Ww PRESIDENCIA DE [A REPUBLICA RNC AO036746 “Aiio del Fomento de las Exportaciones” “Avanzamos para ti” EL MINISTRO DE ADMINISTRACION PUBLICA En Funcién de las atribuciones conferidas en la Ley Nim. 41-08 de fecha 16 de Enero de 2008 de Funcién Pablica, dicta la siguiente: Resolucién Num. 40-2018, Que establece el Procedimiento General para la contratacién de nuevo personal, reajustes y aumentos salariales que deben agotar los entes y rganos de la Administracién Publica. CONSIDERANDO: Que la Constitucién de la Repiblica en su articulo 138 dispone sobre los Principios de la Administracion Publica, estableciendo que la misma esti sujeta en su actuacion a los principios de eficacia, jerarquia, objetividad, igualdad, transparencia, economia, publicidad y coordinacién, con sometimiento pleno al ordenamiento juridico del Estado. CONSIDERANDO: Que la Ley Nim. 41-08 sobre Funcién Piblica dispone que el Ministerio de ‘Administracién Publica, es el érgano rector del empleo piblico y de los distintos sistemas y regimenes previstos por dicha ley, asi como del fortalecimiento institucional de la Administracién Publica y de los procesos de evaluacién de la gestion institucional, por tanto en su calidad de érgano rector, dispone de los instrumencos normativos. capacidades téenicas y de los procedimientos que le permiten el disefio. la ccreacién y el redisefio de las estructuras organizativas y de cargos necesarios para el cumplimiento de los ‘cometidos institucionales. CONSIDERANDO: Que la Ley Nim. 105-13 de Regulacién Salarial del Sector Pblico, establece en su Articulo 7, que el Ministerio de Administracién Publica es el organo responsable de la actualizacion y administraci6n del sistema remunerativo en su calidad de érgano rector del empleo piblico y de la administracién del Estado. CONSIDERANDO: Que el Reglamento de Estructura Organizaciva, Cargos y Politica Salarial Num. 527-09, en su Articulo 7 establece que toda estructura organizativa y de cargos sera disefiada y aprobada conforme a las directrices del Ministerio de Administracién Pablica, previa provision presupuestaria y a las disposiciones contenidas en la Ley Nim. 41-08 de Funcién Publica, y en los instructivos procedimentales que al efecto se disefien. CONSIDERANDO: Que ol Articulo 15 del Reglamento Num. 527-09 establece la obligatoriedad de las instituciones puiblicas de claborar los Planes de Recursos Humanos, tomando en consideracién los planes estratégicos institucionales, la disponibilidad presupuestaria y las directrices emanadas del Ministerio de Administracién Piblica; debiendo contener el detalle de lo relativo a la estructura de Puestos, creacion, clasiticacion, reclasiticacion, supresion de cargos y remuneraciones que aseguren el cabal cumplimiento de las metas y objetivos de dichos planes institucionales, Que establece el Procedimiento General para la contratacion de nuevo personal, reajustes y aumentos salariales que deben [3gotar los ontes y organor dela Administracion PublicaSBM eacion Se MAP PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA RNC-AOIORGTAE CONSIDERANDO: Que la parte in fine del Parrafo | del Art. 31 de la Ley Organica de Presupuesto para el Sector Pablico Num, 423-06, establece que los anteproyectos de presupuestos institucionales deben convener el organigrarms, la estructura y cantidad de cargos de ca una de las instituciones, CONSIDERANDO: Que [2 Direccién General de Presupuesto, en su calidad de érgano rector del Sistema Presupuestario Dominicano, con fa finalidad de mantener ajustado el nivel de gasto del gobierno tn el renglon de remuneraciones, emitid la Circular No. 25, en fecha 2! de diciembre del 2016, en la cual establecié que ninguna instituci6n publica de Ia Administracién Central, Organismos Auténomos y Descentralizados no Financieros, las Instituciones Piblieas de la Seguridad Social, asi como las Empresas Pablicas no Financieras, que reciben transferencias del Gobierno Central, podran incluir en sus ndminas incrementos de personal o asignar recursos