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Gp SUES Gnteloael RESOLUCION No, CPCCS-PLE-SG-047-E.2021-628 8-07-2021 EL PLENO DEL CONSEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL CONSIDERANDO: ‘Que, de conformicad con el At. 61 numeral 7 de la Consttucén de a Repébica de Ecuador, las ecuaterianas y ecuatorianos gozan del derecho a desempefar ‘empleos y funciones pubicas con base en mértos y capacidades, y en un Sistema de seleccién y designacign Wansparenie, incuyente, equtatvo Purasia y democrstico, que garanice su pariipadién, con crtenos de guided y perdad de gener, gualdad de oportunidad para las personas con scapacidad y paricipacion ntergeneracional ue, et Art, 208 de la Consituién de Ia Repabica del Ecuador dispone que los fepresentantes de las entidades que forman parte de la Funcién de ‘Transparencia y Control Socal sjercerén sus funciones durante el peniodo de coneo ates. Deberdn ser ecuatorianas o ecualonanes, estar en goce de los ‘ereches polticas y seran seleccionados mediante concurso publce de ‘oposieisn y mérites, con postulaién, veeduriae impugnacion ciudadana (Que, el Art, 207 de ta Consttucion de la Republica del Ecuador, crea el Consejo de Partcipacion Ciudedana y Contiol Social, pare promover e incentvar e! ercico de los derechos relalivos a la pariepacién ciudadana, impulsar y festablecer mecanismos de conlrl socal en los asuntos de interés piblico, y ‘designer alas auiondades ave le correspondan de acuerdo con ia Consituciéa ylaley ‘Que, e! Art, 208 numeral 11 dela Constiucii de la Repdbics del Ecuador, coniere ‘1 Consejo de Partcpacién Ciudadane y Control Social la ainbucén de {esignar a las prmeras auloridades de la Defensoria del Pueblo, Defensoria Publica, Fiscalla General del Estado y Conirairia General del Eslado, luego de agolar et proceso de selecién correspondiente, ‘Que, el Art, 209 de la Consitueién de la Republics, sefala que pare cumplc sus funciones de designacion el Consejo de Paricipacién Cudadana y Control Social organizara comsiones chidadanae de ssleceién que seran encargacas da llevar a cabo el concurso de oposiicn y méitos con pestulacién, vescuria y derecho @ impugnacian ciudadana, ue, ef At. 211 de fa Constituedn de fa Repibica de! Ecuador establece que la Contraloria General del Estado es un arganismo técrico encargaco del control de la ullzacin de los recursos estates y ia consecucion de los objetvos de eno Pagna 1 de24 las nstuciones del Estado y de las personas jurdiees de derecho prvedo ave ispongan de recursos piicos, Que, el Ar 212 de la Constitucién dela Republica de! Ecuador eslablece cue serin funciowes de la Coriraloria General del Estado, acemas de ‘as que ceterm ne Isley, dig e! sistema de contol adminstraive, determinarresponsebllades aummsvatves y civies culposas e indcies de. tesponsabridad pe val ‘elaccnades con los aspecios y gesliones sujetas 2 su contol, expedir la noimatva para el cumplimento ce sus funciones y asesorar a los érganos y entelaies del Estado. Que, e1Art 71 dela Ley Orgénica del Consejo de Paticipacién Chudadana y Conto! Social que trata de tas medias dela accion afrmatva, sefela que en el caso de Ia designacion de Defensor del Pueblo, Defensor Pibico, Fiscal General y Conirior General del Estado en las designaciones da cuerpos colegiados se garanizaré la integracién pantara de hombres y mujeres de concursos ererciades y al menos Ie inclusion de una persona representania de jos suebles y naconalidades indigenas,afroecuatoranos y mantubos En cada uno de los concursos se aplearé los mismos crtenes de accin zfimatva revises para la designacién de consejeras y consejeres: ‘Que, is Ley Drganica de! Consejo de Pantcipacion Gludadana y Control Social, ene! aticula 69 prevé que “EI Consejo de Partcipacion Cludadana y Contel Sccal ‘esignera alas maximas autordades de a (.) Contraioria General gel Estado (1) de canformidad con lo disouesto en el sriculo 208 numerales 1 12 de la Constiueiéa de la Republica del Ecuador.) ‘Que, mediante Resolucién No. CPCCS-PLE-SG-038-E-2021-538-05-05-2021, de feona 05 de mayo de 2021, e! Plena del Consejo de Paticpacidn Ciudadana y Contra Social, resoivié “An, 1.» Canformar una comision, integrada por el Coordinador General de Asesoria Juridica y un delegado de cada uro de los seflores Consejeros del Consejo de Partixpacién Ciudadsna y Control Socal {fin de que, en el plazo