Directiva General del Sistema Nacional de Inversién Pubic Resolucién Directoral N° 003-2011-EF/68.01 Formato SNIP 09 ForMATO SNIP 09: DECLARACION DE VIABILIDAD DE PROYECTO DE INVERSION PUBLICA THFORNACIGN BA PIP MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS ons o6 PP MUNICIPALES DE LA LOCALIDAD DE ASILLO. DISTRITO DE ASILLO IANGARO- PUNO. SanoSNPoa PF: EI Monto Tota pe PIP AFREGIOS DDEMERCADO (SI: TSS Useee ia “oc xb0 POR —[UEOON-GRN Coninrone ease (Pe Goueonie | c24-2016MINAM/DVMDERN/UEGRN/PIF ae regu mF rence ANQHEADOTOR | racmuoan | CONloR Fon 1 Ta Turomne Wonca INFORME TECNICO N024-20 1é-MIN AM/DVMDERN/UEGRN/PIP NOMERE: Jcarco: ‘DATOS DEL RESPONSABLE DE LA OPI / TULARE A EWNDAD GUEDECLAWATA NowERE [Eocar Fon Pes oa caso: _[Daiciopb xcuivooH POAS CWE: Seo: GRA DE LA DECIARAGION OF “EOGAR FiDEL PEBE DIAZ | Director Elecutivo | PGAS Cvs 2 | (MINISTERIO DEL AMBIENTE [rita“Decento de as Personas con Discapactiad enol Peri” “Ao de ia Canslitacin ce! ar de rau INFORME TECNICO N° 024 -2016-MINAM/DVMD! PARA HERBERT SANCHEZ RIVEYRO Jefe de la Unidad de Pianeamiento y Presupuesto (UPP) DE JOHN GREGORIO CCOPA MESCCO Especialista en Evaluacién de Proyectos ASUNTO Aprobacién de PIP denominado "Mejoramiento del Servicio de Limpieza Publica, en los Procesos de Barrido, Almacenamiento, Recoleccion, Transporte y Disposicién Final de Residuos Sdlidos en el Area Urbana de Asillo, Distrito de Asilo - Azéngaro - Puno’, con c6digo SNIP 318447. REFERENCIA : —Convocatoria de PIP Ambientales 2016, FECHA San Isidro, Tengo el agrado de dirgirme a usted para saludarlo y remitir el informe técnico de ‘aprobacién del PIP "Mejoramiento del Servicio de Limpieza Publica, en los Procesos de Barrido, Almacenamiento, Recoleccién, Transporte y Disposicién Final de Residuos Sdlidos en el Area Urbana de Asillo, Distrito de Asillo - Azéngaro - Puno” (en adelante el Proyecto) |. ANTECEDENTES DEL PIP + Mediante Informe N° 054-2015-MDA/UF/YYFC (11.09.2015), la Unidad Formuladora remite el Proyecto para su respectiva evaluacién ala Oficina de Programacién de Inversiones (OPI) de la Municipalidad Distital de Asilio (en adelante Entidad) + Mediante Informe N° 107-2015-MDAJOPI (04.12.2016), la OPI emite el Informe Técnico N° 015-2015-MDAVOPI, donde sustenta la aprobacién del Proyecto y lo declara viable. + El 19.09.2016, la Entidad registra el Expediente de Postulacién del Proyecto ante la Unidad Operativa Regional de! Puno, en el marco de la convocatoria de PIP Ambientales 2016 * El 21.09.2016, a través del Informe N° 036-2016-MINAM/VMDERN- UEGRN/UORPUNOICR, la Unidad Operativa Regional de Puno remite los diez (10) expedientes de postulacién registrados en el marca de la Convocatoria de PIP Ambientales 2016. * Mediante Oficio N° 127-2016-MINAM/DVMDERN/UEGRN (30.09.2016), el PGAS CVIS 2 refmite resultados de evaluacién de! Expediente de Postulacién asociado al Proyecto, para lo cual se adjunta: 01 Esquela de Evaluaci6n Administrative y de Alineamiento Estratégico y 01 Pliego de Recomendaciones Técnicas. erro/sce ‘onsmiram geo pemnanest | Satis pent 22 i EE» tice“Beceno de ies Personas con Dscapacidad ene! Pei” "Ato def Cerealdslon de Mar de Grav” + £1 14,10.2046, la Entidad remite ol Oficio N° 261-2016-MDAVA, a través del cual presenta la subsanacién de observaciones al Expediente de Postulacién asociado al Proyecto. * Através de la Resolucién de Direccién Ejecutiva N° 052-2016-MINAM- DVMDERNIUEGRN-PGAS CVIS 