Campaign Skills Handbook - AR

‫ﺍﻟﻜﺘﻴﺐ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺒﻲ‬
‫ﹼ‬
‫ﳌﻬﺎﺭﺍﺕ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﳊﻤﻼﺕ‬
‫ﺷﺎﻧﻮﻥ ﺃﻭﻛﻮﻧﻴﻞ‬
‫ﺳﺎﻣﺎﻧﺘﺎ ﺳﻤﻮﺕ‬
‫ﺳﺎﻟﻲ ﺃﺑﻲ ﺧﻠﻴﻞ‬
‫‪Campaign Skills‬‬
‫‪Handbook‬‬
‫‪Shannon O’Connell‬‬
‫‪Samantha Smoot‬‬
‫‪Sally Abi Khalil‬‬
‫املقدمة والسياق‬
‫الكتيب التدريبي حول التغيير‪ .‬فقد مت ّ إعداده في مرحلة تشهد تغييرات سياسية كبيرة في‬ ‫ّ‬ ‫يتمحور هذا‬
‫جميع أنحاء العالم‪ ،‬حيث بدأ ماليني األشخاص يطالبون بإحداث تغيير في طريقة إدارة شؤون بلدانهم‪،‬‬
‫ص ِّممت محتوياته لتزويد كل من يسعى‬ ‫وبإرساء أنظمة حكم تكون أكثر استجابة الحتياجات املواطنني‪ُ .‬‬
‫إلى خوض االنتخابات للمرة األولى‪ ،‬أو إمناء وتطوير اخليارات السياسية البديلة‪ ،‬أو إبراز أصوات املواطنني‬
‫وهمومهم‪ ،‬باملعلومات واملوارد املفيدة‪.‬‬
‫ولك ّن التغيير السياسي ال ي ّتخذ دوما ً طابعا ً دراماتيكياً‪ ،‬أل ّن جلّ ما حتتاج إليه أنظمة احلكم التشاركية‬
‫هو أن تبقى في جتدد دائم‪ ،‬وأن تلقى مشاركة حثيثة من قبل األشخاص املؤهلني لتولي املناصب‪ .‬فالعمل‬
‫باستمرار على إدخال أفكار متجددة‪ ،‬وأشخاص جدد‪ ،‬ووسائل جديدة‪ ،‬هو ما يحافظ على حيوية األنظمة‬
‫الكتيب أشخاص أتوا مبعظمهم‬
‫ّ‬ ‫ويبث فيها روح احلياة‪ .‬في الواقع‪ ،‬أشرف على وضع هذا‬ ‫ّ‬ ‫السياسية واحلاكمة‪،‬‬
‫(ال جميعهم) من دميقراطيات عريقة وراسخة‪ ،‬وبدأوا مسيرتهم املهنية كناشطني‪ ،‬رغب ًة منهم في إحداث‬
‫التغيير في بلدانهم‪.‬‬
‫الكتيب مفيدة لألشخاص الباحثني عن‬

‫ّ‬ ‫وبنا ًء عليه‪ ،‬يأمل املؤلفون أن تكون املعلومات والتمارين الواردة في هذا‬
‫املتغيرة‪.‬‬
‫ّ‬ ‫مؤسسات حكم متثيلية ومستجيبة الحتياجات شعوبها‪ ،‬على وسع األنظمة السياسية والبيئات‬
‫الكتيب‬
‫ّ‬ ‫أهداف‬
‫الكتيب كمرجع مفيد جلمهور واسع‪ ،‬مبن فيهم‪:‬‬

‫ّ‬ ‫يصلح استخدام‬
‫كمنظمني‬
‫ّ‬ ‫الناشطون في الوسط السياسي واجملتمع املدني‪ ،‬الذين يسعون إلى حتسني مهاراتهم‬
‫وعوامل تغيير؛‬
‫املرشحون احملتملون الذين يرغبون في برامج تزوّدهم خطوة خطوة بآليات إعداد احلمالت االنتخابية‬
‫وتنظيمها؛‬
‫العاملون في مجال تنظيم احلمالت االنتخابية‪ ،‬الذين يبحثون عن أدوات إلدارة املوارد والناخبني‬
‫املستهدفني بشكل مدروس؛‬
‫املنظمة بعناية هي التي تعزّز‬
‫ّ‬ ‫الناشطون في األحزاب السياسية والقادة الذين يدركون بأ ّن احلمالت‬
‫قدرات األحزاب وحتقق لهم النجاح‪.‬‬
‫والتفوق في‬
‫ّ‬ ‫تؤمن الوحدات اإلحدى عشرة‪ ،‬املتمحورة حول مواضيع متنوعة‪ ،‬دليال ً متقدما ً لالستعداد‬ ‫ّ‬
‫املنافسة االنتخابية‪ ،‬وملواجهة التحديات القيادية‪ ،‬التي تشكّل بطبيعتها جزءا ً ال يتجزّأ من هذه املساعي‪.‬‬
‫فرص جديدة للنساء والشباب‬
‫لعدة سنوات‪ ،‬تنامى التأييد لفكرة أن حتظى املرأة‪ ،‬والفئات الشبابية‪ ،‬واجملموعات األخرى التي تعاني من سوء‬
‫التمثيل‪ ،‬بقدرة أكبر على التعبير عن رأيها‪ ،‬وبفرص متزايدة للمشاركة في العمل السياسي وآلية صنع‬
‫املوسعة اليوم أ ّن هذه املقاربة هي األسلم على اإلطالق‪ ،‬باعتبار أ ّن التنوع والتوازن‬
‫ّ‬ ‫القرار‪ .‬وقد أثبتت األبحاث‬
‫في عملية صنع القرار حتدث تغييرا ً فعليا ً في نوعية احلكم الذي يختبره املواطنون‪.‬‬
‫وقد أدّى الشباب والنساء دورا ً فاعال ً في إحداث التغيير السياسي اجلاري حالياً‪ .‬ويعتبر اجليل احلالي من‬
‫الشباب األكبر عددا ً على مر ّ التاريخ‪.‬‬
‫رغم ذلك‪ ،‬ال يزال الشباب والنساء يواجهون حتديات إضافية تعرقل فوزهم مبقاعد لها وزنها على مائدة صنع‬
‫نقص‬
‫الكتيب لهؤالء األشخاص وغيرهم من الفئات التي تعاني من ٍ‬ ‫ّ‬ ‫ص ّمم هذا‬ ‫القرار واالعتراف بالسلطة‪ُ .‬‬
‫تخطي العقبات املزروعة على‬
‫ّ‬ ‫بشكل خاص‪ ،‬وهو يق ّدم التوجيهات احملددة والتمارين حول كيفية‬
‫ٍ‬ ‫من التمثيل‬
‫درب حتقيق األهداف السياسية‪.‬‬
‫كيفية استخدام هذا الدليل‬
‫يتميز هذا الدليل التدريبي من ناحية تصميمه بقدرٍ كبي ٍر من املرونة وسهولة االستعمال‪ ،‬إذ يتيح‪:‬‬
‫ّ‬
‫تقدمي الوحدات منفصلة ومنفردة‪ ،‬وعرض كل موضوع على حدة‬

‫جمع عدة وحدات ضمن أي مجموعة مواضيع تلبي أغراض املدرّب وأهدافه‬
‫تقدمي الوحدات ضمن سلة كاملة متكاملة في معرض أي تدريب يستمر لعدة أيام‬
‫بوصف موجز عن املواضيع التي تتناولها لتساعد املستخدمني على حتديد املواضيع التي‬ ‫ٍ‬ ‫تبدأ كل وحدة‬
‫توافقهم‪ .‬باإلضافة إلى ذلك‪ ،‬مت ّ إعداد أدلّة تدريبية منفصلة‪ ‬تزوّد الناشطني السياسيني باملواد التي‬
‫يحتاجونها لتدريب زمالئهم في احلزب أو احلملة حول املضمون ومساعدتهم في إعداد خطة استراتيجية‬
‫للحملة أو تعزيز قدراتهم الداخلية ومهاراتهم االنتخابية‪ .‬من املمكن االطالع على هذه األدلة على املوقع‬
‫اإللكتروني للمعهد الدميقراطي الوطني على العنوان ‪www.ndi.org‬‬
‫بشكل تدريجي‪ ،‬بحيث ميكن للراغبني في إعداد خطة استراتيجية كاملة أن يبدأوا‬
‫ٍ‬ ‫ن ُ ّظمت هذه املواضيع‬
‫الكتيب انطالقا ً من الوحدة ‪ 1‬وينتقلون منها‪ ،‬خطوةً بخطوة وصوال ً إلى الوحدة ‪ .11‬ولكن‪،‬‬
‫ّ‬ ‫باستخدام‬
‫يتمتع مستخدمو هذا الدليل أيضا ً بحرية اختيار املواضيع التي يعتبرونها أكثر صلة بوضعهم أو بوضع‬
‫منظمتهم‪ .‬فقد أع ّدت هذه املواد لتستخدم مع بعضها البعض‪ ،‬ولتكون قائم ًة بذاتها أيضاً‪ ،‬باستثناء‬
‫الوحدتني ‪ 3‬و‪ 4‬اللتني تركزان على االستراتيجية‪ ،‬وعلى استهداف الناخبني واالتصال بهم‪ ،‬إذ يجب أن‬
‫نحو وثيق‪.‬‬
‫تستخدم هاتان الوحدتان مع بعضهما البعض مبا أ ّن محتواهما مترابط على ٍ‬
‫مالحظة حول اللغة املستخدمة‪ :‬يتو ّجه هذا الدليل إلى النساء وإلى الشباب‪ ،‬ذكورا ً وإناثاً‪ .‬وقد استخدمت‬
‫ت شاملة لكال اجلنسني وأشير إلى‬ ‫املصطلحات من قبيل «املدرّب»‪ ،‬أو «املشارك»‪ ،‬أو «القائد» كمصطلحا ٍ‬
‫بشكل عام بصيغة املذكر‪ ،‬من باب مراعاة سالسة اللغة العربية‪ ،‬واحتراما ً لقواعدها بتغليب‬‫ٍ‬ ‫املستهدف‬
‫املذكر على املؤنث‪ .‬وال يقصد بهذا الدليل على اإلطالق التقليل من أهمية أحد اجلنسني على حساب‬
‫اجلنس اآلخر‪.‬‬
‫شكر وتقدير‬
‫الكتيب ضمن التزام املعهد الدميقراطي الوطني املستمر ّ بتوسيع آفاق فرص املشاركة السياسية‪،‬‬
‫ّ‬ ‫يندرج هذا‬
‫وهو يستند إلى اجلهود التي يبذلها املدرّبون والقادة من عدة بلدان وانتماءات سياسية‪.‬‬
‫واملنظمون أن يتق ّدموا بالشكر من كلّ من ساهم في صياغة محتويات هذا‬ ‫ّ‬ ‫في هذا اإلطار‪ ،‬يودّ املؤلّفون‬
‫الكتيب‪ ،‬كما يتمنّون لكلّ مستخدميه النجاح في مساعيهم السياسية‪ .‬ونودّ أن نشكر‪ ،‬حتديداً‪ ،‬كلّ من‬ ‫ّ‬
‫أنكوتا أبرودان‪ ،‬أونيون بويادييف‪ ،‬باري فرميان‪ ،‬جولي هيوز‪ ،‬جون مايزنر‪ ،‬جوناس سيكيولس‪ ،‬جيفري فوكس‪،‬‬
‫بجي‪ ،‬سوزان ماركام‪ ،‬فرانشيسكا‬ ‫حمدي خليفة‪ ،‬دانيال ميتهوف‪ ،‬رايتشل ويستون‪ ،‬سامي سنزهامير‪ ،‬سهام ّ‬
‫بندا‪ ،‬فيكي زوين‪ ،‬كاثرين ميلر‪ ،‬كارلو بندا‪ ،‬كارولني هوبار‪ ،‬لوني باريس‪ ،‬ليزا ماكلني‪ ،‬ليندسي ووركمان‪ ،‬مراد‬
‫زفير‪ ،‬ونيكول روزيل‪ ،‬على مساهماتهم العميقة‪ ،‬من دون أن ننسى مساهمة قادة «صوت املرأة» و«شباب‬
‫بال حدود» في تونس‪ ،‬و«هيئة تفعيل دور املرأة في القرار الوطني» و«نهار الشباب»‪/‬حكومة الظلّ الشبابية‬
‫الكتيب وتصميمه‪ :‬سوزان قازان‪،‬‬‫ّ‬ ‫في لبنان‪ .‬كما نشكر بشكل خاص الفريق الذي أشرف على ترجمة هذا‬
‫ناتالي سليمان‪ ،‬نور األسعد‪ ،‬ومارك رشدان‪ ،‬من دون أن ننسى ميريانا كوفاسيفيتش التي ألّفت دليل املدرّبني‬
‫الكتيب‪ .‬جتدر اإلشارة إلى أ ّن املشاركني في تدريب املدرّبني ضمن مدرسة تنظيم احلمالت‪ ،‬التالية‬
‫ّ‬ ‫املرافق لهذا‬
‫الكتيب في أوطانهم‪ :‬إبراهيم أبو نوارة‪ ،‬أحمد عبيد‪ ،‬أسماء مرامرية‪،‬‬
‫ّ‬ ‫أسماؤهم‪ ،‬قد اختبروا أوال ً مادة هذا‬
‫براء العلواني‪ ،‬توريا تاج الدين‪ ،‬حمدي خليفة‪ ،‬سحر احلملي‪ ،‬سميرة إبن القاضي‪ ،‬سيادة العزابي‪ ،‬شادي‬
‫نشابي‪ ،‬عبد اجلليل الصوفي‪ ،‬عوني سليمان‪ ،‬فاطمة ربّوز‪ ،‬فاطمة الرشيدي‪ ،‬كامل مزياني‪ ،‬محمد مستيري‪،‬‬
‫مروة الرديفي‪ ،‬مرمي الشامي‪ ،‬معاذ أبو دلو‪ ،‬نفيسة الوشلي‪ ،‬هشام عبد الرحمن‪ ،‬وفاء بني مصطفى‪ ،‬مينى‬
‫األسودي؛ ونحن فخورون بعملهم كمدرّبني وشاكرين لهم مساهماتهم‪.‬‬
‫الكتيب أو مدى فائدته على البريد اإللكتروني التالي‪:‬‬

