Public Disclosure Authorized

NGHIÊN CỨU CỦA NGÂN HÀNG THẾ GIỚI

Public Disclosure Authorized
Public Disclosure Authorized

Các Hệ Thống Thông Tin

Quản Lý Tài Chính
25 NĂM KINH NGHIỆM CỦA NGÂN HÀNG THẾ GIỚI
Public Disclosure Authorized
 NGHIÊN CỨU CỦA NGÂN HÀNG THẾ GIỚI

Các Hệ Thống Thông Tin

Quản Lý Tài Chính
25 năm kinh nghiệm của Ngân hàng Thế giới

THE WORLD BANK

Washington, D.C.
©2011
Ngân hàng Quốc tế về tái thiết và phát triển/ Ngân hàng Thế giới
Đường 1818 H NW
Washington DC 20433
Điện thoại: 202-473-1000
Internet: www.worldbank.org

Bản quyền đã được bảo hộ

1 2 3 4 13 12 11 10

Ấn phẩm của ngân hàng Thế giới được xuất bản nhằm thông tin nhanh nhất tới cộng đồng phát triển các kết
quả về công việc của ngân hàng. Bản thảo của tài liệu này vì vậy chưa được chỉnh sửa phù hợp với văn
phong chính quy. Tác giả của tài liệu này là nhân viên của ngân hàng Quốc tế về Tái thiết và Phát triển
/Ngân hàng Thế giới. Tuy vậy, các kết quả, bản dịch, và kết luận được thể hiện trong phiên bản này không
thực sự phản ánh quan điểm của các giám đốc điều hành ngân hàng Thế giới hay các chính phủ được đề
cập đến.
Ngân hàng Thế giới không đảm bảo sự chính xác của dữ liệu sử dụng trong tài liệu này. Đường biên
giới, màu sắc, sự xếp hạng, và các thông tin khác được chỉ ra trên mọi bản đồ trong tài liệu không ám chỉ
bất kỳ đánh giá nào của ngân hàng Thế giới liên quan tới tình trạng pháp lý của các vùng lãnh thổ hay là sự
xác nhận hoặc chấp nhận về các vùng ranh giới.

Các quyền hạn và trách nhiệm

Tài liệu trong phiên bản này được bảo hộ bởi quyền tác giả. Việc sao chép và/hoặc lưu chuyển một
phần hoặc toàn bộ tài liệu này mà không có sự cho phép có thể được xem như hành vi vi phạm pháp luật.
Ngân hàng Quốc tế về Tái thiết và Phát triển /Ngân hàng Thế giới khuyến khích phổ biến công việc của
ngân hàng và thông thường sẵn sàng trao quyền một cách chính thức cho phép sao chép một phần tài liệu.
Để xin phép sao chép hoặc in lại bất kỳ phần nào của tài liệu này, xin hãy gửi yêu cầu với đầy đủ thông
tin đến trung tâm thu lệ phí bản quyền (tác quyền), 222 đường Rosewood, Danvers, MA 01923, USA; điện
thoại: 978-750-8400; fax 978-750-4470; Internet: www.copyright.com.
Các yêu cầu khác về quyền và giấy chứng nhận quyền sử dụng, bao gồm quyền phụ, sẽ được giải quyết
tại phòng xuất bản, ngân hàng Thế giới, đường 1818 H NW, Washington, DC 20433, USA; fax: 202-522-
2422; email: pubrights@worldbank.org.

ISBN: 978-0-8213-8750-4
eISBN: 978-0-8213-8753-5
DOI:10.1596/878-0-8213-8750-4

Thư viện dữ liệu Danh mục xuất bản Quốc hội đã được yêu cầu.
 Mục lục

Viết tắt ......................................................................................................................................... i

Lời cảm ơn ....................................................................................................................................... iii
Lời nói đầu ........................................................................................................................................ v
Tóm tắt ...................................................................................................................................... vii
Chương I. Giới thiệu ...................................................................................................................... 1
1. Định nghĩa ................................................................................................................................. 3
2. Phương pháp luận ..................................................................................................................... 3
Chương II. Phân tích dữ liệu mô tả ................................................................................................ 7
3. Thời gian ................................................................................................................................... 7
4. Phân tán theo vùng .................................................................................................................... 9
5. Các đặc trưng dự án ................................................................................................................ 10
6. Các mục tiêu ........................................................................................................................... 11
7. Phạm vi ................................................................................................................................... 12
8. Vốn dự án ................................................................................................................................ 13
9. Các công cụ cho vay ............................................................................................................... 14
10. Chi phí của các giải pháp ICT FMIS .................................................................................. 16
11. Các giải pháp công nghệ thông tin và công nghệ truyền thông .......................................... 19
12. Các gói thầu và hợp đồng được ký ...................................................................................... 21
13. Nguồn lực triển khai ............................................................................................................ 22
14. Tỷ lệ giải ngân ..................................................................................................................... 24
15. Sự biến động theo vùng trong thiết kế và triển khai ........................................................... 26
Chương III. Hiệu quả dự án ........................................................................................................... 29
16. Đánh giá theo ICR ............................................................................................................... 29
17. Đánh giá theo IEG ............................................................................................................... 32
18. Trạng thái hoạt động ........................................................................................................... 33
19. Cách tiếp cận giai đoạn chuẩn bị ......................................................................................... 34
20. Các nhân tố thành công ....................................................................................................... 39
21. Nhân tố thất bại ................................................................................................................... 40
22. Mô hình mẫu ....................................................................................................................... 40
23. So sánh với khu vực tư nhân ............................................................................................... 45
Chương IV. Các trường hợp nghiên cứu ...................................................................................... 47
24. Mông Cổ .............................................................................................................................. 49
25. Thổ Nhĩ Kỳ.......................................................................................................................... 52
26. Albania ................................................................................................................................ 55
27. Guatemala............................................................................................................................ 58
28. Pakistan ............................................................................................................................... 61
Chương V. Các kết luận ................................................................................................................ 65
29. Các kết quả .......................................................................................................................... 65
30. Các điều kiện tiên quyết ...................................................................................................... 69
31. Các đề xuất .......................................................................................................................... 71
32. Những kết luận đáng chú ý ................................................................................................. 79