Professional Documents
Culture Documents
Trafikverket Road Proposal
Trafikverket Road Proposal
Dokumentdata
Titel: Ny del E10 samt indragning av del av befintlig väg ur allmänt underhåll
Dokumentslag: Arbetsplan, Miljökonsekvensbeskrivning
Utgivningsdatum: 2013-04-11
Utgivare: Trafikverket Region Nord
Kontaktperson: Charlotta Olofsson, Trafikverket
Konsult: Ramböll Sverige AB, Ramböll Sverige AB, Box 850, 971 26, Luleå
Kontaktperson: Hans Bergman, bitr. uppdragsledare, tfn 010-615 11 91
2
Innehåll
SAMMANFATTNING.................................................................................4 9 Överensstämmelse med miljömål ..................................... 74
1 Inledning................................................................................................. 6 9.1 Nationella och regionala miljömål 74
1.1 Projektets bakgrund och syfte 6 9.2 Kiruna kommuns miljömål 75
1.2 Syfte miljökonsekvensensbeskrivning 9 10 Fortsatt miljöarbete................................................................... 75
1.3 Samråd i arbetsplaneskedet 9 10.1 Under byggtiden 75
2 Avgränsning......................................................................................... 10 10.2 Behov av efterkommande prövningar 76
2.1 Geografisk avgränsning 10 10.3 Miljökontroll och uppföljning 76
2.2 Innehållsmässig avgränsning 11 11 Källor....................................................................................................... 77
3 Övergripande områdesbeskrivning.................................. 12
3.1 Lokalisering 12
3.2 Miljöförutsättningar och intressen 12
3.3 Gällande planer 15 Bilagor:
4 Projektbeskrivning....................................................................... 16 1 PM Riskanalys
4.1 Mål 16 2 PM Buller
4.2 Befintliga förhållanden 17
4.3 Arbetsplanens förslag till utbyggnad 21
4.4 Alternativ 30
5 Konsekvensbeskrivning..............................................................32
5.1 Bevarandeintressen 33
5.2 Hälsa och säkerhet 50
5.3 Hushållning med mark- och vattenresurser 64
5.4 Sammanfattning av konsekvenser 72
6 Hushållningsbestämmelser................................................... 73
7 Allmänna hänsynsregler......................................................... 73
8 Miljökvalitetsnormer ............................................................... 74
3
trafiksäkerhet, standard och funktion. En av Tra- Förutsättningar och intressen
Sammanfattning fikverkets viktigaste uppgifter i detta projekt är Ny väg E10 går i huvudsak genom kuperad
att säkerställa funktionen och ersätta väg för E 10 fjällskog, mellan landskap påverkad av tidigare
innan den nuvarande försvinner. gruvverksamhet i Tuolluvaara och Luossavaara.
Bakgrund Fem olika karaktärsområden har identifierats:
Kiruna stad är under förändring. Vägar, järnvä- Sedan 2004 har idéstudie, förstudie och vägut- ”Mötet med staden - Entré öst”, ”Väg genom
gar och stadsdelar byggs på nya platser som, redning tagits fram. Arbetet med ”Arbetsplan för gruvlandskap Tuolluvaara”, ”Väg genom kuperad
inom en överskådlig framtid, inte påverkas av E10” påbörjades under 2012. Miljökonsekvensbe- fjällskog”, ”Väg genom gruvlandskap Luossavaara”
LKAB:s gruvdrift. Den nya järnvägen, väster om skrivningen är en del av arbetsplanen. samt” Mötet med staden - Entré väst” vid Karhu-
Kiirunavaara och Kiruna centrum, tas i drift niemi/Lokstallsområdet. Vägförslaget berör fyra
under hösten 2012. Trafiken till och från LKAB:s I vägutredningen beslutades att vägens sträck- riksintressen. De södra delarna av området är av
industriområden är sedan 2011 omlagd och går ning ska ligga inom korridoren för Luossavaara riksintresse för rennäringen. Områdena utgör
in från söder via Södra infarten. Den nuvarande Syd. De övriga korridorerna som tidigare stude- rastbete för Gabna sameby. Hela området är av
E10 kommer inom en snar framtid, någon gång rats var en väster om Kiirunavaara samt två norr riksintresse för värdefulla ämnen och material.
efter 2013, att vara så påverkad av gruvdriften att om Luossavaara. Järnmalmen utgör den helt dominerande natur-
vägen inte längre kommer att vara farbar utan resursen och är mycket väsentlig för Kiruna stad.
stora underhålls- och byggkostnader. Den del av Den nya vägen, som är ca 7 km lång, startar strax Området är täckt av beviljade undersökningstill-
E 10 som kommer att påverkas först är sträckan öster om cirkulationsplatsen vid Tuollavaara och stånd. Befintlig E10, korridoren för ny del av E10
söder om Hjalmar Lundbohmsgården. Fram en ny cirkulationsplats anläggs strax norr om den och vägen från E10 till flygplatsen är av riksin-
till cirka 2020 kan Silwerbrandgatan/Hjalmar gamla. Vägen sträcker sig sedan västerut, tangerar tresse för vägar. Riksintresset för kultur motive-
Lundbohmsgatan och Stationsgatan användas golfbanans södra del och passerar Kurravaaravä- ras av, ”Stadsmiljö och industrilandskap som visar
för att knyta samman E10. Efter 2020 finns inget gen planskilt. Därefter passerar vägen Varggro- ett unikt samhällsbygge vid 1900-talets början,
realistiskt alternativ utan då bör en ny E10 fin- pens norra sida för att sedan fortsätta upp efter där tidens stadsbyggnadsideal förverkligades på
nas klar. Sandstensbergets norra sluttning. Med hjälp av jungfrulig mark. Kiruna grundades på landets då
en ca 200 meter lång bro passeras ravinen mellan största industriella satsning, samt den fortsatta
Utbyggnadsalternativet Sandstensberget och Matojärvi. Ytterligare en bro, utvecklingen till stad i formell mening och til�-
denna mäter ca 100 m, anläggs över sänkan ned- lika ett centrum för norra Norrlands inland”, och
Trafikverket ansvarar för långsiktig planering av anför Petsamo. Vägen böjer sedan av rakt österut berör hela området.
transportsystemet och för byggande, drift och för att så småningom passera precis ovan gropen
underhåll av statliga vägar och järnvägar. Den i det gamla dagbrottet i Luossavaara. Därefter Miljökonsekvenser
nu aktuella sträckan av Väg E 10 är en viktig fortsätter vägen i nordvästlig riktning nedanför Sammantaget bedöms den nya vägen medföra i
länk i den internationella förbindelsen och för skidbacken på Luossavaara för att sedan ta sig ner huvudsak små konsekvenser för miljön. I vissa
kopplingen mellan Kiruna och Gällivare och och ansluta till befintlig E10 strax efter nuvaran- fall bedöms konsekvenserna som måttliga. Det
vidare mot kusten. Europavägar är av nationellt de korsning Karhuniemi/Lokstallarna via en ny förutsätts inte samma trafikutveckling vid
och internationellt intresse med höga krav på cirkulationsplats. nollalternativet som vid utbyggnadsalternativet,
4
Gräns för
arbetsplan
SLUT
Karhuniemi
Petsamo
Luossajärvi
Sandstens-
Ny väg E10
Matojärvi berget
Varggropen
Ny Väg E10
Golfbanan
Anslutningsväg
Vägkorridor Kiruna C Tuollavaara
Vattendrag
Järnväg
Befintlig Väg E10 LKAB
Befintlig Väg E10 som tas Mot Luleå
ur allmänt underhåll
Kurravaaravägen
Gräns för
Befintlig väg E10 arbetsplan
START
0 1 2 3 4 km
© Lantmäteriet, Länsstyrelsen, Sametinget dnr 109-2010/2667
Figur 1.1 Ny väg E10 är belägen mellan Tuolluvaara och Karhuniemi/Lokstallarna.
vilket framförallt har betydelse för miljöaspek- liga konsekvenser. För vissa delar av vägen blir området fragmenteras. För aspekterna transport
terna buller och luftkvalitet. För miljöaspekterna konsekvenserna stora för landsskapsbilden och av farligt gods och luft bedöms konsekvenserna
landskapsbild, rekreation och friluftsliv, mine- friluftslivet, då intrång sker i ett område med ett bli små och i vissa fall positiva då trafiken kom-
raliseringar samt kulturmiljö bedöms utbygg- utvecklat system av leder och spår. För kulturmil- mer att ske på ett längre avstånd från bebyggelse.
nadsalternativet sammantaget medföra mått- jön blir konsekvenserna stora vid Luossavaara då
5
1 Inledning
Denna miljökonsekvensbeskrivning (MKB) är
upprättad av Ramböll Sverige AB på uppdrag av
Trafikverket Region Nord. Den tillhör arbetsplan
för ny del väg E10, Kiruna, samt indragning av del
av befintlig väg ur allmänt underhåll. Vägkorri-
doren och vägförslaget framgår av figur 1.1.
6
1.1.1 Tidigare utredningar och beslut
FJÄLLANDSKAP GRUVOMRÅDE
Trafikverket genomförde under 2005 en förstu-
die enligt väglagens bestämmelser. I förstudien
utreddes flera tänkbara trafiklösningar enligt den
så kallade fyrstegsprincipen. Fyrstegsprincipen KUPERAD FJÄLLSKOG
innebär att större nyinvesteringar och utbyggna-
der (steg 4) först ska övervägas när andra åtgär-
der inte kan lösa de uppkomna problemen.
STADSBYGD
I förstudien var slutsatsen att åtgärder inom de
tre första stegen, det vill säga åtgärder som be-
gränsar transportbehovet och val av transportsätt,
åtgärder som ger ett effektivare utnyttjande av
befintligt vägnät, samt mindre ombyggnader, var
otillräckliga för att uppfylla projektmålen. Där-
med bedömdes det att det krävs en steg 4-åtgärd
för att lösa de uppkomna trafikproblemen. Väg
E10 måste byggas om i ny sträckning eftersom
inga andra tänkbara åtgärder finns i ett längre
perspektiv.
Inom ramen för förstudien genomfördes samråd Figur 1.3. Kiruna stad med bebyggelse och infrastruktur kommer att flyttas inom en snar framtid.
med myndigheter, organisationer, föreningar och
berörd allmänhet. Länsstyrelsen beslutade den 23 till andra stora projekt i området, som dessutom konsekvenserna för miljö, trafiksäkerhet och
november 2005 att det aktuella vägprojektet kan berör många människor. Projektet kan även med- tillgänglighet analyserades. I beslutshandling till
antas medföra betydande miljöpåverkan (Dnr: föra förändrade och försvårande omständigheter vägutredningen beslutades vilken vägkorridor
343–14355–05). Beslutet innebär att Vägverket för framtida gruvbrytning i området. som skulle väljas. Beslutet gäller förslagshand-
(numera Trafikverket) ska samråda med övriga lingens alternativ Luossavaara syd, med vissa
statliga myndigheter, de kommuner, den allmän- Mot bakgrund av förstudien beslutade Vägverket modifikationer.
het och de organisationer som kan antas bli be- Region Norr att projektet skulle drivas vidare i
rörda och att miljökonsekvensbeskrivningen skall en vägutredning. Vägutredningen genomfördes I vägutredningen har fem olika korridorer stude-
uppfylla kraven i miljöbalken. En omdragning av under 2007. Effekter och konsekvenser av förstu- rats. Dessa är Luossavaara Syd och Luossavaara
E10 innebär att delvis opåverkade områden ex- diens olika alternativ utreddes. I vägutredningen Nord. Båda dessa alternativ har dessutom haft
ploateras. I bedömningen ingår också kopplingen studerades den trafiktekniska standarden och en alternativ dragning vardera som delvis gått
7
in i varandra. Femte korridoren ligger väster om heten. En samrådshandling daterad 2006-09-18 deformationer omkring år 2013. Därefter bör
Kiirunavaara. distribuerades till myndigheter, organisationer bärigheten och framkomligheten kunna upprätt-
och föreningar. Inkomna yttranden och synpunk- hållas ytterligare några år genom utökade under-
Av korridorerna bedömdes Luossavaara Syd, på ter under samrådstiden finns redovisade i vägut- hållsåtgärder.
lång sikt, vara bäst vad avser tillgänglighet. Korri- redningens förslagshandling.
doren stödjer den planerade stadsomvandlingen Arbetet med att säkerställa funktionen för väg
och kan genom en medveten stadsplanering 1.1.2 Aktualitet E10 följer en snäv tidsplan som bland annat styrs
ge god tillgänglighet för samtliga trafikslag, till Finansieringen av projektet samt byggandet av ny av sprickutbredningen där nuvarande E10 måste
viktiga målpunkter inom staden och till ett even- del av E10 inom ”Kirunaprojektet- nya vägar” ersättas till år 2016. Om den nya sträckningen
tuellt resecentrum vid Luossajärvi. På lång sikt, kommer att bekostas av LKAB med stöd av enligt förslaget i denna plan inte kommer på plats
när stadsomvandlingen påtagligt har förändrat minerallagen eftersom konsekvenserna av deras till 2016 kommer underhållsåtgärder att behöva
dagens resmönster, kommer Luossavaara Syd att malmbrytning medför att bl.a. vägar måste flyttas. vidtas för att upprätthålla trafiken på befintliga
medföra bäst förutsättningar för alla trafikant- Projektet ingår inte i den nationella planen för väg E10, det kan även bli aktuellt att leda om
grupper. transportsystem som sträcker sig mellan 2010- trafiken längs befintligt vägnät i centrala Kiruna
2021 och finns därmed inte med i gällande eko- i olika etapper. Exakta utformningen och drag-
Sammanfattningsvis bedömdes Luossavaara Syd, nomiska planer. Pågående arbetsplan påbörjades ningen av dessa etapplösningar är inte studerat
i vägutredningen, vara det alternativ som på lång under 2012. Under vårvintern 2013 kommer den inom ramen för detta arbete men en generell be-
sikt och trafikmässigt vara bäst. Det har litet in- färdiga arbetsplanen med miljökonsekvensbe- dömning är att detta troligtvis kan medföra olika
trång på kulturmiljö och naturmiljö och påverkar skrivningen att ställas ut och remissbehandlas. intrångs- och barriäreffekter längs det befintliga
rennäringen på ett minimalt sätt. Det bedöms vägnätet. Åtgärder för att lindra dessa effekter
att varken renflyttningsleder eller betesområden Enligt LKAB:s prognoser kommer den södra kan behöva vidtas i form av trafiksäkerhetsåt-
kommer att påverkas. Luossavaara Syd medför ett delen av den befintliga E10 att påverkas av mark- gärder, omdragningar av gator och vägar, buller-
visst intrång i friluftslivet genom dess passage i
ett friluftsområde. Detta går dock att kompensera Tabell 1.1 Tidplan.
med underfarter för fortsatt funktion.
2012 2013 2014 2015 2016
Vägbygge
8
skyddsåtgärder, inlösen av fastigheter med flera MKB:n, både processen och det fysiska dokumen- slagna vägalternativet och dess påverkan på
åtgärder. För att kunna komma fram till exakta tet, är en del av arbetsplanen. MKB-dokumentet miljön och människor beskrevs. Inför sakägar-
lösningar och dess effekter krävs ett omfattande ska godkännas av Länsstyrelsen i Norrbottens län. mötet skickades en samrådshandling ut till den
och tidskrävande planarbete som troligtvis inte Därefter ställs arbetsplanen ut tillsammans med utökade samrådskretsen. Samrådshandlingen
kommer att vara klart innan omledningen av tra- MKB:n. Under utställningen inhämtas komplette- fanns tillgänglig på Folkets Hus i Kiruna, i Kiruna
fiken genom Kiruna är ett faktum. rande synpunkter från berörda och efter omar- stadshus samt på Trafikverkets webbplats, under
betning går arbetsplanen för fastställelse. Den perioden 29 oktober – 19 november 2012. Vid
fastställda arbetsplanen är ett juridiskt bindande kontakt med Trafikverket fanns möjlighet att få
1.2 Syfte miljökonsekvensens- dokument, medan MKB-dokumentet inte är bin- förlängd remisstid om man ej hade möjlighet att
beskrivning dande utan utgör ett underlag till arbetsplanen. lämna synpunkter inom samrådstiden.
Syftet med miljökonsekvensbeskrivningen,
MKB:n, är att möjliggöra en samlad bedömning Trafikverket har inhämtat synpunkter och sam-
av hur den planerade sträckningen av E10 kom- 1.3 Samråd i arbetsplaneskedet manställt dem och svaren i en samrådsredogörel-
mer att inverka på miljön, människors hälsa och Trafikverket har genomfört samråd med en utö- se. Den visar de synpunkter som kommit in och
hushållning med mark, vatten och andra resurser. kad krets eftersom Länsstyrelsen i Norrbottens hur dessa har beaktats under processens gång. I
MKB:n ska på så sätt bidra till en miljöanpassning län har beslutat att projektet kan antas medföra huvudsak har de synpunkter som kommit in un-
av projektet genom att påverka beslut om bland betydande miljöpåverkan. Under arbetsplanesk- der samrådstiden handlat om önskemål om andra
annat utformning och tekniska lösningar. I MKB- edet har samråd hållits med myndigheter, or- dragningar av E10, även utanför aktuell korridor,
arbetet ingår också samråd med övriga statliga ganisationer, företag samt enskilda och särskilt vägens läge kontra kommunala utbyggnadsplaner
myndigheter, de kommuner, den allmänhet och berörda. Med idrottsklubbar med anknytning till samt synpunkter på vägen intrång och barriäref-
de organisationer som kan antas bli berörda, friluftsområdet, Kiruna kommun, LKAB, Bergs- fekt på leder och spår.
vilket ger berörda kunskap och möjlighet att staten, Gabna sameby, Vattenfall, Skanova, Rädd-
påverka projektet. ningstjänsten, Golfklubben, Bågskytteföreningen, Synpunkterna har beaktats och bland annat har
Avalon och Midnight Sun Cruisers har dessutom en intressegrupp för fritidsområdet bildats med
Vid arbetet med MKB:n har bestämmelserna om separata samrådsmöten genomförts. uppdrag att ta fram en lösning för spår och leder
miljökonsekvensbeskrivningar i miljöbalkens 6 inom friluftsområdet. Val av korridor bestämdes i
kap. 7§ andra stycket tillämpats. MKB-rapporten Allmänt samrådsmöte och sakägarsammanträde vägutredningen och att utreda andra alternativ än
är upprättad enligt Trafikverkets föreskrifter, har genomförts med enskilda och särskilt berörda inom aktuell korridor ligger inte inom nuvarande
VVFS 2007:223 och Trafikverkets handböcker 2012-11-06 i Kiruna. Samrådet och sakägarsam- uppdrag.
för MKB, bland annat Vägverkets publikation manträdet omfattade Trafikverkets förslag till
2008:24 och Trafikverkets publikation 2011:090. en ny sträckning av E10 samt den befintliga E10 Samrådsredogörelsen kommer att bifogas arbets-
Behandlingen av vägars olika miljöeffekter base- som till vissa delar kommer att utgå ur allmänt planen när denna ställs ut.
ras också på Vägverkets Temablad till MKB för underhåll. Vid mötet presenterades det före-
vägprojekt, publikation 2008:32.
