ensues PROYECTO DE LEY QUE ESTABLECE MEDIDAS A FAVOR DE LOS AFLIADOS: DEL SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES. ‘A-FIN. DE ALIVIAR LA ECONOMIA FAMILIAR La Congressta de a Republica Maria Teresa Céspedes Cardenas, itegrante el Grupo Parlamentaio Frente Popular Agricola Fia del Per, en ojercicio de las facutades que le confer el articule 107° dela Constitucién Polticaéel Per, ¥ de conformidad con lo establecido en los atcules 75° y 76" de! Reslamento {el Congreso, presenta la siguiente iniatva legslatva: FORMULA LEGAL EI Congreso de la Republica Ha dato a siguiente ly: PROYECTO DE LEY QUE ESTABLECE MEDIDAS A FAVOR DE LOS AFILIADOS DEL SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES A FIN DE ALIVIAR LA ECONOMIA FAMILIAR ‘Articulo 1. Objeto de a Ley. Es objato de la presente 0s establecer medi Sistema Nacional de Pensiones (SNP) en reconocimionto de su derecho a una proteccién ante las contingencias y e derecho a una pensién, en cumpliniento al aticulo de 10" y 11° de la Constucién Poltca del Per 7 favor de los affados Axticulo 2. Ambito de aplicacién. La presente Ley aplica@ los afliados al Sistema Nacional de Pensiones (SNP) que cumplan las medidas estabiecidas en la presente Ley. La Ofna de Normalizacién Previsonal (ONP) debe ejecutar las corsiiones: ‘Aticulo 8, Otorgamiento de prestaciones previsionales. Los afliados tienen acceso a utiizar el mecanisme de acreditacén y la acumulacién para sociedad conyugal o las uniones de hecho, regulado por la one.Aticulo 4. Penstn de jubilacién proporcional Ls aftiados del Sistema Nacional de Pensiones ienen el derecho a accader porte realizados enla SNP, de ‘2cuerdo a las siguientes condiciones de a presents Ley. 41 Los aflades que tengan como minimo sesenta y cinco (65) aos ée edad yy eumplan con acreditar por lo menos diez (10) afos de aporta y no Beguen @ ‘quince (15) aos de aporte tienen derecho a una pension de jubilacién ce hasta doscientos cincventa y 00/10 soles (s! 260,00) dove (12) veces al ao, 42. Los aflades que tengan come minimo sesenta y cinco (65) aos de edad ycumplan con areditar por lo mens quince (15) aos de aporte y no Baguen eine (20) afos de aporte teen derecho a una pensién de jublalén de hasta ‘tecientos cncuantay 00/100 soles (s 350,00) doce (12) veces ala, ‘una pension de ubilaci proporcional Articulo 5, Pensin de jubilacién adelantada 5.1 Los aflados que tengan menos de 50 afos de edad y veincinco (25) afos 6 apores tienen derecho a la pension de jublacién adelantada en el SNP, 2 partir de la vigencia de la presente Ley, siempre que cumplan con ls requistos do edad, aportes y cose de actividades. ‘5.2 La remunecacién de referencia es igual a promedio mensual que resuite de vist entre sesenta (60), segurables, peribidos por el aflado durante los limos sesenta (60) mesos | total de remuneracionas efectvas © hgtesos anteriores al time mes de apots, 533 Para determinar el monto dela pensin de jublacién adelantada, se aplican las normas que reguan fs pensién de jublacin adelantada en el SNP, siondo ‘que el monto dela penién se reduce en cuatro por cento (4%) por cada ao de adelanto respecte de los sesenta y cinco (65) afos de edad, no puslendo ser menor a la suma de la pensién minima ni mayor de a pensién maxima establecda para dicho régimen 5.4 En ningin caso se modifica ol porcentaje do reducién por adelarto en la ‘eded de jubilacion ni se puedes adelantar por segunda vez.Aiculo 6. Nuevas reglas para el otorgamiento de ponsiones por discapacidad para el trabajo 6.1 En tanto dure la Emergencia Sanitaria declarada por la pandemia del Covd- 18, se dispone la pensién por discapacidad para el trabalo alos afliacos © su beneficaio dectos que se encuenten en condicén de discapacidad para el trabajo frecuente en un cincuenta (50) por cento y que acredte dicho estado 1. La presentacién del cetiicad o del informe del méuico especiliata de una de las Insttucionas Prastadoras de Salud Publica (IPRESS) adscrita 11 Seguro Social de Salud (EsSalud), Ministerio de Salud (MINSA) o una Empresa de Prestacién de Salud (EPS) que acredtalacondicion médica Exist fa garaniia de pansién minima (8/600), condicionall tener al menos 20 afos de aporte, Asi también, hay un tope| misono para ta pension’ (S! 883) + Las graticaciones no estan sujetas de retencién, + La ead de jubiacion 05 65 afos. + A cau jbilae se le vtoiya 14 ponsiones a afc. Por su Caractorsticas| Principatos atte, la tasa de reemplazo? es un pardmetro exbgeno y conocido antes de la ublacén: para los que sa jubien en el 2019 con 65 aflos sera de 40% ps os primeros 29 aos yais ‘eeronick 1 J [suena en 2% po cad ao acon! elo 20 fos de sport 1+ Debido a que existe una pension minima y méxima, |aqualos trbajadores con ingreses més bsjos que logran| cumplr con loe aioe de apora,reciban tas da rmpaza| més ates respacto a los de ingresos mas altos. + El apart obigatorio del empleado es equivalent al 13% do| su remuneracién "Sag ISAO 3a uns a Bs FSS pST HTHENT EV [Srzeainrunne onsiecany sey munee oso pnt cna Encanto it cnceenn ens Seta ome Soma ‘sn rv costo os See ‘eg coders fo romp ue eponde oa ea een ne to go ‘vests bce ste