PEROLEHAN ASET

Edisi 2021
.
OVERVIEW
Keperluan perolehan Kerajaan
Kerajaan memerlukan bekalan &
perkhidmatan untuk terus berfungsi memberi
khidmat bakti kepada rakyat

Keperluan untuk menyediakan infrasruktur

kepada rakyat supaya rakyat boleh hidup
senang dan selesa
PERMASALAHAN
1. Risiko rasuah yang tinggi kerana
besarnya perolehan kewangan
2. Kerumitan kerana banyak proses
perolehan di mana permbekal perlu
berinteraksi, memungkinkan pembekal UNDANG-UNDANG DAN
sangat dekat dengan ahli politik dan PERATURAN
penjawat awam.
3. ketidakcekapan dan kos yang tinggi
kepada kerajaan
OBJEKTIF PEROLEHAN
Pengurusan yang cekap, paling
untung dan capai matlamat

Menjana ekonomi negara

Menggalakan Inovasi / daya

saing

Permindahan Teknologi

Mencapai Objektif
Sosioekonomi Bumiputra
 Prinsip Perolehan
Setiap perolehan hendaklah dibuat berdasarkan amalan tadbir urus yang baik (good governance practice) dengan memenuhi
prinsip-prinsip perolehan Kerajaan seperti berikut:-
.

Step 1 Step 3
Akauntabiliti Awam
Nilai faedah Yang Terbaik

Step 2 Step 4
Diuruskan Secara Telus Persaingan Terbuka

Step 5
Adil dan Saksama
 B&P = RM 276,671,674.59

SKOP PEROLEHAN ASET = RM 10,399,953.44

KERJA

BEKALAN PERKHIDMATAN

Melibatkan kerja-kerja
Bermaksud barang-barang
pembinaan dalam
1. Perunding :
yang dibekalkan bidang kejuruteraan - Diiktiraf sebagai pakar
membolehkan kerajaan seperti sivil, bangunan, dalam sesuatu bidang.
berfungsi.
merupakan input kepada
Elektrikal, Mekanikal Cthnya : Perkhidmatan
sesuatu proses kerja atau seperti bangunan, menkaji struktur tanah
perkhidmatan jalanraya, empangan air, 2. Bukan perunding
perparitan. - Tidak certified sbg pakar
Contoh bahan input :- seperti perkhidmatan
bahan binaan, makanan,
pakaian, kenderaan dan kawalan keselamatan
kelengkapan pejabat.
KOS KESELURUHAN
RM 15,182,754,055.00
PERBELANJAAN SEBENAR RMK11 SEHINGGA 31 DIS 2019
RM 3,538,705,894.79
 UNDANG2 DAN PERATURAN BERKAITAN

PP – BIDANG PEROLEHAN
KERAJAAN

PP – BIDANG
PEROLEHAN KERAJAAN
PIHAK BERKUASA KEWANGAN PERWAKILAN KUASA (AP11)

Diinyatakan dengan jelas olehnya, dan khususnya setakat mana mereka

itu dibenarkan menjalankan bagi pihaknya, tugas-tugas yang menjadi
tanggungjawabnya mestilah dinyatakan dengan bertulis.
 DASAR
PEROLEHAN

ANTARA SYARAT UTAMA PEROLEHAN 1. Dasar Keutamaan Bumiputera

dalam Perolehan Kerajaan
1. kualiti terbaik,
2. Dasar Penggunaan Kandungan/
2. harga munasabah Produk/Perkhidmatan Tempatan
3. berpatutan. dalam Perolehan Kerajaan
3. Dasar Barangan Import melalui
kaedah Free on Board
4. Dasar Offsets dan Pemindahan
Teknologi

8
 KEPENTINGAN PERANCANGAN
PEROLEHAN DAN KAJIAN PASARAN

9
 TANGGUNGJAWAB
PEGAWAI PENGAWAL/KETUA JABATAN

 Merancang untuk elak pecah kecil

 Perolehan mengikut peraturan perolehan
semasa yang ditetapkan.
 Memantau pelaksanaan perolehan di
Agensi
 Memastikan pematuhan semua peraturan
kewangan
 Pengecualian perlu kelulusan bertulis
daripada KSP

10
 TAKRIFAN SETIAP JENIS ITEM

Fungsi yang sama; dan / atau

 Boleh diperolehi daripada satu punca
bekalan yang sama dan
Perolehan tersebut boleh dirancang