9
2 Avgränsning Vägkorridor
Nya järnvägslinjen
Tuolluvaara
Det område som har studerats i miljökonsekvens- Gamla järnvägslinjen
beskrivningen består av ett större område än ut-
redningsområdet för arbetsplanen. Detta område
Lombolo
kallas influensområde och innefattar det område Kiruna
inom vilket miljöeffekter bedöms kunna uppstå Kirunavaara Befintlig E10 flygplats
som en följd av planerade åtgärder, se figur 2.1.
Camp Ripan. Ett flertal mineraliseringar finns Figur 2.1 Karta över avgränsningen för influensområdet samt vägkorridor.
direkt norr om vägförslaget. Även naturmark tas
i anspråk, främst i närheten av Kurravaaravägen. analyserats. Med stöd av dessa analyser har de Följande rubriker och aspekter har använts i
Influensområdets avgränsning bygger därför på planerade åtgärderna bedömts kunna medföra MKB.
dessa effekter samt på buller- och säkerhetsas- miljöeffekter som är av betydelse för de miljö-
pekter då trafik på E10 kommer att styras om till aspekter som listas nedan. Några av aspekterna Bevarandeintressen
den planerade vägen, se figur 1.1. identifierades redan i förstudieskedet och andra • Landskapsbild
har identifierats under arbetet med miljökon- • Naturmiljö
sekvensbeskrivningen till arbetsplanen. De grup- • Rekreation och friluftsliv
2.2 Innehållsmässig avgränsning peras vanligtvis efter huvudrubrikerna bevaran- • Kulturmiljö
I arbetet med MKB har miljöförutsättningarna deintressen, hälsa och säkerhet samt hushållning
och intressen inom influensområdet kartlagts och med mark- och vattenresurser.
10
Hälsa och säkerhet Rennäringen är en areell näring av betydelse fullt ut för regional trafik i Kiruna och för att
• Förorenade mark- och vattenområden vilken tas upp under hushållning med mark- och bättre samverka med det lokala gatunätet så att
• Trafiksäkerhet och barriäreffekt vattenresurser. Rennäringen har identifierats som tillgängligheten till viktiga målpunkter i staden
• Transport av farligt gods och risk för olyckor särskilt betydelsefull i projektet. blir god för samtliga trafikantgrupper krävs det
med farligt gods att fler anslutningar till E10 anläggs. Vart dessa
• Buller Vid anläggandet av utbyggnadalternativet kom- anslutningar slutligen placeras beror på den öv-
• Luftkvalitet mer även anslutande vägar att byggas eller förbe- riga samhällsplaneringen såsom detaljutformning
redas för att byggas. Dessa anslutningar kommer av nya centrum, bostadsområden, industrianslut-
Hushållning med mark- och vattenresurser att miljöbedömas i kommunens detaljplanearbete ningar mm som utgör grunden för just framtida
• Mineraliseringar eller på annat sätt och tas därför inte upp i före- viktiga målpunkter i Kiruna. Stor hänsyn har
• Rennäringen liggande MKB för ny del väg E10. dock tagits i denna arbetsplan och i föreslagen
linjedragning för framtida anpassningar, där
I området finns inga vattendrag eller markresur- Väg E 10 ska fungera över tiden för en stad i lokala anslutningar utifrån den vetskap som finns
ser, förutom mineraliseringarna, som berörs av förvandling. Den nya sträckningen av väg E10 ska idag har studerats och möjliggjorts, utan att för
vägförslaget. Detta konstaterades också i vägut- inte försvåra för kommande utveckling och rörel- den skull göra avkall på funktionen och eftersträ-
redningen och därför kommer dessa resurser inte semönster med anledning av den nya stadskärnan vad standard.
att bedömmas vidare. och dess utformning, nya bostads- och friluftsom-
råden, industrianslutningar mm. Då planeringen Nya väg E10 kommer att vara en förutsättning
En annan aspekt är sprängningar och vibrationer. för väg E10 och detaljer kring dessa frågeställ- som kommuner med flera måste förhålla sig till
Sprängningar kan komma att ske vid Sandstens- ningar som rör stadsomvandlingen i övrigt, exem- vid sin planering av nya stadskärnan, bostads-
berget och Luossavaara men eftersom avståndet pelvis lokala anslutningar till väg E10, tidsmässig och friluftsområden med mera. För att kunna
till bostäder och andra byggnader är större än inte fullt ut ligger i fas kommer dessa inte kunna hantera dessa frågeställningar behöver ett nära
250 m kommer dessa inte att påverkas. Vibra- hanteras i denna arbetsplan. För att Trafikverket samarbete mellan Trafikverket, Kiruna kommun
tioner skulle även kunna ge upphov till problem ska kunna säkerställa funktionen för väg E10 kan och övriga aktörer att krävas under hela tidspe-
vid sandmagasinet vid Tuolluvaara, främst ur inte Trafikverket vänta på att planerna för dessa rioden för stadsomvandlingen.
arbetsmiljöhänseende då marken skulle kunna bli nya anslutningar är framtagna och beslutade om
instabil på grund av omrörning när entreprenad- tidsplanen ska kunna hållas. Trafikverket är en beslutande vid anslutningsä-
maskiner anlägger vägen. Denna risk kan uteslu- renden till E10 och remissinstans vid framta-
tas då sanden är relativt stabil och grundvatteny- Med anledning av detta kommer funktionen för gande av detaljplaner som rör väg E10 med mera
tan ligger ett par meter under markytan. Denna E10 att förändras över tid, där den initialt (re- och i detta förfarande kommer Trafikverket att
aspekt kommer därför inte att konsekvensbe- sultatet av detta projekt) till stor del kommer att ställa krav och bevaka frågor gällande exempelvis
dömmas men tas upp under kapitel 10 - Fortsatt fungera som en förbifart då kopplingar till övriga transporter av farligt gods, bullernivåer etc.
miljöarbete. vägnätet endast sker via anslutningar i söder och
i norr. För att nå målet att E10 även ska fungera
11
3 Övergripande områdesbeskrivning
3.1 Lokalisering 3.2 Miljöförutsättningar och intressen Området är idag efterbehandlat och utgörs delvis
Ny del av väg E10 genom Kiruna, är belägen Den nya dragningen kommer att gå genom låg- av Kiruna golfklubb. Kring det gamla gruvområ-
norr om staden. Vägsträckan startar från befint- vuxen blandskog där dominerande vegetation det finns idag mindre industrier. Det kan därför
lig E10 i korsningen mellan Tuolluvaaravägen, bestäms av markfuktigheten och höjdläge i ter- inte uteslutas att det lokalt kan finnas förorening-
Malmvägen och Lombololeden. Den fortsätter rängen. På flacka våta partier dominerar fjällbjörk ar i marken.
förbi befintlig golfbana och bågskyttebana mot men denna finns även relativt talrikt på torrare
Kurravaaravägen. Genom detta avsnitt passerar marker. Gran dominerar på de fuktigare partierna Närmare den gamla gruvan i Luossavaara förvän-
vägen först industrimiljö och fortsätter sedan in och torrare myrholmar. Tallen är en utpräglad tas en stor del av marken vara påverkad på något
i lågvuxen blandskog när den närmar sig Kurra- torrkrävande art som trivs på moräner och torra sätt, även av förorenande verksamhet. Sänkor i
vaaravägen. Efter passagen med Kurravaaravägen hedmarker. I Kirunatrakten återfinns den fram- marken utgör idag små tjärnar. På delar av det
fortsätter vägen genom skog på norra sidan av förallt i högre terräng. Fältskiktet domineras av gamla gruvområdet finns idag motionsspår som
Kiruna centrum förbi Bogdanofftjärn. Här korsar olika ristyper. Skogen är generellt relativt öppen nyttjas frekvent.
vägen in i ett område som domineras av friluftsliv med liten förbuskning och en dominans av låg-
i form av motionsspår som nyttjas både sommar vuxna gamla träd. Inom influensområdet finns inga områden av
och vinter. Vägen fortsätter mellan Fjällgatan riksintresse för naturvård eller skyddade områ-
och Luossavaaras fot och återansluter till befint- Inget av de områden som vägen passerar är opå- den i form av Natura 2000 eller naturreservat. I
lig väg E10 strax väster om Karhuniemivägen. I verkade. De ligger alla relativt nära staden med området finns inga nyckelbiotoper eller liknande
arbetsplanen ingår även att ta befintlig del av E10 dess olika aktiviteter. Vid den östra förbindelse- skogliga naturvärden. Strax utanför influens-
genom Kiruna ur allmänt underhåll. punkten finns golfbanan och bågskyttebanan som området finns naturreservaten Aptasvare- och
båda frekventeras regelbundet av deras medlem- Rautas fjällurskog, se figur 3.2.
Influensområdet för ny dragning av E10 omfat- mar. I de centrala delarna finns olika motionsspår
tar cirka 36 kvadratkilometer. Influensområdet och vid den västra förbindelsepunkten finns den Ingen anmälan för vattenverksamhet görs för
omfattar industrimark i öster, friluftsliv i form gamla gruvan Luossavaara med dess påverkan. passage av diken vid golfbanan eller nedanför Lu-
av golfbana och motionsspår, stadsnära områ- Genom området passerar även skoterspår. ossavaara som vägen passerar då varken enskilda
den norr om Sandstensberget, Högalid och Övre eller allmänna intressen påverkas.
Norrmalm och slutligen området mellan staden Föroreningskällor kan finnas vid den östra anslut-
och den gamla gruvan vid Luossavaara. ningspunkten som passerar det gamla gruvområ-
det vid Tuolluvaara med tillhörande sandmagasin.
12
RIKSINTRESSEN Torneälven
Flyg
Torneälven
Spår
Vägar
Vägkorridor, ny E10
Karhuniemi och
Lokstallsområdet
Kulturminnen
Naturvård Bogdanofftjärn
Sandstensberget
Ämnen och Luossavaara
material Ny E10
Varggropen
Golfbanan
Hushåll. mark och Luossajärvi
vatten
Rennäring
Lombolo
Flyttled
Kirunavaara
Rastbete/svår 0 0,5 1 2
Kiruna 3 km
passage © Lantmäteriet, Riksantikvarieämbetet, Länsstyrelsen, dnr 109-2010/2667 flygplats
Figur 3.1. Översiktskarta riksintressen.
13
Torneälven
Rautas, delar
Rautas fjällurskog Karhuniemi och
Ny E10 Lokstallsområdet
Luossavaara Matojärvi
Bogdanofftjärn
Luossajärvi Sandstensberget
Varggropen
Petsamo Golfbanan
Kiruna
Tuolluvaara
Vägdragning
Anslutningsväg Lombolo
Kiruna
Naturreservat flygplats
Kirunavaara
Riksintresse naturvård
Rautas, delar
Natura 2000-område Aptasvare fjällurskog
0 0,5 1 2 3 km
© Lantmäteriet, Riksantikvarieämbetet, Länsstyrelsen, dnr 109-2010/2667
Figur 3.2. Översiktskarta naturintressen
14
3.3 Gällande planer
3.3.2 Detaljplaner
Detaljplaner som berörs av vägdragningen är Jä-
garskolan 8:1 m fl., Kiruna 1:173 samt Luossavaara
1:2 som är ett större område väster om Kiruna.
Ny detaljplan, Luossavaara (bostäder), är under
upprättande, november 2012.
15
4 Projektbeskrivning
4.1 Mål
Det övergripande målet för transportpolitiken i kort och lång sikt samt under den pågående för- 4. vara förenlig med och stödja näringar och bruk
Sverige är att säkerställa en samhällsekonomiskt ändringsprocessen i Kiruna kommun. av naturresurser, bland annat gruvnäringen,
effektiv och långsiktigt hållbar transportförsörj- som har stor betydelse för Kiruna i ett histo-
ning för medborgare och näringsliv. Det övergri- Följande projektmål för ny del E10 har tagits fram riskt och framtida perspektiv. Målet innebär
pande målet stöds av ett funktionsmål om till- vilket innebär att vägen ska: att vägen inte ska förhindra nuvarande eller
gänglighet och ett hänsynsmål om säkerhet, miljö framtida gruvverksamhet och rennäring. Den
och hälsa. 1. lokaliseras och utformas så att tillgängligheten ska också tillgodose näringslivets behov av
blir god för samtliga trafikantgrupper. Målet vägtransporter till och från Kiruna.
Funktionsmålet om tillgänglighet innebär att alla innebär att vägarna ska fungera bra för natio-
ska ha en grundläggande tillgång till ett trans- nell respektive regional trafik med målpunk- 5. gynna användningen av andra transportslag i
portsystem med god kvalitet och användbarhet. ter i eller utanför Kiruna. Det övergripande enlighet med fyrstegsprincipen. Målet innebär
Hänsynsmålet om säkerhet, miljö och hälsa anger vägnätet ska samverka med det lokala gatunä- att projektet även ska föreslå åtgärder som kan
att transportsystemets utformning, funktion och tet i Kiruna så att tillgängligheten till viktiga öka andelen gång-, cykel- och kollektivtrafik-
användning ska anpassas till att ingen ska dödas målpunkter i staden blir god för samtliga resor.
eller skadas allvarligt, att miljökvalitetsmålen trafikantgrupper.
uppnås och att ökad hälsa hos befolkningen Delprojektmål för ny del av E10 är att värdet av
uppnås. 2. vara väl anpassad till Kirunas bebyggelse och nedanstående intressen så långt det är möjligt
grönstruktur samt natur- och kulturhistoriska ska hållas opåverkade och i de fall det är möjligt
För vägtransportsystemet gäller generellt att värden. Målet innebär att vägen ska lokaliseras förstärkas.
gemensamma mål som transportpolitiska delmål, och utformas med stor hänsyn till stadens his- • Mineraliseringar
nationella och regionala miljökvalitetsmål samt toriska och framtida struktur samt till värde- • Kulturmiljö
det arkitekturpolitiska målet ska uppfyllas. Även fulla natur och kulturmiljöer. God vägarkitek- • Rekreation och friluftsliv
regionala och lokala miljömål ska så långt som tur ska eftersträvas.
möjligt uppfyllas. Projekt- och delprojektmålen är en del av de be-
3. vara förenlig med en hälsosam miljö för dem dömningsgrunder som används vid värderingen
För varje vägprojekt ska dessutom särskilda pro- som bor och vistas i Kiruna. Målet innebär att av de miljökonsekvenser som projektet kan ge
jektmål formuleras. vägen ska lokaliseras och utformas med stor upphov till.
hänsyn till människors nuvarande och fram-
Det övergripande projektmålet är att vägnätet, tida boendemiljö vad avser buller, barriäref- Överenstämmelse med miljömål framgår av kap. 9.
tillsammans med järnvägen, ska fungera bra för fekter, säkerhet och tillgång till rekreationsom-
olika trafikantgruppers transportbehov på både råden.
16
4.2 Befintliga förhållanden
E10/öst om väg 870 4200 ÅDT*) 1080 Figur 4.1. Vägnät och kapacitetsanspråk, trafiknätsanalys 2007.
17
ning och kraftigt ökade transportkostnader (ca
380 - 700 km omväg med drygt 6 - 10 timmars Statliga vägar
vägtransporttid). Väg E10, även kallad Nordka- E10
Olycksdrabbade sträckor
lottleden, knyter främst ihop trafik och transpor-
ter till och från Kiruna. 874
in s
bygdskaraktär där hastighetsbegränsningen hu-
v.
vudsakligen är 70 km/h. Den totala sträckan för
Gruvvä
befintlig väg E10 genom Kiruna är ca 12 km. g en
msv. Malmvägen
h 873 E10
bo
Ös
Antalet korsningspunkter uppgår i dagens
d
Lun
ter
Hj a lm ar
le d
utformning till drygt 15 till antalet, varav fyra
en
E10
cirkulationsplatser samt fyra helt separerade
planskildheter.
878
18
4.2.2 Trafiksäkerhet för oskyddade. Trafiken på den del av E10 som Kiruna kommun har i sin trafiknätsanalys tittat
Ombyggnationen/omflyttningen av E10 slutfördes tidigare passerade de centrala delarna av Kiruna, på framkomlighet, trafiksäkerhet och trygghet.
år 2003 och medförde en väsentligt ökad trafik- har med omläggningen av E10 år 2003 minskad Kvalitetsbedömningen av bilisters framkomlighet
säkerhet för alla trafikantkategorier. Flertalet vilket i sig gett en reduktion i antalet incidenter har värderats i hela vägnätet och för delen väg
korsningar har utformats som cirkulationsplats och olyckor. Fyra personer har trafikdödats eller E10 genom Kiruna har grön standard uppnåtts
eller planskildhet. Ett antal anslutningar har tagits skadats svårt under de senaste 7 åren. Av totalt 17 förutom enstaka delsträckor där gul standard
bort och en separat gång och cykelväg (möjlighet olyckssituationer under de senaste sju åren har 18 finns. Grön standard avser godtagbar funktion
till alternativ) har medfört en tryggare trafikmiljö personer skadats lindrigt. medan gul standard kan accepteras om det ger
högre kvalitet för gående och cyklisters trafiksä-
kerhet eller för minskat trafikbuller. Se figur 4.3
över bedömningen av vägnätets kvalitet avseende
framkomlighet.
