i JUZGADO 26 PENAL DEL CIRCUITO Rama judicial CON FUNCIONES DE CONOCIMIENTO DE Radicacién: 2021-00011 ‘Accionante: Miguel Andrés Camargo Bernal Accionado: _Direccién ERON PICOTA y Offcina Juridica Motivo: Fallo de tutela de 1* Instancia Bogota D.C. Veintinueve (29) de enero de dos mil veintiuno (2021) 1. ASUNTO Procede este despacho a proferir el fallo correspondiente dentro de la accién de tutela instaurada por el sefior MIGUEL ANDRES CAMARGO BERNAL identificado con C.C. 1.022.378.507 en contra del DIRECTOR DEL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO Y CARCELARIO LA PICOTA y LA OFICINA DE ADMINISTARCION DEL SISIPEC DE LA PICOTA, por la presunta vulneracién de sus derechos fundamentales a la igualdad, debido proceso y libertad personal. Il, SITUACION FACTICA De acuerdo a lo narrado en el escrito de tutela, el sefior MIGUEL ANDRES: CAMARGO BERNAL desde el mes de julio de 2019, ha venido realizando solicitud al area “oficina de SISIPEC del esiablecimiento penitenciario carcelario LA PICOTA, mediante un formato establecido, para que actualicen su fecha real de captura, la cual se llevé a cabo el 17 de junio de 2010. Refiere que, 12 de agosto y 5 de octubre de 2020, envid peticién ante el n de Penas de Bogota (despacho que vigila su Juzgado 20 de ejecucis facién y solicitando se oficiara a COMEB condena) informando acerca de su situ PICOTA, para que corrigiera la fecha de su captura y actualzaran los cémputos en su cartilla biografica, Pagina 1 de 12 —JUZGADO 26 PENAL DEL CIRCUITO Raw fudicia CON FUNCIONES DE CONOCIMIENTO DE Consejo Sugeerior de In agheatra BOGOTA BY ees Manifesté que ha intentado radicar nuevas solicitudes para la correccién de su = Carrera 284 No 18A-67 Tel: 4282240 Piso & wibhiea te fecha de captura, pero no se las reciben y desconoce los motivos, lo que vulhera su derecho a la igualdad. Finalmente, informa que previamente habia presentado otra tutela (2020- 00059) por los mismos hechos y en la cual, ademés solicitaba se actualizara en su hoja de vida, las redenciones reconocidas a la fecha, indicando que le fueron amparados sus derechos y se ordené a COMEB PICOTA, contestar las solicitudes de correccién de su fecha de captura Sefiala, pese a que la accionada le remitié un oficio de cumplimiento, este solo hacia referencia a la actualizacién de las redenciones de pena reconocidas, pero de la correccién de su fecha de captura no se hizo mencién alguna. En razén de lo anterior, interpone una nueva tutela a fin de que COMEB PICOTA. actualice en su cartilla biogréfica la fecha en la que se llevé a cabo su captura. Ill, ACTUACION PROCESAL i Adr n de la acci6n de tutela Una vez verificada la competencia de! despacho para conocer del asunto, mediante auto proferido el diecinueve (19) de enero de dos mil veintiuno (2021), se admitié la accién de tutela, ordenando notificar y correr traslado a las partes demandadas, otorgandoles un dia habil para que se pronunciaran sobre los hechos objeto de la demanda. Del mismo modo, se ordend vincular, por el mismo témmino inicial, al JUZGADO 20 DE EJECUCION DE PENAS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD DE BOGOTA, AL INPEC y AL JUZGADO 16 PENAL DEL CIRCUITO DE BOGOTA Pagina 2 de 12CON FUNCIONES DE CONOCIMIENTO DE BOGOTA Carrera 28A No 184-67 Tel: 4282240 Piso 4 Respuestas de las entidades accionadas DIRECCION COMEB PICOTA Y OFICINA DE ADMINISTARCION DEL SISIPEC DE LA PICOTA A la fecha de este pronunciamiento, dichas entidades no han dado respuesta al requerimiento del despacho, pese a que dentro de la actuacién obran las respectivas