AUTORITATEA DE MANAGEMENT PENTRU PNDR B MINISTERUL AGRICULTURH $1 DEZVOLTARI RURALE B DIRECTIA GENERALA DEZVOLTARE RURALA Anexa la Ordinul nr. 507 44in 24/10/2019 GHIDUL GRUPURILOR DE ACTIUNE LOCALA PENTRU IMPLEMENTAREA STRATEGIILOR DE DEZVOLTARE LOCALA Versiunea 07 Ghidul Grupurilor de Actiune Localé pentru implementarea SDL este un material de informare tehnicd a Grupurilor de Actiune Local, elaborat de Directia Generald Dezvoltare Rurald - Autoritate de Management pentru PNDR. PROGRAMUL NATIONAL DE DEZVOLTARE RURALA 2014 - 2020 Program finantat de Uniunea Europeana si Guvernul Romaniei prin FONDUL EUROPEAN AGRICOL PENTRU DEZVOLTARE RURALA EUROPA INVESTESTE iN ZONELE RURALE ‘Ghidul Grupurior de Actiune Locals pentru impiementarea Strateyilor de Deavoltare Local Informatie din prezentl Ghd apo titeate in scopurcomerCile Distrbulrenacestul Ghia eva celia $1 doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.MINISTERUL AGRICULTURIT $1 DEZVOLTARIT RURALE DIRECTIA GENERALA DEZVOLTARE RURALA AUTORITATEA DE MANAGEMENT PENTRU PNDR Cuprins Scopul Ghidul Definitii si abrevieri Referinte legislative. Descrierea activitatii de implementare a SDL... oo ek ww Criterii specifice implementdril SDL si functionarii GAL Flux procedural pentru accesarea fondurilor nerambursabile Elaborarea documentelor de accesare a masurilor din SDL .. Lansarea apelurilor de selectie... Selectia proiectelor Descrierea activitatii de monitorizare a SDL .. Descrierea activitatii de evaluare a implementarii SDL .... Evaluarea performantelor privind implementarea SDL- Redistribuirea fondu Strategiilor de Dezvoltare Locals... Modificarea Strategiilor de Dezvoltare Local... aferente Retragerea autorizatiilor de functionare ANEXE, “Ghidul Grupurtor de Achiune Locals pentru Implementarea Strategilor de Dezvoltare Locals Informatie cin prezentul Ghid nu pat f utilizate in scopurt comerciale, Distrbuirea acestui Ghi se va realiza in mod gratuit $1 doar cu acordul NADR. Toate drepturile rezervate MADR. Page 2MINISTERUL AGRICULTURII $1 DEZVOLTARII RURALE DIRECTIA GENERALA DEZVOLTARE RURALA 4 AUTORITATEA DE MANAGEMENT PENTRU PNDR Scopul Ghidului Ghidul Grupurilor de Actiune Local pentru implementarea SDL este un material de informare tehnic& a Grupurilor de Actiune Locala, elaborat de Directia General Dezvoltare Rurala - Autoritatea de Management pentru PNDR si constituie un suport informativ pentru implementarea corecta a Strategiilor de Dezvoltare Local, conform cerintelor specifice ale Programului National de Dezvoltare Rurala 2014-2020 si reglementarilor europene. Acest document nu este opozabil actelor normative nationale $i ale Uniunii Europene. Ghidul Grupurilor de Actiune Locala pentru implementarea SDL prezinta regulile pentru ‘indeptinirea atributiilor obligatorii ale Grupurilor de Actiune Local, indrumari privind monitorizarea, evaluarea si modificarea Strategiilor de Dezvoltare Local, precum $i alte ‘informatii utile implementarii SDL. Ghidul de implementare poate suferi modificari ca urmare a actualizarilor legislative nationale si ale Uniunii Europene sau procedurale - varianta actualizata va fi publicata pe Pagina de internet www.madr.ro. Definitii si abrevieri Definitii yanimarea” presupune actiuni de diseminare cu privire la implementarea SDL, informari privind lansarile de sesiuni proiecte si a conditiilor de accesare, comunicari cu privire la actiunile implementate de GAL, actiuni de consultare a publicului interesat privind modificari de SDL, ghiduri, proceduri, etc. »masura” inseamna un set de operatiuni care contribuie la realizarea uneia sau mai multora dintre prioritatile Uniunii in materie de dezvoltare rurala; prata spri inseamna rata contributiei publice la o operatiune; »0peratiune” inseamna un proiect, un contract, o actiune sau un grup de proiecte selectate, care contribuie la realizarea obiectivelor unei prioritati sau unor prioritati aferente; »beneficiar” inseamn’ un organism public sau privat care initiazi si implementeaza operatiunile; sindicator specific” inseamna rezultatul la care contribuie o prioritate de investitii sau 0 Prioritate a Uniunii intr-un context local specific prin actiuni sau masuri (uate in cadrul unei astfel de prioritati; »fata de eroare a evaluarii proiectelor” reprezinta diferenta dintre nr. proiectelor depuse la AFIR si nr. proiectelor declarate eligibile la AFIR raportata la nr. proiectelor depuse la AFIR, omasura atipic’” - 0 masura care nu este similara unei masuri din PNDR 2014 - 2020; masurile care nu pot fi asimilate niciunui art. din Titlul Ill: Sprijinul pentru dezyoltarea rurala al Reg. (UE) nr. 1305/2013, pot fi incluse in SDL, avand incadrarea doar pe domenti de. I a 8 Informatie din prezentul Ghid nu pot fi utizate in scopuri comercial Distrbuitea acestui Ghid se va realiza ¥ doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.MINISTERUL AGRICULTURIT $1 DEZVOLTARIL RURALE DIRECTIA GENERALA DEZVOLTARE RURALA AUTORITATEA DE MANAGEMENT PENTRU PNDR Abrevieri AFIR - Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale CDRJ - Compartiment de Dezvoltare Rurala Judetean CS - Comitet de selectie