Figur
Figur 4.3. Vägnätets
3.2 Vägnät kvalitet
- Kvalitet avseende framkomlighet, trafiknätanalys 2007.
framkomlighet
29
19
4.2.4 Kollektivtrafik
Kollektivtrafiken består bland annat av den re-
gionala busslinjetrafiken (länstrafiken i Norrbot-
ten/ Kollektivtrafikmyndigheten i Norrbottens
län – Landstinget) vilken utgår från busstationen
vid stadshuset i centrala Kiruna. Transporter av
bussgods kombineras med persontransporter.
Mest frekventa linjer är Kiruna busstation och
österut. En hållplats finns lokaliserad vid norra
delen av befintlig väg E10 i Kiruna. Övrig kol-
lektivtrafik består av fyra lokala busstrafikerings-
linjer. Busslinjerna korsar främst E10 och nyttjar
E10 längs med, i mindre utsträckning.
4.2.5 Trafikutveckling
20
4.3 Arbetsplanens förslag till utbyggnad
I arbetsplanen ingår även en ny cirkulationsplats Den förväntade dimensionerade trafikmängden Dessa mängder är uppskattade av Kiruna kom-
för anslutning till Malmvägen samt en planskild och fördelningen mellan olika fordonsslag är. mun och totalt för hela sträckan är det troligtvis
korsning för vägen till kommunens snötipp. En • ÅDT 8000 f/d i överkant.
port vid Varggropen avsedd för passage av Jägar- • 14 % tung trafik
spåret kommer anläggas.
21
Gräns för Anslutning till Karhuniemi
arbetsplan Kurravaaravägen
SLUT Anslutning till skidbacken
Ny rastplats
Planskild korsning till snötippen
6,9 km
Karhuniemi
Bro ca 100 m lång
Lokstallarna
6 km Bro ca 210 m lång
5 km
Anslutning till Lokstallsvägen Port jägarspåret
Planskild korsning Kurravaaravägen
Petsamo 4 km
Cirkulationsplats samt
Matojärvi 3 km anslutning till Malmvägen
Ny Väg E10 Sandstens-
berget
Anslutningsväg Varggropen 2 km Anslutning Golfbana/
Befintlig Väg E10 bågskyttebana
Golfbanan
Befintlig Väg E10 som tas
ur allmänt underhåll Ny Väg E10 Cirkulationsplats
Spår och leder 1 km
Vattendrag
0 km
Järnväg
Upplagsyta
Etableringsyta Gräns för
arbetsplan
START
Ny Väg 870
Befintlig Väg E10 Anslutning till
0 1 2 3 4 km industriområde
© Lantmäteriet, Länsstyrelsen, Sametinget dnr 109-2010/2667
22
Geoteknik tjocklek varierar mellan 0,5 m till ett par meter Denna behålls och justeras i läge. I övrigt plane-
Väg E10 går från södra anslutningen över ett, till och återfinns ovan fast berg på stora delar av ras inga nya busshållplatser på sträckan.
stora delar överfyllt, myrområde fram till Tuol- sträckan.
luvaara industriområde. Delar av industriplanen 4.3.3 Gång- och cykeltrafik
har fyllts ut på tidigare våtmark. På Luossavaara går sträckningen över bergpela- Gång- och cykelvägar ska ses över vid Tuollu-
ren och vidare på bergssluttningen över ett om- vaara längs befintlig E10 och koppling mot ny
Vägsträckningen går sedan snett över Tuolluvaara råde med diverse fyllningar av restprodukter från cirkulation och befintligt gång- och cykelnät. Idag
sandmagasin med upp till 8 m mäktig anriknings- gruvbrytningen. Då vägen, på grund av hållbar- sker passage över E10 vid Tuolluvaara.
sand som underlagras av ett komprimerat torvla- hets skäl, måste gå över bergperlaren, påverkas
ger. Anrikningssanden har enligt sonderingar en linjedragningen kraftigt ca 200 m åt vardera håll. Gångstigen längs Sandstensbergets norra sida
relativt god fasthet beroende på att grundvatten- Fyllningens mäktighet varierar från 0 och upp till kommer att dras om på en sträcka av ca 100 meter.
nivån ligger ett par meter under sandytan. Sandy- ca 10 m. Fyllningen underlagras av moränmark.
tan på magasinet är till stora delar täckt med Nedför Luossavaara och fram till befintlig E10 4.3.4 Vägutformning
moränfyllning. går vägen återigen över moränmark som i sänkor E10 utformas med en bredd av 9,0 meter på väg-
delvis överlagras av skogstorv. banan. Den totala väglängden är cirka 7 kilometer.
Från sandmagasinet och fram till Kurravaara- Den nya vägen både startar och slutar med en
vägen går sträckningen över moränmark. Efter 4.3.2 Kollektivtrafik cirkulationsplats. Den befintliga vägbanan kom-
passagen av Kurravaaravägens klättrar vägen upp Idag finns en befintlig busshållplats belägen strax
längs med Sandstensberget och vidare norr om innan korsningen Karhuniemi/Lokstallarna.
Petsamo fram mot Luossavaara. Sandstensber-
get består av rösberg ovan fast berg. Rösbergets
dike
ytte banks
rslä 1:4 länt 1
nt 1 slänt :4
:2 inner
kantremsa vägbana 9 m
kantremsa
vägområde
23
cirkulationsplats
cirkulationsplats
etablerings-
yta
upplagsyta upplagsyta
Början arbetsplan
vägöveryta
terrassbotten
befintlig mark
24
Petsamo
Bro ca 200 m
Bro ca 100 m
etableringsyta
Port Jägarspåret
upplagsyta
etableringsyta
Bogdanofftjärn
Kurravaaravägen
Bro
Bro
vägöveryta
terrassbotten
Port Jägarspåret
befintlig mark
25
Slut arbetsplan
cirkulationsplats
Luossavaara
upplagsyta
vägöveryta
terrassbotten
befintlig mark
26
mer att breddas i anslutningen vid Karhuniemi. I
övrigt kommer anslutande vägar behålla samma
bredd som de tidigare haft.
Vägsektion
Sträckan anläggs i huvudsak utan sidoräcken,
med undantag för kritiska punkter över broar och
där vägen går längs med sluttningar. Vägens slän-
ter utformas övervägande med en släntlutning
på 1:4, framförallt utifrån ett säkerhetsperspektiv.
För att vägen ska upplevas som säker och trygg
för trafikanter förses kritiska punkter såsom LAVARNA I TUOLLAVAARA
cirkulationsplatser med en god belysning. Be-
lysningen bör fungera både som trafiksäkerhets- GOLFBANAN DAGBROTTET
27
med en ca 2-4 meter hög bank över en sträcka på kava vertikalradie är 5000 meter. Detta uppfyller till kommunens snötipp, anläggs också. Under
ca 400 meter för att sedan ansluta till befintlig väl kraven för den dimensionerande hastigheten dessa broar kan friluftsliv passera. Utöver det
E10 igen vid korsningen Lokstallarna/Karhu- som är satt till 80 km/tim. anläggs förslagsvis en liten plattramsbro i betong
niemi. Sista biten fram till cirkulationsplatsen där E10 passerar över Jägarspåret. Öppningen för
breddas den befintliga vägen till samma bredd Broar porten är cirka 10 meter bred och den fria höjden
som den nya. Totalt anläggs fem passager längs sträckan. är ca 4 meter.
Förslagsvis en ca 200 meter lång stålbro över
Hastighet ravinen vid Sandstensberget och en ca 100 meter Diken och avvattning
Minsta horisontalradie är 450 meter, minsta kon- lång stålbro över sänkan nedanför Petsamo. Två Där behov finns för diken anläggs dessa i huvud-
vexa vertikalradie är 6000 meter och minsta kon- stycken mindre plattramsbroar i betong eller lik- sak grunda och flacka. På vissa delar anläggs inga
nande, en för Kurravaaravägen och en för vägen diken. Vägdagvatten kommer att samlas i diken
eller infiltreras i vägslänter. Diken leder vatten till
lågpunkter som i vissa fall leder till andra större
diken. På stäckan planeras ett antal vägtrummor
28
för att medge genomsläpp av ytvatten. Inga större • Cirkulationsplatser i mötet med staden i öster Upplagsområdet återställs så långt som möjligt
koncentrerade utsläpp av vägdagvatten till mark och i väster ges en stadsmässighet med om- efter avslutad byggnation. Vid anläggandet av
kommer att ske. sorg i detaljer och utformas med hänsyn till att vägen beräknas 420 000 kbm grävas upp. Av
de utgör entréer till staden. dessa massor är det ca 280 000 kbm som kommer
Vegetation att återanvändas i linjen som fyllnadsmassor och
Den nya vägen kommer att anpassas till det • Ingrepp i fjällskog minimeras. ca 60 000 kbm kommer att återanvändas från
omgivande landskapet och befintlig vegetation bergsschakten. Av de massor som inte kan åter-
kommer att i möjligaste mån bevaras, särskilt • De två långa broarna i friluftsområdet vid Ma- användas, ca 60 000 kbm, ska insatser vidtas för
befintliga träd nära vägen men utan för säker- tojärvi utformas på ett medvetet sätt till att bli att dessa massor ska återanvändas inom kommu-
hetszonen. För att få ett naturligare utseende på nya landmärken. nen, till exempelvis snowboardsanläggningar vid
vägens slänter kommer den avbanade ytjorden Luossavaarabacken, som täckmaterial vid avfalls-
att återföras där vägen går igenom skogsmark. På • Bankars utformning anpassas till landskapet. anläggningen, jämna ut marken kring snötippen
detta sätt återkommer den naturliga vegetationen För att begränsa ingrepp och utbredning kan samt använda massor till förbelastning i sandma-
och slänterna smälter in i landskapet. dessa utformas som murar i exponerade lägen. gasinet inför byggandet av Kiruna nya centrum.
29
4.4 Alternativ Nollalternativet innebär att underhållsåtgärder Övriga studerade alternativ
vidtas för att så långt som möjligt förlänga livs-
4.4.1 Nollalternativ och jämförelseår längden på befintlig E10. Inom en snar framtid Ett stort antal olika linjer har studerats under
kommer delar av E10 inte att kunna trafikeras på planprocessen. Önskemål om andra lösningar och
I MKB ska en beskrivning och konsekvensanalys grund av markdeformationerna om inte under- sträckningar för den nya vägen har framförts av
av ett så kallat nollalternativ göras. hållsåtgärder genomförs. Därefter finns tillfällig olika intressenter under resans gång. Önskemå-
alternativ vägförbindelse, en parallellsträcka upp len består av såväl byte till en annan korridor som
Nollalternativet beskriver miljöns sannolika mot bebyggelsen, Hjalmar Lundbohmsvägen, en annan dragning i den valda korridoren. Skälen
utveckling i området om inte de planerade åtgär- vilken inte kommer kunna användas i ett längre varför den nu aktuella korridoren valdes framgår
derna vid ny del av E10 genomförs. Nollalterna- perspektiv. av 1.1.1 Tidigare utredningar och beslut.
tivet är inte en beskrivning av aktuella förhållan-
den eller ett antagande om oförändrat tillstånd, På lång sikt, efter ca år 2020, är nollalternativet Under framtagandet av linjen för den nya vägen
utan inkluderar de åtgärder och de förändringar inte tänkbart eftersom E10, även efter ombygg- har ett stort antal lösningar prövats. I figur 4.17.
som kan förväntas även utan utbyggnad enligt nader i centrum, då inte längre kan trafikeras på redovisas vilka faktorer som styrt utformning av
arbetsplanen. I nollalternativet ingår normala grund av markdeformationer. Denna väg kan inte sträckning i den valda korridoren. Detta handlar
underhållsåtgärder för de aktuella vägavsnitten. ersättas utan stora om- eller nybyggnadsåtgärder. huvudsakligen om mineraliseringar, markförhål-
landen och topografi samt miljöhänsyn.
Syftet med nollalternativet är således att vara Följande förutsätts: Staden omvandlas med
ett referensalternativ för att bedöma projektets tyngdpunkt österut (år 2015 -2025). De aspekter som påverkas negativt, bland annat
effekter och konsekvenser. För varje miljöaspekt rekreation och friluftsliv, utreds vidare för att
som ingår i MKB har det därför gjorts en bedöm- Vidare förväntas de verksamheter som finns inom hitta lösningar som innebär att verksamheter och
ning av de effekter och konsekvenser som kan eller i närheten av influensområdet i huvudsak funktioner kan bestå på ett tillfredställande sätt.
uppstå vid nollalternativet. kvarstå som idag. Inom en relativt snar framtid
kommer lappmalmen eventuellt att börja brytas.
Arbetsplanens alternativ och nollalternativet ska
jämföras med samma tidshorisont. Jämförelseår- Trafikmängden för nollalternativet är de som re-
et har i det här fallet satts till 2020. Då beräknas dovisas i avsnitt 4.2. För trafik vid norra utfarten
de planerade åtgärderna vara genomförda och de uppgår den till 1600 ÅDT, varav 140 är tung trafik,
nya trafiklösningarna ha varit i drift under några se figur 4.1.
år.
30
Terräng/topografi
Bostadsbebyggelse
Karhuniemi
Topografi/berggrund
Mineraliseringar
0 1 2 3 4 km
© Lantmäteriet, Länsstyrelsen, Sametinget dnr 109-2010/2667
Figur 4.17. Alternativa linjedragningar för ny del av väg E10 samt styrande faktorer.
31
5 Konsekvensbeskrivning • Projektets miljöeffekter (förändringar av varaktighet har också betydelse för projektets
miljökvalitet som kan mätas eller registreras) miljökonsekvenser. Projektets inverkan på
Här redogörs för de miljöaspekter som har beskrivs generellt enligt följande: miljökvalitetsmålen, både nationella och lokala,
bedömts kunna påverkas av de planerade åtgär- samt uppsatta projektmål ligger också till grund
derna på ett sådant sätt att det uppstår miljö- • Vilken utbredning de har – lokalt (0-10 km), för konsekvensbedömningarna. De bedömnings-
konsekvenser, positiva eller negativa. För varje regionalt eller globalt grunder som använts redovisas under respektive
aspekt beskrivs förutsättningarna, det vill säga miljöaspekt.
situationen i nuläget, konsekvenser som uppstår • Vilken varaktighet de har – kortvariga/tillfäl-
om ingen utbyggnad sker (nollalternativet) samt liga (månader), långvariga men reversibla (år)
effekter och konsekvenser av ett genomförande eller permanent/irreversibla
av arbetsplanens förslag i jämförelse med nollal-
ternativet. • Om de är direkta eller indirekta
32
5.1 Bevarandeintressen
Förutsättningar
Ny Väg E10 går i huvudsak genom kuper-
ad fjällskog, mellan landskap påverkad av
5. ENTRÉ VÄST
tidigare gruvverksamhet i Tuolluvaara
4. GRUVLANDSKAP
och Luossavaara. LUOSSAVAARA
4. Gruvlandskap Luossavaara 0 1 2 3 4 km
© Lantmäteriet, Länsstyrelsen, Sametinget dnr 109-2010/2667
5. Entré väst
Figur 5.1. Bilden visar indelningen av landskapets fem olika karaktärsområden.
33
1. Entré Öst
Stadens gräns åt öster utgörs av “byn” Tuollu-
vaara, industriområden, ett nytt handelsområde
och söderut stora myr- och skogsmarker. Byn
Tuoluavaara ligger väl inlemmat i skogsmark med
öppna ängar ned mot E10. Industriområdets sida
mot nuvarande E10 och Malmvägen har bakside-
skaraktär. Lavarna i Tuolluvaara liksom Luos-
savaaras topp fungerar som land- och orienter-
ingsmärken. GOLFBANA
LAVARNA
DAGBROTT
Värden
• Landmärke -lavarna i Tuolluvaara
• Landmärke - Luossavaara F D SEDIMENTATIONSDAMMAR
• Befintlig vegetation nedanför Lakkapää
Brister
• Industriområdets baksidor LAKKAPÄÄ
MOTORSPORTBANA TUOLLUVAARA
2. Gruvlandskap Tuolluvaara
Det f.d. sandmagasinet är ett stört och brokigt
landskap med lämningar från tidigare gruvindu-
stri bl.a två höga gruvlavar. Landskapet är flackt
INDUSTRIOMRÅDE
och låglänt. Marken är blöt med små pölar här
och var. Växtetableringen går långsamt. Befintlig
vegetation består av slyuppslag av björk och sälg,
ris, gräs och örter. Här och var står byggnader och Figur 5.2. Tuolluvaara gruvområde.
containrar. Marken används delvis som upplagsy-
tor. Nya verksamheter har tillkommit bl.a. motor- Terrassen, Jägarskolan och Sandstensberget syns Värden
sportbana och golfbana. En tydlig skogskant av- ovanför trädtopparna i väster. Kirunas nya cen- • Stadens silhuett i väster
gränsar åt väster. Lavarna och Luossavaaras topp trumbebyggelse planeras att ligga här. • Landmärke - Luossavaara
är tydliga landmärken. Bebyggelsen på Högalid, • Landmärke - lavarna i Tuolluvaara
34
3. Kuperad fjällskog
Sluttningarna nordväst om Tuolluvaara är beväx-
ta med gammal barrblandskog. Högre upp i ter-
rängen glesnar barrskogen och vid ”Varggropen”
LUOSSAVAARA
står enstaka tallar, vida och karaktärsfulla. Högst
upp på Sandstensberget och västerut dominerar
fjällbjörkskogen. Här och var på Sandstensber-
get finns berg i dagen och partier med sten- och
blockfält. Utblicken mot sydöst bjuder på öppna
naturvidder och Torneälvdal i fjärran. PETSAMO
KIRUNA CENTRUM
Området är genomkorsat av spår, leder och stigar. MATOJÄRVI WC-SPÅREN
Från Varggropen utgår “Jägarspåret”, ett 5 km
långt elljusspår i varierad terräng. Vidare upp
på Sandstensberget finns många stigar. Hela
berget är ett populärt strövområde. På bergets ”GRUVHÅL”
nordvästra sida finns en djup ravin, ett vatten-
fyllt gruvhål och Bogdanofftjärn. Från Matojärvi
idrottsplats utgår många olika spår, bl. a. wc-spår, CAMP RIPAN
motionsspår, midnattssolsstigen, hundspår mm.
