Sean ean CONCEJO MUNICIPAL, DE LA BENEMERITA Y HEROICA CIUDAD DE VILLA MONTES REGION AUTONOMA DEL GRAN CHACO LEY MUNICIPAL AUTONOMA GAMVM No. 131 POR CUANTO: El Honorable Coneajo Municipal de Villa Montes, ha sancionado la siguiente: LEY MUNICIPAL AUTONOMA GAMYM No. 131 Sra. Ruth Marlene Marin Chiivez. PRESIDENTA CONCEJO MUNICPAL DE VILLA MONTES EXPOSICION DE MOTIVOs: Que, la Constitucién Politica del Estado, en su Articulo 56, pardgrafo |, consagra el Derecho a la Propiedad privada individual o colectiva, siempre que ésta cumpla una funcidn social Que, en la Norma Suprema en el Articulo 302, parigrafo 1, numeral 22) dispone como facultad y competencia de los Gobiernos Auténomos Municipales: “..) establecer limitaciones administrativas y de servidumbre a la propiedad, por razones de orden técnico, juridico y de interés piblico Que, la Caria Magna en el citado Articulo 302, parégrafo 1, numeral 10), sefiala que los Gobiernos Municipales Auténomos tienen competencias exclusivas para administrar el Catastro Urbano en el ambito de su jurisdiccién en conformidad a los preceptos y parametros técnicas establecidos para los Gobiernos Municipates, Que, el Municipio de Villa Montes no cuenta con una normativa especifica, actualizada y acorde a su realidad social, que regule el Catastro Urbano, existiendo una imperiosa necesidad de establecer una base legal y técnica que regule y cree nuevos mecanismos que permitan implementar, facilitar y mejorar la gestion catastral, con una mayor difusién de conceptos elementales acerca de su utilidad, sus alternativas © formas de ejecucién, de utilizacién y administracién de sus resultados a fin que su implementacién guarde entera relacién con las necesidudes, expectativas, prioridades y poteneialidades de nuestro Municipio, Que, el Catastro Urbano es fundamental y trascendental para todas las administraciones edilicias, toda vez ue constituye en una fuente de informacién permanente para la elaboracién de proyectos Municipales, en todos los ambitos del desarrollo humano y territorial, ast como sw aplieacién en el Ambito tibutario, implica la generacién de recursos propios que derivan en inversiones en infraestructura, servicios y otros para la ciudad, Que, el Catastro por su naturaleza técnica es un inventario dindmico, en constante cambio y evolucién, cuyas modificaciones fisicas en los predios son frecuentes asi como en la titularidad sobre el dominio. siendo la obtencién y registro de estas modificaciones, una labor primaria a realizarse en el proceso de catastracién, Que, ¢s primordial la definicién de politicas claras para un Catastro Urbano en el Municipio de Villa Montes, que permita la definicién de los aspectos juridicos, técnicos y econémieos de la propiedad, la ubieacién y el valor del bien inmueble, quien’ lo pose a efectos de determinar qué derechos, responsabilidades y restriceiones se aplican sobre el mismo: que sirve de base para efectos de tributacién municipal, que sea el centro de un gran Banco de Datos con traspatencia, descentralizacién, participacién ciudadana, economia de recursos, eficiencia, efieacia y responsabilidad Que, por mandato del Articulo 283 de la Constitucién Politica del Estado Plurinacional, el Gobierno Auténomo Municipal esté constituido por un Concejo Municipal con facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa Municipal en el ambito de sus competencias, y un Organo Ejecutivo presidido por la Alcaldesa ol Alcalde. Precepto concordante con la Ley N° 031 Marco de Autonomias y Descentralizacién “Andrés Théfiez”, de 19 de julio de 2010, que dispone en el Articulo 34 que “El gobierno auténomo municipal esté constituido por: 1 Un Concefo Municipal, con facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa en ef dimbito de sus competencias. Est integrado por concejalas y concejales electas y electos, segtin criterios de poblacién territorio y equidad, mediante sufragio universal, y representantes de naciones y pueblos indigena originario campesinos elegidas y elegidos mediante normas y procedimientos propios que no se hayan constituido en auionomia indigena originaria campesina, donde corresponda. I. Un Organo Ejecutivo, presidido por una Alcaldesa 0 un Alcalde e integrado acemés por autoridades encargadas de Ja administracién, cuyo mimero y atribuciones serdn establecidas en la carta orgdnica 0 normativa 9 Poinsi, antin Manda Arcos 4. coneainuitamontes’@omai.rom y Cap. Manchego concejoVMk Taito 76 © Vila iionies + Boivia ia y Ze @) = SONGEIO MUNICIPAL o40° Shan can? ® ‘municipal. La Alealdesa o ef Alcalde serd elegida 0 elegido por sufragio universal en lista separate de las concejalas 0 concejales por mayoria simple" Y¥ concordante con el Articulo 4 de la Ley N° 482, de Gobiemos Auténomos Municipals, de 09 dle enero del 2014 que estadlece: “LE Gobierno duténome Municipal est eonsttuido por: a) Concejo Municipal, como Organo Legislativo, Deliberativo y Fiscalizador. b) Organo Bjecuivo. Ik La orgamizacton del coaperacién entre estos Organas 11, Las finciones det Concejo Municipal y del Organo Ejecutivo, wo pueden ser reumidas en wn solo Organo, uo son delegables enire si, de acuerdo a fo establecio en la Constineién Politica del Estado ta Ley N° 031 Marco de Autonomlas y Descentralizecién (..) Que, ef citado euerpo legal, dispone en el Articulo 16, numeral 4) que el Concejo Municipal tiene la atribucién en el Ambito de sus facultades y competencias, dictar Leyes Municipales y Resoluciones, interpretarlas, derogarlas, abrogarlas y modificarlas Que, el Concejo Municipal de conformidad al articulo 6, numeral 4) del Reglamento General de! Concejo Municipal de Villa Montes, aprobado por la Resolucién Municipal HCM N° 058/2014, esti facultado para dictar Leyes Municipales y Resoluciones, interpretarlas, derogarkas, abrogatlas y modificarlas, POR TANTO: El Concejo Municipal del Gobierno Auténomo Municipal de Villa Montes, Regién Auténoma del Gran Chaco del Departamento de Tarija, en uso de las atribuciones leyitimas contenidas en Ia Constitucién Politica del Estado, Ley Marco de Autonomias y Descentralizacién “Andrés tbéitez” y la Ley de Gobiernos Auténomos Municipales y normas legales en vigencia, por votacién afirmativa en grande y en detalle de los Concejales Dra, Nehiza Nilda Guzman Agreda, Sra, Ana Maria Leon Castillo, Sr. Jorge Willy Torrez Claure, Lie. Edmundo Castillo Galarza y Sr. Gabriel Cayoja Rodriguez, SANCIONA: LEY MUNICIPAL DE CATASTRO URBANO CAPITULOL DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 1, (OBJETO).- La Presente Ley tiene por objeto regular el Catastro del Muniipio de Villa Montes, logrando un correcto relevamiento de informacién de las caracteristicas cualitalivas cuantitatvas de fos bienes inmuebles urbanos emplazados en el Municipio, mediante el desarrollo de un sistema catasiral que permita la formacién como conservacion de los registros y bases de datos que permitan su uso maltifinalitario, ARTICULO 2. (DEFINICION DE CATASTRO).- Catastro es el Inventario administrative pitblico valorado de cardcter grafico y alfanumérico de los bienes inmuebles piblicos y privados existentes en el ‘rea urbana del Municipio de Villa Montes. ULO 3. (MARCO COMPETENCIAL)- L competencia exclusiva de los Gobiernos Auténomos Municipales, dispuesta en el Numeral 10), Pai 1, del Articulo 302 de la Constitucién Politica del Estado. presente Ley Municipal se enmarca en la ARTICULO 4, (AMBITO DE APLICACION).- Las disposiciones contenidas en la presente Ley, son de orden piiblico y de cumplimiento obligatorio para todo propietario o poseedor de un bien inmucble turbano ubicado en el Municipio de Villa Montes ARTICULO 5. (PRINCIPIOS).- Los principios rectores de la actividad Catastral son: 1. Bienestar Comiin.- Los Servidores Piblicos, deben colaborar a este anhelo, prestando servicio pliblico y ejerciendo sus funciones en el marco del fin sefialado. Pomme, ania Mandar Aree A conenipullamontns gall rom y Cap. Manchego GD concojovPan cas mn Es la relacién arménica, sistematizada y conjugada entre el Gobiemo Auténomo ibernamentales administrativas, corresponsables de 2. Coordi Municipal de Villa Montes y las instancias la aplicacién de la Ley 3. Derecho a la Propiedad privada y funcién social.- Es el derecho que asiste a toda persona a la propiedad privada individual o colectiva, siempre que esta cumpla una funcién social italy v Es el derecho que asiste a toda persona a contar con lun habitat y una vivienda acecuada que dignifique la vida familiar y comunitaria 4. Derecho a un h ida adecuads 5. Equ de los hombres y 'd Social y de Género.- Es Ja garantia det ejercicio pleno de las libertades y los derechos ado. mujeres reconocidas en fa Constitucién Politica det 6. Igualdad.- Es el trato equitativo a todos los ciudadanos a quienes se presta un servicio piblico 0 ién ante la Administracién Pablica, tiene alguna pet 7. Justicia Social.- La necesidad de lograr un reparto equitativo de los bienes sociales, Ia igualdad de derechos para todas las personas y Ia posibilidad para todos los seres hnmanos, sin iscriminacién, de beneticiarse del progreso econémico y social Es Ia aplicacién objetiva de fa Ley y la Constitucién Politica del Estado, brindando al ciudadano certidumbre y previsibilidad de los actos administrativos, garantizando el iciones, al ordenamiento juridico, la buena fe y el orden piiblico. espeto de sus derechos, obli ~ Todos los actos de Ia Aciministracién Pablica son piblicos, rige la obligacién de 8 Piblicos informar permanentemente sobre los resultados de las gestiones a su spar los Servidor cargo, 10. Verdad.- El Servidor Piblico debe expresar los hechos reales, evitando mensajes que distorsionen la realidad; siendo claros en las comunicaciones orales y escritas. IL. Vivir Bien. Es el acceso y disfrute de los bienes materiales y de la realizacién afectiva, subjetiva ¥ espiritual; en armonia con la naturaleza y en comunidad con los seres hhumanos, ARTICULO 6. (GLOSARIO)- 1. Areas de Riesgo~ Son aquellas éreas que por sus caracteristicas naturales 0 de uso implican Fiesgos para la vida o salud humana, como las zonas negras, las zonas de fragilidad ecolSgic, Ing franjas de seguridad y servidumbres ecoldgicas Ocupacién arbitraria de terreno de propiedad piiblica o n de la normativa de desarrollo urbano 2. Asentamiento Humano Irregular. privada donde se encuentran viviendas construidas al ma Vigente. 3. Asentamientos Humanos a Regularizar.