ﺸﺎط‬
‫اﻟﻬﯿﺎﰻ اﳌﺮﻛﺰﯾﺔ واﳉﻬﻮﯾﺔ وﻣ ﺎﺑﻌﳤﺎ وﻣﺮاﻗ ﳤﺎ وٕاﳚﺎد ﻠﻮل ﻠﻤﺸﺎﰻ اﻟﱵ ﺗﻌﱰﺿﻬﺎ ‪...‬‬
‫‪ٔ ‬ﻫﺪاﻓﻬﺎ ‪:‬‬
‫‪ ‬ﲢﻘ ﻖ ا ٔﻫﺪاف اﻟﱵ ﺗﺼﺒﻮ ٕا ﳱﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑ ٔﻗﻞ ﻣﺎ ﳝﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﺘﲀﻟﯿﻒ‬
‫‪ ‬إﺷﻌﺎع اﳌﺆﺳﺴﺔ – إرﺿﺎء اﳌﻮاﻃﻦ ‪ /‬اﳊﺮﯾﻒ ‪...‬‬

‫‪ٔ ‬ﱒ اﻟﻬﯿﺎﰻ اﻟﱵ ﴩف ﲆ ﺗﻨﻔ ﺬﻫﺎ‬

‫‪ ‬ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻘ ﺎدة‬
‫‪ ‬ﻣﻜ ﺐ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻣﻊ اﳌﻮاﻃﻦ‬
‫‪ ‬و ﺪات اﻟﺘﺪﻗ ﻖ‬

‫‪60‬‬
 ‫اﻟﺘﻔﻘﺪﯾﺔ‬ ‫‪‬‬
‫ﻣﻜ ﺐ ا ٕﻻ ﻼم واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫‪‬‬
‫ﻣﺼﺎﱀ اﻟﺸﺆون اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ واﻟﲋا ﺎت‬ ‫‪‬‬
‫و ﺪة ا راﺳﺎت ‪...‬‬ ‫‪‬‬

‫‪ ‬ﻣﺮ ﻠﯿﺔ اﻻٕﳒﺎز ‪:‬‬

‫‪ ‬ﺗﺼﻤﲓ‬
‫‪ ‬ﻣﺮاﻗ ﺔ‬
‫‪ ‬ﺗﻘ ﲓ‬

‫‪ ‬ﻼﻗﺎﲥﺎ ﺑﺪا ﻞ اﻻٕدارة ‪ /‬اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ :‬ﻼﻗﺎت ﻫﺮﻣ ﺔ ب ‪:‬‬

‫‪ ‬اﻟﻬﯿﺎﰻ اﳌﺮﻛﺰﯾﺔ‪ :‬ﺸﲑ اﳌﺮﻛﺰﯾﺔ إﱃ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﺘﻨﻈﳰﻲ ا ي ﺣﻖ اﲣﺎذ اﻟﻘﺮار‪ ،‬ﻓ ﻌﺾ‬
‫اﳌﻨﻈﲈت ﳞﺎ ﻣﺮﻛﺰﯾﺔ ﺎﻟﯿﺔ ﻓ ﻜﻮن ﻣﻌﻈﻢ اﻟﻘﺮارات ﻣﻦ اﻻٕدارة اﻟﻌﻠﯿﺎ‪ ،‬واﻟﺒﻌﺾ ا ٓﺧﺮ ﻜﻮن‬
‫ﻫﻨﺎك ﺗﻔﻮﯾﺾ ﰲ اﲣﺎذ اﻟﻘﺮار ﻠﻤﺴﺘﻮ ت ا ﻧﯿﺎ واﳌﺮﻛﺰﯾﺔ واﻟﻼﻣﺮﻛﺰﯾﺔ ﻟﻬﺎ دور ﺒﲑ ﰲ ﲢﺪﯾﺪ ﻧﻮع‬
‫اﻟﻬﯿﲁ اﻟﺘﻨﻈﳰﻲ‪.‬‬

‫‪ ‬اﻟﻬﯿﺎﰻ اﳉﻬﻮﯾﺔ‬
‫‪ ‬ﻼﻗﺎﲥﺎ ﺎرج اﻻٕدارة ‪ /‬اﳌﺆﺳﺴﺔ ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻼﻗﺔ ﻫﺮﻣ ﺔ ﳌﺆﺳﺴﺔ ا ٔم اﻟﱵ ﺮﺟﻊ ٕا ﳱﺎ ﻟﻨﻈﺮ‪،‬‬
‫‪ ‬ﻼﻗﺔ وﻇﯿﻔ ﺔ ﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﱵ ﺗﻌﻤﻞ ﰲ ﻧﻔﺲ اﳊﻘﻞ‪،‬‬
‫‪ ‬ﻼﻗﺔ وﻇﯿﻔ ﺔ ﲁ ﻣﻦ ﻼﻗﺔ ﻻٕدارة ‪ /‬اﳌﺆﺳﺴﺔ )ﲱﺎﻓﺔ ‪ /‬ﺣﺮﻓﺎء ‪.(...‬‬

‫‪ ‬ﺣﴫ ٔﱒ ٔﻧﻮاع اﻟﻮ ﺋﻖ اﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ وﻇﯿﻔﺔ اﻟ ﺴﯿﲑ اﻟﻌﺎم وﻋﻦ اﻟﻮ ﺪات اﳌﻠﺤﻘﺔ ر ٔﺳﺎ ﺑ ٔ ﲆ‬
‫اﻟﻬﺮم ‪:‬‬

