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EF Ministerio
ip del Ambiente
RESOLUCION No. 1576
Marcela Aguifiaga Vallejo
Ministra del Ambiente
Considerando:
el articulo 14 de la Constitucién de la Reptiblica del Ecuador, reconoce el derecho de la
poblacién a vivir en un ambiente sano y ecolégicamente equilibrado, que garantice la
sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay, y declara de interés publico la
preservacién del ambiente, la conservacién de los ecosistemas, la prevencién del dafio
ambiental y la recuperacion de los espacios naturales degradados;
el numeral 27 del articulo 66 de la Constitucién de la Reptiblica del Ecuador, reconoce y
garantiza a las personas el derecho a vivir en un ambiente sano, ecoldgicamente
equilibrado, libre de contaminacién y en armonia con la naturaleza;
el numeral 4 del articulo 276 de la Constitucién de la Reptiblica del Ecuador, sefiala que
el régimen de desarrollo tendra como uno de sus objetivos el de recuperar y conservar
la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas
y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a
los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural;
de conformidad con lo establecido en el articulo 19 de la Ley de Gestion Ambiental, las
obras publicas, privadas 0 mixtas y los proyectos de inversion publicos 0 privados que
puedan causar impactos ambientales, deben previamente a su ejecucién ser
calificados, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Unico
de Manejo Ambiental, cuyo principio rector sera el precautelatorio;
para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental, se debera contar con la
licencia ambiental, otorgada por el Ministerio del Ambiente, conforme asi lo determina el
articulo 20 de la Ley de Gestion Ambiental;
de acuerdo a lo establecido en el articulo 28 de la Ley de Gestion Ambiental, toda
persona natural o juridica tiene derecho a participar en la gestién ambiental a través de
los mecanismos de participacién social, entre los cuales se incluirén consultas,
audiencias piblicas, iniciativas, propuestas 0 cualquier forma de asociacién;
conforme lo previsto por el articulo 29 de la Ley de Gestién Ambiental, toda persona
natural o juridica tiene derecho a ser informada sobre cualquier actividad de las
instituciones del Estado que pueda producir impactos ambientales;
de acuerdo al articulo 20 del Titulo |, de! Sistema Unico de Manejo Ambiental, del Libro
VI del Texto Unificado de Legislacién Secundaria del Ministerio del Ambiente, la
participacién ciudadana en la gestion ambiental tiene como finalidad considerar e
inforporar los criterios y las observaciones de la ciudadania, especialmente la poblacién
fectamente afectada de una obra 0 proyecto, sobre las variables ambientales
levantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre
uando sea técnica y econémicamente viable, para que las actividades y proyectos
le puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada
Calle Madrid y Andalucia, Edificio Ministerio del Ambiente, Quito-Ecuador
“Telétonos: (593 2) 3987600
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minimizando ylo compensando estos impactos ambientales a fin de mejorar las
condiciones ambientales para la realizacién de la actividad 0 proyecto propuesto en
todas sus fases;
mediante Oficio 0311-P-SOLCA-M-NP-09, del 15 de junio de! 2009, el proponente del
proyecto SOCIEDAD DE LUCHA CONTRA EL CANCER "SOLCA-MANABI", solicita al
Ministerio del Ambiente la emisién del Certificado de Interseccién con el Sistema
Nacional de Areas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado,
para el Proyecto “Hospital de SOLCA” Manabi, Nucleo Portoviejo, ubicado en la
parroquia 18 de octubre (Autopista del Valle Manabi), canton Portoviejo, provincia de
Manabi;
mediante Oficio No. 0172-RM-DPM-MA, del 22 de junio del 2009, la Direccién Provincial
de Manabi del Ministerio del Ambiente remite a SOLCA Manabi, el Certificado de
Interseccién, el cual concluye que el Proyecto “Hospital Oncolégico Dr. Julio Villacrés
Colmont’, ubicado en el cantén Portoviejo, Provincia de Manabi", NO INTERSECTA con
el Sistema Nacional de Areas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal
del Estado, cuyas coordenadas son las siguientes:
