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    Horst Pietschmann Ce ene ne ree ee sad eer ar Bs er eee ene eed Per Tiel roreepti ey eat seamen tai Pie eet peepee OO ee Foca er ee Taner Pa ee eR oN ane ee Ceara efanpenoen nrabeamane eer tienes ‘hreformistaen Americ que, debido aque subvencion paral edicion ‘eulinsfcente,tuvo que sr eiminado,publcindosefinalment en el, Jatrbwh fir Gochihte con Slat Wirtschaft und Geslachy? Lamers (ol. 8, 197), ‘A pest deo ao de a bray det gran mimero de publiacones que exist sobre el México preindependiente, Ia edicon de eta versién en ‘cpl an tee vigen, tanto por el tasfondo espana que revela come [porque da» conower ls structures admnistatvesprevas ala reform, [Escambics que inrodjoen la administacon novohipana y la wert que ‘tos sueron a rata dela politica de Caos V. Por ota pare el ido te tna de a admiitacn hated a poosinvestigaors, ts a ment- dd se han dejado seduce por el ropuesto orgenfranats Je las velormas. ‘Nowstessotenemos, en cambio, fuerte rlgambre pein inlaso petibimos en els Hb nico de un “naconalsmo” ispico que, poe ‘ert, no h ido estado lo sulcente, a pesar de que bien pods se el ‘rgen de un inepintenaonallsmo mericao, ya patente ena epoca dela Tiependenci, Sin embango exe aspect es watado ene arco qu, dee ‘Sfortunadamentes liming. Confamos en que, bres ya de compreisos ‘scadimcos, podames volver sobre el tema Por dima, agadcemos l Fondo de Cultura Econémicay 2 IneeNs- tiones/Bonn et Raber etd un bro que, por su misma historia, const hyena aera ldacralla del omndinc cbr Nstoria mexicana eh Earp He. PREFACIO| sta obra se fermi en el invierno de 1968-1969 se presents como ‘esis doctoral en la Facultad de Flvofia y Letras dela Universidad de Colonia. Debido a dficultades de financiamient, la investigacién ‘completa dela obra no pudo publicare,Inicialmente, ala segunda parle del estudio le segue un capitulo acerea del proceso de establec- friento dl sistema de intendencias en América, que se publie6 como ‘bra independiente en el Jatrbuch fr Geschichle von Stat, Wrist ‘ond Gvellcuf Lateinamerias (Amaro paral storia del Esto, exono- ‘nia y sociedad en Latinoamérica, vol. 8 (197), [Deseo expresar aq mi especial agradecimiento a mi maestro, el doctor en Historia Richard Konotzke, quien me motivé para empren- de la obra y me asesor6 durante varie aos. Agradezcoigualmente la valioea ayida del profesor Gunter Kahle quien ademés me apoy6 para superar la dificultades niles de mis estudios en materiales de [archivos de México. Tuve un recibimiento amableyreib consejos ttt Ies por parte del director del Archivo Nacional, J Ignacio Rubio Man Ye dlector dela Biblioteca Nacional en México, Emesto de la Torre Millar. En evil, rect important etimulo por parte del profesor An- tonio Muro Oren, Agradezco también le valiooos consejos recibidos tos principe al comercio, Azpileueta Navarro reconocié que la cuan- tia de la rculacon de dinero ila sobre los precios de las merean- ‘as, del mismo modo que el aumento del crcuantetambitn produce flza de precios y, en el caso de una reduccin del volumen de dinero fenclrculacin, se eect a baja de precios: conocimiento que compro- ‘bo con ia tendency invlaconaria olvarvale en Castilla, queatsiba~ ‘yoallacorriente de metalesprecioses que provenia de América. Dees {a manera, se formulé esta teoria de a cantidad del dinero por ‘Azpileueta Navarro, doce aos antes que Ia formulara Jean Bodin, a {glen hasta hoy se sigue aleibuyendo su deseubrimiento” Al conside- * ae, pare yp qu sg, Marie Grice Hutson, Te Sta tm Ringe pr ety Try. sin. er de iar sas ee autores on Grice Hutchison “la aa at del mon Cie (15001700, edo ata can- 18 —_LAPOLITICAREFORMISTA ESPANOL DEL S1OLO XVII rarel dinero como mercancia que también se puede comprar, Azpl- uta