constancias de recibido de la entidad. En consecuencia, este despacho aplicara, en lo pertinente, la presuncién de veracidad de la que trata el articulo 20 del Decreto 2591 de 1991. DIRECCION GENERAL DEL INPEC Solicité se desvincule a dicha entidad por falta de legitimacin en la causa por pasiva, por cuanto es competencia funcional del Establecimiento de Reclusién donde se encuentre purgando pena el privado de la libertad dar contestacién a las peticiones objeto de la tutela. JUZGADO 20 DE EJECUCION DE PENAS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD DE BOGOTA. Sefialé que a ese despacho le correspondié conocer la vigilancia de la pena impuesta en sentencia del 21 de junio de 2011, emitida por el Juzgado 6 Penal del Circuito Especializado en contra del sefior Miguel Andrés Camargo Bernal, consistente en 400 meses de prision y 20 afios como accesoria en la inhabilitacién para el ejercicio de derechos y funciones publicas, tras hallarlo responsable por el delito de homicidio agravado, negandole la concesién de cualquier tipo de subrogado, decision que fuera confirmada por el h. Tribunal Superior de Bogota el Pagina 3 de 12SUZGADO 26 PENAL DEL CIRCUITO Roma juici CON FUNCIONES DE CONOCIMIENTO DE Consejo Superior de ta fadicattera BOGOTA ~ Carrera 284 No 18A-67 Tel: 4282240 Piso 4 24 de julio de 2012, decisién ante la cual se interpuso el recurso extraordinario de casacién, no obstante la Corte Suprema de Justicia inadmitié ta demanda presentada por el defensor del procesado el 28 de agosto de 2013. Sefial6, ademas, que el 9 de agosto de 2011, el Juzgado 6 Penal del Circuito Especializado de Bogota, también condeno al sefior Miguel Andrés Camargo Bernal a la pena de 60 meses de prisién por el delito de violencia intrafamiliar, decision que fue confirmada en segunda instancia por el H. Tribunal Superior de Bogoté el 8 de noviembre de 2011 Indicé que ese despacho el 4 de noviembre de 2016, decreté la ACUMULACION JURIDICA de las penas impuestas por el Juzgado 6 Penal del Circuito Especializado de Bogota, fijandose como pena definitiva 440 meses de prisién, es asi que el sentenciado a la fecha ha Permanecido privado de la libertad, asi: la primera condena del 16 de Junio de 2010 al 7 de noviembre de 2014 y la segunda condena (actual) desde el 7 de noviembre de 2014 alla fecha, en donde se han efectuado las siguientes redenciones de pena idencia [31 de julio de 2012 “Guo 19 EPMS BOGE A) [06 de agoste vic 2014 do 19 EPMS BOGOTA} 117 de abril de 2015 do EPMs BOGOTA) MS BOGOTAy 2 meses = 18 dias BOGOTA) “700 meses - 0% dia | OZ meses = 15 dias meses 37 dha Por otro lado, indicé que el accionante ya habia interpuesto una accién Constitucional por los mismos hechos y pretensiones, de la cual por eparto conocié el Juzgado 16 Penal del Circuito de esta ciudad, en donde se tutelaron sus derechos y se ordend a COMEB PICOTA, que, Pagina 4 de 12, 05 meses - 26.58 dhasJUZGADO 26 PENAL DEL CIRCUITO ‘CON FUNCIONES DE CONOCIMIENTO DF BOGOTA Carrera 28A No 18A-67 Tel: 4282240 Piso 4 Roma ficial Consejn Saperive de a fudicatare R tubica de Colombia en el termino de 48 horas, diera respuesta al sentenciado respecto de 'a actualizacién de su cartilla biogrdfica (cémputos redenciones y fecha de captura) En razén de Io anterior, solicits se declare la improcedencia de la Presente accion frente a ese despacho, dado que no se presenta ‘ulneracién alguna a los derechos fundamentales del accionante. JUZGADO 16 PENAL DEL CIRUCITO DE BOGOTA Sefialé, que ese despacho conocid de una accién constitucional presentada por MIGUEL ANDRES CAMARGO