Que, Que, Que, h AMBIENTE ACUERDO MINISTERIAL No. 013 MARCELO EDUARDO MATA GUERRERO MINISTRO DEL AMBIENTE Considerando: la Constitucién de la Republica del Ecuadar, en el numeral 1 del articulo 154, faculte 2 las Ministras y Ministros de Estado, a ejercer la rectoria de las politicas pUblicas del drea a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requieran su gestion; | articulo 226 de la Constitucién de la Repiblica del Ecuador dispone que las instituciones de! Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores piiblicas y las personas que actien en virtud de una potestad estatal ejercerén solamente las competencias y facultades que le sean atribuidas en la Constitucién y la ley. Tendrén el deber de coordinar acciones para el cumpiimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconacidos en la Constituctin; el articula 227 ta Constitucién de ta Repiblica del Ecuador dispone que la administracion piblica constituye un servicio a la colectividad que sa rige por los Principios de ficacia, eficiencia, calidad, jerarqula, desconcentracién, coordinacién, partielpacién, planificacién, transparencia y evaluacion; el articulo 385 numeral 2 de la Constitucién de la Republica del Ecuador, reconace ‘como principio ambiental que las politicas de gestion ambiental oe aplicaran de manera transversal y serdn de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales © Juridicas en él territonio nacional el articulo 398 de la Constitucién de la Republica del Ecuador El Estado adoplard las politicas y medidas eportunas que eviten kas impactos ambientales nagativas. cuando exista ceitidumbre de dano. En casa de duda sobre el impacto ambiental de alguna accién u omisién, sunque no exista evidencia cientifica dal dafto, ol Estada adoptara medidas protactoras eficaces y oportunas. La responsabilidad por daitos ambientales es objetiva, Tado dafio al ambiente, ademis de las Sanciones correspondientes, implicarS también la oblgacion de restaurar integralmente los ecosistemas © indemnizar a las personas y comunidades afectadas. Cada uno de los actoras de los procesos de produccién, distribucién, Comercializacién y usa de bienes 0 servicios asumira la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los danos que ha Gausade, y de mantener un sistema de control ambiental permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por dafios amblentales seran byI TERIO DSLAMBIENTE = fined Vite Impreseriptibles: Que, el srticulo 299 de la Constitucién de la Republica del Ecuador sefiala que toda decisién 0 autorizacién estatal que pueda afectar al ambiente deberd ser consultada a ia comunidad, sla cual se informaré amplia y oportunamente: Que, el articulo 184 del Cédigo Orgdnico Ambiental indica La Autoridad Ambiental Competent deberd informar a la poblacién que podria ser aiectada de menera directa sobre la posible realizacién de proyectos, obras o actividades, asi camo de los posibles impactos socio ambientales esperados y ia pertinencia de las acciones a tamar. La finalidad de la participacién de la poblacion sera la reeoleccién de sus apiniones y observaciones para incorporarlas en los Estudios ‘Ambientales, siempre que ellas sean técnica y econémicamente viables. Si del relerido proceso de consulta resulta una oposicién mayoritaria de ia poblacién respectiva, la decision de ejecutar o na el proyecta seré adoptada por resoluciin debidamente _motivada de la Autoridad Ambiental Compotente. En los mecanismos de participacién social se contara con faciitaderes ambientales, los cuales serin evaluados, calificados y registrados en el Sistema Unico de Informacion Ambiental, Que, ef articulo 6 de la Ley para la Optimizacién Eficiencia de los Tramites ‘Administrativos, — sefiala que los planes de simplificacién de trémites auministrativos deberdn ser elaborados por las entidadas raguladas por asia Lay, en virtud da las politicas, lineamientas, forrtalos y eh los plazos definidos por Ia entidad rectora. Los