| PUNTOS COORDENADAS
x Y
3 559522 9887763
2 559339 9887642 _|
3 59542 9887436
4 559689 9887474
mediante Oficio No. 0707-P-SOLCA-M-NP-09, del 23 de diciembre del 2009, la
Sociedad de Lucha Contra el Cancer, SOLCA, Nuicleo de Portoviejo, para Manabi y
Esmeraldas, presenta al Ministerio del Ambiente, para su revision, analisis y aprobacién
los Términos de Referencia para la elaboracién del Estudio de Impacto Ambiental
Expost y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto “Hospital de SOLCA’, ubicado en la
parroquia 18 de octubre, cantén Portoviejo, provincia de Manabi;
mediante Oficio No. MAE-DPMSDT-2010-0097, del 28 de enero del 2010, la Direccién
Provincial de Manabi del Ministerio del Ambiente aprueba los Términos de Referencia
para la elaboracién del Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo
‘Ambiental del Hospital de SOLCA, ubicado en el cantén Portoviejo, Provincia de Manabi,
sobre la base del Informe Técnico No. 003-2010-JIZ-CA-DPM-MAE;
el proceso de Participacién Social del Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de
Manejo Ambiental del Proyecto “Hospital de SOLCA’, ubicado en el cantén Portoviejo,
provincia de Manabi, por ser un estudio Expost se realizé mediante Difusi6n simple de
los resultados del Estudio de Impacto Ambiental utilizando el mecanismo de Audiencia
Publica para el Didlogo sobre un documento Borrador del Estudio de Impacto Ambiental
el 28 de febrero del 2010, en el Hospital Oncolégico de SOLCA, ubicado en la Autopista
del valle Manabi Guillem, parroquia 18 de octubre, cantén Portoviejo, provincia de
Manabi, en cumplimiento con lo establecido en la Legislacién Ambiental Ecuatoriana y
conforme a la Disposicién final segunda del Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en
el Registro Oficial No. 332 del 8 de mayo del 2008 y al Acuerdo Ministerial No. 106
ppiblicado en el R.O. No. 82 del 7 de diciembre del 2009;
jediante Oficio No. 0156-P-SOLCA-M-NP-10, del 10 de marzo del 2010, SOLCA
jabi, remite al MAE, para su revisién, andlisis y pronunciamiento el Borrador delQue,
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FG Ministerio
del Ambiente
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto
“Hospital de SOLCA’, ubicado en el cantén Portoviejo, provincia de Manabi;
mediante Oficio No. MAE-SCA-2010-2106, del 7 de junio del 2010, ef Ministerio del
‘Ambiente comunica a SOLCA-MANABI las observaciones realizadas al Estudio de
Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto “Hospital de
SOLCA" ubicado en el canton Portoviejo, provincia de Manabi, sobre la base del
Informe Técnico No. 1517-10-ULA-DNPCA-SCA-MA, del 25 de mayo del 2010, remitido
mediante Memorando No, MAE-DNPCA-2010-1961, del 27 de mayo del 201
mediante Oficio 0405-P-SOLCA-M-NP-10, del 2 de julio del 2010, la Sociedad de Lucha
contra el Cancer, Niicleo de Portoviejo, en atencién al Oficio MAE-SCA-2010-2106 del 7
de junio del 2010, remite al Ministerio del Ambiente, para su revision, andlisis y
aprobacién, el Alcance al Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo
Ambiental del Proyecto “Hospital de SOLCA”, ubicado en el cantén Portoviejo, provincia
de Manabj;
mediante Oficio No. MAE-SCA-2010-3151, del 17 de agosto de! 2010, el Ministerio del
Ambiente emite pronunciamiento favorable al Estudio de Impacto Ambiental Expost y
Plan de Manejo Ambiental del Proyecto "Hospital SOLCA”, ubicado en el canton
Portoviejo, provincia de Manabi, sobre la base del Informe Técnico No. 2463-10-ULA-
DNPCA-SCA-MA, del 9 de agosto del 2010, remitido mediante Memorando No. MAE-
DNPCA-2010-3519, del 11 de agosto del 2010 y dispone el pago de tasas para
Licenciamiento Ambiental.;
mediante Oficio No. 0420-P-SOLCA-M-NP-11, del 22 de junio del 2011, la Presidencia
de la Sociedad de Lucha Contra el Cancer, SOLCA, Niicleo de Portoviejo para Manabi
y Esmeraldas, pone en conocimiento del Ministerio del Ambiente que cancelé 950
délares en la cuenta que esta Secretaria de Estado mantiene en el Banco Nacional de
Fomento para lo cual solicita al Ministerio del Ambiente que dicho valor sea descontado
de los rubros de las dos tasas que se deben cancelar en el proceso de obtencién de la
Licencia Ambiental y la diferencia sea devuelta ala cuenta No. 2721414 que SOLCA.
