‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‬

‫وزارة التعليم العالي والبحث العلمي‬

‫جامعة محمد بوضياف بالمسيلة‬

‫مقياس ادارة أعمال‬ ‫كلية‪ :‬العلوم االقتصادية والتجارية وعلوم التسيير‬

‫الفصيلة الثانية‬
‫الفوج‪B4:‬‬

‫عنــــــــوان البـــحــــــث‪:‬‬

‫التنظيم والهياكل التنظيمية‬

‫تحت إشراف االستاذة‪:‬‬ ‫من إعــداد الطالبتين‪:‬‬

‫‪-‬د‪.‬براهمي نادية‬ ‫‪-‬عبدالكبير فاطمة الزهراء‬
‫‪-‬بن يحي راضية‬

‫السنـة الجامعيـة‪2021/ 2020 :‬‬

 ‫خطة البحث‬

‫مقدمة ‪3.......................................................................................................................................................‬‬
‫المبحث األول‪ :‬ماهية و أهمية التنظيم ‪3.....................................................................................................................‬‬
‫المطلب األول‪ :‬ماهية التنظيم ‪3..........................................................................................................................‬‬
‫المطلب الثاني‪ :‬أهمية التنظيم ‪3..........................................................................................................................‬‬
‫المبحث الثاني‪ :‬خطوات ومبادئ التنظيم ‪4..................................................................................................................‬‬
‫المطلب األول‪ :‬خطوات التنظيم ‪4........................................................................................................................‬‬
‫المطلب الثاني‪ :‬مبادئ التنظيم ‪4..........................................................................................................................‬‬
‫المبحث الثالث‪ :‬تعريف الهياكل التنظيمية وأنواعها ‪5......................................................................................................‬‬
‫المطلب األول‪ :‬تعريف الهياكل التنظيمية ‪5..............................................................................................................‬‬
‫المطلب الثاني‪ :‬أنواع الهياكل التنظيمية ‪5...............................................................................................................‬‬
‫خاتمة ‪6.......................................................................................................................................................‬‬
 ‫مقدمة‬
‫لقد عرف التنظيم منذ أن عرف االنسان كيف يوج د نفس ه تش كيله للقبائ ل واألس ر وبع د م رور ال وقت أخ ذ التنظيم‬
‫يتطور ويأخد لنفسه أشكاال أخرى مغايرة لما كان علي ه من قب ل وازداد تعقي دا فأص بح في ال وقت الح الي ج زءا من‬
‫االدارة التي تضم التخطيط‪ ،‬التنظيم‪ ،‬القيادة‪،‬التنسيق والمراقبة ومن خالله نطرح ه ذا االش كال الت الي‪ :‬م اهي أهمي ة‬
‫التنظيم؟ وماهي الخطوات والمبادئ التي يقوم على أساسها التنظيم؟ وما أنواع الهياكل التنظيمية؟‬
