Ministero de ECONOMIA eee a PUBLICAS RESOLUCION MINISTERIAL N° wena 8 8 laPaz, 29 ENE 2021 CONSIDERANDO: Que el Paragrafo Il del Articulo 103 de la Constitucién Politica del Estado, establece que el Estado asumiré como politica la implementacién de estrategias para incorporar el conocimiento y aplicacién de nuevas tecnologias de informacién y comunicacién. Que el Articulo 20 de la Ley N° 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracién y Control Gubernamentales, dispone las atribuciones basicas de los érganos rectores, entre las cuales se encuentra la emisién de las normas y reglamentos bésicos para cada sistema. Que el Articulo 14 de la Ley N° 1267, de 20 de diciembre de 2019, del Presupuesto General del Estado Gestién 2020, vigente por el inciso x) de la Disposici6n Final Novena de Ia Ley N° 1356, de 28 de diciembre de 2020, del Presupuesto General del Estado Gestién 2021, determina que las entidades pUblicas deberén registrar obligatoriamente en el Sistema de Contrataciones Estatales (SICOES) informacién de sus procesos de contratacién independientemente de Ia norma aplicada en la ejecucién del proceso de contratacién y la fuente de financiamiento, conforme las cuantias, plazos y demés condiciones establecidas en el Manual de Operaciones del SICOES. Que el inciso d) del Articulo 52 del Decreto Supremo N° 29894, de 7 de febrero de 2009, Organizacién del Organo Ejecutivo, establece que es atribucién del Ministro de Economia y Finanzas Publicas ejercer las facultades de Autoridad Fiscal y Organo Rector de las normas de gestién publica: Que él inciso a) del Arficulo 53 del Decreto Supremo N° 29894, dispone como atribucién del Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal, en el marco de las competencias asignadas al nivel central por la Constitucién Politica del Estado, ejercer las facultades de Organo Rector de las Normas de Gestién ( Publica. Jue el inciso tt) del Articulo 5 del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de , de las Normas Basicas del Sistema de Administracién de Bienes y Servicios, instr de arama yFnazs Pies a. Corto Ge Camuneatres La Pa PSD 19 ‘rita Sara Ces ale Orso “eos 631-2220 334 \mnuacanamiaytnanzas.go.bo tapar-euiaMinisterio de , 1 ECONOMIA oes 0 8 8 pleas PUBLICAS define al Sistema de Contrataciones Estatales - SICOES, como el sistema oficial de publicacién y difusién de informacién de los procesos de contratacién de las entidades piblicas del Estado Plurinacional de Bolivia, establecido y administrado por el Organo Rector. Que los incisos a} y f) del Arliculo 9 del Decreto Supremo N? 0181, determina como atribucién del Organo Rector del Sistema de Administracién de Bienes y Servicios (SABS) revisar, actualizar y emitir las NB-SABS y su reglamentacién, asi como administrar el SICOES, respectivamente. Que el Articulo 111 del Decreto Supremo N° 0181, establece que las entidades pUblicas deberén utilizar con carécter obligatorio el Manual de Operaciones del SICOES, aplicando los procedimientos, plazos y condiciones para el registro de informacién de los procesos de contratacién. Que el Paragrafo | del Articulo 12 del Decreto Supremo N° 3525, de 4 de abril de 2018, dispone que las instituciones publicas deben priorizar en todos sus trémites el uso de tecnologias de informacién y comunicacién a efecto de digitalizar, automatizar, interoperar y simplificar la tramitacién de los asuntos que son de su competencia. Que el Articulo 2 del Decreto Supremo N° 4406, de 2 de diciembre de 2020, modifica el inciso b) del Paragrafo | del Articulo 49 del Decreto Supremo N° 0181, eliminando la