BERNAL en el cual Solicitaba ordenar a los mismos accionados la actualizacién “de la fecha de captura ta cual se materializ6 el dia 17 de junio de 2010 y en la base de datos registra 7 de noviembre de 2014" y ‘de mi cartila biografica en cuanto a los certiicados de cémputo que ya fueron redimidos por e! Juez 20 de Ejecucién de Penas y Medidas de Seguridad.” Indicé que mediante falo del 1° de diciembre de 2020, en aplicacion al ~articulo 20 del Decreto 2591 de 1991 se concedié el amparo deprecado por el demandante y en consecuencia se ordend “al Director del Establecimiento Penitenciario y Carcelario La Picota y de la Oficina Joridica -o a quien haga sus veces-, que dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la notifcacién de este proveido, den repuesta a Ja Solicitud del seftor MIGUEL ANDRES CAMARGO BERNAL de actualizar en la base de datos su fecha de captura y todos los cémputos de los términos que ha redimido,” Para lo cual allege, copia del escrito de tutela y de la decision proferida. Por otro lado, indicd que en escrito del 23 de diciembre de 2020 un familiar del actor allegd escrito al correo institucional del juzgado preguntando por el estado del fallo puesto que los accionados solo Pagina S de 12JUZGADO 26 PENAL DEL ciRCUITO Rona full CON FUNCIONES DE CONOCIMIENTO DE Connseqo Sgperion de fa Faeatura BOGOTA Carrera 28A No 184-67 Tel: 4262240 Piso 4 Ropubtien de Colombia habian actualizado la redencién en ta carilla biogréfica mas no lo ‘endiente a la actualizacién de la fecha de captura. Es asi que el 12 de enero de 2021 ese despacho le remitié escrito de cumplimiento @portado por el Asesor Juridico del INPEC y se le indicé que en “caso de no estar de acuerdo con ello, cefrse a lo establecido en el articulo 52 de la Ley 2591 de 1991." Por lo anterior, solcte ser desvinculado del presente trémite, dado que No ha vulnerado derecho fundamental alguno al actor. 'V. CONSIDERACIONES JURIDICAS Competencia Conforme a los pardmetros establecidos en el Decreto Estatutario 2501 de 1991 y el Decreto 1983 de 2017, es competente este despacho para Conocer de la presente accién de tutela, Problema juridico Le corresponde a este despacho establecer, si las entidades demandas. han vulnerado 0 no los derechos fundamentales invocados por el accionante, al no dar respuesta a la solicitud de actualizacion de su fecha de captura en su cartilla biogratica. No obstante, este despacho advierte un problema juridico subsidiario, el cual es determinar, previamente, si, en el caso concreto, opera el fenémeno de la cosa juzgada. Para resolver los problemas juridicos planteados, este despacho hard una breve exposicién del contenido del fenémeno de la cosa juzgada, & Pagina 6 de 12JUZGADO 26 PENAL DEL CIRCUITO 1 CON FUNCIONES DE CONOCIMIENTO DE ~ Rama fic S Cina Sapetior de fa judiatuta BOGOTA Carrera 28A No 18A-67 Tel: 4282240 Piso 4 la luz de la Jurisprudencia de la Corte Constitucional, para luego, analizar el caso concreto. iii, La cosa juzgada en materia de tutela! La Corte Constitucional, mediante Sentencia T-661 de 20132, resalté Que en los eventos en los que una misma persona instaura tutelas de manera sucesiva en las que converge identidad de partes, hechos y Pretensiones, mas alld de la declaratoria de temeridad, es preciso estudiar si ha operado el fenémeno de la cosa juzgada constitucional sobre la primera de las acciones promovidas, pues cuando ello ocurre, las tutelas subsiguientes son improcedentes. Al Tespecto indicé: “Como regia general, cuando e! juez constitucional resuelve un asunto &n concreto y