‫تطبيق إدارة المخاطر وثقافة السالمة‬

‫إرشادات السالمة والصحة المهنية‬

 ‫هذا الدليل اليوحي باستبدال أي معاي�ي سواء عالمية أو وطنية أو خاصة أو غري ذلك‪ ،‬وإنما يحوي إطار عملي يساعد أصحاب‬
‫العمل والعاملني على تطوي�ر ممارسات السالمة والصحة المهنية‪ .‬كما أن هذا الدليل اليعفي صاحب العمل من تحمل‬
‫مسؤولية تطوي�ر أو إي�جاد وسائل أخرى لتعزي�ز كفاءة وفاعلية أنظمة وممارسات السالمة والصحة المهنية‪.‬‬

‫الحقوق محفوظة لوزارة العمل والتنمية اإلجتماعية ‪2017‬‬

‫وكالة التفتيش وتطوي�ر بيئة العمل‪ -‬إدارة السالمة والصحة المهنية‬

‫‪3‬‬ ‫تطبيق إدارة المخاطر وثقافة السالمة‬

 ‫تمهيد‬

‫تحــرص وزارة العمــل والتنميــة اإلجتماعيــة علــى تعزيـ�ز اإلمت�ثــال بأنظمــة الســامة والصحــة المهنيــة وتعزيـ�ز تطبيق‬
‫ممارســات الســامة والصحــة المهنيــة كأحــد أهــم وســائل تحســن بيئــة العمــل بمــا ُيســهم فــي حمايــة ســامة‬
‫وصحــة العامــل‪ ،‬والحفــاظ علــى الممتلــكات والبيئــة‪ ،‬وبمــا ينعكــس إي�جابيـ ًا علــى أداء العمــل واســتقطاب واســتمرار‬
‫الكــوادر المؤهلــة‪ .‬وأحــد وســائل تعزيـ�ز ذلــك توعيــة أصحــاب العمــل والعاملــن ببعــض األنظمــة والممارســات التــي‬
‫تســاهم فــي إي�جــاد حلــول عمليــة تؤثــر ايجابـ ًا فــي تحســن مســتوى الســامة والصحــة المهنيــة‪.‬‬
‫ـدا للمســتخدمني للقيــام‬‫تســعى الــوزارة إلــى تطويـ�ر أدوات عمليــة‪ ،‬مــن بينهــا هــذا الدليــل‪ ،‬علــى أمــل أن يكــون مفيـ ً‬
‫بأنشــطتهم اليوميــة‪ .‬هــذا الدليــل أحــد وســائل توعيــة أصحــاب العمــل والعاملني‪.‬‬

‫مالحظة‪ :‬هذا الدليل ال يلغي أو يستبدل أو يغني عن األنظمة الحالية والمعاي�ي الدولية أو الوطنية‪.‬‬

‫الغرض من هذا الدليل‬

‫هو جذب االنتباه ورفع مستوى االهتمام بمعاي�ي السالمة والصحة المهنية في مكان العمل‪.‬‬

‫يهدف هذا الدليل إلى‪:‬‬

‫● ●رفع مستوى الوعي في أماكن العمل حول مفاهيم السالمة والصحة المهنية‬
‫● ●توفــر التوجيــه واإلرشــاد العملــي ألصحــاب العمــل ومســؤولي الســامة والصحــة المهنيــة والعاملــن‬
‫وأصحــاب األعمــال الخاصــة حــول أســاليب تحســن الســامة والصحــة المهنيــة فــي مــكان العمــل‬
‫● ●المساهمة في تعزي�ز ثقافة السالمة والصحة المهنية في المملكة العرب�ية السعودية‬

‫الفئة المستهدفه في هذا الدليل‬

‫يهــدف هــذا الدليــل إلــى الوصــول إلــى معظــم أصحــاب العمــل (شــامالً اإلدارة العليــا)‪ ،‬والعاملــن‪ ،‬ومســؤولي‬
‫الســامة والصحــة المهنيــة فــي المنشــآت‪ ،‬باإلضافــة إلــى أصحــاب األعمــال الخاصــة مــن أجــل رفــع مســتوى‬
‫الوعــي واالهتمــام بالســامة والصحــة المهنيــة‪.‬‬

‫مالحظــة‪ :‬رغــم احتــواء هــذا الدليــل علــى أمثلــة فــي مجــال التشــي�يد والبنــاء‪ ،‬إال أنــه يمكــن تطبيــق كثــر مــن‬
‫الشــروحات الموجــودة فــي مجــاالت مختلفــة‪ ،‬منهــا علــى ســبيل المثــال ال الحصــر التصنيــع والتعديــن والنفــط‬
‫والغــاز والزراعــة واالتصــاالت وغريهــا‪.‬‬

‫تطبيق إدارة المخاطر وثقافة السالمة‬ ‫‪6‬‬

 ‫مقدمة‪ :‬ما هي إدارة المخاطر؟‬

‫تعريفات أساسية فيما يتعلق بإدارة مخاطر السالمة والصحة المهنية‬

‫●● ُ‬
‫المخاطــرة أو الخطــورة (‪ -)Hazard‬أي مصــدر محتمــل للتعــرض إلصابــة أو مــرض أو أذى أو تلــف ممتلــكات أو ضــرر‬
‫بيئــة أو ربمــا الشــيء‪ ،‬ضمــن ظــروف معينــة‪ .‬وجمعهــا ُمخاطــرات‪.‬‬

