‫‪2011‬‬

‫اﻟﺘﮭﯿﺌﺔ اﻟﺤﻀﺮﯾﺔ واﻟﺮﯾﻔﯿﺔ )أزﻣﺔ اﻟﻤﺪﯾﻨﺔ و اﻟﺮﯾﻒ و أﺷﻜﺎل اﻟﺘﺪﺧﻞ)‬

‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‪:‬‬
‫وﺿﻌﺖ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﮭﯿﺌﺔ اﻟﺤﻀﺮﯾﺔ و اﻟﺮﯾﻔﯿﺔ ﻟﻤﻮاﺟﮭﺔ ﻣﺸﺎﻛﻞ اﻟﻤﺪن و اﻟﺒﻮادي‪.‬‬
‫ﻓﻤﺎھﻲ ﻣﻈﺎھﺮ و ﻋﻮاﻣﻞ أزﻣﺔ اﻟﻤﺪن و اﻷرﯾﺎف اﻟﻤﻐﺮﺑﯿﺔ ؟ و ﻣﺎ ھﻲ أﺷﻜﺎل اﻟﺘﺪﺧﻞ ﻟﺤﻞ ھﺬه اﻷزﻣﺔ ؟‬

‫أزﻣﺔ اﻟﻤﺪﯾﻨﺔ اﻟﻤﻐﺮﺑﯿﺔ و أﺷﻜﺎل اﻟﺘﺪﺧﻞ‪:‬‬

‫ﺗﺘﻌﺪد ﻣﻈﺎھﺮ ازﻣﺔ اﻟﻤﺪﯾﻨﺔ اﻟﻤﻐﺮﺑﯿﺔ‪:‬‬

‫‪-‬اﻟﻤﺠﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎدي ‪ :‬اﻻﻓﺘﻘﺎر إﻟﻰ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻘﻮﯾﺔ ) اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻜﺒﺮى ( ‪ ،‬و اﻧﺘﺸﺎر اﻷﻧﺸﻄﺔ ﻏﯿﺮ اﻟﻤﮭﯿﻜﻠﺔ ﻛﺘﺠﺎرة اﻟﺮﺻﯿﻒ و اﻟﺒﺎﻋﺔ‬
‫اﻟﻤﺘﺠﻮﻟﯿﻦ‪.‬‬
‫‪-‬اﻟﻤﺠﺎل اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ‪ :‬ﺣﺪة اﻟﻔﻮارق اﻟﻄﺒﻘﯿﺔ ‪ ،‬و ارﺗﻔﺎع ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ و اﻟﻔﻘﺮ‪ ،‬و اﻧﺘﺸﺎر اﻟﺘﺴﻮل و اﻟﺘﺸﺮد ‪ ،‬و ارﺗﻔﺎع ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺠﺮﯾﻤﺔ‪.‬‬
‫‪-‬ﻣﺠﺎل اﻟﺘﺠﮭﯿﺰات ‪ :‬ﻧﻘﺺ اﻟﺒﻨﯿﺎت اﻟﺘﺤﺘﯿﺔ و اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ ‪ ،‬و أزﻣﺔ اﻟﻨﻘﻞ اﻟﺤﻀﺮي‪.‬‬
‫‪-‬اﻟﻤﺠﺎل اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ ‪:‬أﺣﯿﺎء اﻟﺼﻔﯿﺢ ‪ ،‬و اﻟﺴﻜﻦ اﻟﻌﺸﻮاﺋﻲ ‪ ،‬و اﻟﻤﻀﺎرﺑﺎت اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ‪.‬‬
‫‪-‬اﻟﻤﺠﺎل اﻟﺒﯿﺌﻲ ‪ :‬ﺗﺮاﻛﻢ اﻟﻨﻔﺎﯾﺎت ‪ ،‬و ﺗﻠﻮث اﻟﮭﻮاء ‪ ،‬و ﻛﺜﺮة اﻟﻀﺠﯿﺞ ‪ ،‬و ﻗﻠﺔ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺨﻀﺮاء‪.‬‬