Manabi mantiene en el Banco de Guayaquil por lo cual, segtin lo manifestado, y una
vez cumplido el pago de los valores sefialados solicita se les extienda la Licencia
Ambiental para el proyecto “Hospital SOLCA’”, para el efecto adjunta la documentacion
correspondiente del pago anterior de 950 ddlares, de los cuales $ 500,00 USD
corresponden al costo de operacién del afio anterior del proyecto y $ 160,00 USD
corresponden a la Tasa de seguimiento y monitoreo del primer afio de ejecucién del
proyecto.
mediante Oficio No. MAE-DNPCA-2011-2064, del 17 de octubre del 2011, el Ministerio
del Ambiente comunica a la Sociedad de Lucha contra el Cancer — SOLCA Manabi,
que, en atencién al oficio No, 0420-P-SOLCA-M-NP-11 del 22 de junio de! 2011, para
Praceder a la elaboracion de la licencia solicitada deberan remitir el Informe y el Acta
dg} proceso de Participacién Social del Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de
inejo Ambiental del Proyecto "Hospital SOLCA MANABI’, ubicado en el cantén
rtoviejo, provincia de Manabi, conforme lo previsto en el Reglamento de AplicaciénQue,
de Mecanismos de Participacién Social establecidos en la Ley de Gestion Ambiental,
Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el R. O. No. 332 del 8 de mayo de 2008 y el
Acuerdo Ministerial No. 112, publicado en el R. O. No. 428 del 18 de septiembre de
2008;
mediante Oficio No. 0830-P-SOLCA-M-NP-11, del 28 de octubre del 2011, la
Presidencia de la Sociedad de Lucha Contra el Cancer, SOLCA, Niicleo de Portoviejo,
con relacién a lo solicitado por el Ministerio del Ambiente mediante Oficio No. MAE-
DNPCA-2011-2064 del 17 de octubre del 2011 adjunta el Acta con el Informe de
Participacién Social y el listado de asistencia del Estudio de Impacto Ambiental Expost y
Plan de Manejo Ambiental del Proyecto "Hospital Oncoldgico Dr. Julio Villacreses
Colmont”, mismo que se llev6 a efecto el dia 28 de febrero de 2010.
En uso de las atribuciones establecidas en el numeral 1 del articulo 154 de la Constitucién de
la Republica de! Ecuador, en concordancia con el articulo 17 del Estatuto del Régimen Juridico
Administrativo de la Funcién Ejecutiva;
Art. 1.
Art. 2
An. 3.
RESUELVE:
Aprobar el Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental del
Proyecto "Hospital SOLCA", ubicado en el cantén Portoviejo, provincia de Manabi,
sobre la base del Oficio No. MAE-SCA-2010-3151, del 17 de agosto de! 2010 e Informe
Técnico No. 2463-10-ULA-DNPCA-SCA-MA, del 9 de agosto de! 2010, remitido
mediante Memorando No. MAE-DNPCA-2010-3519, del 11 de agosto del 2010.
Otorgar Licencia Ambiental a la Sociedad de Lucha contra el Cancer, Nucleo de
Portoviejo para la ejecucion del proyecto “Hospital SOLCA”, ubicado en el cantén
Portoviejo, provincia de Manabi.
Los documentos habilitantes que se presentaren para reforzar la evaluacién ambiental
del proyecto, pasaran a constituir parte integrante del Estudio de Impacto Ambiental
Expost y Plan de Manejo Ambiental, los mismos que deberén cumplirse estrictamente,
caso contrario se procedera con la suspensién o revocatoria de la Licencia Ambiental
conforme Io establecen:jos articulos 27 y 28 del Titulo |, del Sistema Unico de Manejo
Ambiental SUMA, del Libro VI del Texto Unificado de Legislacién Secundaria del
Ministerio del Ambiente.
Notifiquese con la presente resolucién al Representante Legal de la Sociedad de Lucha contra
el Cancer, Nucleo Portoviejo y publiquese en el Registro Oficial por ser de interés general.
De la aplicacién de esta Resolucién se encarga a la Subsecretaria de Calidad Ambiental y ala
Direccion Provincial de Manabi del Ministerio del Ambiente.
Comuniquese y publiquese.
