eSAILICADEL peng, Tribunal de Transparencia y Acceso a la Informacién Publica Resolucién N° 010300352019 Expediente 00020-2019-JUS/TTAIP impugnante : RICARDO HUAMANI ZURITA Entidad : SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE BIENES ESTATALES Sumilla ; Declara concluido procedimiento Lima, 7de febrero de 2019 VISTO el Expediente de Apelacion N° 00020-2019-JUS/TTAIP de fecha 18 de enero de 2019, interpuesto por el ciudadano RICARDO HUAMANI ZURITA, contra fa denegatoria por silencio administrativo negativo de ias solicitudes de acceso a la informacion publica presentadas a la SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE BIENES ESTATALES con Registros N° 45900, 45902, 45903, 45907, 45911, 45915, 45917, 45918, 45919, 45920, 45922 y 45927 de fecha 21 de diciembre de 2018° CONSIDERANDO: |. ANTECEDENTES Con fecha 21 de diciembre de 2018, el recurrente presenté diversas solicitudes de acceso a la informacion publica ante la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales, requiriendo copia de ios siguientes documentos: 1. Solicitudes de Ingreso N° 29423, 29424-2017, 03955 y 00511-2018; 2. Memorandos N° 309-2018/SBN-SG-UTD, 2242-2017/SBN-SG-UTD, 627- 2017/SBN-OAF-SAA, 00486-2017/SBN-OAF-SAA y 2046-2017/SBN-SG-UTD; 3. Resoluciones N° 090-2017/SBN-SG y 001-2018/SBN-SG, y 4. Oficio N° 1128-2017/SBN-SG-UTD. Hablendo vencido el plazo de ley’ sin que la entidad haya entregado la informacion solicitada, el recurrente consideré denegado su requerimiento®, interponiendo con fecha 15 de enero de 2019 el recurso de apelacién materia de andlisis. Con fecha 31 de enero de 2019, a través de! Oficio N° 183-2019/SBN-GG-UTD* la entidad remitié copia del Oficio N° 163-2019/SBN-GG-UTD’, mediante el cual comunicé al recurrente la atencién de doce (12) de los trece (13) registros solicitados, previo pago del costo de reproduccién. Reglstros covrospondientes al afo 2018, - Conforme a lo dispuesto por e!iteralb) dal articulo 11° del Texto Unico Ordenado de la Ley N° 27806, Ley de Transparencia y Acceso 2 la Informacion Publica, modiicada por el Decreto Legislatvo N° 1355, ‘Decre Legislative que crea la Autorided Nacional de Transparencia y Acceso a la Infomacén Publica. Fortalece el Résimen de Proteccién de Datos Personales y la Regulacién de la Gestion de Intereses, en adelante, Ley de Transparenci. En aplicacién de! silencio administrativo negative previsto por e!ltrald) dt ariculo 11° de fa refer lay. Descargos sollctados mediante la Resclucion N° 010100202018, natficeca ol 25 de enero do 2010, + Notiieado e125 de enero de 2018,I. ANALISIS El numeral § del articulo 2° de la Constitucién Politica del Peru establece que toda persona tiene derecho a solicitar sin expresién de causa la informacion que requiera y a recibirla de cualquier entidad publica, en el plazo legal, con el costo que suponga el pedido, con excepcién de aquellas informaciones que afectan la intimidad personal y las que expresamente se excluyan por ley 0 por razones de seguridad nacional. A su vez, el articulo 10° del Texto Unico Ordenado de la Ley N° 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Informacién Publica, aprobado por Decreto Supremo N° 043-2003-PCM®, establece que las entidades de la Administracién Publica tienen la obligacién de prover la informacion requerida si se refiere a la contenida en documentos escritos, fotografias, grabaciones, soporte magnético o digital, o en cualquier otro formato, siempre que haya sido creada u obtenida por ella o que se encuentre en su posesién o bajo su control 2.4 Materia en discusién De autos se aprecia que la controversia consiste en determinar si las solicitudes de acceso a la informacién publica presentadas por el recurrente han sido atendidas de acuerdo a ley. 2.2 Evaluacie Conforme se advierte de autos, el recurrente solicits a la entidad copia de diversas solicitudes de ingreso, memorandos, resoluciones y oficios, requerimiento que no fue atendido en su oportunidad. Sobre el