‫ﺗﺮﺗﺒﻂ أزﻣﺔ اﻟﻤﺪﯾﻨﺔ اﻟﻤﻐﺮﺑﯿﺔ ﺑﻌﻮاﻣﻞ ﻣﻦ أﺑﺮزھﺎ‪:‬‬

‫‪-‬اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺤﻀﺮي اﻟﺴﺮﯾﻊ اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ اﻟﮭﺠﺮة اﻟﻘﺮوﯾﺔ اﻟﻜﺜﯿﻔﺔ و ﻣﻌﺪل اﻟﺘﻜﺎﺛﺮ اﻟﻄﺒﯿﻌﻲ اﻟﺬي ﻟﻢ ﯾﻨﺨﻔﺾ ﺑﻌﺪ إﻟﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻤﻄﻠﻮب‪.‬‬
‫‪-‬اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﺒﻄﻲء ‪ ،‬و ﺳﻮء ﺗﺪﺑﯿﺮ اﻟﻤﺪن ‪ ،‬و ﺿﻌﻒ اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﺤﺎﺟﺎت اﻟﺴﻜﺎن اﻟﻤﺘﺰاﯾﺪة‪.‬‬

‫ﺗﺘﻨﻮع أﺷﻜﺎل ﻣﻮاﺟﮭﺔ أزﻣﺔ اﻟﻤﺪﯾﻨﺔ اﻟﻤﻐﺮﺑﯿﺔ‪:‬‬

‫‪-‬اﻗﺘﺼﺎدﯾﺎ ‪ :‬إﺣﺪاث اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ ‪ ،‬وﺗﺸﺠﯿﻊ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات و اﻟﻤﻘﺎوﻻت و اﻟﺘﻌﺎوﻧﯿﺎت ‪ ،‬و ﺗﻨﻈﯿﻢ اﻟﻤﻌﺎرض‪.‬‬
‫‪-‬اﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺎ ‪ :‬إﻗﺮار اﻟﻤﺒﺎدرة اﻟﻮﻃﻨﯿﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﺒﺸﺮﯾﺔ ‪ ،‬وﺗﻄﺒﯿﻖ ﺑﺮاﻣﺞ ﻣﺤﺎرﺑﺔ اﻟﻔﻘﺮ و ﻣﻈﺎھﺮ اﻹﻗﺼﺎء اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫‪-‬ﻣﯿﺪان اﻟﺘﺠﮭﯿﺰات ‪ :‬إﻧﺠﺎز ﻣﺸﺎرﯾﻊ اﻟﺒﻨﯿﺔ اﻟﺘﺤﺘﯿﺔ ﻹﻋﺎدة ﺗﺄھﯿﻞ اﻟﻤﺪن ‪ ،‬و ﺗﻔﻮﯾﺖ ﺑﻌﺾ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ ﻛﺎﻟﻤﺎء اﻟﺸﺮوب و اﻟﻜﮭﺮﺑﺎء و اﻟﺘﻄﮭﯿﺮ و‬
‫اﻟﻨﻘﻞ اﻟﺤﻀﺮي ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص اﻷﺟﻨﺒﻲ أو اﻟﻮﻃﻨﻲ‪.‬‬
‫‪-‬ﻋﻤﺮاﻧﯿﺎ ‪ :‬ﻣﺤﺎرﺑﺔ اﻟﺴﻜﻦ اﻟﻌﺸﻮاﺋﻲ و دور اﻟﺼﻔﯿﺢ ‪ ،‬و دﻋﻢ اﻟﺴﻜﻦ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ‪ ،‬و ﺗﻮﻓﯿﺮ اﻷراﺿﻲ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﺴﻜﻨﯿﺔ ‪ ،‬و ﺣﻞ ﻣﺸﻜﻞ اﻟﻌﻘﺎر‪.‬‬
‫‪-‬ﺑﯿﺌﯿﺎ ‪ :‬ﺗﺸﯿﯿﺪ اﻟﻤﻄﺎرح اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻟﻸزﺑﺎل و ﻣﺤﻄﺎت ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻨﻔﺎﯾﺎت اﻟﺼﻠﺒﺔ و اﻟﺴﺎﺋﻠﺔ ‪ ،‬و إﺣﺪاث اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺨﻀﺮاء ‪ ،‬و ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﺗﻠﻮث اﻟﮭﻮاء‪.‬‬

‫أزﻣﺔ اﻟﺮﯾﻒ اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ و أﺷﻜﺎل اﻟﺘﺪﺧﻞ‪:‬‬

