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    O LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA DEL PERU SUBGERENCIA DE CONTROL DEL SECTOR SALUD INFORME DEL OPERATIVO DE CONTROL SIMULTANEO N° 1780-2019-CG/SALUD-SOP OPERATIVO DE CONTROL SIMULTANEO A LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD PUBLICOS DEL SEGUNDO Y TERCER NIVEL DE ATENCION - “POR UNA SALUD DE CALIDAD 2019” “A LA GESTION SANITARIA Y ATENCION DE EMERGENCIAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD PUBLICOS DEL SEGUNDO Y TERCER NIVEL DE ATENCION” PERIODO: DEL 20 AL 24 DE MAYO DE 2019 TOMO IDE! LIMA - PERU Oe VI. Vl vil A CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA DEL PERU INFORME DEL OPERATIVO DE CONTROL SIMULTANEO N° 1780-2019-CG/SALUD-SOP “ALA GESTION SANITARIA Y ATENCION DE EMERGENCIAS EN LOS ATENCION” INDICE ORIGEN OBJETIVOS, ALCANCE. INFORMACION RESPECTO DE LA ACTIVIDAD SUJETA A CONTROL INFORMACION RELEVANTE DERIVADA DEL OPERATIVO SITUACIONES ADVERSAS. CONCLUSIONES. RECOMENDACIONES, APENDICES o1 1 139 143, ESTABLECIMIENTOS DE SALUD PUBLICOS DEL SEGUNDO Y TERCER NIVEL DE N° Pag. “( ~) LA CONTRALORIA ~ GENERAL DE LA REPUBLICA DEL PERU INFORME DEL OPERATIVO DE CONTROL SIMULTANEO N° 1780-2019-CG/SALUD-SOP “ALA GESTION SANITARIA Y ATENCION DE EMERGENCIAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD PUBLICOS DEL SEGUNDO Y TERCER NIVEL DE ATENCION” ORIGEN El presente informe se emite en mérito de la Resolucién de Contraloria n.* 056-2019-CG de 12 de febrero de 2019, a través de la cual el Contralor General de la Repiblica dispone la ejecucién del Operativo “Por una Salud de Calidad 2019", habiéndose comunicado el inicio del mismo a los Despachos Ministeriales de! Ministerio de Salud, Ministerio de Trabajo, Ministerio de Defensa, Ministerio del Interior mediante los oficios N°* 913, 914, 915 y 916-2019-CGIDC, respectivamente, asi ‘como con el oficio N°* 22-2019-CGIVCSCG ante la Presidencia Ejecutiva del Seguro Social de Salud- EsSalud, y registrado en el Sistema de Control Gubernamental - SCG con la orden de servicio n.° 02- L316-2019-048, en el marco de lo previsto en la Directivan.° 002-2019-CGINORM "Servicio de Control Simultaneo” aprobada mediante Resolucién de Contraloria n.° 115-2019-CG, de 28 de marzo de 2018, OBJETIVOS 2.4 Objetivo general Determinarel grado de implementacin de acciones respecto a riesgos comunicados y sila gestin sanitaria y atencién de emergencias en los establecimientos de salud pblicos del segundo y tercer nivel de atencian, bajo el émbito del Ministerio de Salud, Gobiemnos Regionales, Essalud, Fuerzas ‘Armadas Policia Nacional del Per, quardan concordancia con las disposiciones y normativa aplicable, 2.2 Objetivo(s) especifico(s) + — Determinar el grado de implementacion de acciones respecto a riesgos comunicados en os informes derivados del "Por una Salud de Calidad 2018". ‘+ Determinar sia gestin sanitaria en los establecimientos de salud piblicos del segundo y lercer nivel de atenciin guardan concordancia con las disposiciones y normativa aplicable, ‘+ Determinar si la atencion de emergencias en los establecimientos de salud publicos de! segundo y tercer nivel de atencién, quardan concordancia con las disposiciones y normativa aplicable. ALCANCE El Operativo de Control Simultaneo se desarrollo al proceso de verificacién de la gestion sanitaria y atenci6n de emergencias en los establecimientos de salud piblicos de! segundo y tercer nivel de atencién y comprende la consolidacién de los resultados derivados de la Visita de Control efectuada 4 : Or CONTRALORIA |NFORNE DEL OFERATIVO DE CONTROL SIMULTANEO "17802012 COISALUD'SOP CENESAL DELA REPLICA DEL PERO Pagina do 183 2 248 Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPRESS) ubicados en las 25 regiones del pais; la misma que ha sido ejecutada del 20 al 24 de mayo de 2019, Enel desarrollo del operativo, luego de aoreditarse ante el responsable del Establecimiento de Salud piblico visitado, se procedié a recabar informacion derivada de la aplicacién de cuatro (4) formatos de recoleccion de informacion (Apéndice n.° 1), cuyo detalle es el siguiente: FORMATO 01 Y ANEXO 01: SEGUIMIENTO DE ACCIONES PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS - INFORME 2018. FORMATO 02: INFORMACION DE GESTION SANITARIA FORMATO 03: GESTION DE RECURSOS HUMANOS E INDICADORES HOSPITALARIOS FORMATO 04: VERIFICACION DEL ESTADO ACTUAL DE LA INFRAESTRUCTURA Cabe precisar que los Formalos 1 y 2, se recabé informacién de la gestion sanitaria de manera general, mientras que en el caso de los Formatos 3 y 4, se focalizé en el Servicio de Emergencia, en todos las casos se requiro que sean suscrtos por el tua de cada estabecimieno de salud vistado a fin de caulelar fa validez de los datos obtenidos. IV. INFORMACION RESPECTO DE LA ACTIVIDAD SUJETA A CONTROL La prestacin de servicios de salud en nuestro pais, es realizada por establecimientos de salud y servicios médioos de apoyo pertenecientes al sector piblico y no piblco, os mismos que de acuerdo 2 SU complejidad, se categorizan en niveles de complejidad, que van desde el primer nivel (menor complejidad) al tercer nivel (mayor complejdad) de atencin. En el caso de ls establecimientos de salud piblicos del segundo y tercer nivel de atencién, este servicio se brinda principalmente a traves del Ministerio de Salud (MINSA), Gobieros Regionales (GORE), Seguro Social de Salud (EsSalud), Fuerzas Armadas (FFAA) y la PNP, segiin se muestra en el grfico siguiente: Grafica n4 Esquema dela organizacén del estado para a prestacién de servicios de salud wu Nu sess tose, Fusnte:ROF del Minsay Nomas ela Descenirazacion Elaborado pr: Equi a cary del opeaiva de visiapreveiva, Para el presente operativo, en mayo de 2019, se hizo una consulta en el Registro Nacional de Insfituciones Prestadoras de Servicios de Salud- RENIPRESS, dependiente de la Superintendencia 5 “(() LA CONTRALORIA \ ‘GENERAL DE LA REPUBLICA DEL PERU INFORME EL OFERATIODE CONTROL SMIILTANEON"1780.2018.CGSALUDSSOP Pogina 3de-43 Nacional de Salud, en el cual se reportaron 250 EESS piblicos calegorizados en el segundo y tercer nivel de atencién, pertenecientes a las referidas insttuciones (MINSA, GORE, EsSalud, FFAA y PNP), ‘cuyo desagregado por categorias se aprecia a continuacién: Cuadro n° 4 Establecimientos de Salud Publicos, del lly Il nivel de atencién, segin categorias Establecim. Nivel I Establecim. Nivel I Sub ‘Sub’ Entidad | et | 2 | ie | Total | mt | we2 | KE | Total | TOTAL 6 26 MINSA. 2|3 1 1 | s8 | 2 {2 136 150 GORE g5_| 30 | 14 g9 |3 [20 54 65 EsSaud | 37 _| 16 | 2 a|2tifi 4 3 6 FF. AA. 1 o}2 a |o]lol]s3 2 3 PNP. 1 0 4 1 o | o 1 Sector Publico| 136 | 43 | 17 | 201 | 31 | 13 | 5 | 49 | 250 Fuente: RENIPRESS, consulta web a mayo 2015, ‘Cabe mencionar, que si bien se programé vistar a la totalidad de ESS piblicos del segundo y tercer nivel de atencién contenidos en el cuadro anterior, durante la ejecucién del presente operativo los EESS visitados, se redujeron a 248 (Apéndice n.° 2), toda vez que el Hospital de Huarmey (I-1), dependiente

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