‫ّ‬ ‫يُرجى إرسال أ ّي مالحظة بشأن محتوى‬
‫‪MENAcampaignschools@ndi.org‬‬
‫مشوق وضروري‪ .‬فهي تتطلّب مزيجا ً من القوة‪،‬‬

‫ّ‬ ‫ال ريب في أ ّن الدعوة إلى تولي زمام القيادة السياسية أمر‬
‫والرؤيا‪ ،‬وااللتزام‪ ،‬والقدرة على استخالص العبر من التجارب الناجحة والفاشلة‪ .‬حظا ً سعيداً!‬
‫املعهد الدميقراطي الوطني هو منظمة غير ربحية‪ ،‬غير منحازة وغير حكومية تل ّبي تطلعات األفراد في‬
‫مختلف أنحاء العالم‪ ،‬الطامحني إلى العيش في مجتمعات دميقراطية تعترف بحقوق اإلنسان األساسية‬
‫وتشجعها‪.‬‬
‫ّ‬
‫منذ إنشاء املعهد الدميقراطي الوطني في العام ‪ 1983‬وهو يعمل‪ ،‬بالتعاون مع شركائه احملليني‪ ،‬على دعم‬
‫املؤسسات واملمارسات الدميقراطية وتوطيدها‪ .‬أما سبيله إلى ذلك‪ ،‬فمن خالل متكني األحزاب السياسية‬
‫واملنظمات املدنية والبرملانات‪ ،‬وصون االنتخابات‪ ،‬والتشجيع على مشاركة املواطنني‪ ،‬واعتماد سياسة‬
‫االنفتاح واملساءلة ضمن احلكومات‪.‬‬
‫يجمع املعهد الدميقراطي الوطني‪ ،‬بجهودٍ من أصحاب االختصاصات واملتمرسني في احلقل السياسي‪،‬‬
‫ومنهم املوظفون واملتطوعون على السواء‪ ،‬األفراد واجملموعات من أجل تبادل األفكار واملعارف والتجارب‬
‫واخلبرات‪ .‬فيساعد شركاءه على التعرّف‪ ،‬بشكل مسهب‪ ،‬إلى أفضل املمارسات في مجال التنمية‬
‫الدميقراطية الدولية وتعديلها مبا يناسب احتياجات دولهم‪ .‬من جهتها‪ ،‬تعزّز املقاربة املتع ّددة اجلنسيات‬
‫التي ي ّتبعها املعهد الدميقراطي الوطني رسالته القائلة بأن‪ :‬رغم عدم وجود منوذج دميقراطي واحد في‬
‫العالم‪ ،‬إال أ ّن األنظمة الدميقراطية كلها تتشارك بعض املبادىء اجلوهرية نفسها‪.‬‬
‫ي ّتبع املعهد‪ ،‬في عمله‪ ،‬املبادىء املنصوص عليها في اإلعالن العاملي حلقوق اإلنسان‪ .‬كما يدعو أيضا ً إلى تطوير‬
‫أقنية التواصل املؤسساتية بني املواطنني واملؤسسات السياسية واملسؤولني املنتخبني‪ ،‬ويعزّز قدرتهم على‬
‫حتسني نوعية حياة املواطنني جميعاً‪ .‬للمزيد من املعلومات عن املعهد الدميقراطي الوطني‪ ،‬الرجاء زيارة‬
‫املوقع اإللكتروني التالي‪www.ndi.org :‬‬
‫األميركية‪ .‬إ ّن اآلراء واالستنتاجات املع ّبر عنها ها هنا هي ملك‬

‫ّ‬ ‫اخلارجية‬
‫ّ‬ ‫الكتيب مبنحة من وزارة‬
‫ّ‬ ‫مت ّ متويل هذا‬
‫األميركي‪.‬‬
‫ّ‬ ‫اخلارجية‬
‫ّ‬ ‫للمؤلفني وال تعكس بالضرورة آراء وزارة‬
‫بتمويل من مبادرة الشراكة األميركية الشرق أوسطية في صلب إدارة شؤون الشرق‬ ‫ٍ‬ ‫حظى هذا املشروع‬
‫وتنم هذه املبادرة عن برنامج فريد يهدف إلى التعاون مباشرة مع‬
‫ّ‬ ‫األدنى‪ ،‬التابعة لوزارة اخلارجية األميركية‪.‬‬
‫املواطنني في بلدان الشرق األوسط وشمال أفريقيا‪ ،‬واستثمار طاقاتهم‪ .‬وتعمل املبادرة على إقامة شراكات‬
‫ناشطة مع املواطنني‪ ،‬سعيا ً إلى إمناء مجتمعات تعددية‪ ،‬وتشاركية‪ ،‬ومزدهرة على امتداد املنطقة‪ .‬ولهذه‬
‫الغاية‪ ،‬تعقد مبادرة الشراكة األميركية الشرق أوسطية شراكات مع منظمات محلية وإقليمية ودولية‬
‫وغير حكومية‪ ،‬وكذلك مع القطاع اخلاص‪ ،‬واملؤسسات األكادميية‪ ،‬واحلكومات‪ .‬لالستعالم عن نشاطات هذه‬
‫املبادرة‪ ،‬زر الوقع اإللكتروني‪www.mepi.state.gov :‬‬
‫فهرس احملتويات‬
‫الوحدة ‪ 1‬األحزاب السياسية واالنتخابات‬
‫الوحدة ‪ 2‬األساليب واملهارات القيادية‬
‫الوحدة ‪ 3‬األبحاث‪ ،‬االستراتيجية واستهداف الناخبني‬
‫الوحدة ‪ 4‬االتصال بالناخبني‬
‫الوحدة ‪ 5‬حتديد القضايا وإعداد السياسات‬
‫الوحدة ‪ 6‬صياغة الرسالة‬
‫الوحدة ‪ 7‬إتقان ف ّن التواصل‬
‫الوحدة ‪ 8‬بناء استراتيجية التواصل‬
‫الوحدة ‪ 9‬التخطيط للحمالت‬
‫الوحدة ‪ 10‬حشد املوراد‬
‫الوحدة ‪ 11‬حجز مقعد على الالئحة االنتخابية‬

‫الكتيب التدريبي‬
‫ّ‬
‫ملهارات تنظيم احلمالت‬
‫الوحدة ‪1‬‬
‫األحزاب السياسية واالنتخابات‬
‫مؤسسات رئيسية في دولة دميقراطية‬
‫مقدمة‬
‫الدميقراطية هي شكل من أشكال احلكم التي يتولى فيها الشعب السلطة النهائية‪ .‬وفي ظل هذا النظام‪،‬‬
‫يتمتع املواطنون بحق وفرصة املشاركة في صنع القرارات إما مباشرة أو من خالل ممثلني ينتخبونهم‪.‬‬
‫لقد برزت مبادئ وركائز األنظمة الدميقراطية منذ مئات السنني‪ ،‬لك ّن بلدانا ً كثيرة ممن تعتبر اليوم مناذج حية‬
‫للنظام الدميقراطي استغرقت وقتا ً طويال ً قبل أن تطور نظام حكمها‪ ،‬ومعايير وأصول إدارة احلكم فيها‪.‬‬
‫وأهم ما في األمر أ ّن املبادئ واملقومات األساسية للدميقراطية تتوافر وتسري على أي مجتمع يُتاح له االطالع‬
‫عليها‪ ،‬أيا ً كانت مرحلة التحوالت السياسية التي مير بها‪.‬‬
‫السمات الرئيسية التي تطبع الدميقراطيات‬

‫تستعرض هذه الوحدة بعض هذه املبادئ األساسية‪ ،‬وكذلك ِ‬
‫املعاصرة‪ .‬كما تتناول الدور الذي تضطلع به القوى الفاعلة في األنظمة الدميقراطية‪ ،‬وأفضل ممارسات‬
‫األحزاب السياسية فيها‪.‬‬
‫تشمل الوحدة املواضيع التالية‪:‬‬
‫مؤسسات رئيسية في دولة دميقراطية‬ ‫‪.1‬‬

‫القوى الدميقراطية الفاعلة‬ ‫‪.2‬‬
‫أفضل ممارسات األحزاب السياسية‬ ‫‪.3‬‬
‫مقومات االنتخابات الدميقراطية‬ ‫‪.4‬‬
‫‪1‬‬ ‫الوحدة ‪ :1‬األحزاب السياسية واالنتخابات‬

‫مؤسسات رئيسية في دولة دميقرايطية‬
‫الدميقراطية هي نظام حكم يتيح للشعب اختيار قادته السياسيني مبوجب انتخابات دورية وحرة وعادلة‪،‬‬
‫إذ مينحه فرصة االختيار بني أحزاب سياسية ومرشحني يتنافسون في ما بينهم‪ ،‬لتولي مقاليد السلطة‪،‬‬
‫والعمل في خدمة املواطنني الذين ميثلونهم‪.‬‬
‫املنتخبون‪ ،‬ملساءلة الشعب الذي‬

‫َ‬ ‫في ظل هذا النظام‪ ،‬تخضع األحزاب السياسية‪ ،‬كما يتعرض السياسيون‬
‫ميسك بالسلطة العليا‪ .‬وتستمد مؤسسات احلكم مشروعيتها من رضى الشعب عن أدائها‪ ،‬بحيث يفقد‬
‫القادة السياسيون مناصبهم مبوجب آلية انتخابية في حال عدم الرضى عن أدائهم‪.‬‬
‫ال وجود «لوصفة واحدة» تنطبق على جميع أنظمة احلكم الدميقراطي‪ .‬فقد عمدت معظم الدميقراطيات‬
‫املعاصرة على تطوير نظام حكمها مع الوقت‪ ،‬بعد أن خاضت عدة جتارب في هذا اجملال‪ ،‬وصوال ً إلى يومنا هذا‬
‫الذي يشهد مجموعة متنوعة من األنظمة الدميقراطية العاملة على األرض‪ .‬ولكن‪ ،‬رغم تالوين النسيج‬
‫الدميقراطي وتعدد خصائصه‪ ،‬تبرز بعض القواسم واملبادئ املشتركة بني جميع األنظمة الدميقراطية‬
‫الناجحة والثابتة تقريباً‪.‬‬
‫الدستور‬
‫تمُ ارَس السلطة السياسية في النظام الدميقراطي ضمن أطر القوانني القابل تنفيذها‪ ،‬واملعروفة بسيادة‬
‫القانون‪ .‬وكان هذا املفهوم قد برز في عدة مجتمعات مع الوقت‪ ،‬نتيجة استياء املواطنني من القرارات‬
‫االعتباطية التي يتخذها احلكّام بشأن ما يصلح أو ال يصلح تطبيقه في اجملتمع‪ ،‬ومن تعرض مواطنني‬
‫مختلفني لعقوبات أو عواقب متفاوتة جراء ارتكابهم األفعال ذاتها‪.‬‬
‫يتمحور النظام القانوني الدميقراطي حول الدستور‪ ،‬وهو نص مكتوب يوجز حقوق املواطنني ومسؤولياتهم‪،‬‬
‫ويقيد طريقة ممارسة السلطة من قبل مؤسسات احلكم‪ 1.‬ال يجوز أن تتعارض أية قوانني أخرى مع‬ ‫ّ‬ ‫ويحدد‬
‫الدستور‪ ،‬باعتباره القانون األعلى للبالد‪.‬‬
‫تتغير مع الوقت‪ .‬وينص أحد هذه‬