planes de simplificacion de tramites deberan contener, como: minima, tos siguientes slementas: 2. Diagnéstica de los tramites que tanen mayor costo para las y los administrados, para lo cual se considerara la carga administrative, el andlisis caste-beneficie y si costo de oportunidad, 4. Determinacién de los objetivos, metas y estrategias de simplificacion de tramites a sleanzar en un periodo establecide, Que, ol articuls 8 de la Ley para la Optimizacion Eficiencia de las Trimites Administrativos establece que la Simplificacién da trémites a cargo de las. entidades reguladas por esta Ley deberd estar orientada a: |, La supresion de trémites prescindbles que generen cargas innecesarias para las y los Administrades, que incrementen él Coste operacional de la Administracién Publica, que hagan menos eficiente su Funcionamienio 0 que propicien conductas deshonasias. 2. La reduccién de los requisites y exigencias @ las y los administrados, dejando Gnica y exclusivamente aquellos que sean indispensables para cumpiir el propésito de los trmites 2 para jeter el control de manera adecuada, 3. La reforma dé los tramites de manera que permia la mejora de los procedimientos para su cumplimiento por parte de las y ios administradas, 4, La implementacion del uso progresivo, continuo y obligatorio de herramientas tecnolégicas. 5. La incorporacién de controles sutomatizades que minimicen la necesidad de estructuras de supervisién y contro adicianal. 6. Eviter en la posible las instancies én les cuales e! juicio subjetivo de la @ el servider piblico pueda interferir en el proceso, 7. Las politicas deberan ser claras, precisas, concretas y de acceso piblico. Las politicas y lineamientos que heQue, ‘Que, Que, Que, Que, » establezea la entidad rectora de la simplificacién de tramitss deberdn guardar concordancia can Io previsto en los numerales de este artfculo.” | AMBIENTE el articulo 99 del Estatuto def Régimen Juridioo y Administrative de la Funcin Ejecutiva, sefiala: “Los actos normativas padraa ser derogados 0 refornados por el Grgeno competente para hacerlo cuando asi se fo considere conveniente, Se entenderd refarmado {dcitarente un acto normative en fa medida en que uno expediide con postevioridad contenga disposiciones contraclictorias o diferentes al anterior. (..)" mediante Decreta Ejecutivo No. 3516, publicado en la Edicién Especial del Ragisira Oficial No. 02 dé 31 de marza de 2003, se expidié el Texto Unificado de Legislaciin Secundaria del Ministerio del Ambiente; el aiticulo 1 del Decreto Ejecutivo No. 849, publicado en el Registra Oficial No, 522 de 29 de agosto 2011, faculta al Ministerio del Ambiente, que par tratarse de ‘Su Ambito da gestién, a expedir mediante Acuerdo Ministerial, las normas que ectime pertinentes para sustituir el Texto Unificade de Legislacién Secundaria del Ministerio del Ambiente, publicada en la Edicin Especial No. 02 del Registro Oficial de 31 de marza de 2003; mediante Acuerdo Ministerial Ne. 061, publicado en ta Ediciin Especial dal Registro Oficial No. 316 de O4 de mayo de 2015, se reformé el Libro VI del Texto Unificado de Legisiaciin Secundaria del Ministerio del Ambiente; mediante acuerdo ministerial No 083-6 publicado en el Registro Oficial edicién especial No 387 de 04 de noviembre del 2015 se axpidié la reforma del libro IX del ‘Texte Unitficada de Legislacién Secundaria del Ministerio del Ambiente. madiante Acuerdo Ministerial No 109 publicado en el Registro Oficial edicién especial No 840 de 23 de noviembre del 2018 se expidio Ia reforma al Acuerdo Ministerial No. 061, publicada en la Edicion Especial det Registra Oficial No, 316 de 0d de mayo de 2015 mediante memorando No MAE-SCA-2018-0120-M de 11 de febrero del 2019, la Subsecretaria de Calidad Ambiental, remitié ol Informe Técnico No 0078-19-ULA- SCA-MA, asi como el memoranda MAE-DNCA-2019-0705-M de 11 de febrero del 2019, para la reforma de los acuerdas ministeriales No 083-8 y No 109; medianie memorande No