adicionales para el pago de personal civil y de seguridad, sin contar con una certificacién de disponibilidad de apropiacion emitida por dicha Direccién General de Presupuesto. CONSIDERANDO: Que el Ministerio Administrativo de la Presidencia dispuso, mediante circular PR IN-2017-1877, del 21 de julio de 2017, que el ingreso de nuevo personal, mediante contrato de servicios prestados, quedara regulado en la referida Circular 25 de la DIGEPRES, la cual establece que los procedimientos administrativos para dichas modificaciones en las néminas seran los dispuestos por el Ministerio de Administracién Publica, CONSIDERANDO: Que es preciso contar con la autorizacién del Ministerio Administrative de la Presidencia para realizar variaciones en las néminas de pagos de los entes y Grganos de la Administraci6n Pablica, producto de la vinculacién de nuevo personal, la realizacién de reajustes y aumentos salariales. CONSIDERANDO: Que es necesario articular y armonizar los esuerzos de los Srganos rectores en el cumplimiento de las normativas vigentes en materia del gasto pablico que se origina en la vinculacién de personal, incrementos y reajustes salariales procurando el uso racional y transparente de los recursos de cara a la oferta de servicios mas eficientes e inclusivos. CONSIDERANDO: Que para contar con un sistema armonizado donde el Presupuesto de los entes y rganos del Estado sean ejecutados en atencién a las metas y propésito previamente trazados, se hace necesario establecer un mecanismo de control mediante el cual el incremento de personal, los aurnentos y reajustes salariales sean la consecuencia de un proceso de evaluacién que determine la pertinencia y factibilidad de la medida. VISTOS: * Consticuci6n Dominicana, promulgada en fecha 26 de enero de! afio 2010. Publicada en la Gaceta Oficial No. 1056! + La Ley Nim. 41-00, sobre Funeidn Pablica del 4 de enero de 2000, Gaceta Oficial Nim. 10450, ‘© La Ley Nim. 423-06, Orginica de Presupuesto para e! Sector Piblico, del 17 de noviembre de J 2006, Gaceta Judicial Nim. 10393; ‘gotar lor entes y Organos de Ia Administracion Publics OSZ MA ‘Juan Pabio Duarte’, Pso!2 * OPTS vinistero oe Sarto. Doing Repibica Dorincana a as ee PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA RNG AOTORGT46 ‘woo map gb do + La Ley Nim. 247-12, Organica de la Administracién Publica del 17 de julio de 2012, Gaceta Oficial Nim, 10691; + La ley Nim. 105-13 de Regulaci6n Salarial del Sector Publico, del 6 de agosto de 2013. Gaceta Oficial Ncwn.10722, * El Reglamento Num. 527-09 de Estructura Organizativa, Cargos y Politica Salarial del 21 de julio de 2009. Gaceta Oficial Nim. 10531; © El Reglamento Nim, 251-15 de Reclutamiento y Seleccién de Personal para Ocupar Cargos de Carrera Administrativa del 13 de agosto del afto 2015. Gaceta Oficial Nim. 1081; © La Resolucién Nim, 164-2010 del Ministerio de Administracién Publica que aprueba el Instructivo para la Creacién, Clasificacién, Modificacién y Supresién de Cargos de las instituciones de la Administracion Publica, del 10 de diciembre de 2010. + La Circular No. 25, de fecha 21 de diciembre del 2016. La Circular PR-IN-2017-1877, del 21 de julio de 2017. RESUELVE: Articulo |. Objetivo. Establecer el procedimiento que deben agotar los entes y érganos de la ‘Administracion Publica que realicen modificaciones en su estructura de cargos y salarios, como consecuencia de contratacién de nuevo personal, bajo cualesquiera de sus modalidades (fjos 0 contratados), asi como para las solicitudes de reajustes salariales, compensaciones adicionales por suplencia, promociones y aumentos salariales, para dar cumplimiento a las disposiciones contenidas en la Circular Nim. 25, de la Direccién General de Presupuesto. Articulo 2. Ambito de aplicacién. Los entes y érganos de la Administracién Publica, abjeto de la presente resolucién son: Instituciones del Gobierno Central, Organismos Auténomos Descentralizados no Financieros, las Instituciones Publicas de la Seguridad Social, asi como las Empresas Piblicas no Financieras, que reciben transferencias del Gobierno Central. Articulo 3.