- Bienes inmuebles habitados destinados a vivienda que presentan problemas legales y téenicos en cuanto a su tenencia 4. Bien determinado y en consecuencia es di teble~ Aquel bien, que dada su naturaleza y caructeristicas esta fijo en un ugar cil o imposible su traslado, Bienes de Dominio Piblico Son bienes que corresponden al Gobierno Municipal o a otras instancias del Estado, tanto los de uso comunitario como los destinados al servicio pitblico, Censo estadistico donde figuran las propiedades rusticas y urbanas de una poblacién, pais o territorio y el nombre de sus propietarios. 6. Catastracios 7. Derecho Propietario.- Poder Juridico que permite cl uso, goce y disposicién de un bien inmueble, con las obligaciones establecidas por Ley. ‘ificacién.- Construcciones necesarias a realizar en un predio pata permitie su utilizacisn «Es la técnica de posicionamiento espacial tridimensional de una entidad en ica y bien definida en un sistema de coordenadas y DATUM 9. Georeferenciacie tuna localizacién geografica determinado, 9 Poms, anton Mandar Bren AF concajavilamantes @.gmait cam Teste nercted G concnovn @ Villa Wioniws - Bolivia &Peay can? 10, Infractor.- Es la persona natural o juridica que contraviene © incumple los procedimientos y preceptos del Sistema de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano. a de servicios.~ Conjunto de obras que hacen posible Ia utilizacién de un predio, tales como redes de agua potable, alcantarillado, colectores, gas, energia eléettica, i comunicaciones y otras, 12, Inspeetor.~ Servidor piiblico dependiente de Catastro Urbano Municipal que levanta la informacién del bien inmueble. 13, Manzana.- Superficie de terreno debidamente defimitada constituida por uno 0 més predins, colindante con vias 0 dreas pliblicas; eso directo a una via o area piblica, 14, Lote.- Tetreno delimitado por propiedacles vecinas, con ave Poseedor.- Persona(s) natural(es) que usa(n) un bien inmueble con dnimo © comportamiento de propietario, siempre y cuando no afecten derechos legalmente adquitidos por terceros, No se consideran poseedores para los fines del Marco legal, a ios titulares de Derechos Reales derivados de la propiedad (usuftuctos, uso, prenda), a los detentadores o a los arrendatarios, comodatarios, 0 titulares de una anticresis, Es cuando el poseedor por desconocimiento o errar de hecho, cree haber la buena fe 16, Posesion de buena fe adquirido del verdadero propietario o titular del lote de terreno el derecho propietari se presume, 17, Planimetria Representacidn grifica georeferenciada de un asentamiento urbano consolidado, respetando normas téenicas de graficacién, susceptible de disefio urbano posterior ata regularizacién. 18, Plano Catastral.- Representacién grafica que determina la delimitacidn de los predios, traducidos en Distrito, Manzana y Lote que constituyen el Cédigo Catastral, el cual es el identificador intepetible del predio, 19. Plano de Lote.- Representacisn grafica del bien inmueble sujeto a regularizacién individual del derecho propietario, elaborado por un profesional técnico, que contiene los datos de: Ubicacién, colindancia, dimensiones, superficie, tipo (s) de edifieaeién y antigtiedad 20. Propie jontal.- Es un régimen que reglamenta ta forma en que se divide un bien mueble y Ia relacién entre los propietarios de los bienes privados y los bienes comunes que han sido segregados de un terreno 0 edificio construido horizontalmente, La propiedad horizontal permite la organizacin de los copropietarios y el mantenimiento de los bienes comunes. 21, Radio Urbano o Area Urbana.- Porcién del territorio continuo 0 discontinuo con uso de suelo uurbano, con ta consideracién de Ia tipologia de la edificacién, segin niveles de habitabilidad y ‘tomando en cuenta la compatibilidad funcional y ambiental 22, Reglamento.~ Conjunto de normas, reglas o preceptos destinados a dar cumplimiento y ejecutar la Ley Municipal de Catastro Urbano, aprabado mediante Decreto Municipal 23, Relevamiento.- Actividad técnica ejecutada para In acumulacién de informacién téenica y ley referente al ordenamiento o urbanizacién donde se encuentra el asentamiento humano, 24. Revaluacién Cataste predio, por alguna de las causas que se establezcan por Ley Actualizacién de los valores catastrales que le correspondan a 25, Sistema Catastral.- Constituyen todos los procedimientos, relaciones, normativas para el regis ¥ valoracién catastral de los bienes inmuebles dentro del drea urbana de Villa Montes, su y complementacién para los fines multifinalitarios 26, Sobreposicién.- Situacién de conflicto legal que se produce cuando los derechos de propiedad de dos 6 més predios coinciden, sobre una misma érea, por falta de referenciacién goografica, ertores de mensuta 6 disputa de linderos. 27. Tablas de Valores.- Conjunto de elementos y valores unitarios aprobados segin el procedimienta legal y contenidos en tos planos de valores de zonas homogéneas respecto al valor del terreno, asi 9 Potnst, entre Mantes Arcos f. concejnuilamantes gmail.com y Cap. Manchego BB concejovmY o} sotstonumcrat % “sy” Sean can? como las tipologias de construccién y demas factores de ajuste que deberin de tomarse en consideraci6n para la valuacién de los bienes inmucbles, 28. Unidad de Catastro.- Unidad municipal de valuacién y registro de inmuebles urbanos, ién material y de manera ordenada, 29. Urbanizacién.