‫ّ‬ ‫يرتكز مفهوم القانون األعلى على فرضية تقول بوجود مبادئ أساسية ال‬
‫املبادئ على ضرورة تقييد عمل احلكومة بطريقة ما‪ ،‬بحيث ال تتدخل في حياة املواطنني عن غير وجه حق‪.‬‬
‫تتقيد‬
‫ّ‬ ‫ومبا أ ّن سلطة القانون تعلو سلطة احلكومة التي متارس احلكم‪ ،‬فمن شأن احلكومات املتعاقبة أن‬
‫بأحكام الدستور‪ ،‬وأن تعمل مبوجبه‪.‬‬
‫‪ 1‬ال يعتمد بعض البلدان دستورا ً مكتوباً‪ .‬فاململكة املتحدة مثال ً ت ّتبع مجموعة قوانني أقرتها على مر السنني‪ ،‬وتعتبر مبثابة قوانني عليا‪ ،‬كامليثاق‬
‫سيان بالنسبة إلى نيوزيلندا‪.‬‬
‫األعظم (ماغنا كارتا)‪ ،‬من دون أن تعود إلى دستور مكتوب رسمي‪ .‬األمر ّ‬
‫الوحدة ‪ :1‬األحزاب السياسية واالنتخابات‬ ‫‪2‬‬
‫ينص مبدأ آخر على متتع جميع املواطنني ببعض احلقوق واحلريات األساسية التي ال يحق للدولة أن حترمهم‬
‫منها‪ .‬غالبا ً ما تشمل هذه احلقوق واحلريات حق املواطن بالتعبير عن معتقداته‪ ،‬وحق تشكيل اجلمعيات مع‬
‫التجمع واالحتجاج على أعمال احلكومة‪ ،‬على أن ميارس هذه احلقوق بطريقة سلمية‪،‬‬‫ّ‬ ‫أشخاص آخرين‪ ،‬وحق‬
‫تراعي القوانني وحقوق اآلخرين‪ .‬لكل بلد بالطبع مقاربته اخلاصة في حتديد احلقوق األساسية‪ ،‬لك ّن الدستور‬
‫يحد من سلطات املؤسسات احلكومية ملنعها من إنكار هذه احلقوق على املواطنني‪ ،‬ولضمان مساواة جميع‬
‫املواطنني أمام القانون عند نشوب النزاعات أو اخلالفات‪.‬‬
‫سلطات احلكم‬
‫يوضع الدستور أيضا ً ألغراض وظيفية هامة‪ ،‬إذ يحدد اإلطار األساسي لتركيبة احلكم في البلد‪ ،‬وآلية‬
‫عملها‪ .‬فتحظى كل مؤسسة‪ ،‬أو سلطة‪ ،‬من مؤسسات احلكم‪ ،‬بصالحيات خاصة‪ ،‬وتتحمل مسؤوليات‬
‫معينة‪.‬‬
‫ّ‬
‫متارس احلكم ثالث سلطات أساسية‪ ،‬وهي‪:‬‬
‫السلطة التنفيذية‪ ،‬التي تنفّ ذ القوانني؛‬

‫السلطة التشريعية‪ ،‬التي تس ّن القوانني؛‬
‫تفسر القوانني‪.‬‬‫والسلطة القضائية‪ ،‬التي ّ‬
‫تنوع الصالحيات واملسؤوليات الدقيقة املمنوحة لكل سلطة من هذه السلطات في بلدان العالم‪،‬‬ ‫رغم ّ‬
‫يحدد دستور كل بلد‪ ،‬والقوانني املرفقة به‪ ،‬مختلف الوظائف األساسية التي تضطلع بها كل سلطة‪ ،‬على‬
‫الشكل اآلتي‪:‬‬
‫كيف جتمع احلكومة املال‬

‫كيف يتم إقرار املوازنة العامة وإنفاق املال‬
‫كيف توضع التشريعات‬
‫كيف تُط ّبق التشريعات‬
‫كيف يُصان الدستور‬
‫كيف تتم إدارة الشؤون اخلارجية‬
‫كيف تتشكّل القوى العسكرية‪ ،‬وألي سلطة تخضع‬
‫البت في النزاعات الناشئة بني سلطات احلكم‬
‫كيف يجري ّ‬
‫يجب حتديد صالحيات كل سلطة من سلطات احلكم‪ ،‬وتقييدها‪ ،‬بحيث ال تتد ّخل في شؤون السلطتني‬
‫األخريني‪ .‬لهذه الغاية‪ ،‬تلجأ بعض الدميقراطيات إلى اعتماد ما يُعرف بنظام الفصل بني السلطات‪ ،‬الذي‬

‫مينح كلّ من السلطة التنفيذية والتشريعية والقضائية صالحيات ومسؤوليات مستقلة‪ ،‬حرصا ً على عدم‬
‫تفوق إحداها على السلطتني األخريني من حيث النفوذ‪ .‬يسري هذا النظام مثال ً في الهند‪ ،‬وتشيلي‪ ،‬واليابان‪،‬‬
‫وبولندا‪ ،‬والواليات املتحدة األميركية‪ ،‬فيما تعتمد إندونيسيا منوذجا ً محدودا ً من الفصل بني السلطات‪.‬‬
‫ثمة دميقراطيات ال تفصل بني سلطات احلكم بشكل قاطع‪ ،‬ال بل يعتمد بعضها‪ ،‬كاململكة املتحدة‪ ،‬نظام‬
‫الدمج بني السلطات‪ ،‬حيث تتمتع السلطة القضائية باالستقاللية‪ ،‬فيما تعمل السلطتان التنفيذية‬
‫والتشريعية معاً‪ .‬في هذا املثل‪ ،‬يجب أن يكون جميع أفراد مجلس الوزراء أعضاء في البرملان‪ ،‬أي أن يتمتعوا‬
‫على السواء بصالحية س ّن القوانني وتطبيقها‪ .‬ت ّتبع دولتا أستراليا وكندا أيضا ً نظام الدمج بني السلطات‪.‬‬
‫للحؤول دون متتع أي سلطة بنفوذ قوي‪ ،‬واحلرص على صون حكم القانون وإرداة الشعب في نطاق ممارسة‬
‫السلطة السياسية‪ ،‬تلجأ الدميقراطيات إلى اعتماد نظام الضوابط واملوازين‪ ،‬الذي يسمح لكل سلطة من‬
‫سلطات احلكم بتعديل‪ ،‬أو نقض‪ ،‬أو الطعن بأعمال السلطة األخرى‪.‬‬
‫تبرز آلية تطبيق هذا النظام في أمثلة كثيرة‪ ،‬غالبا ً ما تختلف بني الدميقراطيات الرئاسية (حيث يتولى‬
‫الرئيس رئاسة الدولة ورئاسة احلكومة) والدميقراطيات التشريعية (حيث يتولى رئاسة الدولة ورئاسة‬
‫مجلس الوزراء شخصان مختلفان)‪ ،‬يتم اختيارهما مبوجب آليتني متمايزتني‪.‬‬
‫ففي الدميقراطيات الرئاسية‪ ،‬غالبا ً ما تمُ نح الهيئة التنفيذية صالحية رفض أو تعديل القوانني التي تقرها‬
‫معينة‪ ،‬والهيئة‬
‫ّ‬ ‫الهيئة التشريعية‪ .‬كما حتظى هذه األخيرة بصالحية جتاوز قرارات الرئيس ضمن معايير‬
‫القضائية بصالحية الطعن بالقرارات الصادرة عن الهيئتني األخريني‪.‬‬
‫أما في الدميقراطيات التشريعية‪ ،‬التي تشهد مرارا ً تداخال ً بني مهام السلطتني التنفيذية والتشريعية‪ ،‬يجوز‬
‫أن يخضع الوزراء ملراقبة دقيقة من قبل أعضاء آخرين في البرملان‪ ،‬خاص ًة إذا كانت أحزاب املعارضة تتمتع‬
‫بنفوذ قوي‪ .‬وفي بعض احلاالت التي يتألف فيها البرملان من مجلسني‪ ،‬قد ال تتحكم السلطة التنفيذية‬
‫بكليهما‪ .‬فيضطلع اجمللس اخلاضع لسيطرة أحزاب املعارضة‪ ،‬أيا ً كان‪ ،‬بدور أساسي جلهة الطعن بقرارات‬
‫احلزب أو األحزاب احلاكمة‪ ،‬أو التدقيق في أعمالها‪.‬‬
‫كثيرة هي الدميقراطيات الناشئة حديثا ً التي تختار أنظمة مختلطة‪ ،‬يتولى فيها رئيس الوزراء‪ ،‬أو حكومته‪،‬‬
‫مسؤولية إدارة شؤون احلكم اليومية من خالل الوزارات املعنية‪ ،‬إمنا بوجود رئيس دولة يتمتع بصالحية تعيني‬
‫رئيس الوزراء‪ ،‬وردّ التشريعات‪ ،‬وإصدار أو املوافقة على بعض التعيينات القضائية واحلكومية‪ 2.‬وهذا ما يقيم‬
‫نوعا ً من املوازين والضوابط بني املنصبني‪.‬‬
‫تشمل بعض األمثلة األخرى عن آلية تطبيق املوازين والضوابط اآلتي‪:‬‬
‫‪Stanford University, “Democracy Education for Iraq – Nine Key Themes,” http://www.stanford.edu/~ldiamond/iraq/‬‬ ‫‪ 2‬راجع املصدر‪:‬‬
‫‪DemocracyEducation0204.htm.‬‬

‫القدرة على قبول أو رد التشريع‬
‫القدرة على إقالة رئيس الدولة أو رئيس الوزراء من منصبه‬
‫التصويت بحجب الثقة‪ ،‬إلظهار عدم تأييد أكثرية ممثلي الشعب أعمال احلزب احلاكم‬
‫مراجعة قضائية‪ ،‬تسمح للمواطنني اللجوء إلى القضاء من أجل إعادة النظر في قرار صادر عن‬
‫احلكومة‬
‫آلية اختيار القضاة التي تستدعي احلصول على موافقة سلطات احلكم األخرى‬
‫آلية اختيار أعضاء احلكومة‪ ،‬وكبار املسؤولني احلكوميني‪ ،‬التي تستدعي احلصول على موافقة سلطات‬
‫احلكم األخرى‬
‫آلية حماية استقاللية القضاء‬
‫القواعد التنظيمية التي ترعى آليات جباية الضرائب واإليرادات من قبل احلكومة‬
‫القيود املفروضة على اجلهاز املسؤول عن قوات األمن وسبل إعالن احلرب‬
‫يظهر الرسم البياني أدناه آلية تطبيق مبدأي الفصل بني السلطات واملوازين والضوابط من حيث املبدأ‪.‬‬
‫السلطة التنفيذية‬
‫يجوز لها أن ترفض أو تع ّدل إلى حد‬
‫كبير القوانني التي تقرها السلطة‬
‫التشريعية‬
‫يجوز لها أن تعينّ أعضاء الهيئة‬