maximo de treinta clas desde au conformacion elabore el Proyecto de Reglamento para designar mesiante concurso pibico de Iméntos y oposicién, @ la primera aufondad de Is Coniraloria Genes del Estado, yo presente al leno de ia enidad para su aprobacion (..) (Que, mecianle Memorando No. CPCCS-C-HSUO-2027-0081-M, de fecha 29 de uno 62 2021, ls Comision Téerica presents el borrador del Proyeco del Reglamento para el concursa de Méritos y Oposicién para designar alaPamera ‘Aulandad de la Conraloria General del Estado, 2 finde que en sesion ce’ Plano el CP2CS, luego de su andlss lo apruebe, ‘Que, meciarte Resolucion No. CPCCS-PLE-SG-044-€-2021-608 de 02 dejullo de 2021. es0Wid “Art 1. Aprobar Ia socialzacién del proyecto de Reslamento para ef Concurso de Ménios y Opastcén para Designar ala Primera Autondsad ono Pagina 202 2¢ Gpg eS hee cam aN de la Contraloria General dei Estado, elaboredo por la Gamision Técnica. (~.) [a1 2- En el plazo do ocho dias confads a part de la eprobecdn de la presente resolucion, la cudadania podré presontar sus aportes, os mismas ‘que seran enviedas a Yaves de la Secreiaris General a os miembros de la Comisin Tecnica, fa misma que tendré un plazo de 48 horas imprerogates, pore presentar el proyecto final de Reglament a las cansejeras y cansojeros para su aprobacién (..' ‘Que, mediante Ratoluciéa No. CPCCS-PLE-SG-084.2021-615, adoptada el 14 do Jule el 2021, cesolvi, entre ras aspecios, 2 efectos de que exisia una mayor pariipacion’ tener por ineludos los. aportes eiudacanos remigos el dia fdomingo 11 de julio del 2021 hasta las 24h00 para ol Proyacto de Reglamento para el concurso de Méitos y Oposicién para designar ala Primera Autondaa de le Contalria General del Estado; Que, en ia reinstalacin 6e la Sesion Extraordinaria No. 047, reaizads el 18 de uo fe 2021, conosé como segundo punto del Orden del Dia el Proyecto de Reglamenio para el Concurso de Méritos y Oposicion pare designar @ Primera Autorad de la Contralria General del Estado, en el cual habian sido Incorporados los aportes cudadanos que no trastocaban la Constilucién. la Ley y demas normatva ‘Que, mediante Resolucién No. CPCCS-PLE-SG-047-E-2021-627, de fecha 18 de jue de 2021, resold incarporar algunas observaciones al Proyecto de Reglamento para el Concurso de Meritos y Opasicion para designar a la Primera Autorisad de la Contaleria General del Estado y dispuso 2 ia Secretaria General realice la coaifcacién respaciva En eercicio de la atribucin conferida en el Art. 38 rumeral 4 de la Ley Organica del Consejo de Paticipacién Ciudadana y Control Socal, esuelve APROBAR de forme Integral y EXPEDIR el siguiente: REGLAMENTO PARA EL CONCURSO DE MERITOS Y OPOSICION PARA LA ‘SELECGION Y DESIGNACION DE LA PRIMERA AUTORIDAD DE LA ‘CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO tiruo! NORMAS GENERALES. ‘An. 4 Objeto. - El presente Reglamento norma, confarme a las esposicones conetiuconales y legals, el procedimiento para la seleccén y designacién por concurso pubico de oposiién y ménlos con postlacién. veedura e impugnacien chidadana, de la Primera Auioidad de la Contralria General dal Estado. quien ‘uraré en sus funciones cinco (5) afos eto Pagna 3024 ARTICIPACION IC cous ‘Aa. 2 Ambito. - El presente Reglamenta es de apicacién obiigatona en todo & terrtono nacional y respecto de las y os ecuatonians en el exiior Art 3 Principios reetores. - Ei presente concurso se eg por los siguientes principios: transparencia. oportunidad, Independenc, igualdad probicad, no iscrminacion. pluralsmo, inclusion, pariepacén democratca, pudicrded interculturatad ‘Ant 4. Notificaciones y publicaciones. - Todas ias notficaciones y publcaciones| 2 realaarse en el preserte proceso de seleccién se eleciuardn en todas sus faces Ge Particpacin Ciueadana y Control Socsl en Gullo, de forma inmedi CConciuida la ecepciin de las postulaciones, la Secretaria General del Consejo d> Parcipecion Cudadana y Control Soca rer ls expadientes ala Secretaria de | Comision Ciudadana de Selaceién, en el termina de un (1) dia [Att 23.-Preclusién.- La finaizacion de una fase del concurso pubico constituye precision de ésla, previo la recansideracién o recaliicacin respeciva dentro del termina previste para ello y permite el inicio de Ia siguiente fase. No se admit reconsideraciono recalficacion alguna por parte de las y los postuantes respecio ce una fase que nubsere prectido capituLo CERTIFICACION DE REQUISITOS ‘Art. 4 Revisién de requisitos.