enables que el principio dela oferta la demanda es ie ‘ment plicable a valor del dinero endl fic internacional de pages 4 portant, el dinero proveniente de un pas con mayor canted de dinero en cclaconenlropts con Volumen culate mds edu 0 sleaoara ura cnantn ciara enor xcs persmientor tienen inportanca oslo por ser extraordina- siamente progrest pra su epoce sto porque Gerlron una gran influenia sobre el dearolo dele ideas ccontmics tablén ene Siguiente ig. Deesta manera Groioy Pafendert, preemie Bien rts motvaciner dn ence Isr ean Ge econo ‘i eine en tug y ery Coline prec qu ay infra de rice pensaorerepatolen® Con ales deseubriment ls escola foe expats tron tambien etblecieron le fundamentos eros fareel segundo grupo de ators "Al sucede que desde medadcr del siglo ae localiza una cre cient canta de exon prcamente pubicdoe citar ener {geamentelastuacionecondmicay social de Cala com proposiio. ‘es pars ina pln econmica an sista las Patelariades dl pts o bien ms ides fron sometigon etaente alaconide- ‘acon dela Corona primer escrito conoci y que et interesante en ese reepecto fue compladoen 85 porel contador Ls Oti®qulen dete con gran Sut seater ppc tatiana gus pieces nas etme ieee eg ater Sete eat ayn coal eneten Maiecre een pet eannmeriaencinceee Rip cetacean aoe eer oe ay mnie pe ket ear aieae nS eee roar thee enone ipe gases Sapa an hares ee "Ele de Or epider Manual Fenn Ala, en Ane de cong dnc barichergenaen icon pecan bao leat del tno sure, ene ntfoducn gure Ser Tec cinade deep ve te dian ne nar eae {APOLITICAREFORMISTAESPANOLA DEL SIGLO xvi » exact Jos problemas econmicos de Hepat A pesar desu rqueza ‘fuente crn Ota) el patser pobre ye que so exportaba mat itis prs y voviaimportaras en frta de productos labora tow lq dab por corsccuencla un conan balaraa de pagoe ne fative para el pub, causando una sada permanente de dinero de Hepat Aad que ln indatris poo ee encnirata en su nayor pare en mance exrarjra, pues los expats deadenaban {Tired anal, ders, ve bin toner en Cuenta una dexpoblacion “recente del campo, Pare meorat la suaion econ, Ortiz pro- fo que se esableira un eplan deextablacion"™® ampli. Para Expesar supers ques abrogtan las eye qu desecrediaban el tab manual en prsigio soci y en ve de ll, exigia que oe le diera tre dociida promoctn ato debia extendere incluso al etremo de Sued! Estado bligaraa odor Io jvenes dl vexo marclin (ambien Tes nates) medkne la amenaza del otgo de perdida de acions lide a aprender unficio, Ortiz pein que Espana volver taba: Pores medi aque peat sa un aumento dela productvided, {ue dela skatarge tain ulizando los medi tenologos co- ‘econ y progsesistas de otros pases, como por ejemplo a ntroduc- Sinn radu ot a arse ded ole Ergrcaltara gracias a medida como a amplicon de los ‘fund ag lapforntcin yn entertain elon ereens tnposein dca igeia En est context, Ortiz tambien se decir en Solr de fos mayorengoe i facan th avepsben es los se oratrfan carretera ie vas de conmunicacn pore interior del pais Goavany con elo ene tas cos se ipediia que las prove Sls aldara de Casta consigueran ms barat lo alimentos por ‘uinavma dese ol extraner, no desde el inter, de ls provi Tins vrinaa Tambien stn de Impucsos fue objeto de la scree Sten de Oz Promoviaque as aduaasiternas abelian que ‘Se grunts poblaconaoe que ean en condiciones econdmicas pra taro pagaran impucsosynoselesatrbuyerana aullas personas {eno ctevcrn en condiciones de hace. ‘El programa de eformaspropueto por Ori debiaserviral prop6- ‘ta expres a lin Pee Vis, “Cantata y tlle" en Pere percent vat nh ara Senet chs Grace gue rad tc ‘Sonam pris acum decry de tales precio y ue a ra a flats Sela cach de Samanta nota abi conide on hab coer. 20 ——_LAPOLITICAREFORMISTAESPAROLADBELSIoLO XVI sito de anor a alia de dinero y de tale