‫القضائية‬
‫السلطة القضائية‬ ‫السلطة التشريعية‬

‫يجوز لها أن تقر أو تلغي تشريعات‬
‫يجوز أن تطعن بالقرارات الصادرة عن‬
‫للطعن بالقرارات الصادرة عن السلطة‬
‫السلطة التنفيذية‬
‫التنفيذية‬
‫يجوز أن تعطي موافقتها النهائية‬
‫يجوز أن تطعن بالقوانني الصادرة عن‬
‫على األشخاص الذين يتولون السلطة‬
‫السلطة التشريعية‬
‫القضائية‬
‫سلطات احلكم ومبدأ الفصل في ما بينها‬

‫النشاط ‪ :1‬نقاش حول الهيكلية الدميقراطية‬
‫ما هي انطباعاتك بشأن الهيكلية الدميقراطية التي تطرّق إليها النقاش في هذا اجلزء‪ ،‬أي سيادة‬ ‫‪.1‬‬
‫القانون‪ ،‬والدستور باعتباره القانون األعلى‪ ،‬وسلطات احلكم ومبدأ الفصل في ما بينها؟ هل يت ّبنى‬
‫نظام احلكم في بلدك أحد هذه املبادئ؟ إلى أي مدى يصلح تطبيقها في الدميقراطيات الراسخة‬
‫واالنتقالية‪ ،‬بحسب رأيك؟‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫يجوز أن حتل مجلس النواب‪ ،‬وتدعوه‬

‫تقيد القوانني الصادرة‬
‫يبت بشأن ّ‬
‫ّ‬ ‫لالجتماع‪ ،‬وتكون مسؤول ًة بصورة‬
‫بأحكام الدستور‬ ‫جماعية أمام البرملان‬
‫برملان اليابان (دايت)‬
‫قاض‬
‫يجوز أن يخضع ٍ‬ ‫يعينّ رئيس الوزراء‪ ،‬ويجوز‬
‫للمحاكمة‬ ‫أن يطرح حجب الثقة عن‬
‫منتخب‬
‫َ‬ ‫احلكومة‬
‫يصوتون لتثبيت قضاة‬

‫احملكمة العليا‬ ‫الرأي العام‬
‫املواطنون‬
‫تعينّ القضاة وأعضاء احملكمة العليا‬

‫القضاء‬ ‫احلكومة‬
‫(السلطة القضائية)‬ ‫(السلطة التنفيذية)‬
‫يبت بشأن توافق األوامر واإلجراءات الصادرة عن‬
‫ّ‬
‫السلطة التنفيذية مع أحكام الدستور‬
‫يبت بالدعاوى اإلدارية‬
‫ّ‬
‫رسم بياني يظهر مبدأ فصل السلطات في اليابان‪ ،‬استنادا ً إلى مجلس املستشارين في السلطة‬
‫‪3‬‬
‫التشريعية (البرملان الوطني)‪.‬‬
‫‪http://www.sangiin.go.jp/eng/guide/relation/index.htm‬‏‬ ‫‪ 3‬راجع‪:‬‬
‫عاين الصورة أعاله التي تبرز آلية تنظيم سلطات احلكم في اليابان‪ ،‬وحتدد طريقة تطبيق مبدأ فصل‬ ‫‪.2‬‬
‫السلطات في هذا النظام‪ .‬يسمح هذا الترتيب للمواطنني من التدقيق باستمرار في أعمال السلطة‬
‫التشريعية من خالل االنتخابات‪ ،‬والسلطة القضائية من خالل التصويت إلبقاء أعضاء احملكمة العليا‬
‫في مواقعهم‪ ،‬والسلطة التنفيذية أو احلكومة من خالل الرأي العام‪.‬‬
‫ما هي انطباعاتك بشأن آلية تطبيق هذا النظام؟ وما املعارف أو األعمال التي يجب أن يقبل عليها‬
‫املواطنون لالضطالع بدورهم في هذا النظام؟ هل هذه الضوابط واملوازين قوية أو ضعيفة‪ ،‬كافية أو‬
‫ناقصة‪ ،‬بحسب رأيك؟‬
‫القائم باستطالع الرأي العام‪:‬‬ ‫املواطنان‪:‬‬

‫ما رأيكما بالنقاش الدائر حول‬ ‫نعتقد أن ّه يجب استبعاد‬
‫مبدأ فصل السلطات؟‬ ‫األشخاص الذين يرتكبون أفعاال ً‬
‫جرمية من مواقع السلطة‪.‬‬
‫نُشر هذا الرسم الكاريكاتوري في إحدى الصحف‪ ،‬إثر فضيحة حتدثت عن إقدام بعض أعضاء البرملان‬ ‫‪.3‬‬
‫في اململكة املتحدة على استخدام نظام اإلنفاق لزيادة ثرواتهم اخلاصة‪ .‬فقد زوّر عدة أعضاء احلسابات‪،‬‬
‫حاصدين آالف اجلنيهات االسترلينية من نفقات لم يسددوها‪ .‬نتيجة ذلك‪ ،‬نُفِّذت عقوبة السجن‬
‫بستة منهم‪.‬‬
‫يتبينّ من هذا الرسم أ ّن ظاهرة سوء استعمال السلطة تبرز حتى في أعرق الدميقراطيات التي تتبنّى‬
‫نظام الضوابط واملوازين‪ .‬كيف يجب مواجهة هذه الظاهرة في النظام الدميقراطي‪ ،‬بحسب رأيك؟‬

‫القوى الدميقراطية الفاعلة‬
‫ال يقتصر اجملتمع الدميقراطي السليم على هيئات احلكم وحسب‪ ،‬إمنا يضم عددا ً من القوى الفاعلة التي‬
‫تلعب دورا ً حيويا ً في أوضاع البلد االجتماعية واالقتصادية ونظام احلكم‪ ،‬وحتدد عملية صنع السياسات‪،‬‬
‫تنظم أفكار املواطنني وآراءهم‪.‬‬
‫وآلية إدارة شؤون احلكم‪ .‬تشكّل عدة قوى قنوات وهيئات ّ‬
‫يتوسع هذا اجلزء في مهام وأشكال تأثير هذه القوى املتمايزة عن سلطات الدولة‪ ،‬مبا فيها‪:‬‬
‫األحزاب السياسية‬
‫اجملتمع املدني‬
‫اإلعالم‬
‫تضطلع هذه القطاعات املتنوعة بدور أساسي في األنظمة الدميقراطية‪ ،‬من حيث فرز وتطوير األفكار‪،‬‬
‫وتوفير املعلومات‪ ،‬وتقدمي اخلدمات‪ ،‬وحتديد السياسات العامة وأوجه اإلنفاق‪ .‬يتبينّ من تشابك األسهم في‬
‫تتميز بالديناميكية‪ ،‬وتكون منطبعة‬ ‫ّ‬ ‫الرسم البياني أدناه أ ّن العالقات القائمة بني مختلف هذه القوى‬
‫بالتوتر والتبعية املتبادلة على السواء‪ .‬تحُ ِدث كل واحدة من هذه القوى تغييرا ً نوعيا ً في عمل املنظمات‬
‫األخرى‪ ،‬حتى في ظل وجود تضارب في األفكار أو اآلراء حول طريقة إدارة البلد‪.‬‬
‫الدستور‬
‫السلطة‬ ‫السلطة‬ ‫السلطة‬

‫القضائية‬ ‫التشريعية‬ ‫التنفيذية‬
‫منظمات‬ ‫األحزاب‬
‫اجملتمع املدني‬ ‫السياسية‬
‫املواطنون‬

‫األحزاب السياسية‬
‫األحزاب السياسية هي تنظيمات تضم بني صفوفها مجموعة أشخاص يتشاركون اآلراء ذاتها حول طريقة‬
‫تنظيم شؤون اجملتمع‪ ،‬والدور املوكَل إلى مؤسسات احلكم‪ ،‬وطريقة تعاطي هذه املؤسسات واملواطنني مع‬
‫بعضهم البعض‪ .‬تشكّل األحزاب السياسية قنوات للتعبير عن أفكار املواطنني وآرائهم‪ ،‬وتتنافس في ما‬
‫بينها للوصول إلى سدة احلكم وتولي السلطة‪ ،‬سعيا ً إلى حتقيق الرؤيا التي ترسمها عن البلد بصفتها‬
‫املنتخبة شرعياً‪.‬‬
‫َ‬ ‫إحدى مؤسسات احلكم‬
‫متنح األحزاب السياسية املواطنني خيارات إلدارة احلكم‪ ،‬من خالل السياسات واملرشحني الذين يختارونهم‪.‬‬
‫وتتمكّن من تعزيز املؤسسات السياسية الوطنية حني تق ّدم هذه اخليارات في معرض االنتخابات‪ ،‬وتسعى‬
‫إلى حشد املواطنني دعما ً لرؤياها وأفكارها‪ .‬فهي حجر األساس في النظام الدميقراطي‪ ،‬وتلعب دورا ً أساسيا ً‬
‫في حتديد نوعية نظام احلكم الذي تعرضه على املواطنني‪.‬‬
‫تتولى األحزاب السياسية املهام التالية في أربعة مجاالت أساسية‪:‬‬
‫حتدد األحزاب السياسية آليات ووسائل تسمح للمواطنني االنخراط‬ ‫مشاركة املواطنني‬
‫مباشرة في طريقة إدارة وتنظيم شؤون البلد‪ ،‬من خالل هيكلية احلمالت‬
‫االنتخابية‪ ،‬وجهود التوعية التي تبذلها خارج إطار االنتخابات‪.‬‬
‫األحزاب السياسية هي مصنع أفكار وسياسات وخطط لطريقة إدارة‬ ‫إعداد السياسات‬
‫شؤون البلد‪ ،‬وسبل معاجلة التحديات التي يواجهها‪.‬‬
‫التنافس في االنتخابات تتيح األحزاب السياسية إمكانية التنافس سلميا ً على السلطة‬
‫السياسية من خالل املشاركة في االنتخابات‪ ،‬إما بقبول حتمل مسؤولية‬
‫احلكم حني تفوز في االنتخابات‪ ،‬أو باحترام خيار الناخبني حني تخسر‬
‫االنتخابات‪.‬‬
‫قيام مؤسسات حكم سليمة‪ ،‬بفضل‬ ‫تشجع األحزاب السياسية على ِ‬ ‫املؤسسات احلاكمة‬
‫وتفعيل عمل الوكاالت واإلدارات عند‬
‫ِ‬ ‫اجلهود التي تبذلها خدم ًة للشعب‪،‬‬
‫توليها احلكم؛ كما تعزز عامل املساءلة من خالل الرقابة التي متارسها حني‬
‫تكون في موقع املعارضة‪.‬‬
‫وفعالة وفاعلة‪ ،‬قادرة على تقدمي‬‫لالضطالع بهذه املهام‪ ،‬يجدر باألحزاب السياسية أن تكون تنظيمات قوية ّ‬
‫اخلدمات إلى الشعب في الظروف الصعبة‪ ،‬والتأقلم باستمرار مع الظروف املتغيرة‪ ،‬وإدارة األفكار اخلالقة‬
‫واألخطار على السواء‪.‬‬

‫األحزاب السياسية ومشاركة املواطنني‬
‫في األنظمة الدميقراطية‪ ،‬متنح األحزاب السياسية للمواطنني فرصة املشاركة في احلياة السياسية‪،‬‬
‫وتشجع على توثيق الروابط بني أبناء الشعب وممثليهم‪.‬‬
‫تستطيع األحزاب السياسية أن تشرك املواطنني بعدة وسائل‪:‬‬
‫العمل بج ّد على استقطاب أعضاء جدد في احلزب‬