11
TAKRIFAN SETIAP JENIS ITEM

12
TAKRIFAN SETIAP JENIS ITEM

13
TAKRIFAN SETIAP JENIS ITEM

14
TAKRIFAN SETIAP JENIS ITEM

15
 LARANGAN PECAH KECIL

 Perolehan tidak boleh dipecah kecil untuk mengelakkan sebut harga /

tender

 Penentuan kaedah perolehan berdasarkan anggaran tahunan

 PTJ boleh melaksanakan kaedah perolehan yang ditentukan sekaligus atau

beberapa kali sepanjang tahun  bukan pecah kecil (<RM20k)

 Untuk bahan percetakan berdasarkan program, perolehan percetakan

dianggap sebagai perolehan berasingan dan tidak dianggap pecah kecil

16
 PECAH KECIL NILAI
1) Jabatan A merancang untuk membeli alat tulis RM60,000 pada tahun 2017
Kaedah perolehan :
 Perolehan dibuat sekali (RM60,000) : Sebut Harga
 Perolehan dibuat 3 kali
 Februari RM10,000 : Sebut Harga
 Jun RM35,000 : Sebut Harga
 September RM15,000 : Sebut Harga

2) Jabatan B merancang membeli air mineral RM22,000 pada tahun 2017

Kaedah perolehan :
 Perolehan dibuat sekali (RM22,000) : Sebut Harga B
 Perolehan dibuat 4 kali
 Januari RM2,000 : Sebut Harga B
 April RM8,000 : Sebut Harga B
 Julai RM8,000 : Sebut Harga B
 September RM4,000 : Sebut Harga B
KATEGORI PEROLEHAN

18
KAEDAH PEROLEHAN 86%
UTAMA

UTAMA 14%
LAIN-LAIN

1. PWR
2. Pembelian terus
3. Sebut Harga
4. Tender
5. Kontrak Pusat /
Panel LAIN-LAIN
6. Requisition
1. Perolehan Darurat
7. Rundingan Terus 2. Perolehan Melalui
Penggunaan Kontrak
Jabatan Lain
3. Perolehan Secara
Gotongroyong
4. Perolehan Melalui
Jabatan Teknik (JKR&JPS)
5. Perolehan Perunding
6. eBidding
PEROLEHAN ASET
PEROLEHAN ASET MENGGUNAKAN
PERUNTUKAN JABATAN
• PENENTUAN KAEDAH PEROLEHAN
• PENENTUAN PENGGUNAAN SISTEM
• PENGELUARAN PESANAN KERAJAAN
• PENGGUNAAN KOD PERAKAUNAN
• PENERIMAAN ASET
• PEMBAYARAN
• PELARASAN ASET DALAM PEMBINAAN (AUC) KE ID ASET
PEROLEHAN ASET MELALUI
HADIAH / SUMBANGAN
SYARAT MEMPERAKAUNKAN ASET
PERLU DIPERAKAUNKAN SEKIRANYA MENERIMA SUMBANGAN ATAU HADIAH DARI
ENTITI SELAIN FGOM

MPSAS iGFMAS Rekod

Memenuhi Kriteria
Mewujudkan ID Aset Kementerian Perlu
Pengiktirafan MPSAS
dalm sistem iGFMAS menyimpan Dokumen
Sokongan untuk
pengauditan

PINDAHAN ASET
TIADA PEREKODAN ASET BAHARU DIBUAT KERANA PINDAHAN ASET HANYA
MELIBATKAN JABATAN/KEMENTERIAN DI DALAM FGOM
PERLU MENGIKUT TATACARA PEMINDAHAN ASET
PEROLEHAN ASET MELALUI LUCUT HAK
Perintah mahkamah – Lucut Hak Sesuatu Aset pihak Ketiga yang Sita oleh FGOM
Kementerian perlu dapat kelulusan MOF jika ingin mendaftar aset berkenaan
sebagai hak FGOM

MPSAS iGFMAS Rekod

Memenuhi Kriteria
Mewujudkan ID Aset Kementerian Perlu
Pengiktirafan MPSAS
dalm sistem iGFMAS menyimpan Dokumen
Sokongan untuk
pengauditan

Perekodan Penyelanggaraan Pelaporan

Kementerian/jabatan perlu Boleh menggunakan Laporan hendaklah
merekodkan :- peruntukan jabatan :- disemak dan dicetak
Sistem Pengurusan Aset Belanja Modal sekiranya perlu
Sistem Perakaunan Aset Belanja Operasi
PENGIKTIRAFAN ASET : PERAKAUNAN ASET