‫ﯾﻌﺮف اﻟﺮﯾﻒ اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ ﻋﺪة ﻣﺸﺎﻛﻞ ﻣﻦ أھﻤﮭﺎ‪:‬‬

‫‪-‬اﻟﻤﯿﺪان اﻻﻗﺘﺼﺎدي ‪:‬ﺿﻌﻒ ﻣﺮدود اﻟﻔﻼﺣﺔ ‪ ،‬و اﻧﺘﺸﺎر اﻟﺰراﻋﺎت اﻟﺒﻮرﯾﺔ ) اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻋﻠﻰ اﻷﻣﻄﺎر( و اﻟﻤﻌﯿﺸﯿﺔ ) اﻟﻤﻮﺟﮭﺔ ﻧﺤﻮ اﻟﺴﻮق‬
‫اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ ( ‪ ،‬و ﻗﻠﺔ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻷﺧﺮى ﻛﺎﻟﺼﻨﺎﻋﺔ و اﻟﺘﺠﺎرة و اﻟﺨﺪﻣﺎت‪.‬‬
‫‪-‬اﻟﻤﯿﺪان اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ‪ :‬اﻧﺘﺸﺎر اﻷﻣﯿﺔ ‪ ،‬و ﺿﻌﻒ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﻤﺪرس و اﻟﺘﻐﻄﯿﺔ اﻟﺼﺤﯿﺔ ‪ ،‬و ارﺗﻔﺎع ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻔﻘﺮ و اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ‪ ،‬و ﺗﻔﺎﻗﻢ اﻟﮭﺠﺮة اﻟﻘﺮوﯾﺔ‪.‬‬
‫‪-‬ﻣﯿﺪان اﻟﺘﺠﮭﯿﺰات ‪ :‬ﺿﻌﻒ ﺷﺒﻜﺔ اﻟﻤﺎء اﻟﺸﺮوب و اﻟﻜﮭﺮﺑﺎء و اﻟﻤﻮاﺻﻼت و اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ ‪ ،‬و ھﺸﺎﺷﺔ اﻟﺴﻜﻦ اﻟﻘﺮوي‪.‬‬

‫ﺗﺮﺟﻊ أزﻣﺔ اﻟﺒﺎدﯾﺔ اﻟﻤﻐﺮﺑﯿﺔ إﻟﻰ ﻋﺪة أﺳﺒﺎب ﻣﻨﮭﺎ‪:‬‬

‫‪-‬ﺗﮭﻤﯿﺶ اﻟﺒﺎدﯾﺔ اﻟﻤﻐﺮﺑﯿﺔ ﻣﻦ ﺣﯿﺚ اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ و اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‪.‬‬

‫‪-‬ﺗﻌﺎﻗﺐ ﺳﻨﻮات اﻟﺠﻔﺎف ﻣﻨﺬ ﻣﻄﻠﻊ ﺛﻤﺎﻧﯿﻨﯿﺎت اﻟﻘﺮن ‪.20‬‬
‫‪-‬ﺳﻮء ﺗﺴﯿﯿﺮ اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت اﻟﻘﺮوﯾﺔ‪.‬‬

‫ﺗﺘﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ أزﻣﺔ اﻟﺮﯾﻒ اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺒﺮاﻣﺞ و اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻵﺗﯿﺔ‪:‬‬