2 (vigente desde el 21.10.2016), el PGAS CVIS 2 aprueba los resultados de la Convocatoria de PIP Ambientales 2016, dectarando como seleccionados 23 Expedientes de Postulacion. + Mediante Oficio N° 148-2016-MINAM/DVMDERN/UEGRN (26.10.2016), el PGAS CVIS 2 canaliza las solicitudes de retiro de viabilidad los PIP Seleccionados en el marco de la Convocatoria de PIP Ambientales, para lo cual adjunta el Oficio N° 266-2016-MDAVA y sus respectivos anexos. i. ANALISIS 2.44. Aspectos Generales: 2.4.1, Nombre del PIP El nombre del Proyecto guarda consistencia con el Conglomerado con Cédigo 016-2013-SNIP (Manejo integral de Residuos Sélidos), tal como se muestra en ‘el cuadro siguiente: CUADROO1 LOCALIZAGION DEL PROYECTO NATURALEZA BIEN SERVICIO r TOCALIZAGION dat Servicio da Lnpsza PUbiCa. 6° | <> or Area pana dala Lovalde los Procesos de Barrido, rea bang do Lovalad rife, Ubaato onl Dotto Wejocierio | _Ainsconamento, Resoaecon, a D Transporey Gesegan Pale | 62486, Prove de Acdrgoo, estes Solos Enea Foe Fuerte: PP con Cédigo SNIP 318447. clon 24.2. Localizaci La localizacién del Proyecto fue correctamente identificada, considerando ademas al cédigo de ubigeo y las coordenadas UTM. De acuerdo al detalle a é eee aE a |B ee oe wage oe Spf errors eaten Cena ah wu mnamace eimcamcat | Siete ras EU" tice “aliSeat ae del Ambiente f : “Dicoe das Prsonds con Dips one FO" “Avo cla Cancelsoeon de Mar da Grau 3, Institucionelidad vinculada al Pr 2 Seguin la Ley Orgénica de Municipatidades, las intervenciones para el Manejo Integral de Resicuos Sélidos son de competencia compartida. Por lo tanto, Ia Entidad se encuentra autorizada para la formulacién y evaluacién del presente proyecto. La Unidad Ejecutora propuesta es la Entidad. Asimismo, el drgano técnico a cargo de la ejecucién del Proyecto seré |a Subgerencia de Desarrollo Urbano e Infreestructura. La Entidad esumird las actividades de operacion y mantenimiento del Proyecto, aprobade y sustentado mediante Acuerdo N° 069-2016-MDAVA (18.09.2016). 2.1.4. Compatibilidad con Lineamientos de Politica ‘+ Se ha descrito adecuadamente los antecedentes del Proyecto, sobre todo en lo referido a: intentos anteriores para solucionar el problema; recuento cronolégico de los principales hitos histéricos sobre la evolucion ena prestacion del bien yio servicio; entre otros. ‘+ El Proyecto sustenta su pertinencia consistontemente y demuestra su Compatibiidad con los lineamientos de politica nacional, regional, provincial y distritel, sobre todo en cuanto a: ‘CUADRO 03 MATRIZ DE CONSISTENCIA DEL PROYECTO TSTRUMENTO. ‘SUSTENTO DE CONSISTENCIA Nacional det ADEN, ‘aprobada con el DS 012-2009- Proyecto busca mejorar la gestin integral de los residuos soos 12 todos os procesos vinculados al Inesmierto de politic, MINN, Ley General de Resiouos El Proyecto erfatzara acciones de capaciacion promaviendo a Solos, Ley 27314 parlicpacién de ls benefiieros. Ley General del Ambiente, Ley | El Proyecto conservard la zona urbana y periurbana con services N° 26611 publcos sostenisle ambientainente, Plan Nacional de Acai Ambiental (PLANAA PERU 2010-2021), 1 Proyecto manejara, reaprovechars y dspondra adecuademente los residuos séidos, EI Proyeclo promavers el ordananionto band, 65 como eI manejo ‘Acusrde Nacional integrado que estimule sureduccibn, reuse y recilejede los resicues bios. El Proyecto promoverd el tratamiento de los residuos sélos. Plan de Desarrolle Conceriads Regional al 2021 (PUNO) Plan de Desarrollo Concoriads Provincial (AZANGARO AL. E1 Proyecto esta relacionado con el programa de proteccién y manejo Bron enehat eee en de Deserale Caneel? Te proyecncoederaegetin de med ambit Fuente: PIP con Codigo SNIP STB407. 