excepcién de registro en el SICOES, para las Contrataciones por Excepcién realizadas bajo las causales establecidas en los incisos i) y !) del Articulo 65 y las Contrataciones Directas de Bienes y Servicios, realizadas bajo la causal establecida en el inciso |) del Paragrafo | del Articulo 72. de las NB-SABS. Que la Disposicién Transitoria Unica del Decreto Supremo N° 4406, modificada por la Disposicién Adicional Segunda del Decreto Supremo N° 4432, de 29 de diciembre de 2020, sefiala que el Ministerio de Economia y Finanzas PUblicas en un plazo no mayor a sesenta (60) dias calendario, computables a partir de su _ publicacién, aprobaré las modificaciones al Manual de Operaciones del s45->\Sisterna de Contrataciones Estatales - SICOES. c 1@.el inciso a} del Arficulo 1 y los Articulos 2 y 3 del Decreto Supremo N° 4453, 14 de enero de 2021, establecen a Subasta Electronica y el Mercado Virtual Estatal. isto de cron Fara ibis Fal. Cero de Cannone 2 Pa, Fs 19 ‘Marsa Santa Czy, cae Oso Tellon (3-2 220 3404 ‘wn 2zonamiaytinaneas.gb.bo (apa BavaMinieero de ECONOMIA eres ae PUBLICAS Que el Articulo 4 del Decreto Supremo N° 4453, modifica el inciso a) del Paragrafo | del Articulo 21 del Decreto Supremo N° 0181, disponiendo que en el caso de presentacién de propuestas electrénicas, el proponente podré efectuar un depésito bancario por concepto de Garantia de Seriedad de Propuesta, de acuerdo a las condiciones establecidas en el DBC. Que la Disposicién Transitoria Primera del Decreto Supremo N° 4453, sehala que el Organo Rector del Sistema de Administracién de Bienes y Servicios en un plozo no mayor a treinta (30) dias calendario, computables a partir de la publicacién de la referida normativa, aprobard: a) Los modelos de Documento Base de Contratacién en las modalidades de Apoyo Nacional a la Produccién y Empleo y Licitacién Publica: b} EI Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrénicos; c] El contenido minimo del Reglamento Especifico del Sistema de Administracién de Bienes y Servicios de Empresas PUblicos Nacionales Estratégicas (RE-SABS-EPNE] Que con el propésito de dar cumplimiento a la normativa sefialada precedentemente, es necesario aprobar los modelos de Documento Base de Contratacién en las modalidades de Apoyo Nacional a la Produccién y Empleo y licitacién Publica, el Regiamento de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrénicos, el contenido minimo del Reglamento Especifico del Sistema de Administracién de Bienes y Servicios de Empresas PUblicas Nacionales Estratégicas (RE-SABS-EPNE], asi como, el Manual de Operaciones del SICOES mediante Resoluci6n Ministerial emitida por esta Cartera de Estado, POR TANTO: EI Sefior Ministro de Economia y Finanzas PUlblicas, en uso de sus atribuciones, conferidas porla Ley N° 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracién y Control Gubernamentales, por el Decreto Supremo N° 29894, de 7 de febrero de 2009, que aprueba la Estructura Organizativa de! Organo Ejecutivo del Estado f Plurinacional y por el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Basicas del Sistema de Adminisiracién de Bienes y Servicios. ise Eeomumia Fares Picas Ea Cato de Catone Pa, Po 19 Matic Sara Oz sa cae Crus Tek 91-2 2203804 ‘an ecanamlaytinanzas go. bo (Par aveMinisterio de ECONOMIA omer 8 FINANZAS PUBLICAS PUBLICAS RESUELVE: 0 8 PRIMERO.