c




 
 
 






 

c


 
 





  
 







   

 
 






Con el nacimiento de un ente de administración nacional, el Estado, que surge con la finalización
de la guerra de los 30 años y la firma de la paz de Westfalia de 1648, surgen también los conflictos
nacionales, la lucha de cada nación por sus propios intereses.

Después de las guerras mundiales de finales del siglo XIX hasta mediados del siglo XX el mundo se
da cuenta que la tecnología ha avanzado tanto, específicamente tecnología militar, que el ser
humano ya tiene la capacidad de destruir el único hogar de nuestra especie en menos de un día.

Por esa razón se crean organismos supranacionales, como la ONU, para evitar otro choque
mundial de naciones y así evitar la desaparición de los seres vivos en la tierra. Se desarrollan
mecanismos para evitar conflictos armados, procedimientos como la negociación, buenos oficios,
etc. y comienza el auge de cooperación internacional para fines sociales y económicos, entre
otros.

El problema es que ya en el siglo XXI la amenaza de guerras y conflictos armados no sólo viene de
los Estados. Desde mediados del siglo XX y hasta lo que va del siglo XXI nace un fenómeno nunca
visto: organizaciones armadas que si bien se ubican en el territorio de un Estado, no es el Estado
que las maneja.

Esos grupos nacen por distintas razones, puede ser por reacción a una acción violenta del Estado,
puede ser por un sentido separatista, ya que el Estado y/o Gobierno no los representan en ningún
sentido, por intereses económicos, o creados por un Estado extranjero para desestabilizar cierto
país con un fin determinado.

En fin, cual fuese la razón del surgimiento de esos grupos armados, terroristas o no, los conflictos
armados contemporáneos no se definen solamente por Estado vs Estado, sino Estado vs
Organización Armada como es el caso de Afganistán, u Organización Armada vs Organización
Armada como lo que sucede en México con los carteles de droga.

En materia de seguridad internacional se dan entonces cambios significativos ya que la amenaza

no viene sólo de un Estado extranjero, sino que también puede venir de una organización ubicada
dentro del mismo país que se siente amenazado o en el territorio de un Estado con el cual no hay
ningún tipo de confrontación.

Ahora, toquemos el punto en el que se enfoca este trabajo.

Si la palabra u
 se refiere a ausencia de riesgo o a lo que el tema se refiere, disminuir la

 
  , entonces podemos concluir que el cambio climático y sus consecuencias,
tales como las catástrofes naturales, sequías, tormentas, inundaciones, etc., es una amenaza a la
seguridad internacional.

Ya no estamos hablando de conflictos armados, de organizaciones subversivas, de intereses

realistas de los Estados, no estamos hablando de resoluciones pacíficas de controversias ya que en
este caso la amenaza viene de una fuente intangible pero a la vez tangible, de un ser no humano
(si se le puede llamar ser), de una fuente irracional. La naturaleza.

La materia de seguridad internacional da un vuelco, ya que además de enfrentar problemas de

seguridad clásica, necesita abrir el campo y enfrentar problemas de distintas naturalezas, se
utilizan términos como ›    u
 según Fontana A. en su libro ͞Complejidad de
riesgo e interdependencia. Tendencias de cambio de Seguridad Internacional͟ significa ͞el
aumento constante y los múltiples entrelazamientos de amenazas emergentes͟, esa complejidad
de riesgo sobrepasa las fronteras, no es un problema nacional, que un Estado pueda combatir y
manejarlo solo, es un problema regional, y en muchos casos, internacional.

¿Cuál podría ser el agente hostil contra el cual luchar viéndolo en materia de seguridad
internacional?

Según un trabajo de investigación de Mariana Villalba, profesora del Centro Argentino de Estudios
Internacionales, ͞la depredación del medio ambiente, si bien no constituye una amenaza en sí, ya
que no existe una voluntad en sí que la genere, puede ser incluida en la clasificación Factor de
Riesgo ya que genera vulnerabilidad en materia de seguridad͟

Estamos hablando pues del sistema de producción imperante en el globo terráqueo, una cultura
depredadora donde ͞todo lo que se produce se consume͟ olvidándonos que vivimos en un mundo
finito con recursos limitados.

Se podría decir entonces que las empresas transnacionales de distinta naturaleza, privadas o
estatales, que no se preocupen por el medio ambiente, deben ser severamente sancionadas, pero
no sólo por la acusación de dañar el ecosistema, sino por atentar contra la seguridad nacional,
regional e internacional.

La Reina Noor de Jordania menciona algo muy importante sobre este tema en el artículo
͞Seguridad en un mundo de disminución͟ en la revista Nuestro Planeta de la PNUMA (Programa
de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente) en el año 2002:

͞Los vínculos irrompibles existentes entre el medio ambiente y la seguridad son harto evidentes
en Oriente Medio. Las escaseces de agua y tierra cultivable, en particular, causan cada vez más
confrontaciones, a veces violentas, tanto entre como dentro de naciones. El medio ambiente es
una causa de tensión política en todas partes del mundo y podría convertirse en una importante
fuente de conflicto en años por venir͟

La Reina Noor, se refiere específicamente al Medio Oriente, donde los lagos, fuente nacional de
abastecimiento de agua, se han secado o se han contaminado por actividades industriales
cercanas a dichos lagos, como es el ejemplo de Uzbekistan y Kazajistán por la Y
 

 
Y    
  Y

 
Y
  
Y


 
 
YY



 
 

 Y    





    Y  
  
 

 

 

YY   Y 

 

 
Y 
Y  

 

 
Y
   
 
Y 


 

 Y

  

      Y Y ! " 
    #


    Y  $ 
 
%&'
()* Y

Y YYY   + 
Y Y
Y 

 

 

 
 
 ,
  Y Y Y
 
   YY


  
 
Y  Y
     
     
 
Y 
YY
Y Y  Y  


Y 

 
   

 Y  

Y
 

Y  
 
 
 
YYY  


 

Y  
  


-./
  
 Y  YY  Y   Y 
YY

  0.   Y  
 Y  YY
 /
Y 
 Y YYY 


  Y