MAE-CGJ-2019-0317-M de fecha 12 de febrero del 2019, al Coordinador General Juridico, remitic las observaciones al referido proyecto de reforma asi como solicitd la ampliacidn del Informe Tacnico remitida, mediante memoranda Nro. MAE-SCA-2019-0127-M de fecha 12 de febrero de 2019, la Subsecretaria de Calidad Ambiental, sefalé que la propuesta de refarma se sustenta en criterios téenicos que buscan la simpificacién del proceso de a 6k AMBIENTE Participacion Ciudadana susteniada en requisilos normativas y establece la diferencia entre aquellos proyectos, obras yfo actividades de mediano y alto impacto, de aquellas que son de bajo Impacte, En uso de la facultades que fe confiere et numeral 1 del articulo 154 de la Constituci¢n de fg Repiblica del Ecuador, ACUERDA Art. 1. Reformar el Acuerdo Ministerial Ne 108 publicado en el Registro Oficial edicién especial No 640 de 23 de noviembre del 2018; de conformidad con las disposiciones del presente instrumento Art. 2, Sustitiyase an el Capitule V del Acuerdo Ministerial No. 109 publicado an el Registro: Oficial edicién especial No 640 de 23 de noviembre de!'2018, Io referents a: Consideraciones Generales; Pracesos ds Participacién Ciudadana para la cbtencién de In autorizacién administrativa ambiental para proyectos, obras o actividades de impacto bajo: procesos de participacion ciudadana para la ebtencion de la autorizacion administrative ambiental para proyectos de mediano y alto impacto; Secelin | Fase Informativa; y, Seccidn Il Fase de Consulta Ambienta; por fo siquianta: CAPITULO V TITULO| PROCESO DE PARTICIPACION CIUDADANA PARA LA REGULARIZACION AMBIENTAL SECCIONI CONSIDERAGIONES GENERALES Art. (...) Objet de la participacién ciudadana en la regularizacién ambiontal.- La participacion cludadane en ia ragularizacion ambiental tlene por objeto dar a canoser los posities impactes socioambientalas de un proyecte, obra 0 actividad asi como recoger las opiniones y observaciones de la poblacién que habita en el area de influsncia directa sacial correspondiente. Art. (...) Aleance de la participacién ciudadana.- El procesa de participacién cludadana se realizara de manera obligatoria para la regularizacién ambiental de tocios los proyectas, obras © actividades de mediane y alte impacto ambiental. Art. (...) Momento de la participacién ciudadana.- Los procesos de participacion cudadana se realizarin de manera previa al otoramiento de las autorizaciones administrativas ambientales correspondientes. aeh AMBIENTE Art. (...) Financiamiente.- Los costos para cubrir lon pracesos de participacién ciudodana seran asumidos por el operador. Art. (...) Poblacién del Area de influencia directa social.» Poblacién que podria ser afectada de manera directa sobre la posible realizacién de proyectos, abras 0 actividades, asi como.de los posibles impactos socioambientales esperados, Art. (...) Area de influencia.- El érea de influencia sera directa indirecta: a) Area de influencia ‘directa social: Es aquella que se enovertre ubicada en el espacio que resulte de las interacciones ditectas, dé Uno o varios elementos dei proyecto, obra o actividad, con una o varies elementos del contexto social y ‘ambiental donde se desarroliara La relacién directa entre el proyecto, obra o actividad y el entoma social se produce en unidades indlividuales, tales como fineas, viviendas, predios © leritorios legalmente reconocidos y tierras comunitarias de posesién ancestral y organizaciones sociales de primer y segundo orden, tales como comunas, recintos, barrios ssociaciones de arganizaciones y comunidades. En el caso de que la ubicacién definitive de los elementos ylo actividades del proyecto estuviera sujeta a factores exteros a los considerados en el estudio u otros spectos técnicos y/o ambientales posterlores, se debord prosentar las justificaciones del caso debidamente custentadas para evaluacién y validacién de la Autoridad Ambiental Competenite; para lo cual la determinacién del area de