‫تدريب األعضاء املوجودين في احلزب على املهارات السياسية‬
‫تشجيع األعضاء على املشاركة في احلمالت االنتخابية‬
‫تشجيع األعضاء على املشاركة في وضع السياسات‬
‫إنشاء فروع حزبية وهيكلية داخلية قوية‬
‫إجراء اجتماعات واتصاالت دورية مع األعضاء والناخبني‬
‫استحداث آلية الستقطاب آراء الناخبني واألعضاء‪ ،‬كاالستطالعات بالطواف من دار إلى دار وعقد‬
‫لقاءات مع اجملتمع احمللي‬
‫ال يجدر االستخفاف بأهمية هذه النشاطات البسيطة‪ ،‬إذ يساعد كل نشاط األحزاب السياسية في‬
‫التواصل مع الناخبني بفعالية أكبر‪ ،‬وبناء نظام سياسي أكثر متانة وصالبة‪ .‬وكلما تنامى لدى املواطنني‬
‫شعور باملشاركة والتمثيل‪ ،‬ازداد نظام احلكم ثباتا ً وفعاليةً‪.‬‬
‫األحزاب السياسية وإعداد السياسات‬
‫تشير السياسة في جوهرها إلى تصارع مجموعة أفكار‪ .‬وانطالقا ً من هذا املفهوم‪ ،‬تتولى األحزاب السياسية‬
‫املهمة الصعبة واألساسية املتمثلة بترجمة هذه األفكار إلى خيارات عملية في السياسة‪ ،‬ميكن تطبيقها‬
‫وتقييمها فعلياً‪.‬‬
‫املتميزة بحسن تنظيمها في إعطاء طابع مؤسساتي لقدرتها على إعداد ونشر‬‫ّ‬ ‫جتهد األحزاب السياسية‬
‫معينة لتزويد‬
‫ّ‬ ‫السياسات‪ ،‬بفضل تشكيل فريق أبحاث محترف‪ ،‬واستقطاب عدد من اخلبراء في مجاالت‬
‫السياسات باملعلومات‪ ،‬وإشراك أعضائها في حصاد أفكارها وآرائها‪ .‬كما يتسنّى لألحزاب أيضاً‪ ،‬في بعض‬
‫األحيان‪ ،‬من إشراك جمهور الناخبني‪ ،‬بكل فئاته‪ ،‬في عملية إعداد السياسات‪.‬‬
‫غالبا ً ما يتخذ مسار إعداد السياسات‪ ،‬ضمن احلزب السياسي‪ ،‬الشكل اآلتي‪:‬‬

‫يشعر املؤيدون والناشطون‬
‫فريق األبحاث التابع للحزب‬
‫أ ّن احلزب‪:‬‬
‫يهتم مبشاكل املواطنني‬

‫ويتشارك معهم همومهم‬ ‫يعدون برامج ورسائل‬ ‫مجموعات خاصة من اخلبراء‬
‫وآمالهم بشأن البلد‬ ‫فعالة بشأن السياسات‬
‫ّ‬ ‫وأعضاء احلزب‬
‫يعتمد خطة محددة‪ ،‬وقابلة‬

‫فورا ً للتطبيق‪ ،‬لتحسني حياة‬ ‫أعضاء احلزب‪ ،‬من خالل شبكات‬
‫املواطنني‬ ‫تشاورية و‪/‬أو منتديات عامة‪،‬‬
‫ال تكتفي األحزاب السياسية بعرض خيارات وأفكار في السياسات وحسب‪ ،‬بل غالبا ً ما تأخذ على عاتقها‬
‫مهمة توعية وحشد دعم املواطنني حولها‪ .‬فتتيح جلمهور الناخبني فرصة التعبير عن خياراتهم حول‬
‫تؤمن االقتراحات‬
‫القضايا املطروحة‪ ،‬بفضل نشر برامجها السياسية بوسائل فعالة‪ .‬إضافة إلى ذلك‪ّ ،‬‬
‫الواضحة للسياسات آلية تسمح مبساءلة األحزاب على أساس أدائها‪ ،‬أي التحقق من مدى تنفيذها فعليا ً‬
‫السياسات التي وعدت بها‪.‬‬
‫األحزاب السياسية واالنتخابات‬
‫في االنتخابات الدميقراطية‪ ،‬تلعب األحزاب السياسية دورا ً أساسيا ً من خالل التنافس على السياسات التي‬
‫طرحتها‪ ،‬واختيار مرشحني صاحلني‪ ،‬واالنخراط في نقاش عام مفيد‪ ،‬وإعطاء املواطنني فرصة املشاركة في‬
‫التقيد بنتائجها‪ .‬إضافة إلى ذلك‪ ،‬تسهم في إدارة النقاش الدائر حول النظام‬ ‫ّ‬ ‫هذه املعركة‪ ،‬واألهم من ذلك‪،‬‬
‫االنتخابي‪ ،‬فتحدد قواعد املنافسة‪ ،‬وتضمن نزاهة عملية التصويت‪ .‬وبالتالي‪ ،‬حترص األحزاب السياسية‪،‬‬
‫بفضل هذه الوسائل املتعددة‪ ،‬على أن تع ّبر االنتخابات فعليا ً عن إرادة الشعب‪.‬‬
‫األحزاب السياسية وممارسة احلكم‬
‫في حال الفوز في االنتخابات‪ ،‬يجدر باحلزب السياسي (أو األحزاب) أن يتولى مهمة إدارة احلكم‪ ،‬الشيقة‬
‫والشاقة للغاية‪ .‬وتنطوي هذه املهمة على إدارة شؤون البلد‪ ،‬وتطوير السياسات اآليلة للتطبيق‪ ،‬واإلشراف‬
‫على إدارة وأداء الوزارات والوكاالت‪ ،‬وحتمل مسؤولية اإلنفاق‪ ،‬وحتقيق الوعود املقطوعة أثناء احلمالت االنتخابية‪.‬‬
‫يعتبر احلزب السياسي فترة واليته فترة استثنائية‪ ،‬وسيكون جاهزا ً على حتمل مسؤولية إدارة البلد بشكل‬
‫يطور قدراته كتنظيم ومؤسسة‪.‬‬ ‫فعال بقدر ما ّ‬ ‫ّ‬
‫ليست األحزاب السياسية الفائزة في االنتخابات هي وحدها التي تلعب دورا ً أساسيا ً بعد االنتخابات‪.‬‬
‫فاألحزاب التي لم تتولَّ مقاليد احلكم تنتقل إلى موقع املعارضة‪ ،‬وتساهم كثيراً‪ ،‬إذا ما متتعت بحسن‬
‫التنظيم‪ ،‬في مساءلة املؤسسات‪:‬‬
‫يكون لألحزاب املعارِضة مصلحة ومسؤولية مباشرة في رصد أعمال األحزاب احلاكمة‪ ،‬والتحقق من‬
‫قدرتها‪ ،‬مبا يعني ذلك طرح خيارات سياسية عملية تطعن بخيارات احلكومة‪ ،‬وتزوّد املواطنني بخيارات‬
‫مضادة وبديلة‪.‬‬
‫في بعض األحيان‪ ،‬يجوز أن تتعاون املعارضة بشكل بنّاء مع احلكومة‪ ،‬عوض مواجهتها‪ ،‬وذلك من أجل‬
‫إيجاد تسويات وحلول أفضل ملعاجلة املشاكل امللحة‪.‬‬
‫ميكن شرح وظائف األحزاب السياسية على الشكل املبينّ أدناه‪:‬‬
‫خوض االنتخابات والفوز بها‬

‫جمع ومتثيل املصالح االجتماعية‬ ‫للتحكّم بالوكاالت واملؤسسات‬
‫احلكومية‬
‫الوظائف األساسية‬
‫لألحزاب السياسية‬
‫تدريب القادة السياسيني الذين‬

‫سيضطلعون بدور معينّ‬ ‫تقدمي خيارات بديلة للسياسات‬
‫في اجملتمع احلاكم‬
‫اجملتمع املدني‬
‫يشير اجملتمع املدني إلى كافة اجملموعات الناشطة خارج إطار احلكومة‪ ،‬على مثال اجملموعات احمللية‪،‬‬
‫معينة‪ ،‬واملؤسسات‬‫ّ‬ ‫والنقابات املهنية والعمالية‪ ،‬واملنظمات غير احلكومية‪ ،‬واجملموعات املهتمة بقضايا‬
‫اخليرية‪ ،‬واملنظمات الدينية‪ ،‬واجلمعيات املهنية‪ .‬يع ّبر اجملتمع املدني عن اهتمامات اجملموعات االجتماعية‪،‬‬
‫ويشيع الوعي حيال القضايا الرئيسية بهدف التأثير على السياسات وصنع القرارات‪ .‬في العقود األخيرة‪،‬‬
‫جنحت هذه املنظمات في حتديد وجهة السياسات العامة في العالم‪ ،‬من خالل حمالت املدافعة وحشد‬
‫األشخاص واملوارد‪.‬‬
‫إ ّن توجه العالم أكثر فأكثر نحو إرساء الدميقراطية شرّع األبواب السياسية أمام منظمات اجملتمع املدني‬
‫لتلعب دورا ً ناشطا ً في التأثير على السياسات‪ .‬وملا كانت هذه املنظمات تتصدر اجلبهات‪ ،‬وتكتسب خبرة‬
‫مباشرة في تأثير أي سياسة أو مشكلة على أرض الواقع‪ ،‬فغالبا ً ما كانت تتوافر لديها معلومات تفتقر‬
‫تؤمن معطيات أساسية مثبتة ومعارف ضرورية‬ ‫إليها احلكومات أو خبراء األحزاب السياسية‪ .‬وبالتالي‪ ،‬فهي ّ‬
‫للسياسات والتشريعات‪ ،‬التي تكتسب على األرجح فعالية أكبر عند تطبيقها‪.‬‬

‫بحسب التقرير الصادر عن البنك الدولي (‪« ،)2002‬فقد برز دور منظمات اجملتمع املدني كأطراف فاعلة في‬
‫مجال التنمية العاملية‪ ،‬وأخذت تؤثر إلى حد كبير على شكل السياسات العامة احمللية والعاملية [‪ .]...‬فضال ً‬
‫عن أ ّن التركيز املتعاظم لدى صناع السياسات واملواطنني على أهمية احلكم السليم وتعزيز الشفافية‬
‫أفسح اجملال أمامها بأن تلعب دورا ً في قطاع التنيمة‪ .‬وبالتالي‪ ،‬أخذ البرملانيون واإلعالميون وقادة الرأي اآلخرون‬
‫يعتمدون بشكل متزايد على هذه املنظمات‪ ،‬طلبا ً للمعلومات واملشورة حول السياسات‪.‬‬
‫إذا كانت منظمات اجملتمع املدني تضطلع بدور أكثر فعالية في التأثير على السياسة‪ ،‬فما الذي ميايزها عن‬
‫األحزاب السياسية؟ نستعرض أدناه بعض أوجه التمايز بني الطرفني‪:‬‬
‫قد ترتئي منظمات اجملتمع املدني املشاركة أو عدم املشاركة في املسار السياسي‪ .‬بعضها قد ميتنع‬
‫عن املشاركة؛ فيما يحاول البعض اآلخر التأثير على البرامج السياسية والعامة‪ .‬أيا ً كان قرارها‪ ،‬ال‬
‫يجب استبعادها عن عالم السياسة‪.‬‬
‫تكون منظمات اجملتمع املدني ميالة أكثر للتركيز على عدد معينّ من القضايا اخلاصة‪ ،‬فيما تكون‬
‫متس مبصالح اجملتمع‪.‬‬
‫األحزاب السياسية ملزمة بالتعاطي مع جميع املسائل التي ّ‬
‫تطمح األحزاب السياسية إلى املشاركة في احلكم‪ ،‬خالفا ً ملنظمات اجملتمع املدني التي تأمل أن تنجز‬
‫األحزاب احلاكمة برنامج عملها‪.‬‬
‫ميكن أن تكون منظمات اجملتمع املدني محايدة أو منحازة لعدة أحزاب‪ .‬فحني تتم ّتع هذه املنظمات‬
‫باالستقاللية‪ ،‬قد تتمكّن من التناقش والتفاوض مع األحزاب السياسية على دعم برنامجها‪ ،‬وكذلك‬
‫من انتقاد األحزاب على خلفية برامجها‪ ،‬ووعودها (التي تفي أو تنكث بها)‪ ،‬وأعمالها‪.‬‬
‫يطلع املواطنون على ما يجري في البلد‪ ،‬ليتسنّى لهم مساءلة احلكومة ومحاسبتها‪ ،‬ضمن‬ ‫يجب أن ّ‬
‫ما يُعرف مبفهوم شفافية احلكم‪ .‬من هنا دور وسائل اإلعالم الهام في تزويد املواطنني مبعلومات عن أداء‬
‫احلكومة‪ ،‬والقرارات املتخذة التي من شأنها أن تؤث ّر على حياتهم‪ ،‬وكيف اتخذت‪ ،‬ومن اتخذها‪ ،‬وألي سبب؟ ال‬
‫تزدهر أي دميقراطية ما لم يحصل مواطنوها على املعلومات الالزمة للقيام بخيارات حرة وواعية‪ .‬ال بل غالبا ً‬
‫ما يعتبر اإلعالم مبثابة السلطة الرابعة حينما ميأل هذا الدور‪.‬‬
‫اإلعالم‪ ،‬مبا فيه الصحافة‪ ،‬التلفزيون واإلذاعة‪ ،‬واللوحات اإلعالنية‪ ،‬واإلنترنت‪ ،‬ومواقع التواصل االجتماعي‪،‬‬
‫يؤدي دورا ً بارزا ً على صعيد توفير املعلومات ومساحة للحوار السياسي ضمن الدول الدميقراطية‪ .‬وإذا كان‬
‫اإلعالم يتخذ عدة أشكال ويحصد شريحة واسعة من اجلمهور‪ ،‬فالوسائل اإلعالمية تقوم بدور واضح لدعم‬
‫التنمية الدميقراطية‪ .‬فهي متثّل‪:‬‬
‫منتدى ملناقشة املسائل االجتماعية واالقتصادية والسياسية الهامة التي يواجهها اجملتمع؛‬