‫‪61‬‬
 ‫‪ ‬ا ٔ ﺸﻄﺔ ‪ٔ /‬ﱒ ٔﻧﻮاع اﳌﻠﻔﺎت ‪ /‬اﻟﻮ ﺋﻖ‬
‫‪ ‬ﺿﺒﻂ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟ ٕﻼدارة ‪ /‬اﳌﺆﺳﺴﺔ‪:‬ا ﻄﻄﺎت اﻻٕﺳﱰاﺗﯿﺠﯿﺔ‪ ،‬ﺮاﻣﺞ اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬اﺗﻔﺎﻗ ﺎت‪،‬‬
‫ﻣﻠﻔﺎت ا ﺎﻟﺲ اﻟﻮزارﯾﺔ‪ ،‬ﳏﺎﴐ ﺟ ﺎت ‪...‬‬
‫‪ ‬ﻣ ﺎﺑﻌﺔ ﺸﺎط اﻟﻬﯿﺎﰻ اﳌﺮﻛﺰﯾﺔ واﳉﻬﻮﯾﺔ‪:‬ﻣﺬ ﺮات وﺗﻘﺎرﺮ ﲢﻠﯿﻠﯿﺔ‪ ،‬ﺮاﻣﺞ ﺸﺎط اﻟﻬﯿﺎﰻ اﳌﺮﻛﺰﯾﺔ‬
‫واﳉﻬﻮﯾﺔ‪ ،‬ﺗﻘﺎرﺮ ﺸﺎط ‪...‬‬
‫‪ ‬اﻟﺘﻔﻘﺪ‪ :‬ﺮاﻣﺞ ﺗﻔﻘﺪ‪ ،‬ﻣﻠﻔﺎت ﲝﺚ‪ ،‬ﺗﻘﺎرﺮ ﺗﻔﻘﺪ ‪...‬‬
‫‪‬اﻟﺸﺆون اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ واﻟﲋا ﺎت‪ :‬ﻣﺸﺎرﯾﻊ ﻧﺼﻮص ﴩﯾﻌﯿﺔ و ﺮﺗﯿ ﺔ‪ ،‬دراﺳﺎت ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ واﺳ ﺸﺎرات‪،‬‬
‫ﻣﻠﻔﺎت ﺰا ﺎت ‪...‬‬
‫‪‬اﻟﺘﻨﻈﲓ وا ٔﺳﺎﻟﯿﺐ وا راﺳﺎت‪:‬اﻟﻬﯿﺎﰻ اﻟﺘﻨﻈﳰﯿﺔ‪ٔ ،‬د اﻻٕﺟﺮاءات‪ ،‬دراﺳﺎت وٕاﺣﺼﺎﺋﯿﺎت‪،‬‬
‫ﳐﻄﻄﺎت اﻟﺘﳮﯿﺔ ‪...‬‬
‫‪‬اﻟﺘﴫف ﰲ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت واﻟﺘﻮﺛﯿﻖ وا ٔرﺷﯿﻒ‪ :‬ا ﻄﻄﺎت اﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﯿﺔ‪ ،‬ﻧﻈﺎم اﻟﺘﴫف ﰲ‬
‫ا ٔرﺷﯿﻒ‪ ،‬ﻧﻈﺎم اﻟﺘﴫف ﰲ اﻟﺘﻮﺛﯿﻖ واﳌﻜ ﺒﺔ‬
‫‪‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﳋﺎرﺟ ﺔ‪ :‬ﺮاﻣﺞ وﻣﺸﺎرﯾﻊ ﺗﻌﺎون‪ :‬ﻣﻠﻔﺎت اﻟﺘﻌﺎون اﻟﺜﻨﺎﰄ‪ ،‬ﺗﻘﺎرﺮ ز رات اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬ﻣﻠﻔﺎت‬
‫اﳌﻨﻈﲈت واﻟﻬﯿ ٓت‪.‬‬

‫‪ٔ -2‬ﻧﻮاع اﻟﻮ ﺋﻖ اﻻٕدارﯾﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻮﻇﯿﻔﺔ اﻟﺘﴫف ﰲ اﳌﻮارد اﻟ ﴩﯾﺔ‬

‫ﻋﺮض ﺷﺎﻣﻞ ﻟﻮﻇﯿﻔﺔ اﻟﺘﴫف ﰲ اﳌﻮارد اﻟ ﴩﯾﺔ‬
‫‪ ‬ﺗﻌﺮﯾﻒ اﻟﻮﻇﯿﻔﺔ ‪:‬‬
‫‪ ‬ﺗﻌﲎ ٔﻋﻮان اﻟﻘﺎرﯾﲔ واﳌﺘﻌﺎﻗﺪ ﻦ واﳌﱰﺑﺼﲔ ﻣ ﺬ رﱗ دﺧﻮﳍﻢ إﱃ اﻻٕدارة ‪ /‬اﳌﺆﺳﺴﺔ إﱃ‬
‫ﺎﯾﺔ اﻧﻘﻄﺎﻋﻬﻢ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ‬
‫‪ ‬ﲥﱲ ﺎﺻﺔ ﻻﻧﺘﺪاب و رﺗﻘﺎء واﻟﻌﻄﻞ واﳌﻮاﻇﺒﺔ وﺗﻘ ﲓ اﻟﻌﻤﻞ واﻟﺘ ٔدﯾﺐ واﻟﻌﻤﻞ ﺟ ﻋﻲ‬
‫واﻟﺜﻘﺎﰲ واﻟﺘﻜﻮﻦ وﺗﻄﻮﺮ اﻟﻜﻔﺎءات‬
‫‪ٔ ‬ﻫﺪاﻓﻬﺎ ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻣﻦ ﺣ ﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ‪ :‬ﺣﺴﻦ ﺗﻮﻇﯿﻒ اﳌﻮارد اﻟ ﴩﯾﺔ ﺑ ٔﻗﻞ ﻣﺎ ﳝﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﺘﲀﻟﯿﻒ‬

‫‪62‬‬
‫‪ ‬ﻣﻦ ﺣ ﺔ اﻟﻬﯿﺎﰻ ‪ :‬ﺗﻮﻓﲑ اﳌﻮارد اﻟ ﴩﯾﺔ ﻛﲈ وﯿﻔﺎ ﻟﻀﲈن ﺳﲑ اﻟﻌﻤﻞ وﻟﺘﻮﻓﲑ ﻇﺮوف ﻣﻼﲚﺔ‬
‫ﳌﲈرﺳﺔ ﺸﺎﻃﻬﻢ‬
‫‪ ‬ﻣﻦ ﺣ ﺔ ا ٔﻋﻮان ‪ :‬ﳥﯿﳯﻢ واﻟﻌﻨﺎﯾﺔ ﲠﻢ ﺮ ٔﺳﲈل ﴩي‬