influencia directa se har a las comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos titularas de derechos, dé canformidad con fo establecido en le Constitucién de fa Repiblica del Ecundor b) Area de influencia social Indirecta; Espacio socie-institucional que resulta de la Tetacion del proyecto con las unidades politico-tertonales dande se desarralia e| proyecto, obra 0 actividad: parroquia, cantén y/o provincia El motivo da la ralacién es el papel del proyecto. obra o actividad en el ordanamiento dal territono foos|. Si bien se fundamenta en Is ubicacién politica. administrative del proyecto, obra a actividad, pueden existir otras unidades terrtoriales que resultan relevantas para la gestion Socicambiental del proyecto como las cirounscripciones tertitoriales indigenas, areas. protegidas, mancomunidades.” Art. (...) Mecanismos de participacién cludadana en la regularizacién ambiental.- Sin perjuicio de otros mecanismos establecidas en la Constituién de la Repitlica del Ecuador y en la ley, se establecan coma mecanismas de participacién ciudsdana en la tegularizacién ambiental, los siguientes:I AMBIENTE a) Asamblea de presentacién publica: Acto que convocs a la poblacién que habita en ‘el Area de influencia directa sociat del proyecto, obra 0 actividad, en el que se presenta de manera didactica y adaptada a las condiciones socio-culturales locales, el Estudio Ambiental del proyacto, obra © actividad par parte del operador. En la asamblea se genera un espacia de didlogo donde se responden inquietudes ‘sobre el proyecto, obra o actividad y se receptan observaciones y opiniones de las participantes en el ambito socicambiental. En esta asamblea deberd estar Prasente el operador, el facilitador designade y elios responsables de! lavantamiente del Estudio Ambiental; b) Talleres de socisiizacién ambientsl: Se podran realizar talleres que permitan al ‘operador conocer las percepciones de la poblacién que habla en el drea de influencia directa social del proyecto, obra o actividad para insertar medidas mitigadoras yfo compensatorias en sui Plan de Manejo Ambiental, de acuerdo a la realidad del entorno donde se propene el desarrollo del proyecto, obra 0 actividad, ¢}) Reparto de documeniacién informativa sobre el proyecto; d) Pagina web: Mecanisma a través del cual todo interesada pueda acceder a la informacion del proyecto, obra 0 actividad, en linea a travas del Sistema Unico de Informacion Ambiental, asi como otros medios en linea que establecera oporlunamenie la Auloridad Ambiental Competente; 8) Centro de Informacion Piblica: En el Caniro de Informacién Pilblica se pondra a disposicién de la poblacion que habita en e! area de influencia directa social del proyecto, obra o actividad, él Estudio Ambiental, asi cama documentacién que contenga la descripcién del proyecto, obra o actividad y el Plan de Manejo correspendiente; mismo que estara ubicado en un lugar de facil acceso, y podra ser fijo otinerante, y donde debera estar presente un representante del operador y ellos responsables del levantamiento del Estudio Ambiental, La informacién deberd ser preseniada de una forme didactica y clara, y coma minimo, contener ix descripcion del proyecto, mapas de ubloaciin de las actividades e infraestructura del proyecto, comunidades y pradios; y, f} Los demas mecanismos que se establezcan en la norma técnica emitida por ia ‘Autoridad Ambiental Nacional para el efecto Sin perjuicio de las disposiciones previstas en este reglamenta, la Autondad Ambiental Competente, dentro del ambito de sus competencias, pueden incorporar particularidades: a los mecanismos de participacion ciudadana para la gestion ambiental, con el objeto de permitir su splicabilidad, fo cual deberd ser debidamente justificado, Art. (...) Medios de convocatoria.