- Una vez terminada la fase de presentacién de postuiacones, fa Comisién Ciudadana de Seleccisn con el apoyo del equipo técrice Genizo del trina de ocho (8) dis, verticara el cumpimiento de cequistos y a inexistenca de las prohibiciones e inhabildades estabieidas para el cargo. En teeming de ccs (2) dias, emia a resclucén con el stado de las y 108 postlantes ‘admitdos, mama que sera notiicada de conformidad con el presente Regiamento, ‘Art. 25.- Reconsideracién.- Las y los postulantes que se consideren afeciados en la revision de eequites. dentro del término de tres (3) dias contad a pari de finalzacién del término para la notficacin reaizada conforme con el presen Reglamento. podran solctar la reconsideracion a la Comision Cudadana ce Seleccion, leque resoWerd en el termina de 60s (2) dias una vez finalizado el termiro para reconsideracenes Le resoluciéa de la Comisiin Ciudsdana de Scleccén sobre Ia solctud ce recansideracisn se pubicard en la pagina web institucional en las instalaciones cel Consejo de Particpacién Cludadana y Control Social y se nolifcara a las y los postulantes en el correo electrénico sefalado para e! efecto en el formula de pestulacién ono Pagine 190 24 Conseso DE PARTICIFACION BAC conseie oe panreinacion Las y los postulantes ouya soictud de reconsideracién haya mereciso reeolucion favorabe pasar 2 Ia fate do caificecién de ménioe capiru.ow DEL ESCRUTINIO PUBLICO E IMPUGNACION CIUDADANA [Ant 28.-Escrutinio pablo e impugnacién cludadana. - Una vez conciuida la fase e admisibiided de los posiviantes, el Pleno del Consejo de Paricipacion Ciudadane ¥ Contro| Social onvacaré dentro del termina de res (3) clas contagos 2 part dele fecha de la notficacion de la resolvcién de admisibllvad 0 de ias resoluciones de reconsideracon de recuisios, el mismo aprobard la Convocaloria a Escrunio Pbice e Impugnacion Civdadana, el cus! ira acompanado de la Ista de as y los postulantes que superarn Ia fase ds revision de requeiosy clepondr la pubkeacior {2 tres (3) daros de ciculacién nacional y en el portal web institucional Dentro del término de cinco (5) dias contados a patti de la convocatoria antes ‘mencionada, la cidadania y ofganizaciones sociales, 2 excepcién de (as y os postulantes. podrin presentar las impugnaciones velacionadas con la falta de probidad, doneidad, incumpimento de requisis o enstencis de las prohiiciones & Inhablidades establecicas en 'a Consitucién, aly y este Reglamento, Las Impugnaciones se formularan por escito, debidemente fundamentads y con firma de responsabilidad, equntando copia de ia cédula de cudadania de la 0 e impugnante y la documentacien de cargo debidamente cenficada Las impugnaciones, segdn goa ol caso, serdn presentasas en la Secretaria General fn las Detegaciones Provincales del Consejo de Partcipacién Ciudadana y Conti Social o en las oficinas consulares del Ecvador Estas Gitmas escanestin dicha documentacion y la remticén inmaciatamente a le Sectearia General del Consejo de Partcracién Ciudadana y Control Socal. Las Impugraciones y su documeniacén orginal sean enviadas en el término de un (1) dia ala Secretaria General "No se acmiiran impugracones por parte de las y los posiulantes en contra de otos postulantes en este corcurso ‘An. 27.-Contenide delas impugnaciones. -Lasimpugnacionas que prasenten is los hudaianos yl ls organizaciones sociales, deberdn contener lo siguento 4. Nombres y apslidos de ta persona natural © representante legal de la lorganzacién que presenta la mpugracion: 2. Copia del docunenio de ienidad y copa del certticado de vatacin de ls persona natural o nombramiento del represeniante legal de fa organzacén (ue presenta la mpugnacion eno Pagina 140024 3. Nombres y apelidos de i 0 el postuante contra quien se dinge la Impugnacion: 4 Descrpcdn clara de fe impugnacién y fundamentos de hecho y de derecho {que determne que la oe! postuiante no cumpe con los requiits legales, no 2s probo o estd ncurso en las prohiocones e innabiidades: 5 Documentos probatoros en orginales o copas debidamente cetiiadas. & Drecson electnica pera recibir notfiacones y fecha y fima de responsabiidad, ‘Art. 28- Califcacion de Ia impugnacién. - En el término de un (1) da contado a partir de fa culmnacién del termina para ta preseniacion de impugnaciones, Ia Sevietaia