STEP
5

STEP
4

STEP
3

STEP
2

STEP
MPSAS 12 -INVENTORI 1

MPSAS 16 – HARTANAH PELABURAN

MPSAS 17 – HARTANAH LOJI & PERALATAN MPSAS 27 – ASET PERTANIAN MPSAS 31 – ASET TAK KETARA
 *

B - Belanja Penyata Prestasi

Kewangan
H - Hasil
Jenis Akaun

A - Aset

L - Liabiliti

E - Ekuiti Penyata
Kedudukan
Kewangan
Jenis Akaun Kelas Akaun Sub Kelas Akaun Siri Sub Siri

1 Aksara 2 Aksara 1 Aksara 1 Aksara 3 Aksara

Jenis akaun Pengkelasan Klasfikasi dan Jenis akaun di Senarai
utama yang akaun dalam kategori bawah Sub terperinci
terdapat di penyata akaun seperti Kelas
dalam kewangan di dalam nota
Penyata kepada
Kewangan Penyata
Kewangan

A * 14 3 1 101

Mengekalkan Kod Perbelanjaan dan Hasil PS

1.1 dengan tambahan kod-kod yang
melibatkan perakaunan akruan
 *

Jenis Akaun Kelas Akaun Sub Kelas Siri Sub Siri

• 1 aksara • 2 aksara • 1 aksara • 1 aksara • 3 aksara
• (alpha) • (nombor) • (nombor) • (nombor) • (nombor)

Mengekalkan Kod Sedia ada Perbelanjaan

dan Hasil PS 1.1 dengan tambahan kod-kod
yang melibatkan perakaunan akruan
Jenis Belian ePerolehan :- Kod Perakaunan iGFMAS :-
A = Aset Bermula dengan A143XXXX
B = Belanja Bermula dengan B02XXXXX
L = Low Value Aset Bermula dengan B0335XXX

28
 PESANAN TEMPATAN e-P
(Proses Perolehan)
ASAS TUNAI ASAS AKRUAN
PTJ AO PTJ AO
PEMINTA PEMINTA

MM
LULUS PESANAN LULUS PESANAN
TEMPATAN TEMPATAN SEMAK / LULUS
TIADA
* Semak bajet PESANAN
TEMPATAN
PEMBEKAL PEMBEKAL
* Ketepatan
chargeline,
kod & perihal
PENERIMAAN
BARANGAN / * Dr Aset
PENERIMAAN Cr GRIR
PERKHIDMATAN
BARANGAN /
AA
PERKHIDMATAN Jika belian aset
RM2K dan ke atas
PADANAN
BAYARAN PROSES BAYARAN

MM
 PESANAN TEMPATAN e-P
(Proses Pembayaran)
ASAS TUNAI ASAS AKRUAN
PTJ AO PTJ AO
MM

BAUCAR BAYARAN SEDIA ARAHAN

PEMBAYARAN
PERAKU 1 & 2 SEMAK
BAUCAR BAYARAN PERAKU 1 AP
(ARAHAN
LULUS PEMBAYARAN)

PAYMENT RUN PERAKU 2 PAYMENT RUN

(ARAHAN
AP
PEMBAYARAN)
DESKTOP * Dr GRIR
Cr Ak Belum Bayar
INTERNET
BANKING (DTB) BANKING (DTB)
* Dr Ak Belum Bayar
Cr Bank
 PESANAN TEMPATAN MM
(Proses Perolehan)
ASAS TUNAI ASAS AKRUAN
PTJ AO PTJ AO
MM
NOTA MINTA
SEDIA & LULUS MM
PESANAN
SEDIA & LULUS TEMPATAN SEMAK / LULUS
PESANAN TIADA
* Semak bajet PESANAN
TEMPATAN TEMPATAN
PEMBEKAL
* Ketepatan
chargeline,
kod & perihal
PEMBEKAL
* Dr Aset
PENERIMAAN Cr GRIR
PENERIMAAN BARANGAN / AA
BARANGAN / PERKHIDMATAN Jika belian aset
PERKHIDMATAN RM2K dan ke atas

BAUCAR ARAHAN
BAYARAN PEMBAYARAN
 PESANAN TEMPATAN MM
(Proses Pembayaran)
ASAS TUNAI ASAS AKRUAN
PTJ AO PTJ AO
MM

SEDIA B. BAYARAN SEDIA ARAHAN

PEMBAYARAN
PERAKU 1 & 2 SEMAK
BAUCAR PERAKU 1 AP
(ARAHAN
LULUS PEMBAYARAN)
* Dr Belanja
Cr Bank
PAYMENT RUN PERAKU 2 PAYMENT RUN
(ARAHAN AP
PEMBAYARAN) INTERNET
DESKTOP * Dr GRIR
AP
Cr Ak Belum Bayar BANKING (DTB)
BANKING (DTB) * Dr Ak Belum Bayar
Cr Bank
 TERIMA ASET
PESANAN BEKALAN SUMBANGAN/HADIAH/ ASET
SEMAK KOD CAA PADA LO AUC