‫المخاطــرة باإلصابــة أو المــرض أو األذى أو التلــف أو الضــرر‪ .‬وهــو مجمــوع‬ ‫● ●الخطــر (‪ -)Risk‬إحتماليــة تســبب ُ‬
‫المخاطــرة مــع درجــة شــدة اإلصابــة أو المــرض أو األذى أو التلــف أو الضــرر‪ .‬وجمعهــا مخاطــر‬
‫إحتماليــة وقــوع ُ‬
‫أو أخطــار‪.‬‬

‫● ●إدارة المخاطــر (‪ - )Risk Management‬عمليــة تحديــد وتقي�يــم وتحديــد أولويــات المخاطــر ومــا يتبعهــا مــن‬
‫تطبيقــات للحــد منهــا ومراقبتهــا والســيطرة علــى أثرهــا‬

‫● ●تقي�يــم المخاطــر (‪ - )Risk Assessment‬عمليــة تحديــد إمكانيــة تحقــق أحــد األخطــار المحــددة وعظــم تبعاتهــا إن‬
‫حدثــت‬

‫● ●تدابري الوقاية (‪ -)Control Measures‬الطرق المتبعة لخفض خطورة الخطر‬

‫● ●الحادثــة (‪ -)Incident‬حــدث متعلــق بالعمــل كان يمكــن أن يتســبب باإلصابــة أو المــرض أو الوفــاة أو الدمــار فــي‬
‫حــال اختــاف الظــروف المحيطــة قليـ ًـا‬

‫● ●الحــادث (‪ -)Accident‬حــدث متعلــق بالعمــل غــر مخطــط لــه‪ ،‬أدى إلــى إصابــة أو مــرض األشــخاص أو اإلضــرار‬
‫بالملكيــات أو البيئــة أو خســارتها‬

‫● ●مســؤول الســامة والصحــة المهنيــة (‪ - )OSH responsible‬الشــخص المعـ ّـن مــن قبــل المنشــأة‪ ،‬والمســؤول‬
‫عــن مواضيــع الســامة والصحــة المهنيــة حســب المعرفــة والخــرة والمنصــب‬

‫‪7‬‬ ‫تطبيق إدارة المخاطر وثقافة السالمة‬

 ‫لماذا تعترب إدارة المخاطر ذات أهمية كبرية؟‬
‫َ‬
‫ـزءا أساسـ ًـيا للقيــام بــإدارة وتنظيــم الســامة والصحــة المهنيــة علــى نحــو صحيــح‪ .‬ويكمــن‬
‫تشــكل إدارة المخاطــر جـ ً‬
‫الهــدف النهائــي إلدارة المخاطــر فــي التخلــص مــن األخطــار أو خفــض مســتوى خطورتهــا إلنشــاء مــكان عمــل أكــر‬
‫أما ًنــا وصحــة‪ .‬وال تعــد إدارة المخاطــر عمليــة قصــرة المــدى‪ ،‬وإنمــا عمليــة مســتمرة مــن االبت ـ�كار تســعى إليجــاد‬
‫بيئــة عمــل آمنــة وصحيــة‪ .‬حيــث تســعى إدارة المخاطــر إلــى‪:‬‬

‫● ●المساهمة في حماية سالمة وصحة العاملني وعامة الناس‪ ،‬والحفاظ على الممتلكات والبيئة‬

‫● ●تقديــم الفائــدة االجماليــة للمجتمــع مــن خــال العمــل علــى إزالــة أو خفــض المخاطــر الحقيقيــة‪ ،‬سـ ً‬
‫ـواء كانــت‬
‫مت�كــررة الحــدوث أو ذات آثــار كبــرة‬

‫● ●المساهمة في تعزي�ز الكفاءة واإلنتاجية‪ ،‬باإلضافة إلى تقليل أيام الغياب الناتجة من المرض المهني‬

‫● ●المســاهمة فــي فهــم وتعزيــ�ز مســتوى الوعــي لــدى أصحــاب العمــل لفهــم كافــة مــا يلــزم مــن اجــراءات‬
‫متعلقــة بالســامة والصحــة المهنيــة‬

‫من الجهة المسؤولة عن إدارة المخاطر؟‬

‫نظــر ًا الختــاف طبيعــة مــكان العمــل تبع ـ ًا للنشــاط والحجــم والنــوع وغــر ذلــك مــن العوامــل‪ ،‬فــإن فهــم طبيعــة‬
‫العمــل ومهــام العاملــن كخطــوة أوليــة يعتــر هــام مــن أجــل توزيــع أدوار ومســؤوليات الســامة والصحــة‬
‫المهنيــة علــى كل فــرد مــن أفــراد المنشــأة حســب مســتوى التفاعــل المطلــوب‪ ،‬بمــا فــي ذلــك إدارة المخاطــر‪ .‬حيــث‬
‫يعــد توزيــع األدوار والمســؤوليات فــي الســامة والصحــة المهنيــة أحــد أهــم الخطــوات الرئيســية التــي تســاعد‬
‫علــى رفــع كفــاءة مهــام الســامة والصحــة المهنيــة بمــا ينعكــس إي�جابـ ًا علــى رفــع كفــاءة وفاعليــة العمــل‪ .‬حيــث‪:‬‬