‫‪ٔ ‬ﱒ اﻟﻬﯿﺎﰻ اﻟﱵ ﴩف ﲆ ﺗﻨﻔ ﺬﻫﺎ‬

‫‪ ‬ﻣﺼﻠ ﺔ ﻧﺘﺪا ت‬
‫‪ ‬ﻣﺼﻠ ﺔ اﻟﺘﴫف ﰲ ا ٔﻋﻮان‬
‫‪ ‬اﳌﺼﻠ ﺔ ﺟ ﻋﯿﺔ‬
‫‪ ‬ﻣﺼﻠ ﺔ اﻟﺘﻜﻮﻦ واﻟﺮﺳﳫﺔ ‪...‬‬

‫‪ ‬ﻣﺮ ﻠﯿﺔ اﻻٕﳒﺎز ‪:‬‬

‫‪ ‬اﻧﺘﺪاب‬
‫‪ ‬ﺗﻄﻮﺮ اﳊﯿﺎة اﳌﻬﻨﯿﺔ )ﺗﺪرج ﰲ اﻟﺴﲅ اﻟﻮﻇﯿﻔ ﺔ(‬
‫‪ ‬ا ٕﻻ ﺎ ﲆ اﻟﺘﻘﺎ ﺪ ‪...‬‬

‫‪ ‬ﻼﻗﺎﲥﺎ ﺑﺪا ﻞ اﻻٕدارة ‪ /‬اﳌﺆﺳﺴﺔ‬

‫‪ ‬ﻼﻗﺔ ﻫﺮﻣ ﺔ‪ :‬ﻣﻊ وﻇﯿﻔﺔ اﻟ ﺴﯿﲑ اﻟﻌﺎم ﻓ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﻻﻧﺘﺪا ت واﻟﱰﻗ ﺎت ‪...‬‬
‫‪ ‬ﻼﻗﺔ وﻇﯿﻔ ﺔ ﻣﻊ وﻇﯿﻔﺔ اﻟﺘﴫف ﰲ اﳌﻮارد اﳌﺎﻟﯿﺔ ﻓ ﯾﺘﻌﻠﻖ ٔﺟﻮر واﳌﻨﺢ‪...‬‬
‫‪ ‬ﻼﻗﺎﲥﺎ ﺎرج اﻻٕدارة ‪ /‬اﳌﺆﺳﺴﺔ ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻼﻗﺔ ﻣﻊ ﺻﻨﺎدﯾﻖ ‪ /‬ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻐﻄﯿﺔ ﺟ ﻋﯿﺔ‬
‫‪ ‬ﻼﻗﺔ ﻣﻊ ﴍﰷت اﻟﺘ ٔﻣﲔ‬

‫‪ -‬ﺣﴫ ٔﱒ ٔﻧﻮاع اﻟﻮ ﺋﻖ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻮﻇﯿﻔﺔ اﻟﺘﴫف ﰲ اﳌﻮارد اﻟ ﴩﯾﺔ‬

‫ا ٔ ﺸﻄﺔ‪ٔ /‬ﱒ ٔﻧﻮاع اﳌﻠﻔﺎت ‪ /‬اﻟﻮ ﺋﻖ‬

‫‪63‬‬
 ‫ﺗﻨﻈﲓ ﺳ ا ٔﻋﻮان ‪ :‬ﻣﻠﻔﺎت اﻟﻨﻈﻢ ا ٔﺳﺎﺳﯿﺔ ٔﺳﻼك ا ٔﻋﻮان‪ ،‬ﻣ ﺎﺷﲑ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﻟﻨﻈﻢ ا ٔﺳﺎﺳﯿﺔ‬
‫ٔﺳﻼك ا ٔﻋﻮان‪،‬‬
‫ﻧﺘﺪاب و رﺗﻘﺎء ‪ :‬ﻣﻄﺎﻟﺐ اﻟﺸﻐﻞ‪ ،‬ﻣﻠﻔﺎت اﳌﻨﺎﻇﺮات‪ ،‬ﻗﺎﲚﺎت اﻟﻨﺎﲧﲔ‪ ،‬ﻗﺮارات ﻧﺘﺪاب‪،‬‬
‫ﻋﻘﻮد اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬ﻣﻠﻔﺎت ﻣ ﺎ ت اﳌﻬﻨﯿﺔ ﻟﻼرﺗﻘﺎء‪ ،‬ﻗﺮارت رﺗﻘﺎء ‪...‬‬
‫اﻟﺘﴫف ﰲ ا ٔﻋﻮان ‪:‬ﺿﺒﻂ اﳊﺎﺟ ﺎت ﻣﻦ ا ٔﻋﻮان‪ ،‬إﺣﺼﺎﺋﯿﺎت ا ٔﻋﻮان‪،‬اﳌﻠﻔﺎت اﻻٕدارﯾﺔ ﻟ ٔ ﻋﻮان‪،‬‬
‫ﻣﻠﻔﺎت وﺿﻌﯿﺔ ا ٔﻋﻮان )ﻧﻘﻞ – إﳊﺎق – ٔداء اﳋﺪﻣﺔ اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ ‪ ،(...‬ﻣﻠﻔﺎت اﻠ ﺎن اﻻٕدارﯾﺔ‬
‫اﳌﺘﻨﺎﺻﻔﺔ‪ ،‬ﻣﻠﻔﺎت اﻟﱰﺳﲓ واﻟﺘﺪرج ﰲ اﻟﺮﺗﺐ‪ ،‬ﻣﻠﻔﺎت اﻟﺘﻘﺎ ﺪ ‪...‬‬
‫اﻟﻌﻄﻞ واﳌﻮاﻇﺒﺔ‪:‬ﻣﻄﺎﻟﺐ ﻋﻄﻞ ) ﺎدﯾﺔ – اﺳﺘ ﺎﺋﯿﺔ – وﻻدة ‪ ،(...‬ﻣﻘﺮرات اﻟﻌﻄﻞ‪ ،‬ورﻗﺎت‬
‫اﳊﻀﻮر ‪...‬‬
‫ﺗﻘ ﲓ اﻟﻌﻤﻞ واﻟﺘ ٔدﯾﺐ ‪ :‬ﻣﺬ ﺮات وﺗﻘﺎرﺮ ﺣﻮل ﻣﺮدودﯾﺔ اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬اﳉﻮا ﺰ‪ ،‬ﻣﻠﻔﺎت ا ٕﻻ ﺎ ﲆ ﳎﻠﺲ‬
‫اﻟﺘ ٔدﯾﺐ‪ ،‬اﻟﻌﻘﻮ ت ‪...‬‬
‫اﻟﻌﻤﻞ ﺟ ﻋﻲ واﻟﺜﻘﺎﰲ ‪ :‬ﻣﻠﻔﺎت اﻟﻮداد ت واﻟﺘﻌﺎوﻧﯿﺎت واﻟﻨﻘﺎ ت‪ ،‬ﻣﻠﻔﺎت ﺣﻮادث اﻟﺸﻐﻞ‬
‫وا ٔﻣﺮاض اﳌﻬﻨﯿﺔ‪ ،‬ﻣﻠﻔﺎت ا ٔ ﺸﻄﺔ اﻟﺜﻘﺎﻓ ﺔ ‪...‬‬
‫اﳌ ٔﻣﻮر ت واﻟﺘﻨﻘﻞ ‪ :‬ﻣﻠﻔﺎت اﳌ ٔﻣﻮر ت واﻟﺘﻨﻘﻞ ﺑﺪا ﻞ اﻟﺒ ‪ ،‬ﻣﻠﻔﺎت اﳌ ٔﻣﻮر ت واﻟﺘﻨﻘﻞ ﳋﺎرج‬
‫‪...‬‬
‫اﻟﺘﻜﻮﻦ وﺗﻄﻮﺮ اﻟﻜﻔﺎءات ‪ :‬ﳐﻄﻄﺎت اﻟﺘﻜﻮﻦ‪ ،‬ﻣﻠﻔﺎت ﻠﻘﺎت اﻟﺘﻜﻮﻦ واﻟﺘ ٔﻫﯿﻞ ‪...‬‬