LULUS

PENGELUARAN PESANAN KERAJAAN

UNTUK BEKALAN PERLU
MENGGUNAKAN KOD AKAUN 35XXX
PENGESAHAN PEMBEKAL

MATLUMAT PEMBELIAN / PERAKAUNAN ASET

HANTAR BARANGAN –
BELANJA MODAL PERLU
MENGGUNAKAN KOD AKAUN 35XXX
-AUC
HANTAR LO PERLU

DELIVERY NOTE
PERLU MEMILIH JENIS PEMBELIAN :- -aset pajakan
A = ASET kewangan
L = ASET BERNILAI RENDAH MEWUJUDKAN DATA -aset tetap yang
lain
PENGESAHAN PENERIMAAN
INDUK ASET (sumbangan/ha
diah)
BARANGAN – PENYEDIAAN -nombor
PEMBAYARAN kumpulan aset
PEMBAYARAN / MELIBATKAN
AUC / ASET PAJAKAN
KEWANGAN

PEMBAYARAN KEPADA PEMBEKAL

PERAKAUNKAN ASET /
PENYELESAIAN AUC

ASET SUMBANGAN/HADIAH

ASET TAK ALIH

ASSET
ACCOUNTING
 CONTOH PENENTUAN KOD AKAUN

3 kod Akaun
 PEROLEHAN ASET
ASAS TUNAI
1. Perolehan Aset –
Dikategorikan Sebagai
Harta Modal & Inventori
dan dianggap sebagai
BELANJA.
2. Perolehan Bernilai
RM2000 keatas
dianggap sebagai Harta
Modal.
3. Perolehan bernilai
RM2000 kebawah
dianggap sebagai Aset
Bernilai Rendah
4. Kod Perakaunan yang
digunakan adalah SODO
35XXX
#PEK. PERB. BIL 5/2007
35
ASAS AKRUAN
1. Perolehan Aset –
Dikategorikan Sebagai Aset
sekiranya memenuhi MPSAS
12,17,27,31.
2. Perolehan asset bernilai
RM2000 dianggap sebagai
HLP dan dipermodalkan.
3. Perolehan bernilai RM2000
dianggap sebagai Aset
Bernilai Rendah. Dianggap
inventori sekiranya
memenuhi kehendak MPSAS
12.
4. Kod Perakaunan
menggunakan CAA
A1435XXX
#MPSAS
 PEROLEHAN ASET
ASAS TUNAI ASAS AKRUAN

1. Perolehan 1. Perolehan penyelenggaraan

Penyelenggaraan Harta
Modal diKategorikan
sebagai BELANJA. Kod
SODO 28XXX
Aset boleh dikategorikan
sebagai BELANJA atau
DIPERMODALKAN
(Pertambahan Nilai Aset).
Kod CAA A1435XXX

36
ASAS TUNAI ASAS AKRUAN
UBAHSUAI PERAKAUNAN ASET

Pesanan Kerajaan 1
Aset ALih Pesanan Kerajaan dikeluarkan Perlu memenuhi
menggunakan system eP dan dicaj ke kriteria pengiktirafan
CAA :- MPSAS Aset
A1435XXX – > RM2K Per item
B03355XXX - < RM2k Per item

4 Dipermodalkan
PESANAN KERAJAAN PENERIMAAN ASET BAUCAR BAYARAN DIBELANJAKAN
Transaksi perolehan
Penerimaan Aset 2 aset akan
Pengesahan ACTUAL dipermodalkan dan
SITUATIO
Penerimaaan Aset direkodkan sebagai
01 02 03 04 dibuat didalam sistem
N
perakaunan aset dan
Dr Aset dimapping mengikut
Kr ABB CAA yang dikenakan

Arahan Pembayaran 3
5 Pelaporan Aset
Bahagian Kew membuat Matlumat Pembelian Aset terus Bahagian Kewangan
LO dikeluarkan dan Penerimaan Aset di mapping di dalam penyata Aset FGOM akan
bayaran setelah disahkan akaun membuat
dicaj ke SODO 35XXX oleh Jabatan kewangan sebagai BELANJA dilaporkan di Penyata
oleh pegawai yang bayaran kepada
bersekali dengan DO Kewangan Kerajaan
menerima aset berserta pembekal
dokumen sokongan lengkap Persekutuan :-
(AP99(a)) Penyata Kedudukan
Kewangan
Penyata Prestasi
Kewangan (Belanja
Susut Nilai)
ASAS TUNAI Jabatan Kastam Diraja Malaysia mengeluarkan
UBAHSUAI
pesanan kerajaan bagi pembelian 50 buah
kenderaan jabatan iaitu Toyota Fortuner bagi
kegunaan Unit Penguatkuasaan JKDM termasuk
Negeri dan Daerah. Harga seunit RM170,000.00