- Sin perjuicio de otres mecanismos establecides en la Gonstitucién de ta Republica del Ecuador y en la Ley, se estabiecen como medios d= convorateria para Ia participacién ciudadana on la regularizaciin ambiental, los siguientes: a) Publicacion en un medio de difusién masiva con cobertum en las areas de a. aaAMBIENTE influencia del proyecto, obra o actividad, tales como prensa, radio, o television, entre otros b) Redes. sociales de alta impacto de acuerdo al tipo de poblacion y segmentado segtin el puiblico objetive; 6}. Carteles informativos ubicados en el ugar de implantaciin de! proyecto, obra actividad en las carteleras ds los goblemos seccionales. an los lugares de mayor afluencia piblica del area de influencia direcia social, anlre alros, segin lo eslablecido ‘en virtud de la visita previa del faclitadar ambiental; d) Comunicaciones escritas’ Para la emisién de dichas comunicacienes, entre otros, se tomard en cuenta a: 1) Las personas que habiten en ef area de influencia directa social, donde ee llevard @ cabo el proyecto, obra a actividad que impliqua impacto ambiental. 2) Los miembros de organizaciones comunitarias, indigenas, alreecusterlanas, montubias, de género, otras lagalmente existentes o de hecho y debidamente representadas; y, 3} Autoridades del gobiemo central y de los gobiernos seccionales relacionados can el proyecto, obra o actividad, 4) Otras que sea representativa de fe organizacién social existente en la zona det proyecto La comunicacién incluiré un extracto del proyecto, obra 0 actividad y la direccién de ta pagina web donde se encontrar publicado el Estudio Ambiental y su resumen ejecutiva, en un formato diddctioo y accesible, Ast, (...) Uso de lenguas propias.- En caso de proyectos, obras o actividades que se desarrolien en zonas donde exista presencia de comunidades de pueblos ¥ nacionalidades indigenas, las convocatorias al Proceso de Participacién Ciudadlana deberdn hacerse en castellano y en las lenguas propias del area de influencia dinacta del proyecto, obra o actividad El Centro de Informacién Publica deberd contar con al menos un extracto del proyecta, obra 0 actividad traducido a la lengua de las nacionalidades locales. Adamas, el oparador del proyecto deberd asegurar la presencia de un traductor linguifstico para la presentacion del Estudio Ambiental y el didloga social que se genera durante el desarolia de la Asamblea de Presentacién Pablica su equivalent, Art, (...) Recepcion de opiniones y observaciones.- Las opiniones y observaciones al Estudio de Impacto Ambiental proporcionadas por fa poblacion del rea de influencia directa social, podran recopilarse a través de los siguientes medios: -P ieMIN | AMBIENTE a) Actas dé asambleas puiblicas; 1b) Regisiro de opiniones y observaciones; ¢) Recepsiin de criterias por cornea tradicional; id) Recepcion de erterios por correa elsotrénico: y. 2) Los demas madios que se consideren convenientes, dependiende de la zona y las caracteristicas socio cullurates de la comunidad, Os considsrario necesario la Autoridad Ambiental Competents, podrd disponer la Utiizacién de otros medias que permitan recopilar las opiniones u observaciones al estudio de impacto ambiental. En él evento de que Ja poblacién del area de influencia diracta social no ejerza su derecho @ participar habiendo sido debidamente convocados 0 se opongan a su realizacion, este hecho no constituird causal de nulkdad del pracesc de participacion ciudadana y ne suspenderd la continuacién del mismo. ‘Art. (...) Entrega dé informacién por parte del operador.- El operador es responsable de la entrega de la decumentacién que respalde al cumplimiento de sus actividades y responsabilidsdes en cada una de las fases del proceso de participacién ciudadana, dentro del término de dos (2) dias una vez finalizada cada una de las actividades que sean de su responsabilidad, SECCION Il PROCESOS DE PARTICIPACION CIUDADANA PARA REGULARIZACION AMBIENTAL Art. (...) Facilitadores ambientales.