‫‪ٔ -3‬ﻧﻮاع اﻟﻮ ﺋﻖ ا ٕﻻدارﯾﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻮﻇﯿﻔﺔ اﻟﺘﴫف ﰲ اﳌﻮارد اﳌﺎﻟﯿﺔ‬

‫ﻋﺮض ﺷﺎﻣﻞ ﻟﻮﻇﯿﻔﺔ اﻟﺘﴫف ﰲ اﳌﻮارد اﳌﺎﻟﯿﺔ‬

‫‪ ‬ﺗﻌﺮﯾﻒ اﻟﻮﻇﯿﻔﺔ‪:‬‬
‫‪ ‬ﺗﻌﲎ ﻟﺘﴫف ﰲ اﳌﻮارد اﳌﺎﻟﯿﺔ ﻣﻦ ﺣ ﺚ دﺧﻮﻟﻬﺎ )اﳌﻘﺎﺑﯿﺾ( وﺧﺮو ﺎ )اﳌﺼﺎرﯾﻒ(‪،‬‬
‫‪ ‬ﲥﱲ ﺎﺻﺔ ٕ ﺪاد اﳌﲒاﻧﯿﺔ و ٔﺟﻮر واﳌﻨﺢ واﻟﻨﻔﻘﺎت واﻟﺼﻔﻘﺎت واﳊﺴﺎﺑﯿﺎت‪.‬‬

‫‪ٔ ‬ﻫﺪاﻓﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻣﻦ ﺣ ﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ :‬ﺣﺴﻦ ﺗﻮﻇﯿﻒ اﳌﻮارد اﳌﺎﻟﯿﺔ‪،‬‬

‫‪64‬‬
 ‫‪ ‬ﻣﻦ ﺣ ﺔ اﻟﻬﯿﺎﰻ‪ :‬ﺗﻮﻓﲑ ﻣﺎ ﯾﻠﺰم ﻣﻦ ﻣﺎل ﻟﺴﲑ اﻟﻌﻤﻞ ﰲ ﻇﺮوف ﻃﯿﺒﺔ‪،‬‬
‫‪ ‬ﻣﻦ ﺣ ﺔ اﳌﻮرد ﰲ ﺪ ذاﺗﻪ ‪ :‬ﳥﯿﻨﻪ وﺣﺴﻦ اﺳﺘﻐﻼ ‪.‬‬
‫‪ٔ ‬ﱒ اﻟﻬﯿﺎﰻ اﻟﱵ ﴩف ﲆ ﺗﻨﻔ ﺬﻫﺎ‬
‫‪ ‬اﳌﺼﻠ ﺔ اﳌﺎﻟﯿﺔ‬
‫‪ ‬ﻣﺼﻠ ﺔ اﳊﺴﺎﺑﯿﺎت‬
‫‪ ‬ﻣﺼﻠ ﺔ اﻟﺘﺪﻗ ﻖ اﳌﺎﱄ ‪...‬‬

‫‪ ‬ﻣﺮ ﻠﯿﺔ اﻻٕﳒﺎز ‪:‬‬

‫‪ ‬ﻗ ﺾ اﳌﻮارد اﳌﺎﻟﯿﺔ ‪ /‬ﴏﻓﻬﺎ‬
‫‪ ‬ﺣﻔﻆ اﳌﺆﯾﺪات )اﳌﺴ ﺪات(‬
‫‪ ‬ﻣﺴﻚ اﳊﺴﺎﺑﯿﺎت‬
‫‪ ‬ﻣﺮاﺟﻌﺔ ‪ /‬ﺗﺪﻗ ﻖ اﳊﺴﺎﺑﯿﺎت‬

