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EMPRESA PERUANA DE SERVICIOS

EDITORIALES S.A. - EDITORA PERU
Fecha: 22/07/2021 19:56:51

Gerente de Publicaciones Oficiales : Ricardo Montero Reyes “AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA”

NORMAS LEGALES
Año XXXVIII - Nº 16132 JUEVES 22 DE JULIO DE 2021 1

EDICIÓN EXTRAORDINARIA
SUMARIO
R.M. Nº 00206-2021-PRODUCE.- Establecen medidas
PODER EJECUTIVO de conservación a ser aplicadas en la pesquería del atún
en cumplimiento de las Resoluciones de la Comisión
Interamericana del Atún Tropical – CIAT 6
DECRETOS DE URGENCIA R.M. Nº 00207-2021-PRODUCE.- Disponen medidas
para el impulso de la reactivación económica de las MYPE
D.U. N° 070-2021.- Decreto de Urgencia que establece del sector restaurantes y afines afectados por el Estado
medidas extraordinarias en materia económica y financiera de Emergencia Nacional a consecuencia de la COVID-19,
para promover la dinamización de las inversiones en el denominada Estrategia Sectorial para la promoción e
marco de la reactivación económica y la ejecución del implementación de Terrazas Gastronómicas 9
gasto público 1 R.M. Nº 00208-2021-PRODUCE.- Aprueban el Reglamento
que establece los criterios para la determinación de tarifas
aplicables a los servicios que se brindan en las Infraestructuras
DESARROLLO AGRARIO Y RIEGO Pesqueras Artesanales (IPAs) 11
R.M. Nº 00209-2021-PRODUCE.- Dictan disposiciones a
R.J. Nº 0076-2021/INIA.- Aprueban la liberación de fin de dar continuidad a la ejecución de acciones orientadas
la nueva variedad de tarwi denominada “INIA 445 - al cumplimiento de condiciones y culminación del listado
MASACANCHINO”, 3 priorizado de proyectos de parques industriales, en el
marco del Decreto Legislativo N° 1362 12
R.M. Nº 00210-2021-PRODUCE.- Dictan disposiciones
PRODUCE para dar continuidad a las acciones orientadas al
cumplimiento de condiciones y culminación de los
R.M. N° 000204 -2021-PRODUCE.- Aprueban los proyectos en la tipología de mercados de abastos, al
“Lineamientos para la promoción y gestión sostenible de desarrollo de proyectos de inversión bajo la modalidad
los parques industriales del Sistema Nacional de Parques de Proyectos en Activos y asistencia técnica a gobiernos
Industriales” 4 regionales y locales 14

indispensable del desarrollo humano y medio fundamental

PODER EJECUTIVO para alcanzar el bienestar individual y colectivo; que
la protección de la salud es de interés público y por
tanto es responsabilidad del Estado regularla, vigilarla
y promoverla; que es de interés público la provisión de
DECRETOS DE URGENCIA servicios de salud, cualquiera sea la persona o institución
que los provea, siendo responsabilidad del Estado
DECRETO DE URGENCIA promover las condiciones que garanticen una adecuada
Nº 070-2021 cobertura de prestaciones de salud a la población,
en términos socialmente aceptables de seguridad,
oportunidad y calidad;
DECRETO DE URGENCIA QUE ESTABLECE Que, la Primera Disposición Complementaria Final
MEDIDAS EXTRAORDINARIAS EN MATERIA del Decreto Legislativo Nº 1161, que aprueba la Ley
de Organización y Funciones del Ministerio de Salud y
ECONÓMICA Y FINANCIERA PARA PROMOVER modificatoria, dispone que el Ministerio de Salud es la
LA DINAMIZACIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL Autoridad de Salud a nivel nacional, y según lo establece
la Ley N° 26842, Ley General de Salud, tiene a su
MARCO DE LA REACTIVACIÓN ECONÓMICA Y LA cargo la función rectora a nivel nacional, la formulación,
dirección y gestión de la política nacional de salud y es la
EJECUCIÓN DEL GASTO PÚBLICO máxima autoridad rectora en el sector. Su finalidad es la
promoción de la salud, la prevención de enfermedades, la
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
recuperación de la salud y la rehabilitación de la salud de
CONSIDERANDO: la población;
Que, la Organización Mundial de la Salud (OMS)
Que, el Título Preliminar de la Ley Nº 26842, Ley ha elevado la alerta sanitaria por la COVID-19 a “nivel
General de Salud, establece que la salud es condición muy alto” en todo el mundo tras los casos de brote que
2 NORMAS LEGALES
se han detectado en más de ciento veinte (120) países,
declarando dicho brote como una emergencia de salud
pública de relevancia internacional (PHEIC, por sus siglas
en inglés) debido al potencial riesgo de propagación del
virus originado en China hacia otros países y desde el 11
de marzo de 2020, la caracterizó como una pandemia por
su rápida expansión a nivel global;
Que, mediante Decreto Supremo N° 008-2020-SA, se
declara en Emergencia Sanitaria a nivel nacional, por el
plazo de noventa (90) días calendario, por la existencia
del COVID-19, y se dictan medidas de prevención y
control para evitar su propagación; la misma que ha sido
prorrogada mediante los Decretos Supremos N° 020-2020-
SA, N° 027-2020-SA, N° 031-2020-SA y N° 009-2021-SA,
este último prorroga la Emergencia Sanitaria, a partir del
7 de marzo de 2021, por un plazo de ciento ochenta (180)
días calendario; frente a lo cual, el Ministerio de Salud
debe mantener las medidas necesarias para el estado de
alerta y respuesta frente a la pandemia de la COVID-19;
Que, mediante Decreto Supremo N° 184-2020-PCM,
Decreto Supremo que declara Estado de Emergencia
Nacional por las graves circunstancias que afectan la
vida de las personas a consecuencia de la COVID-19
y establece las medidas que debe seguir la ciudadanía
en la nueva convivencia social, se declara el Estado de
Emergencia Nacional por el plazo de treinta y un (31)
días calendario, a partir del martes 01 de diciembre de
2020, por las graves circunstancias que afectan la vida
de las personas a consecuencia de la COVID-19; el cual
ha sido prorrogado mediante los Decretos Supremos N°
201-2020-PCM, N° 008-2021-PCM, N° 036-2021-PCM,
N° 058-2021-PCM, N° 076- 2021-PCM, N° 105-2021-
PCM, N° 123-2021-PCM y N° 131-2021-PCM, este último
prorroga el Estado de Emergencia Nacional, por el plazo
de treinta y un (31) días calendario, a partir del domingo
01 de agosto de 2021;
Que, la Ley Nº 31125 Ley que declara en emergencia el
Sistema Nacional de Salud (SNS) y regula su proceso de
Reforma tiene por objeto declarar en emergencia el SNS y
regular, por necesidad pública de carácter impostergable,
su proceso de reforma, a fin de revertir la aguda crisis
que atraviesa la gestión de los establecimientos y redes
prestacionales de salud, a cargo de las diferentes
entidades y en los tres niveles de gobierno que conforman
el SNS; para tal efecto, se declara en emergencia el
SNS, por el periodo de 12 meses contados a partir de la
vigencia de la referida ley; y se establece como uno de los
ámbitos de intervención de la emergencia, la organización
de la prestación de los servicios de salud en los diferentes
niveles de atención;
Que, el Programa de Inversión Creación de
Redes Integradas de Salud – PCRIS, con Código
unificado 2416127, tiene viabilidad desde el 23
de octubre de 2018, con un monto total viable de
S/ 1 105 718 211,00 (MIL CIENTO CINCO MILLONES
SETECIENTOS DIECIOCHO MIL DOSCIENTOS ONCE Y
00/100 SOLES), el cual ha sido actualizado al monto total de
S/. 1 091 984 179,00 (MIL NOVENTA Y UN MILLONES
NOVECIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL CIENTO
SETENTA Y NUEVE Y 00/100 SOLES), que incluye S/
69 177 499,00 (SESENTA Y NUEVE MILLONES CIENTO
SETENTA Y SIETE MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y
NUEVE Y 00/100 SOLES) para la gestión del programa,
y mediante el Decreto Supremo N° 320-2018-EF, se
aprueban las Operaciones de Endeudamiento Externo
con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento
(BIRF) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID);
Que, el Programa de Inversión Creación de Redes
Integradas de Salud – PCRIS consta de 05 componentes:
i) Mejoramiento y adecuado diseño del modelo de
organización de institución prestador de servicios de
salud (IPRESS) en Redes Integradas de Salud en Lima
Metropolitana y regiones priorizadas, ii) Mejoramiento
y adecuada oferta en las IPRESS del primer Nivel de
atención en salud en Lima Metropolitana y regiones
priorizadas, iii) Mejoramiento y ampliación del sistema
único de información en salud a nivel nacional, iv)
Mejoramiento de los servicios médicos de apoyo en
Lima Metropolitana y v) Mejoramiento de la gestión de
productos farmacéuticos y dispositivos médicos a nivel de
Lima Metropolitana y en áreas priorizadas;
Jueves 22 de julio de 2021 / El Peruano
Que, el numeral 11.3 del artículo 11 del Decreto
Legislativo Nº 1437, Decreto Legislativo del Sistema
Nacional de Endeudamiento Público, señala que las
operaciones de endeudamiento pueden destinarse,
entre otros, a la ejecución de proyectos de inversión. Sin
embargo, el numeral 4.2 del artículo 4 del Texto Único
Ordenado del Decreto Legislativo Nº 1252, Decreto
Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones, aprobado por el
Decreto Supremo N° 242-2018-EF, dispone que “las
inversiones de optimización, de ampliación marginal, de
reposición y de rehabilitación (IOARR) no constituyen un
proyecto de inversión;
Que, la Directiva Nº 0007-2020-EF/50.01, Directiva
de Ejecución Presupuestaria, aprobada mediante la
Resolución Directoral Nº 0034-2020-EF/50.01, en su
anexo 2 presenta los “Lineamientos sobre modificaciones
presupuestarias para la ejecución del gasto en
inversiones y en proyectos de las entidades públicas,
con cargo al presupuesto del sector público para el Año
Fiscal 2021”. En el numeral 5.7 del artículo 5 de los
Lineamientos para la aplicación del numeral 13.1 del
artículo 13 de la Ley de Presupuesto, en concordancia
con el numeral 48.1 del artículo 48 del Decreto Legislativo
N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de
Presupuesto Público, dispone que en el caso de las
modificaciones presupuestarias que se efectúen por
la fuente de financiamiento Recursos por Operaciones
Oficiales de Crédito, provenientes de la emisión de bonos
soberanos, la Oficina de Presupuesto de las entidades
deberá verificar que la habilitación corresponda solo a
proyectos de inversión bajo el ámbito del Sistema Nacional
de Programación Multianual y Gestión de Inversiones;
Que, el numeral 21.4 del artículo 21 de la Ley N°
31084, Ley de Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2021, precisa que los recursos asignados
en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2021 destinados a financiar inversiones que cuenten con
contratos suscritos en el marco de la Vigésima Primera
Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30225, Ley
de Contrataciones del Estado, no pueden ser destinados
a otras finalidades, bajo responsabilidad del titular;
Que, la Vigésima Primera Disposición Complementaria
Final del Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225,
Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por el
Decreto Supremo N° 082-2019-EF, dispone que en las
contrataciones que realice el Estado con otro Estado,
la adquisición de bienes, contratación de servicios,
ejecución de obras, la gestión, desarrollo u operación,
pueden ser ejecutadas por el otro Estado a través de sus
propios organismos, dependencias, empresas públicas
o privadas nacionales o extranjeras, y se regula bajo los
alcances del comercio internacional y por las normas y
principios del derecho internacional;
Que, se ha confirmado la identificación de nuevas
variantes del virus SARSCoV-2 en nuestro país las cuales
tienen una mayor velocidad de propagación, por lo que
resulta necesario que se dicten medidas excepcionales,
en materia económica y financiera, que permitan
a la Unidad Ejecutora 125. Programa Nacional de
Inversiones en Salud, utilizar temporalmente los recursos
asignados al proyecto de inversión con CUI N° 2414624
“Mejoramiento y ampliación de los servicios de salud
del Hospital Nacional Sergio Enrique Bernales localidad
de Collique del distrito de Comas - provincia de Lima -
departamento de Lima”, en la fuente de financiamiento
Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito – ROOC,
el cual presenta saldos, para dinamizar las inversiones a
su cargo, por lo cual, a efectos de no limitar el uso de los
mismos, se propone establecer una propuesta normativa
que permita transferir recursos mediante modificaciones
presupuestarias en el nivel institucional a favor de otras
inversiones, a fin de contribuir a mitigar el impacto de la
emergencia sanitaria sobre la economía y que se siga
garantizando la protección de la vida y la salud de las
personas;
En uso de las facultades conferidas por el numeral 19)
del artículo 118 de la Constitución Política del Perú y el
inciso 2 del artículo 11 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica
del Poder Ejecutivo;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
 El Peruano / Jueves 22 de julio de 2021 NORMAS LEGALES
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República:
DECRETA:
Artículo 1. Objeto
El presente Decreto de Urgencia tiene por objeto
establecer medidas extraordinarias, en materia económica
y financiera, para dinamizar la ejecución de inversiones
a cargo del Pliego 011. Ministerio de Salud y mejorar la
oferta de servicios de salud en el primer nivel de atención,
de manera oportuna y eficiente, a fin de contribuir a mitigar
el impacto de la emergencia sanitaria sobre la economía
y que se siga garantizando la protección de la vida y la
salud de las personas
Artículo 2. Ejecución de inversiones de
optimización, de ampliación marginal, de reposición
y de rehabilitación (IOARR) con recursos previstos
del Programa de Inversión Creación de Redes
Integradas de Salud para reforzar el cuidado integral
y la organización de los servicios en el primer nivel
de atención en el actual contexto de emergencia
sanitaria del país
2.1 Autorizase, de manera excepcional, durante el Año
Fiscal 2021, al Ministerio de Salud a destinar recursos
provenientes de las Operaciones de Endeudamiento
Externo con el BIRF (Contrato de Préstamo N° 8920-
PE) y el BID (Contrato de Préstamo N° 4726-OC/PE),
aprobados mediante el Decreto Supremo Nº 320-2018-
EF, a la ejecución de inversiones de optimización, de
ampliación marginal, de rehabilitación y de reposición
(IOARR), a fin de contribuir a alcanzar los objetivos en
materia técnica, económica y financiera del Programa de
Inversión Creación de Redes Integradas de Salud-PCRIS.