- Proceso téenico para lograr a Ia adecuacién de los espacios que el ser humano requiere para st ventamiento, 30. Uso de suelo.- Definicién del érea de acucrdo a zonificacién establecida por el Municipio. 31. Valor cuales no se hayan obtenidlo la informacis: atastral Presunto,- Valor jado por el Catastro Urbano Municipal a los predios en los necesaria para determinarle Valor catastral definitive. ARTICULO 7. (FINES).- Administrar idéneamente la informacién catastral, obteniendo datos de tas caracteristicas fisicas de los predios, el uso actual del suelo y las edificaciones e instalaciones, informacién que apoya el logro de objetivos de diversas freas, contenidas en el Plan de Desarrollo Munieipal y en los programas a ejecu Proporcionar a tos administrados, mecanismos © instrumentos téenicos para viabilizar la correccién de datos técnicos en cuanto a ubicacién, direccién, colindaneias, frente y fondo de sus bienes inmuebles. Contribuir a Ia Municipalidad con la recaudacién y eaptacién de recursos y/o in as, aranceles ¢ impuestos sobre los bienes inmuebles, Propios, por concepto de 4 Promocionar cl potencial del Catastro Urbano como instrumento generador de recursos financieros, mediante la veracidad del dato catastral con la base de’ datos prediales y como herramienta de apoyo en el Planeamiento Urbano de Distrito para el desarrollo de la comunidad, Otorgar las condiciones administrativas necesarias a efecto de que los poseedores de bienes inmuebles pucdan efectuar ta regularizacién o adquisicién de su derecho propietario por via judicial 6. Actualizar la base de datos del Catastro Municipal, con informacién fidedigna de indole fisica, ‘evonémica y juridica con relacién a los bienes inmuebles 7. Coadyuvar con_la planificacién, ordenamiento y administracién territorial, valuacién zonal, proceso de zonificacidn y gestién tributaria del Municipio. 8. Verificar las caracteristieas y contenides de los titulos de propiedad, planos, certificados catastrales y otra «locumentacién relacionada con los asentamientos humanos producto de la regularizacién, a fin de constatar la veracidad de la n Ia base de datos, nformacién juridiea y fisica, para su registro 9 Proteccion del mercado inmobiliario, que precisa de unos minimos elementos que aporten seguridad impidiendo la compra o la venta de inmucbles inexistentes 0 de caracteristicas distintas 4 las reales. Por lo que el catastro proporciona informacién grafica y alfanumérica. A estos efectos, la ref siral (cédigo eatastral que permite la identificacién sobre la cartografia atastral) es incluida obligatoriamente en los documentos de propiedad ARTICULO 8. (CARACTERISTICAS).- En un sentido ampli y no limitativo, el Catastro tiene las siguientes caracteristicas: 1. Constituye un inventario relativo a ta propiedad inmucble englobada en una base de datos o archivo de informacién, conteniendo resets 1 parcelaria y croquis eatastral) y alfanuméricos (fisicos, econdmieos y juridicas) icas (cartogra 2. Comprende la recopilacion, procesamiento y conser anizar Y mantener actualizado el conjunto de datos que deseriben los bienes inmuebles, atendiendo a sus icién de Los datos necesarios para or 9 Pata, ania MAntar Ares 4 cooreiputlamontes@gmal.com 4 Cap. Manchego GD concejovm © Villa Wivnies - Bolivia Toil /ian (08) 87%Stance caracteristicas geométricas, economias y juridicas, entre las que se encuentra su localizacién, superficie, colindancias, representacién grificas, valor catastral y titularidad sobre el dominio de informacién, 3. Ostenta naturaleza geométrica y demostrativa, orientado a un uso mutlifinalitaro, CAPITULO TL PARTICULARIDADES TECNICAS DEL CATASTRO SECCION I DEL REGISTRO CATASTRAL ARTICULO 9. (REGISTRO CATASTRAL)- Es el registro administrativo de bienes inmuebles urbanos sean piiblicos 0 privados, comprendiendo sus caracteristicas fisicas, juridicas, fiscales, tributaring ¥ econémicas, estipulanclo localizacién, referencia catastral, Ia superficie, el uso o destino, fa calidad de {as construcciones, la representacin grafica, el valor catastral y el titular catastral ARTICULO 10. (DENTIFICACION DE BIEN INMUEBLE)- Para la identificacisn conereta de un bien inmueble que permita su localizacién como ubicacién exactn, permitiendo situarlo inequivocamente en la cartografia oficial del Catastro, se utilizaré un cédigo alfanumérico finico denominado, Cédigo Catastral, ARTICULO LL. (CODIGO CATASTRAL).- Fs la identificacién numérica tinica ¢ irrepetible asignado 2 cads predio urbano 0 unidad de propiedad horizontal, que resulta del proceso de eatastraciSn y atilizada con todos los actos catastrales, juridicos, registros y otros documentos inherentes ARTICULO 12. (BIEN INMUEBLE SUJETO A REGISTRO). Todos los bienes inmuebles yrbanos emplizados dentro de los radios urbanos Homologadas del Municipio de Villa Montes, scan piblices privados, Considerando ta extensa y concordante normativa Estatal, quedan excluidos de la aplicacién de Ia presente Ley Municipal, los bienes inmuebles ylo terrenos siiuedes ilegalmente sobre Bienes de Dominio Piblico, en Propiedad Privada cuyo derecho propictario este Perfeccionado a favor de tereeros,y en Areas 0 Zonas de Riesgoidentifieadas por el Municipio. ARTICULO 13. (EXCEPCIONES). ARTICULO I4(CLASIFICACION CATASTRAL DE LOS BIENES INMUEBLES).