‫‪ ‬ﻼﻗﺎﲥﺎ ﺑﺪا ﻞ اﻻٕدارة ‪ /‬اﳌﺆﺳﺴﺔ‬

‫‪ ‬ﻼﻗﺔ ﻫﺮﻣ ﺔ‪ :‬ﻣﻊ وﻇﯿﻔﺔ اﻟ ﺴﯿﲑ اﻟﻌﺎم ﻓ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘ ﺪﯾﺪ اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﳌﺎﻟﯿﺔ )ﺗﻘﺸﻒ – ﺿﻐﻂ‬
‫ﲆ اﻟﺘﳫﻔﺔ ‪،(...‬‬

‫‪ ‬ﻼﻗﺔ وﻇﯿﻔ ﺔ ﻣﻊ وﻇﯿﻔﺔ اﻟﺘﴫف ﰲ اﳌﻮارد اﻟ ﴩﯾﺔ ﻓ ﯾﺘﻌﻠﻖ ٔﺟﻮر واﳌﻨﺢ‬

‫‪ ‬ﻼﻗﺎﲥﺎ ﺎرج اﻻٕدارة ‪ /‬اﳌﺆﺳﺴﺔ ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻼﻗﺔ ﻣﻊ اﻟﻘ ﺎﺿﺎت اﳌﺎﻟﯿﺔ ﻓ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﺪﻓﻊ ا ٔداءات‪،‬‬
‫‪ ‬ﻼﻗﺔ ﻣﻊ اﳊﺮﻓﺎء ﰲ ﻣﺎ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﳌﻘﺎﺑﯿﺾ‪،‬‬
‫‪ ‬ﻼﻗﺔ ﻣﻊ اﳌﺰود ﻦ ﻓ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﳌﺼﺎرﯾﻒ‪.‬‬

‫ﺣﴫ ٔﱒ ٔﻧﻮاع اﻟﻮ ﺋﻖ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻮﻇﯿﻔﺔ اﻟﺘﴫف ﰲ اﳌﻮارد اﳌﺎﻟﯿﺔ‬

‫‪65‬‬
 ‫ا ٔ ﺸﻄﺔ‪ٔ /‬ﱒ ٔﻧﻮاع اﳌﻠﻔﺎت ‪ /‬اﻟﻮ ﺋﻖ‬
‫ٕا ﺪاد اﳌﲒاﻧﯿﺔ‪ :‬ﻣﻠﻔﺎت ﻣ ﺎﻗﺸﺔ اﳌﲒاﻧﯿﺔ‪ ،‬اﳌﲒاﻧﯿﺔ ‪...‬‬
‫ا ٔﺟﻮر واﳌﻨﺢ‪ :‬ﻗﺎﲚﺎت ا ٔﺟﻮر‪ ،‬ﻗﺎﲚﺎت اﳌﻨﺢ ‪...‬‬
‫اﻟﻨﻔﻘﺎت‪ :‬ﻣﻠﻔﺎت اﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﻌﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻠﻔﺎت ﺳ رات )اﻗ ﻨﺎء ٔراﴈ ٔو ﻣ ﺎﱐ ‪ ،...‬ﻣﻠﻔﺎت اﻟﻨﻔﻘﺎت‬
‫اﻟﻄﺎرﺋﺔ ‪...‬‬
‫اﻟﺼﻔﻘﺎت‪ :‬ﻣﻠﻔﺎت اﻟﺼﻔﻘﺎت‪ ،‬ﻣﻠﻔﺎت اﳋﱲ ا ﳯﺎﰄ ﻟﺼﻔﻘﺎت‪ ،‬ﻣﻠﻔﺎت ﻼص اﻟﺼﻔﻘﺎت ‪...‬‬
‫اﳊﺴﺎﺑﯿﺎت‪ :‬اﻟﯿﻮﻣ ﺎت اﳊﺴﺎﺑﯿﺔ‪ ،‬ا ﻓﺎ ﺮ اﳊﺴﺎﺑﯿﺔ‪ ،‬اﳌﻮاز ت اﳌﺎﻟﯿﺔ‪ ،‬ﺗﻘﺎرﺮ ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﳊﺴﺎﺑﯿﺎت ‪...‬‬

‫‪ٔ -4‬ﻧﻮاع اﻟﻮ ﺋﻖ اﻻٕدارﯾﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻮﻇﯿﻔﺔ اﻟﺘﴫف ﰲ اﻟﺒﻨﺎ ت واﳌﻌﺪات وا ﺰون‬
‫ﻋﺮض ﺷﺎﻣﻞ ﻟﻮﻇﯿﻔﺔ اﻟﺘﴫف ﰲ اﻟﺒﻨﺎ ت واﳌﻌﺪات وا ﺰون‬
‫‪ ‬ﺗﻌﺮﯾﻒ اﻟﻮﻇﯿﻔﺔ ‪:‬‬
‫‪ ‬ﺗﻌﲎ ﻟﻌﻘﺎرات واﳌﻌﺪات وا ﺰون ﻣ ﺬ دﺧﻮﻟﻬﺎ إﱃ اﻻٕدارة ‪ /‬اﳌﺆﺳﺴﺔ إﱃ ﺎﯾﺔ ﺧﺮو ﺎ ٔو‬
‫ﻧﻔﺎدﻫﺎ‪.‬‬
‫‪ ‬ﲥﱲ ﺎﺻﺔ ﻟﺘﴫف ﰲ اﻟﻌﻘﺎرات واﳌﻌﺪات واﻟﺘﺠﻬﲒات واﻟﻌﺮ ت وا ﺰون واﺳﺘﻐﻼﻟﻬﺎ‬
‫وﺻﯿﺎ ﳤﺎ‪.‬‬

‫‪ٔ ‬ﻫﺪاﻓﻬﺎ ‪:‬‬

‫‪ ‬ﻣﻦ ﺣ ﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ‪ :‬ﺣﺴﻦ ﺗﻮﻇﯿﻒ اﳌﻮارد اﳌﺎدﯾﺔ ﺑ ٔﻗﻞ ﻣﺎ ﳝﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﺘﲀﻟﯿﻒ‬
‫‪ ‬ﻣﻦ ﺣ ﺔ اﻟﻬﯿﺎﰻ ‪ :‬ﺗﻮﻓﲑ ﻣﺎ ﯾﻠﺰم ﻣﻦ ﻣﻮارد ﻣﺎدﯾﺔ ﻟﻀﲈن ﺳﲑ اﻟﻌﻤﻞ ﰲ ٔﺣﺴﻦ اﻟﻈﺮوف‪.‬‬