2.2. Autorizase, de manera excepcional , durante el Año
Fiscal 2021, al Ministerio de Salud a través de la Unidad
Ejecutora a cargo del Programa de Creación de Redes
Integradas de Salud-PCRIS a realizar modificaciones
presupuestarias a nivel funcional y programático hasta por
la suma de S/ 50 589 074,00 (CINCUENTA MILLONES
QUINIENTOS OCHENTA Y NUEVE MIL SETENTA Y
CUATRO Y 00/100 SOLES), con cargo a los recursos
asignados a los proyectos de inversión con Código Único
de Inversiones N° 2466074, N° 2466086, N° 2466354, N°
2466581, N° 2466669 y N° 2466824, que forman parte
del componente dos “Mejoramiento y adecuada oferta
en las IPRESS de primer nivel de atención en salud en
Lima Metropolitana y regiones priorizadas” del Programa
de Creación de Redes Integradas de Salud- PCRIS, en
la fuente de financiamiento Recursos por Operaciones
Oficiales de Crédito, provenientes de endeudamiento
externo, para el financiamiento de las IOARR a ejecutar
en el componente dos de dicho Programa.
2.3. Autorizase, de manera excepcional, durante el Año
Fiscal 2021, al Ministerio de Salud a través de la Unidad
Ejecutora a cargo del Programa de Creación de Redes
Integradas de Salud-PCRIS, a realizar modificaciones
presupuestarias a nivel funcional y programático hasta por
la suma de S/ 1 376 736,00 (UN MILLÓN TRESCIENTOS
SETENTA Y SEIS MIL SETECIENTOS TREINTA Y SEIS Y
00/100 SOLES), con cargo a los recursos asignados a los
proyectos de inversión con Código Único de Inversiones
N° 2466074, N° 2466086, N° 2466354, N° 2466581, N°
2466669 y N° 2466824, que forman parte del componente
dos “Mejoramiento y adecuada oferta en las IPRESS de
primer nivel de atención en salud en Lima Metropolitana
y regiones priorizadas” del PCRIS, en la fuente de
financiamiento Recursos por Operaciones Oficiales de
Crédito, provenientes de la emisión de bonos soberanos,
para el financiamiento de las IOARR a ejecutar en el
componente dos de dicho Programa.
Artículo 3. Autorización a la Unidad Ejecutora 125:
Programa Nacional de Inversiones en Salud – PRONIS
para realizar modificaciones Presupuestarias en el
Nivel Funcional Programático
3.1 Autorizase, excepcionalmente, a la Unidad
Ejecutora 125. Programa Nacional de Inversiones en Salud
– PRONIS a realizar modificaciones presupuestarias en el
3
nivel funcional programático hasta por la suma de S/ 25
000 000,00 (VEINTICINCO MILLONES Y 00/100 SOLES),
con cargo a los saldos presupuestales identificados en
el proyecto de inversión denominado “Mejoramiento y
ampliación de los servicios de salud del Hospital Nacional
Sergio Enrique Bernales localidad de Collique del distrito
de Comas - provincia de Lima - departamento de Lima”
con código único de inversiones 2414624, en la fuente
de financiamiento Recursos por Operaciones Oficiales de
Crédito, para financiar continuidad de las inversiones con
CUI N° 2285573, N° 2354781 y N° 2335179.
3.2 Para tal efecto, exceptúese a la Unidad Ejecutora
125. Programa Nacional de Inversiones en Salud de lo
dispuesto en el numeral 21.4 del artículo 21 de la Ley N°
31084, Ley de Presupuesto Público del Sector Público
para el Año Fiscal 2021.
Artículo 4. Financiamiento
La implementación del presente Decreto de Urgencia
se financia con cargo a los recursos del presupuesto
institucional del Ministerio de Salud, sin demandar
recursos adicionales al Tesoro Público.
Artículo 5. Responsabilidad y limitación sobre el
uso de los recursos
5.1 El Ministerio de Salud a través de la Unidad
Ejecutora a cargo del Programa de Creación de Redes
Integradas de Salud-PCRIS, es responsable de la
adecuada implementación del presente Decreto de
Urgencia, así como del uso y destino de los recursos
comprendidos en la aplicación de este dispositivo legal,
conforme a la normatividad vigente.
5.2. Para la implementación del presente Decreto de
Urgencia, los recursos aprobados mediante el Decreto
Supremo Nº 320-2018-EF no pueden ser destinados,
bajo responsabilidad, a fines distintos que la ejecución de
proyectos de inversión y de IOARR.
Artículo 6. Vigencia
El presente Decreto de Urgencia tiene vigencia hasta
el 31 de diciembre de 2021.
Artículo 7. Refrendo
El presente Decreto de Urgencia es refrendado por la
Presidenta del Consejo de Ministros, el Ministro de Salud
y el Ministro de Economía y Finanzas.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintidós
días del mes de julio del año dos mil veintiuno.
FRANCISCO RAFAEL SAGASTI HOCHHAUSLER
Presidente de la República
VIOLETA BERMÚDEZ VALDIVIA
Presidenta del Consejo de Ministros
WALDO MENDOZA BELLIDO
Ministro de Economía y Finanzas
OSCAR UGARTE UBILLUZ
Ministro de Salud
1975859-1
DESARROLLO AGRARIO Y RIEGO
Aprueban la liberación de la nueva
variedad de tarwi denominada “INIA 445 -
MASACANCHINO”,
INSTITUTO NACIONAL
DE INNOVACIÓN AGRARIA
RESOLUCIÓN JEFATURAL
Nº 0076-2021-INIA
Lima, 21 de julio de 2021
4 NORMAS LEGALES
VISTO: El Oficio Nº 310-2021-MIDAGRI-INIA-DGIA/
SDPIA y sus antecedentes de la Dirección de Gestión de la
Innovación Agraria y el Informe Nº 0208-2021- MIDAGRI-
INIA-GG/OAJ de la Oficina de Asesoría Jurídica, y;
CONSIDERANDO:
Que, el Decreto Legislativo Nº 1060, Decreto
Legislativo que regula el Sistema Nacional de Innovación
Agraria, establece el marco jurídico aplicable mediante el
cual el Estado, a través del Instituto Nacional de Innovación
Agraria – INIA, promueveel desarrollo de la investigación,
el desarrollo tecnológico, la innovación y la transferencia
tecnológica en materia agraria con la finalidad de impulsar
lamodernización y la competitividad del sector agrario;
Que, con Resolución Jefatural Nº 0138-2016-INIA
de fecha 20 de julio de 2016, se aprueba la Directiva
General Nº 002-2016-INIA, “Directiva para la generación
y lanzamiento de nuevas variedades o cultivares en el
Instituto Nacional de Innovación Agraria – INIA”, la cual
tiene como objeto establecer procedimientos técnicos y
administrativos, para la generación y lanzamiento de una
nueva variedad o cultivar del INIA;
Que, mediante Oficio Nº 030-2021-MIDAGRI-INIA-
DDTA-SDPA/PNC,GAyL de fecha 28 de abril de 2021, el
Coordinador del Programa Nacional de Cereales, Granos
Andinos y Leguminosas presenta ante la Subdirección
de Desarrollo de Productos Agrarios de la Dirección
de Desarrollo Tecnológico Agrario (SDPA - DDTA) el
Expediente de validación técnica – económica y el Examen
de Distinción, Homogeneidad y Estabilidad (DHE) de la
nueva variedad de tarwi “INIA 445 - MASACANCHINO”
desarrollada en el ámbito de la Estación Experimental
Agraria SantaAna (EEA Santa Ana);
Que, por Informe Nº 0017-2021-MIDAGRI-INIA-
DGIA-SDPIA/AESPA de fecha 11 de mayo de 2021, la
Subdirección de Promoción de la Innovación Agraria de
la Dirección de Gestión de la Innovación Agraria (SDPIA-
DGIA), a través del Área de Estudios Socioeconómicos
y Prospectiva Agraria (AESPA), considera la viabilidad
del componente estadístico del expediente técnico de la
nueva variedad de tarwi “INIA 445 - MASACANCHINO”,
dando conformidad y validación a los resultados a nivel
estadísticoen sus dos fases;
Que, a su vez, por Informe Técnico Nº
14-2021-MIDAGRI-INIA-DGIA-SDPIA-AESPA/DFAM de
fecha 11 de mayo de 2021, la SDPIA-DGIA, a través
del AESPA, otorga su conformidad al análisis económico
(indicadores de rentabilidad y rendimiento, análisis de
riesgo de rendimiento, de riesgo de costos y de sensibilidad)
y los respectivos resultados de la nueva variedad de
tarwi “INIA 445 - MASACANCHINO”, señalando que la
rentabilidad de la nueva variedad, es superior (22.9%)
a la rentabilidad promedio que tiene la variedad testigo
(102.04%);
Que, por Memorando Nº 1477-2021-MIDAGRI-INIA-
SDPA-DDTA/DG de fecha 27 de mayo de 2021, la DDTA
remite a la DGIA el expediente Técnico que sustenta la
nueva variedad de tarwi “INIA 445 - MASACANCHINO”,
solicitando que se continúen con los trámites para la
aprobación de su liberación;
Que, mediante el Informe Técnico Nº
008-2021-MIDAGRI-INIA-DGIA-SDPIA-APIA/APGG de
fecha 20 de julio de 2021, la SDPIA-DGIA, a través del
Área dePromoción de la Innovación Agraria y la Propiedad
Intelectual (APIA), informa lo siguiente: (i) que la referida
variedad se encuentra inscrita en el Registro de Cultivares
Comerciales, de conformidad a la Ley General de Semillas
(Ley Nº 27262 y sus modificatorias) y su Reglamento (D.S.
Nº 006-2012-AG), conforme al Certificado de Registro
de Cultivar Comercial Nº 002-2021-MIDAGRI-SENASA-
DEJUN; y (ii) con Oficio Nº 033-2021-MIDAGRI-INIA/Rep.
de fecha 02 de junio de 2021, el INIA presentó la solicitud
para la inscripción de la nueva variedad en el Registro
Nacional de Variedades Vegetales Protegidas del Instituto
Nacional de Defensa de la Competencia y Protección de
la Propiedad Intelectual (INDECOPI), a la cual se le ha
asignado el Expediente Nº 000526-2021/DIN;
Que, con Oficio Nº 310-2021-MIDAGRI-INIA-DGIA/
SDPIA de fecha 20 de julio de 2021, la DGIA remite a la
Jefatura el expediente que sustenta la liberación de la
Jueves 22 de julio de 2021 / El Peruano
nueva variedad de tarwi “INIA 445 - MASACANCHINO”
para su aprobación, señalando lo siguiente: “(...)
la referida variedad se constituye en una nueva
alternativa tecnológica para mejorar la productividad y la
rentabilidad de los productores de tarwi en las diferentes
condiciones medioambientales de las Regiones de
Junín y Huancavelica; de alta productividad y buena
calidad de grano para el mercado y por sus bondades
nutricionales este cultivo estaría brindando una alternativa
de solución al problema de la desnutrición; asimismo,
indica que el índice de rentabilidad del tarwi INIA 445 –
MASACANCHINO, es superior (124.94 %) frente a la
variedad testigo local (102.04 %) y con menor riesgo de
variabilidad en rendimiento y variaciones de costos por los
niveles de productividad obtenidos, por lo que recomienda
su aprobación. (...)”;
Que, mediante Informe Nº 0208-2021-MIDAGRI-
INIA-GG/OAJ de fecha 20 de julio de 2021, la Oficina
de Asesoría Jurídica opina que la variedad de tarwi
denominada “INIA 445 - MASACANCHINO”, desarrollada
por el Programa Nacional de Cereales, Granos Andinos
y Leguminosas en el ámbito de la EEA Santa Ana,
se encuentra expedita para su liberación, por lo que
corresponde emitir la Resolución Jefatural autorizando su
liberación, en virtud a lo dispuesto en el numeral 6.13.3 de
la Directiva General Nº 002-2016-INIA;
Con los vistos de la Gerencia General, la Dirección
de Gestión de la Innovación Agraria, la Dirección de
Desarrollo Tecnológico Agrario y la Oficina de Asesoría
Jurídica;
De conformidad con las facultades conferidas
en el Reglamento de Organización y Funciones del
INIA, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 010-
2014- MINAGRI y modificado por Decreto Supremo Nº
004-2018-MINAGRI;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- APROBAR la liberación de la
nueva variedad de tarwi denominada “INIA 445 -
MASACANCHINO”, sustentada en el Expediente Técnico
que obra adjunto y forma parte integrante de la presente
Resolución.
Artículo 2.- DISPONER la difusión de la nueva variedad
de tarwi denominada “INIA 445 - MASACANCHINO”;
la cual estará a cargo de la Dirección de Desarrollo
Tecnológico Agrario y la Estación Experimental Agraria
Santa Ana.