‫● ●تقع المسؤولية األولى في ضمان تطبيق إدارة المخاطر في مكان العمل على عاتق أصحاب العمل‬

‫● ●ويتوقــع مــن صاحــب العمــل توفــر الدعــم وتدابــر الوقايــة والرقابــة لضمــان تطبيــق مبــادئ الســامة والصحــة‬
‫المهنيــة بشــكل صحيــح‬

‫● ●وتقع مسؤولية إجراء تقي�يم المخاطر على عاتق مسؤول السالمة والصحة المهنية في المنشأة‬

‫● ●لــذا فمــن المتوقــع مــن مســؤول الســامة والصحــة المهنيــة أن يقــوم بإجــراء وتوثيــق ومراجعــة وتحديــث‬
‫تقي�يــم المخاطــر بشــكل مســتمر‬

‫تطبيق إدارة المخاطر وثقافة السالمة‬ ‫‪8‬‬

 ‫لماذا تعترب إدارة المخاطر ذات أهمية كبرية؟‬
‫َ‬

‫المسؤوليات‬ ‫األدوار‬

‫● ●الت�أكد من اتباع كافة أنشـــطة‬ ‫● ●الت�أكــــــد مـــــن تطبيـــق تدابـــر‬

‫أصحاب العمل‬
‫وأنظمـــة الســـامة والصحـــة‬ ‫ا لســال مــــة‬
‫(اإلدارة)‬
‫ا لمهنية‬ ‫● ●الت�أكـــد مـــن ســـامة العاملني‬
‫والمدنيـــ�يحـــولمـــكانالعمل‬

‫● ●تحـديـــد الــمخــــــــــــاطـر وتطبيـق‬ ‫● ●إدارة المخاطر وإجـــراء تقي�يم‬

‫تدابــري الرقـــابة‬ ‫المخاطر‬ ‫مسؤول السالمة‬
‫والصحة المهنية‬
‫● ●تخطيط‪ ،‬تنسيق‪ ،‬تنفيذ‪ ،‬قيادة‬ ‫● ●اإلبـــاغ عــــن أي حـــــوادث أو‬
‫ومتابعة كافة أنشطة إدارة‬ ‫إصابـــات تحـــدث فـــي مـــكان‬
‫المخاطر‬ ‫ا لعمـــل‬ ‫مسؤولية‬
‫تقي�يم‬
‫● ●التعـــاون مـــع صاحـــب العمـــل‬ ‫المخاطر‬
‫● ●اإلبالغ عن أي حالة قد تشكل‬
‫خطرا‬ ‫فيمــــــا يــتعـلـــــق بــــــــالسالمة‬
‫ً‬ ‫العاملني‬
‫والصحـــة‬

‫● ●االلتـــزام بتعليمات مســـؤول‬ ‫● ●المشاركـــــة فـــــــــــي ضبــــــــــط‬

‫الســـامة والصحـــة المهنية‬ ‫وفقا‬
‫ً‬ ‫والتخلـــص مـــن المخاطر‬
‫لتعليمات مســـؤول السالمة‬
‫والصحـــــة المهنية‬

‫‪9‬‬ ‫تطبيق إدارة المخاطر وثقافة السالمة‬

 ‫المفصلة لمسؤول السالمة والصحة المهنية‬
‫ّ‬ ‫األدوار والمسؤوليات‬

‫أدوار ومسؤوليات مسؤول السالمة والصحة المهنية‬

‫وضع الخطة الالزمة للتخلص من المخاطر أو الحد منها‬ ‫‪01‬‬

‫وضع التدابري المالئمة إلدارة السالمة والصحة المهنية لبيئة العمل‬ ‫‪02‬‬

‫التنسيق مع الجهات المسؤولة إلنشاء قنوات اتصال فعالة‬ ‫‪03‬‬

‫إجراء تقي�يمات المخاطر وتوثيقها ومراجعتها وتحديثها بشكل مستمر‬ ‫‪04‬‬

‫استشارة الموظفني حول مواضيع السالمة والصحة المهنية ونشر الوعي‬ ‫‪05‬‬

‫تطبيق إدارة المخاطر وثقافة السالمة‬ ‫‪10‬‬

 ‫إدارة المخاطر هي دورة مستمرة ت�ت�كون من ‪ 6‬خطوات‬

‫‪1‬‬

‫‪6‬‬
‫المراجعة‬ ‫تحديد الخطر‬
‫والتحديث إن‬
‫لزم‬
‫‪2‬‬

‫دورة إدارة‬
‫تحديد األشخاص‬
‫المخاطر‬
‫التوثيق و‬ ‫المحتمل‬
‫التنفيذ‬ ‫تعرضهم للضرر‬