precios de spa. Ehautor ao queria con ests medidas que a catia de dinero fxeu- risen pis tents eat ey, rue por neo dei act ‘lctn de dinero, Ei ote, elias glee que oe acuta sh monedas de menor denominacion y on menor contenido de ‘etal fine, con lo que we lograria una revaluacion, Fara exe Estado dela guardr los excedentes de diner y metals precios, con ln pone eee y fdr alia versions Encanto « aumento de precios provision, en six proporcions, Ortiz cot derabaluchar conta ls Comersesesmonspalizadore en fo an ‘ips comompido imporiendo limitacione lo inermedtaron™ ‘Los lieamienios de pensamento del contador Ort fueron de pués recogidos y desacollados ampliamente por divecon autores ‘Ast por demplo, Martin Gonzalez de Cellorige™ habla de que la Pesetin de mayore cantidades de dinero o de mets precios no fralo que signicabe la rigueza del stad, sno que ea much mas importante la cuantia del trabajo que se iver enla production de Wiens de consumo.® Respect de lo impuesioe, Condes de Celt soproponialamporicon Sen sistent de scuct conf alae ‘ondmices dele ives gruporpoblacorslee Reaconado cone {oval autor tambien serait gran inportancia de una capa socal Intermedia lculamenazaba con desparecer bj elise enpoot tivo que regi en Cat cual istriuta in dsc a arg i pest. todos os propitarios de errs por parte igual, sion: fiderat lo diveaonextrato sociales de Ia Poblacion Ja que los Imimbros de esta capa soi intermedi extaban anes, se en a ase de los rcs oer la de os totalmente pores Asta edicion Slineaba ambin Sancho de Moncada probablement el ms clebe Actor eur epatce uc cepar de problemas cence ot aquela ors y que desarrllariaadiconalment los pensamintes de (ht Pedro Femdndee de Navaree en econccimienta des eee Refeenca lan. pp 185 "Marin Gos lng, Menai lpn ncn eer de ‘unin de pa Vala, 10 (cara pss cnct) ae Lr pl pp sn min ep sx gine OE Slt nd i a ene fo all de cha de Magda oR lind Ep, Made 1638 Fenner Alene pop 08 mm — {APOUIMICAREFORMISTABSPANOLA EL St6L0 XV 2” tos dainos del fj de metales precios amerianos hacia Ia econo- ‘nis esata legs hata felitaee de que exer eat aida de o- ‘nero desde Expats." Encontramossimiitudes con los conceptoe del Contador Ls Ortiz en eitntos autores hasta muy enfrado el siglo Xt como, po ejemplo ens escrito de Diego Saavedra Fajardo teauior quien se ocupara menos de problemas de politen econ, Sodio expresin alas ideas generalmenteconocia en space, Fe Incionadar con las difiultades econdmica de Expara.” Portal, puede persponerse ques autores de siglo x nj ciaronacertadanente as dficaltadssecondmica y los orgenes pee SSpules de a decadenca de Espana, entonces no debe srprender que Infubogratia dela cpoca sobre los ssuntos econémicoy, rte cada vez tds ls diverse sapector posials dela economia. Con odo et, oe ‘Sevlsenfatizan cada uno a su modo el igfieado de oe divesce froblemar dela vida econ pero concuerdan en etl la ral- [Eades prearias maliple y Ins preposiciones principals paa elim ‘ala, ats de formatos de muy dtnta facia y Wasceniencis Lo {Que ce sch epecialmente en estos eriton fae la impertancia dal tap manal dla pcr oul oecxprscie en = ‘ida exigencinn ctavorecery promover esos ramos 0. ‘imicos® in gan catia de autores Se cup del sector agricola Jyen parte, propuseron medidas relorstas que pueden coneigerree Zorprendentemente moderna! De esta manera, te desarolaron pe ‘para una eforma agra, se prop a distibacon de Herr la brass a agrcultors sin terran ye recomend la explotacion en Cooperative eras comanariay,siguiendo el mplo dels co ‘runidade indian que exrtian en América, Ademde surgi una serie {fe proyectos que proponanacrescin de fondospablicos que dsbian servi para poner disposiion de agrcultores dinero para las inver ‘Sora tina cnt as deters elu, En elie con Ta dew ‘cadencia dela