Artículo 3.- DISPONER la publicación de la presente
resolución en el portal institucional de la entidad (www.
gob.pe/inia), en el mismo día de su publicación en el
Diario Oficial “El Peruano”.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JORGE LUIS MAICELO QUINTANA
Jefe
1975562-1
PRODUCE
Aprueban los “Lineamientos para la
promoción y gestión sostenible de los
parques industriales del Sistema Nacional
de Parques Industriales”
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 000204 -2021-PRODUCE
Lima, 21 de julio de 2021
VISTOS: El Oficio N° 00079-2021-MINAM/
VMGA y el Informe N° 00639-2021-MINAM/VMGA/
DGPIGA del Ministerio del Ambiente; el Memorando N°
00800-2021-PRODUCE/DVMPYE-I-PNDP y el Informe
N° 00214-2021-PRODUCE/DVMYPE-I-PNDP-mvassallo-
gtorresr del Programa Nacional de Diversificación
 El Peruano / Jueves 22 de julio de 2021 NORMAS LEGALES
Productiva; el Memorando N° 581-2021-PRODUCE/
DGAAMI y el Informe N° 0055-2021-PRODUCE/
DIGAMI-pdelgado de la Dirección General de
Asuntos Ambientales de Industria; el Memorando N°
00000776-2021-PRODUCE/DGPAR y el Memorando N°
00000316-2021-PRODUCE/DN de la Dirección General
de Políticas y Análisis Regulatorio; el Memorando N°
00000918-2021-PRODUCE/DVMYPE-I del Despacho
Viceministerial de MYPE e Industria; el Memorando
Nº 00000799-2021-PRODUCE/OGPPM de la Oficina
General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización;
el Informe N° 00000557-2021-PRODUCE/OGAJ de la
Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Legislativo N° 1047 se aprobó
la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de la
Producción, en cuyos artículos 3 y 5, respectivamente, se
dispone que el Ministerio de la Producción es competente,
entre otras materias, en pesquería, acuicultura, industria,
micro y pequeña empresa y comercio interno; teniendo
como funciones rectoras formular, planear, dirigir,
coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la política
nacional y sectorial bajo su competencia aplicable a
todos los niveles de gobierno; así como dictar normas
y lineamientos técnicos para la adecuada ejecución y
supervisión de las políticas del Sector;
Que, el Decreto Legislativo N° 1199, Decreto
Legislativo que crea el Sistema Nacional de
Parques Industriales tiene como finalidad contribuir
e impulsar el desarrollo industrial, a través del
desarrollo e implementación de parques acorde con
el ordenamiento territorial, así como de establecer
mecanismos para articular e integrar a todos los
niveles de gobierno, instituciones y entidades públicas
y privadas, intervinientes en el desarrollo industrial,
conforme a sus competencias;
Que, mediante Decreto Supremo N°
010-2014-PRODUCE, se crea el Programa Nacional de
Diversificación Productiva en el ámbito del Ministerio de
la Producción, con la finalidad de promover, impulsar
y ejecutar acciones en el marco del Plan Nacional de
Diversificación Productiva (PNDP);
Que, mediante el Decreto Supremo N°
017-2016-PRODUCE se aprobó el Reglamento del
Sistema Nacional de Parques Industriales, en cuyo
artículo 2, se establece que dicho Reglamento es de
aplicación obligatoria a las entidades públicas de los tres
niveles de gobierno, y a toda persona natural o jurídica
pública o privada que contribuya e impulse el desarrollo
industrial, a través del desarrollo e implementación de
parques industriales comprendidos en el Sistema Nacional
de Parques Industriales. Los parques industriales se
enmarcan en las políticas y planes dictados por el
Ministerio de la Producción;
Que, el Plan Nacional de Competitividad y
Productividad, aprobado mediante Decreto Supremo
N° 237-2019-EF, contempla nueve (9) Objetivos
Prioritarios, entre los cuales, se encuentra el Objetivo
Prioritario 6 “Generar las Condiciones para desarrollar
un ambiente de negocios productivo”, el cual, a su vez,
contiene catorce (14) Medidas de Política, estableciendo
en la Medida de Política 6.3 “Estrategia Nacional para
el Desarrollo de Parques Industriales”, que consiste en
asegurar la implementación del desarrollo de una red de
parques industriales a nivel nacional, así como establecer
mecanismos para articular e integrarlos con todos los
niveles de gobierno, instituciones y entidades públicas y
privadas, intervinientes en el desarrollo industrial;
Que, asimismo, el Objetivo Prioritario 9 “Promover la
sostenibilidad ambiental en la operación de actividades
económicas” del Plan Nacional de Competitividad y
Productividad, contiene siete (7) Medidas de Política,
señalando en la Medida de Política 9.3 “Economía
circular y Acuerdos de Producción Limpia en los sectores
industria, pesca y agricultura”, cuyo resultado esperado
es que los agentes económicos privados adecúen
progresivamente el modelo lineal de producción –hasta
ahora predominante en el sector productivo peruano–
hacia un modelo de producción cíclico para la extracción,
5
transformación, distribución, uso y recuperación de los
materiales, eficiencia energética, entre otros;
Que, mediante Decreto Supremo N°
003-2020-PRODUCE, Decreto Supremo que aprueba la
Hoja de Ruta hacia una Economía Circular en el Sector
Industria, se establecen líneas de acción en base a
enfoques determinados, cuya aplicación corresponde a
diversas entidades públicas;
Que, el Decreto Supremo N° 005-2020-PRODUCE
aprobó la Estrategia Nacional para el Desarrollo de
Parques Industriales, la cual es de aplicación a nivel
nacional e involucra a todas las entidades públicas de los
tres niveles de gobierno, cuyas competencias contribuyen
en la implementación de dicha Estrategia;
Que, mediante Decreto Supremo N°
015-2021-PRODUCE se modifica el Reglamento del
Sistema Nacional de Parques Industriales, aprobado
por Decreto Supremo N° 017-2016-PRODUCE, con el
objeto de articular el contenido de dicho Reglamento
con las políticas contenidas en el Plan Nacional de
Competitividad y Productividad, la Estrategia Nacional
para el Desarrollo de Parques Industriales, y la Hoja de
Ruta hacia la economía circular para la industria, a efectos
de que el mismo contemple en su articulado los enfoques
de sostenibilidad y economía circular;
Que, la Única Disposición Complementaria Final del
Decreto Supremo N° 015-2021-PRODUCE dispuso que
el Ministerio de la Producción, mediante Resolución
Ministerial, en un plazo no mayor de treinta (30) días
calendario, contados a partir del día siguiente de la
publicación de dicho Decreto Supremo en el Diario Oficial
“El Peruano”, previa opinión del Ministerio del Ambiente,
en lo que corresponda al componente ambiental, aprueba
lineamientos para la promoción y gestión sostenible
de los parques industriales del Sistema Nacional de
Parques Industriales, a propuesta del Programa Nacional
de Diversificación Productiva en coordinación con la
Dirección General de Asuntos Ambientales de Industria
del Despacho Viceministerial de MYPE e Industria;
Que, de acuerdo con los documentos de los vistos,
el Programa Nacional para la Diversificación Productiva,
en coordinación con la Dirección General de Asuntos
Ambientales de Industria, ambos del Despacho
Viceministerial de MYPE e Industria, proponen los
Lineamientos para la Promoción y Gestión Sostenible de
los Parques Industriales del Sistema Nacional de Parques
Industriales, en el marco del Decreto Legislativo N° 1199
y su Reglamento;
Que, mediante Oficio N° 00079-2021-MINAM/VMGA
e Informe N° 00639-2021-MINAM/VMGA/DGPIGA,
el Ministerio del Ambiente emite opinión favorable,
en el ámbito de sus competencias, respecto de los
Lineamientos para la Promoción y Gestión Sostenible de
los Parques Industriales del Sistema Nacional de Parques
Industriales;
Que, la Oficina General de Planeamiento,
Presupuesto y Modernización, mediante el Memorando
Nº 00000799-2021-PRODUCE/OGPPM, señala que la
propuesta de Lineamientos está alineada con el (i) Plan
Estratégico Sectorial Multianual 2017-2024 del Sector
Producción, aprobado por Resolución Ministerial N°
139-2021-PRODUCE, y el (ii) Plan Estratégico Institucional
(PEI) 2020-2023 del Ministerio de la Producción, aprobado
mediante Resolución Ministerial N° 190-2020-PRODUCE;
Que, resulta necesario aprobar los Lineamientos
para la Promoción y Gestión Sostenible de los
Parques Industriales del Sistema Nacional de Parques
Industriales con la finalidad de impulsar un desarrollo
industrial inclusivo, innovador, sostenible y con enfoque
de circularidad, en beneficio de las empresas, las
comunidades que las albergan y el ambiente donde
éstas se encuentran, en el marco de la implementación
de parques industriales comprendidos en el Sistema
Nacional de Parques Industriales;
De conformidad con el Decreto Legislativo
N° 1047, Decreto Legislativo que aprueba la Ley
de Organización y Funciones del Ministerio de la
Producción y sus modificatorias; el Decreto Supremo
N° 237-2019-EF, que aprueba el Plan Nacional de
Competitividad y Productividad; el Decreto Supremo N°
017-2016-PRODUCE, Aprueban Reglamento del Sistema
6 NORMAS LEGALES
Nacional de Parques Industriales; el Decreto Supremo
N° 015-2021-PRODUCE que modifica el Reglamento
del Sistema Nacional de Parques Industriales; el
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de la Producción, aprobado por Decreto Supremo N°
002-2017-PRODUCE y su modificatoria;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobación
Aprobar los “Lineamientos para la promoción y
gestión sostenible de los parques industriales del Sistema
Nacional de Parques Industriales”, que como Anexo forma
parte integrante de la presente Resolución Ministerial.
Artículo 2.- Difusión y cumplimiento
Disponer que el Programa Nacional de Diversificación
Productiva, en coordinación con la Dirección General
de Asuntos Ambientales de Industria del Despacho
Viceministerial de MYPE e Industria, efectúe las acciones
necesarias para la implementación y difusión de los
“Lineamientos para la promoción y gestión sostenible de
los parques industriales del Sistema Nacional de Parques
Industriales”, aprobados en el artículo 1 de la presente
Resolución Ministerial.