‫‪5‬‬

‫تقي�يم‪/‬‬ ‫‪3‬‬
‫اتخاذ إجراءات للسيطرة‬
‫تقدير الخطورة‬
‫على المخاطر‬

‫‪4‬‬

‫‪11‬‬ ‫تطبيق إدارة المخاطر وثقافة السالمة‬

 ‫كيفية تقي�يم وإدارة المخاطر في مكان العمل‬

‫الخطوة األولى‪ :‬تحديد الخطورة المحتملة‬

‫تعد معرفة الخطورة المحتملة (‪ )Hazards‬أحد أهم جوانب إدارة المخاطر‪.‬‬

‫يجــب اتخــاذ هــذه الخطــوة بشــكل مســتمر للتحقق من أن األنشــطة والعمليــات والمواد‬
‫الجديدة آمنة لإلســتخدام‪.‬‬

‫الخطوة الثانية‪ :‬تحديد األشخاص المحتمل تعرضهم للضرر‬

‫مــن المهــم عنــد تحديــد الخطــورة المحتملــة (‪ )Hazards‬معرفــة األشــخاص أو‬

‫األشــياء المعرضــن للخطــر (‪)Risk‬‬
‫هــذه الخطــوة أساســية‪ ،‬إذ انهــا تحــدد أفضــل الطــرق للتعامــل مــع المخاطــر (‪)Risks‬‬
‫وتحديــد منهجيــات إدارتهــا‬

‫الخطوة الثالثة‪ :‬تقي�يم‪/‬تقدير المخاطر‬

‫بعد تحديد الخطورة المحتملة‪ ،‬يجب تحديد مدى إمكانية حدوثها‪ ،‬وشدة الضرر‬
‫المحتمل منها‪ ،‬وتحديد الخطوات الالزمة للتعامل معها‬
‫يتــم إجــراء هــذه الخطــوة باســتخدام أداة تقي�يــم المخاطــر (‪ )Risks‬وتحديــد منهجيــات‬
‫إدارتهــا‬

‫الخطوة الرابعة‪ :‬اتخاذ إجراءات للسيطرة على المخاطر‬

‫في حال عدم إمكانية التخلص من الخطورة المحتملة (‪ ،)Hazards‬من الضروري‬

‫مستبعدا‬
‫ً‬ ‫دراسة كافة الطرق الممكنة للسيطرة عليها حتى يصبح الضرر‬
‫هنــاك ‪ 5‬تدابــر تح ّكــم يمكــن اتباعهــا للســيطرة علــى المخاطــر أو تقليــل نتائجهــا‪:‬‬
‫اإلزالــة‪ ،‬االســتبدال‪ ،‬فــرض ضوابــط هندســيه‪،‬فرض الضوابــط اإلداريــة‪ ،‬واســتخدام‬
‫معــدات الوقايــة الشــخصية‪.‬‬

‫تطبيق إدارة المخاطر وثقافة السالمة‬ ‫‪12‬‬

 ‫الخطوة الخامسة‪ :‬التوثيق والتنفيذ‬

‫عنــد تحديــد الخطــورة المحتملــة (‪ )Hazards‬وتقي�يــم الطــرق المحتملــة للســيطرة‬

‫علــى المخاطــر‪ ،‬مــن المهــم توثيــق النتائــج األساســية‬
‫تســاعد هــذه الخطــوة فــي التواصــل وإدارة المخاطــر فــي مــكان العمــل بشــكل أفضــل‪،‬‬
‫باإلضافــة إلــى مراجعــة النتائــج بتاريـ�خ الحــق (فــي حــال تغــر شــيء مــا فــي بيئــة العمــل‬
‫علــى ســبيل المثــال)‬

‫الخطوة السادسة‪ :‬المراجعة الدورية لتقي�يم المخاطر والتحديث إن لزم‬

‫من الضروري المراجعة بشكل مستمر والتحقق من مواكبة تقي�يم المخاطر‪.‬‬

‫معظــم أماكــن العمــل ال تبقــى كمــا هــي‪ ،.‬فيتــم إضافــة معــدات ومــواد وإجــراءات‬
‫جديــدة قــد تــؤدي إلــى حــدوث مخاطــر جديــدة‪.‬‬

‫ُيتوقع من اإلدارة وجميع العاملني القيام بكل ما «يمكن عمله بشكل معقول» إلدارة وتقليل المخاطر‬

‫‪13‬‬ ‫تطبيق إدارة المخاطر وثقافة السالمة‬

 ‫الخطوة األولى‪ :‬توضيح تفصيلي‬

‫الخطوة السادسة‪:‬‬ ‫الخطوة الخامسة‪:‬‬ ‫الخطوة الرابعة‪:‬‬ ‫الخطوة الثالثة‪:‬‬ ‫الخطوة الثانية‪:‬‬ ‫الخطوة األولى‪:‬‬
‫المراجعة الدورية‬ ‫التوثيق والتنفيذ‬ ‫اتخاذ إجراءات‬ ‫تقي�يم‪/‬تقدير‬ ‫تحديد األشخاص‬ ‫تحديد الخطورة‬
‫لتقي�يم المخاطر‬ ‫للسيطرة على‬ ‫الخطورة‬ ‫المحتمل تعرضهم‬ ‫المحتملة (‪)Hazards‬‬
‫والتحديث إن لزم‬ ‫المخاطر‬ ‫للضرر‬