Terrängen är kuperad med tät fjällbjörkskog och
risvegetation. Anslutningsspår finns mellan wc-
spåret i Matojärvi och jägarspåret i Varggropen.
Figur 5.3. Vägen kommer att passera det spårtäta området norr om Camp Ripan.
Värden
• Utblicken från Sandstensberget
• Landmärke – lavarna i Tuolluvaara
• Landmärke - Luossavaara
• Spår, leder och stigar
• Fjällskogen
35
4. Gruvlandskap Luossavaara
Från bostadsområdet Petsamo och västerut
är landskapet starkt präglat och omvandlat av
tidigare gruvverksamhet. Det tydligaste spåren
utgörs av dagbrottet på Luossavaaras södra sida
och gråbergsterrasserna på sluttningen.
Värden
• Landmärken - Luossavaara, gråbergsterras-
serna och dagbrottet Figur 5.4. Berget Luossavaara sedd från väster och lokstallarna till höger i bild.
• Utblick mot staden, Kirunavaara, Luossajärvi
och fjällvärlden.
36
SEKTION. SANDSTENSBERGET
Vid sektion 3/660
270 meter
30 meter
Sparven 1
Ny väg E10
x
Sandstensberget
BOGDANOFFTJÄRN
SEKTION. PETSAMO
Vid sektion 4/600
7 meter
99 meter
Brottaren 6
Ny väg E10
Petsamo
Figur 5.5/5.6. Sektioner som visar den nya vägens läge (avstånd i längd-och höjdmeter) i förhållande till närmaste hus
dels på Sandstenberget och dels i Petsamo.
37
Effekter av utbyggnadsalternativet Miljöåtgärder synlig från staden och från Luossavaarabacken.
Över de öppna låglänta markerna vid Tuollavaara, Inarbetade åtgärder Vägens sidoområden utformas på ett stadsmässigt
där ny centrumbebyggelse planeras, går vägen på Vägen anpassas så långt det är möjligt till land- sätt. T.ex. kan höjdskillnader tas upp med murar
en ca 2 m hög bank. Vägen ligger väl exponerad skapet. Vägsträckan över det f. d. sandmagasinet istället för slänter osv.
från t ex golbanan. Från Tuolluvaara och fram till i Tuollavaara kommer enligt kommunens planer
bebyggelsen i Petsamo passerar vägen genom det att vara en väg omgiven av centrumbebyggelse. I anslutning till dagbrottet på Luossavaaras slutt-
stora sammanhängande grön- och friluftsområ- Vägens slänter utförs flacka, i lutning 1:4 och sås ning planeras en rastplats. Platsen har med sin
det norr om staden. Vägen kommer framförallt att in med gräs. Slänter i fjällskogen beklädes med vida utblick goda förutsättningar att berätta om
upplevas av alla friluftskidåkare i området efter- tillvaratagna avbaningsmassor från väglinjen. Vid staden, om historia och belägenhet och även bli
som vägen korsar ett flertal spår och leder. Varggropen nyttjas en befintlig dalgång, där ett av ett besöksmål i staden.
För boende på Sandstensberget är vägen inte spåren går, till läge för ny passage i form av port/
synlig från husen och trädgårdarna men väl från bro under vägen. Där vägen går på skrå uppför Föreslagna bullerskydd t.ex. vid Karhuniemi
stigar och leder en bit ned på bergets sluttning, se Sandstensberget sätts vägräcken som medger utformas med delvis genomskinliga väggar för att
figur 5.5. Vägen ligger ca 270 m från närmsta hus brantare slänter för att begränsa ingreppen och inte ”stänga in” och hindra utblickar över sjö, stad
och på en betydligt lägre nivå, ca 30 m. För bo- slänternas utbredning. och gruvberg.
ende på Fjällgatan i Petsamo kommer vägen vin-
tertid att anas genom fjällbjörkskogen medan den De två långa broarna kommer att vara ett nytt och Konsekvenser av utbyggnadsalternativet med
sommartid döljs. Vägen ligger här som närmast betydande inslag i friluftsområdet vid Matojärvi. inarbetade miljöåtgärder
på ett avstånd av ca 99 m med en höjdskillnad av Broarna exponeras för friluftsidkare i området, I det sammanhängande friluftsområdet; Varggro-
7 m lägre än bebyggelsen, se figur 5.6. framförallt brons sidor, pelare och undersida. pen, Sandstensberget, Matojärvi och Luossavaara,
Broarna utformas på ett medvetet sätt till att bli innebär den nya vägen en stor förändring av land-
I gruvlandskapet på Luossavaaras sluttning ligger nya landmärken i friluftsområdet. Broarna är skapsbilden. Vägen kan eventuellt upplevas som
vägen betydligt högre än staden, delvis på befint- höga och medger passage under vägen på en lång en visuell barriär i friluftsområdet. Detta mildras
lig gråbergsterrass. Vägen passerar strax nedanför sträcka, se figur 4.15 och 4.16. Stor omsorg ges dock av att vägen går på bro viss del av sträckan
parkeringen till slalombacken och är exponerad kring brons detaljer och estetiska utformning. och av att landskapet sedan tidigare är stört pga
såväl från staden som från slalombacken. gruvverksamhet.
Ingrepp i naturmarken begränsas så långt det
För boende i södra delarna av Karhuniemi, fast- är möjligt. Befintlig växtlighet behålls mellan För boende på Sandstensberget och i Petsamo be-
igheterna Karhuniemi 1:9, 1:10 och 1:11, passerar den nya vägen och bostadshusen i Petsamo och i tyder den nya vägen en förändring av landskaps-
vägen på ett avstånd av ca 50 meter. För dessa södra Karhuniemi, som till viss del döljer vägen. bilden i grannskapet. För boende i Karhuniemi är
kan eventuellt vägen vintertid upplevas som en De två långa broarna föreslås att byggas i stål, det framför allt för fastighetsägare längst i söder,
barriär. De boende kommer dock att se landska- vilket begränsar ingreppen i samband med bygg- som landskapsbilden förändras då vägen kommer
pet på andra sidan vägen. Sommartid kommer nation jämfört med att bygga broarna i betong. närmare.
befintlig växtlighet att delvis dölja vägen, vilket Där vägen går fram över Luossavaaras sluttning
gäller fastigheterna 1:10 och 1:9. finns förutsättningar för utblickar från vägen över Konsekvenserna för landskapsbilden i stort
staden, Kiirunavaara och fjällen i väster. Vägen är bedöms som måttliga.
38
5.1.2 Naturmiljö
Förutsättningar
Området som berörs av vägdragningen kan delas periodvis har varit intensiv. Biotopen våtmark i
in i tre olika typer; stadsmiljö, våtmarker och Kirunaområdet är inte hotad eller sällsynt.
skogsmarker. Genom dessa skär även mindre vat-
tendrag. Skog
Skogsbiotopen varierar något beroende på fuktig-
Stadsmiljö het, jordart och höjdläge. På vissa platser är jord-
Vägen kommer till stor del att passera i stads- lagret tunt med vad som förefaller vara en svallad
nära miljö nära Kiruna centralort. Dessa delar är morän under glacifluvial jordart. På fuktigare
påverkade av tidigare gruvdrift vid Luossavaara partier dominerar gran vilken byts ut mot tall på
och Tuollavaara samt av ett sammanhängande fri- höglänta torrare partier, se figur 5.8. Insprängt i
luftsområde med leder, stigar och motionsspår. barrskogen finns större eller mindre partier av
löv vilka domineras av björk. Fältskiktet utgörs
Våtmarker av ristyp där blåbär dominerar tillsammans med
Figur 5.7. Våtmark söder om sjön Tuollujärvi.
Den andra naturtypen utgörs av våtmarker. I lummer, ljung och kråkbär. På fuktigare partier
låglänta områden är våtmarksområdena vanligt kommer även ullarter och starr in. Skogarna har
förekommande. Insprängt finns mindre myrhol- låg produktivitet och är relativt glesa med lågvux-
mar med stråk av sälg (Salix sp.). Näringsförhål- na tallar och björkar och smala granar som visar
landena i våtmarkerna är fattiga. I fuktigare delar anpassningen till växtzonen. Vägen ligger inom
växer starr och säv. I de något torrare delarna området fjällnära skog vilken innebär att särskild
finns bl. a. ullarter (Eriphorum sp.), fräken, siles- hänsyn bör iakttas vid åtgärder som påverkar
hår, slåtterblomma och tätört. skogsbiotopen.
39
Luossavaara
Luossajärvi
Ny E10
Kurravaaravägen
KIRUNA
Tuolluvaara
Artrika vägkanter
Vägdragning
Anslutningsväg
Kirunavaara
Vattendrag
Naturvärden
Vissa naturvärden, Hushållningssällskapet
Höga naturvärden, Länsstyrelsen Yli Lombolo
Låga kända naturvärden, Länsstyrelsen
40
ollujärvi som ligger cirka 3 km norr om föresla- nalparker eller naturreservat inom den föreslag-
gen väg E10. Från sjön flyter den vidare i sydost na vägkoridoren.
och rinner efter 3 km ihop med Luossajoki.
I nordostlig riktning flyter den efter 4 km ut i Sydost om området finns Aptasvare fjällurskog.
Torneälven. En stor del av sträckan, fram till sam- Nordväst om området ligger Rautas fjällurskog.
manflödet med Luossajoki, rinner bäcken fram Inget av dessa områden kommer att beröras.
genom våtmarker, se figur 5.10. Bäcken är 1-1,5 m Skogsstyrelsen har inte pekat ut några värdefulla
bred och relativt grund. Medeldjupet är cirka 0,3 biotoper inom den planerade korridoren.
m men på vissa delar djupare. På torrare marker
utgörs bottnen av moränmaterial medan det på Strandskydd
våtmarkerna framförallt utgörs av finmaterial. Det generella strandskyddet är 100 meter från
Bäcken klassas som hög ekologisk status och god strandkanten både på land och i vattenområdet
kemisk status (VISS). och inkluderar även undervattenmiljöer. Strand-
skyddet gäller samtliga stränder vid havet, insjöar
I delen nedströms sjön har öring och öringlek och vattendrag oavsett storlek. Det är förbju-
konstaterats. Bestånden här är goda och har Figur 5.10 Tuollujoki i dess lopp genom våtmarker. det att inom strandskyddsområden vidta vissa
relativt bra fångster av årsungar. Detta gör att det åtgärder, som till exempel att anlägga, gräva eller
inte går att utesluta att öring finns ända uppe i bygga något. Bestämmelserna gäller både i tätort
Bogdanofftjärnen. I de nedre delarna av bäcken, och i glesbygd, om det finns gott om sjöar och
innan sammanflödet med Luossajoki, är botten- vattendrag eller inte och oavsett vilka naturtyper
faunan som man kan förvänta sig i denna del av eller arter som finns. Enligt Miljöbalken gäller
Sverige. Ingen försurning eller organiska ämnen inte strandskyddet vid byggande av allmän väg
verkar påverka Tuollujoki. enligt en fastställd arbetsplan enligt väglagen. Så-
ledes gäller strandskyddet inte inom det aktuella
Utter och flodpärlmussla finns inte rapporterade vägområdet. Därmed görs bedömningen att de
från de berörda vattendragen. Det finns heller arbeten som kommer att ligga inom området för
inga rapporter om sällsynta insekter vid vattnen fastställd arbetsplan inte behöver strandskydds-
eller hotade växtarter efter bäckarna. prövas.
41
bestämmelse. För ianspråkstagande av miljöer Miljökvalitetsnorm
där skyddade arter finns kan dispens krävas från Tuollujoki utgör vattenförekomst enligt vatten-
artskyddsförordningen. direktivet (id SE753634-169257). Därmed omfat-
tas den av miljökvalitetsnorm för vatten. Bäcken
Det finns enligt uppgift från artdatabanken arter har hög ekologisk status och god kemisk status,
i Kirunaområdet som är hotade och/eller skyd- exklusive kvicksilver. Statusläget ska kvarstå
das genom artskyddsförordningen. Noggrannhe- på hög respektive god nivå. Kvalitetskravet för
ten i uppgifterna om arternas utbredning är så kemisk ytvattenstatus avseende kvicksilver och
varierande att det är svårt att bedöma eventuell kvicksilverföreningar uppnås ej. Halterna av
påverkan av vägdragningen. Aktuella arter från kvicksilver och kvicksilverföreningar i vattenfö-
Artdatabanken är dvärgsparv, hämpling, pilgrims- rekomsten bör inte öka till den 22 december 2015,
falk, rosenfink, jaktfalk, myrspov och nords- i förhållande till de halter som har legat till grund
ångare samtliga sårbara (VU). Nordsångare är för vattenmyndighetens statusklassificering av
sårbar (VU) på grund av att den i Kiruna befinner kemisk ytvattenstatus inklusive kvicksilver och
sig i sitt västra randområde för sin utbredning. kvicksilverföreningar 2009.
Figur 5.12. Slåtterblomma vid Tuollavaara gruvområde.
Av fågelarter som är nära hotade (NT) återfinns
backsvala, blå kärrhök, fjällvråk, jorduggla, Bedömningsgrunder
havsörn, kungsörn, drillsnäppa, göktyta, lappmes, Utgångspunkten för föreliggande MKB har varit
lavskrika, sånglärka, sädgås, tallbit, tornseglare, bedömningar från myndigheter eller andra Projektmålet om att ta största möjliga hänsyn till
tretåig hackspett, videsparv och turkduva. konsulter och utförda undersökningar i området. naturmiljön i området, preciseringar för miljö-
Tidigare undersökningar av framförallt den akva- kvalitetsmålen om myllrande våtmarker, levande
Av kärlväxter räknas lapplandsmaskros och tiska miljön har utförts av Hushållningssällskapet sjöar och vattendrag samt levande skogar har
råglosta till starkt hotade (EN). Normansnarv och SWECO. En översiktlig naturvärdesbedöm- varit vägledande för de kvaliteter som har beva-
och renlosta räknas till sårbara (VU) och knärot, ning har tidigare utförts av Hushållningssällska- randevärde och utvecklingspotential.
norddaggkåpa, skogsfru och åkerkulla räknas till pet.
nära hotad (NT). Konsekvenser av nollalternativet
För miljöaspekten naturmiljö bygger miljökon- Naturmiljön påverkas inte av nollalternativet.
Både vid östra infarten till Kiruna och västra sekvensbedömningen på de värden och den Befintliga naturvärden består och inga effekter el-
utfarten längs väg E10 finns artrika vägkanter. känslighet som berörda miljöer tillmäts i be- ler konsekvenser uppstår. Naturvärdena kan dock
Här finns ett flertal hävdgynnade arter; präst- fintligt underlag. Den bygger också på tidigare komma att påverkas av framtida markanvändning
krage, ängsskallra, späd ögontröst m.m. För dessa observationer och inventeringar av biotoper och samt av mer storskaliga processer som till exem-
växters trivsel ska förbuskning hindras. olika djur- och växtarter inom och i närheten av pel klimatförändring.
influensområdet.
42
Effekter av utbyggnadsalternativet Konsekvenser av utbyggnadsalternativet med
Nybyggnad av en stor väg är ett betydande in- inarbetade miljöåtgärder
trång som dessutom skapar barriärer för växter Förlust av naturmiljöer och minskad spridnings-
och djurs spridning och rörelse. Den nya vägen möjlighet för både växter och djur bedöms vara
bedöms ha relativt liten inverkan då få områden de direkta effekterna av arbetsplanens förslag
med förhöjda naturvärden berörs. Vägen kommer som medför de största negativa konsekvenserna.
huvudsakligen att gå genom torra marker med I ett lokalt perspektiv bedöms de medföra endast
lågväxt skog. små konsekvenser då få områden med höga
naturvärden berörs och de förhärskande naturty-
Närheten till Tuollujoki bedöms inte påverka perna inte är sällsynta.
dess status.
Den föreslagna vägdragningen kommer att utgöra
Utbyggnad av E10 kommer att bli en barriär för ett litet ingrepp i våtmarksmiljöer. Det kommer
faunan. Detta medför ytterligare barriäreffekt. De inte att leda till minskad artrikedom eller ändra-
passager som kommer att sättas upp för friluftsli- de förutsättningar för att förflytta eller sprida sig.
vet kommer att kunna användas även av djur. Våtmarksarter kommer inte att få minskat livsut-
rymme. Våtmarkernas funktion som vattenhållare
Miljöåtgärder och för biologisk mångfald kommer att kvarstå.
Inarbetade miljöåtgärder
Anpassning av vägen har gjorts för att minimera Det vilt som nyttjar området kommer att påver-
intrång i våtmarks- och vattenmiljöer. kas negativt och de planerade passagerna kan
inte fullt ut kompensera för den begränsning
Dikning och släntarbeten, vid artrika vägkanter, som vägen utgör. Vägens barriäreffekt bedöms
se figur 5.9, ska om möjligt ske så att vägkants- dock inte innebära ett så stort intrång att utbytet
värden kan bevaras och förutsättningar för den mellan olika djurpopulationer begränsas i sådan
bevarandevärda växtligheten fortlever. omfattning att det påverkar artens fortlevnad el-
ler förändrar genpoolen. Vissa individer kommer
Samråd med länsstyrelsen hålls angående arter dock att påverkas negativt. De negativa konse-
med skydd enligt artskyddsförordningen som kan kvenser som kan uppstå för enskilda djurarter är
beröras av utbyggnaden. svårbedömda då säkra lägesuppgifter saknas.
43
5.1.3 Rekreation och friluftsliv tillgängligheten till områden försämras genom Upplevelse av buller från trafik mildras om bul-
omdragning av vägen. Om mindre delar av av ett lerkällan är mindre synlig. Det är därför viktigt
Förutsättningar större rekreationsområde eller kärnområde på- att behålla befintlig skog i så stor omfattning som
Områden runt Kiruna som är klassade som verkas negativt innebär det också måttlig negativ möjligt.
riksintresse för friluftsliv sammanfaller i stort konsekvens. Om upplevelsevärden försämras
med riksintresseområdet för naturmiljö. Utbygg- men möjligheten till rekreation kvarstår innebär Möjliga åtgärder
nadsförslaget, ny E10, ligger inte i någon av dessa det också måttlig negativa försämringar. Dämpning av bullernivån är möjlig med buller-
riksintresseområden för friluftliv eller naturmiljö. skyddsåtgärder som plank eller vallar i anslut-
Däremot berör den aktuella vägdragningen om- Små konsekvenser uppstår om vägen medför ning till vägen. Detta kan medföra en känsla av
råden som nyttjas för rekreation och friluftsliv, se mindre försämringar vad gäller tillgänglighet el- instängdhet då kontakten med det omgivande
figur 3.1. ler upplevelsevärde i området. landskapet bryts och landskapsbilden förändras
negativt.