Artículo 3.- Publicación
Disponer la publicación de la presente Resolución
Ministerial y su Anexo en el Portal Institucional del
Ministerio de la Producción (www.gob.pe/produce), en la
misma fecha de publicación de la presente Resolución
Ministerial en el Diario Oficial “El Peruano”.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JOSÉ LUIS CHICOMA LÚCAR
Ministro de la Producción
1975566-1
Establecen medidas de conservación a
ser aplicadas en la pesquería del atún en
cumplimiento de las Resoluciones de la
Comisión Interamericana del Atún Tropical
– CIAT
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 00206-2021-PRODUCE
Lima, 21 de julio de 2021
VISTOS: Las Resoluciones, C-19-01, C-19-05,
C-19-06, C-15-04, C-11-10, C-11-03, C-11-02, C-07-
03, C-05-03, C-20-05 y C-20-06 de la Comisión
Interamericana del Atún Tropical - CIAT; el Informe N°
00000209-2021-PRODUCE/DPO de la Dirección General
de Políticas y Análisis Regulatorio en Pesca y Acuicultura
del Despacho Viceministerial de Pesca y Acuicultura;
el Informe N° 00000560-2021-PRODUCE/OGAJ de la
Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 2 de la Ley General de Pesca,
aprobada por el Decreto Ley N° 25977, establece que
los recursos hidrobiológicos contenidos en las aguas
jurisdiccionales del Perú son patrimonio de la Nación y
que en consecuencia corresponde al Estado regular
el manejo integral y la explotación racional de dichos
recursos, considerando que la actividad pesquera es de
interés nacional;
Que, el artículo 9 de la Ley General de Pesca y su
modificatoria dispone que el Ministerio de la Producción,
sobre la base de evidencias científicas disponibles y de
factores socioeconómicos determina, según el tipo de
pesquerías los sistemas de ordenamiento pesquero, las
cuotas de captura permisible, las temporadas y zonas de
pesca, la regulación del esfuerzo pesquero, los métodos
de pesca, las tallas mínimas de captura y demás normas
Jueves 22 de julio de 2021 / El Peruano
que requieran la preservación y explotación racional de
los recursos hidrobiológicos; además, que los derechos
administrativos otorgados se sujetan a las medidas de
ordenamiento que mediante dispositivo legal de carácter
general dicta el Ministerio;
Que, el artículo 5 del Reglamento de la Ley General de
Pesca, aprobado por Decreto Supremo N° 012-2001-PE,
prevé que el ordenamiento pesquero se aprueba mediante
reglamentos que tienen como finalidad establecer los
principios, las normas y medidas regulatorias aplicables a
los recursos hidrobiológicos que deban ser administrados
como unidades diferenciadas;
Que, el Reglamento de Ordenamiento Pesquero
del Atún, aprobado por Decreto Supremo N°
032-2003-PRODUCE y sus modificatorias, regula el
régimen jurídico de la pesquería del atún, teniendo
entre sus objetivos el aprovechamiento racional y
sostenido de los stocks de atunes y especies afines
tanto en aguas jurisdiccionales peruanas como en
alta mar, mediante la aplicación de medidas para
el ordenamiento y conservación de su pesquería,
así como la participación activa del Perú en los
mecanismos de cooperación subregional, regional
y global para la investigación, protección y manejo
integral de las especies altamente migratorias;
Que, el numeral 1.2 del artículo 1 del Reglamento de
Ordenamiento Pesquero del Atún señala que el Perú es
miembro de la Comisión Interamericana del Atún Tropical
-CIAT y del Acuerdo del Programa Internacional para la
Conservación de los Delfines - APICD; y como Estado
ribereño afirma su derecho e interés en las pesquerías
de los atunes en el Océano Pacifico Oriental para el
desarrollo de una industria atunera importante de la
región, así como para continuar la pesquería de atunes
en aguas jurisdiccionales peruanas y aguas adyacentes
a las 200 millas;
Que, de acuerdo con la Primera Disposición
Complementaria Final del Reglamento de Ordenamiento
Pesquero del Atún se faculta al Ministerio de la Producción
a establecer mediante Resolución Ministerial las medidas
que garanticen el cumplimiento de los compromisos
asumidos ante la Comisión Interamericana del Atún
Tropical - CIAT, aplicables a las embarcaciones pesqueras
atuneras de bandera nacional y extranjera, según sea el
caso;
Que, en el marco de la 96ª Reunión (Extraordinaria) de
la CIAT llevada a cabo por videoconferencia virtual el 22
de diciembre de 2020, se aprobó la Resolución C-20-05,
Resolución sobre Medidas de Conservación y Ordenación
de los Atunes Tropicales en 2021, estableciendo como
primer acuerdo “extender la vigencia de las actuales
medidas de conservación y ordenación establecidas en la
resolución C-17-02 para el año 2021, que se registrarán
como la Resolución C-20-06 (…)”;
Que, en la 96ª Reunión (Extraordinaria) de la CIAT
también se aprobó la Resolución C-20-06, Resolución
sobre Medidas de Conservación para los Atunes en el
Océano Pacífico Oriental durante 2021 de conformidad a
la Resolución C-20-05, señalando como tercer acuerdo
que: “todos los buques de cerco abarcados por las
presentes medidas deben cesar de pescar en el Área
de la Convención durante un periodo de 72 días. Esta
veda será aplicada en uno de dos periodos de la forma
siguiente: de las 00:00 horas del 29 de julio hasta las
24:00 horas del 8 de octubre, o de las 00:00 horas del
9 de noviembre hasta las 24:00 horas el 19 de enero del
siguiente año”;
Que, la Dirección General de Políticas y Análisis
Regulatorio en Pesca y Acuicultura mediante el Informe
N° 00000209-2021-PRODUCE/DPO, haciendo referencia
a la Resolución C-20-06 Resolución sobre Medidas de
Conservación para los Atunes en el Océano Pacífico
Oriental durante 2021 de conformidad a la Resolución
C-20-05, concluye que “(…) considera pertinente formular
el proyecto de Resolución Ministerial de dichas medidas
de conservación a ser cumplidas por las embarcaciones
nacionales con permiso de pesca de atún y registradas
en la CIAT; asimismo, dichas medidas deben ser
complementadas con las disposiciones de cumplimiento
obligatorio dispuestos en las Resoluciones CIAT C-19-
01, C-19-05, C-19-06, C-15-04, C-11-10, C-11-03, C-11-
 El Peruano / Jueves 22 de julio de 2021
02, C-07-03 y C-05-03, para las operaciones de la flota
atunera nacional; (…)”;
Que, resulta necesario considerar las medidas de
conservación de los atunes previstas en la Resolución
C-20-06, así como cumplir con la instrumentación jurídica
de las demás medidas de cumplimiento obligatorio en las
operaciones extractivas de atún de las embarcaciones
registradas en la CIAT, las cuales se encuentran
comprendidas en los numerales correspondientes de las
Resoluciones CIAT, en fundamento a que la actividad
pesquera del atún, debe ser abordada de manera integral
considerando los períodos de veda y los períodos de
operación;
Con las visaciones del Despacho Viceministerial
de Pesca y Acuicultura, de la Dirección General de
Políticas y Análisis Regulatorio en Pesca y Acuicultura,
de la Dirección General de Supervisión, Fiscalización y
Sanción, y de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
De conformidad con lo dispuesto en la Ley General
de Pesca, aprobada por el Decreto Ley N° 25977 y sus
modificatorias, la Ley de Organización y Funciones del
Ministerio de la Producción, aprobado por el Decreto
Legislativo N° 1047 y modificatorias; el Reglamento de la
Ley General de Pesca, aprobado por Decreto Supremo
N° 012-2001-PE y modificatorias; el Reglamento de
Ordenamiento Pesquero del Atún, aprobado por Decreto
Supremo N° 032-2003-PRODUCE y modificatorias, y el
Reglamento de Organización y Funciones, aprobado por
Decreto Supremo N° 002-2017-PRODUCE y modificatoria;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Objeto
La presente Resolución Ministerial tiene por objeto
establecer medidas de conservación a ser aplicadas en la
pesquería del atún en cumplimiento de las Resoluciones
de la Comisión Interamericana del Atún Tropical – CIAT, sin
perjuicio de las disposiciones contenidas en el Reglamento
de Ordenamiento Pesquero del atún, aprobado por Decreto
Supremo N° 032-2003-PRODUCE, y demás disposiciones
aplicables, las cuales serán de cumplimento por parte de las
embarcaciones pesqueras nacionales registradas ante la
Comisión Interamericana del Atún Tropical – CIAT.
Artículo 2.- Prohibición de extracción de atunes
Prohibir la extracción de atunes establecidas
en el numeral 3.1 del artículo 3 del Reglamento de
Ordenamiento Pesquero del atún, aprobado por Decreto
Supremo N° 032-2003-PRODUCE, modificado por el
Decreto Supremo N° 005-2015-PRODUCE, efectuada
por embarcaciones de cerco de clase 4 a 6 de capacidad
de la CIAT (mayores de 182 toneladas de capacidad de
acarreo) que enarbolan el pabellón peruano, en el Océano
Pacífico Oriental (OPO) en los siguientes períodos:
EMBARCACIÓN PERIODO
1 BAMAR I 29 de julio hasta el 8 de octubre de 2021
2 BAMAR II 29 de julio hasta el 8 de octubre de 2021
3 BAMAR VIII 29 de julio hasta el 8 de octubre de 2021
4 CARACOL 29 de julio hasta el 8 de octubre de 2021
5 CHAVELI II 29 de julio hasta el 8 de octubre de 2021
6 COSTA DEL SOL 29 de julio hasta el 8 de octubre de 2021
7 DON JUAN 29 de julio hasta el 8 de octubre de 2021
8 DORICA 29 de julio hasta el 8 de octubre de 2021
9 ETEN DIEZ 29 de julio hasta el 8 de octubre de 2021
10 FLOR 29 de julio hasta el 8 de octubre de 2021
11 HUACHO CINCO 29 de julio hasta el 8 de octubre de 2021
12 ISABELITA 29 de julio hasta el 8 de octubre de 2021
13 MARÍA JOSÉ 29 de julio hasta el 8 de octubre de 2021
14 YAGODA B 29 de julio hasta el 8 de octubre de 2021
15 MARYLIN II 29 de julio hasta el 8 de octubre de 2021
16 KIARA B 29 de julio hasta el 8 de octubre de 2021
Artículo 3.- Suspensión de pesca de atunes aleta
amarilla, patudo y barrilete
Las embarcaciones de cerco comprendidas en el
artículo 2 de la presente Resolución Ministerial, dejarán
NORMAS LEGALES 7
de pescar atunes aleta amarilla, patudo y barrilete dentro
de la zona de 96°O y 110°O y entre 4°N y 3°S, conocida
como el corralito, desde las 00:00 horas del 9 de octubre
hasta las 23:59 horas del 8 de noviembre de 2021.
Artículo 4.- Operación en otras pesquerías
distintas al atún
Las embarcaciones de cerco comprendidas en el
artículo 2 de la presente Resolución Ministerial, durante
el período de veda que le corresponda, podrán operar
en otras pesquerías distintas al atún, en concordancia a
sus correspondientes permisos de pesca; para lo cual, a
efectos del seguimiento y control pertinente, sus titulares
deberán requerir la presencia de un (1) fiscalizador a
bordo acreditado por la Dirección General de Supervisión,
Fiscalización y Sanción del Despacho Viceministerial de
Pesca y Acuicultura del Ministerio de la Producción o de
un (1) observador a bordo acreditado por el Instituto del
Mar del Perú (IMARPE), según corresponda.
Asimismo, las embarcaciones de cerco de clase 6 de
capacidad de la Comisión Interamericana del Atún Tropical –
CIAT, cuando se trate de pesquerías distintas al atún, deben
requerir la presencia de un (1) fiscalizador a bordo acreditado
por la Dirección General de Supervisión, Fiscalización y
Sanción del Despacho Viceministerial de Pesca y Acuicultura
del Ministerio de la Producción o de un (1) observador a bordo
acreditado por el IMARPE, según corresponda.
Artículo 5.- Límites máximos de siembra de
plantados o dispositivos agregadores de peces
Las embarcaciones de cerco comprendidas en el
artículo 2 de la presente Resolución Ministerial, de ser
el caso que utilicen plantados o sistemas agregadores
de peces (FADs) para la captura de atunes, éstos
deben sujetarse a las disposiciones establecidas en la
Resolución C-19-01 de la Comisión Interamericana del
Atún Tropical – CIAT; sin perjuicio de lo anteriormente
señalado, los titulares de las citadas embarcaciones
pesqueras deben asegurar que las cantidades de
dichos dispositivos, activos en cualquier momento, no
sobrepasen las cantidades siguientes:
Clase 6 (1,200 m3 y mayores) : 450 plantados
Clase 6 (< 1,200 m3) : 300 plantados
Clases 4-5 : 120 plantados
Clases 1-3 : 70 plantados
Un plantado será activado exclusivamente a bordo de
un buque cerquero. Se considerará activo un plantado
cuando haya sido lanzado al mar y comience a transmitir
su posición y esté siendo rastreado por el buque, su
propietario, o armador.
Se prohíbe la activación de plantados durante el plazo
de quince (15) días antes del comienzo del período de
veda establecido en la presente Resolución Ministerial;
para el caso de las embarcaciones de cerco de clase 6
de capacidad de la CIAT, deben recuperar en un plazo de
quince (15) días antes del comienzo del periodo de veda, un
número de plantados igual al número de plantados sobre los
que realizaron lances durante ese mismo periodo.
Artículo 6.- Registro de la interacción con
plantados o dispositivos agregadores de peces
Los capitanes de las embarcaciones pesqueras
de cerco comprendidas en el artículo 2 de la presente
Resolución Ministerial que no lleven observadores a
bordo, son responsables de identificar todos los plantados
sembrados o modificados por sus embarcaciones;
asimismo, deben registrar y notificar a la Dirección
General de Supervisión, Fiscalización y Sanción en
Pesca y Acuicultura del Despacho Viceministerial de
Pesca y Acuicultura del Ministerio de la Producción
cualquier interacción con plantados, para lo cual, deben
utilizar el formato estándar en hoja electrónica del portal
web institucional de la Comisión Interamericana del Atún
Tropical – CIAT.
Artículo 7.- Límite de captura total de atún patudo
para embarcaciones palangreras
Establecer el límite de captura total de atún patudo
(Thunnus obesus) en 500 toneladas métricas para el año
8 NORMAS LEGALES
2021, aplicable a las embarcaciones atuneras palangreras
mayores de veinticuatro (24) metros de eslora total que
enarbolan el pabellón peruano en el Océano Pacífico
Oriental - (OPO).
Artículo 8.- Prohibiciones
Las embarcaciones de cerco comprendidas en el
artículo 2 de la presente Resolución Ministerial, se
encuentran prohibidas de:
8.1 Calar la red de cerco sobre atunes asociados a
un tiburón ballena vivo, en el caso de ser advertida dicha
especie antes de comenzar el lance. En el caso que no
se haya advertido al tiburón ballena hasta después del
lance de la red de cerco, el capitán o responsable de
la embarcación debe realizar los esfuerzos necesarios
para asegurar su liberación y registrará en su bitácora de
pesca el incidente, a efectos de notificar sobre el hecho a
la autoridad competente en supervisión y fiscalización en
materia pesquera, incluyendo información sobre el número
de individuos, los detalles de cómo y por qué ocurrió el
encierro, dónde ocurrió, los pasos tomados para asegurar
la liberación segura, y una evaluación de la condición vital
del tiburón ballena al ser liberado, incluyendo si el animal
fue liberado vivo pero murió subsecuentemente.
8.2 Capturar, retener a bordo, descargar o almacenar
tiburones sedosos (Carcharhinus falciformis), en parte o
enteras, capturados en el Área de la Convención; en la
medida que sea posible, los tiburones sedosos deberán ser
liberados vivos, en caso sean cercados. En el caso sean
capturados tiburones sedosos y son congelados en forma
no intencional durante las faenas de la embarcación de
cerco, deberán ser reportados y entregados a la autoridad
del Ministerio de la Producción en materia de supervisión
y fiscalización pesquera y acuícola presente en el punto
de descarga; en cualquier caso, los tiburones sedosos
enteros a ser entregados no podrán ser vendidos ni
trocados, pero podrán ser donados para fines de consumo
humano, con el reporte correspondiente al Ministerio de la
Producción, para su comunicación a la Secretaría de la
Comisión Interamericana del Atún Tropical - CIAT.
Las embarcaciones palangreras registradas ante la
Comisión Interamericana del Atún Tropical - CIAT, deben
limitar la captura incidental de tiburones sedosos a un
máximo del 20% de la captura total por viaje de pesca
en peso; asimismo, deben limitar la captura de tiburones
sedosos de menos de 100 cm de talla total al 20% del
número total de tiburones sedosos capturados durante el
viaje.
8.3 Capturar, retener a bordo, descargar o almacenar
rayas Mobulidae, que incluyen las rayas Manta y Mobula,
en parte o enteras, capturados en el Área de la Convención.
De ser el caso, el capitán o responsable de la embarcación
debe realizar los esfuerzos necesarios para liberar con
prontitud ilesas, al grado factible, las rayas Mobulidae
capturadas en cuanto sean observadas en la red, en un
anzuelo, o en la cubierta, y hacerlo de forma que ocasione
el menor daño posible a las rayas Mobulidae, sin poner en
riesgo la seguridad de ninguna persona, prohibiendo la
utilización de garfios para desplazar las rayas, así como
la prohibición de levantar las rayas por las hendiduras
branquiales o espiráculos; en todos los demás casos en
los cuales se encuentren rayas Mobulidae en el aparejo
de pesca, debe seguirse las recomendaciones detalladas
en el anexo 1 de la Resolución CIAT C-15-04.