‫من المهم تحديد أي خطورة محتملة في مكان العمل وأخذها بعني االعتبار ‪.‬‬

‫التجول‪ /‬مراقبة مكان العمل‬

‫استجواب العاملني عن المشاكل التي تواجههم في مكان العمل‬

‫التحقق من تعليمات المص ّنعني‬

‫مراجعــة عمليــات التفتيــش الســابقة وســجالت الصيانــة وســجالت الوقائــع‬

‫واإلصابــات وغريهــا‬

‫أخذ بعني االعتبار األخطار على الصحة على المدى البعيد‬

‫التواصل مع الجهات المعنية للمساعدة في تحديد األخطار‬

‫يعد تحديد الخطورة المحتملة بنجاح الخطوة التمهيدية التي تسهل الطري�ق إلدارة المخاطر بفعالية‬

‫تطبيق إدارة المخاطر وثقافة السالمة‬ ‫‪14‬‬

 ‫الخطوة األولى‪ :‬تحديد األخطار بدقة وأمان‬

‫تصرف صحيح‪:‬‬ ‫تصرف صحيح‪:‬‬

‫التواصل والتفاهم‬ ‫مالحظة أي خطورة‬
‫مع العاملني‬ ‫محتملة مع االنتباه‬
‫لسالمتك‬

‫تصرف خاطئ‪:‬‬
‫تعريض نفسك للخطر‬
‫عند التعرف عليه‬

‫تصرف صحيح‪:‬‬ ‫تصرف صحيح‪:‬‬

‫قراءة تعليمات‬ ‫مراجعة تقي�يمات المخاطر‬
‫المركبات واآلالت‬ ‫السابقة وسجالت مكان‬
‫العمل‬

‫‪15‬‬ ‫تطبيق إدارة المخاطر وثقافة السالمة‬

 ‫الخطوة الثانية‪ :‬توضيح تفصيلي‬

‫الخطوة السادسة‪:‬‬ ‫الخطوة الخامسة‪:‬‬ ‫الخطوة الرابعة‪:‬‬ ‫الخطوة الثالثة‪:‬‬ ‫الخطوة الثانية‪:‬‬ ‫الخطوة األولى‪:‬‬
‫المراجعة الدورية‬ ‫التوثيق والتنفيذ‬ ‫اتخاذ إجراءات‬ ‫تقي�يم‪/‬تقدير‬ ‫تحديد األشخاص‬ ‫تحديد الخطورة‬
‫لتقي�يم المخاطر‬ ‫للسيطرة على‬ ‫الخطورة‬ ‫المحتمل تعرضهم‬ ‫المحتملة (‪)Hazards‬‬
‫والتحديث إن لزم‬ ‫المخاطر‬ ‫للضرر‬

‫ال يعنــي تحديــد اإلصابــات المحتملــة بالضــرورة تســجيل اســم كل موظــف والخطــورة المعرضــة لــه‪ ،‬بــل تحديــد فئــات‬
‫الموظفــن والمخاطــر المعرضــن لهــا‪.‬‬

‫التفريــ�ق بــن العامــل والعابــر (أي األشــخاص الذيــن ال يكونــون بشــكل دائــم‬
‫فــي مــكان العمــل)‬

‫أخــذ أقدميــة العاملــن وطبيعــة العمــل بعــن االعتبــار (فقــد يكــون للعمــال الجــدد‬
‫خصيصــا لمواجهــة المخاطــر مقارنــة بالعاملــن مــن ذوي الخــرة)‬
‫ً‬ ‫متطلبــات مصممــة‬

‫أخذ سالمة عامة الناس حول مكان العمل بعني االعتبار‬

‫وضع قنوات اتصال فعالة بني مسارات العمل المختلفة (إن وجدت)‬

‫يضمن تحديد األشخاص المعرضني للمخاطر السالمة في مكان العمل على المدى القريب والبعيد‬

‫تطبيق إدارة المخاطر وثقافة السالمة‬ ‫‪16‬‬

 ‫الخطوة الثانية‪ :‬أمثلة على األمور التي يجب التقيد بها والتي يجب تجنب تصرفها‬

‫المثال األول‪:‬‬

‫تصرف صحيح‪:‬‬ ‫تصرف خاطئ‪:‬‬

‫التحقق من إغالق المدخل ووضع إشارة‬ ‫مفتوحا‬
‫ً‬ ‫المدخل‬ ‫تصرف خاطئ‪ :‬ترك‬
‫خطر للتوعية العامة‬ ‫لدخول العامة‬

‫المثال الثاني‪:‬‬

‫تصرف صحيح‪:‬‬ ‫تصرف خاطئ‪:‬‬

‫التحقق من توفر التواصل المناسب‬ ‫العمل بشكل مستقل دون التنسيق‬
‫بني أماكن العمل المرتبطة‬ ‫مع مسؤولي مكان العمل المجاور‬

‫‪17‬‬ ‫تطبيق إدارة المخاطر وثقافة السالمة‬

 ‫الخطوة الثالثة‪ :‬توضيح تفصيلي‬

‫الخطوة السادسة‪:‬‬ ‫الخطوة الخامسة‪:‬‬ ‫الخطوة الرابعة‪:‬‬ ‫الخطوة الثالثة‪:‬‬ ‫الخطوة الثانية‪:‬‬ ‫الخطوة األولى‪:‬‬
‫المراجعة الدورية‬ ‫التوثيق والتنفيذ‬ ‫اتخاذ إجراءات‬ ‫تقي�يم‪/‬تقدير‬ ‫تحديد األشخاص‬ ‫تحديد الخطورة‬
‫لتقي�يم المخاطر‬ ‫للسيطرة على‬ ‫الخطورة‬ ‫المحتمل تعرضهم‬ ‫المحتملة (‪)Hazards‬‬
‫والتحديث إن لزم‬ ‫المخاطر‬ ‫للضرر‬