- A los exclusivos efectos catastrales, tiene la consideracin de bien inmueble el predio o porcién de sarclo de una tmiama naturaleza, enclavada en un témino municipal y cerrada por una Tinea poligonal que delimita, a {ales efectos, el imbito espacial del derecho de propiedad de un propietario 0 de varios pro indiviso y, en ju caso. as construeciones emplazadas en dicho émbito, cualquiera que sea st duo, y con Independencia de otros derechos que recaigan sobre el inmucble Para los efectos de esta Ley, los predios se clasifican en: re rile Urbano: El que se encuentre dentro del érea urbana del Municipio Villa Montes y posea una de las siguientes caracteristieas: 1. Los terrenos que tengan la consideracién , clasificacién o definido por el planeamiento urbanistico como urbanos, urbanizables o aquellos para los que los instrumentos de ordenaci6n territorial y urbanistica aprobados prevean o permitan su paso a la situacién de suelo urbanizado, siempre que Se incluyan en sectores o dreas definidas como urbanas y cumplan las exigencias establecidas para el efecto, Y equipamiento propios de las Aquel que cuente con accesos, infiaestructura de servici agrupaciones urbanas, @ Pots, anton Mandar Aron A raneejnuilamsantns Sgmaitcom y Cap. Manchego i concejovn © Vis iionies ~ Boiivia rINCEJO MUNICIPAL Se Niet Ran cane 3 4 IL Predio Ri FI ocupado por los niteleos o ascntamientos de poblacién aislados, en su caso, del inicleo localices y con independencia del grado de principal, cualquiera que sea el hiibitat en el qu concentracién de las edificaciones, EL que esté consolidado por la edificacién, en la forma y con las caraeteristicas que establezea la legislacién urbanistica, no sea de naturaleza aquel qu Se emtiende por suelo de naturale urbana confortne a fo dispuesto en el apartado anterior y acorde al destino de la propiedad y In naturaleza de la actividad que se desarrotla en el predio, UL Predio Ba oF encont fo: Terreno urbano o rural sin edificar 0 cultivar que forma parte de los bienes del Estado ase dentro sus limites territoriales y carece de propietario, preponderando que la Tierra es de Dominio Originario del Estado; A tal efecto se eonsiderardn predios ballios. 1, Predios que carezcan de Derecho Propietario y no cumpla una funeién social; 2. Predios que carezcan de Derecho Propietario y teniendo construcciones, ésias sean de cardeter Provisional, no aprobadas por el municipio y no cumpla una funcién social, 3+ Predios que earezcan de Derecho Propictaro, posean construeciones de caricter permanente, 1V. Bic constituyen un conjunto complejo de uso especializado, inter obras de urbanizacién y mejora que, por su caricter unitario y por fiuncionamiento, se con 2 estén en proceso de edificacién, suspendidas o en estado ruinoso y que no cumplan una funcion is especiales: Los bienes inmuebles de ca especiales rado por suelo, edificios, instalaciones y iar ligndo de forma definitiva para su a a efectos catastrales como un iinico bien inmueble, racteristicas especiales los comprendidos, conforme al Se consideran bienes inmuebles de c: apartado anterior y en los siguientes pos! ) Los destinados a Ia produccidn de energia eléctrica y gas, refino de petrSleo, centros de bombeo, valvulas, subestructuras y cent b) Estaciones de servicio, gasolineras, surtidores y otras instalaciones conexas amiento, galpones para depésitos, silos, les nuteleares. ©) Centros industriales, fébricas, plantas de pro: graneros, bodegas y otros de similar naturaleza 4) Mereaclos y centros de abasto privados, centros comerciales y ottos semejantes ©) Las presas, saltos de agua y embalses, incluidos su lecho 0 vaso, excepto las destinadas exclusivamente al riego, Estaciones de Tratamiento de agua, tanques de almacenamiento -y depésitos, 1) Plantas de tratamiento de aguas residuales, lagunas de oxidaciGn, sistemas de agua regenerada y otras instalaciones relativas 8) Los aeropuertos, pistas de aterrizaje, helipuertos y estacién de fertocarril A efectos de Ia inscripcién de estos inmuebles en el Catastto y de su valoracién no se excluird la ‘maquinaria integrada en las instalaciones, ni aquella que forme parte fisicamente de las mismas o que esté vinculada funcionalmente a ellas, V. Tendrin también la consideracién de bienes innucbles 1 Los diferentes el sometidos al régimen especial de propiedad horizontal, asi como el conjunto constituido por Hos y adquiridos en unidad de acto y, en las lemtos privativos que sean susceptibles de aprovechamiento independiente, diferentes elementos privativos mutwamente vincul condiciones que reglamentar otto tipo de propiedad en régimen proindiviso adscritos al uso y disfrute exclusive y perm: condominios mente se determinen, como comunidad de bien de uno 0 varios titulares 9 Potosi. nates Mandar Aros A cmeniosilamontes y Cap. Manchego B concejovm, © iia irons - Boia2. El dmbito espacial de un derecho de superficie y el de una concesién administrativa sobre los bienes inmuebles o sobre los servicios piblicos a los que se hallen afectados, ARTIGULO 15. (VALOR CATASTRAL).