Dadoenguio,2 AT NOV 2011
NPI
del
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5) Ministerio
del Ambiente
MINISTERIO DEL AMBIENTE 1576
LICENCIA AMBIENTAL PARA EL PROYECTO “HOSPITAL SOLCA”
UBICADO EN EL
CANTON PORTOVIEJO, PROVINCIA DE MANABI,
EI Ministerio del Ambiente en su calidad de Autoridad Ambiental Nacional en cumplimiento de
sus responsabilidades establecidas en la Constitucién de la Reptblica y en la Ley de Gestién
Ambiental, de precautelar el interés piiblico en lo referente a la preservaci6n del Ambiente, la
Prevencién de la Contaminacién Ambiental y la Garantia del Desarrollo Sustentable, confiere la
presente Licencia Ambiental a la Sociedad de Lucha contra el Cancer, Nuicleo de Portoviejo, en
la persona de su Representante Legal, para que en sujecidn al Estudio de Impacto Ambiental
Expost y Plan de Manejo Ambiental aprobado, proceda con la ejecucién del proyecto "Hospital
SOLCA’, ubicado en el cantén Portoviejo, provincia de Manabi, en los periodos establecidos.
En virtud de lo expuesto, la Sociedad Ecuatoriana de Lucha contra el Cancer, se obliga a lo
siguiente:
i.
2.
Cumplir estrictamente lo sefialado en el Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de
Manejo Ambiental.
Implementar un programa continuo de monitoreo y seguimiento a las medidas
contempladas en el Plan de Manejo Ambiental del proyecto, cuyos resultados deberan
ser entregados al Ministerio del Ambiente de manera semestral.
Presentar al Ministerio del Ambiente las Auditorias Ambientales de Cumplimiento al
Plan de Manejo Ambiental de conformidad con los Arts. 60 y 61 del Texto Unificado de
Legistacién Secundaria del Ministerio del Ambiente, TULSMA.
Proporcionar al personal técnico del Ministerio del Ambiente, todas las facilidades para
llevar a efecto los procesos de monitoreo, control, seguimiento y cumplimiento del Plan
de Manejo Ambiental aprobado.
Utiizar en las operaciones, procesos y actividades, tecnologias y métodos que atentien
yen la medida de lo posible, prevengan los impactos negativos al ambiente.
Cancelar anualmente los pagos establecidos en el Acuerdo Ministerial No. 068, que
-a los valores estipulados en el Ordinal V, Articulo 11, Titulo 1! del Libro IX del
ado de Legislacién Secundaria del Ministerio del Ambiente, TULSMA,
referente a los Servicios de Gestion y Calidad Ambiental.
‘Cumpiir con la normativa ambiental vigente a nivel nacional y local.
‘Cumplir con el Decreto Ejecutivo No. 817, publicado en el Registro Oficial No. 246 del 7
de enero de 2008 que Sefiala: “No se exigird la cobertura de riesgo ambiental o la
presentacién de seguros de responsabilidad civil establecidos en este articulo en las
obras, proyectos o actividades que requieran licenciamiento ambiental, cuando sus
ejecutores sean entidades del sector piblico o empresas cuyo capital suscrito
pertenezca, por lo menos en las dos terceras partes a entidades de derecho pubblico 0
devderecho privado con finalidad social 0 publica. Sin embargo, la entidad ejecutora
refpondera administrativa y civilmente por el cabal y oportuno cumplimiento del plan de
fanejo ambiental de la obra, proyecto o actividad licenciada y de las contingencias que
jedan producir dafios ambientales o afectaciones a terceros’.El plazo de vigencia de Ia presente Licencia Ambiental es desde la fecha de su expedicién
hasta la terminacién de la ejecuci6n del proyecto.
El incumplimiento de las disposiciones y obligaciones determinados en la Licencia Ambiental
causara la suspensién 0 revocatoria de la misma, conforme a lo establecido en la legislacion
que la rige; se la concede a costo y riesgo del interesado, dejando a salvo derechos de
terceros.
La presente Licencia Ambiental se rige por las disposiciones de la Ley de Gestin Ambiental y
normas del Texto Unificado de Legistacién Secundaria del Ministerio del Ambiente, y
traténdose de acto administrativo, por el Estatuto del Régimen Juridico Administrativo de la
Funcién Ejecutiva.
Se dispone el registro de la Licencia Ambiental en el Registro Nacional de Fichas y Licencias
Ambientales.
Comuniquese y publiquese.
Dado en Quito,a 17 NOV 2011
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