‫يتيــح تقي�يــم المخاطــر للموظــف تحديــد أهميــة الخطــر واتخــاذ قــرار مبنــي علــى المعرفــة علــى حجــم المخاطــر فــي‬
‫مــكان العمــل‬

‫النظــر فــي األنشــطة الموجــودة فــي الوقــت الحالــي وطبيعــة العمــل ومــدى تطبيــق‬
‫التدابــر الرقابيــة‪.‬‬

‫تقي�يم المخاطر من حيث شدة الضرر ومدى تعرض العاملني لها‪.‬‬

‫إجــراء تحليــل مفصــل للمخاطــر لتقي�يــم إمكانيــة التســبب بالضــرر أو األذى أو اإلصابــة أو‬
‫التلــف أو ربمــا الشــيء‪.‬‬

‫أخــذ مســتوى التدريــب المقــدم للعاملــن وخربتهــم فــي التعامــل مــع المعــدات‬
‫المعقــدة بعــن االعتبــار‪.‬‬

‫التحقق من إمكانية القيام بأي شيء آخر لتقليل الخطورة‪.‬‬

‫يجب إتاحة نتائج تقي�يم المخاطر لكافة العاملني في مكان العمل‬

‫الرجاء االستعانة بأداة تقي�يم الخطورة الملحقة بهذا الدليل‬

‫تطبيق إدارة المخاطر وثقافة السالمة‬ ‫‪18‬‬

 ‫الخطوة الثالثة‪ :‬أمثلة على األمور التي يجب التقيد بها والتي يجب تجنب تصرفها‬

‫المثال األول‪:‬‬

‫تصرف صحيح‪:‬‬ ‫تصرف خاطئ‪:‬‬

‫الت�أكد من أنك في مكان آمن من مخاطر‬ ‫تعريض نفسك للخطر في مكان العمل‬
‫مكان العمل‬

‫المثال الثاني‪:‬‬

‫تصرف صحيح‪:‬‬ ‫تصرف خاطئ‪:‬‬

‫رخصا‬
‫ً‬ ‫تشغيل اآلالت التي تحمل‬ ‫المعقدة من‬
‫ّ‬ ‫العمل على اآلالت‬
‫رسمية الستخدامها فقط‬
‫ّ‬ ‫غري رخصة خاصة‬

‫‪19‬‬ ‫تطبيق إدارة المخاطر وثقافة السالمة‬

 ‫الخطوة الرابعة‪ :‬توضيح تفصيلي‬

‫الخطوة السادسة‪:‬‬ ‫الخطوة الخامسة‪:‬‬ ‫الخطوة الرابعة‪:‬‬ ‫الخطوة الثالثة‪:‬‬ ‫الخطوة الثانية‪:‬‬ ‫الخطوة األولى‪:‬‬
‫المراجعة الدورية‬ ‫التوثيق والتنفيذ‬ ‫اتخاذ إجراءات‬ ‫تقي�يم‪/‬تقدير‬ ‫تحديد األشخاص‬ ‫تحديد الخطورة‬
‫لتقي�يم المخاطر‬ ‫للسيطرة على‬ ‫الخطورة‬ ‫المحتمل تعرضهم‬ ‫المحتملة (‪)Hazards‬‬
‫والتحديث إن لزم‬ ‫المخاطر‬ ‫للضرر‬

‫مــن المهــم تحديــد تدابــر التحكــم والرقابــة المتوفــرة حالي ـ َا فــي مــكان العمــل‪ .‬فــي حــال تحديــد خطــورة ال يمكــن‬
‫ـتبعدا‪.‬‬
‫ً‬ ‫إزالتهــا‪ ،‬فمــن المهــم معرفــة كيــف يمكــن الســيطرة عليهــا حتــى يكون الضــرر أو األذى أو اإلصابة أو التلف مسـ‬

‫اختيار الخيار األقل خطورة عندما يكون ذلك ممك ًنا‪.‬‬

‫منع الوصول للخطر المحتمل‪.‬‬

‫تنظيم العمل لخفض إمكانية التعرض للخطر‪.‬‬

‫استخدام معدات الحماية الشخصية‪.‬‬

‫توفــر مرافــق الرعايــة الصحيــة‪ ،‬مثــل توفــر اإلســعافات األوليــة ومرافــق االســتحمام‬
‫للتخلــص مــن التلــوث أو التعــرض للمــواد الكيميائيــة‪.‬‬

‫عمليــا وعــدم‬
‫ً‬ ‫مشــاركة واستشــارة العاملــن للتحقــق مــن إمكانيــة تطبيــق االقرتاحــات‬
‫تســببها بظهــور خطــورة أخــرى محتملــة‪.‬‬

