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    ey- Ade y 42A ama Amazonico Memoria Congreso Internacional Autogestién Indigena Experiencias en la implementacién del desarrollo autodeterminado y sostenible de los pueblos indigenas 14 y 15 de Septiembre de 2005 Concepcion Santa Cruz / Bolivia Orpanivacion: DED - Bolivia Moderacién: Rene Orellana Servicio Aleman de Cooperacién Social-Técnica Bolivia Casilla 35180, La Paz/ Plaza Humboldt N° 22 (Calacoto) La Paz Tel: 2786438, 2786941; Fax: 2786885; e-mail: ded@dedbol.org Memoria Congreso Internacional "Autogestién Indigena” pagina 2 rogram: nido Omenvo, RESULEADOS FSPERADOS, DIAL Inauguracion del Congreso Internacional, IL. DEBISICION DELS GESTION AUTODETERMHN ADA Y SOSTENIBLE DE LOS PUEBLOS INDIGENAS. Ponencia de Carlos Cuasace, OICH. 3 Trahajos en Grupos mixtos: 3 GRUPO BLANCO. 3 GRUPO AMARILLO- 4 GRUPO CELESTE 3 GRUPO ROSADO. 3 Resumen 3 EXPERIENCLAS EN LA IMPLEMENT ACION DPL DESARROLLO AUTODETERMINADO Y SOSTENIBLE DE PUEBLOS INDIGENAS, ic _ a Ponencia: dutta Krayner, PROYECTO COICA'GTZ, Ecuador Ponencia: Sandro Marupa, Conscjo indigena det Pueblo Tacana CIPTA. s Ponencia: Elmar Masay Sogueré, Comite de Gestion TCO Monte Verde. 5 Pomencia: Elba Flores, CES 10 Frabajos en Grupos mixtos 2 GRUPO BLANCO, 2 GRUPO AMARILLO Fi GRUPO CELESTE 4 GRUPO ROSADO. 14 Reswnen 16 DIA 2a 3. CONFLICTS DE RECURSOS ENTRE ESTADO, ECONOMIA Y PUEBLOS INDIGENAS.. Ponencia: Carlos Behegoven, CEHS ~ DED (Programa Servicio Civil de Paz) Ponencia: Yamile Ane: de Cuctlar, Central Indigena del Bajo Paragud CIBAPA Trabujos en Grupos mixtos GRUPO BLANCO. GRUPO AMARILLO GRUPO CELESTE GRUPO ROSADO. Resumen 4. APOVO PARA UN DESARROLLO AUTODE TERMINADO Y SOSTENIBLE DE LOS PUEBLOS INDIGEN. Pomencia: José Avata, Conservacion Internacional CL 2% Poneneia: Daniel Ot Frihlicher, DED-Bolivia 26 Ponencia: Alcides Vadillo, Consultor Independiente 29 Ponencia: Renate Hofmann (Ayuda Obrera Suiza AOS) 30 Trubajos en Grupos mixios a GRUPO BLANCO, 3 GRUPO AMARILLO 33 GRUPO CELESTE 33 GRUPO ROSADO. 3s Resumen 36 Clausura 3 Lista de Partiipantes 5 Mapa de las TCO'S en Bolivia c DED-Bolivia / Octubre 2005 051027_MemoriaAutogestionIndigena doc Memoria Congreso Internacional “Autogestion Indigena” pagina 3 Congreso Internacional Autogestién indigena - Experiencias en la implementaci6n del desarrollo autodeterminado y sostenible de los pueblos indigenas Objetivo Intercambio de experiencias, coordinacién, as{ como exposicién y desarrollo de competencias respecto al tema clave de la "Autogestién indigena” Resultados esperados 1) Intercambio de experiencias con representantes (hombres y mujeres) de organizaciones, ONGs e instituciones estatales sobre las oportunidades, los riesgos y retos de (a autogestion indigena, 2) Elaboracién de recomendaciones para actuar con un apoyo participative y previniendo confiictos a la autogestion indigena. DIA1 Inauguracién del Congreso Internacional EI Director del DED-Bolivia da la bienvenida a los invitados y las invitadas e inaugura el evento, 1. Definicion de la gestién autodeterminada y sostenible de los pueblos indigenas. Ponencia de Carlos Cuasace, OICH Carlos Cuasace, Presidente de la Organizacién Indigena Chiquitana presenta la historia de la lucha del pueblo indigena chiquitano por conseguir sus derechos y territorios. Trabajos en Grupos mixtos: Los grupos tienen la tarea de responder las siguientes preguntas: + éQué entendemos por autogestién territorial indigena? + éQué entendemos por autodeterminacién de los pueblos indigenas? + éE5 necesaria la autodeterminacién para garantizar la autogestidn de los territorios y los recursos naturales de los pueblos indigenas? + éQué ventajas, oportunidades y limitaciones legislativas y administrativas observamos en relacién a la autogestidn o autodeterminacidn indigena? UPO BLANCO Qué entendemos por autogestin territorial indigena? © Apropiacién del territorio. Condiciones sostenibles para el desarrollo Produccién Manejo del bosque y de los recursos naturales Planificacién del uso del suelo Patrimonio tangible e intangible Control social: Asentamientos estratégicos DED-Bolivia / Octubre 2005 (051027_MemoriaAutogestionindigena.doc Memoria Congreso Internacional "Autogestion Indigena" pagina 4 + Usos y costumbres: Nombramiento