Staden omges i norr av sammanhängande grön- Konsekvenser av nollalternativ
och naturområden som nyttjas flitigt under hela Om ingen ny vägdragning genomförs sker ingen En möjlig åtgärd kan vara att flytta hela frilufts-
året. Från Bogdanofftjärn rinner bäcken Tuol- påverkan på rekreation och friluftsliv. anläggningen till andra sidan väg E10.
lujoki. I området finns belysta motionsstråk, se
figur 5.13. Skoterleder finns inom det aktuella Effekter av utbyggnadsalternativet Konsekvenser av utbyggnadsalternativet
området. En intressegrupp är tillsatt för att i Naturvidderna norr om Kiruna centrum kommer Vägen bryter närkontakten med landskapet och
samförstånd ta fram lösningar för spår och leder att begränsas av den nya vägen. Vägen kommer man kan inte längre röra sig fritt i friluftsområdet.
inom friluftsområdet. att korsa friluftsområden med motionsspår, sko- Vägen blir en fysisk och visuell barriär för det
terled och upptrampade stigar. Även anläggningar rörliga friluftslivet. Friluftsområdets attraktivitet
Bedömningsgrunder som golfbanan och bågskyttebanan kommer att och likaså kvalitet sjunker med den nya vägen
För aspekten rekreation och friluftsliv bygger påverkas. Det buller som trafiken alstrar kommer och det buller den alstrar. Den fysiska barriäref-
bedömningen på de värden som finns i området. att påverka de som vistas i dessa områden. fekten mildras genom att portar och broar byggs
Exempelvis bedöms stor påverkan uppstå om för passage av motions- och skoterspår.
kärnområden för det rörliga friluftslivet starkt Miljöåtgärder
påverkas och möjligheten att utöva aktiviteter Inarbetade åtgärder Konsekvenserna för rekreation och friluftsliv
med rekreativa värden förstörs eller starkt för- Passager för motionsspår och skoterspår anläggs. bedöms som måttliga då tillgängligheten till
sämras. Om tillgängligheten till dessa områden Friluftsområdet måste ombildas med bland annat området försämras genom omdragning av vä-
drastiskt försämras genom barriäreffekter inne- omdragning av spår och leder. Ombildning ska gen. Möjligheten till rekreation kvarstår men
bär det stora negativa konsekvenser. ske i samråd med berörda. Det ska i fortsättning- upplevelsevärdena försämras.
en vara möjligt att preparera spåren med pistma-
Måttliga konsekvenser uppstår om mindre skin. Befintliga skoterspår kräver nya passager
rekreationsområden starkt påverkas eller om under vägen.
44
Mot Kurravaara
Gräns för
arbetsplan
SLUT
Mot Abisko
45
5.1.4 Kulturmiljö Det finns flera olika uttryck för riksintresset,
bland annat ett flertal arkitektoniskt värdefulla
Förutsättningar byggnader från olika tider och en stadsplan som
Kiruna tätort med omgivningar är präglad av präglas av ett brutet och terränganpassat gatunät
gruvbrytningen vid Kirunavaara, Luossavaara med flera torg. Stadsplanen är väl synlig i dagens
och Tuolluvaara. Stadsplanen för Kiruna antogs samhälle och välbevarad. Den är en av de första
år 1900 av Kungligt Majestät och detta anses vara i Norden i sitt slag och den första stadsplanen i
tidpunkten när Kiruna bildades. Malmbrytning landet med denna inriktning. En viktig del i riks-
och -bearbetning har förekommit i området se- intresset är stadsplanens anpassning till Bolags-
dan 1600-talet. Samer har använt området sedan området tillhörigt LKAB, som byggdes efter en
lång tid tillbaka och fornlämningar visar att män- separat plan.
niskor fanns i området redan för 6000 år sedan.
Vid Torneälvens strand, 17 km söder om Kiruna, Andra uttryck för riksintresset är gruvdriftens
fanns samhällen redan år 1607 då Jukkasjärvi miljöer. Här kan man notera att det finns två
kyrka byggdes. påtagligt olikartade miljöer. Den ena är Luossa- Figur 5.14. Bläckad tall.
vaara som präglas av äldre och numera övergiven
LKAB:s första disponent Hjalmar Lundbohm räk- gruvdrift. Den andra är Kirunavaara som präglas
nas som stadens grundare. Lundbohm var geolog av den pågående gruvdriften. I en tredje miljö,
med ett starkt kulturellt intresse och han ville Tuolluvaara, finns ytterligare industriell drift. från väglinjen. Vid Kurravaaravägen och norr om
göra Kiruna till ett mönstersamhälle. För att und- Bogdanofftjärnen finns ytterligare bläckningar
vika misstagen från Malmberget, där bland annat En kulturhistorisk utredning utfördes av Norr- och en barktäkt, se figur 5.14 och 5.16, dessa på ett
en kåkstad växte upp okontrollerat, beslutade bottens Museum 2012. I denna konstaterades avstånd större än 200 m från väglinjen.
Kirunas grundare att ta hjälp av Sveriges främsta bland annat stora konsekvenser för kulturmiljön
experter inom arkitektur och samhällsplanering. uppe vid Luossavaara. I kulturmiljöanalysen från 2006 av Landskapsar-
En av dem var stadsplaneraren Per-Olov Hallman keologerna (Lennart Klang), upptäcktes lämning-
som gav Kiruna landets första klimatanpassade De arkeologiska utredningarna (Norrbottens Mu- ar i aktuell korridor (Luossavaara syd) som inte
stadsplan. seum 2006), har registrerat några övriga kultur- finns registrerade. Även om uppfattningen var
lämningar i området för vägförslaget. Inga fasta att dessa lämningar inte skulle beröras då de låg
Kiruna är klassat som riksintresse för kulturmil- fornlämningar, som har ett starkare skydd, finns högt upp på sluttningen, planerar Trafikverket
jövård, se figur 3.1, på grund av stadsmiljöns och i området. Strax norr om väglinjen, vid golfba- att genomföra en inventering av väglinjen i denna
industrilandskapets framväxt under något mer än nan, finns tre bläckningar och en bit fram, söder sektion för att klargöra vilka lämningar det är och
100 år. om väglinjen, finns ytterligare en bläckning. Den om de kommer att påverkas av vägen. Invente-
närmsta av dessa lämningar ligger cirka 100 m ringen genomförs våren/sommaren 2013.
46
Bedömningsgrunder
Bedömningar görs utifrån två utgångspunkter.
Den ena är riksintressets värden och vägens
inverkan på dessa, den andra är de arkeologiska
och kulturhistoriska lämningar som finns i utred-
ningsområdet.
47
Luossavaara
2270
2273
Luossajärvi
Kurravaaravägen
Ny E10
2355
Sandstensberget 2338
2331
2350
20:1
KIRUNA
Tuolluvaara
Kulturminnen
Övriga kulturminnen
Vägdragning
Anslutningsväg Kirunavaara
Yli Lombolo
48
kan passeras utan påverkan. Övriga effekter på dess anknyning till staden. Den enda kvarvarande
riksintresset är små, inga utpekade byggnader av byggnaden utsätts för stora konsekvenser då
riksintresse berörs av vägen. vägen passerar nära intill.
49
5.2 Hälsa och säkerhet är ett typiskt exempel för avfall som inte är rela-
terat till varsamheten men ändå kan ha dumpats i
5.2.1 Förorenade mark- och vattenområden området). Området berörs av vägen.
50
Kontakterna med LKAB fördjupas för att klarläg- ras innan de får återanvänds fritt då halterna kan därför vara uppmärksam på tecken på förore-
ga markförhållandena vid Luossavaara angående överstiga naturvårdsverket riktvärden för åter- ningar i samband med bygget.
föroreningar. Vid en oklar situation genomförs en användning av massor för anläggningsändamål
markundersökning inom industriområdet. (Naturvårdsverket 2010). Möjliga åtgärder
Om områden med förväntade föroreningar be-
Bedömningsgrunder Den största risken i samband med projektet be- höver schaktas i samband med byggnationen bör
För miljöaspekten förorenad mark bygger miljö- döms vara att vägkroppen skulle byggas ovanpå dessa undersökas eller analyseras innan de kan
konsekvensbedömningen på den markundersök- en förorening som sprider sig med grundvatten återanvändas fritt.
ning som Tyrens gjorde 2011 och kompletteringar och att denna skulle göras oåtkomligt för en
från Ramböll 2012 samt muntliga uppgifter framtida sanering. Genomförda undersökningar En rapport om saneringen av Luossavaaraområ-
angående sanering av Luossaavara industriom- vid Tuolluvaara har inte visat på sådana förore- det väntas under närmaste tiden. Utifrån slut-
råde. Som grund för bedömningen användes ningar och risken bedöms därför som liten. Vid satserna från denna rapport kan kompletterande
Naturvårdsverket 2009 (generella riktvärden Luossavaara är vissa delar av området sanerade undersökningar behövas för att säkerställa att
för förorenad mark) och Naturvårdverket 2010 men i övriga området kan förekomsten av föro- sträckan inte är förorenad.
(Återvinning av avfall i anläggningsarbeten). reningar som blir begravda av vägkroppen inte
uteslutas. Konsekvenser av utbyggnadsalternativet
Konsekvenser av nollalternativet Konsekvenserna av utbyggnadsalternativet
Nollalternativet påverkar inte föreningssitua- Miljöåtgärder gällande spridning av föroreningar från indu-
tionen jämfört med dagens. En viss spridning Inarbetade åtgärder striområdena och sandmagasinet bedöms som
av vissa ämnen kan exempelvis ske via erosion Tuolluvaara området har provtagits med avse- små. Fyllnadsmassorna kommer inte att schaktas
och utlakning till grundvatten. Denna spridning ende på föroreningar. Resultaten visar inte på och ingen exponering kommer därmed att ske.
bedöms fortsätta på samma sätt som idag, bland föroreningshalter i det aktuella området som Utbyggnadsalternativet bedöms inte påverka
annat i samband med kraftig nederbörd. Nollal- föranleder en sanering av marken inför byggna- grundvattenkvalitén i industriområdena längs
ternativet bedöms därför inte påverka förore- tion av en väg. sträckan. Även konsekvenserna av kvarlämnade
ningssituationen och -spridning. oupptäckta föroreningar i väglinjen bedöms som
De underliggande massorna görs oåtkomliga små då grundvattensituationen och andra förhål-
Effekter av utbyggnadsalternativet i och med att vägbanan anläggs. Om okända landen inte är sådana att föroreningarna riskeras
Vägkroppen kommer, vid sandmagasinet, att mindre föreningar (hot spot som spill, dumpade att spridas. Industriområdet vid Luossavaara
byggas ovanpå markytan vilket innebär inget lass med förorenade massor, tunnor eller dylikt) utreds vidare.
eller begränsat schaktarbete i mark som skulle förekommer och missats i de olika miljötekniska
kunna innehålla förhöjda halter av föroreningar. undersökningar, kommer utbyggnadsalternativet Konsekvenserna av utbyggnadsalternativet
Därför bedöms inte byggnationen av vägbanan att göra dessa oåtkomliga för eventuella framtida för miljön med avseende på markföroreningar
leda till spridning av föroreningar till omgivande saneringar. Trafikverkets rutiner för anläggnings- bedöms därmed vara små.
miljö. Om schaktarbete behövs i områden med arbeten som riskerar att hantera förorenade mas-
förväntade föroreningar bör massorna kontrolle- sor kommer att följas. Entreprenören kommer
51
5.2.2 Trafiksäkerhet och barriäreffekter vägar som inte är dimensionerade för ett sådant
scenario. Fram tills dess kan närliggande vägar
Förutsättningar nyttjas för omledning vilket medför måttliga
Nuvarande dragning av E10, nollalternativet, går konsekvenser.
söder om Kiruna stadskärna och norr om bo-
stadsområdet Lombolo. Vägen har hastighetsbe- Effekter av utbyggnadsalternativet
stämmelsen 70 km/h, förutom vissa korta sträck- Utbyggnadsalternativet är kortare till sin sträck-
or till exempel vid rondell, där det är 50 km/h. ning än nollalternativet, vilket innebär minskad
Utbyggnadsalternativet innebär att vägen dras exponering för fordon på vägen och därmed
norr om staden. Vid nybyggnation finns alltid en minskad olycksrisk. Utbyggnadsalternativet inne-
risk att barriäreffekter uppstår. bär högre vägstandard än nollalternativet, vilket
i sig innebär minskad olycksrisk. Utbyggnadsal-
Bedömningsgrunder ternativet medför en viss barriäreffekt då vägen
För miljöaspekterna trafiksäkerhet och barriär- kommer utgöra en barriär mellan staden och
effekter bygger miljökonsekvensbedömningen naturen norr om Kiruna, se vidare kapitel 4.3.4
på Nybyggnad och förbättring – Effektkatalog, Vägutformning och 5.1.1 Landskapsbild.
Vägverket, publikation 2009:151 samt Trafikver-
kets beräkningsmodell lill-Eva. Projektmålet om Miljöåtgärder
en hälsosam miljö för de som vistas i Kiruna har Inga miljöåtgärder föreslås.
också varit vägledande för arbetet.
Konsekvenser av utbyggnadsalternativet
Konsekvenser av nollalternativet Då utbyggnadsalternativet innebär att tung trafik
Nollalternativet innebär inga momentana föränd- flyttas ut ur staden, minskas trafiken och barriär-
ringar varken för trafiksäkerhet eller barriäref- effekten på befintlig väg.
fekter, vägen kommer fortsätta utgöra en barriär
mellan Lombolo och centrala delar av Kiruna. Med utbyggnadsalternativet bedöms säkerhe-
ten öka jämfört med nollalternativet och kon-
På sikt innebär nollalternativet att genomfartstra- sekvenserna bedöms sammantaget som små.
fiken i Kiruna kommer att försvåras och försäm-
ras då nuvarande genomfartsled, E10, beräknas
vara påverkad av deformationszonen redan 2013.
Inom en överskådlig framtid, efter 2020, kom-
mer detta leda till genomfartstrafik på gator och
52
Tabell 5.1. Farligt gods.
5.2.3 Transport av farligt god och risk för ADR-klass Kategori Beskrivning Konsekvensbeskrivning
olyckor med farligt gods
1 Explosiva ämnen Sprängämnen, tändmedel, ammunition, Stor mängd massexplosiva ämnen ger skadeområde
Förutsättningar och föremål krut och fyrverkerier etc. med flera 100 m radie. Personer kan omkomma både
Farligt gods är ett samlingsbegrepp för ämnen inomhus och utomhus.
och föremål som vid olycka under transport kan
resultera i stora konsekvenser för människa, 2 Gaser Inerta gaser (kväve), oxiderande gaser Giftigt gasmoln, jetflamma, gasmolnsexplosion, BLEVE.
natur och egendom. Hantering av farligt gods (syre, ozon, kväveoxider etc.), brännbara Konsekvensområden över 100-tals meter. Omkomna
gaser (acetylen, gasol etc.) och icke både inomhus och utomhus.
regleras i det Europa-gemensamma regelverket brännbara, giftiga gaser (klor, svaveldi-
ADR och delas in i olika klasser beroende på dess oxid, ammoniak etc.)
egenskaper, se tabell 5.1. Ett av de effektivaste
sätten att hantera riskerna med transporter av 3 Brandfarliga Bensin, diesel- och eldningsoljor, lösnings- Brand, strålningseffekt, giftig rök. Konsekvensområden
vätskor medel och industrikemikalier etc. vanligtvis inte över 35 meter, beroende på topografi etc.
farligt gods i samhällsbyggnadsprocessen är att
nyttja principen med skyddsavstånd. Länssty-
relsen i Norrbotten har tagit fram riktlinjer för 4 Brandfarliga fasta Kiseljärn (metallpulver) karbid och vit Brand, strålningseffekt, giftig rök. Konsekvenserna van-
säkerhetsavstånd vid transportleder för farligt ämnen fosfor ligtvis begränsade till närområdet kring olyckan.
gods, se tabell 5.2.
5 Oxiderande ämnen, Natriumklorat, väteperoxider och kalium- Självantändning, explosionsartade brandförlopp.
E10 är utpekad som primär transportled av farligt organiska peroxider klorat Konsekvensområden < 70 meter.
gods, vilket innebär att vägen utgör förstahands-
val vid transport av farliga ämnen.
6 Giftiga ämnen Arsenik-, bly- och kvicksilversalter, cya- Giftigt utsläpp. Konsekvenserna vanligtvis begränsade
nider och bekämpningsmedel etc. till närområdet.
En riskutredning har genomförts för att belysa
riskbilden för och i anslutning till den nya vägen,
samt identifiera behov av riskreducerande åt- 7 Radioaktiva ämnen Medicinska preparat. Transporteras vanligtvis i små mängder. Utsläpp av
gärder, se PM-risk. I utredningen har det endast radioaktivt ämne ger kroniska effekter etc. Konsekven-
serna begränsas till närområdet.
tagits hänsyn till befintliga föhållanden, tillkom-
mande bebyggelse med mera, har inte beaktats då
8 Frätande ämnen Saltsyra, svavelsyra, salpetersyra, natrium- Utsläpp av frätande ämne. Konsekvenser begränsade till
detta inte är fastställt. och kaliumhydroxid. närområdet.
Bedömningsgrunder
9 Övriga ämnen och Gödningsämnen, asbest, magnetiska Utsläpp. Konsekvenser begränsade till närområdet
För transporter av farligt gods bygger konse-
föremål material etc.
kvensbedömningen på ”Riskutredning E10”
(Ramböll, 2012), ”Rekommendation av skyddsav-
53
Tabell 5.2. Skyddsavstånd från transportled med farligt gods (Länsstyrelsen i Norrbotten, 2012).
vidtagna. Efter 2020, efter underhållsåtgärder
0-30 m 30-70 m 70-150 m >150 m och omledning, bedöms inga transporter kunna
genomföras. Ytterligare förändringar av befintlig
E10 in mot centrum bedöms inte vara relalistisk.