‫مصدر معلومات يستند إليه املواطنون‪ ،‬التخاذ القرارات املناسبة حول هذه املسائل أو القضايا؛‬
‫تؤمن لكال الطرفني أرضية للتعبير عن الهواجس‪ ،‬والتحركات‬ ‫همزة وصل بني املواطن وممثليه‪ ،‬إذ ّ‬
‫واملواقف من القضايا التي تشغل االهتمام العام؛‬
‫أداة إلشاعة الوعي بني أبناء اجملتمع‪ ،‬على اختالف فئاتهم وتوزعهم اجلغرافي‪.‬‬
‫يستدل من الفقرات السابقة‪ ،‬أ ّن نوعية املشاركة السياسية في البلد تتأثر مبدى استقاللية وسائل اإلعالم‬ ‫ّ‬
‫التامة‪ ،‬أي بعدم خضوعها للسيطرة أو استغاللها كأداة لتلبية أجندة سياسية أو فردية‪ .‬وقد ساهم بروز‬
‫قنوات تتمتع بهامش أكبر من االستقاللية‪ ،‬كمواقع حتميل مقاطع الفيديو عبر اإلنترنت‪ ،‬واملدونات الفردية‪،‬‬
‫ومنتديات مواقع التواصل االجتماعي‪ ،‬في استحداث آليات هامة للطعن بوسائل اإلعالم املنحازة‪ ،‬حيثما‬
‫وجدت‪ .‬إال أ ّن إقامة توازن بني األجندة اخلاصة واملعلومات احليوية التي يحتاج إليها املواطنون للقيام بخيارات‬
‫واعية ال يزال يعتبر من املهام البارزة في عدة دميقراطيات‪.‬‬
‫النشاط ‪ :2‬نقاش حول القوى الدميقراطية الفاعلة‬
‫استنادا ً إلى الفقرة السابقة املتعلقة باألحزاب السياسية‪ ،‬راجع أبرز أربع مهام يقوم بها احلزب‬ ‫‪.1‬‬
‫السياسي‪ .‬استعرض األحزاب السياسية الناشطة في بلدك‪ .‬إلى أي مدى تضطلع بهذه املهام؟ ثم‬
‫راجع أداء حزبك للتحقق من مدى اضطالعه بهذه املهام؟‬
‫تضم عدة دميقراطيات انتقالية في األساس مجتمعا ً مدنيا ً حيويا ً وناشطاً‪ ،‬فيما ال يزال اجملتمع املدني‬ ‫‪.2‬‬
‫في دميقراطيات أخرى‪ ،‬في أولى مراحله‪ ،‬أي في طور التأسيس والنمو‪ .‬كيف تصف أوضاع اجملتمع املدني‬
‫في بلدك؟ إلى أي مدى يتعاطى حزبك السياسي بانتظام مع منظمات اجملتمع املدني؟‬

‫تشكّل مهنية الوسائل اإلعالمية واستقالليتها عنصرين أساسني لزيادة اإلدراك والوعي لدى جمهور‬ ‫‪.3‬‬
‫الناخبني‪ .‬كيف تصنّف أداء اإلعالم في بلدك؟ هل تشعر بأ ّن اإلعالم يلعب دورا ً إيجابيا ً أو سلبيا ً على‬
‫صعيد تطوير العمل السياسي في بلدك؟‬
‫برأيك‪ ،‬أيهما األشد تأثيرا ً في الوقت الراهن في بلدك‪ :‬الوسائل اإلعالمية التقليدية‪ ،‬كالتلفزيون‬ ‫‪.4‬‬
‫واإلذاعة‪ ،‬أو الوسائل املستحدثة‪ ،‬كاملدونات اإللكترونية‪ ،‬واملنتديات على مواقع التواصل االجتماعي‪،‬‬
‫واملواقع اخملصصة لتحميل مقاطع الفيديو؟ وألي سبب؟‬

‫أفضل ممارسات األحزاب السياسية في النظام الدميقراطي‬
‫بحسب ما يتبينّ من نقاط النقاش في هذه الوحدة‪ ،‬تتوقّع اجملتعات الدميقراطية الكثير من األحزاب‬
‫السياسية‪ .‬تتوقع منها تنظيم األفكار‪ ،‬وتعبئة املواطنني‪ ،‬وإدارة احلكم بفعالية‪ ،‬واالستحصال على مصادر‬
‫خاصة للتمويل‪ ،‬والتواصل باستمرار مع مناصريها‪ ،‬وخوض املعارك االنتخابية‪ ،‬ومعاجلة املشاكل اجملتمعية‬
‫املتعددة‪ ،‬على أن حترص‪ ،‬إلى جانب ذلك كله‪ ،‬على التصرف باستمرار بطريقة مسؤولة‪ ،‬وشفافة‪ ،‬وأخالقية‪،‬‬
‫وقانونية‪ .‬تشكّل هذه النقاط املذكورة الئحة أساسية من السلوكيات املطلوبة من أي تنظيم‪.‬‬
‫ينظم فيها احلزب السياسي صفوفه وشؤونه تؤث ّر بشكل مباشر على قدرته على االضطالع‬ ‫فالطريقة التي ّ‬
‫تسجل باستمرار أعلى مستويات‬
‫ّ‬ ‫بدوره في هذه اجملاالت كافة‪ .‬وبالتالي‪ ،‬يتبينّ أ ّن األحزاب السياسية التي‬
‫املنظمة بطريقة منفتحة‬
‫ّ‬ ‫النجاح في االنتخابات‪ ،‬وتلقى أعلى درجات الرضى لدى املواطنني‪ ،‬هي األحزاب‬
‫والتغير‪.‬‬
‫ّ‬ ‫تبعث على املشاركة‪ ،‬والقادرة على القيام مبراجعة ذاتية‪ ،‬ونقد بنّاء‪،‬‬
‫ي ّتسم احلزب السياسي املتمايز بأدائه‪:‬‬
‫مبهام ومسؤوليات‪ ،‬وحقوق وصالحيات‪ ،‬محددة بوضوح على مختلف مستويات احلزب؛‬
‫بإجراءات وآليات واضحة وشفافة لصنع القرارات داخل احلزب؛‬
‫باتصاالت دورية وسهلة داخل صفوف احلزب ومع اجلمهور خارج إطاره‪.‬‬
‫ت ّتبع األحزاب السياسية الهيكلية املشتركة التالية‪:‬‬
‫يتحمل كل قطاع من قطاعات‬ ‫ّ‬ ‫مؤمتر‬

‫احلزب السياسي املهام‬ ‫احلزب‬
‫واملسؤوليات املوكَل بها‪.‬‬
‫اللجنة املركزية‬
‫أو التنفيذية‬
‫املسؤولون احلزبيون‬
‫الفروع اإلقليمة واحمللية التجمعات والتكتالت الداخلية‬

‫(الشبابية‪ ،‬النسائية‪ ،‬الطالبية‪ ،‬وما شابهها)‬
‫أعضاء احلزب‬

‫ومبا أ ّن الهيكلية الداخلية ألي حزب تنعكس على سلوكياته اخلارجية‪ ،‬فال شك أ ّن طريقة عمل كل‬
‫قطاع ستؤث ّر على مدى النجاح الذي يحصده احلزب‪ .‬كما تؤث ّر الهيكلية التنظيمية التي يعتمدها القادة‬
‫فعالني‪ ،‬وخالقني‪ ،‬وميالني للتشاور‪ ،‬وكذلك أن يتحملوا‬
‫السياسيون في عملهم على قدرتهم على أن يكونوا ّ‬
‫مخاطر مدروسة‪.‬‬
‫تتميز‬
‫ّ‬ ‫ال تنجح األحزاب السياسية في لعب دور محوري‪ ،‬وبخاصة في الدميقراطيات االنتقالية‪ ،‬إال إذا كانت‬
‫وغني عن القول بأ ّن األحزاب التي ال متارس أو تراعي القيم الدميقراطية في شؤونها‬
‫ّ‬ ‫بخصائص دميقراطية‪.‬‬
‫الداخلية‪ ،‬لن تفعل على األرجح عند خوض االنتخابات وغمار احلكم‪.‬‬
‫تتجلّى مواصفات الدميقراطية داخل األحزاب السياسية بقواعد‪ ،‬وكذلك بهيكلية وآلية تنظيمية‪ ،‬شفافة‬
‫ومسؤولة وشاملة‪ .‬وامللفت أ ّن هذه املثل العليا النظرية تعود على األحزاب مبنافع فعلية‪ ،‬عند تطبيقها‪ ،‬أل ّن‬
‫األحزاب املبنية على هذه املبادئ جتذب عادةً قاعدة واسعة من املوظفني واملتطوعني املوهوبني‪ ،‬وتكون مؤهلة‬
‫إلدارة حمالت أكثر فعالية وديناميكة‪.‬‬
‫يجب أن ينعكس التزام احلزب باملبادئ الدميقراطية في نظامه املكتوب‪ ،‬وتفاعله اليومي مع أعضائه‪ ،‬وكذلك‬
‫بني صفوف قياداته وأعضائه‪ .‬تشمل بعض األمثلة عن هذه املبادئ الدميقراطية اآلتي‪:‬‬
‫التقيد بالقواعد اإلجرائية املكتوبة واملتفق عليها‬

‫ّ‬
‫إخضاع القادة ملساءلة األعضاء‪ ،‬من خالل حتديد مدة والياتهم‪ ،‬والسماح لألعضاء باختيار قادتهم‬
‫إفساح اجملال بانتظام أمام األعضاء للتعبير عن آرائهم‪ ،‬بحرية وصراحة‪ ،‬ضمن إطار املنتديات اخملصصة‬
‫لهم واملشاورات اجلارية حول السياسات‬
‫تشجيع جميع األعضاء على املشاركة‬
‫السعي إلى متثيل كامل شرائح اجملتمع من خالل تفعيل جهود استقطاب وتشجيع الشباب‪ ،‬والنساء‪،‬‬
‫والفئات األخرى التي تعاني من سوء التمثيل‬
‫تق ّبل مختلف األفكار واآلراء املتداولة بني أعضاء احلزب‬
‫كيف تصنّف املستوى احلالي للممارسة الدميقراطية بني األحزاب السياسية في بلدك؟ (تشير نسبة صفر‪%‬‬
‫إلى ممارسة غير دميقراطية إطالقاً؛ ونسبة ‪ %100‬إلى ممارسة دميقراطية في جميع املهام)‬
‫‪%100‬‬ ‫‪%75‬‬ ‫‪%50‬‬ ‫‪%25‬‬ ‫‪%0‬‬
‫كيف تصنّف املستوى احلالي للممارسة الدميقراطية داخل حزبك؟ (تشير نسبة صفر‪ %‬إلى ممارسة غير‬
‫دميقراطية إطالقاً؛ ونسبة ‪ %100‬إلى ممارسة دميقراطية في جميع املهام)‬
‫‪%100‬‬ ‫‪%75‬‬ ‫‪%50‬‬ ‫‪%25‬‬ ‫‪%0‬‬