- Es un valor administrativo determinado objetivamente para cad bien inmueble a partir de los datos que existen w obrantes en el catastro inmobiliaio y que estd integrado por el valor catastral del suelo y el valor catastral de las construcciones ARTICULO 16. (CRITERIOS Y LiMr ién del valor catastral se tendriin en euenta los si 'S DEL VALOR CATASTRAL 1. Para ta determina jentes criterios 2) La localizacién del inmueble, las caracteristicas urbanas que afecten al suelo y su uso. ») Material de las construceiones, ef uso, la calidad y Ia antigiedad de la construecién, asi como el cardcter histérico-artistico u otras condiciones de las edificaciones ©) Los valores del mercado, 4) Cualquier otro factor retevante que legalmente se determine. ablecerin las normas tGenie los conceptos, reglas y otros factores que, 2. Reglamentariamente, se ¢ de acuerdo con los erterios anteriormente expuestos y en funcidn de las earactristcas intrinscons 5 extinsecas que afecten a los bienes inmuebles, permitan determinar su valor eatasteal ARTICULO 17. (VALORACION CATAST RAL).- La valuacién catastral del bien inmueble se funda en los siguientes criterios: * Enel valor catastral del terreno; y * Brel valor catastral de las construeciones, Rare it valuacién catatral del terreno se tomard como base el valor unitario determinado en el Plano de Valores multiplicado por la supe: ie del mismo y por los coeficientes de ajuste respectivo, art a determinasién de los valores unitarios de las diferentes tipologlas de construccibn, se clasifcarin les mismos tomando en cuenta los materiales empleados en la edificacién y sus acabaden aivearac te sniemos con factores de depreciacién por edad, vida itil, estado de conservacién y usos bassdoe on fe “nterior se procederi a fijar el valor catastral por metro cuadrado para cada tipologia de construccin, rok lores unitarios de terrenos y de construceiones aprobados, tendrin vigencia a partir de su Publicacién en los términos que establezca la norma correspondiente ARTICULO 18, (ACTUALIZACION DE VALORES. CATASTRALES).- Los bienes inmuebles con ‘alorcatatral asignado, podrin ser actualizados cunndo concurra una de las siguientes eimrcnns 1 Be determine © modifique los valores catastrales traducides en el plano de valores de zonas eas, 2+ las valores con que se encuentren registrados, no correspondan a los que result de aplicatles los valores catastrales conforme a los determinados por Catastro Urbano Municipal 3. Se fusionen o se subdividan; 4. Se haya practicado un avalué presunto; 5. Modifieaciin de Is caracteristicas del inmueble, introduccin de mejoras o nuevas ediicaciones ARTICULO 19. (PLANO DE VALORES DE ZONAS HOMOGENEAS).- Para la determinacién de Ins Zonas que establecen los valores catastrales de terrenos, se tomarin en cuenta la incidence do lee Siehienies elementos: servicios municipales existentes; calidad de vias de comunicacin; equipanienie, qxpectativa comercial, uso, accesibilidad y cualquier otra caracteristica que influya en los valores de mercado, ARTICULO 20. (REGISTRO CATASTRAL MASIVO DE OFICIO). El Gobiemo Aviénomo Municipal de Villa Montes podra efectuar el Registro Catastral Masivo que se iealizaré de oficies totes 10s bienes iamuebles piblicos o privados identificados jnicamente por la municipalidad, efeckicale ol @ Potosi, entra Mandax Areas F. concejnsilamontes gmail com y Cap. Manchego cconcajoVee © iia ines - Buiainformacién, debiendo obligatoriamente los poseedores 0 propietarios de los bienes ados proporcionar la documentacién e informacién requerida al efecto, ARTICULO 21. (MODIFICACIONES CATASTRALES)- El registro eatastral es pasible de mutaci6n en los siguientes cases: 2, Mutacién Keon = Modificacién de las caracteristicas del bien inmueble registrado, Vinculadas al uso de suelo, construccién y/o mejoras, servicios bisicos, material de via u otros que modifiquen el valor catastral. Mutacién Fisica fusion y otros, Por la existencia de una divisin y particién, edificacién, fraccionamient, Mutacién Juridica: Cambio en la titularidad del Derecho Propietario o en la condicién de poseedor a propietario. LO 22. (CARPETA CATASTRAL)- Contendra toda la documentacién téenica-legal generada enel proceso de registro catastral, en cumplimiento de los requisitos exigidos por reglamento. ARTICULO 23(ARCHIVO CATASTRAL)- Las Carpetas Catastrales, al, contener informacién y documentos fisies ndispensables para el Municipio y sus Administrados, deberén ser conservados on un ambiente Optimo, de forma ordenada y clasificada, en observancia de los principios y procedimientos bisieos de archivistica, contando con un respalda digital que permita le preservacién de los datos SECCION Ir DE LOS PROCEDIMIENTOS CATASTRALES ARTICULO 24. (OBJETO).