Markanvändningen bör Markanvändning bör De flesta typer av markan- Praktiskt taget alla typer av
avgränsas till icke sta- endast innefatta få per- vändning kan förläggas här markanvändning kan förläg- Konsekvenserna av nollalternativet bedöms
digvarande vistelse. Det soner som alltid är i vaket med undantag av markan- gas här då nyttan av ytterli- som måttliga.
bör heller inte exploate- tillstånd. vändning som innefattar gare skyddsavstånd är svår
ras på ett sådant sätt att särskilt många personer eller att påvisa. Effekter av utbyggnadsalternativet
eventuella olycksförlopp personer som inte själva kan
Utbyggnadsalternativet innebär att transporter
förvärras. påverka sin säkerhet.
av farligt gods förläggs norr om Kiruna istället för
Exempel: Exempel: Exempel: Exempel: genom Kiruna.
–– odling –– bilservice –– bostäder (högst 2 plan) –– bostäder (över 2 plan) I höjd med Karhuniemivägen och Norra Stallvä-
–– trafikytor –– industri –– mindre samlingslokaler –– vård gen, där närmsta avstånd mellan väg och bostads-
–– ytparkering –– mindre handel –– handel –– kontor i flera plan hus endast uppgår till 40 meter, blir avståndet för
–– friluftsområden –– tekniska anlägg- –– mindre kontor –– hotell kort för transport av farligt gods, enligt Länssty-
ningar –– kultur- och idrottsan- –– skola relsens riktlinjer, se tabell 5.2. Detsamma gäller
–– parkering (annan läggningar utan bety- –– större samlingslokaler för bebyggelse och verksamheter som beskrivs
parkering) dande åskådarplats –– kultur- och idrottsan- nedan. I stycket Inarbetade miljöåtgärder be-
–– lager läggningar med betyd- skrivs vilka skyddsåtgärder som krävs för att
ande åskådarplats uppnå en acceptabel risknivå.
54
Efter genomförande av riskreducerande åtgärder
och rekommendation är risknivån för planerad
dragningen av den nya E10:an acceptabel längs
hela den föreslagna sträckan.
Miljöåtgärder
Inarbetade miljöåtgärder
Det krävs ett antal riskreducerande åtgärder för
att säkerställa att risknivån är acceptabel. Vid
Midnight Sun Cruisers klubblokal samt vid Kar-
huniemi/Norra Stallvägen vidtas åtgärder. Dessa
innebär att avåkningsskydd etableras, för att sä-
kerställa att fordon vid olycka stannar på vägba-
nan eller i dess absoluta närhet, att ett plank som
skyddar bostäderna från värmestrålning vid till
exempel pölbrand uppförs samt att en uppsam-
lingsanordning, för att säkerställa att till exempel
bensin eller diesel inte rinner mot bebyggelse,
etableras. Det går inte att bortse från att miljön
för de som vistas vid klubblokalen kommer att
präglas av att det passerar en europaväg på 15
Figur 5.17. Visualisering av DNVs kriterier. Rött område representerar ej acceptabla risker, gult området represen-
meters avstånd från husfasaden.
terar acceptabla risker men om det är ekonomiskt och praktiskt försvarbart ska risknivån sänkas. Grönt område
representerar acceptabla risker.
55
För golfbanan föreslås inga skyddsåtgärder utan 5.2.4 Buller Väg- och spårtrafikbuller
istället rekommenderas flytt av berörda delar. För planerad väg E10 har följande trafikuppgifter
Bågskyttebanan kan ur risksynpunkt vara kvar Förutsättningar använts:
med åtgärder som dike och plank för värmestrål- I området där ny väg E10 planeras kommer • ÅDT 8 000 f/d
ning vid brand. Om detta görs, eller om bågskyt- vägtrafik på väg E10 dominera som ljudkälla. • 14 % tung trafik
tebanan också flyttar berörda delar, bestäms i Lokstallsområdet i nordvästra Kiruna kommer • 80 km/h
samråd med bågskytteklubben. förutom vägtrafikbuller från väg E10 påverkas av
spårtrafikbuller från järnväg. Tuolluvaara i östra Ekvivalent och maximal ljudnivå från vägtrafik-
Åtgärderna begränsar konsekvenserna vid olycka Kiruna kommer förutom vägtrafikbuller från buller har beräknats enligt Nordisk beräknings-
och säkerställer att vägens risknivå är acceptabel väg E10 påverkas av flygtrafikbuller från Kiruna modell, rev 1996, i datorprogrammet SoundPLAN
längs hela den föreslagna sträckningen. flygplats. Vägtrafikbuller har beräknats med 7.1. Beräkningar har gjorts för två meter över
avseende på framtida vägtrafik på planerad väg marknivå. Se PM för mer utförliga beskrivningar.
Konsekvenser av utbyggnadsalternativet E10. Externt industribuller från omkringliggande
Utbyggnadsalternativet innebär att farligt gods verksamheter bedöms inte bidra till ljudnivån i Bedömningsgrunder
kommer att transporteras utanför staden och inte närliggande bostadsområden.
genom staden. Vid en olycka med farligt gods Väg- och spårtrafikbuller
bedöms konsekvenserna bli mer begränsade vid Trafikbullernivåer anges i decibel. För att efter- Nedan sammanfattas de av Riksdagen antagna
utbyggnadsalternativet än vid nollalternativet. likna den mänskliga hörseluppfattningen brukar riktvärdena för väg- och spårtrafikbuller som
trafikbuller vara vägt enligt ett A-filter. Därför bör tillämpas vid nybyggnad eller väsentlig om-
Konsekvenserna för invånarna i Kirunas anges ljudnivån i dBA. byggnad av trafikinfrastruktur, samt vid nybygg-
säkerhet betraktas därför, med avseende på nad av bostäder (Infrastrukturpropositionen
utbyggnadsalternativet som små. För säkerhe- För att ge en helhetsbild av bullersituationen i 1996/97:53). För ombyggnad av trafikinfrastruk-
ten i stort bedöms konsekvenserna bli positiva då området runt den planerade väg E10 bör buller tur gäller även att i de fall utomhusriktvärdena
vägen medför att transporter av farligt gods sker från väg-, spår och flygtrafik beaktas. Det finns inte kan minskas med tekniskt möjliga och eko-
utanför staden istället för genom staden. Dess- dock ingen vedertagen metod att samräkna bul- nomiskt rimliga åtgärder ska inriktningen vara att
utom blir förutsättningarna bättre då framtida lernivåer från dessa trafikbullerkällor samtidigt. inomhusnivåerna inte överskrids.
bebyggelse kan anpassas utifrån vägen. Teoretiskt går det att lägga samman de olika
ljudnivåerna men bullerkällornas frekvensinne- Följande riktvärden gäller för permanentbostäder,
håll varierar och olika riktvärden gäller för olika fritidsbostäder, samt vårdlokaler där vårdtagare
trafikslag. Därför får man istället göra en bedöm- vistas under bostadsliknande förhållanden:
ning av den totala bullerbelastningen i området • 30 dBA ekvivalentnivå inomhus
utifrån respektive trafikslags ljudnivåer. • 45 dBA maximalnivå inomhus nattetid kl. 22-
06 (får överskridas med högst 10 dB högst 5
ggr/natt)
56
• 55 dBA ekvivalentnivå utomhus frifältsvärde Effekter av utbyggnadsalternativet av bebyggelse bör nya bullerutredningar genom-
vid fasad (gäller enbart för buller från vägtra- föras om bebyggelsen kommer närmare vägen än
fik) Vägtrafikbuller cirka 150 m.
• 60 dBA ekvivalentnivå utomhus frifältsvärde Vägtrafikbuller från ny väg E10 kommer öka
eftersom vägtrafiken ökar och hastigheten höjs Möjliga miljöåtgärder
Allmänt om de förekommande trafikbullerkällorna jämfört med befintlig E10. Konsekvensen blir att För att sänka vägtrafikbullret finns ett antal bul-
Väg-, spår- och flygtrafikbuller skiljer sig från tre bostadsområden beräknas få ljudnivåer som leråtgärder att tillgripa. Bullerdämpande åtgär-
flygbuller. Vägtrafikbuller karaktäriseras av överstiger gällande riktvärden: Karhuniemi, Lok- der som reducerar ljudnivån såväl utomhus som
måttliga maximala ljudnivåer men ett stort antal stallsområdet och Fjällgatan. Vägtrafikbullrets inomhus är:
bullerhändelser vilket ger en diffus störning. spridning utan bulleråtgärder redovisas i bilaga • Bullerskyddsskärmar
Flyg- och spårtrafikbuller karaktäriseras av höga PM Buller. • Bullervallar
maximala ljudnivåer men få ljudhändelser vilket • Bullerdämpande asfalt
ger mer konkreta störningar, som t ex samtals- Spårtrafikbuller • Omläggning av trafik
störning eller väckning. Anläggning av ny väg E10 påverkar inte spårtrafik
på järnväg. Lokstallsområdet utsätts för bul- Bullerdämpande åtgärder som enbart reducerar
För att ge en helhetsbild av bullersituationen i ler från tågtrafik på järnväg. Godståg trafikerar ljudnivån inomhus är:
området runt den planerade väg E10 bör buller järnvägen och ger vanligen de högsta maximala • Tilläggsrutor på befintligt fönster
från samtliga trafikkällor beaktas. Sammanlagd nivåerna, se PM Buller. • Fönsterbyte
ljudnivå från väg-, spår- och flygtrafik kan dock • Tilläggsisolering
inte kopplas mot något riktvärde eftersom ljud- Flygtrafikbuller
sammansättningen skiljer sig åt och olika rikt- Anläggning av ny väg E10 påverkar inte flygtra- Inarbetade miljöåtgärder
värden gäller för de olika trafikslagen. Man får fiken. Flygbullerutrbredningen, som behandlas i
istället göra en bedömning av totala bullerbelast- PM Buller, visar att i område Tuolluvaara, Östra Vägtrafik
ningen av området utifrån respektive trafikslags Kiruna, överskrids idag riktvärde 55 dBA FBN ek- I avsikt att reducera ljudnivåerna har åtgärden
ljudnivåer. vivalentnivå utomhus frifältsvärde vid fasad och bullerskyddsskärm studerats. Bulleråtgärder
riktvärde 70 dBA maximalnivå utomhus frifälts- beror av dimensionerande ljudnivå och mot-
Konsekvenser av nollalternativet värde vid fasad. tagarhöjd. Ekvivalent och maximal ljudnivå har
Nollalternativet innebär att den befintliga sträck- studerats på 2 m och 5 m mottagarhöjd.
ningen på väg E10 bibehålls. Vägtrafikbuller från Då vägen kommer att vara klar innan större delen
väg E10 kommer då öka med ökad trafikmängd. av Kirunas nya centrum är färdigbyggt innebär
det att bullerreducerande åtgärder, i huvudsak
Konsekvenserna av nollalternativet bedöms som bullerplank, får sättas in där bebyggelse kommer
måttliga. för nära vägen. Beroende på topografi och typ
57
E10 genom Kiruna
Vägtrafikbuller
45
Unr: 61851148128
45
45
4/600-6/800
vägtrafikbuller som överstiger gällande
Karta riktvärde-
50
50
50
Planerad situation
55
50
45
Ekvivalentnivå
55
Teckenförklaring 1
50
50 45
Ekvivalent nivå
• Längs
2 m överny väg E10 mot Karhuniemi
50
mark
50
55
50
från vägtrafik
Väg
• Längs ny väg E10 mot Lokstallsområdet
50
50
60
55
45
dB(A), inkl fasadreflex
55
65
70
55
Bostadshus
• Längs ny väg E10 mot Fjällgatan
60
55
70
70 <
50
65
Övrig bebyggelse
60
55
65
65 < <= 70
45
70
60
55
70 55
Karhuniemi 45
55
60
65 65
60
55 < <= 60
Vägtrafikbullrets
Terrängmodell: DTM spridning
Ramböll buller_091204 med bulleråtgärder
50
70 60
Järnväg
55
70
65
60
55
45
50 < <= 55 Vägmodell ny E4 inkl nya bullerskydd: T901A203
redovisas i figur 5.20 samt i bilaga PM Buller. In-
60 70
45 < <= 50
45
65
55
70
(Ramböll 2010-02-04).
Trafik:
55
65
<= 45
55
Modell
Ny E10:kvÅDT
Malmen:
8000,903-3D-UNDERLAGdwg_110131.dwg
14 % tung trafik, 80 km/h
65
60 70
50
45
55
60
(ramböll 2011-01-31).
70
60
60
sas Vägar,
djupare i separat rapport om trafikbuller.
65
65
45
55
55
50
50
70
55
55
60
60
65
45
50
55
60
50
60
70
65
45
A3 Längdskala 1:7000
55
6
55
50
50
55
60
55
50
45
60
50
av den
: ÅDT,nya vägen.km/h Planerade åtgärder för att
55
55
45
% tung,
50
65
45
50 45
70
50
65
m
50
50
50
50 60
45
70
45
70
50
45
v 110/90 km/h
65
55
45
50
45
60
50
50
45
60
50
45
50
55
70
45 70
65
45
65
45
50
55
45
60
60 50
50
50
45
50
45
45
45
45
45
Ekvivalent nivå Teckenförklaring
50
55
70
55
50
50
55
nafrån
sker innan vägen byggs.
70 65
55
50 50
45 65
55
vägtrafik
Sandstensberget
45 60 60 50
55
50 50
50
45
45
50
50
50
50
55 70
65
Bostadshus
50
45 60
55
50
70
65
Spårtrafik
45
70 <
45 55
60
Övrig bebyggelse
50
55 45
65 < <= 70
50
55
50
55
50
50
55
60 < <= 65
70
60
Luossavaara 45 65
55 < <= 60
E10
60 50
50
50
60
55
50
60
65
50 < <= 55
dovisas djupare i separat rapport om trafikbuller.
70
55
60
55
45
70
55
60
45 < <= 50
65
60
65
45
70 65
45
60
<= 45
60 65 55
50
70 70
65 65
45
70
70 60
55
65 55
70
60 70 70
Flygtrafik
70 60
65 65
45 55 65 65
60 70 70
60 65
55
45
Petsamo
60 60
55 70
45
65
65
50
70
55
60 70
60 65
50
70 65
70
65
55
55
55
Fjällgatan 60
A3 Längdskala 1:7000
Sammanlagd0ljudnivå
55 55
55
m
50 55
45
45
45
45 55
50
45
Beräkning: Peter Lindquist
Granskning:
Datum: 2013-03-25
45
Figur 5.19 . Bullerutbredning utan bullerskyddsåtgärder.
58
E10
Väg
45
Unr
45
45
45
ler:
45
45
45
50
4/600
45
45
50
Ekviv
45
från vägtrafik
45
Väg
45
45
45
dB(A), inkl fasadreflex 2mö
50
50
55
Bostadshus Bulle
50
60
50
65
70 <
70
50
Alla tre bullerkällor kräver bulleråtgärder var för
45
45
70
55
50
50
60
55
60 < <= 65
65
Bullerskyddsskärm
50
50
50
50
50
65
sig. Även om bulleråtgärder för respektive bul- 55 < <= 60
50
70
Karhuniemi 45
60
Järnväg
70
Indata
Terrä
50
65
60 55
50 < <= 55
lerkälla gör att riktvärden inte överstigs kommer
65
Terrä
Ramb
45
45 < <= 50
50
70 55
70 55
60 65
6
<= 45 Vägm
55 0
60 55
45
65
70 60
55
70
556560
60 65
45
(Ram
Trafik
än vad de utförda bullerberäkningarna visar på
55
Mode
Ny E1
70
45
55
50
50
55
65
70
(ramb
55
60
65
45
60
50
55
Väga
50
60
70
65
65
55
45
50
60
A3 Längdskala 1:7000
50
55
55
Trafik
70
45
60
65
45
65
55
och spårtrafik inte kopplas till något riktvärde.
60
: ÅDT
70 5
50
6
0 35 70 140 210 280
45
45
45
55
55
Lokstallsområdet : ÅDT
5
55 0
45
70
60
45
50 50
: ÅDT
50
45
60
70
65
45
Konsekvenser av utbyggnadsalternativet
65
45
55
Trafik
45
45
45
55
50
50
50 50
E4 no
70
45
60
45
60
45 50
65
v 110
65
45
50
50
45
55
45
E10 planeras. Orsaken till ökningen beror på ökad
45 50 45
55
50
50
45
45
70
45 60
60 70
45
65
65
trafikmängd och höjd hastighet. Vissa områden
50 50
45
45
45
50
50
55
55
50
50
Ekviva
55
50
45
50
70
50
60
som inte tidigare påverkats av vägtrafikbuller
70
45
60 50
65 50
45
65
55
från vä
45
Sandstensberget
50
50
50
55
50
dB(A), in
kommer utsättas för vägtrafikbuller från ny väg
60
50
50
70
45
55
50
50
60
70
50
65
50
65 45
70 <
E10. Lokalt påverkas vissa områden av, förutom
55 55
60
65 <
50
45
70
50
60
55 55
50
60 <
45
50
55
60
70
65
Luossavaara 65
60
60
55 <
50
50 55
55
50 <
70
fik.
65
50
60
45
70
50
55
60
45
45 <
65 60
60
70 65 60 55
45
65
70 65
50
70
65 70 65
60
70 55
55
45
65 55
60 70 70
70 60
70
65 65
60
45
65
45
60
55 70
55 55 65
Petsamo
50
60 70
65
45
60
60 70
65
50 70
60
50
65
55
60
55
55
Fjällgatan
55
55 55
50 50 50
50
55
vet ge små konsekvenser.
50
50 5 45
4
45
50
45
45
50
45
Figur 5.20. Bullerutbredning med bullerskyddsåtgärder. 45
59
5.2.5 Luftkvalitet Förutsättningar uppdrag av Trafikverket och Naturvårdsverket
I föreliggande MKB har beräkning gjorts för och ger kommunerna och konsulter möjligheter
Bakgrund luftföroreningen NO2 och PM10 utifrån ett nollal- att utföra effektiva spridningsberäkningar av luft-
Det finns miljökvalitetsnormer (MKN) för ternativ för 2020 och för ett utbyggnadsalternativ föroreningarna och kunna jämföra beräkningarna
luftföroreningar, vilka regleras av en förordning för år 2020. Nollalternativet är dagens utform- mot miljökvalitetsnormerna (MKN).