‫‪ ‬ﻣﻦ ﺣ ﺔ اﳌﻮارد اﳌﺎدﯾﺔ ‪ :‬ﳥﯿﳯﺎ وﺿﲈن دﳝﻮﻣﳤﺎ ٔﻛﱶ ﻣﺎ ﳝﻜﻦ ﻋﺮض ﺷﺎﻣﻞ ﻟﻮﻇﯿﻔﺔ اﻟﺘﴫف ﰲ‬
‫اﻟﺒﻨﺎ ت واﳌﻌﺪات وا ﺰون‪.‬‬

‫‪ٔ ‬ﱒ اﻟﻬﯿﺎﰻ اﻟﱵ ﴩف ﲆ ﺗﻨﻔ ﺬﻫﺎ‬

‫‪ ‬ﻣﺼﻠ ﺔ ا راﺳﺎت‬
‫‪ ‬ﻣﺼﻠ ﺔ اﻟﺒﻨﺎ ت‬
‫‪66‬‬
 ‫‪ ‬ﻣﺼﻠ ﺔ اﻟﺼﯿﺎﻧﺔ‬
‫‪ ‬ﻣﺼﻠ ﺔ ا ﺰون‬

‫‪ ‬ﻣﺮ ﻠﯿﺔ اﻻٕﳒﺎز ‪:‬‬

‫‪ ‬ﻃﻠﺐ اﻟﻌﺮوض‬
‫‪ ‬اﻗ ﻨﺎء‬
‫‪ ‬اﺳﺘﻌﲈل‬
‫‪ ‬ﺻﯿﺎﻧﺔ‬
‫‪ ‬ﺑﯿﻊ ٔو رﺳﳫﺔ‬

‫ﻋﺮض ﺷﺎﻣﻞ ﻟﻮﻇﯿﻔﺔ اﻟﺘﴫف ﰲ اﻟﺒﻨﺎ ت واﳌﻌﺪات وا ﺰون‬

‫‪ ‬ﻼﻗﺎﲥﺎ ﺑﺪا ﻞ اﻻٕدارة ‪ /‬اﳌﺆﺳﺴﺔ‬
‫‪ ‬ﻼﻗﺔ ﻫﺮﻣ ﺔ ‪ :‬ﻣﻊ وﻇﯿﻔﺔ اﻟ ﺴﯿﲑ اﻟﻌﺎم ﻓ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﻻﻗ ﻨﺎءات‬
‫‪ ‬ﻼﻗﺔ وﻇﯿﻔ ﺔ ﻣﻊ وﻇﯿﻔﺔ اﻟﺘﴫف ﰲ اﳌﻮارد اﳌﺎﻟﯿﺔ ﻓ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﲞﻼص ﻣﻌﺎﻟﲓ اﳌﺎء واﻟﻜﻬﺮ ء‬
‫واﻟﺼﯿﺎﻧﺔ واﻟ ﺴ ﺔ وﴍاء اﳌﻮاد ‪...‬‬
‫‪ ‬ﻣﻊ ﳉﻨﺔ اﻟﺼﻔﻘﺎت‬

‫‪ ‬ﻼﻗﺎﲥﺎ ﺎرج اﻻٕدارة ‪ /‬اﳌﺆﺳﺴﺔ ‪:‬‬

‫‪ ‬ﻼﻗﺔ ﻣﻊ اﳌﺰود ﻦ‬
‫‪ ‬ﻼﻗﺔ ﻣﻊ ﴍﰷت اﻟﺼﯿﺎﻧﺔ ‪ /‬اﳋﺪﻣﺎت‪.‬‬

‫ﺣﴫ ٔﱒ ٔﻧﻮاع اﻟﻮ ﺋﻖ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻮﻇﯿﻔﺔ اﻟﺘﴫف ﰲ اﻟﺒﻨﺎ ت واﳌﻌﺪات وا ﺰون‬

‫ا ٔ ﺸﻄﺔ‪ٔ /‬ﱒ ٔﻧﻮاع اﳌﻠﻔﺎت ‪ /‬اﻟﻮ ﺋﻖ‬
‫اﻗ ﻨﺎء اﻟﻌﻘﺎرات‪ :‬ﺪاول ﺑﯿﺎﻧﯿﺔ ﰲ اﻟﻌﻘﺎرات‪ ،‬ﻣﻠﻔﺎت اﻟﻌﻘﺎرات )ﺷﻬﺎﺋﺪ اﳌﻠﻜ ﺔ – ا ٔﻣ اﻟﻬﻨﺪﺳﯿﺔ‬
‫‪(...‬‬
‫‪67‬‬
‫اﻟﺘﴫف ﰲ اﳌﺒﺎﱐ‪ :‬رﺧﺺ اﻟﺒﻨﺎء‪ ،‬ﻣﻠﻔﺎت ﻣﺸﺎرﯾﻊ اﻟﺒﻨﺎء‪ ،‬ﻣﻠﻔﺎت ﺻﯿﺎﻧﺔ اﳌﺒﺎﱐ‪ ،‬ﻣﻠﻔﺎت اﳊﺮاﺳﺔ‪،‬‬
‫ﻣﻠﻔﺎت اﻟ ﺴ ﺔ ‪...‬‬
‫اﻟﺘﴫف ﰲ اﳌﻌﺪات واﻟﺘﺠﻬﲒات ) ٔ ث اﳌﲀﺗﺐ – اﳌﻌﺪات اﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﯿﺔ – ﲡﻬﲒات اﻟﻜﻬﺮ ء‬
‫واﻟﺘﻜ ﯿﻒ ‪ :(...‬ﺪاول ﺑﯿﺎﻧﯿﺔ ﰲ اﳌﻌﺪات‪ ،‬ﺪاول ﺗﻮزﯾﻊ اﳌﻌﺪات‪ ،‬ﻣﻠﻔﺎت ﺻﯿﺎﻧﺔ اﳌﻌﺪات‬
‫وٕاﺻﻼ ﺎ‪ ،‬ﻣﻠﻔﺎت ﺑﯿﻊ ﻣﻌﺪات زال اﺳﺘ ﺪا ﺎ‪...‬‬
‫اﻟﺘﴫف ﰲ اﻟﻌﺮ ت‪ :‬ﺪاول ﺑﯿﺎﻧﯿﺔ ﰲ اﻟﻌﺮ ت‪ ،‬ﻣﻠﻔﺎت اﻗ ﻨﺎء اﻟﻌﺮ ت‪ ،‬ﺪاول إﺳﻨﺎد‬
‫اﻟﺴﯿﺎرات اﻟﻮﻇﯿﻔ ﺔ‪ ،‬ﻣﻠﻔﺎت اﶈﺮوﻗﺎت‪ ،‬ﻣﻠﻔﺎت ﺗﻌﻬﺪ وٕاﺻﻼح اﻟﻌﺮ ت‪ ،‬ﻣﻠﻔﺎت ﺑﯿﻊ ﻋﺮ ت زال‬
‫اﺳﺘ ﺪا ﺎ ‪...‬‬
‫اﻟﺘﴫف ﰲ ا ﺰون )ورق – ﱪ – ٔﻗﻼم ‪ :(...‬ﻣﻠﻔﺎت ﴍاء ا ﺰون‪ ،‬ﺑﻄﺎﻗﺎت ا ﺰون‪،‬‬
‫وﺻﻮﻻت ﺗﻮزﯾﻊ ا ﺰون‪ ،‬ﻗﺎﲚﺎت ﺟﺮد ا ﺰون ‪...‬‬