‫عدم اتخاذ االحتياطات البسيطة قد يكلف الكثري في حال وقوع حادث‬

‫تطبيق إدارة المخاطر وثقافة السالمة‬ ‫‪20‬‬

 ‫الخطوة الرابعة‪ :‬أمثلة على األمور التي يجب التقيد بها والتي يجب تجنب تصرفها‬

‫المثال األول‪:‬‬

‫تصرف صحيح‬ ‫تصرف خاطئ‬

‫المثال الثاني‪:‬‬

‫تصرف صحيح‪:‬‬ ‫تصرف خاطئ‪:‬‬

‫وضع الحواجز على ممرات المشاة‬ ‫السماح للشاحنات والمركبات‬
‫باستخدام اإلشارات واألعمدة‬ ‫بالسري على ممرات المشاة‬

‫‪21‬‬ ‫تطبيق إدارة المخاطر وثقافة السالمة‬

 ‫الخطوة الخامسة‪ :‬الدراسة المتعمقة‬

‫الخطوة السادسة‪:‬‬ ‫الخطوة الخامسة‪:‬‬ ‫الخطوة الرابعة‪:‬‬ ‫الخطوة الثالثة‪:‬‬ ‫الخطوة الثانية‪:‬‬ ‫الخطوة األولى‪:‬‬
‫المراجعة الدورية‬ ‫التوثيق والتنفيذ‬ ‫اتخاذ إجراءات‬ ‫تقي�يم‪/‬تقدير‬ ‫تحديد األشخاص‬ ‫تحديد الخطورة‬
‫لتقي�يم المخاطر‬ ‫للسيطرة على‬ ‫الخطورة‬ ‫المحتمل تعرضهم‬ ‫المحتملة (‪)Hazards‬‬
‫والتحديث إن لزم‬ ‫المخاطر‬ ‫للضرر‬

‫توثيــق النتائــج المهمــة‪ ،‬مثــل المخاطــر والضــرر المحتمــل لهــا علــى األشــخاص أو األشــياء ومــا يمكــن فعلــه للســيطرة علــى‬
‫المخاطــر‪ .‬إذ سيســاعد تدوي ـ�ن كافــة نتائــج تقي�يــم المخاطــر ومشــاركتها مــع العاملــن علــى تعزي ـ�ز مفهــوم إدارة المخاطــر‬
‫واالهتمــام بســامة بيئــة العمــل‬

‫إبقاء‬
‫األمور‬
‫تدوي�ن النتائج بشكل مبسط لضمان الفهم بسهولة‪.‬‬ ‫بسيطة‬

‫اإلشارة إلى من يمكن أن يت�أثر وكيفية الت�أثر‪.‬‬

‫واســعا مــن األخطــار‬

‫ً‬ ‫التحقــق مــن شــمولية الســجل‪ ،‬أي أن يأخــذ بعــن االعتبــار مــدى‬
‫الكبــرة والصغــرة المتوقعــة‪.‬‬

‫تحديد اإلجراءات االحتياطية المتوفرة حالي ًا‬

‫المخاطــرات‪ ،‬فيجــب ترتيبهــا حســب األولويــة‬‫فــي حــال تقي�يــم المخاطــر لعــدد مــن ُ‬
‫ومواجهــة أهمهــا فــورا‪ .‬مثــل المخاطــر التــي يرجــح تســببها بالحــوادث أو األمــراض‪.‬‬

‫تطبيق إدارة المخاطر وثقافة السالمة‬ ‫‪22‬‬

 ‫تحديد الخطوات التي يجب اتخاذها للسيطرة على المخاطر‪.‬‬

‫تحديــد مــا إن كان باإلمــكان تطبيــق بعــض التحســينات بســرعة وإن كانــت مؤقتــة‪ ،‬حتــى‬
‫يكــون مــن الممكــن وضــع ضوابــط وقائيــة موثوقــة الحق ـ ًا‬

‫إشــراك العاملــن أو ممثليهــم فــي عمليــة تحديــد المخاطــر ونشــر الوعــي بالمواضيــع‬
‫المتعلقــة بالســامة والصحــة المهنيــة‪.‬‬

‫‪23‬‬ ‫تطبيق إدارة المخاطر وثقافة السالمة‬

 ‫الخطوة الخامسة‪ :‬أمثلة على األمور التي يجب التقيد بها والتي يجب تجنب تصرفها‬

‫المثال األول‪ :‬اإلشارة إلى من يمكن أن يت�أثر وكيفية الت�أثر‬

‫تصرف صحيح‪:‬‬ ‫تصرف خاطئ‪:‬‬

‫االحتفاظ بوثائق منظمة في مكان آمن‬ ‫أخذ مالحظات غري منظمة يصعب ت�تبعها‬
‫ويسهل الوصول إليه‬

‫المثال الثاني‪ :‬في حال تحديد تقي�يم المخاطر لعدد من األخطار‪ ،‬فيجب ترتيبها حسب أهميتها وشدتها‬

‫تصرف صحيح‬ ‫تصرف خاطئ‬

‫المثال الثالث‪ :‬مشاركة موظفيك أو ممثليهم في العملية‬

‫تصرف صحيح‪:‬‬ ‫تصرف خاطئ‪:‬‬

‫إشراك العاملني اآلخري�ن وأخذ وجهات‬ ‫إجراء تقي�يمات وتقديرات المخاطر لوحدك‬
‫النظر المختلفة بعني االعتبار عند التوثيق‬