- Para la organizacién, conducciin, registro, sistematizacion, manejo de infarmacién, andilsis © interpretacion del proceso de participacién ciudadana, la Autoridad Ambiental Nacional, establecera una base de datos de facilitadores ambientales, El facilitsdor ambiental mantendré Independencia @ Imparcialidad con el cansuitor y operador de! proyecto durante el Proceso de Participacién Ciudadana. Por tanto, para que un facilitador ambiental pueda ser designado para un Proceso de Participacion Ciudadana ng tendrd que haber sido parte del equipo multidiscipinarie que elabord el Estudio de Impacto Ambiental y el Flan de Manejo Ambiental motive del Proceso de Participacin Ciudadana, La Autoridad Ambiental Nacional emitira ia nonmativa para la calificacién, designacion y evaluaciin de tos facilitadores ambientales. Ze baMINIST =L AMBIENTE Art, (...) Inicio de proceso de participacion ciudadana.- El proceso de parlieipaci ‘cludadana iniciaré una vez emitido el pronunciamiento técnice favorable de los estudios ambientales incluira las siguientes tapas: 4) Planificacin det proceso de participacién ciudadana, 2) Convacatoria: 3) Elecucién de mecanismo de participacién ciudadana; 4) Elaboracién de Informe de sistematizacion; y, 5) Inclusién y revision de criterios de fs poblacién.” Art. (...) Planificacién del procese de participacion cludadana.- El faciitador ambiental designado, realizaré de manera obligatoria una visita previa al drea de influancia del proyecto, obra o actividad con Ja finalidad de identificar los madios de convacatoria correspondientes y establecer los Mecanismos de Participacion Ciudadana mas adecuados, en funcién de las caracteristicas del proyecto, resultados del Estudio de Impacto Ambiental y de las caracteristicas sociales locales, En esta fase el facilitador ambiental designado realizara una planificacidn para el proceso de participacién ciudadana, la cual incluira, al menos, ¢! pdiblico objetive, estrategia de somunicacién de! proyecto, bateria de herramientas pare consulta de opinién, cronograma, recursos y presupuesta. Los ineamienios para la fase de planificacién dat proceso de participacién ciudadana se definiran en la norma técnica expedida por la Autoridad Ambiental Nacional para el efecto. Los recursos necesarios para la aplicacién del proceso de participacién ciudadana serdn provistos por el proponente del proyecia, Informe de pianificacién del proceso de participacién ciudadana.- Finalizada la visita previa, e! Facilitador ambiental designado presentara un informe de planificacién Gel proceso de participacién ciudadana y consulta con los debidos medios de verificacién, mismo que sera revisado y emitide por la Autoridad Ambiental Competenta. El informe de planificacion deberé estar incluido en el informe final del Proceso de Participacion Ciudadana. La Autoridad Ambiental Competente netificard al proponente el informe de planificacién del proceso de participacién en un término de quince (15) dias desde la dasignacién det faciitador. e 8 weh TER =L AMBIENTE Art. (...) Convocatoria.. La convocatoria al proceso da participacién ciudadana sa realizar a través do los mecanisinos establecidos en 6! presente ragiamento y compiementariamente los que se determine en la norma técnica expedida para el afacta En las convocatorias $6 incluird, al manos, la siguiente informacion: a) Fechas y lugares donde se ejecutaran los mecanismos de participacién ciudadana; b) Medios donde se encuentre ia versién digital det Estudio de Impacto Ambiental, y los mecanismos para rectbir las opiniones y observaciones al documento; ¢) Cronograma del procase de participacién ciudadana en el que se especificaran los mecanismos seleccionados, asi como su lugar y fecha de aplicactin; y, d) Fecha limite de recepcién de opiniones y observaciones Art, (...) Ejecucién de mecanismes de participacién ciudadana- Se ejecutaran los mecanismos de participacion ciudsdana definidos en el informe de planificacién del proceso elaborade por el facilitadar ambiental y sprobado por ia Autoridad Ambiental Competente. En esta fase ademas de informar a la poblacién sobre las caracteristicas