DGDR AM PNDR - Directia General Dezvoltare Rural - Autoritate de Management pentru Programul National de Dezvoltare Rurala DI - Domeniu de interventie FEADR - Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurala GAL - Grup de Actiune Locala MADR - Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale ‘OJFIR - Oficiul Judetean pentru Finantarea Investitiilor Rurale PNDR - Programul National de Dezvoltare Rural 2014-2020 RNDR - Reteaua Nationala de Dezvoltare Rurala SLIN - Serviciul LEADER si Investitii Nonagricole SDL - Strategie de Dezvoltare Locala Referinte legislative Legislatia europeana: * Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European si al Consiliului Uniunii Europene din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispozitii comune privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurala si Fondul european pentru pescuit si afaceri maritime, precum si de stabilire a unor dispozitii generale privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de coeziune si Fondul european pentru pescuit si afaceri maritime si de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului, cu modificarile si completarile ulterioare; * Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European si al Consiliului Uniunii Europene din 17 decembrie 2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurala acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurala (FEADR) si de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului, cu modificarile si completarile “Ghidul Grupurior de Actinve Locald pentru implementarea Strategilor de Dezvoltare Locals Informatie din prezentul Ghid nu pot f\utilzate in scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid se va reliza fn mod gratuit si doar cu acordul MADR. Toate drepturilerezervate MADR. Page 4MINISTERUL AGRICULTURII $1 DEZVOLTARIT RURALE DIRECTIA GENERALA DEZVOLTARE RURALA AUTORITATEA DE MANAGEMENT PENTRU PNDR + Regulamentul de punere in aplicare (UE) nr. 808/2014 al Comisiei Europene din 17 iulie 2014 de stabilire a normetor de apticare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European si al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rurala acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rural (FEADR), cu modificarile si completarile ulterioare; * Regulamentul de punere in aplicare (UE) nr. 215/2014 al Comisiei Europene din 7 martie 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European si al Consiliului de stabilire a unor dispozitii comune privind Fondul european de dezyoltare regional, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurala si Fondul european pentru pescuit si afaceri maritime, precum si de stabilire a unor dispozitii generale privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de coeziune si Fondul european pentru pescuit si afaceri maritime, in ceea ce priveste metodologiile privind sprijinul pentru obiectivele legate de schimbarile climatice, stabilirea obiectivelor de etapa sia tintelor in cadrul de performanta si nomenclatura categoriilor de interventie pentru fondurile structurale si de investitii europene, cu modificarile ulterioare. Legislatia nationala: * Programul National de Dezvoltare Rurala aprobat prin Decizia de punere in aplicare a Comisiei Nr. 3508 din 26.05.2015 de aprobare a Programului National de Dezvoltare Rurala 2014-2020 al Roméniei pentru sprijin din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurala, cu modificarile si completarile ulterioare; * Ordonanta de Urgent a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea si sanctionarea neregulilor aparute in obtinerea si utilizarea fondurilor europene si/sau a fondurilor publice nationale aferente acestora, cu modificarile si completarile ulterioare; * Ordonanta de Urgent a Guvernului nr. 49/2015 privind gestionarea financiara a fondurilor europene nerambursabile aferente politicii agricole comune, politicti ‘comune de pescuit si politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, precum si a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2014- 2020 si pentru modificarea si completarea unor acte normative din domeniul garantarii, cu modificarile si completirile ulterioare; * Ordonanta Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociatii si fundat si completarile ulterioare; + Hotdrarea Guvernului nr. 26/2015. privind stabilirea cadrului general de implementare a masurilor Programului National de Dezvoltare Rurala cofinantate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurala si de la bugetul de stat, cu modificarile si completarile ulterioare; ‘© Legea nr. 184/206 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese in procedura de atribuire a contractelor de achizitie publica; * Ordonanta de Urgenté a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul admipistrati completarile ulterioare. ROM, , CU Modificarile ‘Ghicul Gropurior de Actiune Locals penttu implementarea Strategilor Ge Dezvoltare Locals Informatie cin prezentul Ghid nu pot fi utiizate in scopuri cemercale, Distribuirea acestui Ghid se vi $ doar cu acorcul MADR. Toate drepturle rezervate MADR