-. Los procedimientos eatastrales tienen como objetivos efectuar el registro, identificacién, descripci6n, localizacién, clasificacién, levantamiento y evaluacion de la propiedad inmueble urbana: para usos miltiples, utilizando las normas y especificaciones técnicas, manuales & instructivos vigentes ARTICULO 25. (FACULTADES DEL CATASTRO MUNICIPAL) El Catastro Municipal, tendra las siguientes facultades: ) 2) 3 4) 3) 6) ”n 8) La clasificacién catastral, el destinde y la mensura catastral de los predios y edificaciones: EI registro catastral de Ia propiedad © posesién de bienes inmuébles urbanos dentro del ‘municipio, asi como el control de datos de acuerdo a su competencias ‘La asignacion del valor catastral oficial y presunto de cada tno de los predios en base a las disposiciones legales vigentes; Registrar, controlar y mantener actualizads la informacién catastral de la propiedad inmueble uubana, para fines tributaries, estadisticos, sociocconémicos e historicos, as{ como para apoyar 4a formulacion y adecuacién de planes 0 programas municipales de desarrollo urbano y planes de ordenamiento territorial Delimiter la zonificacién catastral conforme al area urbana homologada; ra establecer la Distritacién Catastral de las dteas Definir los procedimientos téenicos p urbanas del Municipio, de conformidad a los. pre éstablecidos por el Nivel Central det Estado para los Gobiernos Auténomos Municipales, Determinar las normas técnicas para la formacién, mejoramiento y conservacién de los registros catastrales, previniendo que éstas sean compatibles con las que emita la Direccién Nacional de Catastro, a efecto de que exista uniformidad en la normatividad que se emita; Establecer los sistemas de valuacién masiva donde se integren:’ terminologia cualitativa, parimetros que determinen los valores unitarios de terreno y construccién; coeficientes de depreciacién ¢ incrementos; rangos, asi como mecanismos de adecuacién de! mismo sistema y n, que sirva de base para avaluar la propiedad inmucble. ptos y parimetros téenicos legales reglamentacién para su apli @ Potns, entin Mandar Aron A conceinuiiamontes @amail com y Cap. Manchego B concejovst © Vila Monies ~ Boiivia ws6 2 ean can ARTICULO 26. (GESTION CATASTRAL)~ Fl Catastro Municipal llevara a cabo las actividades necesarias que tiendan a la formacién, conservacién, mantenimiento y desarrollo del sistema catastral, con sus registros, padrones y archivos documentales eorrespondientes. ARTICULO 27. (VERIFICACIONES E INSPECCIONES).- Comprende los procedimientos y trabajos hnecesatios para la identificacién, clasificacién, localizacién y levantamiento de los datos de un predio, registrando sus caracteristicas, tales como dimensiones, ubicacién, uso y lainformacién sociocconsmica y estadistica que requiere el Catastro Urbano Municipal, en aplicacién de las normas y especificuciones ‘éenicas, manuales e instructivos vigentes {éenicos catastrales ARTICULO 28, (RELEVAMIENTOS TECNICOS).- Los distintos levantamientos y trabajos cartogrificos se efectuarin de acuerdo a las normas, especificaciones técnicas, mantiales instructivos aprobados por la instaneia correspondiente, ARTICULO 29. (DESLINDE CATASTRAL).- Para todos los efctos, los trabajos de deslinde eatastral, icin de linderos, deberin practicarse previa citacién de los titulares, y podrin hacerse wente rectificacion o acl ante In presencia de los propietarios 0 poseedores de los predios colindantes, quienes ini procedentes, sin que esto implique un cambio en el valor fiscal intervendran para hacer las aclaraciones ARTICULO 30. (VARIACIONES).- Cuando existan diferencias entre los colindantes, el resultado de estos trabajos eatastrales se hard constar en acta circmstanciada que sera firmada por las personas que hubiesen intervenido en dichos trabajos, debiendo firmar obligatoriamente los interesados, ‘TIFICACIONES Y OTROS).- Catasteo Municipal, en el marco de adas y ARTICULO 31. (INFORME sus facultades y conforme a reglamento especifico, expedira informes, certificados, copias certifi demis documentos relacionados a los predios, previo el pago de los aranceles correspondientes, documentos que no otorgan 0 acreditan el derecho propictario. CAPITULO UL DE LOS DERECHOS, OBLIGACIONES, INFRACCIONES Y ANCIONES CULO 32. (DERECHOS DI : LOS ADMINISTRADOS)- 1. Recibir de los servidores piiblicos catastrales, la orientacién y asistencia necesaria para-el cumplimiento de sus obligaciones. 2. Conocer la determinacién de todos los procesos de conformidad con los pro catastro, 3. Conocer el estado de tramitacién de los procedimientos en los que sea parte 4. Impugnar conforme a Ley, las resoluciones 0 actos administrativos catastrales, ARTICULO 33. (OBLIGACIONES DE LOS ADMINISTRADOS 1. _Bfectuar el registro catastral cuando sea propietario © posea un bien inmucble sujeto a registro 2. Formular evantas declaraciones de modificaciones se exijan, para tener actualizada la base de datos catastral 3. Facilitar el acceso de los funcionarios e inspectores catastrales al predio objeto de la verificacién, con todos os instrumentos y herramientas necesavias, strales, toda la informacion sobre modifieacios transferencias o la nueva situacién del bien inmueble. 5. Brindar alos inspectores catastrales Otras que sean 4. Proporcionar a los funcionarios ca widad, buen trato y respecto. arias para el cumplimiento de la presente Ley y su r ARTICULO 34. (INFRACCIONES).- Son consideradas infracciones en materia de Catastro: 1. No cumplir con las obligaciones dispuestas en el articulo precedente. 9 Potosi, entre Mandar Arons 4 concejvilaontes@ gnaicom ¥ Cap. Manchego Dconcejoves © Vila Wiones A Toit ton (08) 6yey & No presentar las manifestaciones o avisos para la inseripcién © cambio de propietario de predios en el padrin catastral, en el tiempo y la forma previstos por reglamento; 3. Manifest trabajos catastrales; datos falsos a In autoridad catastral respecto del predio objeto de operaciones 0 4. No proporeionar la informacién formalmente requerida por ef Catastro Municipal; 5. Oponerse o interfer en la realizacién de las verficaciones ¢ inspecciones catastrales; 6. Otras dispuestas por reglamento o niormativa conexa, ARTICULO 35, (SANCIONES).