Ministerio de Salud Publica HOSPITAL GENERAL DOCENTE AMBATO RESOLUCION MOTIVADA DE EMERGENCIA No. 025-2021 PE-HMHA-002-2021 Ing. Andrés Jaramillo Ruiz GERENTE DEL HOSPITAL GENERAL DOCENTE AMBATO. QUE, la Constitucin de la Republica del Ecuador en el literal I, numeral 7 del Art, 76 establece que toda resolucién de los poderes piiblicos debe ser motivada; QUE, de conformidad a lo establecido en el Art. 1 de la Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacién Publica, en concordancia con el Art. 1 de su Reglamento General, el Hospital General Docente Ambato de la ciudad de Ambato, para la adquisicién o arrendamiento de bienes, ejecucién de obras y prestacién de servicios, incluidos los de consultoria, debe someterse a los procedimientos establecidos en las citadas normas; QUE, el Art. 32 de la Constitucién establece que la salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realizacién se vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentacién, la educacién, la cultura fisica, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que el Estado que sustenten el buen vivir; QUE, el Art. 227 de la Const n de la Republica del Ecuador, establece que: "La administracién piblica constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquia, desconcentracién, descentralizacién, coordinacién, participacién, planificacién, transparencia y evaluacién”, QUE, el Art, 361 de la Constitucién dispone que el estado ejercera la rectoria del sistema a través de la autoridad sanitaria nacional, y sera responsable de formular la politica nacional de salud y normara, regulard y controlard todas las actividades relacionadas con Ia salud, asi como el funcionamiento de las entidades del sector, QUE, el segundo inciso del Art, 362 de la Constitucién ordena que los servicios piblicos estatales de salud serin universales y gratuitos en todos los niveles de atencién y Nombre: Alice Altamirano Alava Nivel: 6to “A”mi) \ Ld Ministerio de Salud Publica HOSPITAL GENERAL DOCENTE AMBATO comprenderin los procedimientos de diagnésticos, tratamiento, medicamentos y rehabilitacion necesaria: QUE, el numeral 3 del Art, 363 de la Constitucién estatuye que el Estado sera responsable de fortalecer los servicios estatales de salud, incorporar el talento humano y proporcionar Ja infraestructura fisica y el equipamiento a las instituciones puiblicas de salud; QUE, la Ley de Derechos y Atencién al Paciente menciona en su Articulo 2.- DERECHO A UNA ATENCION DIGNA. - Todo paciente tiene derecho a ser atendido oportunamente en el centro de salud de acuerdo a la dignidad que merece todo ser humano y tratado con respeto, esmero y cortesia; QUE, el numeral 16 del articulo 6 de la LOSNCP, determina que la “Maxima Autoridad”, es quien ejerce administrativamente la representacién legal de la Entidad Contratante, la cual esta representada por el Ing. Andrés Jaramillo Ruiz; GERENTE DEL HOSPITAL GENERAL DOCENTE AMBATO QUE, el art. 57 de la Ley Orginica del Sistema Nacional de Contratacién Publica, determina que para atender las situaciones de emergencia definidas el numeral 31 del Art. 6 de la LOSNCP la maxima autoridad de la entidad deberd emitir una resolucién motivada que declare la emergencia para justificar la contratacién; QUE, el art. 6 DEFINE en su numeral 31 a las Situaciones de Emergencia: Son aquellas generadas por acontecimientos graves tales como accidentes, terremotos, inundaciones, sequias, grave conmocién interna inminente agresién externa, guerra internacional, catistrofes naturales y otras que provengan de fuerza mayor o caso fortuito, a nivel nacional, sectorial o institucional. Una situacién de emergencia es concreta, inmediata, imprevista, probada y objetiva. QUE, el caso fortuito o fuerza mayor se determina cuando es un imprevisto a que no es posible resistir, como un naufragio, un terremoto, el apresamiento de enemigos, entre otros; QUE, mediante Acuerdo Ministerial 00126-2020 de fecha 11 de marzo del 2020, la Sra. Mgs. Catalina Andramuiio Zeballos, Ex Ministra de Salud Pablica acuerda: Nombre: Alice Altamirano Alava Nivel: 6to “A”m ( B Ministerio de Salud Publica HOSPITAL GENERAL DOCENTE AMBATO “DECLARESE EL ESTADO DE EMERGENCIA SANITARIA EN TODOS LOS ESTABLECIMIENTOS DEL SISTEMA NACIONAL DE SALUD, EN LOS SERVICIOS DE LABORATORIO, UNIDADES DE EPIDEMIOLOGIA Y CONTROL, AMBULANCIAS AEREAS, SERVICIOS DE MEDICOS Y PARAMEDICOS, HOSPITALIZACION Y CONSULTA EXTERNA POR LA INMINENTE POSIBILIDAD DEL EFECTO PROVOCADO POR EL CORONAVIRUS COVID-19, Y PREVENIR UN POSIBLE CONTAGIO MASIVO EN LA POBLACION”; QUE, en el Art. 13 del Acuerdo Ministerial 00126-2020 de fecha 11 de marzo del 2020, expresa: “La presente Declaratoria de Emergencia, tendri una duracién de sesenta (60) dias, pudiendo extenderse en caso de ser necesario”. QUE, mediante decreto ejecutivo Nro. 1017 