‫المبحث األول‪ :‬ماهية و أهمية التنظيم‬
‫المطلب األول‪ :‬ماهية التنظيم‬
‫يمثل التنظيم ثاني وظائف العملية االداري ة‪ ،‬وهي العملي ة ال تي تق وم له ا ك ل المس تويات االداري ة‪ ،‬ويش مل تحدي د‬
‫الهيك ل التنظيمي للمؤسس ة‪ ،‬وتحدي د الوظ ائف وأوج ه العم ل الالزم ة لتحقي ق ه دف المؤسس ة‪ ،‬وتجمي ع األنش طة‬
‫وتخصيص مدير لكل مجموعة وتفويض السلطة له للقيام بها‪ .‬وهذا ما يعرف بالتنظيم الذي أعطيت له ع دة تع اريف‬
‫من بينها‪:‬‬
‫التعريف األول‪ :‬عرفه هنري فايول بأنه وظيفة تمثل جميع األنشطة التي يقوم بها الم دير من ناحي ة ت رتيب الم وارد‬
‫(‪)1‬‬
‫اإلقتصادية وتجميعها لتحقيق األهداف بأقل التكاليف‬
‫التعريف الثاني‪ :‬مجموعة العمليات التي تسمح بخلق هياك ل تنظيمي ة تس اعد مجموع ة األف راد على العم ل جماعي ا ً‬
‫(‪)2‬‬
‫وبفعالية‪ ،‬بهدف تحقيق األهداف الموضوعة‬
‫التعريف الثالث‪ :‬عملية تحديد العالقات الضرورية بين األفراد والمهام واألنشطة بطريقة ت ؤدي إلى إح داث التكام ل‬
‫والتنسيق بين مختلف موارد التنظيم وذلك بغرض إنجاز األهداف بكفاءة وفعالية‪ .‬من خالل التعارف الس ابقة يتض ح‬
‫أن التعري ف الع ام للتنظيم يتمث ل في كون ه عملي ة توزي ع األنش طة الض رورية وال تي تتطلب توزي ع للمس ؤوليات‪،‬‬
‫وتفويض للسلطة حتى يتم تحقيق األهداف المبتغاة الموضوعة من طرف الخطة‪.‬‬
‫من خالل التعاريف السابقة يتضح أن التعريف العام للتنظيم يتمثل في كونه عملية توزيع األنشطة الض رورية وال تي‬
‫تتطلب توزيع للمسؤوليات‪ ،‬وتفويض للسلطة حتى يتم تحقيق األهداف المبتغاة الموضوعة من طرف الخطة‪.‬‬
‫المطلب الثاني‪ :‬أهمية التنظيم‬
‫إن المؤسسات وجدت لخلق الفوائض والمنافع‪ ،‬وكذا تبقى تستمر‪،‬تنمو وتتط ور وه ذا ال يمكن تحقيق ه بواس طة ف رد‬
‫واحد أو مجموعة من األفراد يعمل كل منتهم بطريقة مستقلة‪ ،‬ولذا يتعين على المسيرين تنظيم األنش طة والمه ام الن‬
‫هذا يسمح ب‪:‬‬
‫تحسين ورفع نوعية وجودة العمل المنظم ألن التنظيم يجعل جماعات األفراد تعم ل مع ا ً بش كل منس ق ومتكام ل‬ ‫‪-1‬‬
‫وبالتالي تحقيق أفضل األداءات من خالل تضافر الجهود والتعاون بين الجماعات واألفراد‪.‬‬
‫جعل عالقات السلطة واضحة ابتداء من قاعدة الهرم التنظيمي إلى قمته فيكون الفرد على علم بمن يحدد ما يقوم‬ ‫‪-2‬‬
‫به من عمل‪ ،‬من يشرف عليه‪ ،‬من المسؤول أمامه‪ ،‬وهكذا تكون مجهودات األفراد أكثر فعالية خاصة بعد تحدي د‬
‫المسؤوليات وتوضيح عالقات السلطة‪.‬‬
‫تسهيل عملية اإلتصال بحيث يبين التنظيم مجرى ومنافذ اإلتصال من القمة إلى القاعدة‪.‬‬ ‫‪-3‬‬
‫يهيئ التنظيم الجو المالئم لتدريب أعضائه وتنمية مواهبهم وتزويدهم بما هم بحاجة إليه من أسباب بما يحف زهم‬ ‫‪-4‬‬
‫ويضاعف إخالص هم ووالئهم‪ ،‬ويش كل تص رفاتهم وم ا يتخذون ه من ق رارات وفق ا ُ لإلط ار ال ذي يرس مه ل ذلك‬
‫الغرض‪.‬‬
‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
 ‫‪ -1‬حمدي فؤاد علي‪ ،‬التنظيم واإلدارة الحديثة‪ ،‬دار النهضة العربية‪ ،‬بيروت ‪.1981‬‬
‫‪ -2‬عبد الغفار حنفي‪ ،‬عبد السالم أبو قحف‪ ،‬تنظيم وإدارة األعمال‪ ،‬الدار الجامعية‪ ،‬اإلسكندرية‪.1996 ،‬‬