de! prayecto, obra actividad y sobre los resultados del estudio de impacto ambiental, también se aplicara una batoria dé herramientas técnicas para evaluar I opinion de la poblacion fespecta 2 esta mismo estudio. Los lineamientos para aplicar los mecanismos de participacién ciudadana se definirin en la norma técnica definida por la Autoridad Ambiental Nacional para el efecto, E] facilitador debe mantener los registros qua evidencien la ejecucién del mecanisma dé participacién cludadana, mismos que deberén incluir, al menos: participantes, opinianes y criterios emitides por la ciudadania y ragistros primarios de aplicacién de herramientas de consulta, Art. (...) Informe de sistematizacién del proceso de participacién ciudadana. El focilitador ambiental elaborard el Informe de Sistematizacién del Proceso de Participacion Giudadana con les respectivos madios de verifioacién. El informe incluira 6! andilisis de la Iinformacién obtenida de los mecanismos de participacién ciudadana, Desde la notificacion al proponente del Informe de planificacién del proceso de planificacién dal proceso de participacién por parte de la Autoridad Ambiental Competanta, hasta a emisién del informe de sistematizacién del proceso de partisipacién ciudadana transcurtiré un término maximo de veinticinso (25) dias. La Autoridad ambiental Competente netificara el informe de sistematizacién del pracaso de participacién ciudadana al proponent, en el término de diez (10) dias. =ph = AMBIENTE 5 i] F Badia D ne Art. (...) Ineorporaeién de opiniones y observaciones.- El proponente debera incluiren ‘al Estudio Ambiental Iss opiniones y observaciones generadas por la poblacién que habita ‘en el area de influencia directa social del proyecto, obra © actividad, siempre y cuando ‘ean técnica y econémicaments viables, en el témtina da cinoa (5) dias contados luego de la notificacion det Informe de Sistematizacion del Proceso de participacién eudedans ‘emitide por la Autoridad Ambiantal Compatente. La Autoridad Ambiental Competente verificard que las opiniones y observaciones generadas por la pablacidn que habita en el Area de influencia directa social del proyecto, ‘obra 0 actividad que sean técnica y econbmicamente viables se incluyan en el Estudio de Impacto Ambiental, en un téemino de cinco (5) dias. En caso de existir absérvacianes pot parte de la Autoridad Ambiental Competente, éstas deberan sé¢ Subsanadas por parte del proponente en un término no mayor a cinco (5) dias y la Autoridad Ambiental Competente Se pronunciara en un término maxima de cince (5) dias. Las ebservaciones y opiniones incorporadas en las Estudios de Impactos de Ambiental seran informadas 3 Is comunidad mediante: los macanismas da informacion establacidos en le planificacién del proceso de participacién cludadana y consulta ambiental Art. 3. Incorpdrese en ef incisa final del articulo innumerado § del articulo @ del Acuerdo Ministerial 109 publicado en el Registro Oficial ediclan especial No 640 de 23 de hoviembre del 2018, lo siguiente: “Art. (...).= Reunién Aclaratoria.« (..) los resultados de la reunién actaratorla dabaran constar en un acta firmada por los asistentes, ‘Art. 4- Sustitiyase el art. 28 del Acuerdo Ministerial 109 por el siguiente: Art, (...) Revision de Términos de referencia.-Una vez analizada la decumentacién © Informacign ramitida por al operadar la Autoridad Ambiental Competente debera aprobar, observar o rechazar en un término maximo de cuarenta y cinco (45) dias. Posterior al ingraso de las respuestas a las observaciones por parte del operador, la Autoridad Ambiental Gampetente contara con un término de weinta (30) dias adicionales: para pronunciarse sabre la raspuesta presentada por el operador. En caso de que las observaciones no sean absueltas 0 preseniadas en el tiempo determinado, la Autoridad Ambiental Competente, esta podré otorgar un términa de diez (10) dias adicionales para subsanar los las abservaciones presentadas a la respuesta ia ‘operador, en casa de na ser subsanadas se procederd al archivo del expedien dispondré que el operador presente nuevas términos de referencia, en un término de is) dias, sin perjuicio de las accianes legales correspondientes. y ey \h | AMBIENTE Art. 5.