de autoridades Recuperar autoridades originarias Autogestién indigena: * Capacidad de los pueblos indigenas de apropiarse del territorio, manejar sus recursos naturales de manera auténoma y ejercer sus usos y costumbres. + Concepto que se aplica al territorio indigena <éQué entendemos por autodeterminacion de los pueblos indigenas? ‘+ Autodeterminacién es un concepto nuevo: reconocimiento de los usos y costumbres por parte del Estado en el marco del régimen nacional + Usos y costumbres, Ejecutar proyectos estratégicos de manejo de los recursos naturales en la TCO y apoyar proyectos para el mejoramiento de la economia de las familias tacanas. + Contribuir a la revalorizacién de nuestra cultura a través del Centro Cultural Tacana. Ponencia: Elmar Masay Soqueré, Comité de Gestién TCO Monte Verde INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS DE GESTION TERRITORIAL DE LA TCO "MONTE VERDE” Contenido 1, Caracteristicas de la TCO "Monte Verde” COrganizaciones Demandantes Procesos de Saneamiento y Titulacién de la TCO Monte Verde Inicio del Proceso de la Gestién Terntorial de Monte Verde Logros y Avances, Dificultades durante del proceso de la GT-Monte Verde rioridades y Perspectivas ‘Sugerencias y Recomendacién del Auditorio DED-Bolivia / Octubre 2005 (051027_MemoriaAutogestioningigena.doc ‘Memoria Congreso Internacional "Autogestién Indigena” pagina 9 1,_Caracteristicas de ia TCO "Monte Verde" Ubicacidn: Municipios Concepcién, San Javier y San Lomerio Superficie: 1.059.964. ha Comunidades: 117 Pobiacién: 12.000 Habitantes Potencial de RRNN (Suelos, Bosques, Fauna y Rios) Terceros: ganaderos, concesiones forestales y mineras 2. Organizaciones Demandantes ¢ Instituciones de apoyo. CIC, CIPS), CICOL Orientadores de la demanda: OICH Y CPESC Asesores: ALAS, CEJIS, CEADES,SNV Financiamiento: Oxfam América’ 3.- Procesos de Saneamiento y Titulacidn de la TCO Monte Verde, Estudio de necesidades espaciales después: a) Resolucion determinativa de Sancamiento b) Resolueiin instructora ©) Campafia publica dd) Evaluacién técnico Juridica ) Exposiciones publicas de resultado f) Resoluciones Suprema administrativa 4) Notificaciones fh) Resolucién declaratoria de Saneamiento i) Titulacion A.cTnicig del Proceso de la Gestién Territorial de Monte Verde. Elaboracion del Diagnostica y lineas estratégicas yyectos implementados: © tra. Fase, formulacién del proyecto : (Conformacién de la estructura organica, ‘administracién y difusién de la vision estrategica a las comunidades) © 2da fase, formulacién de proyecto (Aprobacién del comité de gestién, administracién, dlfusién, estudio de biodiversidad, estudio sacioeconémico). © er. fase formulacién del proyecto: (Fortalecer comité de gestién, administracién, difusién a las comunidades, norma de uso de los recursos naturales). 5. Logtos y Avances, El diagnostic y estrategias Los proyectos implementados Estructura organica y sus reglamentos de las centrales demandantes Funcionamiento de fa administracién Capacitacion de ETAs (Equipos Técnicos Agropecuarios) Estudios de biodiversidad- zonificacién Metodologias de difusién Estudio socio econémicos Normas det uso de los recursos naturales Diced durante del proceso de a GT-Monte Vere Poco acceso a la zona Baja difusién a las comunidades 80% de las comunidades fuera del area demanda de la TCO Area de la TCO’s ubicada en tres municipios y tres organizaciones indigenas Procesos lentos de Saneamiento ‘Amenazas a dirigentes de terceros Explotacién ilegal de los RRNN DED-Bolivia / Octubre 2005 051027. MemoriaAutogestionindigena.doc Memoria Congreso Internacional "Autogestisn Indigena’ pagina 10 Presién de asentamiento en la TCO Influencias y cambios de autoridades Marchas y movilizaciones Poco interés de apoyo de la caoperacién (slo Oxfam América) Débil administracion, Escasa logistica Dingentes con doble funciones (Comité y Organizacién) Prioridades y Perspectivas, Titulacicn Fortalecimiento @ a estructura organizativa Elaboracién Plan de Ordenamiento Comunal (Zonificacién y Normas de 10s RRNN) Formulacién ¢ Implementacicn de Inciativas productivas, Asentamientos de comunidades Difusion y Comunicacién del. proceso de la TCO VISION, DE LA TCO "MONTE VERDE” Las Organizaciones demandantes y 1a OICH Inaigenas Chiguitanas (OICH, CICC, CIPS), CICOL) han