particular, el numeral 1 del articulo 3° de la Ley de Transparencia recoge el Principio de Publicidad, al establecer que toda informacién que posea el Estado se presume publica, salvo las exceciones previstas por dicha norma. Af'ade el numeral 3 del referido articulo que el Estado tiene la obligacién de entregar la informacién que demanden las personas en aplicacion del principio de publicidad. De otro lado, el numeral 1 del articulo 321° del Codigo Procesal Civil, de aplicacién supletoria al presente procedimiento conforme lo establece el numeral 1.2 del articulo IV de! Titulo Preliminar del Texto Unico Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por el Decreto Supremo N* 004-2019-JUS’, regula la sustraccién de la materia, la cual origina la conclusién del procedimiento sin deciaraci6n sobre el fondo. Al respecto, e! Tribunal Constitucional ha sefialado en el Fundamento 3 de la sentencia recaida en el Expediente N° 03839-2011-PHD/TC, que cuando la informacién solicitada por un administrado es entregada, alin después de interpuesta la demanda, se configura el supuesto de sustraccidn de la materia "3.Que en ei recurso de agravio constitucional obrante a fojas 60, el demandante manifiesta que la informacion publica solicitada “ha sido concedida después de interpuesta" la demanda.” En adelante, Ley de Transparencia En adelante,Siendo ello asi y conforme se aprecia de la copia del cargo de notificacion del Oficio N° 163-2019/SBN-GG-UTD (folio 32 del expediente)*, con posterioridad a la presentacién del recurso de apelacién del recurrente, la entidad le comunico que habia ubicado fisicamente los documentos solicitados, a excepcién del Memorando N° 2046-2017/SBN-SG-UTD, los cuales se encontraban a su disposicién, previo pago de la Hoja de Liquidacién N° 035-2019/SBN-SG-UTD por ia suma de S/ 3.90 soles. Al respecio, los literales c) y d) del articulo 5° del Regiamento de la Ley de Transparencia, aprobado por el Decreto Supremo N° 072-2003-PCM, establecen que son obligaciones del funcionario responsable de entregar la informacion, poner a disposicién del solicitante la liquidacin del costo de reproduccién y entregar la informacién previa verificacién de la cancelacion del referido costo. Siendo ello asi, habiéndose verificado de la referida copia del cargo de notificacién que la entidad atendié las solicitudes de acceso a la informacion publica presentadas por el recurrente, poniendo a su disposicion dicha documentacién, previo pago del costo de reproduccién, se ha producido la sustraccién de ia materia. Finalmente, es pertinente indicar que de conformidad con el articulo 30° del Regiamento de fa Ley de Transparencia, aprobado por el Decreto Supremo N‘ 072- 2003-PCM, en aplicacién de la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil, corresponde a Cada entidad determinar ia responsabilidad en que eventualmente hubieran incurrido sus funcionarios y/o servidores por la comisién de presuntas conductas infractoras a las normas de transparencia y acceso a la informacién publica, De conformidad con io dispuesto por el articulo 6° y el numeral 1 del articulo 7° del Decreto Legislativo N° 1353; SE RESUELVE: Articulo 1°. - DECLARAR CONCLUIDO el Expediente N° 00020-2019-JUS/TTAIP, interpuesto por el ciudadano RICARDO HUAMANI ZURITA, al haberse producido la sustraccion de la materia. Atticule 2°.- ENCARGAR a la Secretaria Técnica del Tribunal de Transparencia y Acceso a la Informacién Publica, la notificacién de ia presente resolucién al ciudacano RICARDO HUAMANI ZURITA y a ia SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE BIENES ESTATALES, de conformidad con lo previsto en el numeral 16.1 del articulo 16° de la Ley N° 27444, Articulo_3- DISPONER la publicacién de ta presente resolucién en el Portal Institucional (www. minjus.gob.oe) Vocal Presidenta PEDRO CHET PAZ f vopep ws ue consta el nombre y fima del recurrente, meuyando su nimero de documento ‘liga Cargo de notification of nacional do idemidad y n 3