Repiiolica de Colombia etd Oa MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA RESOLUCIONNUMERO - & 1407 { 420107 "Por la cual se expide | Manual Operative del FENOGE y se dictan otras: disposiciones" EL MINISTRO DE MINAS Y ENERGIA En ejercicio de sus facultades leaales y reglamentarias, en especial las conferidas en el Decreto 381 de 2012, la Ley 1715 de 2014 y el Decreto 1543 de 2017 que adiciona el Decrete Unico Regiamentaria del Sector Administrativo de Minas y Energia 1073 de 2015 y CONSIDERANDO: ‘Que el articulo 2 de la Ley 143 de 1994 dispone que el Ministerio de Minas y Energia, en ejercicio de las funciones de regulacion, planeacién, coordinacién y seguimiento de todas las actividades relacionadas con el servicio publica de electricidad, definiré los criterios para el aprovechamiento econémico de las fuentes convencionales y no convencionales de energia, dentro de un manejo integral eficiente y sostenible de los recursos energéticos del pals, y promovera ‘el desarrollo de tales fuentes y el uso eficiente y racional de la energia por parte de los usuarios. Que en aplicacion de fo anterior, el articulo 1 de la Ley 697 de 2001, declard “ef Uso Racional y Eficiente de la Energia (URE) como un asuinto de interés social, piiblica y de conveniencia nacional, fundamental para asegurar el abastecimiento energdtico pleno y aportuno, la campetitvidad de fa economia colambiana, ta proteccién al consumidor y la promocién del uso de energias no- convencionales de manera sostenible con ef medio ambiente y los recursos naturales," Que el articulo 4 de la precitada Ley, designé al Ministerio de Minas y Energia como la entidad responsable para la promocién. organizacion y aseguramiento del desarrcllo y seguimiento de los programas de uso racional y eficionte de la energia Que lo numerales 4 y 5 del articulo 2 del Decreto 381 de 2012, establecen como funcién del Ministerio de Minas y Energia la de formular, adoptar, dirgir y coordinar la politica i) en materia dé uso racional de energia, el desarrollo de fuentes alternas de energia y la promocion, organizacién y aseguramiento del desarrollo de los programas de uso racional y eficiente de energia y (ii) sobre las FEN.~, ‘Yea - 41407, 12 010 anu RESOLUCION No, Hoja No, 2403 ee Continuacidn do ia Resolucion “Por ia cual se expide ef Manual Operativo det FENOGE y se dlictar otras disposiciones” actividades relacionadas con el aprovechamiento integral de los recursos nalurales no renovables y de la totalidad de les fuentes energéticas del pais. Que el articulo 4 de la Ley 1715 de 2014 declard la promocidn, estimulo © incentivo al desarrollo de las actividades de producsién y utilizacién de fuentes no convencionales de energia como un asunto de utilidad publica e interés social, pblico y de conveniencia nacional, fundamental para asegurar la diversificacin det abastecimiento energético pleno y oportuno, la competitividad de la seonomia colombiana, la proteccién del ambiente, el uso eficiente de la energla y la preservacién y conservacién de las recursos naturales renovables. Que el articulo 10 de la Ley 1715 de 2014 creé el Fondo de Energias No Convencionales y Gestién Eficiente de la Energia (FENOGE), para financiar programas de Fuentes No Convencionales de Energia (FNCE) y gestion eficiente de fa energia Que adicionalmente, el articulo 368 de la Ley 1819 de 2016 dispuso que el FENOGE sera adminisirado a través de un contrate de fiducia mercantil, el cual debera ser celebrado por el Ministerio de Minas y Energia con una entidad fiduciaria se‘eccionada por esta entidad para tal fin, debidamente autorizada para el efecto y vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia. Que el Decreto 1543 de 2017 “Por af cual se reglamenta el Fondo de Energias No Convencionales y Gestion Eficiente de le Energia, FENOGE, adicionando una seccién § al Capitulo 3 def Titulo Jit de fa Parte 2 del Libro 2 del Decreto Unico Reglamentario dé! Sector Administvativo de Minas y Energia 1073 de 2015" ‘establecié: i) En el Paragrafo 1 del Articulo 2.2.3.3.5.2. que el Ministerio de Minas y¥ Energia impartiria las instucciones al Administrador del Sistema de 'ntercambios Comerciales (ASIC) tespecio del giro de los recursos al patrimonio aut6nomo que se constituya para su administiacién; y il) En en Paragrafo 1 del Articulo 2.2.3.3.5.5, que el Ministerio de Minas y Energia expediria mediante Resolucién el Manual Operativo de dicho Fondo, Que en cumplimiento de lo ordenado en el numeral 8 del articulo 8 de la Ley 1437 de 2011, ‘Cédigo de Procedimiento Administrative y de lo Contencioso Administrativo’, el Ministerio de Minas y Energia publicd en su pagina web, del 31 de octubre de 2017 al 15 de noviembre de 2017, el proyecto de Resolucian “Por la cual se adopta el Manual Operative def FENOGE y se dictan otras disposiciones" y su anexo, con el objeto de recibir opiniones, sugerencias o Propuestas alternativas del puiblico en general, las cuales fueron incorporadas a esta Resolucién y al Manual Operativo en lo que se consideré pertinente. ‘Que en meérito de ia expuesto, RESUELVE: Anticulo 1, Expedicion. Expedir ¢| Manual Operativo del FENOGE, el cual esta constituido por la presente rasolucién y su anexo. Articulo 2. Giro de recurses al Patrimonio Auténomo. De canformidad con lo establecido en el Paragrafo 1 del Articulo 2.2.3,3,5.2. del Decrete 1073 de 2045, el Ministerio de Minas y Energia informara al Administrador del Sistema de Intercambios ‘Comerciaies. (ASIC) el numero de la cuenta correspondiente al patritonio auténama del oaresowoonin © 1407, 4 vle207 Continuecisn de ty Resolueién “Por fa cual se expide ef Manual Operativo del FENOGE y se dictan olras disposiciones* Hoja No.3. dod FENOGE en la cual se deben consignar las sumas correspondientes a los cuarenta centavos (80,40) del recaudo de Ios recursos del Fondo de Apoyo Financiero para la Energizacion de las Zonas no Interconectadas (FAZNI), de que rata el articulo 190 de la Ley 1753 de 2015 0 aquellas que la mosifiquen o sustituyan. De igual manera, los recursos que correspondan al FENOGE.conforme al articulo 190 de la Ley 1753 de 2018, que s2 hayan recaudado a partir del primero de enero de 2016, y Is qua se encuentran dispuestos en él Presupuesto General de la Nacién destinados al FENOGE, daberan ser girados por el Ministerio de Hacienda y Crédito Publico al palrimonia auténome de dicho fondo, en la cuenta que para tal propésito determine el Ministerio de Minas y Energia. Articulo 3. Vigencia. La preserte resolucién rige a partir de la fecha su publicacion. PUBLIQUESE Y CUMPLASE Dada en Bosota. D.C. 49 DIC gI7 Minisiro de Minas y EnergiaGD MINMINAS ~ 4 1407 a te awy MANUAL OPERATIVO Fondo de Energias No Convencionales y Gestian Eficiente de la Energia — FENOGE Ministerio de Minas y Energia Pagine 1 de 67 Galle 43 No 57-31 CAN Bogatd, Colombia ‘Conmutador (57 1} 2200 300 [6) (©) Cédige postal 1) 1321 4X fa c% veww minminos. gave = os 3 AQColle 43 Ne 57-31 CAN Bogard, Colombia. Cormaod: (87 1) 2209 300 (~) G Cédigo poste 111321 ‘ reveuminmings.g arco. a ad INTRODUCCIO! DEFINICIONES, ABREVIATURAS.. © MINMINAS — ¢ L407 42 DIC 207 |. Tabla de contenido IARCO LEGAL... (GENERALIDADES il OBJETO, OBJETIVOS ¥ PRINGIPIOS DEL FENOGE..... FUENTES DE FINANCIACION. DESTINAGION DE LOS RECURSOS. 3.4. Cardcter de la Financiacién.. 3.44, Recursos Reemboisables oon 3.1.2. Recursos No Reembolsables, 3.2. Condiciones de Financiacion. 3.2.1. Instumentos Financioros, 322. Costos Financieroe......... 3.2.3. Montos a financlar y plazos .... 3.24. Garantlas.... 3.2.5. Inversion de Capital.... 3.2.8, Inversiin Directs.......ctcutntenen 3.2.7, Tasa Compensada a Banca Comercial de Primer Piso, OPERATIVIDAD ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL 44. Comi Directive. 1.4.1. Conformacion....... 14.2. Funciones.... 1.2, Fiduciaria ‘ 4.2.4, Comité Fiduetario wu. soesncneeeorn 1.3, Auditoriay Contraban.@minminas 4 1407 49 orca 1.8. Instituto de Planificacién y Promocién de Soluciones Enorgéticas para las Zonas No Interconectadas — IPSE. 2, METODOLOGIA DE PRESENTAGION, VIABILIZACION Y SELECCION DE PROYECTOS., 24. Mecanismos de Presentaeion 214, 24.2, 244. 2.2. Documentos y Requisitos Genorales 224 222 223, 224, 225, 22.8, 2.2.7. 2.2.8, 229, 2.2.10. 22.11, 22.42, 22.43, 2ar4 23. Documentos y requisites especificos adicionales pat generacidn de electricidad can FNCE 234 2.3.2, 2.33. 23.4. 2.3.5, 2.4. Criterlos de Elegibilidad . 244 242 243. 2.8. Priorizacion de las Propuestas . En forma directa ala UPME 0 el IPSE. 38 CONVOCAL CDS rsennn nie issn 38 Planes, programas a proyectos por su impacto Sosial 38 Carta de Presentacién de la Propuetta ...., “ Deseripeién del programa, plan 0 proyecto... Estudios t¢nte0S.....0 eee Indicadores con los cuales se realizara seguimiento al programa, plan 0 proyecto, Se Presupuesta ...... ‘Anélisis de Precios Unitarios ~ APU Gronograma y flujo-de fondos. Estudio Finaneiero Analisis de Riesgos . altel Certiticado de presentacién @ otros fondes o fuentes de financiaciG! Certificado de Tradieién y Libertad... Comunidades Etnicas..... Licencias y permisos ambientales ose Gestién Integral de Residuos Aval de conesién Cortinicade de Plan de Desarrollo Certificado det Operador de Red Usuarios beneficiados.... Indicadares de Cobertura Generales itl Financiacién reembolsable Financiacin Na Reembolsabie Pagina 3de 67 Calle 43 No 57-31 CAN Bogots, Colombia Conmutader {57 1] 3200 300 f ) Cédigo postol 111321 G G wow minminasigow co “ £ H a