(2001:527). Normerna är i första hand avsedda att ning av vägarna genom centrala Kiruna, men där
skydda befolkningen mot ohälsoeffekter och skall väg E10 är ersatt med ett den sträckning och med
uppfyllas på platser där människor regelbundet uppräknat trafikflöde på ca 10 % från 2006. Ut-
vistas. Det finns ett flertal miljökvalitetsnormer byggnadsalternativet är den nya vägsträckningen
Kontinuerliga mätningar och åtgärdsprogram
för olika luftföroreningar. Utifrån erfarenhet hur av väg E10 norr om Kiruna, vilket innebär mins-
luftsituationen ser ut i Sverige kan det konstate- kade flöden genom centrala Kiruna. Normnivå
ras att det finns endast två luftföroreningar som
är aktuella att undersöka i sammanhanget och det Utredningsområdena är norra och centrala Ki-
Kontinuerliga mätningar kompletteras med beräkningar
är kvävedioxid (NO2) och partiklar som är mindre runa. Redovisningen av beräknade partikel- och
än 10 mikrometer (PM10). kvävedioxidhalter har gjorts i två områden, se Övre utvärderingströskeln
figur 5.22. Beräkningsområdet för nollsalternativ
I figur 5.21 illustreras tröskelvärdenas funktion är de centrala delarna av Kiruna och beräknings- Indikativa mätningar eller tillfälliga mätkampanjer, kom-
och koppling till vilka åtgärder som krävs av kom- område för utbyggnadsalternativ är precis norr pletteras med beräkningar
munerna utifrån att halterna uppnår vissa nivåer. om tätorten, där planerad E10 går närmast bebyg- Undre utvärderingströskel
I tabell 5.3 redovisas Miljökvalitetsnormer för gelsen.
årsmedelvärden för kvävedioxid (NO2) och par-
tiklar mindre än 10 mikrometer (PM10). Notera att Notera att grafisk redovisningen har endast gjorts Halt Enkel skattning av halt
miljökvalitetsnormer finns även för andra statis- för årsmedelvärden av partiklar och kvävedioxid.
tiska mått, så som dygns och timpercentiler, samt Skälet är att det skall bli något lättare att följa vad
att det finns olika typer av utvärderingströsklar som beräknas och att jämförelser blir lättare att Figur 5.21. Förenklad redovisning av kopplingen mellan
till varje statistisk parameter. För mer informa- utföra. Beräkningar för tim- och dygnspercentiler utvärderingströsklar, norm och åtgärder.
tion om miljökvalitetsnormer m.m. hänvisas till har utförts i detta arbete. Det bedöms att detta
referenslaboratoriets hemsida http://www.itm. inte ger något mervärde i utredningen och har
su.se/reflab, samt att en hel del finns att läsa på därmed exkluderats.
naturvårdsverkets hemsida.
För beräkningarna har den internetbaserade
SIMAIR-modellen använts för spridningsmodel-
lering areellt. Denna har tagits fram av SMHI på
60
Konsekvenser av nollalternativ
Nollalternativet innebär att den befintliga vägen
E10 fortsätter att gå genom centrala Kiruna.
61
Effekter av utbyggnadsalternativet
Utbyggnadsalternativet innebär att väg E10 byggs
norr om dagens Kiruna, se figur 1.1. Denna väg
kommer avlasta trafiken genom centrala Kiruna. I
de beräkningar som gjorts har det antagits ett
trafikflöde på 8 000 fordon per dygn, varav 14 %
är tung trafik.
62
• Tät grönska/växtlighet kring vägen för att
filtrera de generade partiklarna.
Konsekvenser av utbyggnadsalternativet
Enligt de beräkningar som gjorts kan man kon-
statera att halterna i Kiruna för utbyggnadsal-
ternativet är långt under miljökvalitetsnormena,
både för kvävedioxid och Partiklar mindre än 10
mikrogram/m3. Därmed kan det klarläggas att
ingen för människors hälsa föreligger i utbygg-
Figur 5.26. Redovisning av beräknade årsmedelhalter Figur 5.27. Redovisning av beräknade årsmedelhalter av
nadsalternativet. av kvävedioxid (NO2) för beräkningsområdet i centrala pariklar (PM10) för beräkningsområdet i centrala Kiruna
Kiruna för utbyggnadsalternativet år 2020. Enhet är mik- för utbyggnadsalternativet år 2015. Enhet är mikrogram
Genom den nya planerade vägen E10 norr om rogram per kubikmeter. per kubikmeter.
staden kommer trafiken genom centrum minska
och därigenom kommer halterna i centrala
Kiruna minska. Hur stor minskning beror av hur Kommunen har en lång tradition av följa upp Om de beräknade halterna varit i närheten av
man planerar trafiken i det framtida centrala luftkvaliteten. Uppmätta halter finns redovisade miljökvalitetsnormerna hade konsekvensen av
Kiruna. Detta har inte analyserats genom förelig- på IVL:s hemsida, då IVL är datavärd för luftkva- luftföroreningar varit stor.
gande utredning. Dessutom är det möjligt med en litetsmätningar i Sverige. De uppmätta halter som
framtida förtätning av området kring föreslagna redovisas idag ger inte upphov till någon form Konsekvenserna för nollalternativet bedöms
dragningen av E10. Dessa effekter är inte heller av oro om jämförelse görs mot miljökvalitetsnor- som måttliga och konsekvenserna för utbygg-
medtagna i utredningen. merna. Uppmätta halter kan sägas vara förhållan- nadsalternativet bedöms vara små.
devis låga.
63
5.3 Hushållning med mark- och vatten- öppnas nya gruvor i framtiden är större i Kiruna Rektorn, Lappmalmen, Haukivaara, Henry och
resurser än någon annanstans i Sverige. Nukutusvaara ( järnmineraliseringar), Viscari-
astråket (mineraliseringarna består av sulfider
5.3.1 Mineraliseringar Med stöd av förordning (1998:896) om hushåll- med företrädesvis kopparinnehåll men även guld,
ning med mark- och vattenområden m.m. och silver, zink och järn) och Pahtohavare-Raukkuri-
Förutsättningar efter samråd med Boverket och länsstyrelsen i järvistråket (kopparmineralisering). Av dessa be-
Det finns ett flertal mineralfyndigheter inom Norrbottens län har Sveriges geologiska under- rörs enbart Kirunastråket av E10:ans föreslagna
Kiruna kommuns gränser. En del av fyndighe- sökning (SGU) den 20 december 2004 beslutat sträckning. Strax väster om den nya sträckningen
terna är kända, men sannolikt finns det bryt- att mineralfyndigheten Kirunagruvan utgör riks- skär befintlig väg E10 även Viscariastråket. I
värda förekomster även på många andra ställen i intresse avseende ämnen och material för landets malmpotentiaslutredningen föreslås fördjupade
kommunen. materialförsörjning enligt 3 kap 7 § miljöbalken. undersökningar av mineraliseringar för att bättra
SGU konstaterar att mineralfyndigheterna i och på kunskapsläget.
Bergsstaten uppger att inget annat område runt Kirunagruvan är väl kända genom omfat-
i Sverige har en motsvarande betydelse för tande geologiska och geofysiska undersökningar Den enda aktiva brytning som förekommer för
landets försörjning med koncessionsmaterial och mycket viktiga från försörjningssynpunkt. tillfället inom närområdet är järnmalm i Kiiruna-
som Kirunaområdet med Kiirunavaaragruvan. Föreslagen yta omfattar inte några buffertzoner vaara söder om föreslagen vägsträckning.
I Kirunaområdet finns ett flertal malmkroppar utan får anses vara Kirunagruvans naturliga
av apatitjärnmalm varav Kiirunavaaramalmen fortsättning. Riksintresseområdet omfattar hela Tidigare har brytning i närområdet gjorts i
är den största. Denna järnmalmsfyndighet är fyndigheten så långt den kan bedömas idag och Loussavaara Rektorn (1919-1985), Haukivaara
Europas största fyndighet och en av de största omfattar således även Kiruna centrum och hela (1965-1972), Nukutusvaara (1961-1967), Henry
samlade kropparna av järnmalm i världen. Geo- den föreslagna nya sträckningen av väg E10. Fyn- (1968-1987), Toulluvaara (1902-1982) (Länsstyrel-
logiskt uppträder även andra mineraliseringar digheter ska skyddas mot åtgärder som påtagligt sen i Norrbottens län, 2004).
som är av kommersiellt intresse i anknytning till kan försvåra utvinningen av dessa.
Kirunamalmen. Mineralfyndigheterna i området I dagsläget finns en bearbetningskoncession för
representerar värden i mångmiljardklassen. Inför lokaliseringsutredningen har Vägverket till- Loussavaara K nr 1 där ingen brytning gjorts
sammans med Banverket låtit ta fram en särskild sedan 1985. Den föreslagna vägsträckningen skär
Kirunaområdet är ett av de tre områden i landet malmpotentialutredning som underlag till studier genom södra delen av detta område. Tidigare
som är allra mest intressanta för prospektering av korridorer. I denna utredning konstateras att gruvverksamhet sätter här sin prägel på landska-
efter nya malmer. Flera av de största internatio- det finns flera kända områden med mineralise- pet med dagbrottet Luossavaara och terrasser av
nella gruvföretagen investerar för närvarande ringar men även att det finns områden med dålig sprängsten på sluttningarna. Den planerade väg-
betydande belopp i sökandet efter malmer. geologisk dokumentation. Inom det studerade sträckningen går genom ett område där tidigare
Under de senaste åren har prospekteringsverk- området finns tre huvudstråk som är intressanta brytning inte har gjorts.
samheten ökat stort. I Kiruna kommun finns 10 ur mineraliseringssynpunkt: Kirunastråket bland
bearbetningskoncessioner. Möjligheten att det annat Kiirunavaara, Luossavaara, Tuolluvaara,
64
Den föreslagna vägsträckningen skär också
genom de undersökningstillstånd som fanns
per 2012 06 01 för Lappmalmen nr 1 och 2 samt
Kirunavaara nr 6. Bearbetningskoncesion
Luossavaara K nr 1
65
b
och brytningen kommer att starta direkt på rätt
nivå.
LUOSSAVAARA
Bedömningsgrunder Haukivaara
Vä
gk
Det är ett statligt allmänt intresse att utvinningen
or
rid
av malmer och mineral inom landet tryggas. NORRMALM
or
Därtill kommer att samhället kan besluta om Vietnam
E1
Tuolluvaara-
0
malmen
rätten att förfoga över vissa malmer och mineral,
koncessionsmineraler. Enligt miljöbalken anges
CENTRUM
i 3 kap. 7 § dels en hushållningsbestämmelse och TUOLLUVAARA
dels en bestämmelse om riksintresse med avse-
ende på mineralfyndigheter:
K I I R U N AVA A R A
LOMBOLO
skyddas mot åtgärder som kan påtagligt försvåra
utvinningen av dessa.
Nikk
Områden som innehåller fyndigheter av ämnen
a
lu ok
g 0
eller material som är av riksintresse skall skyddas kn
in V 87
ta vä
äc or
mot åtgärder som avses i första stycket. Figur 5.29. Mineraliseringar kring utbyggnadsalternativet. g str id
vä rr
g
ny o
gk
en
n
Konsekvenser av nollalternativet ge Vä
la
Nollalternativet innebär en liten påverkan på
s
re
Effekter av utbyggnadsalternativet
Fö
möjligheten att utvinna värdefulla malmer efter- Som visas i figur 5.31. påverkas möjligheterna att
som brytningen i Kiirunavaaragruvan kommer att Hela området som berörs av den nya vägen, inklu- utvinna malm från södra delen av Lappmalmen.
fortgå och det är vägen som måste flyttas. sive Kiruna samhälle, ligger inom riksintresse för Vägsträckningen tangerar bedömda deforma-
gruvverksamhet. tionszoner för nivåerna 600 till 1400 meter. Detta
Därför bedöms konsekvenserna som små.
66 0 0,5 1 Km
innebär att brytning kanske inte kommer att vara
möjlig i den allra sydligaste delen av Lappmal-
men enligt de bedömningar som LKAB har gjort.
Miljöåtgärder
Inarbetade åtgärder
I vägutredningen har olika alternativ utretts med
avseende på möjligheterna att utvinna konces-
Figur 5.30. Berget Luossavaara sedd från öster med gråbergsupplagen och det gamla dagbrottet framför.
sionsmaterial. Här var det tydligt att en klart
större effekt på gruvnäringen skulle erhållas vid
en nordligare dragning av väglinjen.
Det är möjligt att en viss mängd malm i den södra
Föreslagen väglinje går så långt söderut som delen av malmkroppen inte kommer att kunna
möjligt inom vägkorridoren förbi Lappmalmen. utvinnas utan att vägen påverkas.
Detta för att påverkan ska bli så liten som möjligt.
Dragningen genom bearbetningskoncessionen Utifrån dagens förutsättningar bedöms inte en
för Loussavaara är också sydlig och påverkar inte eventuell förnyad gruvbrytning i Loussavaara
eventuell återupptagning av gruvverksamheten. påverkas i någon påtaglig utsträckning.
Konsekvenser av utbyggnadsalternativet
Ny väg E10 innebär att konsekvensen för ut-
vinning av Lappmalmen försvåras måttligt.
67
D ef
ormationsgräns 1 400m
Defo r
600 m
mat ion sg rä n s
1400 m
1000 m
10
0m
0
De
fo
r m
at
Luossaspåret
io
ns
gräns 600m
Hundspår
5, 10 km
Anslutning
Vägförslag E10
Trafikverket Vägförslag E10
Kiruna kommun
Bågskyttebana
Sandstens-
Midnattsol- slingan
stigen
Varggropen
3.3 km
Vägförslag E10
LKAB
P
Golfbana
Hål 4
Driving
range
68
5.3.2 Rennäring då vägkorridoren istället tryckts ner mot själva renpåkörningar med tåg en vanlig företeelse. Idag
staden och därigenom undviker området av riks- finns rutiner for att mota bort renar från järn-
Förutsättningar sintresse. vägen, men detta orsakar bland annat vintertid
Renskötsel är den äldsta av kommunens näringar mycket merarbete. Spärrstängsel bidrar också till
och är fortfarande en viktig del av kommunens Av de sju samebyarna som verkar inom Kiruna att hålla olycksantalet nere vilket har inneburit
näringsliv. Många lever även indirekt, helt eller kommun kommer enbart Gabna sameby att på- att antalet tågdödade renar har minskat kraftigt.
delvis av rennäringen. Med kringeffekter syssel- verkas av vägförslaget. Fortfarande körs årligen ca 200-300 av samebyns
sätter rennäringen omkring 215-300 personer i renar på av tåget. Trafiken på E10 som också går
Kiruna. Gabna sameby genom samebyns marker medför att ca 50-100
Gabna sameby bedriver renskötsel från riksgrän- renar dödas per år.
Renskötsel är en arealkrävande och extensiv sen i väster till Tärendöälven i öster. Markerna
näring som har behov av stora betesarealer. Varje omfattar totalt ca 3500 km2 varav ca 30 % utgörs Gabna samebys flyttning förbi Kiruna under hös-
betesområde har sina speciella egenskaper som av kärnområden av riksintresse. Samebyn gränsar ten sker utmed samebyns enda flyttled öster om
gör det värdefullt under olika perioder på året i nordost mot Talma sameby och i sydväst mot staden, fastställd 1974 av Länsstyrelsen, se figur
och de kan inte ersätta varandra. Samebyar- Laevas sameby. Högsta tillåtna antalet renar vin- 5.32. Företrädesvis nyttjas helikopter för att hålla
nas betesområden ovan odlingsgränsen kallas tertid är fastställt till 6 500 (källa Länsstyrelsen). hjordarna samlade vid den trånga passagen intill
åretruntmarker, där renskötsel bedrivs hela året. En stor del av den exploatering (tätorter, vägar, staden. Inskränkningarna i samebyns markan-
Marken nedanför odlingsgränsen är vinterbe- järnvägar, gruvor, flygplats, fritidsbebyggelse med vändning kring Kiruna påverkar inte enbart den
tesmarker och betas under tiden 1 oktober till 30 mera) som skett inom kommunens gränser har samlade flyttningen. En stor andel av renhjorden
april. Med stöd av sedvanerätt förekommer norsk skett inom Gabna samebys områden. Rensjön ut- strövar fritt mellan sommar- och vinterland. På
renbetning i Sverige vintertid och svensk renbet- gör samebyns produktionscentrum med anlägg- grund av olika störningar och hinder nära Kiruna
ning i Norge sommartid. Denna rätt stöds från ningar för renskiljning och kontrollslakteri. Flera så pressas varje år några hundra av Gabnas renar
och med 1 maj 2005 av den så kallade lappkodicil- medlemmar inom samebyn bor i Rensjön. Viss in på samebyarna Laevas och Talmas marker.
len. del av sommarbetet sker i Norge.
Samebyn flyttar sina renar genom området under
Enligt 3 kap. 5 § miljöbalken ska mark- och vat- Under hösten flyttar Gabna sameby renarna förbi hösten, från norr till söder. Flyttleden lämnar
tenområden som har betydelse för rennäringen, Kiruna norr och öster om staden. Samebyn har myrmosaiken norr om Luossavaara och klättrar
så långt som möjligt skyddas mot åtgärder som endast en flyttled intill Kiruna. Under våren går över Luossavaaras norra utlöpare. Den passerar
kan försvåra rennäringens bedrivande. Av de tre flyttningen istället utmed den isbelagda Torneäl- intill området med längdskid- och draghundsspår
vägkorridorer vilka legat som förslag i utredning- ven. öster om Matojärvi och fortsatter söderut mot
en ligger två inom gränserna för områden vilka väg E10 öster om Tuolluvaara. Störningen från
Statens Jordbruksverk fastställt som riksintres- Flyttning av renar med lastbil utgör ca 15-20 % av skotertrafik och annat rörligt friluftsliv i denna
sen 2005-12-15. Det alternativ som valts, Loussa- den samlade flyttningen. Eftersom Malmbanan rekreationstäta zon utanför Kiruna är påtaglig.
järvi syd, går dock inte igenom ett sådant område norr om Kiruna går genom samebyns marker är Flyttningen av renarna sker i regel med hjälp av
69
Ny E10
Luossavaara
Karhuniemi och
Matojärvi Bogdanofftjärn
Lokstallsområdet
Luossajärvi
Sandstensberget
Vägdragning
Anslutningsväg Varggropen
Rennäring
Petsamo Golfbanan
Anläggning Kiruna
Bygräns Tuolluvaara
Led med riksintresse
Rastbete Gabna
Riksintressen rennäring
Flyttled
Svår passage Lombolo
Rastbete
Vattendrag Kirunavaara Kiruna
flygplats
0 500 1 000 2 000 m
© Lantmäteriet, Riksantikvarieämbetet, Länsstyrelsen, dnr 109-2010/2667
Figur 5.32. Rennäringen.