8.4 Capturar, retener a bordo, descargar o almacenar
tiburones oceánicos punta blanca (Carcharhinus
longimanus), en parte o enteras, capturados en el Área de
la Convención. De ser el caso, el capitán o responsable
de la embarcación debe realizar los esfuerzos necesarios
para liberar con prontitud ilesos, en la medida de lo
posible, tiburones oceánicos punta blanca cuando sean
aproximados al costado del buque.
8.3 Adicionalmente, se encuentran prohibidas de
realizar las siguientes acciones:
a) Calar sus artes de pesca a menos de una milla
náutica de una boya de datos anclada en el área de la
Convención de Antigua;
b) Interactuar con boyas de datos en el Área de la
Convención de Antigua; estas interacciones comprenden,
Jueves 22 de julio de 2021 / El Peruano
pero no se limitan a, cercar la boya con el arte de pesca,
amarrar o sujetar al buque, arte de pesca, o cualquier
parte o porción del buque, a una boya o cortar su cable
de ancla; y,
c) Subir a bordo una boya de datos, a menos que el
propietario responsable de esa boya lo autorice o solicite
específicamente.
El capitán o responsable de la embarcación debe
realizar los esfuerzos necesarios ante sus operaciones
de pesca, en la atención de la presencia de boyas de
datos en el mar, tomando las precauciones necesarias
para evitar enmallarlas en el arte de pesca o interactuar
directamente de cualquier forma con las boyas de datos
que flotan a la deriva.
De ser el caso, el capitán o responsable de la
embarcación debe realizar los esfuerzos necesarios para
extraer el arte de pesca que se haya enmallado en una
boya de datos, con el daño mínimo posible a la boya de
datos.
Artículo 9.- Medidas de mitigación de aves marinas
Las embarcaciones de palangre de más de 20 metros
de eslora total que utilicen sistemas hidráulicos, mecánicos,
o eléctricos y que pesquen especies amparadas por la
CIAT en el OPO al norte de 23°N y al sur de 30°S, más
la zona comprendida entre el litoral en 2°N, al oeste hasta
2°N-95°O, al sur hasta 15°S-95°O, al este hasta 15°S-85°O,
y al sur hasta 30°S, según las zonas sombreadas del
mapa explicativo que en Anexo forma parte de la presente
Resolución Ministerial, deben utilizar al menos dos de las
medidas de mitigación señalada en la Tabla 1, incluyendo
al menos una de la Columna A. Los buques no usarán la
misma medida de la Columna A y la Columna B.
Tabla 1: Medidas de mitigación
Columna A Columna B
Lances laterales con cortinas de aves y
pesos en las brazoladas
Líneas tori (espantapájaros)
Lances nocturnos con iluminación mínima
en cubierta
Pesos en las brazoladas
Línea tori (espantapájaros) Cebo de color azul
Pesos en las brazoladas Disparador de línea de calado profundo
Canaleta de calado submarina
Control de despojos
Para el caso de lances laterales con cortinas de
aves y pesos en las brazoladas, esta medida sólo puede
ser aplicada en el área al norte de 23°N hasta que la
investigación demuestre la utilidad de esta medida en
aguas al sur de 30°S. Si se realizan lances laterales con
cortinas de aves y brazoladas con pesos de la columna A
esto se considerará 2 medidas de mitigación.
Si se seleccionan líneas tori (espantapájaros) de
las columnas A y B esto igualmente equivale a utilizar
simultáneamente 2 líneas tori, es decir, emparejadas.
Artículo 10.- Acciones para la liberación de
tortugas marinas
Sin perjuicio de lo dispuesto en el numeral 5.4 del
artículo 5 del Reglamento de Ordenamiento Pesquero
del atún, aprobado por el Decreto Supremo N°
032-2003-PRODUCE, el capitán o responsable de las
embarcaciones de cerco comprendidas en el artículo 2
de la presente Resolución Ministerial, debe realizar los
esfuerzos necesarios para evitar cercar tortugas marinas
al grado factible.
De ser el caso, de observarse tortugas marinas
enmalladas en plantados, el capitán o responsable de la
embarcación debe realizar los esfuerzos necesarios para
su liberación.
Para el caso de las embarcaciones palangreras
registradas ante la Comisión Interamericana del Atún
Tropical - CIAT, deben llevar a bordo el equipo necesario
para la liberación oportuna de tortugas marinas
capturadas incidentalmente, tal como desenganchadores,
cortacabos, salabardos, entre otros que permita la
liberación de dichas especies.
 El Peruano / Jueves 22 de julio de 2021 NORMAS LEGALES
Artículo 11.- Medidas para la pesca incidental de
tiburones
De ser el caso de captura de tiburones en la
pesquería objetivo del atún, el capitán o responsable
de las embarcaciones registradas ante la Comisión
Interamericana del Atún Tropical - CIAT, debe tomar las
medidas necesarias para que el desembarque de dichas
especies sea con la presencia de todas sus aletas, total
o parcialmente adheridas a su cuerpo en forma natural.
Asimismo, el capitán o responsable de la embarcación,
debe realizar los esfuerzos necesarios para la liberación
de tiburones vivos, especialmente los juveniles, al grado
factible, que sean capturados incidentalmente y que no
sean utilizados para alimentación y/o subsistencia.
Artículo 12.- Sanción por incumplimiento
El incumplimiento de lo dispuesto en la presente
Resolución Ministerial es sancionado conforme a lo
establecido en la Ley General de Pesca, aprobada
por el Decreto Ley N° 25977 y sus modificatorias, y
su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N°
012-2001-PE y sus modificatorias, el Reglamento de
Ordenamiento Pesquero de Atún, aprobado por Decreto
Supremo N° 032-2003-PRODUCE y sus modificatorias, el
Reglamento de Fiscalización y Sanción de las Actividades
Pesqueras y Acuícolas, aprobado por Decreto Supremo
N° 017-2017-PRODUCE y sus modificatorias, y demás
normas concordantes, complementarias y/o ampliatorias.
Artículo 13.- Difusión y cumplimiento
La Dirección General de Políticas y Análisis
Regulatorio en Pesca y Acuicultura, la Dirección General
de Pesca para Consumo Humano Directo e Indirecto y la
Dirección General de Supervisión, Fiscalización y Sanción
del Despacho Viceministerial de Pesca y Acuicultura
del Ministerio de la Producción realizan las acciones de
difusión que correspondan y velan por el cumplimiento
de lo dispuesto en la presente Resolución Ministerial; sin
perjuicio de las acciones que correspondan ser efectuadas
por la Dirección General de Capitanías y Guardacostas de
la Marina de Guerra del Perú del Ministerio de Defensa,
en el ámbito de sus competencias.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JOSÉ LUIS CHICOMA LÚCAR
Ministro de la Producción
1975633-1
Disponen medidas para el impulso de la
reactivación económica de las MYPE del
sector restaurantes y afines afectados
por el Estado de Emergencia Nacional a
consecuencia de la COVID-19, denominada
Estrategia Sectorial para la promoción e
implementación de Terrazas Gastronómicas
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 00207-2021-PRODUCE
Lima, 22 de julio de 2021
VISTOS: El Memorando N°
000000296-2021-PRODUCE/TU-EMPRESA y el Informe
N° 00000140-2021-PRODUCE/TU-EMPRESA-UGO e
Informe N° 00000025-2021-PRODUCE/TUEMPRESA-
UGEER del Programa Nacional Tu Empresa; el
Memorando N° 00000839-2021-PRODUCE/DGDE
e Informe N° 00000026-2021-ADE de la Dirección
General de Desarrollo Empresarial; el Memorando N°
00000917-2021-PRODUCE/DVMYPE-I del Despacho
Viceministerial de MYPE e Industria; el Memorando
N° 00000802-2021-PRODUCE/OGPPM de la Oficina
General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización;
y el Informe N° 00000561-2021-PRODUCE/OGAJ de la
Oficina General de Asesoría Jurídica del Ministerio de la
Producción; y,
9
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo con el artículo 2 del Texto Único
Ordenado de la Ley de impulso al desarrollo productivo
y al crecimiento empresarial, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 013-2013-PRODUCE, el Estado promueve
un entorno favorable para la creación, formalización,
desarrollo y competitividad de la MYPE y el apoyo a
los nuevos emprendimientos, a través de los Gobiernos
Nacional, Regionales y Locales;
Que, conforme a lo establecido en el artículo 3 de
la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de la
Producción, aprobado con el Decreto Legislativo N° 1047,
el Ministerio de la Producción es competente en materia
de micro y pequeña empresa y comercio interno, entre
otras materias; asimismo, de acuerdo a lo establecido en
el numeral 6.4 del artículo 6 de la citada Ley tiene entre
sus funciones específicas de competencia compartida
promover programas, proyectos y/o acciones para la
promoción de la industria y el comercio interno en el
ámbito nacional y/o macroregional;
Que, el numeral 3.2 del artículo 3 del Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de la Producción,
aprobado por el Decreto Supremo N° 002-2017-PRODUCE
y modificatoria, dispone que el Ministerio de la Producción
es competente de manera compartida con los gobiernos
regionales y gobiernos locales, en materia de promoción
de la industria y comercio interno en el ámbito de su
jurisdicción, micro y pequeña empresa y cooperativas,
entre otras materias;
Que, de conformidad con el literal e) del artículo
16 del Reglamento de Organización y Funciones del
Ministerio de la Producción, el Despacho Viceministerial
de MYPE e Industria tiene la función de proponer o
aprobar medidas para promover el comercio interno
y las inversiones vinculadas al mismo, simplificando
las cadenas de comercialización; así como orientar y
facilitar la organización del comercio interno en cadenas
productivas;
Que, la Dirección General de Desarrollo
Empresarial, dependiente del Despacho Viceministerial
de MYPE e Industria, de acuerdo con lo establecido
en los literales e) y m) del artículo 102 del Reglamento
de Organización y Funciones del Ministerio de la
Producción tiene como función proponer estrategias
para el desarrollo productivo y facilitar el acceso de las
MIPYME y modalidades asociativas a oportunidades
de negocio y contactos comerciales, en el ámbito de
sus competencias; así como dirigir la ejecución de
programas e instrumentos orientados al fortalecimiento
de capacidades y apoyo técnico a los Gobiernos
Regionales y Locales, así como agentes vinculados, en
las materias de sus competencias;
Que, mediante el Decreto Supremo
N° 012-2017-PRODUCE se creó el Programa Nacional
“Tu Empresa”, cuyo objetivo general es contribuir al
aumento de la productividad y ventas de las micro y
pequeñas empresas, brindándoles facilidades para
formalizarse, acceder al crédito formal, digitalizarse,
y desarrollar las capacidades de los/las empresarios/
as; en particular, a través de los Centros de Desarrollo
Empresarial autorizados por el Ministerio de la Producción.
Cabe señalar que depende funcionalmente del Despacho
Viceministerial de MYPE e Industria del Ministerio de la
Producción;
Que, asimismo, el Programa Nacional “Tu Empresa”
tiene como objetivos estratégicos contribuir al aumento de
la productividad y nivel de ventas de las micro y pequeñas
empresas, así como, brindar facilidades para desarrollar
el tejido productivo y fortalecer la actividad empresarial,
conforme lo establecen los literales e) y f) del artículo 5
de su Manual de Operaciones, aprobado por Resolución
Ministerial N° 102-2018-PRODUCE. Adicionalmente, el
referido artículo dispone que los objetivos estratégicos
se implementan a través de los instrumentos y servicios
que fueran necesarios para el cumplimiento del objetivo
general del Programa;
Que, uno de los principios que guían el accionar
del Programa Nacional “Tu Empresa” es el Principio de
Transversalidad, por el cual el Programa articula acciones
intersectorialmente e intergubernamentalmente con actores
10 NORMAS LEGALES
públicos y privados con el objetivo de promover intervenciones
integradas y sinérgicas que contribuyan a incrementar la
productividad y las ventas de las MYPES, ello de conformidad
con lo establecido en el artículo 11 del Manual de Operaciones
del Programa Nacional “Tu Empresa”;
Que, en el marco del literal a) del artículo 25 del Manual
de Operaciones del Programa Nacional “Tu Empresa”,
establece que la Dirección Ejecutiva de dicho Programa,
tiene como función proponer al Despacho Ministerial, a
través del Despacho Viceministerial de MYPE e Industria,
las políticas y estrategias en el ámbito de su competencia;
Que, mediante el artículo 4 del Decreto Supremo N° 187-
2020-PCM, Decreto Supremo que aprueba la ampliación de la
Fase 4 de la reanudación de Actividades Económicas dentro
del marco de la declaratoria de Emergencia Sanitaria Nacional
por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación
a consecuencia de la COVID-19, se dispuso la facilitación, por
parte de los gobiernos locales, del uso temporal de espacios
públicos libres y colindantes a restaurantes y servicios afines
autorizados;
Que, en el marco del Decreto Supremo N° 187-
2020-PCM, el Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento, mediante la Resolución Ministerial N°
019-2021-VIVIENDA, ha aprobado la “Guía para el uso
temporal de espacios públicos colindantes a restaurantes
y servicios afines autorizados, así como establecimientos
culturales y de arte”, estableciendo que su implementación
se encuentra a cargo de los gobiernos locales;
Que, el Despacho Viceministerial de MYPE e
Industria, a través del Programa Nacional “Tu Empresa”,
mediante el Memorando N° 000000296-2021-PRODUCE/
TU-EMPRESA, propone la Estrategia Sectorial para la
promoción e implementación de Terrazas Gastronómicas;
Que, la Dirección General de Desarrollo Empresarial
del Despacho Viceministerial de MYPE e Industria,
mediante el Memorando N° 00000839-2021-PRODUCE/
DGDE, señala que la Estrategia Sectorial para la
promoción e implementación de Terrazas Gastronómicas
resulta favorable para facilitar el acceso al mercado
y oportunidades de negocio, en beneficio de los
empresarios MIPYME del sector gastronómico; así como
coadyuvará con la reactivación económica del sector del
sector restaurantes y afines afectados por el Estado de
Emergencia Nacional a consecuencia de la COVID-19;
Que, de acuerdo con el Memorando
N° 00000802-2021-PRODUCE/OGPPM, la Oficina General
de Planeamiento, Presupuesto y Modernización señala
que la estrategia de promoción de implementación de
Terrazas Gastronómicas para el impulso de la reactivación
económica de las MYPE del sector restaurantes y afines,
se encuentra alineada al Objetivo Estratégico 02: “Fortalecer
el desarrollo empresarial de las MIPYMES” del Plan
Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) 2017 - 2023
del Sector Producción, aprobado mediante Resolución
Ministerial N° 200-2020-PRODUCE. De igual manera,
está alineada con el objetivo estratégico institucional
(OEI) y la Acción Estratégica Institucional (AEI) del Plan
Estratégico Institucional (PEI) 2020 - 2023 del Ministerio de
la Producción, aprobado mediante Resolución Ministerial
N° 190-2020-PRODUCE: (OEI.02) “Facilitar la formalización
de las MYPE” y (AEI.02.01) “Servicio de promoción eficaz
orientada a la formalización de las MYPE”;
Que, el Ministerio de la Producción viene apoyando
al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
y a diversos gobiernos locales en la promoción de las
denominadas Terrazas Gastronómicas; siendo necesario
promover desde el Sector Producción la implementación
de una estrategia orientada al acceso de oportunidades
de negocio, productividad y ventas de las MYPE del
sector restaurantes y afines, para el mayor impulso de
la reactivación económica de las mismas; asimismo, se
requiere dotar de instrumentos y fortalecer la articulación
intersectorial e intergubernamental por parte de los
gobiernos locales a fin de coadyuvar a la implementación
de espacios públicos para el desarrollo de la gestión
empresarial de las MYPE y beneficio de los ciudadanos
con sus servicios;
Con las visaciones del Despacho Viceministerial de
MYPE e Industria, de la Dirección General de Desarrollo
Empresarial, del Programa Nacional “Tu Empresa”,
de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto
Jueves 22 de julio de 2021 / El Peruano
y Modernización, y de la Oficina General de Asesoría
Jurídica del Ministerio de la Producción;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Legislativo N° 1047, Decreto Legislativo que aprueba
la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
la Producción y sus modificatorias; el Reglamento
de Organización y Funciones del Ministerio de
la Producción, aprobado por Decreto Supremo
N° 002-2017-PRODUCE y su modificatoria; y el Decreto
Supremo N° 012-2017-PRODUCE que crea el Programa
Nacional “Tu Empresa”; y
SE RESUELVE:
Artículo 1. Objeto
La presente Resolución Ministerial tiene por objeto
disponer medidas para el impulso de la reactivación
económica de las MYPE del sector restaurantes y afines
afectados por el Estado de Emergencia Nacional a
consecuencia de la COVID-19, denominada Estrategia
Sectorial para la promoción e implementación de Terrazas
Gastronómicas.