‫‪ٔ -5‬ﻧﻮاع اﻟﻮ ﺋﻖ اﻻٕدارﯾﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻮﻇﯿﻔﺔ اﻻٕﻧﺘﺎج‬

‫ﻋﺮض ﺷﺎﻣﻞ ﻟﻮﻇﯿﻔﺔ اﻻٕﻧﺘﺎج‬
‫‪ ‬ﺗﻌﺮﯾﻒ اﻟﻮﻇﯿﻔﺔ‪:‬‬
‫‪ ‬ﺗﻌﲎ ﺑﺘﺤﻮﯾﻞ اﳌﻮاد ا ٔوﻟﯿﺔ إﱃ ﻣﻮاد ﻣﺼﻨﻌﺔ‬
‫‪ ‬ﲥﱲ ﺎﺻﺔ ﻟﱪﳎﺔ واﻟﺘﺼﻨﯿﻊ واﻟﺘﻌﻠﯿﺐ وﻣﺮاﻗ ﺔ اﻻٕﻧﺘﺎج‬

‫‪ٔ ‬ﻫﺪاﻓﻬﺎ ‪:‬‬

‫‪ ‬ﻣﻦ ﺣ ﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ‪ :‬ﺗﻮﻓﲑ ﻣ ﺘﻮ ﺎت ﲣﻀﻊ ﻠﺠﻮدة وﺑ ٔﻗﻞ ﻣﺎ ﳝﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﺘﲀﻟﯿﻒ‬
‫‪ ‬ﻣﻦ ﺣ ﺔ اﳊﺮﯾﻒ ‪ :‬إرﺿﺎء اﳊﺮﯾﻒ )اﳌﺴﳤ (‬

‫‪ٔ ‬ﱒ اﻟﻬﯿﺎﰻ اﻟﱵ ﴩف ﲆ ﺗﻨﻔ ﺬﻫﺎ‬

‫‪ ‬ﻣﺼﻠ ﺔ ﺮﳎﺔ اﻻٕﻧﺘﺎج‬
‫‪ ‬ﻣﺼﻠ ﺔ اﻻٕﻧﺘﺎج‬
‫‪ ‬ﻣﺼﻠ ﺔ اﻠﻒ ‪ /‬اﻟﺘﻌﻠﯿﺐ‬

‫‪68‬‬
 ‫‪ ‬ﻣﺼﻠ ﺔ ﻣﺮاﻗ ﺔ اﻻٕﻧﺘﺎج ‪ /‬اﻟﺘﺜ ﺖ‬

‫‪ ‬ﻣﺮ ﻠﯿﺔ اﻻٕﳒﺎز ‪:‬‬

‫‪ ‬ﺮﳎﺔ‬
‫‪ ‬ﺗﺼﻨﯿﻊ‬
‫‪ ‬ﺗﻌﻠﯿﺐ‬

‫‪ -‬ﻣﺮاﻗ ﺔ اﻻٕﻧﺘﺎج‬
‫‪ ‬ﻼﻗﺎﲥﺎ ﺑﺪا ﻞ اﻻٕدارة ‪ /‬اﳌﺆﺳﺴﺔ‬
‫‪ ‬ﻼﻗﺔ ﻫﺮﻣ ﺔ‪ :‬ﻣﻊ وﻇﯿﻔﺔ اﻟ ﺴﯿﲑ اﻟﻌﺎم ﻓ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﻀﺒﻂ إﺳﱰاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻻٕﻧﺘﺎج‬
‫‪ ‬ﻼﻗﺔ وﻇﯿﻔ ﺔ ﻣﻊ وﻇﯿﻔﺔ اﻟﺘﴫف ﰲ ا ﺰون‬
‫‪ ‬ﻼﻗﺔ وﻇﯿﻔ ﺔ ﻣﻊ وﻇﯿﻔﺔ اﻟ ﺴﻮﯾﻖ‬
‫‪ ‬ﻼﻗﺔ وﻇﯿﻔ ﺔ ﻣﻊ وﻇﯿﻔﺔ اﻟﺼﯿﺎﻧﺔ‬
‫‪ ‬ﻼﻗﺎﲥﺎ ﺎرج اﻻٕدارة ‪ /‬اﳌﺆﺳﺴﺔ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻼﻗﺔ ﻣﻊ ﳐﺎ ﺮ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ‬
‫‪ ‬ﻼﻗﺔ ﻣﻊ ﻣ ﻈﲈت اﻟﺴﺎﻫﺮة ﲆ اﳉﻮدة‬