-Aprobar los modelos de Documento Base de Contratacién - DBC que en anexo forman parte de la presente resolucién, en las siguientes modalidades: a) Apoyo Nacional a la Produccién y Empleo - ANPE: i. DBC para Adquisicién de Bienes; ii, D8C para Contratacién de Obras; ii, DBC de Servicios Generales; iv. DBC de Servicios de Consultoria para Empresas Consultoras; Vv. DBC de Servicios de Consuitoria individual; DBC de Servicios de Supervision Técnica; DBC para Contratacién de Seguros; DBC para Arrendamiento de Bienes Inmuebles; ix. DBC para Adquisicién de Productos Farmacéuticos - Medicamentos; b) Licitacién Publica: i. DBC para Adquisicién de Bienes; ji, DBC para Contratacién de Obras; ji, DBC de Servicios Generales; iv. DBC de Servicios de Consultoria; v. DBC de Servicios de Supervision Técnica; vi. DBC para Contratacién de Seguros: vi. DBC para Adquisicién de Bienes Inmuebles; vii. DBC para Arrendamiento de Bienes Inmuebles; ix. DBC para Adquisicién de Productos Farmacéuticos-Medicamentos. SEGUNDO.- Aprobar el Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrénicos, que en anexo forma parte de la presente resolucién. TERCERO.-. Aprobar el Contenido Minimo del Reglamento Espectfico delsistema (7 de Administracién de Bienes y Servicios de Empresas PUblicas Nacionales \Estratégicas (RE-SABS-EPNE), que en anexo forma parte de la presente resolucion. tiistari deEemonay Fnnzas Pics fa. certo de omancatioes La P,P 13 ‘Mica Sota Ce ae Cro “eon 31-22203484 vw esonomiyinanzas gob bo apa aaMiniserio de ECONOMIA cote 08 8 a PUBLICAS CUARTO.- Aprobar el Manual de Operaciones del SICOES, que en anexo forma parte de la presente resolucién, DISPOSICIONES ADICIONALES. DISPOSICION ADICIONAL PRIMERA.- Se modifica el Paragrafo II del Articulo 51 del Reglamento Especifico para la Administracién de Cuentas Corrientes Fiscales, Operaciones, Servicios Financieros y Sistema de Pagos del Tesoro, aprobado mediante Resolucién Ministerial N° 153, de 6 de abril de 2016 con el siguiente texto: “1, Excepcionalmente y previa justificacién, el VICP podré autorizar en el SIGEP a las entidades publicas de! nivel Central del Estado, Ia priorizacién directa de sus pagos cuando los mismos se efectuen con recursos diferentes al TGN. Los pages de obligaciones tributarias de Impuestos Internos de las entidades publicas del nivel Central del Estado conectados al SIGEP, independientemente de la fuente de financiamiento, excepto retenciones, deberdn ser pagados por éstas desde Ia Oficina Virtual del Servicio Impuestos Nacionales, generéndose de manera automatica en el SIGEP la priorizacién y envio al BCB a través de mecanismos de interoperabilidad, para su posterior canalizacién a través del SPT. Los comprobantes por concepto de devolucién © ejecucién de los depésitos de Garantia de Seriedad de Propuesta, seran generados y priorizados de manera automética en el SIGEP para su envio al BCB a través del SPT, mediante mecanismos de interoperabilidad con el Sistema de Contrataciones Estatales - SICOES. Los comprobantes de ejecucién de gasto, producto del reintegro en efectivo del Impuesto al Valor Agregado {IVA) serdn generados, priorizados de manera automdtica en el SIGEP para su envio al BCB a través del SPT. f Para operaciones extraordinarias, excepcionalmente el VICP podrd autorizar la generacién automdtica de la priorizacién y/o envid de pagos al BCB en el SIGEP para su canalizacién a través del SPT." inti de Eonamia Fnzs Pibios i ri de Conuncacones az, 19 Marsa Sana Czy cae Oro “elon (581-2720 434 wn economiayinanzas gto (apa BavaMinisterio de , |_ ECONOMIA 0 8 8 FINANZAS PUBLICAS PUBLICAS DISPOSICION ADICIONAL SEGUNDA.