PESANAN KERAJAAN PENERIMAAN ASET BAUCAR BAYARAN DIPERMODALKAN

Pesanan Bekalan 50 Kenderaan Pembayaran RM8.5 RM8.5 juta akan

Perkhidmatan dihantar oleh juta dilakukan dilaporkan dalam
dikeluarkan di caj pembekal kepada pembekal penyata kewangan
kepada CAA kepada JKDM FGOM sebagai ASET
A1434101 berjumlah
berserta DO
RM8.5 Juta

Penyata Kedudukan Kewangan

ASAS AKRUAN
PESANAN KERAJAAN PENERIMAAN ASET BAUCAR BAYARAN DIBELANJAKAN
Pesanan Bekalan 50 Kenderaan dihantar Pembayaran RM8.5 juta
Perkhidmatan dikeluarkan di RM8.5 juta akan
oleh pembekal kepada dilakukan kepada
caj kepada SODO 34101 dilaporkan dalam
JKDM berserta DO pembekal
berjumlah RM8.5 Juta penyata kewangan
FGOM sebagai
BELANJA di..

Penyata Kedudukan Kewangan

 Jabatan Kastam Diraja Malaysia
Penyata Prestasi Kewangan Bagi Tahun Berakhir 31 Disember 20XX
Asas Tunai & Akruan
RM RM

HASIL 900,000,000.00 HASIL 900,000,000.00

Tolak :-
Tolak :-

EMOLUMEN (737,400,000.00)
EMOLUMEN (737,400,000.00)
BEKALAN DAN PERKHIDMATAN (125,000,000.00)
KENDERAAN - FORTUNER (8,500,000.00)
PENYELENGGARAAN BOT PENUMPAS (10,000.00)
BANGUNAN - KOMPLEKS BUKIT KAYU HITAM (30,000,000.00)
Belanja Susut Nilai – HLP (Bangunan) (40,000.00)
BEKALAN DAN PERKHIDMATAN (125,000,000.00)
Belanja Susut Nilai – HP (Bangunan) (20,000.00)

PENYELENGGARAAN BOT PENUMPAS (110,000.00)

Belanja Susut Nilai – HLP (Kenderaan) (850,000.00)

LEBIHAN/(KURANGAN) (1,010,000.00) (100,500.00)

Belanja Susut Nilai – HLP (Bot)

LEBIHAN/(KURANGAN) 36,579,500.00
ASAS AKRUAN

Penyata Kewangan
Jabatan Kastam Diraja Malaysia
Penyata Kedudukan Kewangan seperti pada 31
Disember 20XX
KOS Susut Nilai Terkumpul Nilai Buku
RM RM
ASET BUKAN SEMASA

HARTANAH LOJI & PERALATAN :-

- BANGUNAN 30,000,000.00 (40,000.00) 29,960,000.00

- KENDERAAN 8,500,000.00 (850,000.00) 8,415,000.00

- BOT PENUMPAS 20,010,000.00 (100,500.00) 19,909,500.00

HARTANAH PELABURAN 10,000,000.00 (20,000.00) 9,980,000.00

68,264,500.00

ASET SEMASA

AKAUN BELUM TERIMA XXX,XXX.XX

AKAUN BELUM TERIMA XXX,XXX.XX

 KAJIAN KES

PASU HIASAN

KOD ASET: 016005001

Pengurusan Aset (AM)
KETERANGAN: DIREKODKAN
Pasu yang dijadikan sebagai hiasan SEBAGAI ASET
(HARTA MODAL) DI
DESCRIPTION
Decoration Pot; vase - The vase is an open container,
DALAM SISTEM SPA
often used to hold cut flowers. It can be made from a
number of materials including ceramics and glass. The
vase is often decorated and thus used to extend the
beauty of its contents.

Perakaunan Aset (AA)

TIDAK DIKATEGORIKAN SEBAGAI ASET
KERANA TIDAK MEMENUHI
PENGIKTIRAFAN MPSAS 17

MPSAS 17 - Dipegang untuk kegunaan pengeluaran dan proses membekal

barang atau perkhidmatan atau penyewaan (Operasi)
atau untuk tujuan pentadbiran
 SEKIAN,
TERIMA KASIH

42