consolidado et Territono Monte Verde, donde ef Pueblo Chiguitano desarrola sus propias actividades socioeconomicas, cuiturales y lo utilizan para la produccién, caza, pesca y recoleccion, incluyendo aquellas hecesarias para la preservaciin de fos ecosistema y de los recursos naturales, las dreas imprescindibles ‘para la generacién, sustemtacien y sostenimiento de una capacidad de poblacion humana que garantice su crecimiento y desarrollo integral. MISION DE LA TCO "MONTE VERDE" Las Organizaciones Indigenas Chiquitanas: OICH, CICC, CIPS) y CICOL se han convertido en las mas eficientes en la Gestion y Administracion de la TCO Monte Verde, logrando impactos positives en las comunidades a través de una poltica de alianza inter organizecional y un modelo autogestionario de desarrollo integral sostenible, econdmico, social, cultural, ecoldgico y medio ambiental con la partiopacion, representacién, decision y contro! de las bases, articuladas af medio institucional regional, departamental, nacional e internacional. OBJETIVO GENERAL DE LA TCO "MONTE VERDE” Contribuir al desarrolio integral sostenible de ia TCO Monte Verde a través de! potenciamiento de las Organizaciones Indigenas Chiguitanas beneficiarias, e! mejoramiento de los ingresos econcmicos y conaiciones de vida de las familias, fortalecimiento integral y desarrollo de los recursos humanos, manejo racional de los recursos naturales, rescate y afirmacion de la cultura, participacion en los espacios de toma de decisiones y articulacién en ef medio institucional y organizacional en los procesos de lanificacién, gestion y administracion de la TCO Monte Verde. Ponencia: Elba Flores, CEJIS BREVE REFLEXION SOBRE LA GESTION TERITORIAL INDIGENA EI Territorio es la fuente de vida y el elemento central para la gestién integral de las comunidades; sin él, ste no Seria posible, y es determinante por caracteristicas particulares relacionadas con la posesion de la tierra, propiedad colectiva que no se puede vender y embargar. El territorio constituye el espacio real para el ejercicio de la autonomia y la territorialidad. Los pueblos y comunidades indigenas han comenzado la lucha por la recuperacién real y simbélica de la tertitorialidad, que les permite reproducirse como sociedades y culturas particulares; actualmente estan en proceso de reconstruccién de su unidad y continuidad social después de siglos de fragmentacion de su espacio y de explotacion de sus recursos. En este sentido, nos preguntamos, los pueblos indigenas se han preguntado, Qué vamos hacer después de la consolidacién territorial? éCémo emprender proceso de gestién territonal integral desde la cosmovisién? DED-Bolivia / Octubre 2005 (051027_MemoriaAutogestionindigena.doc Memoria Conateso Internacional "Autogestion Indigena” pagina 11 Principios y valores Las bases de la gestién territorial es la cosmovisién cultural del pueblo indigena, que es la forma de ‘entender y comprender la vida y su existencia conforme a la relacién intrinseca-naturaleza-hombre Universo. Principios donde prima lo colectivo sobre lo individual, tenemos la reciprocidad, la solidaridad, la participacion, ef consenso, la equidad y la convivencia arménica con la naturaleza. Estos elementos nos permiten comprender que existen un imaginario colectivo que se recrea y afirma en el territorio y la Telacién que establece con éste, donde el territorio concebide como casa grande es respetado y ontrolado segin las propias formas de vide. Flementos constitutivos de! concepto de GTI = Bueblo indigena. Grupo social con identidad cuitural y estructura politica = Temtorio. Espacio geopoltico para la reproduccién cultural. - Identidad cultural: Esta constituida por los elementos simbdlicas y materiales que caracterizan un grupo socal y lo diferencian tanto de la sociedad nacional como de otros grupos. Esta aunque parte de las raices ancestrales es dindmica y se recrea permanentemente en un proceso de negociacién interna y de concertacién con los otros actores externos a los pueblos. La importanca cultural del territorio reviste un doble sentido: individual y colectivo; el primero ‘autoreconocimiento de su propia cultura y el colectvo ligado a la forma como el conjunto de comunidades se vincula con su territorio y frente a la sociedad nacional = Autonoma, €5 la Facultad de un pueblo indigena de gobernarse asi mismo, decidir directamente sobre su vida social, econdmica cultual y politica mediante la aplicacién de sus normas por parte de sus autoridades elegidas democraticemente. Todo esto sobre la base del dldlogo, la definicién de consensos y la toma de decisiones, organizacién, planificacin. - Control y_administracién, formas de ocypacién, uso, aprovechamiento, produccién, gobierno. & ejercicio de la autonomia de un pueblo para tomar sus decisiones a parti de su vision y opciones de vide! Negociacién y concertacién con actores externos. Pata participar en la definicién de polticas plblica y negociar la vision del desarrollo regional y nacional y la inclusion en los presupuestos y alianzas con ‘otros actores CONCEPTO DE GTI Partimos de sefialar que el sujeto social de la gestién territorial es el pueblo indigena, por su relacién intrinseca con et terrtorio, lo que le da derecho de decidir de manera auténoma su desarrollo integral y sostenibie, ligado a su forma de sentir y vivir, a su propia cultura, a su forma de gobiemo interno, a la administracién de Justicia a la ocupacién y al uso y aprovechamiento de los recursos y al ejercié del Control teritoria Las bases del sustento de la gestion teritoral, cuales son los principios de la vide de fos puebios indigenas, de la organizaci6n y los que sustentan la gestion, el punto de partida es nuestra cosmovision cultural que es a manera de entender la vida y la existencia conforme a la relacién filoséfica, nnaturaleza-hombre-universo consierada como la hermana mayor y por ello merece respeto dada la relacion de dependencia que se da en la vida. La gestidn y administracién del territorio va mas alld de priorizar exclusivamente el sistema econémico 0 el aprovechamiento de los recursos naturales como estrategias de desarrollo, de tratar de encasillarnos en la economia de mercado, se debe respetar las formas de economia de los pueblos Indigenas, que se basan en la reciprocidad, con ideales de una verdadera abstencion de la acumulacién. Por esto debe tener tuna mirada integral de ver y sentir el teritorio.. Es el proceso que permite a los puebios indigenas e! gobierno territorial auténomo a partir de la identidad cultural y la propia visién del tertorio. Este proceso se estructura en dos dimensiones: socio politica y) ‘econdmico-ambiental, Sus principales instrumentos son los planes de vida y la administracicn. Dimensiones de la GTE La dimensién socio-paiitica, tiene que ver con la gobernanza entendida, como el fortalecimiento de sus propias formas de gobiemo interno, quienes encaren el proceso de construccién de politicas territoriales DED-Bolivia / Octubre 2005 051027_MemoriaAutogestiontndigena.doc Memoria Congreso Internacional “Autogestién Indigena” pagina 12 ‘con base en el dilogo, acuerdos y consenso entre las comunidades, y sobre todo considerando sus expectativas de vida y experiencias. Las organizaciones indigenas tienen un reto, el construir estrategias para actuar en la gestién de sus propias relvindicaciones y demandarlas hacia el Estado, Sus componentes son - Estructuras de gobierno ~ Manejo de conflicto Alianzas. = Concertacién Educacién La dimensién econdmica-ambiental, que se refiere al ejercicio de la terrtoriaidad que supone la propiacion y control colectivo del terrtorio, las formas propias de trabajo comunal basados en valores, el ‘ordenamiento del territorio, el uso y aprovechamiento de los ecosistemas y recursos naturales sostenible, la definicién de normas de proteccién de los recursos naturales, todos estas bases que permitan garantizar su visién de acuerdo a su cosmotogia La mise tiene como componentes: ~ Ordenamiento territorial Uso y aprovechamiento de los recursos naturales ~ Produccién y generaciin de ingresos. Trabajos en Grupos mixtos Los grupos tienen la tarea de responder las siguientes pregunta «Qué lecciones, fortalezas, oportunidades y riesgos identificamos en las experiencias de autogestién politica y administrativa de los territorios indigenas? © éQué metas y acciones podriamos plantear en base a las lecciones de las experiencias de gestion, para mejorar las posibilidades de autogestién y autodeterminacién? GRUPO BLANCO

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