- El Gobierno Auténomo Municipal de Villa Montes, por la seceién conesponsiente, en easo de verficar la eomisién de una infracciin eontravencion a la prevente Ley oon teglamento, por incumplimiento o negligencia del administrado, impondra Mulas pecunaiaa de conceia a reglamento especitico pudiendo ser esta tinieao prosresiva, DISPOSICIONES TRANSITORIAS DISPOSICION TRANSITORIA PRIMERA. (REGLAMENTACION)~_ 4 paride a promulapin de a presente Ley el Bjecutivo Municipal deberé Reglamentarlaen el plazo mivine de mores anon DISPOSICION TRANSITORIA SEGUNDA. (V. conforme seiiala el articulo precedente, entrar en plena vigencia Urbano, 'NCIA).- Promulgado el respectivo reglamento presente Ley Municipal de Catastro PISPOSICION TRANSITORIA TERCERA. (REGISTRO CATASTRAL DE PROPILDAD MUNICIPAL). Los Secretarios Municipales, a través de las instancias competentes del Gobieere Autonome Municipal de Villa Montes, deberin de oficio efectuar el Registro Catastral de los Bienes de Dominio Municipal que estén bajo su cargo, custodia, salvaguarda y responsabilidad. DISPOSICIONES FINALES PRIMERA. (UNIDADES RESPONSABLES).- Son responsables de la aplicacién y cumplimiento de a Peated deat Come la atencién del trdmite de Registro Catastral, la Direccién de Gestién Territorial, qaltiad de Desarrollo Urbano y Unidad de Catastro, dependientes de la Secretaria Municipal de Gestion Territorial y Medio Ambiente, quienes deberin promover politicas, procedimientos e instanciag Cumplir a cabalidad los propésitos de ésta Pécni hnecesarias pay SEGUNDA. (FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL).- A objeto de implementar y cumplir Plcnamente ta Ley Municipal, su reglamento como los principios de solidaridad y bienestar vom’ el Eieeutivo Municipal a través de las instancias pertinentes y considerando el Deereto Municipal N" OO1 de (hi feridad; deberd transeri el presupuesto necesario y suffciente a las diferentes instancins responsables de Ia atencién y gestién del trimite de Registro Catastral Masivo de Oficio, quienes desineren Ine recursos al Fortalecimiento, equipamiento, contratacién de personal téenico y de apoyo, materiales, istros ¢ insumos de acuerdo a sus necesidades. TERCERA. (OBLIGACION DE DENUNCIAR).- Los. servidores pliblicos de las diferentes Piresciones y Unidades del Gobierno Auténomo Municipal de Villa Montes, responsables del Registro Calastral, que en el desarrollo de sus funciones, conocieren o advirtiesen la comisién de los delites de Tiifico de Tierras y Avasallamiento, estin obligados a efectuar la demuncia respectiva en coordinacion con Asesoria Legal, en estricta aplicacién del articulo 286 del Cécligo de Procedimiento Penal CUARTA. (TRAFICO DE TIERRAS).- Para los fines del articulo precedente, de conformidad al articulo 377 bis del Cédigo Penal, se considera Trifico de Tierras, “E] que por sia gor lercoree we rhavte Su propiedad. bienes de dominio piblico, bienes de patrimonto del Estado o de las entidaaes pibiew o tierra fiscaes de manera legal QUINTA. (AVASALLAMIENTO).- Se entiende como Avasallamiento 0 Ascntamiento legal, a:"lay lnvasiones u ocupaciones de hecho, asi como la ejecucién de trabajos o mejoras, con incursién violenta o 9 Potosi, entre Méndez Arcos Ff concejouilamontes @ gmail.com ¥ Cap. Manchego B concejov. {Toit /tax (04) 672-2476 © Vila Montes - dolwviahe . yy i e) GONCEIO MUNICIPAL J a,4 eo ean cane pacifica, temporal o continua, de ma o varias personas que no acrediten derecho de propiedad, posesién legal, derechos 0 autorizaciones. sobre propiedades privadas individuales, colvctivas, Bienes. ce Patrimonio del Estado, bienes dle dominio piiblico o tierras fiscales”, actos que deberin set sancionados dle conformidad a to preceptuado en la Ley N° 477 Contra El Avasallamiento y Trilico de Tierras, y Codigo Peval DISPOSICION ABROGATORIA UNICA.- Quedan abrogadas las siguientes disposiciones municipales: * Ordenanza Municipal N° 05/2003 de 13 de febrero del aio 2003. Aprueba el “Reglamento de Adjudicacién de Tierras * Ordenanza Municipal N° 028/2004 de 13 de junio del aito 2004, que modifica el “Reglamento de Adjudicacién de Tierras” * Ordenanza Municipal N° 007/2007 de 23 de febrero del afio 2007, Aprueba “Regular el trdmite de adjudicacin de lotes de terreno en el area urbana * Ley Municipal Auténoma N° 007/2014, de 04 de abril del 2014, “Ley Miaticipal de Registro Pr ‘dial de Forma Excepcional y Temporal REMITAS! al Ejecutivo Municipal para fines de Pro Es dada en la sala de sesiones del Concejo Municipal de Villa Montes a los 12 dias del mes de octubre de dos mil diceiséis aftos, (liye? {e rsa lf Gu en PDTA. CONCEJO MUNICIPAL x M. % POR TANTO: La promulgo para que se & Municipal de Villa Montes, a los 13 dias del mes no Ley Municipal del Gobierno Auténomo e octyhi® del 2016 Fdo. Ing. Oma Fi Ejecutivo Gobierno Auténomo Muj } 9 Potosi, entte Mende? Arcos F concejovilamontes @gmaicom y Cap, Manchego GD concejoves € Tull ae (08) 672-2476 © Vile Moses -Botvia