enean gots spo se20 seer Teetaan Coco “rts Petar Ea pos soenercy aun wraio Yosib poten ae Shiotcncs ea dereangaro seman hac aj pr aa anc act eon ea En a Lay N° 29451, que modiica el Decreto Ley N° 19980, Sistema Nacional de PPensiones de la segudad socal, y establece el régimen especial de jublacon para la sociedad conjugal y las uiones de hecho; con un objetivo netamente social y de apoyo la poblacién més vulnerable en el aticulo 84-A. nos sefiala “Crease of Régimen Especial de Jublacién para la Sociedad Conyugaly las Uniones de Hecho, para ls sociedades conyugales 0 nines de hecho, cuyos miembros, mayores de sesentay cinco (85) afios de edad, con mas de diz (10) _afios de rlacién conyugal o convivencia permanenieyestabe y que no serciban pensién de jubiacién alguna, acredten aportaciones conjuntas al Sistema Nacional de Pensiones por un periodo no menor de veins (20) afos y=umplan con los requisites sefialados en la presente Ley." Partiendo del derecho fundamental, e! Estado deba estar atento a cualquier vaco legal o circanstancia ‘que pone en peligro la viday sald de muchos peruans, sobre todo los de ead vulnerable, Per elo, pedi los aportes del SNP es necesario y justo, cunado @ Ja emergencia de sald y econdmica que estamos atravesando,Diagnéstico del Sistema Nacional de Pensiones [A diciembre 2019, existen 47 milones do afados al SNP. Existe una ata ‘concentracién entre las edades alrededor de 30 ais y la mitad tone mimo 38 fos | attra damagrifiea se revert an un herizonte na mayer 30 ae. dabido a que la gran masa de actuals afliados legaré a la edad de jublacion, Gicha tendencia invita a la reflexion respecto al funcionamiento del sistema. Respecto a la composiciin por sex, el 60% de la distibucién es publacén smaccutina + Densidad de Cotizacion de afiados por sexo yrango de edad Rango do Edad <2 [2 | 26-90] 3135 [3640 | as [4650 SESE | sem0 | oT ombre 35% 53.7% 35%] B6SK| 36H] a7aN| Sere AAR] KN) aOR vier 954% 558% [35%] DOK] 36H] wae] AEE] SLA] SIN) AOR En el SNP, Ia densidad de cotizacin promedio de todos los aflados(oxizantes yy no cotzantes) entre 18 y 65 aos, alcanza a 40.5% en ol periodo de agosto 2012 a ullo 2017, Adicionalmente, para el rango de 24 a 63 afos, se observa ‘que las mujeres tienen una densidad de cotzacion mayor alos hombres. ° Para el caso del SNP, los afllados se encuentran obligados @ aportarel13% de la remuneracién que porsiben. En ningin caso, el aporte puede ser menor a la Remuneracién Minima Vital (MV). En cuanto ala remuneracion de los afliados, el promedio fue de S/ 1352, con ‘una remuneracién par los hombres 12% mayor a lade las mujeres. £150% de oe aliados venen una remuneracion sim @ ta actual RM S/ 930.°Remneracin dolor fide SNP Sexo | Promedo | —Pereent'25 | Pererti | Parent 75 HNombres [37 tae |) | o Mujeres [571361 |) _980_—[S) 990 | 130 frat [571352 | s7__s30_-[s7 30a) Nosotros estamos a favor de un subsidio monetario @ favor de lovantar la lighdad de os ponsionstas del SNP que han fallecido,estin desempleados y reciben sueldos con los que no pueden pagar sus necesidades bésicas, el Bono Digniad en favor de aquellos hogares que tengan enre sus miembros al menos, un afiado al SNP para poder alvar en algo la crisis econdmica que astamos atravesando. VINCULACION CON EL ACUERDO NACIONAL. La presente propuesta encuentra un primera vineulacién con la Décima politica ‘de Estado, asi como en la Décima politica la cual contione: “Nos comprometemos a dar prioridad efectva ala lucha contra la pobreza y ala reducién dela desigualdad coca, apicando polticas integrals y macanismos orentados a garantiza la igualdad de oportunidades econémicas, sociales y politicas.” ‘Asimiama con la Décimo Tercera poltica de Estado del Acuerdo Nacional quo sefala al acceso universal los servicios de salud y ala seguridad social tiene como objetivo anze ofr, promover el acceso universal ala seguridae socal y fortalocer un fondo de salud para atender a la poblacién que no es asistida por los sistemas de seguridad social existentas y desarolar poliicas de salud ‘ocupacionales,extendiondo las mismas a la seguridad social.EFECTOS DE LA VIGENCIA DE LA NORMA SOBRE LA LEGISLACION NACIONAL Los efectos de la nore sobre la legislacén nacional, no contraviene ninguna ‘norma de carécterconsttucion muy por el contratio, através de asta ley permitremos que se reapeten los derechos constitucionales como lo sai el ‘ariculo 2" ne.2 de la Carta Magna el derecho a laigualdad ant la toy. Nadio debe ser dscriminado por motivo de oigen, raza, sexo, idioma, religion, ademés es oblgacion del Estado adoptar medidas para lograr una igualdad con los afikados de las AFP, permitendo que mies de aporantes que no alcancen una pensién de jubiacién, puedan obtener su dinero y que miles de sportantes tengan acceso al bono extraotdinario para afrontar la subsistencia frente a esta pandemia ANALISIS COSTO BENEFICIO. Le prosentsiniciativa lgislativa que resulta fundamental para la asignacién del “bone dignidad’, que en esencia constuye una condicién desarrotada por las props acciones del Poder Ejocutivoduranta el aio 2020 a riz de la pandemia provocada por el Covid-19