Artículo 2. Líneas de acción
En el marco de lo establecido en la la Resolución
Ministerial N° 019-2021-VIVIENDA, que aprueba la “Guía
para el uso temporal de espacios públicos colindantes
a restaurantes y servicios afines autorizados, así como
establecimientos culturales y de arte”, en coordinación con
el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, la
Estrategia Sectorial para la promoción e implementación
de Terrazas Gastronómica cuenta con las siguientes
líneas de acción:
a) Brindar apoyo para sensibilizar y capacitar a
los gobiernos locales respecto a la implementación y
promoción de las Terrazas Gastronómicas, como medida
para el impulso de la reactivación económica de las MYPE
del sector restaurantes y afines.
b) Coordinar la asistencia técnica a los gobiernos
locales para la implementación de pilotos de Terrazas
Gastronómicas.
El Ministerio de la Producción, a través del Despacho
Viceministerial de MYPE e Industria, es responsable de
promover y facilitar la participación de las MYPE para la
implementación de las Terrazas Gastronómicas.
Artículo 3. Coordinación y apoyo
La Dirección General de Desarrollo Empresarial y el
Programa Nacional “Tu Empresa” participan de la promoción
e implementación de la Estrategia Sectorial para la promoción
e implementación de Terrazas Gastronómica, en el marco de
sus competencias; pudiendo requerir apoyo de los demás
órganos, programas y/u organismos públicos del Ministerio de
la Producción, según corresponda.
Artículo 4. Informe de acciones
Disponer que el Despacho Viceministerial de MYPE
e Industria, supervise la implementación y ejecución del
Plan de Trabajo y actividades para el cumplimiento de la
Estrategia Sectorial para la promoción e implementación
de Terrazas Gastronómica.
Para dicho efecto la Dirección General de Desarrollo
Empresarial informa trimestralmente al Despacho
Viceministerial de MYPE e Industria, sobre el avance del
Plan de Trabajo y acciones desarrolladas, en coordinación
con el Programa Nacional “Tu Empresa”.
Artículo 5. Publicación
Disponer la publicación de la presente Resolución
Ministerial en el Portal Institucional del Ministerio de la
Producción (www.gob.pe/produce), el mismo día de su
publicación en el Diario Oficial El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JOSÉ LUIS CHICOMA LÚCAR
Ministro de la Producción
1975635-1
 El Peruano / Jueves 22 de julio de 2021 NORMAS LEGALES
Aprueban el Reglamento que establece los
criterios para la determinación de tarifas
aplicables a los servicios que se brindan en
las Infraestructuras Pesqueras Artesanales
(IPAs)
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 00208-2021-PRODUCE
Lima, 22 de julio de 2021
VISTOS: Los Informes Nos. 003-2020-PRODUCE/
DIGPA-arosado, 00000046-2020-PRODUCE/DIGPA-
fsaldana, 00000054, 00000081, 00000234-2020,
00000010-2021 y 00000293-2021-PRODUCE/DGPA
de la Dirección General de Pesca Artesanal; el Informe
N° 009-2019-PRODUCE/SG/OGEIEE/OEE-oee_temp12
y el Memorando N° 00000399-2021-PRODUCE/OGEIEE
de la Oficina General de Evaluación de Impacto y Estudios
Económicos; el Informe N° 00000185-2021-PRODUCE/
DPO de la Dirección General de Políticas y Análisis
Regulatorio en Pesca y Acuicultura; y el Informe N°
00000563 -2021-PRODUCE/OGAJ de la Oficina General
de Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, el Decreto Ley N° 25977, Ley General de
Pesca, en sus artículos 32 y 61, establece que el Estado
propicia el desarrollo de la actividad pesquera artesanal,
así como la transferencia de tecnología y la capacitación
de los pescadores artesanales, otorgando los incentivos
y beneficios previstos en las pertinentes disposiciones
legales; y que el Estado propicia el desarrollo de la
infraestructura pesquera, otorgando para el efecto los
incentivos y beneficios previstos en las pertinentes
disposiciones legales;
Que, el Decreto Legislativo N° 1047, Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de la
Producción, en el numeral 5.2 del artículo 5, señala
que es función rectora del Ministerio de la Producción
dictar normas y lineamientos técnicos para la adecuada
ejecución y supervisión de las políticas, la gestión de
los recursos del sector, así como para el otorgamiento,
reconocimiento de derechos, la sanción, fiscalización
y ejecución coactiva;
Que, mediante Decreto Supremo N°
011-2010-PRODUCE se aprueba el Plan Nacional de
Desarrollo de Infraestructura Pesquera para Consumo
Humano Directo, teniendo como tercer objetivo
específico mejorar las condiciones higiénico-sanitarias
y de operatividad de las Infraestructuras Pesqueras
para Consumo Humano Directo, especialmente las
relacionadas a la pesca artesanal, para mejorar la
competitividad del sector y obtener productos pesqueros
para consumo humano directo que alcancen estándares
de calidad exigidos;
Que, el Decreto Supremo N° 014-2016-PRODUCE,
Aprueban los Lineamientos para la Gestión Administrativa
de los Desembarcaderos Pesqueros Artesanales, en su
artículo 1, precisa que el Ministerio de la Producción es
el ente rector en materia de gestión de la infraestructura
pública destinada al desembarque pesquero para
consumo humano directo;
Que, la Primera Disposición Complementaria
Final de los referidos Lineamientos dispone que el
Ministerio de la Producción, mediante Resolución
Ministerial, establece, entre otros documentos de
gestión, el Reglamento para la Determinación de
Tarifas aplicables a los Desembarcaderos Pesqueros
Artesanales;
Que, con Resolución Ministerial N°
426-2019-PRODUCE se publicó el proyecto de Resolución
Ministerial que aprueba el Reglamento que establece
los criterios para la determinación de tarifas aplicables
a los servicios que se brindan en las infraestructuras
pesqueras artesanales, a efectos de recibir las opiniones,
comentarios y/o sugerencias de la ciudadanía;
Que, la Dirección General de Pesca Artesanal,
en el Informe N° 00000054-2020-PRODUCE/DGPA
11
señala, entre otros, lo siguiente: i) Se realizaron tres
talleres de difusión de los documentos de gestión de
las infraestructuras pesqueras artesanales; ii) Se
difundieron las propuestas de los documentos de gestión
actualizados entre los participantes de la comunidad
pesquera artesanal interesada, en las localidades donde
se pudo realizar los talleres; iii) Existe interés especial
en algunas organizaciones sociales de pescadores
artesanales en el conocimiento de los documentos de
gestión, ya que su objetivo es la administración de una
infraestructura pesquera artesanal; iv) La suspensión
de los talleres, en cumplimiento de las disposiciones
del gobierno central, no permitieron concluir con la
programación planteada por dicha Dirección General;
v) Se recomienda continuar con los talleres de difusión
de los documentos de gestión, implementando para
ello, de ser pertinente, estrategias que permitan la
adaptación al nuevo escenario surgido a consecuencia
de la epidemia del COVID-19;
Que, asimismo, la Dirección General de Pesca
Artesanal, en el Informe N° 00000081-2020-PRODUCE/
DGPA señala, entre otros, lo siguiente: i) Se difundieron
las propuestas normativas de los documentos de
gestión para la administración de las infraestructuras
pesqueras artesanales a los representantes de la
comunidad pesquera artesanal y servidores y/o
funcionarios de las dependencias con competencias
en pesca de los gobiernos regionales; ii) Se contó con
la participación de los principales representantes de la
comunidad pesquera artesanal convocados a través
de la relación alcanzada por la Oficina de Articulación
Intergubernamental y Prevención de Conflictos
Sociales - OAIPCS; iii) La propuesta normativa buscan
por un lado, dotar de mejores herramientas a las
Organizaciones Sociales de Pescadores Artesanales
(OSPAS) para optimizar su gestión y, por otro lado,
fortalecer los mecanismos de supervisión, control
y seguimiento por parte de los titulares de dichas
infraestructuras;
Que, la Oficina General de Evaluación de Impacto
y Estudios Económicos, a través del Memorando N°
00000399-2021-PRODUCE/OGEIEE e Informe N°
009-2019-PRODUCE/SG/OGEIEE/OEE-oee_temp12,
sobre el proyecto de Reglamento que establece los
criterios para la determinación de tarifas aplicables
a los servicios que se brindan en las Infraestructuras
Pesqueras Artesanales (IPAs), realiza el análisis
de los siguientes aspectos: mercado o producto o
servicio relevante; mercado geográfico relevante; y
posición de dominio. Asimismo, señala, entre otros,
lo siguiente: i) La implementación del Reglamento
para la Determinación de tarifas aplicables a las
IPAs provocaría un ajuste hacia arriba en las tarifas
actuales; sin embargo, existe suficientes condiciones
de competencia que permitirán que dicho aumento
se ajuste a las condiciones del mercado; vi) La
implementación del citado Reglamento permitirá que
las IPAs busquen implementar medidas para igualar
las condiciones de competencia con otros, para que
los servicios puedan brindarse de manera eficiente,
con tarifas que reflejen el valor real de los servicios,
propiciando una gestión rentable y sostenida de las
IPAs y, a su vez, permitiría mejorar la calidad de los
productos hidrobiológicos que se capturen como
resultado de la actividad pesquera artesanal”;
Que, la Dirección General de Políticas y
Análisis Regulatorio en Pesca y Acuicultura del
Despacho Viceministerial de Pesca y Acuicultura
del Ministerio de la Producción, mediante el Informe
N° 00000185-2021-PRODUCE/DPO, con relación
al Reglamento que establece los criterios para la
determinación de tarifas aplicables a los servicios
que se brindan en las Infraestructuras Pesqueras
Artesanales señala que éste crea las bases para
brindar servicios de calidad, obtener rentabilidad y
permitir el autosostenimiento y autofinanciamiento
de dichas infraestructuras; se alinea a los objetivos
del Plan Nacional de Desarrollo de Infraestructura
Pesquera para el Consumo Humano Directo; así
como cumple con la disposición prevista en la Primera
Disposición Complementaria Final de los Lineamientos
12 NORMAS LEGALES
para la Gestión Administrativa de los Desembarcaderos
Pesqueros Artesanales por parte de las Organizaciones
Sociales de Pescadores Artesanales;
Con las visaciones del Despacho Viceministerial de
Pesca y Acuicultura, de la Dirección General de Pesca
Artesanal, de la Dirección General de Políticas y Análisis
Regulatorio en Pesca y Acuicultura, de la Oficina General
de Evaluación de Impacto y Estudios Económicos, y de
la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Ley N° 25977, Ley General de Pesca, el Decreto
Legislativo N° 1047, Ley de Organización y Funciones
del Ministerio de la Producción y modificatorias, el
Reglamento de la Ley General de Pesca, aprobado
por Decreto Supremo N° 012-2001-PE; el Decreto
Supremo N° 011-2010-PRODUCE, Aprueban Plan
Nacional de Desarrollo de Infraestructura Pesquera
para Consumo Humano Directo; el Decreto Supremo
N° 014-2016-PRODUCE, Aprueban los Lineamientos
para la Gestión Administrativa de los Desembarcaderos
Pesqueros Artesanales; y el Reglamento de Organización
y Funciones del Ministerio de la Producción, aprobado
por Decreto Supremo N° 002-2017-PRODUCE y
modificatoria;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobación del Reglamento que
establece los criterios para la determinación de
tarifas aplicables a los servicios que se brindan en las
Infraestructuras Pesqueras Artesanales (IPAs)
Apruébase el Reglamento que establece los criterios
para la determinación de tarifas aplicables a los servicios
que se brindan en las Infraestructuras Pesqueras
Artesanales (IPAs), que como Anexo forma parte
integrante de la presente Resolución Ministerial.