‫المبحث الثاني‪ :‬خطوات ومبادئ التنظيم‬

‫المطلب األول‪ :‬خطوات التنظيم‬
‫تعتبر عملية التنظيم إنعكاس لخطط وأهداف المؤسسة وتتم هذه العملية عبر المراحل التالية‪:‬‬
‫اإلعالن عن األه داف‪ ،‬فيجب تحدي د ه ذه المس ؤولية وإعالن ه ح تى يتم فهم ه ومن ثم تتح دد أنش طة المؤسس ة‬ ‫‪-1‬‬
‫واألفراد على ضوئه‪ ،‬حيث ينبغي تقييم عبء العمل الكلي إلى مهام فردية‪.‬‬
‫تجمع المهام المتشابهة في وحدات أي تجميع المهام والوظائف المتشابهة في وحدات واحدة إذا كانت من طبيع ة‬ ‫‪-2‬‬
‫واحدة أو يرتبط بعضها بالبعض اآلخر ‪.‬‬
‫تحديد الواجبات والوظائف لكل هيئة‪ ،‬فيجب تحديد مسؤوليات ك ل ف رد مس ؤول عن وح دة من الوح دات ح تى‬ ‫‪-3‬‬
‫يتحدد لكل فرد من الذي يحاسبه‪ ،‬ومن له سلطة التحقيق في إنجاز العم ل‪ ،‬فيجب تحدي د المه ام والواجب ات ال تي‬
‫من طبيعتها التحليل والتوجيه وتقديم اإلستشارة ‪.‬‬
‫تحديد وتعيين األشخاص بمختلف المناصب لكل هيئة‪ ،‬أي وضع الشخص المناسب في المكان المناسب‪.‬‬ ‫‪-4‬‬
‫تحديد وسائل تحقيق التكامل‪ ،‬أي التنسيق بين الجهود وتوجيهها لتحقيق األهداف التنظيمية بكف اءة عالي ة فنج اح‬ ‫‪-5‬‬
‫عمل المؤسسة ككل يتوقف على تنسيق العم ل بين وح داتها المختلف ة‪ ،‬ومن الوس ائل الفعال ة للتنس يق هم اللج ان‬
‫ويتم تكوينهم ألداء غرض معين ومؤقت وه ذا م ا يع رف باللج ان الطارئ ة وفي المقاب ل ب ل يوج د لج ان دائم ة‬
‫وأخرى تنفيذية ومن أهم مزاياهم مساعدة المدير العام وتصويب قراراته وكذا تمثيل مصالح وإهتمامات مختل ف‬
‫األطراف (‪.)1‬‬
‫المطلب الثاني‪ :‬مبادئ التنظيم‬
‫هي األسس والتوجيهات التي يفضل االسترشاد بها عند تصميم الهيكل التنظيمي للمؤسسة وبيان كل وحده إدارية‬
‫والتنظيم عدة مبادئ وهي كما يلي ‪:‬‬
‫المبدأ األول ( مبدأ الهدف ) أي البد من وضوح الهدف والغاية وه ذا ب دورة ي ؤدي إلي تنمي ة الخط ط وترك يز‬ ‫‪-‬‬
‫جهود األفراد ‪.‬‬
‫المبدأ الثاني (مبدأ الوظيفة) أي أن على التنظيم مراعاة متطلبات وصالحيات الوظيفة ومسؤولياتها بغض النظر‬ ‫‪-‬‬
‫عن الشخص الذي يشغل هذه الوظيفة ‪.‬‬
‫المبدأ الثالث (مب دأ التخص يص وتقس يم العم ل) أي تخص ص أج زاء معين ة من عم ل معين بين ع دد معين من‬ ‫‪-‬‬
‫أعضاء التنظيم بدالً من أن يقوم شخص واحد بع دة أعم ال ‪،‬فتق وم بتقس يم األعم ال إلى أعم ال فرعي ة وبع دها‬
‫إسناد كل وظيفة لشخص معين مما يؤدي إلى أداء العمل بنشاط أكبر‪.‬‬
‫المبدأ الرابع (مبدأ وحدة القيادة) البد أن يتلقى المرؤوسين والم وظفين األوام ر والتوجيه ات من ش خص واح د‬ ‫‪-‬‬
‫ألن ذلك يضمن تحديد المسؤولية وتوحيد جهود العاملين ‪.‬‬
‫المبدأ الخامس (مبدأ نطاق األشراف) ع دد الع املين ال ذي يُش رف عليهم م دير واح د يختل ف الع دد من وح ده‬ ‫‪-‬‬
‫ألخرى ‪ .‬المبدأ السادس (مبدأ تساوي السلطة "الصالحية" والمسؤولية)تعريف الس لطة ‪ :‬الص الحيات المخول ة‬
‫لش غل الوظيف ة وتتض من ح ق إص دار األوام ر والتعليم ات وح ق اتخ اذ الق رارات في ح دود معين ة ‪.‬تعري ف‬
‫المسؤولية ‪ :‬محاسبة اآلخرين على أداء األعمال والوظائف ‪.‬‬
‫المبدأ السابع (مبدأ المركزية والالمركزية)المـركـزيـة ‪ :‬نق ل س لطة الق رار وترك يز الحجم األك بر من الس لطة‬ ‫‪-‬‬
‫لإلدارة العلياء ‪ .‬الالمركزية ‪ :‬نقل سلطة القرار وممارستها من المستويات اإلدارية العليا إلى الدنيا ‪.‬‬
 ‫المبدأ الثامن (مبدأ تفويض السلطة) يجب أن تكون السلطة المفوضة للموظف تتناسب مع مقدرته ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫المبدأ التاسع (مبدأ التنسيق) العمل على توفيق وتحقيق االنسجام بين الوحدات اإلداري ة المختلف ة ألداء األعم ال‬ ‫‪-‬‬
‫وتحقيق األهداف (‪.)2‬‬
‫المبدأ العاشر (مبدأ المرونة) أي أن يكون التنظيم مرنا ً ق ابالً للتغ ير م ع المتغ يرات الداخلي ة والخارجي ة ال تي‬ ‫‪-‬‬
‫تحيط بالمنظمة ‪.‬‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫محمد رفبق الطيب‪ ،‬مدخل للتسيير‪ ،‬الجزء األول‪ ،‬ديوان المطبوعات الجامعية‪ ،‬اإلسكندرية‪.1996 ،‬‬ ‫‪-1‬‬
‫مجدي علي غيث‪،‬مبادئ ادارة االعمال‪،‬ص‪.12-10‬‬ ‫‪-2‬‬