Generaldel Consejo de Participaién Cudadana y Contol Socal remitré las mpugnacones reabidas ala Secretaria de la Comision Ciudadana de Seleccion pata que la mencicnada Comesign es calfique y emitalaresolucién correspondiente entre del término de tres (3) clas, misma que se nolifcars a las partes conforme 3 fo dispuesto en el presente Reglamenio, la parte mpugnada ademas seré noticada on el contenido de laimpugnacion y los documentos de soporte, No se aceptarén a trémte aquelas impugnaciones que no sean claras, no se fencuentren suficentemente metivadas Incumplan los requistos estatiecidos en teste Regiamenta, etiado © cual se procedera a su archiva, ‘Art. 28. Audiencia Pablica. - Para garantizar el debide proceso la Comisién Cludedana de Seleccién en la notiieacién da acoptacién de la impugnacin ‘udadana, sealer el lugar, da y hora para a ealzacion dela audiencia publica en la que las partes presentardn sus pruebas de cargo y descargo,dicha audiencia se realizard en un trmina maximo de tes (3) dias contados a part de la notficacién. ‘Art 30.-Sustanciacién de la audiencia publica -En ellugar. dia y hora sefalada, la Presidenta 0 el Presidente de la Comision Ciudadana de Seleccién instalara la ‘udienci publica con la presencia de la mayoria absoluta de sus integrantes En primer término, se conceders fa palabra a la o el mpugnante, luego dela cual se ‘escucharé 2 la inpugnada o Impugnado, El tiempo para cada exposicion seré maximo de veite (20) minules y podran nacerta de forme personel yo por medio de abogado 0 abogaca. Se garantiza alas pares el derecho @ i répia por hasta diez (10) minutos, en e msmo orden estabiecido. En caso de inasisencia de bo el mpugnante, 0 en el evento de no asst las dos partes se archwvart la maugnacién de pleno derecho. Sila asistencia es dela parte [enpugnada, la pare impugnante tendra derecho a ser escucnada en la audiencia, [Art 31. Resolucién de la impugnacién cludadana, - Concuida la auciencia publica, la Comisén Ciudadana Ge Selecciin, dentro del término de dos (2) aia, mira su resoluidn matvada y le notiicaré a las partes de conformidad a lo clspuesto en el presente Reglamento eno Pagina 15 de 24 conseyo DE PanricieAcion [Art 32. Apolacién a la resoluelén de impugnacién ciudadana, - Dent’o del termino de tes (3) dias contedes a pari do la notifeacién sefalada en el arleuo Anlerer, as partes podran presenta’ la solictud de apetacén ante al Pleno del Consejo de Panicipacién Civdadana y Control Social. Las apelacones se resentaran en la Secretaria General, delegaciones provincales del Conseo de Partcioacén Cudadana y Centol Socal 0 en las oficnas consuiares del Ecuador mmismas que escanearan fa documentacién y la remirén inmediatamente al correo tlectronico sefalade por lz Secretaria General det Consejo de Parteipacién Cudadana y Control Social Las apelacionas y su documentacién original serén enviadas en el término de un (7) cia ala Secretaria General a que remtid ala Cooreinacién General de Asesora Juridca en ellérmina de un (1) dia La Coordinacién General de Asesoria Juridica, dento del término de tes (2) dias, ‘aboraré un informe no vincuante respect de as Soliciudes de apelacion para que 121 leno dl Consejo de Pariepacién Ciudadana y Conol Socal, dentro del irmino de dos (2) dias contado desde la enizega del informe a Secretaria General, resuela fon mécto de los expedientes. La deasin del Pleno serd de nea y defintiva instancia Esta reolucion se notficara ala Comin Ciudadana de Seleccibn ya las partes de conforma a lo cspuesto enel presente Reglamento, En cato de ser aceptada 'a impugnacién lao | postulante sera descalficado y no podré contrat en e proceso capiTuLo DEL PROCESO DE CALIFICAGION DE MERITOS ALAS Y LOS POSTULANTES A LA PRIMERA AUTORIOAD DE LA CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO Art. 33. Califcacién de mértos. - Dentro de termina de diez (10) alas, contados @ patir de ta publicacién del informe ce cumpliiento de requsios, Ia Comisién CCludadana de Selaccién, con el apoyo dal equipo técnco calificard los méntos de fs Y fos postulantes Sse calficaré a lat los postuantes sobre un tota| de 100 puntos, 0 puntos de os cuales corcespanderén alos mérosy 50 puntas a la oposicién es deca la prueba eeala [Art M4 Cuadro de valoracion de méritos,-La caificacién de ménios se realizara

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