Artículo 2.- Plazo de Adecuación
Las administraciones de las infraestructuras
pesqueras artesanales, en el plazo de cuatro
(4) meses, a partir de la entrada en vigencia del
Reglamento aprobado con el artículo 1 de la presente
Resolución Ministerial, presentan su propuesta de
tarifas a la autoridad competente, conforme a los
criterios establecidos en dicho Reglamento, bajo causal
de resolución del convenio que se haya suscrito.
La propuesta de tarifas es evaluada conforme al
procedimiento señalado en el citado Reglamento.
Artículo 3.- Publicación
La presente Resolución Ministerial, así como
el Reglamento que establece los criterios para la
determinación de tarifas aplicables a los servicios que se
brindan en las Infraestructuras Pesqueras Artesanales
(IPAs) son publicados en el Portal Institucional del
Ministerio de la Producción (www.gob.pe/produce),
el mismo día de su publicación en el Diario Oficial El
Peruano.
DISPOSICIÓN
COMPLEMENTARIA FINAL
ÚNICA.- Vigencia del Reglamento que establece los
criterios para la determinación de tarifas aplicables a
los servicios que se brindan en las Infraestructuras
Pesqueras Artesanales (IPAs)
El Reglamento que establece los criterios para la
determinación de tarifas aplicables a los servicios que se
brindan en las Infraestructuras Pesqueras Artesanales
(IPAs), aprobado con el artículo 1 de la presente
Resolución Ministerial, entra en vigencia a partir del
día siguiente de su publicación en el Diario Oficial “El
Peruano”.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JOSÉ LUIS CHICOMA LÚCAR
Ministro de la Producción
1975627-1
Jueves 22 de julio de 2021 / El Peruano
Dictan disposiciones a fin de dar
continuidad a la ejecución de acciones
orientadas al cumplimiento de condiciones
y culminación del listado priorizado de
proyectos de parques industriales, en el
marco del Decreto Legislativo N° 1362
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 00209-2021-PRODUCE
Lima, 22 de julio de 2021
VISTOS: El Informe N° 00000065-2021-PRODUCE/
DVMYPE-I-PNDP del Programa Nacional de
Diversificación Productiva; el Memorando N°
00000785-2021-PRODUCE/DGPAR e Informe N°
00000001-2021-PRODUCE/DP de la Dirección General
de Políticas y Análisis Regulatorio, el Memorando N°
00000931-2021-PRODUCE/DVMYPE-I del Despacho
Viceministerial de MYPE e Industria; el Memorando
N° 00000805-2021-PRODUCE/OGPPM, el Informe N°
00000135-2021-PRODUCE/OPMI y Memorando N°
00002976-2021-PRODUCE/OP de la Oficina General de
Planeamiento, Presupuesto y Modernización; y el Informe
de N° 00000562-PRODUCE/OGAJ de la Oficina General
de Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante el literal c) del numeral 23.2 del artículo
23 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo,
se establece que, para el ejercicio de competencias
exclusivas de los Ministerios, los mismos tienen la
función de planificar, financiar y garantizar la provisión y
prestación de servicios públicos, de acuerdo a las normas
de la materia;
Que, el artículo 3 de la Ley de Organización y
Funciones del Ministerio de la Producción, aprobada por
el Decreto Legislativo N° 1047, dispone que el Ministerio
de la Producción es competente, entre otros, en industria,
micro y pequeña empresa y comercio interno, promoción
y desarrollo de cooperativas. Asimismo, es competente
de manera compartida con los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales, según corresponda, entre otros, en
materia de promoción de la industria y comercio interno
en el ámbito de su jurisdicción;
Que, conforme a lo establecido en el numeral 5.1
del artículo 5 del Decreto Legislativo N° 1047, Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de la Producción,
una función rectora del Ministerio de la Producción es
formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y
evaluar la política nacional y sectorial bajo su competencia
aplicable a todos los niveles de gobierno;
Que, el Texto Único Ordenado de la Ley de impulso
al desarrollo productivo y al crecimiento empresarial,
aprobado por Decreto Supremo N° 013-2013-PRODUCE,
dispone que el Estado promueve un entorno favorable
para la creación, formalización, desarrollo y competitividad
de las MYPE y el apoyo a los nuevos emprendimientos, a
través de los Gobiernos Nacional, Regionales y Locales;
Que, de acuerdo con los literales b), d) y h) del
artículo 3 del Texto Único Ordenado de la Ley de impulso
al desarrollo productivo y al crecimiento empresarial,
se dispone que la acción del Estado en materia de
promoción de las MYPE se orienta en base a lineamientos
estratégicos;
Que, los lineamientos estratégicos contemplados en
la Ley de impulso al desarrollo productivo y al crecimiento
empresarial, señala que el Estado (i) Promueve y facilita
la consolidación de la actividad y tejido empresarial, a
través de la articulación inter e intrasectorial, regional
y de las relaciones entre unidades productivas de
distintos tamaños, fomentando al mismo tiempo la
asociatividad de las MYPE y la integración en cadenas
productivas y distributivas y líneas de actividad con
ventajas distintivas para la generación de empleo y
desarrollo socio económico; (ii) Busca la eficiencia de la
intervención pública, a través de la especialización por
 El Peruano / Jueves 22 de julio de 2021 NORMAS LEGALES
actividad económica y de la coordinación y concertación
interinstitucional; (iii) Promueve la participación de los
actores locales representativos de la correspondiente
actividad productiva de las MYPE, en la implementación
de políticas e instrumentos, buscando la convergencia
de instrumentos y acciones en los espacios regionales y
locales o en las cadenas productivas y distributivas;
Que, el literal c) del artículo 3 del Decreto Supremo
N° 010-2014-PRODUCE, Decreto Supremo que crea
el Programa Nacional de Diversificación Productiva,
dispone como uno de sus objetivos específicos promover,
facilitar y desarrollar la implementación de servicios de
comercialización y distribución, que incluye mercados,
ferias, áreas, zonas y espacios para el comercio interno,
en coordinación con los otros niveles de gobierno.
Asimismo, el literal b) del artículo 6 de la misma norma
establece que una Línea de Intervención del referido
Programa es la mejora y desarrollo de los servicios
públicos de comercialización y distribución;
Que, mediante Decreto Supremo N° 345-2018-
EF, se aprobó la Política Nacional de Competitividad
y Productividad (PNCP), cuyo objetivo general es la
generación de bienestar para todos los peruanos sobre
la base de un crecimiento económico sostenible con
enfoque territorial;
Que, en el marco de lo establecido en el Decreto
Legislativo N° 1362, que regula la Promoción de la
Inversión privada mediante Asociaciones Público
Privadas y Proyectos en Activos, su Reglamento y
normas complementarias, el Programa Nacional de
Diversificación Productiva, dependiente del Despacho
Viceministerial de MYPE e Industria, viene gestionando
proyectos en activos de parques industriales, que son
una modalidad de ejecución de proyectos que involucra
un recurso o activo del Estado, pero que no traslada
riesgos al mismo, en el que interviene de un lado, una
entidad estatal y como contraparte el inversionista
privado;
Que, el Programa Nacional de Diversificación
Productiva, en el Informe N° 00000065-2021-PRODUCE/
DVMYPE-I-PNDP, señala que existen 20 proyectos en
activos, los cuales requieren cumplir diferentes acciones
y procedimientos para efectos de reunir las condiciones
y culminar la ejecución de los mismos, en el marco de
la normativa establecida por el Decreto Legislativo
N° 1362; por lo que propone su declaratoria de interés
sectorial para efectos de continuar con las acciones antes
mencionadas;
Que, la Dirección General de Políticas y
Análisis Regulatorio del Despacho Viceministerial
de MYPE e Industria, a través del Memorando
N° 00000785-2021-PRODUCE/DGPAR e Informe
N° 00000001-2021-PRODUCE/DP, emite opinión
favorable a la aprobación de la declaratoria de interés
sectorial, que está orientada a la continuidad de las
acciones conducentes a la implementación de parques
industriales, siendo que se encuentran en el marco
de las prioridades sectoriales para el desarrollo de
infraestructura productiva;
Que, mediante el Memorando N°
00000805-2021-PRODUCE/OGPPM e Informe N°
00000135-2021-PRODUCE/OPMI, la Oficina General de
Planeamiento, Presupuesto y Modernización considera
que la propuesta de la declaratoria de interés sectorial
no interfiere con las fases del desarrollo de proyectos
ejecutados bajo la modalidad de Proyectos en Activos
y constituye una etapa preliminar dentro de la fase de
Planeamiento y Programación conforme a lo establecido
en el Decreto Legislativo N° 1362 y su Reglamento; lo
que permitirá al Programa Nacional de Diversificación
Productiva dar continuidad a las acciones necesarias
para que el listado de veinte (20) potenciales proyectos
de parques industriales puedan desarrollarse bajo dicha
modalidad;
Que, con la finalidad pública de dar continuidad a
la ejecución de acciones orientadas al cumplimiento
de condiciones y culminación del listado priorizado de
proyectos de parques industriales, así como de los
procedimientos y procesos que deben seguir dichos
13
proyectos en la modalidad de inversión privada de
proyectos en activos, a cargo del Programa Nacional de
Diversificación Productiva, en el marco de lo establecido
en el Decreto Legislativo N° 1362; se requiere declarar
de interés sectorial la continuidad de dichas acciones,
lo cual permitirá dar sostenibilidad a los proyectos antes
mencionados para lograr una adecuada gestión de
los parques industriales en beneficio de la ciudadanía,
mediante la generación de infraestructura productiva
industrial adecuada, considerando los mecanismos de
inversión privada de acorde a la normativa de la materia;
De conformidad con lo dispuesto en Ley N° 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; el Decreto Legislativo
N° 1047, Ley de Organización y Funciones del Ministerio
de la Producción y sus modificatorias; el Decreto
Legislativo N° 1362, Decreto Legislativo que regula la
Promoción de la Inversión Privada mediante Asociaciones
Público Privadas y Proyectos en Activos; el Texto Único
Ordenado de la Ley de impulso al desarrollo productivo
y al crecimiento empresarial, aprobado por Decreto
Supremo N° 013-2013-PRODUCE; el Decreto Supremo
N° 010-2014-PRODUCE, Decreto Supremo que crea el
Programa Nacional de Diversificación Productiva; y el
Decreto Supremo N° 002-2017-PRODUCE y modificatoria,
que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones
del Ministerio de la Producción, y modificatoria;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Objeto
La presente Resolución Ministerial tiene por objeto
dar continuidad a la ejecución de acciones orientadas al
cumplimiento de condiciones y culminación del listado
priorizado de proyectos de parques industriales, así
como de los procedimientos y procesos que deben seguir
dichos proyectos en la modalidad de inversión privada de
proyectos en activos, en el marco del Decreto Legislativo
N° 1362, Decreto Legislativo que regula la Promoción
de la Inversión Privada mediante Asociaciones Público
Privadas y Proyectos en Activos, y su Reglamento y
normas complementarias.
Artículo 2.- Declaratoria de interés sectorial
Declarar de interés sectorial la continuidad de las
acciones orientadas al cumplimiento de las condiciones
y culminación de los proyectos de parques industriales,
incluyendo los procedimientos y procesos que deben
seguir dichos proyectos bajo la modalidad de inversión
privada de proyectos en activos, a cargo del Programa
Nacional de Diversificación Productiva, dependiente
del Despacho Viceministerial de MYPE e Industria del
Ministerio de la Producción; conforme al listado del Anexo
que forma parte de la presente Resolución.
Artículo 3.- Cumplimiento
El listado de proyectos señalados en el Anexo
aprobado por el artículo 2 de la presente Resolución
Ministerial se sujetan al cumplimiento de la normativa,
procedimientos y condiciones establecidas por el Decreto
Legislativo N° 1362, Decreto Legislativo que regula la
Promoción de la Inversión Privada mediante Asociaciones
Público Privadas y Proyectos en Activos, y su Reglamento,
entre otras normas de la materia que resulten aplicables.
Artículo 4.- Informe de acciones
Disponer que el Programa Nacional de Diversificación
Productiva informe de manera trimestral al Despacho
Viceministerial de MYPE e Industria, las acciones
realizadas para el desarrollo y los avances en los
proyectos de parques industriales señalados en el Anexos
1 de la presente Resolución Ministerial.
Artículo 5.- Financiamiento
La implementación de las acciones generadas para
cumplir el objetivo de la presente Resolución Ministerial,
se sujetan a la disponibilidad presupuestal del Programa
Nacional de Diversificación Productiva dependiente del
Despacho Viceministerial de MYPE e Industria del Pliego
038: Ministerio de la Producción.