posterionmente la Corte decide sobre su seleccién, la decision judicial sobre e! caso se torna definitva,inmutable y vinculante Si la Corte en ejercicio de 1a facultad discrecional de revisién, decide Seleccionar el caso para su estudio, fa cosa juzaada constitucional se produce con la ejecutoria de! fallo de la propia Corte, y cuando no lo selecciona, [a misma opera a pattir de la ejecutoria de! auto en que se decide la no seleccién, Luego de ello, la decision queda ejecutoriada desde el punto de vista formal y material. Por tanto, no es posible que se profiera un nuevo pronunciamiento sobre el mismo asunto, pues ello desconoceria la seguridad juridica que brinda este principio de cierre del sistema juridico. En este sentido, la Corte ha precisado que, en principio, no le es dado a la Jurisdiccién constitucional estudiar varias acciones de tutela cuando elas han » Reiteraci6n de Jurisprudencia. Corte Constitucional. Sentencia T-001 de 2006. MP: Jorge Ignacio Prete! Chaljub. itado en 2 Corte Constitucional, Sentencia T-661 de 2013. MP. Luis Erin Vargas Silva. Cit Sentencia T-001 de 2006. MP: Jorge Ignacio Pretel Chaljul Pagina 7 de 12iv. JUZGADO 26 PENAL DEL CIRCUITO CON FUNCIONES DE CONOCIMIENTO DE Rama Judie Consejo Sigperior de fa Rucheatura & : BOGOTA Qe) Repaition de Colombia Carrera 28A No 18A-67 Tel: 4282240 Piso 4 sido puestas con el objeto de defraudar al Estado, pero tampoco esta autorizada para estudiar tutelas relativas a asuntos sobre los cuales pesa ya la cosa juzgada constitucional. En ambos eventos la tutela debe ser declarada temeraria y/o improcedente, pues en ellos la accién pierde su caracter de instrumento preferente y sumario de defensa de derechos fundamentales para convertirse, en una via de actuacién deshonesta frente al Estado, o bien en una accién que socave los minimos de seguridad exigidos a un ordenamiento que pretende dar fin a los conflictos sociales y a las decisiones sobre los mismos". (Subrayado por fuera del texto original). . Caso concreto En el caso concreto el mismo actor manifiesta haber interpuesto una accion de tutela por los mismos hechos y pretensién, a la cual le correspondié el radicado 2020-00059, en donde se tutelaron sus derechos y se ordend a COMEB PICOTA, dar respuesta a sus solicitudes de correccién de fecha de captura, asi como de las redenciones de pena en su cartila biografica, no obstante y pese a que la demandada le notificé de un oficio de cumplimiento en el cual te indicaban que se habia actualizado acerca de las redenciones de pena, nada mencioné sobre la fecha de captura, es por esto que interpone una nueva accién. Pues bien, se tiene que en la respuesta que diera el Juzgado 20 de Ejecucién de Penas, confirmé lo manifestado por el actor, al indicar que el Juzgado 16 Penal del Circuito conocié de una tutela interpuesta por el mismo actor, en igualdad de hechos y pretensiones, es asi que se dispuso vincular a este tillimo despacho judicial, quien remitié copia del escrito de tutela presentado por el actor, asi como del fallo emitido, por lo que se pasa a realizar el estudié pertinente a fin de establecer si en el presente caso se configura la cosa juzgada,| vxeoant aaeenes sees coxoce — [coxocinsienro o£ sogorA lconocimento oe socork Tenor iene PRESENTANCION AccoNANTE [Miguel Andres Camargo Bernal Miguel Andres Camargo Bernal JoiRecToR ERoN PICOTA, OFICINA ACDONADOS _|IURIDICA FRON PICOTAY OFICINA SISIPEC ERON PicoTA DERECHOS [IGUALDAD,LISERTAD Y DEBIDO wvocabos [proceso DIRECTOR exon picoravorcin, | SisiPéc ERON Picota | \GUALDAD,IBERTAD Y DEBIDO PROGSO | Miguel Andres Camargo Bernal se | gue! andres Camargo Bernal se [encuentra eduido en ico Jencuentra recluido en la Picota, [sefala que desde el mes de julio Sefala que desde el mes de julio {de 2019he venido solicitands aig {de 2019 ha venido solicitando ala Joficina del SISIPEC de ERON Joficina del SISIPEC de ERON. PICOTA, la correccién de su fecha PICOTA, la correccién de su fecha |de captura ena cartilia de captura ena cartilla biogratca ta cual se efectus e117 biografica,ta cual se efectué el 17 [de junio de 2010, refiere que ide junio de 2010, refiere que _|radicé tres solicitudes mas, alas radico tres solicitudes més, alas. |euales no le han dado respuesta, ‘cuales no le han dado respuesta, |Sefiala que solicits al juzgado que weciosy [P2789 auesoictéaljuasdoquevitiasupena,ordenaracOnEs | maereusiones [Vsll® su pena, ordenara COMES |PICOTAla correcién de sufecha | PICOTA la correccién de su fecha {de capturay ademas la actualizacién de los computois redimidos, solicita se ordene alas de capturay ademas la lactualizacién de los computois |redimidos, solicita se ordene a las|demandadas corregir en su cartilla biografica la fecha de su captura, la cual aperece 7 de noviembre de 2014 y realmente fue et 17 de junio de 2010 Jdemandadas corregir en su cartlla biografica la fecha de su |captura, ta cual aperece 7 de | * Jnoviembre de 2014 realmente ue ef 17 de junio de 2010, asi mismo se actualice el tiempo ie Iredimido por el Juzgado 20 de Ejecucién de Penas | Pagina 9 de 12 De CaeJUZGADO 26 PENAL DEL CIRCUITO ARPS Roars judicial CON FUNCIONES DE CONOCIMIENTO DE Consejo Superior deta ficatira BoGoTA Como puede observarse, en ambas tutelas se presenta una igualdad de partes, hechos, pretensiones y derechos invocados, asi mismo se tiene que en fecha 1 de diciembre de 2020, el Juzgado 16 Penal del Circuito de Bogota, emitié la decisién correspondiente dentro de ta accién de tutela 2020-00059 en donde se resolvié: PRIMERO: TUTELAR el derecho fundamental de petiion del senor MIGUEL ANDRES CAMARGO BERNAL, idlentiticado con evalua de ‘oudadanis No 1022.5 que dentcode las cuaten ¥ ecko 451 hors sig de este prveide, dex sepest sotitud del sesor MIGK FI ta base d de los téereinos que h TERCERO: DESVINCULAR Jo ly presente eacion censtiucienal a INPEC v Tezpado 20 de Bpcucion de Peas y Medntes de Sejpardad de Be En consecuencia, es dable concluir que, en el caso concreto, opera el fenémeno de cosa juzgada, por lo cual este despacho deciarara improcedente la presente accion. ‘ado Veintiséis Penal del Circuito 4 D.C., administrando justicia stitucion. En mérito de lo expuesto, el Juzg con Funcién de Conocimiento de’ Bogote en nombre del pueblo y por mandato de la Con gina 10 de 12JUZGADO 26 PENAL DEL CIRCUITO Rama fadisiol CON FUNCIONES DE CONOCIMIENTO DE rir de ba fucticaturs BOGOTA Carrera 28A No 184.67 Tel: 4282240 Piso 4 V. RESUELVE PRIMERO: DECLARAR IMPROCEDENTE el amparo invocado por el sefior MIGUEL ANDRES CAMARGO BERNAL identificado con C.C. 1.022,378.507, de conformidad con las razones expuestas en la parte de motiva de esta providencia, SEGUNDO: Notifiquese este proveido de conformidad con lo dispuesto en ef articulo 30 de! Decreto 2591 de 1991. Contra el presente fallo procede el recurso de impugnacién. TERCERO: En firme el presente fallo, remitase la actuacion a la H. Corte Constitucional, para su eventual revision. NOTIFIQUESE Y CUMPLASE DAVID ANDRES PARRA QUINTERO JUEZ Firmado Por: DAVID ANDRES PARRA QUINTERO JUEZ CIRCUITO JUZGADO 026 PENAL CON FUNCION DE CONOCIMIENTO DE CIRCUITO DE BOGOTA D.c, Pagina 11 de 12