‫‪ -‬ﺣﴫ ٔﱒ ٔﻧﻮاع اﻟﻮ ﺋﻖ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻮﻇﯿﻔﺔ اﻻٕﻧﺘﺎج‬

‫ا ٔ ﺸﻄﺔ‪ٔ /‬ﱒ ٔﻧﻮاع اﳌﻠﻔﺎت ‪ /‬اﻟﻮ ﺋﻖ‬
‫ﺮﳎﺔ‪ :‬ﺮاﻣﺞ اﻻٕﻧﺘﺎج )ﺳﻨﻮﯾﺔ ‪ /‬ﺛﻼﺛﯿﺔ ‪ /‬ﯾﻮﻣ ﺔ ‪(....‬‬
‫ﺗﺼﻨﯿﻊ‪:‬ﺑﻄﺎﻗﺎت ‪ /‬ﻗﺎﲚﺎت اﻻٕﻧﺘﺎج‬
‫ﻟﻒ ‪ /‬ﺗﻌﻠﯿﺐ‪:‬ﺑﻄﺎﻗﺎت ‪ /‬ﻗﺎﲚﺎت اﻟﺘﻌﻠﯿﺐ‬
‫ﻣﺮاﻗ ﺔ اﻻٕﻧﺘﺎج‪ :‬ﺗﻘﺎرﺮ ﻣﺮاﻗ ﺔ اﻻٕﻧﺘﺎج‬
‫ﲣﺰﻦ اﳌﻨﺘﻮج‪ :‬ﺑﻄﺎﻗﺎت ‪ /‬ﻗﺎﲚﺎت ﺟﺮد ا ﺰون‬

‫‪69‬‬
 ‫اﳋﺎﲤﺔ‬
‫اﳌﺮاﺟﻊ‬

‫‪70‬‬
‫ﺎﲤﺔ‪ :‬ﺗ ﻮع اﻟﻮ ﺋﻖ اﻻٕدارﯾﺔ وﺗﺘﻌﺪد وﲣﻀﻊ إﱃ اﳌﻌﺎﳉﺔ ا ٔرﺷﯿﻔ ﺔ‪ ،‬ﺳﻮاء ﰷن اﻟﻮ ﺎء ورﻗ ﺎ ٔو ﲰﻌﯿﺎ‬
‫ﺑﴫ ٔو اﻟﻜﱰوﻧﯿﺎ‪ .‬وٕان اﳌﻌﺎﻣﻼت اﻟﱵ ﺗﱲ ﱪ وﺳﺎﺋﻞ اﻻﺗﺼﺎل اﳊﺪﯾﺜﺔ )اﻻٕﻧﱰ ت( ﲣﻀﻊ رﰬ‬
‫ﻃﺒﯿﻌﳤﺎ اﻻٕﻟﻜﱰوﻧﯿﺔ واﻟﻼﻣﺎدﯾﺔ إﱃ وﺟﻮب إﺛﺒﺎﲥﺎ ﻟﻜ ﺎﺑﺔ ٔي ﳊ ﺔ اﻟﺮﲰﯿﺔ واﳊ ﺔ ﲑ اﻟﺮﲰﯿﺔ‪،‬‬
‫وذ ﻠﳣﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﺘﺜ ﺖ واﻻٕﺷﻬﺎد ﺑﻮﺟﻮد اﳌﻌﺎﻣ وﳏﺘﻮاﻫﺎ وﲱﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺘﺒﺎد وﻫﻮﯾّﺔ‬
‫اﻟﻄﺮﻓﲔ‪ .‬وﻻ ﺷﻚ ٔن ﺗﻨﻮع ﺳﺘ ﺪاﻣﺎت اﻟﱵ ﺸﻬﺪﻫﺎ اﻟﻮ ﺋﻖ ﻟﻜﱰوﻧﯿﺔ ﺳﺘﺪﰪ دورﻫﺎ‬
‫ﻮﺳﯿ إﺛﺒﺎت ﲢﺘﻮي ﲆ ﺣﻘﻮق وﺗﻔﺮض اﻟﱱاﻣﺎت‪ ،‬ﲆ ﻏﺮار ا ٔرﺷﯿﻒ اﻟﻮرﰶ‪.‬‬

‫ﻣﺮاﺟﻊ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺷﺎ ﺮ اﻟﻐﺮ ﱐ‪ٔ :‬ﻧﻮاع اﻟﻮ ﺋﻖ اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﻋﻦ اﳉﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ )درس اﻟﺴﻨﺔ اﳉﺎﻣﻌﯿﺔ ‪(2009-2008‬‬
‫‪ -‬ﶊﺪ ﳏﺠﻮب ﻣﺎ ‪ :‬ﻣ ﺎديء وﻗﻮا ﺪ إدارة ا ٔرﺷﯿﻒ‪ ،‬ﻣﻘﺎل ﲷﻦ ﳎ اﻟﻮ ﺋﻖ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ ﻠﻔﺮع اﻟﻌﺮﰊ‬
‫ﻠﻤ ﻠﺲ ا وﱄ ﻠﻮ ﺋﻖ )ﻋﺮﺑﯿﲀ( ﺑﻐﺪاد‪،‬ع‪، ،1977 ،3‬ص ص ‪.120 -117‬‬
‫‪ -‬ﻋﺒﺪ اﻟﺮﲪﻦ ﻋﺒﺪ ﷲ اﻟﺸﯿﺦ ) ﻣﱰﰖ ( اﻟﻮ ﺋﻖ وا ٔوراق اﻟﺘﺎرﳜﯿﺔ ا ﻄﻮﻃﺔ ) ﺮﺗ ﳢﺎ ووﺻﻔﻬﺎ(‬
‫وﺿﻊ دﯾﻔ ﺪ ب‪ .‬ﺟﺮﴘ‪ ،‬اﻟﺮ ض‪ ،‬ﻣﻜ ﺒﺔ اﳌ ﻓﻬﺪ اﻟﻮﻃﻨﯿﺔ‪، ،1993 ،‬ص ص ‪.42 -15‬‬

‫‪71‬‬