14 NORMAS LEGALES
Artículo 6.- Publicación
Disponer la publicación de la presente Resolución
Ministerial en el Portal Institucional del Ministerio de la
Producción (www.gob.pe/produce), el mismo día de la
publicación de la presente norma en el Diario Oficial El
Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JOSÉ LUIS CHICOMA LÚCAR
Ministro de la Producción
1975749-1
Dictan disposiciones para dar continuidad a
las acciones orientadas al cumplimiento de
condiciones y culminación de los proyectos
en la tipología de mercados de abastos, al
desarrollo de proyectos de inversión bajo
la modalidad de Proyectos en Activos y
asistencia técnica a gobiernos regionales y
locales
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 00210-2021-PRODUCE
Lima, 22 de julio de 2021
VISTOS: El Informe N° 00000066-2021-PRODUCE/
DVMYPE-I-PNDP del Programa Nacional de
Diversificación Productiva; el Memorando N°
00000786-2021-PRODUCE/DGPAR, el Informe
N° 00000192-2021-PRODUCE/DN e Informe N°
00000007-2021-LZALDIVAR de la Dirección General
de Políticas y Análisis Regulatorio; el Memorando N°
00000929-2021-PRODUCE/DVMYPE-I del Despacho
Viceministerial de MYPE e Industria; el Memorando
N° 00000808-2021-PRODUCE/OGPPM e Informe N°
00000136-2021-PRODUCE/OPMI de la Oficina General
de Planeamiento, Presupuesto y Modernización; y el
Informe de N° 00000565-2021-PRODUCE/OGAJ de la
Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante el literal c) del numeral 23.2 del artículo
23 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo,
se establece que, para el ejercicio de competencias
exclusivas de los Ministerios, los mismos tienen la
función de planificar, financiar y garantizar la provisión y
prestación de servicios públicos, de acuerdo a las normas
de la materia;
Que, el artículo 3 de la Ley de Organización y
Funciones del Ministerio de la Producción, aprobada por
el Decreto Legislativo N° 1047, dispone que el Ministerio
de la Producción es competente, entre otros, en industria,
micro y pequeña empresa y comercio interno, promoción
y desarrollo de cooperativas. Asimismo, es competente
de manera compartida con los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales, según corresponda, entre otros, en
materia de promoción de la industria y comercio interno
en el ámbito de su jurisdicción;
Que, conforme a lo establecido en el numeral
5.1 del artículo 5 del Decreto Legislativo N° 1047,
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
la Producción, una función rectora del Ministerio de
la Producción es formular, planear, dirigir, coordinar,
ejecutar, supervisar y evaluar la política nacional y
sectorial bajo su competencia aplicable a todos los
niveles de gobierno;
Que, el Texto Único Ordenado de la Ley de impulso
al desarrollo productivo y al crecimiento empresarial,
aprobado por Decreto Supremo N° 013-2013-PRODUCE,
dispone que el Estado promueve un entorno favorable
para la creación, formalización, desarrollo y competitividad
de las MYPE y el apoyo a los nuevos emprendimientos,
a través del Gobierno Nacional y de los Gobiernos
Regionales y Locales;
Jueves 22 de julio de 2021 / El Peruano
Que, de acuerdo con los literales b), d) y h) del
artículo 3 del Texto Único Ordenado de la Ley de impulso
al desarrollo productivo y al crecimiento empresarial,
se dispone que la acción del Estado en materia de
promoción de las MYPE se orienta en base a lineamientos
estratégicos;
Que, dichos lineamientos estratégicos contemplados
en la Ley de impulso al desarrollo productivo y al
crecimiento empresarial, señalan que el Estado: (i)
Promueve y facilita la consolidación de la actividad y
tejido empresarial, a través de la articulación inter e
intrasectorial, regional y de las relaciones entre unidades
productivas de distintos tamaños, fomentando al mismo
tiempo la asociatividad de las MYPE y la integración en
cadenas productivas y distributivas y líneas de actividad
con ventajas distintivas para la generación de empleo y
desarrollo socio económico; (ii) Busca la eficiencia de la
intervención pública, a través de la especialización por
actividad económica y de la coordinación y concertación
interinstitucional; y, (iii) Promueve la participación de los
actores locales representativos de la correspondiente
actividad productiva de las MYPE, en la implementación
de políticas e instrumentos, buscando la convergencia
de instrumentos y acciones en los espacios regionales y
locales o en las cadenas productivas y distributivas;
Que, el literal c) del artículo 3 del Decreto Supremo
N° 010-2014-PRODUCE, Decreto Supremo que crea
el Programa Nacional de Diversificación Productiva,
dispone como uno de sus objetivos específicos promover,
facilitar y desarrollar la implementación de servicios de
comercialización y distribución, que incluye mercados,
ferias, áreas, zonas y espacios para el comercio interno,
en coordinación con los otros niveles de gobierno.
Asimismo, el literal b) del artículo 6 de la misma norma
establece que una Línea de Intervención del referido
Programa es la mejora y desarrollo de los servicios
públicos de comercialización y distribución;
Que, mediante Decreto Supremo N° 345-2018-
EF, se aprobó la Política Nacional de Competitividad
y Productividad (PNCP), cuyo objetivo general es la
generación de bienestar para todos los peruanos sobre
la base de un crecimiento económico sostenible con
enfoque territorial;
Que, mediante el artículo 1 del Decreto Supremo
N° 237-2019-EF, se aprobó el Plan Nacional de
Competitividad y Productividad, cuyo Objetivo Prioritario
6 denominado “Generar las condiciones para desarrollar
un ambiente de negocios productivo”, tiene entre otros,
la Medida Política 6.6: “Nuevo modelo de mercados de
abastos”, que consiste en diseñar e implementar pilotos
de mercados de abastos que cumplan con estándares
de calidad en infraestructura, buenas prácticas,
manejo de residuos sólidos, instalaciones y equipos
complementarios, limpieza y seguridad, sanidad e
inocuidad, lo cual se debe realizar en diferentes regiones
del Perú, tomando en consideración las condiciones
geográficas, socioeconómicas y culturales de cada
localidad;
Que, en el marco del contexto antes mencionado,
el Programa Nacional de Diversificación Productiva,
dependiente del Despacho Viceministerial de MYPE e
Industria, viene ejecutando la implementación de proyectos
de inversión en la tipología de mercados de abastos en el
marco del Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo
que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual
y Gestión de Inversiones, su Reglamento y normas
complementarias, con la finalidad de orientar el uso de
los recursos públicos destinados a dichas inversiones y,
de esta forma, proveer de infraestructura necesaria para
el desarrollo de las MYPE en el sector de mercados de
abastos. Asimismo, el mencionado Programa brinda
asistencia técnica dirigida a los gobiernos sub nacionales
a fin de mejorar la infraestructura y la gestión del comercio
interno;
Que, en el marco de lo establecido en el Decreto
Legislativo N° 1362, que regula la Promoción de la
Inversión privada mediante Asociaciones Público
Privadas y Proyectos en Activos, su Reglamento y normas
complementarias, el Programa Nacional de Diversificación
Productiva viene gestionando los Proyectos en Activos,
que son una modalidad de ejecución de proyectos que
 El Peruano / Jueves 22 de julio de 2021 NORMAS LEGALES
involucra un recurso o activo del Estado, pero que no
traslada riesgos al mismo, en el que interviene, de un lado,
alguna entidad estatal y como contraparte el inversionista
privado;
Que, de acuerdo con el Informe N°
00000066-2021-PRODUCE/DVMYPE-I-PNDP existen
14 proyectos de inversión de tipología de mercados de
abastos desarrollados en el marco del Sistema Nacional
de Programación Multianual y Gestión de Inversiones,
4 proyectos de inversión en estado de planeamiento
y programación en el marco del Sistema Nacional de
Promoción de la Inversión Privada a desarrollarse bajo
la modalidad de Proyectos en Activos y 83 proyectos de
inversión de diferentes gobiernos locales a los cuales
realiza asistencia técnica; los mismos que requieren
cumplir diferentes acciones y procedimientos para efectos
de reunir las condiciones y culminar su ejecución en el
marco de la normativa vigente;
Que, mediante el Memorando N°
00000786-2021-PRODUCE/DGPAR, la Dirección
General de Políticas y Análisis Regulatorio del Despacho
Viceministerial de MYPE e Industria señala que la
propuesta del Programa Nacional de Diversificación
Productiva se orienta a mejorar la infraestructura de
los mercados de abastos, lo cual resulta favorable para
la modernización de estos establecimientos, y para el
beneficio de la población;
Que, la Oficina General de Planeamiento,
Presupuesto y Modernización, mediante el Memorando
N° 00000808-2021-PRODUCE/OGPPM e Informe
N° 00000136-2021-PRODUCE/OPMI, considera que
la propuesta de la declaratoria de interés sectorial
no interfiere con las Fases del Ciclo de la Inversión y
constituye una etapa preliminar que permitirá al Programa
Nacional de Diversificación productiva dar continuidad
a las acciones necesarias para el cierre de brechas de
proyectos de inversión de la tipología de Mercados de
Abastos, del mismo modo, dicha propuesta no interfiere
con las fases del desarrollo de proyectos ejecutados bajo
la modalidad de Proyectos en Activos, debiendo cumplirse
con los procesos y procedimientos establecidos por el
Decreto Legislativo N° 1252 y el Decreto Legislativo N°
1362, así como las normas aplicables correspondientes;
Que, con la finalidad de dar continuidad a la ejecución
de la inversión pública de los proyectos sobre mercados
de abastos en las diversas fases del ciclo de inversión en
el marco de lo establecido en el Decreto Legislativo N°
1252, así como continuar con la elaboración y ejecución
de los procedimientos y procesos de los proyectos de
mercados de abastos de conformidad a lo establecido en
el Decreto Legislativo N° 1362; se requiere declarar de
interés sectorial la continuidad de las acciones orientadas
a la ejecución y conclusión de los referidos proyectos de
inversión, en beneficio de las MYPES y de la población
en general que se encuentran ubicadas en el ámbito de
influencia de los proyectos. Ello, permitirá dar sostenibilidad
a las acciones que se han venido realizando para lograr
una adecuada gestión de los mercados de abastos por
parte de las autoridades locales, mejorar la competitividad
de los comerciantes, la infraestructura de los mercados de
abastos y la brecha de cobertura y calidad en los mismos;
además de contribuir con generar espacios adecuados
para la salud de la población, como parte de la política
sectorial de promoción, desarrollo e implementación de
servicios de comercialización y distribución;
De conformidad con lo dispuesto en Ley N°
29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; el Decreto
Legislativo N° 1047, Ley de Organización y Funciones
del Ministerio de la Producción y sus modificatorias; el
Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que
crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones y sus modificatorias; el Decreto
Legislativo N° 1362, Decreto Legislativo que regula la
Promoción de la Inversión Privada mediante Asociaciones
Público Privadas y Proyectos en Activos; el Texto Único
Ordenado de la Ley de impulso al desarrollo productivo
y al crecimiento empresarial, aprobado por Decreto
Supremo N° 013-2013-PRODUCE; el Decreto Supremo
N° 010-2014-PRODUCE, Decreto Supremo que crea el
Programa Nacional de Diversificación Productiva; y el
Decreto Supremo N° 002-2017-PRODUCE y modificatoria,
15
que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones
del Ministerio de la Producción;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Objeto
La presente Resolución Ministerial tiene por objeto:
1.1 Dar continuidad a las acciones orientadas al
cumplimiento de condiciones y culminación de los
proyectos en la tipología de mercados de abastos, así
como, dar continuidad a los procedimientos y procesos
requeridos para el desarrollo de proyectos de inversión
bajo la modalidad de Proyectos en Activos a cargo del
Ministerio de la Producción.
1.2 Dar continuidad a la asistencia técnica que se
brinda a los gobiernos regionales y gobiernos locales
para la elaboración de los estudios de pre inversión o
expedientes técnicos, según corresponda, orientados al
fortalecimiento y mejora de los proyectos de inversión en
la tipología de mercados de abastos, hasta su culminación.
Artículo 2.- Declaratoria de interés sectorial para
continuidad de acciones
Declarar de interés sectorial la continuidad de las
acciones orientadas al cumplimiento de las condiciones
para la ejecución y culminación de los proyectos de
inversión de la tipología de mercados de abastos, a cargo
del Ministerio de la Producción, desarrollados en el marco
del Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que
crea el Sistema Nacional de Programación Multianual
y Gestión de Inversiones, y en el marco del Decreto
Legislativo N° 1362, Decreto Legislativo que regula la
Promoción de la Inversión Privada mediante Asociaciones
Público Privadas y Proyectos en Activos, cuya relación
se detalla en los Anexos 1 y 2, respectivamente, los
cuales forman parte integrante de la presente Resolución
Ministerial.
Artículo 3.- Declaratoria de interés sectorial para
asistencia técnica a los gobiernos locales
Declarar de interés sectorial la continuidad de la
asistencia técnica para la elaboración de los estudios de
preinversión y/o expedientes técnicos de los proyectos
de inversión de la tipología de mercados de abastos a
cargo de los Gobiernos Locales, para el cumplimiento
de las condiciones y culminación para la ejecución
de dichos proyectos en el marco de la normativa que
corresponda; cuya relación se detalla en el Anexo 3
que forma parte integrante de la presente Resolución
Ministerial.
Artículo 4.- Informe de acciones
Disponer que el Programa Nacional de Diversificación
Productiva informe de manera trimestral al Despacho
Viceministerial de MYPE e Industria las acciones
realizadas para el desarrollo y los avances de los
proyectos de mercados de abastos, señalados en los
Anexos 1, 2 y 3 de la presente Resolución Ministerial.
Artículo 5.- Financiamiento
La implementación de las acciones generadas para
cumplir el objetivo de la presente Resolución Ministerial
se sujeta a la disponibilidad presupuestal del Programa
Nacional de Diversificación Productiva dependiente del
Despacho Viceministerial de MYPE e Industria del Pliego
038: Ministerio de la Producción.
Artículo 6.- Publicación
Disponer la publicación de la presente Resolución
Ministerial y de sus Anexos en el Portal Institucional del
Ministerio de la Producción (www.gob.pe/produce), el
mismo día de la publicación de la presente norma en el
Diario Oficial El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JOSÉ LUIS CHICOMA LÚCAR
Ministro de la Producción
1975810-1
16 NORMAS LEGALES Jueves 22 de julio de 2021 / El Peruano