- Requisitos. Los entes y érganos que deban realizar la vinculacién de nuevo personal, reajustes y aumentos salariales asi como cualquier otra accién que implique la variacién de sus néminas fen términos de la estructura de sus cargos y salarios, deberan contar la no objecién del Ministerio de Administracion Publica, la certificacién de disponibilidad de apropiacién presupuestaria emitida por la Direccién General de Presupuesto y con la autorizacién del Ministerio Administrativo de la Presidencia, para lo cual deberan cumplir con el procedimiento general establecido en la presente Resolucién. Parrafo.- En el caso de las Empresas Piiblicas no financieras, la Direccién General de Presupuesto sdlo certificaré la disponibilidad de apropiacién de los recursos que estas reciben por transferencia del gobierno central Articulo 4.- El procedimiento general para la modificacién de la némina de pagos producto de la vinculacién de nuevo personal, realizacién de reajustes, aumentos salariales, compensaciones adicionales we e ‘Sgotar lor entes y @rganos de la Administracion Publica, ot vy orga a 8 (erg I PGinistnusreRo OE ‘Sto Damrga Repible Domiicrs ‘Apminisreacion. ‘Tarhaa9 39s « Ra0s cero Bieter TRAD) (or ergo) MAP ‘Ave Meso 29 Leopoldo Navara Eiicis de Oferas Guoemamentes ¥ ‘han Po Duar Peal? PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA RNC AOTOITHE wawmap gobo por promociones, suplencias y cualquier otro concepto contenido en la normativa de la Funcién Publica, serd el siguiente: Normas generale: El procedimiento para la variacién en la némina iniciard con la solicitud de la certificacién de no objecién ante el Ministerio de Administracién Publica Las solicitudes elevadas al Ministerio Administrativo de la Presidencia, con el fin de autorizar una modificacién de la némina de pagos, deberan llevar anexo la no objecién del Ministerio de Administracién Publica, respecto a la estructura de cargos, salarios y modalidad de contratacién, Si se urate de vinculacién de nuevo personal os entes y rganos deberin realizar el procedimiento correspondiente segun la categoria del cargo (confianza, de Estatuto Simplificado, Carrera o temporero) siguiendo las normas establecidas por el MAP, mediante la Ley de Funcién Publica Niim. 41-08 y sus Reglamentos de aplicacin Las contrataciones de nuevo personal en cargos de carrera tendra una vigencia de seis (6) meses, tiempo durante el cual, deberan realizarse los concursos de oposicién correspondientes para ‘ocupar el cargo objeto de la contratacién, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en los Articulos Nimeros 33 y 37 de la Ley Nim. 41-08 de Funcién Publica y disposiciones complementarias. El personal de estatuto simplifcado y de confianza a ser contratado o nombrado debera cumplir con los requisitos generales de ingreso establecidos en el Art. 33 de la Ley Nim. 41-08 de Funcién Pabliea Si el érgano o el ente solicitante tiene elaborada y aprobada su escala salarial, la misma debe anexarla a la solicitud de cambios en la estructura de puestos y salarios del MAP. El ente o el drgano que fuera de su planificacién anual de recursos humanos deba realizar modificaciones en su estructura de cargos deber’ contar con los Manuales de Organizacion y de argos aprobados por el MAP y en su defecto la estructura de cargos y el organigrama aprobado EI ente 0 el érgano que solicite modificacién en su estructura de cargos que impacte su estructura salarial, debera contar con la disponibilidad de apropiacién presupuestaria emitida por la DIGEPRES, en base a la cual se hard la Certificacién de Disponibilidad. Las solicitudes de Certificacion de Disponibilidad de Apropiacién Presupuestaria deberin estar acompafiadas de la “No Objecién del MAP" y de la “Autorizacién de Modificacién de Némina de Personal” del Ministerio Administrative de la Presidencia, Procedimiento General El ente u érgano que tenga la necesidad de realizar una modificacién a su némina