suscrito por el Lic. Lenin Moreno Garcés, Ex Presidente Constitucional de la Repiiblica de fecha 16 de marzo del 2020, decreta en su Art. | “DECLARESE el estado de excepcién por calamidad piiblica en todo el territorio nacional, por los casos de coronavirus confirmados y la declaratoria de pandemia de COVID-19 por parte de la Organizacién Mundial de la Salud, que representa un alto riesgo de contagio para toda la ciudadania y generan afectacién a los derechos a la salud y convivencia pacifica del Estado, a fin de controlar la situacién de emergencia sanitaria para garantizar los derechos de las personas ante la inminente presencia del virus COVID-19 en Ecuador”. QUE, mediante decreto ejecutivo Nro. 1017, en su Art. 13 expresa: “El estado de excepcién regira durante sesenta dias durante la suscripeién de este Decreto Ejecutivo”. QUE, en vista de presentar desabastecimiento en medicinas, dispositivos médicos e insumos de laboratorio para afrontar las necesidades de nuestra Institucién sustentado en el informe de la Direccién Asistencial, ésta Gerencia considera emergente adquirir los medicamentos, dispositivos y demas insumos para no paralizar los servicios de salud constitucionales a los que todos los ciudadanos tenemos derecho y ast poder brindar la atencién de calidad y calidez; QUE, mediante Accién de Personal No. CZ2-UATH-2021-358 de fecha 24 de marzo del 2021, Dr. Héctor David Pulgar Haro, en calidad de Coordinadora Zonal de Salud Nro. 3 Nombre: Alice Altamirano Alava Nivel: 6to “A”mi) \ Ld Ministerio de Salud Publica HOSPITAL GENERAL DOCENTE AMBATO nombra al Ing. Andrés Jaramillo Ruiz como GERENTE DEL HOSPITAL GENERAL DOCENTE AMBATO, para que asuma las funciones de a partir del 8 de mayo del 2021; En uso de sus facultades legales establecidas en el Acuerdo Ministerial N° 00000853 de fecha 23 de septiembre de 2011 en su articulo 3 literal b. RESUELVE Articulo 1.- Declarar el estado de emergencia y adoptar medidas urgentes que sirvan de ayuda para la emergencia sanitaria del virus COVID-19, cumpliendo con los requisitos baisicos e indispensables de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias. Articulo 2.- Por consecuencia de la presente declaratoria de emergencia EL HOSPITAL GENERAL DOCENTE AMBATO, podra contratar de manera directa la adquisicion de bienes muebles (ambulancias) como la de insumos médicos necesarios para la ‘emergencia, de conformidad a los dispuesto en el articulo 57 de La Ley Organica Del Sistema Nacional De Contratacién Piiblica. Articulo 3.- Disponer y autorizar la adquisicién de los siguientes bienes inmuebles N° Detalle Cantidad Valor precio. | Valor Total unitario 1 Furgén ambulancia Tipo | 20 unidades | $40.000 '$8000.000 AL. JUMPY / EXPERT. / PROACE L2 2 Molnupiravir MK-4482. | 10.000 cajas | $11.00 $110,000 Antiviral originalmente disefiado para combatir Ia influenza. Nombre: Alice Altamirano Alava Nivel: 6to “A”Ministerio de Salud Publica HOSPITAL GENERAL DOCENTE AMBATO. 3 Interferon alfa-2b 20.000 $12.00 $240,000 (IFNa-2b) nebulizado. ampolletas Potenciador de inmunidad antiviral innata y adaptativa, por lo que se ha utilizado en la infeccién por SARS-CoV-2. 4 Oseltamivir 25.000 $13.00 $325,000 Se plantea como opcién | inyecciones para si existe coinfeccién con | la aplicacién por influenza documentada | via intravenosa © hasta no tener una prueba de influenza negativa Articulo 4.- Disponer a los encargados de las areas que conforma EL HOSPITAL GENERAL DOCENTE AMBATO, para gestionar las operaciones que sean necesarias, para el eficaz y eficiencia acatamiento de las disposiciones pronunciadas. Articulo 5.- Disponer la publicacién de la presente resolucién de declaratoria de emergencia en el PORTAL INSTITUCIONAL DEL SERCOP. Articulo 6.- Una vez adquirido lo pedido en incisos anteriores se dispondra la publicacién en el PORTAL INSTITUCIONAL DEL SERCOP un informe que detalle las contrataciones realizadas y el presupuesto empleado con conjeturas de las consecuencias emanadas. Comuniquese y publiquese. Firmado en laGERENCIA DEL HOSPITAL GENERAL DOCENTE AMBATO. En Ia ciudad de AMBATO, a los 25 dias del mes de junio del 2021 Nombre: Alice Altamirano Alava Nivel: 6to “A”Ministerio de Salud Publica HOSPITAL GENERAL DOCENTE AMBATO drés Jafamillo Ruiz Bibliografia * CONSTITUYENTE, A. N. (2008). CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL. ECUADOR . Registro Oficial * NACIONAL, A. (2009). CODIGO ORGANICO DE ORGANIZACION TERRITORIAL. Quito: Registro Oficial Suplemento 303. * NACIONAL, A. (2021). LEY ORGANICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRACION PUBLICA. Quito: Registro Oficial Suplemento 395. * SALUD, M. D. (2021). MINISTERIO DE SALUD PUBLICA ECUADOR Obtenido de MINISTERIO DE SALUD PUBLICA ECUADOR hitps://www.salud.gob.ec! Nombre: Alice Altamirano Alava Nivel: 6to “A”