agecultura, en muchos esrites también se abordaba el °* Ya opt. 206 al dea bee ado erodes de Nava Conc de monarpigy we pion thn Ma ‘Pe eo p. 30 a a ir de Dip Saavedra Frc ide amine pe ata ret nc pre ede el pp dea Ege ‘apr Mma, 64 Ex epcne panoes esr fo ads en sie "Fas Care Wi y Mey Epon es ero ap desig XV XVI pp ae iy May op, pin 72 ——_LAPOLITICAREFORMISTAESPAROLA DEL stoi xv problema de la despablaciin de Espa, Diversos autores eeperaban fuertesimpulsos para la agricultueay la ocupacion econdmicamente activa por medio del azenfamento de low innamerablesvagabundoe {que denmbulaban por el campo, o bien Ia incorporacin de inmigran- th extranferos.Inclus se proponia que ae motivara al regres alow ‘dios expulsados de Expat, tn plan que al parecer tambien fe toma ‘do en sero por las autoridades,y que rsurgio ala vida a finales del ‘igloo, Tambign se efectoaron algunoe proyectos para el reasenta- riento de personas en tereenos agrclas abandonados, que sirvieron, ‘nel siglo va durante el einado de Carlos Il de madeloa las medi das de colonizacion en la Sierra Morena y en Andalucia Ba distntos ‘scrites sobre los problemas de la agrcultur, ya se expresan igual mente algunos de los peeamlentos fundamental dea cocuela filo. ‘rica dela segunda mitad del siglo wan En relacion con los planes de evitalizacin de la agrcultura,tam- bign surgieon proposiiones para el nombransento Ge funcionarioe ‘staal cuya trea aera la supervision y promacién de la explotaciin de tierra un persamiento que recuerdaclaramente Ia ideas dest- fdas a la mejoria econdmica del pais que se expusieron en el siglo 2 enrlacion con el” gobierno econémico”, por tano, la promeciin de actividades econdmicas por medio de furcionarioseatatales, que tuvo un significado importante en lo ajustes finales del estableci- ‘iento del sistema de inendenci. En cambio, ottos autores, como Sancho de Moncada, Martinez dela Mata®*y Alvarez Ossoro, irsateron mas ene significado de Ta ative was dean cra laos menconados sv ecuntran on Mania ole Pi Bes econ pas asta 0 XV _LAPOLITICAREFORMISTAESPANOLA DEL SIGLO X¥ a ‘fondo de a cucsién dels ienpueson,y también en ete terreno des Srl plnesmy popes De meer yong tre olzasproposicionos ce sugiré ol establecmento de un impuesto Uinta (lattado, postriorment,“contribacin dna"), ene que. {oe oe grapes poblacioales debian partciparsiguiendo Ins dela. ‘Sones de ingress comprotubles” Ene pan fu liao de mucvoen Sleigoxoam cuando en el renado de Fernando Viel minstode finan. {as Broenada até de tplantar eta reforma de impests, ena gue fracas. psat des eters, "Por todo o anterior e puede decir qu biiograiaeconémica de Jos sgl ty sex exten y multi y que expres muchos lincaonior de pensamiento modemo, econo Fundamental nent los prolesaseconémicos de Espana Llama a atencin que {a bligrfin aunque fers on parte no considrara campos patcales {sora slslada, Con mucha ecuenc, lo dvs errenos ela VE {condi ee miaban yen su coretarelacion fundamental y 20 {eonocin ou interstate de quelas diversas idea y planes por qo gencralce desurollaron en forma poco satan. En oslo totes ae puede conocer Ia concensn de Ia decsdenia economia ‘oncordancia gativaen la politica de Expafa. Adem, einer Sante notr que, parecer ul gran parte Gels proyectta etaba Tien entrada de a ealidades ue estan en el extanjero En me Che door ecitor ae ercuentran efereneia ala sitacioneconsic, ion sistemas de impueto, lor descubrimientosy métodos de abajo thinindusrayoftos existent en ols ertadae europeos. Tambien parece ser que estos rconocimients de lo problemas enonomios del Empo tern un pulio verdaderamente numero, a quel mayor pune de los proyectos fu pres, ncluo se encientran repetidas ‘esses eae en ae obras de xeritores como Cervantes ™ ‘En reoumen se puede entabecer que In