- Sustiliyase él contenido del articulo 35 del Acuerdo Ministerial No. 109 publicade en el Registro Oficial edicién especial No 640 de 23 de noviembre del 2018 por lo siguiente: Los. proyectos, obras 0 actividades nuevas que cuenisn con la autorizacién administrative ambiental, que generan desechos peligrosos yio especiales, y que no hayan obienido el Registro de Desechos Peligrosns yio Especiales a la facha de vigencia del Acuerda Ministerial 108, iniciardn el proceso para la obtenciin del mismo, en ef término perentorio de treinta (30) dias contados a partir de su suscripcién, Art. 6.- Reformesa el numeral $ del cuadro correspondiente a Servicio de Gestion y Calidad Ambiental dal articulo 2 el Acuerdo Ministerial 083-B publicade en el Registra Oficial exicién especiat No 387 de 04 de noviembre del 2015 por fo siguiente: (...) Requisito: Presentacién del Formulario 101 y 102 segiin comesponda del SRI casilla TOTAL COSTOS ¥ GASTOS. Art. 7. Sustitiyase el contenido de la disposicin general quinta dal acuerdo Ministarial 083-6 publicado en el Registro Giicial edicién especial No 387 de 04 de noviembre det 2018 por el siguiente: (...) En ease de incumplimianto parcial de las actividades de los pracesos de Particinacién Cudadana considerados en ¢| Cadigo Organica del Ambiente al Facilitador designado se le cancelaran los siguientes rubros: a) Aprobacién del informe de visita previa 25% el informe de planificaeién del proceso de Participacién Gludadana: ©) Aprobacién dei informe de sistematizacién del proceso de Participacion Ciudadana; 40% El pago par servicios de faciitacion podré ser devuelto al operador solo en el caso de que este hubiera notificada oficialmente a la autoridad ambiental de la suspensién del proceso antes de la realizacién de la visita previa por parte del facilitader socioambiental Para el caso de los precesos de Participacion Ciudadana iniciados a partir de ta vigencia del GOdigo Organico del Ambiente y de existir cumplimiento parcial de actividades an ei desarrollo da los mismes al facilitador designads se le cancelerd los siguientes rubras; a) Aprobacién del informe de visita previa 25% 1b) Aprobacién dal informe de fase informativa 35%, ve 6MiNi | AMBIENTE 4 * tna wer ) Aprobacisn dal Informe de fase consultiva 40 %, DISPOSICIONES GENERALES: PRIMERA.- Entiéndase por Consulta Ambiental, como él proceso que genera la oportunidad adecuada para expresar puntos de vista, consideraciones de circunsiancias especiales de los grupes e individuos especificos, sobre los posibles impactos socioambientales de la obra, proyecto u actividad. El témina consultive incluye una implicacién do la cagperacién y al respeto mutuo, tanto dal responsable dé llevar acabo la actividad como de los miembros pertenecientas al area de influancia social del proyecto, obra 0 actividad, SEGUNDA.- Los procesos que hayan iniciado a partir de la suscripcién del Acuerdo Ministerial 108, publicado en el Ragistro Oficial edicién especial No 640 de 23 de noviembre de! 2018 y aun no se encuentien ejeculanda la fase informativa del Procase de Participacién Giudadana (PPC) podran, de manera voluntaria, acogerse a este acuerdo ministerial. TERCERA De la ejecucién dal presente Acuerdo Ministerial encdrquese @ la Subsecretarla de Calidad Ambiental, Gerencia del Sistema Unico dé Informacién Amblenial y fas Oirecciones Provinciales del Ambianta, El presente Acuerdo Ministerial entraré en vigencia a partir de su suscripeién, sin peyuicio de su publicacidn en el Registro Oficial Dado en D.M, Quito, ‘Comuniquese y Notifiquese.~ 4 FER Fcelo Eduardo Mata Guerrero MINISTRO DEL AMBIENTE r= semi i ] = caer = b= — z = Fe az _ vai iF iia L sap # er aa i oe a tt I ane ie Se Sate —)