‫المبحث الثالث‪ :‬تعريف الهياكل التنظيمية‪ +‬وأنواعها‬

‫المطلب األول‪ :‬تعريف الهياكل التنظيمية‬
‫يسمى أيضا بالمخطط التنظيمي‪ ،‬وهو مخطط بي اني يع رض التسلس ل اله رمي للوظ ائف والنط اق اإلش رافي داخ ل‬
‫الشركة‪ ،‬ويوضح عالقة كل وظيفة باألخرى‪ ،‬أي أنه يظه ر البني ة الرئيس ية للعم ل داخ ل الش ركات‪ .‬ك ذلك يس تخدم‬
‫الهيكل التنظيمي وفقا لعدة مبادئ اهمها‪:‬‬
‫إظهار مسؤوليات العمل والعالقات اإلشرافية‪.‬‬ ‫‪-1‬‬
‫مساعدة القادة في إدارة النمو والتغيير بفعالية أكبر‪.‬‬ ‫‪-2‬‬
‫مساعدة الموظفين في فهم كيفية تناسب عملهم مع المخطط العام للشركة‪.‬‬ ‫‪-3‬‬
‫(‪)1‬‬
‫تعزيز فعالية نظام االتصال داخل الشركة‪ - .‬توفير دليل نظري للموظف ‪.‬‬ ‫‪-4‬‬
‫المطلب الثاني‪ :‬أنواع الهياكل التنظيمية‬
‫يوجد العديد من الهياكل التنظيمية نذكر منها‪:‬‬
‫الهيكل التنظيمي الوظيفي ( من أعلى إلى أدنى)‪.‬‬ ‫‪-1‬‬
‫الهيكل التنظيمي بناءا على إدارات وأقسام الشركة‪.‬‬ ‫‪-2‬‬
‫الهيكل التنظيمي الهرمي ويعتبر األكثر تعقيدا للشركات الكبيرة‪.‬‬ ‫‪-3‬‬
‫الهيكل التنظيمي األفقي(‪.)1‬‬ ‫‪-4‬‬

‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫‪-1‬المفاهيم االدارية‪،‬تم االطالع عليه في‪، 2021/04/17‬رابط الموقع ‪https://hbrarabic.com :‬‬
 ‫خاتمة‬
‫إن عملية التنظيم التي ترتبط بجزء من األعمال اإلدارية م ع التخطي ط وغيره ا حيث أنه ا ترتب ط بع دة ج وانب في‬
‫إدارة المؤسسة وتسييرها وحيث أن هناك ارتباط وثيق بين التنظيم واالتصال وحركة المعلومات فيها وهذا ما يجع ل‬
‫التنظيم في المؤسسة والهيكل التنظيمي ذا اهمية بالغة ليس فقط فيما يتعلق بالمسؤوليات وإنما أيضا الرتباطه بالهيكل‬
‫التخطيطي للمؤسسة‪.‬‬

‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫قائمة المراجع‬
‫‪ -‬حمدي فؤاد علي‪ ،‬التنظيم واإلدارة الحديثة‪ ،‬دار النهضة العربية‪ ،‬بيروت ‪.1981‬‬
‫‪ -‬عبد الغفار حنفي‪ ،‬عبد السالم أبو قحف‪ ،‬تنظيم وإدارة األعمال‪ ،‬الدار الجامعية‪ ،‬اإلسكندرية‪.1996 ،‬‬
‫‪-‬محمد رفبق الطيب‪ ،‬مدخل للتسيير‪ ،‬الجزء األول‪ ،‬ديوان المطبوعات الجامعية‪ ،‬اإلسكندرية‪.1996 ،‬‬
‫‪ -‬مجدي علي غيث‪،‬مبادئ ادارة االعمال‪،‬ص‪.12-10‬‬
‫‪ -‬المفاهيم االدارية‪،‬تم االطالع عليه في‪، 2021/04/17‬رابط الموقع ‪https://hbrarabic.com :‬‬