‫النشاط ‪ :3‬مثلث حول أفضل املمارسات لألحزاب السياسية‬
‫يطالعك أدناه مثلث أفضل املمارسات لألحزاب السياسية‪ 4،‬الذي يشكّل إطارا ً عاما ً يساعدك على‬ ‫‪.1‬‬
‫معاينة طريقة عمل حزبك في ثالثة مجاالت أساسية‪ :‬الدميقراطية الداخلية‪ ،‬والتوعية‪ ،‬والشفافية‪.‬‬
‫يُشار إلى أ ّن هذه املواضيع مستمدة من دراسة معمقة للخصائص التي تسهم في أداء األحزاب‬
‫الفعالة‪ .‬فتشكّل هذه اجملاالت ركيزة أساسية تستند إليها األحزاب لضمان استمرارية عملها على‬
‫املدى البعيد‪ ،‬مع احلفاظ في املقابل على قدرتها على حتقيق مكاسب سياسية قريبة املدى‪ ،‬أي الفوز‬
‫في االنتخابات بالدرجة األولى‪.‬‬
‫أفضل املمارسات لألحزاب السياسية‬
‫صنّف أداء حزبك عن كل ممارسة فضلى مذكورة أعاله‪ ،‬وفق معدل يتراوح بني ‪ 1‬و‪ ،4‬واستنادا ً إلى املقياس‬
‫التالي‪:‬‬
‫‪ 4‬املعهد الدميقراطي الوطني (‪ ،)2003‬أفضل املمارسات لألحزاب السياسية الفعالة‬

‫‪ .1‬احلزب ال يفعل ذلك‬
‫‪ .2‬احلزب يفعل ذلك أحيانا ً‬
‫‪ .3‬احلزب يفعل ذلك بشكل منتظم ومنهجي‬
‫‪ .4‬احلزب يفعل ذلك بشكل منتظم ومنهجي‪ ،‬مسجال ً حتسنا ً مستمرا ً‬
‫الداخلية؟ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫كيف صنّفت أداء حزبك في مجال الدميقراطية‬ ‫‪.2‬‬
‫الشفافية؟ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫كيف صنّفت أداء حزبك في مجال‬ ‫‪.3‬‬
‫التوعية؟ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫كيف صنّفت أداء حزبك في مجال‬ ‫‪.4‬‬
‫برأيك‪ ،‬في أي مجال أظهر حزبك ممارسة سليمة نسبياً؟‬ ‫‪.5‬‬

‫في أي مجال يحتاج حزبك إلى حتسني أدائه؟‬ ‫‪.6‬‬

‫هل فاجأتك إحدى االستنتاجات التي استخلصتها؟ وفي حال فاجأتك‪ ،‬فكيف؟‬ ‫‪.7‬‬
‫مشاركة املرأة‬
‫إ ّن إقامة التوازن بني اجلنسني في دوائر صنع القرار يشكّل عنصرا ً أساسيا ً للتنمية في عدة بلدان‪ ،‬إن في‬
‫الدميقراطيات العريقة أو الناشئة حديثاً‪ ،‬أو حتى األنظمة غير الدميقراطية‪ .‬ويشير مفهوم التوازن بني‬
‫اجلنسني إلى حجم متثيل الرجل واملرأة في عدة قطاعات‪ ،‬ال سيما في أعلى مواقع السلطة واحلكم‪ ،‬حيث‬
‫تُتخذ القرارات التي تؤث ّر على اجملتمع‪ .‬ومبا أ ّن عدد الرجال الذين يشغلون هذه املواقع في معظم اجملتمعات‬
‫يتجاوز إلى حد كبير عدد النساء‪ ،‬فقد بات حتقيق هذا التوازن يعني التركيز على تعزيز مشاركة املرأة في‬
‫احلياة السياسية‪.‬‬
‫ال يقتصر مفهوم مشاركة املرأة على مراعاة مبدأي العدالة واملساواة في احلياة السياسية؛ باعتبار أ ّن حتقيق‬
‫التوازن في عملية صنع القرار بات يؤث ّر تأثيرا ً كبيرا ً على استقرار أي بلد‪ ،‬وقدرته على التطور‪ .‬فحيثما تشارك‬

‫‪5‬‬
‫تسجل تقدما ً في مستوى املعيشة‪،‬‬
‫ّ‬ ‫املرأة الرجل سلطة اتخاذ القرارات في املواقع احلساسة‪ ،‬أخذت البلدان‬
‫إلى جانب بروز تطورات إيجابية في ميادين رئيسية‪ ،‬وبنوع خاص في مجاالت التعليم والصحة والبنية‬
‫التحتية‪ ،‬التي تدفع باجتاه التنمية االقتصادية‪.‬‬
‫تشكّل املرأة قوة مضاعفة حني يتعلق األمر بالنمو االقتصادي‪ .‬فالبرامج واخلدمات التي حتقق نتائج إيجابية‬
‫في حياتها‪ ،‬كتحسني مستوى التعليم واإلملام بالقراءة والكتابة‪ ،‬أو تخفيض معدل الفقر‪ ،‬إمنا تؤدي أيضا ً‬
‫إلى زيادة الرفاهية لدى أفراد عائلتها‪ .‬ولعل السبب في ذلك يعود جزئيا ً إلى أ ّن املرأة تعيد توظيف ‪ %90‬من‬
‫‪6‬‬
‫موارد ثروتها ضمن عائلتها ومجتمعها‪.‬‬
‫كما تسفر مشاركة املرأة عن حتقيق مكاسب ملموسة للحكم الدميقراطي‪ ،‬وزيادة مستوى الرضى لدى‬
‫مجموع الناخبني عن طريقة أداء مؤسسات احلكم‪ .‬فحيثما تراعي هذه املؤسسات املزيد من التوازن بني‬
‫اجلنسني‪ ،‬يالحظ الناخبون‪:‬‬
‫االستجابة أكثر الحتياجات املواطنني؛‬

‫زيادة التعاون بني األحزاب وعبر األطياف اإلثنية؛‬
‫‪7‬‬
‫توطيد السالم املستدام في الصراعات واألزمات‪.‬‬
‫تبدي املرأة استعدادا ً أكبر لتجاوز احلواجز بني األحزاب في مضمار عملها‪ ،‬والسعي جاهدةً إلى حتقيق التوافق‪،‬‬
‫حتى في ظل بيئة تعاني من االنحياز واالستقطاب احلاد‪ .‬وبالتالي‪ ،‬فإ ّن حظوظ جناح اتفاقات السالم وورش‬
‫‪8‬‬
‫إعادة اإلعمار بعد النزاعات املسلحة تزيد على املدى البعيد عند مشاركة املرأة فيها‪.‬‬
‫تكشف أدلة ثابتة أيضا ً عن حسن أداء دوائر صنع القرار التي تراعي التوازن بني اجلنسني‪ ،‬مبا فيها الهيئات‬
‫اإلدارية‪ ،‬واللجان التنفيذية‪ ،‬واألجهزة القضائية‪ .‬وقد تبينّ أ ّن الهيئات اإلدارية التي تقيم توازنا ً أكبر بني‬
‫‪ 5‬يؤدي ميل صناع السياسات من النساء إلى إعطاء األولوية للتعليم‪ ،‬والصحة‪ ،‬والبنية التحتية حتديداً‪ ،‬إلى حتقيق نتائج أفضل بالنسبة إلى املواطنني‪ ،‬وإلى‬
‫حتسني مستوى املعيشة‪ .‬وقد وث ّقت عدة دراسات هذا الواقع‪ .‬راجع املصدر ‪Chen, Li-Ju (2008) “Female Policymaker and Educational Expenditure: Cross-‬‬
‫‪ ،Country Evidence.” Research Papers in Economics 2008: 1 Stockholm University, department of Economics, revised, Feb 27, 2008‬املتوافر على‬
‫املوقع ‪ ،http://ideas.repec.org/p/hhs/sunrpe/2008_0001.html‬وكذلك املصدر ‪UNICEF (2007) “Women and Children: The Double Dividend of Gender‬‬
‫‪ ”Equality‬على املوقع ‪ .http://www.unicef.org/sowc07/report/report.php‬راجع أيضا ً األبحاث األساسية لتقرير اليونيسيف مبا فيها املصدر ‪Beaman, L. et‬‬
‫‪al. (2007) “Women Politicians, Gender Bias, and Policy-making in Rural India;” and Schwindt-Bayer, L. (2006) “Female legislators and the promotion‬‬
‫‪ ،”,of women, children, and family policies in Latin America‬على املوقع ‪.http://www.unicef.org/sowc07/docs/schwindt_bayer.pdf‬‬
‫‪ 6‬خالفا ً لذلك‪ ،‬تشير األبحاث إلى أ ّن الرجل يعيد استثمار ‪ 30%‬إلى ‪ 40%‬من ثروته ضمن عائلته ومجتمعه‪ .‬راجع املصدر ‪Half the Sky Movement‬‬
‫على املوقع ‪.www.halftheskymovement.org‬‬
‫‪ 7‬راجع املصدر ‪Strickland, R. and N. Duvvury (2003), “Gender Equity and Peacebuilding: From Rhetoric to Reality: Finding the Way.” International‬‬
‫‪ Center for Research on Womenn‬على املوقع ‪http://www.icrw.org/docs/gender_peace_report_0303.pdf‬؛ واملصدر �‪Powley, E. (2003) “Strengthening Gov‬‬
‫‪ ernance: The Role of Women in Rwanda’s Transition,” Women Waging Peace and The Policy Institute, Hunt Alternatives Fund‬على املوقع ‪http://www.‬‬
‫‪huntalternatives.org/download/10_strengthening_governance_the_role_of_women_in_rwanda_s_transition.pdf‬؛ واملصدر ‪International Crisis Group‬‬
‫‪(2006), “Beyond Victimhood: Women’s Peacebuilding in Sudan, Congo and Uganda” in Crisis Group Africa Report N°112; Women for Women Inter-‬‬
‫‪ ”,national (2007), “Stronger Women, Stronger Nations 2007 Kosovo Report‬على املوقع ‪http://www.womenforwomen.org/news-women-for-women/‬‬
‫‪.files/8254_Kosovo_Report_Spreads.FINAL_000.pdf‬‬
‫‪ 8‬راجع املصادر ذاتها‪.‬‬
‫اجلنسني‪ ،‬تهتم أكثر بالتدقيق في عملها وضبط اخملاطر‪ ،‬موحي ًة رمبا بأنها أكثر قدرة على احلد من الفساد‬
‫‪9‬‬
‫وسوء اإلدارة املالية‪.‬‬
‫حتصد األحزاب السياسية التي تأخذ مشاركة املرأة على محمل اجلد مكاسب على عدة جبهات‪ .‬ولعل‬
‫أبرزها يتجلى في تفوق الناخبات على الناخبني من حيث العدد في معظم البلدان‪ ،‬لسبب بسيط وهو أ ّن‬
‫تعمر أكثر من الرجل‪ .‬نتيجة ذلك‪ ،‬تستمد املرأة قدرتها على حتقيق هامش الفوز في عدة انتخابات‬
‫املرأة ّ‬
‫لصالح األحزاب التي تتعاطى بجدية مع قضاياها‪.‬‬
‫لتحقيق هذه املكاسب‪ ،‬يجدر باألحزاب السياسية أن تتطلع إلى حتقيق مشاركة املرأة عدديا ً (بتسجيل‬
‫أعداد كافية تقارب ‪ ،)%50‬ونوعيا ً على السواء ( يجب منح املرأة سلطات وصالحيات فعلية‪ ،‬من دون االكتفاء‬
‫متس بحياتها)‪.‬‬
‫باعتماد الكوتا النسائية‪ ،‬أو الظهور مبظهر احلزب املتعاطف مع القضايا التي ّ‬
‫في معظم البلدان‪ ،‬ال توجد أي حواجز قانونية متنع املرأة من خوض االنتخابات‪ .‬ال بل يعود سوء متثيل املرأة إلى‬
‫عوائق أخرى‪ ،‬كآلية اختيار املرشحني‪ ،‬والظروف السياسية السائدة‪ ،‬التي ال تق ّدر على األرجح مساهماتها‬
‫أو تفي باجتياجاتها‪ .‬لذلك تبقى ضئيلة احتماالت اختيار املرأة كمرشحة‪ ،‬أو حصولها على املوارد الضرورية‬
‫لتنظيم حملة تنافسية‪.‬‬
‫ترى غالبية األحزاب السياسية أ ّن االلتزام جديا ً مبوضوع مشاركة املرأة يتطلب قدرا ً كبيرا ً من املطالعة‬
‫الذاتية‪ ،‬واملراجعة الداخلية‪ ،‬والتغيير اجلذري‪.‬‬
‫النشاط ‪ :4‬التدقيق الداخلي مبشاركة املرأة‬
‫أدرس أوضاع حزبك السياسي‪ .‬كم عدد النساء اللواتي يشغلن فيه مواقع قيادية عالية؟ هل يلعنب‬ ‫‪.1‬‬
‫دورا ً هاما ً في مجال صنع القرارات؟ هل يتساوين مع أقرانهم من حيث السلطات والصالحيات التي‬
‫يتمتعن بها؟‬
‫كيف تصف آلية اختيار املرشحني ضمن حزبك؟ هل ترى أنها تغفل عن املساواة بني اجلنسني؟ هل‬ ‫‪.2‬‬
‫تتبنّى آليات خاصة الستقطاب املرأة كمرشحة؟ هل مينح احلزب املرأة مواقع هامة على لوائحه‬
‫االنتخابية أو يختار ترشيحها في الدوائر املقدر له أن يفوز فيها؟‬
‫‪ 9‬ثمة دليل قاطع يثبت هذه النقطة‪ ،‬مستمد حتديدا ً من القطاع اخلاص‪ .‬راجع تغطية ‪the Association of British Insurer’s report on effective‬‬
‫‪ ،boards‬على املوقع ‪ ،http://www.ivis.co.uk/PDF/ABI_1684_v6_CS4.pdf‬وتقرير االحتاد األوروبي (‪Women in Economic Decision Making in the )2012‬‬
‫‪ ،EU, pg. 7‬على املوقع ‪.http://ec.europa.eu/justice/gender-equality/files/women-on-boards_en.pdf‬‬