de personal por variaciones en su estructura de cargos y salarios como consecuencia de contratacion de nuevo personal, bajo cualesquiera de sus modalidades (fijos o contratados), reajustes salariales Compensaciones adicionales por suplencia, promociones y aumentos salariales, debera cursar comunicacién de solicitud de aprobacién al Ministerio de Administracién Publica (MAP), con las siguientes informaciones: ‘Que establece el Pracedimienco General para Ia coneratacion de nuevo personal, reajustes Sra ‘alariales que deben Sgotar los entes y organor de la Administracion £@ inisterip iwNA seeeecgeesinde ens YG MAP 2: pee ae BES, «| FEET FaESDRNCROE A RORLER Tea ‘agile a. Si se trata de personal de nuevo ingreso: Nombre, Cédula de Identidad y Electoral, cargo y sucldo propuesto, tipo de vinculacién y si es temporero fecha de inicio y érmino. Si la vinculacién es de cardcter permanente, el 0 los cargos deberin estar incluidos en el manual 0 estructura de cargos aprobados. en caso contrario, deber’ previamente solicitar su aprobacién al MAP. b. Sise trata de promociones y ascensos al personal de carrera, debera realizar la peticién segiin las disposiciones del Articulo Nim. 49 de la Ley 41-08 de Funcion Publica y. siguiendo el procedimiento establecido en el Reglamento de Evaluacion del Desempefio y Promocién Nim. §25-09 y normas complementarias. c. Si se trata de reajustes de sueldos que conllevan cambios de denominacién ylo reclasificaciones, las solicitudes deberan incluir las. siguientes informaciones: Nombre, Cédula de Identidad y Electoral, cargo y sueldo actuales, cargo y sueldo propuestos y diferencia salarial. La relacién de los incrementos debe ser totalizada 2 los fines de determinar ¢l monto a ser solicitado en la Certificacién de Disponibilidad de Apropiacién Presupuestaria, d. Las relaciones de personal objeto de los ajustes salariales y reclasificaciones deben ‘ordenarse por grupos acupacionales.- 2. Con la Certificacién de No objecién del MAP, el ente u érgano solicitara la Certificacién de Disponibilidad de Apropiacion presupuestaria de la Direccién General de Presupuesto (DIGEPRES para realizar las variaciones en las néminas de pagos. 3. El ente u érgano con la Certificacién de No objecién del MAP y la Cortificacién do Disponibilidad de Apropiacion presupuestaria de la Direccién General de Presupuesto (DIGEPRES), solicitard la autorizacién de la modificacién en némina del Ministerio Administrativo de la Presidencia Articulo 5.- El Ministerio de Administracién Pblica podré emitir aprobaciones © no objeciones Pprowisinnalas 4 variacinnns on néminas, de entes ui drganas que teniendo sus estructuras organizativas aprobadas no hayan elaborado sus manuales de puestos. por tiempo determinado. Articulo 6~ Se instruye a los entes y organos de la Administracién Piblica a realizar la planificacién anval de recursos humanos, a los fines de proyectar la provision de los recursos econémicos necesarios para [a realizacin de los cambios en las ndminas de personal por motivo de vinculaciones, reajuste reclasificaciones. promociones y ascensos que sean necesarios para e| cumplimiento de los objetivos ¥ metas institucionales. ‘agotar los entes y orranos dela Administracion Publica, R & @usTERo 0E, Seta Derg eplen Domine BowiutsTeAcion Tape? 398 = Pam 1809. 200-3 SA.MAP So 3¢ 8 Re0s.c87 402 ‘en carg) Articulo 7.- Enviese a presente Resolucién al Ministerio Administrative de la Presidencia, a Ia Lireccion General de Presupuesto y a la Contraloria General de la Repiiblica, DADA: En [a cludad de Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital ve la Republica Dominicana, a los Veinte (20) dias, del mes de Abril del afio Dos Mil Dieciocho (2018), aio 174 de la Independencia y 155 de la Restauracién de la Republica. ic. Manuel Ramon Ventura Camejo Ministre, de Administracién Piihlica ‘Que establece el Procedimiento General para la coneratacion de nuevo personal, reajustesy aurmentos salarales que deben [3gotar los enter y organar dela Administracion Piblien