2.2. Identificacin + El Proyecto delimita correctamente como su area de estudio el que considera la localidad de Asillo, el Botadero Actual (Turupampa), el relleno 7 vr minmosh paminamca [Sete 38 | EW 2 tice Taine"Decenia de las Personas con Discapacided an el Pen” “Ao de Consoltectn del Mor de Grau” sanitario de Patacollana (Altemativa |) el relleno sanitario de Llacta Sillota (Alternativa I). ‘+ En cuanto al étea de influencia del PIP, se ta identiicado correctamente poblacién y érea afectada, el cual viene a ser el area urbane de la localidad de Asillo, capital del distrito del mismo nombre. Unidad Productora de Bienes y Servicios (UP): El anélisis de la situacién actual de los servicios de limpieza piibica, de acuerdo a los procesos priorizados, se encuentra adecuadamente sustentado. Los indicadores mas resaltantes son los siguientes + A12016, la poblacién proyectada a nivel del area urbana de! distrito Asilo asciende a 2 623 habitantes y 1 121 viviendas, basado en el padrén actualizado por la Entidad. Ademds, la tasa de crecimiento promedio anual de 0.79%. ‘+ Elacceso a la localidad de Asillo es a través del tramo 4 del Corredor Vial Interocedinico, El Arbol de Causas y Efectos esté sustentado cuantitativa y cualtaivamente a través de indicadores, algunos de los cuales se presentan a continuaci6n: ‘+ La generacién promedio de residuos sélidos domicliarios en el érea urbana es de 0.46 kilogramos/habitante/dia. ‘+ La generacion de resicuos sélidos por dia es de 1.216 toneladas para los domicilios (viviendas) y 1.724 toneladas para los establecimientos no domiciliarios (instituciones publicas, vias y locales comerciales). ‘+ De acuerdo al inventario realizado, Ia localidad de Asillo cuenta con 10, papeleras, 5 clindros y 8 contenedores; los cuales se encuentran en regular estado de conservacién, + Se han identificado 13 Puntos Criticos donde, no se ha encontrado ‘equipamiento para el almacenarriento publico; pero que la poblacién utiliza para arrojar_y acumula inadeouademente desechos de: construcciones, madera, fierro, cultivos agricolas, hierbas, botellas, plasticos, restos de comidas, etc. ‘+ Son nueve (9) personas las que brindan el servicio de limpieza en la lovalidad en dos turnos por dia (de 4 am a 8 amy de 9 am a 1 pm). El equipo disponible consiste en: 2 carretilas, 2 escobas de madera, 2 recogedores de metal, 2 palasrectas, 6 rastrilos y 5 mandiles de tela; los cuales en su mayoria se encuentran en mal estado de conservacion. + El servicio de barrido se realiza en las calles pavimentadas (3.2 \slémetros); el resto de calles (6.0 kilémetros) no es atendida. Es decir, la cobertura del servicio es de 14.2%, ‘+ El servicio de recoleccién y transporte se brinda al 36.0% de la localidad, a través de una (1) trimoto acondicionada durante 6 dias dela semana y 28) —_un (1) camién volquete, fabricado en 1986 y de 6 toneladas de capacidad, ue solo brinda sus servicios una vez por semana (miércoles). + La pobiacién segiin la encuesta realizada no se encuentra satisfecha con el servicio de recoleccién en un 17.0%, la mayoria menciona que es por la escasez de vehiculos de recoleccién. aaa tram go plncaea 4 El ©@ sticer ‘Room aengese