Biblionrafin condi paola de lo siglo 1 0 de ninguna fora era tan reaccionaria Eomo todavia hy se supe, Su mended, adem, no slo se come 2 Rd a npr Jo ae St Cain cir lon Acres dog proyecto den ans uc ‘ont sn Sura Cron, "La ean aca dein Ase Paco cin en nt dest vol na 3 (0) ‘ue ir“ tempo del Gute" en Crm y dears p. 818 Uno ein grantes Conger puns pach rnc Maine dea Mat ‘Sis ie aren an gran po vig por edo opin proar spone ‘enon panes on scars provarcindon ix pase plc, ae Jain oats exigent ars y oe rp 748 2 —_LAFOLITICAREFORMISTAESPANOLAL stato XV ‘centré en la acumulaciin de dinera y de metales preiosoy, sino que Tos autores de aquella época sjukinron coretamente en a dingo ets stain rica ‘onal dn coason lal ge condca apa ira, como por emp fs iatifundion, aetna del mayor a oseinde bees de mance metas, problema del vagabunde, Se {oretacn a incontabe canta deelnision nb estima eng 6 tentanel raja cividadeo mantales, las presiones esas por es ltmpieton el sera den timosnas yt casa cant de a fet ‘or [-1 80 programa reformist incu a eduaién tenga nm [prcin de mano de obra nocaliiads el saneamiento deat anzay, Splacion del ego artical y a corti anal del anaporte pporbarca nl nero de pain Lot planes reformadores de estos autores al parecer influyeron muy ‘poco sobre la politen de Ia Corona, Cestamente ge pueden observar ‘Enaquellaépoea algunos intentosaislados por contener la decadencia, interna por medio de formas; sin embargo, parece que no tuvieron ‘éxito, ya queen muchos casos su puesta en practca no pas6 de un ini ‘do, Esto ultimo eeguramente se debe ala stuacion politica dela Espa fae aquella epoca, que debido a los constantesenfentamientos bell ‘08 no permitiaaplicar ninguna politica reformista a largo plazo. ‘Ades a politica de favorito, la decadencia dela casa reinante ¥ ‘otros motive impidieron un cambio en la gestion interior del pas [La TLssTmACONESAROLA YEA FOUTICA siglo también on Eopan se designe como Ia paca de la Isat cis, in especial la segunda mitad de este siglo fue marcada por una correnteespizitual que se reflejaba mareadamente en ls expectativas ar} Hanon, “La deadeniaepula nel igo xen E | Hain Bl foci p.y} Haman“ meanness de "70 en fen a pala pp. 22 Be cnveru uo de arahon cc ar conmiste spatlo ono as samo prj molar sbuye {Senso conscinieton eres ny tra come apo demon Pere Mig enecladaraportconee * Semana nore ero se dren, por emp, durante era dee ‘pet y Cal baja dress do oats como Gate y Oper Acts Ge ‘ae lon aera har none eps |LAPOLITICA RERORMISTA SPAROLA DEL SIGLO XVI 2s politcas de la época; sin embargo, la ustracin desarrollo en Espana Corrientes propias muy sgnifeativas.” Fota particularidad segura: ‘mente se puede explicar por el hecho de que los pencadores dela us- {eocknexpafola no rechazaron totalmente su "tadicion nacional. Hue bo entonces, por el contzario, una consciente revaloracién de los valores tradicionales,com el ioma y el derecho exparol”™ As jur- toalnafimacion dela religion caldlica a Hustacion espanola fees. ifeada como espacficament cristina, ytuvo en el jansenismo una corrientereformista, se encuentra tambien el pavitismo de los pen- ‘adores llustrados lo que los diferencia de los partidarios de ese mo- ‘imiento intelectual mais incinados alo cosmopolita que se dio en Francia yoos paises europeos. Ese patrotsmo, que confi un fuce- te cardctr poi a la Tustracion espana, se express en el deseo de ‘que Espana reconguitara su anterior forecimiento econdmico y su Posicion de potencla de primer orden en lo palitio. En cas todos los Eutores de ertatendencia intelectual flustrada se puede hallar, con Ciera sorpresa, una mezcla de quea de las realidades ee que un pais ‘que cuenta con posesionesranaocesnica increblemente grandes, que

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