70
helikopter. Inför passage av E10 samlas renarna passager. Den nya vägen avgränsar och förmin-
i en övergångshage för att genomföra en samlad skar dessa områden till viss del.
flyttning över vägen strax utanför Tuolluvaara.
Själva passagen kräver noggrann planering och Miljöåtgärder
måste samordnas med polisen som tillfälligt
stänger av vägen. Inarbetade åtgärder
Vägen har längs korridoren, norr om Kurravaara-
Gabna sameby har sedan början av 1900-talet fått vägen, dragits mot staden för att undvika stör-
avträda mycket mark till förmån för Kiruna stad. ningar på rennäringen.
Exempel på sådana områden är berget Haukivaa-
ra där Kiruna stad nu ligger, Loussajärvi på grund Konsekvenser av utbyggnadsalternativet
av stadens framväxt och gruvverksamhet samt Ny E10, vid Lomboloområdet, bedöms göra
områden kring Tuolluvaara och flygplatsen. intrång på rastbetet vilket innebär att nyttjan-
det försvåras. Dock uppstår inga nya barriärer
Bedömningsgrunder då staden är belägen södet om vägen. Vad gäller
För miljöaspekten rennäringen bygger miljökon- riksintresset för rennäringen bedöms det inte
sekvensbedömningen på de värden som berörda att förutsättningarna för renskötseln påtagligt
områden tillmäts i befintligt planeringsunderlag, försvåras.
till exempel rapporten ”Hur påverkas rennä-
ringen av förändringarna i Kiruna”. Det bygger Sammantaget bedöms konsekvenserna för
också på de värden som redovisas som riksin- rennäringen som små.
tresse. Projektmål 4 om att stödja näringar och
delmål ”rennäringen” har varit vägledande för de
kvaliteter som har bevarandevärde och utveck-
lingspotential.
Konsekvenser av nollalternativet
I nollalternativet kommer rennäringen inte att
ytterligare påverkas.
Effekter av utbyggnadsalternativet
I vägförslagets närhet finns flera flyttleder, flera
områden för rastbeten samt områden med svåra
71
Tabell 5.4. Sammanfattning av konsekvenser av nollalternativet respektive utbyggnadsalternativet.
5.4 Sammanfattning av konsekvenser Miljöaspekt Nollalternativ Utbyggnadsalternativ Kommentar
Måttliga konsekvenser
Mineraliseringar Inga konsekvenser Måttliga konsekvenser En del av malmkroppen kan inte
Stora konsekvenser brytas
72
6 Hushållningsbestämmelser 7 Allmänna hänsynsregler
Alla som bedriver en verksamhet eller vidtar en
åtgärd som omfattas av miljöbalkens bestämmel-
God hushållning med de resurser som mark, vat- Området är av riksintresse för ämnen och materi- ser är skyldiga att följa de allmänna hänsynsreg-
ten och den fysiska miljön för övrigt utgör är en al. Områden som innehåller värdefulla ämnen el- lerna.
del av miljöbalkens grundläggande mål. Mark- ler material ska så långt som möjligt skyddas mot
och vattenområden ska användas till det som de åtgärder som kan påtagligt försvåra utvinningen De krav som ställs i de allmänna hänsynsreglerna
är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet av dessa. Vägutbyggnaden bedöms inte påtagligt bedöms vara uppfyllda i projektet. Trafikver-
samt läge och föreliggande behov. Viktiga medel försvåra för gruvnäringens bedrivande. ket har som nationell väghållare en mycket god
för att nå dessa mål är de hushållningsbestäm- kunskap som garanterar skydd för människors
melser som finns i miljöbalken. Väster och öster om influensområdet finns områ- hälsa och miljön mot skador och olägenhet i det
den som är av riksintresse för naturvård. Vägut- aktuella fallet. I projektet ingår miljöåtgärder för
De generella hushållningsbestämmelserna gäller byggnaden bedöms inte påverka dessa områden att förebygga och hindra skada och olägenhet.
för alla områden. då de ligger utanför influensområdet. Exempel på detta är:
Hela Kiruna tätort är av riksintresse för kultur- Väg E10 ingår i det av EU utpekade Trans Eu- • Anpassning av vägen till landskapet
miljö. Mark- och vattenområden samt fysisk miljö ropean Transport Network, TEN-T. Vägarna
i övrigt som har betydelse från allmän synpunkt som ingår i TEN-T är av särskild internationell • Passager under vägen för leder och spår
på grund av sina naturvärden, kulturvärden el- betydelse. E10 sträcker sig mellan Töre och Riks-
ler med hänsyn till friluftslivet ska så långt som gränsen. • Undersökning av markområden vid misstanke
möjligt skyddas mot åtgärder som kan påtagligt om förorening
skada natur- eller kulturmiljön. Utbyggnad av väg Sammanfattningsvis bedöms inte arbetsplanens
E10 bedöms inte påverka utpekade kulturobjekt. åtgärder innebära påtaglig skada för de berörda
Däremot påverkar utbyggnaden till viss del kul- riksintressena.
turmiljön uppe vid Luossavaara.
73
8 Miljökvalitetsnormer 9 Överensstämmelse med Arbetsplanens syfte är att verka för en långsiktig
lösning som lätt kan anpassas efter de framtida
Miljökvalitetsnorm regleras enligt miljöbalken
miljömål behov som stadsomvandlingen skapar.
och ska ange den miljökvalitet som människan
eller miljön kan tillåtas tåla. Miljökvalitetsnorm 9.1 Nationella och regionala miljömål De projektmål som tagits fram i vägprojektet
finns för: handlar om lokalisering och utformning så att
Sveriges riksdag har beslutat om 16 miljökvali- tillgängligheten blir god för samtliga trafikant-
• Luftkvalitet omfattande kvävedioxid, kväve- tetsmål för en hållbar samhällsutveckling. Det grupper. Den nya vägen ska anpassas till Kirunas
oxider, svaveldioxid, bensen, kolmonoxid, bly, finns dessutom ett generationsmål som innebär bebyggelse, natur- och kulturhistoriska värden.
partiklar och ozon att förutsättningarna för att lösa miljöproblemen Vägen ska vara förenlig med en hälsosam miljö
ska nås inom en generation. De regionala miljö- för de som bor och vistas i Kiruna. Den ska också
• Buller målen överensstämmer i stort med de nationella. vara förenlig med och stödja näringar och bruk av
Under 2012 kommer Länsstyrelsen i Norrbotten naturresurser, bland annat gruvnäringen.
• Fisk- och musselvatten tillsammans med Skogstyrelsen att påbörja pro-
cessen med att ta fram nya miljömål. Den nya vägen kommer att ersätta befintlig
• Vattenförekomster väg. Utbyggnaden kommer att innebära samma
De miljömål som i första hand berörs av arbets- trafiktryck som idag. Vägen bedöms därför inte
För projektet bedöms inte någon av miljökvali- planen är: minska påverkan på luften och bidrar således
tetsnormerna vara relevanta. Möjligen kan en viss inte till miljömålet Begränsad klimatpåverkan. Ej
påverkan ske av Tuollujoki men denna bedöms • Begränsad klimatpåverkan heller förväntas den nya dragningen bidra till en
som mycket liten och ska inte kunna påverka förbättring av miljömålet Frisk luft.
bestånd av öring i de nedre delarna av bäcken. • Frisk luft
Vägdagvattnet från vägavsnittet bär med sig
Tuollujoki har hög ekologisk status och god ke- • Levande sjöar och vattendrag föroreningar till recipienten. Avvattningen av
misk status enligt den klassning som gäller sedan vägen kommer att ske till områden där påverkan
2009. Denna klassning kommer inte att påverkas • God bebygd miljö bedöms bli liten. Detta bidrar inte till en förbätt-
av projektet. ring av miljömålen.
• Ett rikt växt och djurliv.
Genom den nya vägen ökar avståndet till befintlig
Den befintliga dragningen av E10 måste flyttas bebyggelse. Detta är en förbättring ur säkerhets-
på grund av att gruvdriften i Kiruna medför att synpunkt för bland annat transporter av farligt
en deformationszon med sprickbildning sprider gods. Arbetsplanen kan förväntas bidra till en
sig mot staden och vägens nuvarande dragning. förbättring vad gäller målet God bebyggd miljö.
74
Vägen kommer i sin huvudsakliga del att gå medverkar till det lokala miljömålet om att buller 10 Fortsatt miljöarbete
genom skogsmark eller skogsliknande mark. Den och andra störningar ska beaktas vid infrastruk-
avverkning av skog som sker och ianspråktagande tur och kommer att förbättra den centrala miljön.
av naturmark bedöms inte medföra någon minsk- Flytten innebär också en mer trafiksäker fram- 10.1 Under byggtiden
ning av särskilt värdefull mark. Stora områden komlighet för oskyddade trafikanter. I anspråkta- Påverkan under byggtiden är temporär och
runt Kiruna har liknande skogsmark och därför gande av skogsmark motverkar delvis miljömålet konsekvenserna varar i de flesta fall så länge
bedöms företaget motverka miljömålet Levande om Levande skogar. vägbygget pågår. Åtgärder under byggtiden kan
skogar. exempelvis vara samråd med berörda och in-
formation till närboende inför störande arbeten,
Exploatering av naturmark innebär generellt eller dammbindande åtgärder.
sätt ett intrång och en påverkan för växter och
djur inom området. Det kan även medföra en Under byggtiden för ny del av E10 kan störningar
påverkan på områden utanför själva arbetsplane- för närboende, rennäringen och trafiken uppstå.
området genom ändrade avrinningsförhållanden, Byggarbetena ska planeras och bedrivas på sådant
störningar av buller med mera. Inga hotade eller sätt så att störningar och konflikter i största
känsliga arter bedöms påverkas genom den nya möjliga mån undviks och sker utan risk för
vägens dragning. Det bedöms inte heller som att förorening av mark och vatten. Framförallt kom-
barriäreffekten skulle påverka arter inom områ- mer byggnationen tidvis att medföra begränsad
det. Vägförslaget kommer inte att medverka till tillgänglighet och störningar för trafiken.
en förbättring av miljömålet Ett rikt växt- och
djurliv. Arbetsområdet kommer att vara avspärrat och
man kommer inte att kunna passera med for-
don, skoter, slädhund, skidor etc. på samma sätt
9.2 Kiruna kommuns miljömål som tidigare. Tillfälliga lösningar kan komma
att behövas under byggtiden. Byggtrafiken som
Kommunens lokala miljömål är en detaljering ofta är långsamtgående och oväntad kommer att
och precisering av de nationella miljömålen. Få använda tillfälliga väganslutningar där konfliktsi-
av de kommunala miljömålen är direkt tillämp- tuationer kan uppstå.
liga på de åtgärder som är aktuella i vägprojektet.
Under byggtiden kan transporter, entreprenad-
Liksom de nationella och regionala miljömålen maskiner, sprängningar och vibrationer, hante-
verkar arbetsplanens förslag på åtgärder åt olika ring av massor och omläggning av fordonstrafik
håll. Flytten av trafiken från Kiruna centrum i tätbebyggda områden ge upphov till tillfälligt
75
förhöjda bullernivåer, luftföroreningshalter och • Vid avverkning av fjällnära skog, som är ak- • Kontroll av att skyddsåtgärder vidtas för att
dammspridning. tuellt i detta fall ska en anmälan lämnas in till minimera risken för utsläpp/spridning av far-
skogsstyrelsen för att få tillstånd. liga ämnen så som damm och drivmedel.
10.2 Behov av efterkommande prövningar • För arbetsföretag som innebär att naturmiljön • Kontroll av att eventuella överskottsmassor
väsentligt kan förändras skall samråd enligt inte mellanlagras på eller intill platser med
För att kunna bygga en ny väg kommer det att miljöbalken 12 kap. 6§ ske med länsstyrelsen. särskilda skyddsvärden.
krävas prövningar enligt bland annat miljöbalken,
plan- och bygglagen och kulturminneslagen. • Det kan även krävas dispens från Länsstyrelsen
om utbyggnadsalternativet påverkar arter som
Nedan visas på vilka prövningar som kan bli aktu- skyddas enligt Artskyddsförordningen. I detta
ella vid byggandet av föreslaget alternativ. skede har inga sådana arter upptäckts.
76
11 Källor
Skriftliga källor Rekommendation av skyddsavstånd till transport- Vägutredning. Förslagshandling, Kirunaprojektet,
leder för farligt gods. Länsstyrelsen i Norrbottens allmänna vägar i Kiruna. Vägverket 2007.
Kiruna kommun län, 2012-04-26. Diarienummer 451-4503-12.
Trafiknätsanalys 2007 med focus på framtiden. Vägutredning. Beslutshandling, Kirunaprojektet,
Kiruna kommun, 2007-10-26. Redovisning av rennäringens riksintressen för allmänna vägar i Kiruna, Vägverket 2008. BD-
Norrbottens samebyar. Länsstyrelsen i Norrbot- 11453–10.
Fördjupad översiktsplan för Kiruna centralort. tens län, 2003-11-06.
Kiruna kommun, 2002. Miljökonsekvensbeskrivning (MKB) i vägutredning,
Naturvårdsverket förslagshandling. Vägverket 2007.
Översiktsplan för Kiruna kommun. Kiruna kom- Bedömningsgrunder för miljökvalitet, Förorenade
mun, 2006. områden, rapport 4918. Naturvårdsverket 1999. Miljökonsekvensbeskrivning inom vägsektorn-
Handbok. Vägverkets publikation 2008:24.
Trafiknätanalys 2007, 2007-10-26 Kiruna kom- BRÅD, Buller från vägtrafik. Allmänna råd remiss-
mun utgåva, Naturvårdsverket 1991 Miljökonsekvensbeskrivning för vägar och järnvä-
gar – Handbok metodik. Trafikverkets publikation
LKAB Naturvårdsverket: NFS 2008:6 2011:090.
Biologiska undersökningar i Luossajoki samt i
biflödena Pahtajoki och Tuollujoki, år 2010. Sweco Naturvårdsverket 2009, Rapport 5976, Natur- Vägverkets föreskrifter, VVFS 2007:223.
2011. Rapport LKAB- 11-821E. vårdsverkets generella riktvärden för förorenad
mark. Vägverkets Temablad till MKB för vägprojekt. Väg-
Uppgifter och statistik om farligt gods. Karlström, verkets publikation 2008:32.
Hans och Niemi, Mats. LKAB, Kemit Naturvårdsverket, 2010, Handbok 2010:1, Åter-
vinning av avfall i anläggningsarbeten Nybyggnad och förbättring – Effektkatalog. Väg-
Bottenfaunaundersökning i Luossajärvisystemet. verkets publikation 2009:151.
Mäki, M. 1991. LKAB rapport 91-821. Räddningsverket
Olycksrisker och MKB. Räddningsverket 2001. Bullerskyddsåtgärder – allmänna råd för Vägver-
Länsstyrelsen Värdering av risk. Räddningsverket 1997. ket. Vägverkets publikation 2001:88. STRADA,
Beslut om betydande miljöpåverkan. Länsstyrelsen 2012-06-19.
i Norrbottens län, 2005-11-23. Dnr: 343–14355–05. Trafikverket
Förstudie. Beslutshandling, Kirunaprojektet, all-
männa vägar i Kiruna. Vägverket 2005. BD-11453-
10.
77
Övriga skriftliga källor Malmpotentialutredning Kirunaområdet, Under- Bullerutredning Kiruna flygplats, 2007-12-14. www.
Kirunaprojektet. Hur påverkas rennäringen av lag för val av korridor till järnväg och väg i Kiruna, kommun.kiruna.se/Miljo-och-natur/Halsoskydd/
förändringarna i Kiruna? En studie av rennäring- Luleå Tekniska Universitet och GeoVista AB, 2006- Buller/Buller-i-Kiruna
ens förutsättningar kring Kiruna och en analys 08-31”
av kumulativa effekter. BRNT 2006:12. Enetjärn Kartmaterial
Natur 2006. Muntliga källor Riksantikvarieämbetet
Kiruna kommun, Magdalena Wäppling, 2012-06-18. Lantmäteriet
Översiktlig naturvärdesinventering. Ny vägdrag- Länsstyrelsen
ning i Kiruna. Hushållningssällskapet Norrbotten Länstrafiken Norrbotten AB, Helen Persson, 2012- Sametinget
2006. 06-18. Trafikverket
Kiruna kommun
Regeringens proposition 1996/97:53. Infrastruk- Norrbottens Ornitologiska Förening (NOF) i Ki-
turinriktning för framtida transporter runa, kontaktperson Lotta Nygård. Tyréns 2011, PM Miljögeoteknik, Geoteknik och
miljögeoteknik för planområde Nya Kiruna.
Biologiska undersökningar i Luossajoki, Pahtajoki Internetkällor
och Tuollujoki. Hushållningssällskapet Norrbot- Trafikverkets verktyg för olyckskvotsberäkning Ramböll (2012). Kompletterande miljöteknisk
ten 2010. (lill-EVA), www.trafikverket.se provtagning vid Tuolluvaara sandmagasin.
STRADA, 2012-11-19
78
Trafikverket Region Nord, Box 809, 971 25 Luleå. Besöksadress: Residensgatan 18.
Telefon : 0771-921 921, Texttelefon: 0243-795 90
2013-04-11
www.trafikverket .se