‫تطبيق إدارة المخاطر وثقافة السالمة‬ ‫‪24‬‬

 ‫الخطوة السادسة‪ :‬الدراسة المتعمقة‬

‫الخطوة السادسة‪:‬‬ ‫الخطوة الخامسة‪:‬‬ ‫الخطوة الرابعة‪:‬‬ ‫الخطوة الثالثة‪:‬‬ ‫الخطوة الثانية‪:‬‬ ‫الخطوة األولى‪:‬‬
‫المراجعة الدورية‬ ‫التوثيق والتنفيذ‬ ‫اتخاذ إجراءات‬ ‫تقي�يم‪/‬تقدير‬ ‫تحديد األشخاص‬ ‫تحديد الخطورة‬
‫لتقي�يم المخاطر‬ ‫للسيطرة على‬ ‫الخطورة‬ ‫المحتمل تعرضهم‬ ‫المحتملة (‪)Hazards‬‬
‫والتحديث إن لزم‬ ‫المخاطر‬ ‫للضرر‬

‫مــن الضــروري مراجعــة تقي�يــم المخاطــر والتحقــق مــن القيــام بالتحســينات وإجــراء أي تحديثــات الزمــة بشــكل مســتمر‪،‬‬
‫يومــي‪ ،‬اســبوعي‪ ،‬شــهري‪ ،‬ســنوي‪ ،‬أو حســب الحاجــة‬

‫تحديد إن كان هناك أي تغي�يات كبرية‪.‬‬

‫تحديد التحسينات التي ما يزال يجب القيام بها‪.‬‬

‫التحقق من مالحظة العاملني ألي مشاكل‪.‬‬

‫تحديد الدروس المستفادة من الحوادث السابقة أو التي كادت أن تحدث‪.‬‬

‫توزيع وتوضيح النتائج لكافة العاملني ذوي الصلة في مكان العمل‪.‬‬

‫يجب الت�أكد من تحديث تقي�يم المخاطر بشكل دوري ومستمر‬

‫‪25‬‬ ‫تطبيق إدارة المخاطر وثقافة السالمة‬

 ‫الخطوة السادسة‪ :‬أمثلة على األمور التي يجب التقيد بها والتي يجب تجنب تصرفها‬

‫المثال األول‪:‬‬

‫تصرف صحيح‪:‬‬ ‫تصرف خاطئ‪:‬‬

‫إجراء تقي�يمات المخاطر وتدوينها بشكل‬ ‫إجراء تقي�يمات المخاطر بشكل غري دوري‬
‫مرتب ودوري‬

‫المثال الثاني‪:‬‬

‫تصرف صحيح‪:‬‬ ‫تصرف خاطئ‪:‬‬

‫تحديد موعد إلجراء تقي�يم المخاطر‬ ‫نسيان تحديد موعد إلجراء تقي�يم‬
‫واالستعداد المسبق له‬ ‫المخاطر‬

‫تطبيق إدارة المخاطر وثقافة السالمة‬ ‫‪26‬‬

 ‫المراجع والمصادر‬

‫المعاي�ي القياسية العالمية‬

‫ •موقع واصدارت إدارة السالمة والصحة التنفيذية في المملكة المتحدة‬
‫ •موقع واصدارات إدارة السالمة والصحة المهنية في الواليات المتحدة األمريكية‬
‫ •موقع واصدارات هيئة السالمة والصحة في مكان العمل في سنغافورة‬

‫كتيب ومطبوعات مستقلة‬

‫ّ‬
‫ •إد فرييت‪ ،‬السالمة والصحة المهنية الدولية‪ ،‬النسخة المراجعة األولى‪ ،‬الطبعة األولى‪2012 ،‬‬
‫ •فيل هيوز وليز هيوز‪ ،‬دليل السالمة والصحة المهنية‪ ،‬الطبعة الثانية‪2015 ،‬‬
‫ •جرييمي سرتانكس‪ ،‬كتيب السالمة والصحة المهنية‪ ،‬الطبعة الثانية‪2006 ،‬‬

‫مصادر أخرى‬
‫ •مستشارون في السالمة والصحة المهنية‬

‫‪27‬‬ ‫تطبيق إدارة المخاطر وثقافة السالمة‬

 ‫هذا الدليل اليوحي باستبدال أي معاي�ي سواء عالمية أو وطنية أو خاصة أو غري ذلك‪ ،‬وإنما يحوي إطار عملي يساعد أصحاب‬
‫العمل والعاملني على تطوي�ر ممارسات السالمة والصحة المهنية‪ .‬كما أن هذا الدليل اليعفي صاحب العمل من تحمل‬
‫مسؤولية تطوي�ر أو إي�جاد وسائل أخرى لتعزي�ز كفاءة وفاعلية أنظمة وممارسات السالمة والصحة المهنية‪.‬‬

‫الحقوق محفوظة لوزارة العمل والتنمية اإلجتماعية ‪2017‬‬

‫وكالة التفتيش وتطوي�ر بيئة العمل‪ -‬إدارة السالمة والصحة المهنية‬

‫‪29‬‬ ‫تطبيق إدارة المخاطر وثقافة السالمة‬