‫‪-‬ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ‪ :‬ﻣﻦ أﺑﺮزھﺎ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻟﻔﻼﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺒﻮرﯾﺔ ‪ ،‬و اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﺼﺤﺮ و آﺛﺎر اﻟﺠﻔﺎف‪.‬‬
‫‪-‬ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﺠﮭﯿﺰات و اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ ‪ :‬ﻓﻲ ﻃﻠﯿﻌﺘﮭﺎ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺰوﯾﺪ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻘﺮوي ﺑﺎﻟﻤﺎء اﻟﺸﺮوب ‪ ،‬و ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻛﮭﺮﺑﺔ اﻟﺒﻮادي ‪ ،‬و اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻮﻃﻨﻲ‬
‫ﻟﻠﻄﺮق اﻟﻘﺮوﯾﺔ ‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﺸﯿﯿﺪ اﻟﺴﺪود و ﻣﺪ ﻗﻨﻮات اﻟﺮي ‪ ،‬و ﺑﻨﺎء اﻟﻤﺪارس و اﻟﻤﺴﺘﻮﺻﻔﺎت‪.‬‬
‫‪-‬اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻜﺒﺮى ‪:‬ﻣﻦ ﺑﯿﻨﮭﺎ إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ‪ 2020‬ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﻘﺮوﯾﺔ ‪ ،‬و ﻣﺸﺮوع اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻘﺮوﯾﺔ ﻟﻠﺮﯾﻒ اﻟﻐﺮﺑﻲ ‪ ،‬و ﻣﺸﺮوع ﺗﻨﻤﯿﺔ اﻷﻗﺎﻟﯿﻢ‬
‫اﻟﺸﻤﺎﻟﯿﺔ ‪ ،‬و ﻣﺸﺮوع ﺣﻮض ﺳﺒﻮ‪.‬‬
 ‫‪2011‬‬

‫ﺧﺎﺗﻤﺔ‪:‬‬

‫رﻏﻢ اﻟﺠﮭﻮد اﻟﻤﺒﺬوﻟﺔ ‪ ،‬ﻻ ﺗﺰال اﻟﻤﺪن و اﻟﺒﻮادي اﻟﻤﻐﺮﺑﯿﺔ ﺗﻌﺮف ﻋﺪة ﺻﻌﻮﺑﺎت ‪ .‬ﯾﻀﺎف إﻟﯿﮭﺎ ﻣﺸﻜﻞ اﻟﻤﺎء و اﻟﺘﺼﺤﺮ اﻟﺬي ﯾﻌﺎﻧﻲ ﻣﻨﮫ اﻟﻤﻐﺮب ﻛﺄﺣﺪ‬
‫ﺑﻠﺪان اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑﻲ‪.‬‬

‫ﺷﺮح اﻟﻤﺼﻄﻠﺤﺎت‪:‬‬

‫*اﻟﺘﮭﯿﺌﺔ اﻟﺤﻀﺮﯾﺔ ‪ :‬أﺷﻜﺎل ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﺎﻟﻮﺳﻂ اﻟﺤﻀﺮي‪.‬‬

‫*اﻟﺘﮭﯿﺌﺔ اﻟﺮﯾﻔﯿﺔ ‪ :‬ﺟﻤﯿﻊ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ و اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﻤﻨﺠﺰة ﺑﺎﻟﻮﺳﻂ اﻟﺮﯾﻔﻲ‪.‬‬
‫*اﻟﻤﺪﯾﻨﺔ ‪ :‬ﻣﺠﺎل ﺟﻐﺮاﻓﻲ ﯾﺘﻤﯿﺰ ﺑﺘﺠﻤﻊ ﺳﻜﺎﻧﻲ ﻣﮭﻢ ﻧﺴﺒﯿﺎ ‪ ،‬و ﺑﺴﯿﺎدة اﻟﻘﻄﺎﻋﯿﻦ اﻟﺜﺎﻧﻲ و اﻟﺜﺎﻟﺚ‪.‬‬
‫*اﻟﻘﺮﯾﺔ ‪ :‬ﻣﺠﺎل ﺟﻐﺮاﻓﻲ ﯾﺘﻤﯿﺰ ﺑﺘﺠﻤﻊ ﺳﻜﺎﻧﻲ ﺻﻐﯿﺮ ‪ ،‬و ﺑﻐﻠﺒﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻷول ‪.‬‬
‫*اﻹﻗﺼﺎء اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ‪ :‬ﺿﻌﻒ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ‬
‫*ﺗﺮﯾﯿﻒ اﻟﻤﺪن ‪ :‬وﺟﻮد ﺑﻌﺾ ﻣﻈﺎھﺮ اﻟﺒﺪاوة ﻓﻲ اﻟﻤﺪن ﻛﺎﻟﺒﺎﻋﺔ اﻟﻤﺘﺠﻮﻟﯿﻦ ‪ ،‬و اﻟﺴﻜﻦ ﻏﯿﺮ اﻟﻼﺋﻖ ‪ ،‬و ﺗﺮﺑﯿﺔ اﻟﺪواﺟﻦ و اﻟﻤﻮاﺷﻲ إﻟﺦ‪......‬‬