- Se autoriza al Viceministerio del Tesoro y Crédito PUblico a realizar la apertura de una cuenta cortiente fiscal recaudadora de fitularidad del Tesoro General de la Nacién (TGN) en el Banco Unién S.A. en su calidad de Entidad Bancaria Publica para la transferencia automdtica de los depésitos por concepto de Garantias presentadas en procesos de contratacién del Estado a una libreta especifica de fondos en custodia en la Cuenta Unica del Tesoro, Es de exclusiva responsabilidad de las entidades pUblicas el regisiro de informacién para la adecuada administracién (devoluciones al proponente o apropiaciones a favor del TGN 0 de la entidad) en la Cuenta Corriente Fiscal, de los depésitos por concepto de Garantia de Seriedad de Propuesta. DISPOSICIONES TRANSITORIAS DISPOSICION TRANSITORIA UNICA.- I. En razén a las restricciones ocasionadas por la pandemia del COVID-19, el bloqueo automético para el registro de nuevas convocatorias y consultas de precios, previsto en el Numeral 5 del Manual de Operaciones del SICOES, por incumplimiento en el registro de informacién, queda suspendido hasta el 30 de junio de 2021. Il. Es de exclusiva responsabilidad de las entidades publicas concluir con los registros pendientes de informacién de sus procesos de contratacién en el SICOES. Ante imposibilidad fundada para efectuar los registros, se podra consignar en los formularios correspondientes del SICOES una Resolucién, en la que se establezcan las causas que impidieron el registro oportuno en el SICOES, emitida por la Maxima Autoridad Ejecutiva, Maxima Autoridad Ejecutiva del Consejo o el Responsable Administrative de la Asamblea, sin perjuicio de las responsabilidades que puedan corresponder. DISPOSICIONES ABROGATORIAS. DISPOSICION ABROGATORIA UNICA.- A partir de la vigencia de la presente Resoluci6n Ministerial, quedan abrogadas las siguientes disposiciones: 0 a) Resolucién Ministerial N° 751, de 27 de junio de 2018; sb) Resolucién Ministerial N° 1011, de 30 de agosto de 2018; instar de Emon y Fz Pibioas al ine ce Conancaces a Pz, PO 19 ‘Marca Sara Cues eal Oro| “eon 91-2220 3434 wn 2zonomiaytinanzas gob bo aa eoaMiniserio de , 1 ECONOMIA __ FINANZAS PUBLICAS PUBLICAS eo 0 8 8 c} Resolucion Ministerial N° 186, de 10 de junio de 2020; d) Resolucin Ministerial N° 346, de 30 de septiembre de 2020. DISPOSICIONES FINALES DISPOSICION FINAL PRIMERA.- La presente Resolucién Ministerial entraré en vigencia a partir de los cinco (5) dias calendario, computables al dia siguiente de su publicacién en el SICOES. DISPOSICION FINAL SEGUNDA..- El inciso b) del Articulo 34 y el Articulo 38, del Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrénicos, entrarén en vigencia a los noventa (90) dias calendario, siguientes a la habilitacién del Mercado Virtual Estatal. DISPOSICION FINAL TERCERA.- I. El Articulo 18 del Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrénicos, entraré en vigencia a partir del dia siguiente habil de publicado un Comunicado en el SICOES, que consignard el nUmero de cuenta corriente fiscal donde los proponentes podrén realizar los depésitos por Concepto de Garantia de Seriedad de Propuesta. Il, Para el cumplimiento de las previsiones establecidas en el pardgrafo precedente, los modelos de Documento Base de Contratacién aprobados mediante la presente Resolucién y publicados en el SICOES, serén actualizados Por el Ministerio de Economia y Finanzas PUblicas Unicamente para consignar el numero de cuenta corriente fiscal que se establezca en el Comunicado, sin que sea necesaria Ia emision de una nueva Resolucién Ministerial para tal efecto. _-—> Regisirese, comuniquese y archivese. ay Marcelo MINISTRO DE YY FINAN: itr do ono y Finanzas Pibioas Cano de Coma a a, Pe 19 Mars Sana Gz cae Oo ‘eine 81-2 2203804 nv 2conomiyfinnzas.gob bo (apa baa