‫كم عدد النساء اللواتي انتخنب لعضوية البرملان في حزبك‪ ،‬وكم نسبة البرملانيات من مجموع أعضاء‬ ‫‪.3‬‬
‫احلزب في البرملان؟ كم عدد النساء اللواتي يشغلن مناصب عليا ضمن كتلة حزبك البرملانية أو ضمن‬
‫الهيئة التشريعية بحد ذاتها؟‬
‫كم عدد املسؤوالت املنتخبات ضمن صفوف حزبك على املستويني املناطقي أو احمللي‪ ،‬وكم نسبة‬ ‫‪.4‬‬
‫النساء من مجموع املسؤولني املنتخبني في حزبك؟‬
‫معينة الستقطاب وتطوير املرأة‪ ،‬كالبرامج التدريبية أو حمالت التوعية املركّزة‬

‫هل ي ّتبع حزبك آلية ّ‬ ‫‪.5‬‬
‫على إدخال املرأة إلى احلزب؟‬
‫هل ي ّتبع حزبك آلية إلعداد السياسات‪ ،‬تهتم حتديدا ً بقضايا ّ‬

‫متس بحياة املرأة؟‬ ‫‪.6‬‬
‫هل يضم حزبك جناحا ً نسائياً؟ وفي حال ّ‬

‫ضم هذا اجلناح‪ ،‬هل يحظى مبيزانية خاصة؟ وهل يتمتع‬ ‫‪.7‬‬
‫باالستقاللية وبصالحية اتخاذ قراراته اخلاصة؟‬
‫يطالعك في ما يلي العوامل الستة األكثر شيوعا ً التي تعيق مشاركة املرأة في احلياة السياسية‪.‬‬ ‫‪.8‬‬
‫استعرضها للتحقق من مدى جلوء حزبك السياسي إلى آليات أو برامج خاصة لتبديد هذه العوائق‪.‬‬

‫رعاية الطفل‪/‬مسؤوليات الرعاية‪ -‬املرأة هي أول من يتحمل على األرجح مهمة رعاية األوالد واألعباء‬
‫املنزلية‪ .‬مما يعني عمليا ً أ ّن ال وقت لديها للالنخراط في العمل السياسي‪ .‬وبالتالي‪ ،‬حني يتسنّى لها أن‬
‫تدخل معترك احلياة السياسية‪ ،‬وأن تتولى هذه املهام اإلضافية‪ ،‬ال تزيد عليها األعباء املنزلية في أغلب‬
‫األحيان إمنا تكثر أعباؤها‪.‬‬
‫النقد‪ -‬قد تشكّل التكاليف الناشئة عن تنظيم أي حملة ناجحة عائقا ً في وجه عدة نساء‪ .‬فمن‬
‫املعروف عامليا ً أ ّن العائدات املالية التي ّ‬
‫حتصلها املرأة ال توازي عائدات الرجل‪ .‬زد على أ ّن املرأة تتحمل‬
‫أيضا ً تكاليف إضافية ناشئة عن شؤون الرعاية أو دعم األسرة حيثما يُتوقع منها أن تكون املسؤولة‬
‫يحملها تكلفة متزايدة أو يثقل كاهلها بعبء الوقت الذي تنفقه في‬ ‫األولى عن رعاية شؤون أوالدها‪ ،‬مما ّ‬
‫احلمالت بعيدا ً عن أفراد أسرتها‪.‬‬
‫الثقة‪ -‬قلما تعتبر املرأة نفسها مؤهلة لتولي مناصب سياسية‪ ،‬مع أنها قد تتساوى بأقرانها الرجال‬
‫من حيث القدرات‪ .‬وقلما تتلقى على األرجح التشجيع الالزم للحصول على مواقع قيادية على الصعيد‬
‫السياسي‪.‬‬
‫الثقافة‪ -‬تترسخ في اجملتمع وداخل األحزاب السياسية العوائق الثقافية التي متنع املرأة من املشاركة‬
‫تسهل النظرة إليها في مواقع القيادة السياسية‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫في العمل السياسي‪ ،‬وسط توقعات مجتمعية قد ال‬
‫تُضاف إليها املفاهيم الثقافية السارية داخل األحزاب السياسية وقواعد السلوك املعتمدة التي ال‬
‫تيسر عملها في هذه املواقع‪ .‬فيجوز أن تعقد االجتماعات السياسية في أمكنة تولّد لدى املرأة شعورا ً‬ ‫ّ‬
‫تتحمل مسؤولية‬‫ّ‬ ‫باالستبعاد‪ ،‬أو تكون مستبعدة فعالً‪ ،‬أو يجوز أن تعقد في أوقات ال تناسب املرأة التي‬
‫رعاية أوالدها‪ ،‬أو في أوقات غير آمنة تعيق تنقلها‪.‬‬
‫الطبقة االجتماعية‪ -‬ميكن أن تقف الطبقة االجتماعية واالقتصادية عائقا ً في وجه مشاركة املرأة‬
‫في احلياة السياسية‪ .‬غالبا ً ما يُتوقع من الشخصيات السياسية أن تتمتع مبستوى معينّ من التعليم‬
‫الرسمي أو الوضع االجتماعي؛ فيما حتظى جتارب احلياة واملهارات العملية بدرجة أقل من االهتمام‪.‬‬
‫وبالتالي‪ ،‬تعيق هذه التوقعات ارتقاء املرأة في سلّم املناصب السياسية‪ ،‬ال سيما املرأة املفتقرة إلى‬
‫مؤهالت تعليمية رسمية عالية‪ ،‬والقادمة من مجتمعات فقيرة أو محرومة اقتصادياً‪ ،‬واملتحدرة من‬
‫مناطق ريفية‪.‬‬
‫آلية اختيار املرشحني‪ -‬يكون لهذه اآللية األثر األكبر واألوحد على إمكانية ترشح املرأة‪ ،‬وفوزها في‬
‫االنتخابات‪ .‬فال يعود لعاملَيْ الثقة ورعاية األوالد أي أهمية على مستوى تنظيم احلمالت وتولي املناصب‬
‫السياسية‪ ،‬إذا كانت املرأة ال تأمل عبور عملية اختيار املرشحني‪ ،‬التي متنحها فرصة الفوز في االنتخابات‪.‬‬

‫مشاركة الشباب‬
‫يشكّل جيل الشباب اليوم أوسع شريحة في تاريخ العالم‪ .‬فبحلول العام ‪ ،2015‬سيضم نصف سكان‬
‫العالم تقريباً‪ ،‬أي أكثر من ‪ 3‬مليارات نسمة‪ ،‬أشخاصا ً ممن هم دون اخلامسة والعشرين من العمر‪ 10.‬ال بل‬
‫تعتبر فئة الشباب الشريحة األسرع تناميا ً في بلدان الشرق األوسط وشمال أفريقيا‪ ،‬ألنها تشمل األوالد‬
‫والشباب ممن هم دون اخلامسة والعشرين من العمر‪ ،‬مبا يعادل ‪ 60‬في املئة تقريبا ً من العدد احلالي للسكان‪.‬‬
‫املسجل في‬
‫ّ‬ ‫كما يبلغ متوسط العمر بني مجموع سكان هذه املنطقة ‪ 22‬عاماً‪ ،‬مقارن ًة مبتوسط العمر‬
‫ً ‪11‬‬
‫العالم والبالغ ‪ 28‬عاما‪.‬‬
‫تشكّل هذه األرقام دعوة جدية إلى األحزاب السياسية في مختلف أنحاء العالم للتحرك والعمل‪ ،‬ال سيما‬
‫في منطقة الشرق األوسط وشمال أفريقيا‪:‬‬
‫يجب أن تنظر األحزاب السياسية إلى الشباب على أنهم مصدر قوة يساهم إلى حد كبير في تطوير‬
‫بالدهم‪ ،‬وإمنائها‪ ،‬واستقرارها‪ .‬إال أنهم يحتاجون إلى الدعم واالستثمار املناسبني إلبراز طاقاتهم‪.‬‬
‫يجب أن يأخذ املشرعون واألحزاب السياسية في اعتبارهم احتياجات األوالد والشباب ضمن‬
‫سياساتهم‪ .‬من املتوقع مثال ً أن حتتاج منطقة الشرق األوشط وشمال أفريقيا أكثر من ‪ 51‬مليون‬
‫فرصة عمل جديدة بحلول العام ‪ 2020‬لتوظيف هؤالء الشباب‪ ،‬ال سيما وأ ّن معدل البطالة بني‬
‫صفوفهم يتجاوز ضعف معدل البطالة املسجل بني أوساط الراشدين‪ 12.‬تثير هذه املسألة حتديات‬
‫استثنائية‪ ،‬مبا أ ّن أكثر من ‪ 100‬مليون شاب ال يرتادون املدرسة حالياً‪.‬‬
‫يجب التعامل مع هذه الشريحة الواسعة من الشباب على أنها مصدر أفكار مبتكرة‪ ،‬وطاقة خالقة‪،‬‬
‫وفرص جديدة‪ ،‬ال النظر إليها على أنها مشكلة يجب احتواؤها أو التحكّم بها‪.‬‬
‫إ ّن األحزاب السياسية التي تستغل الفرص املتاحة على يد هذه الشريحة الواسعة من الشباب حتصد‬
‫مكاسب كبيرة في السنوات املقبلة‪ ،‬جلهة الدعم االنتخابي وتوسيع عضويتها‪ .‬هذا فضال ً عن أ ّن العمل‬
‫على معاجلة املشاكل التي تهم الشباب يؤدي على األرجح إلى حتقيق مزيد من النجاح في مضمار احلكم‪.‬‬
‫تبدأ مسيرة تعزيز طاقات الشباب إلى أقصى حد باستقطابهم كأعضاء ضمن األحزاب السياسية‪ .‬وانطالقا ً‬
‫من ذلك‪ ،‬تؤثر الفرص التي توفرها لهم األحزاب تأثيرا ً كبيرا ً على إمكانية حتولهم إلى أعضاء فاعلني‪ ،‬أو‬
‫االكتفاء بدورهم كأعضاء عاديني‪ .‬فكلما اعتمد احلزب على نظام الترقية والتقدم داخل صفوفه على‬
‫أساس اجلدارة والكفاءة‪ ،‬عوض أن يتوقع من الشباب انتظار دورهم لتولي مناصب قيادية بعد أن يشغلها‬
‫أعضاء أكبر سنا ً ألمد طويل‪ ،‬متجاهال ً قدراتهم‪ ،‬زادت حظوظه باالحتفاظ بالشباب‪ ،‬كأعضاء ومناصرين‪،‬‬
‫واالستفادة من طاقاتهم ومواهبهم‪.‬‬
‫راجع املصدر ‪ UK Department for International Development (2010), Youth Participation in Development, pg. 7‬على املوقع ‪http://www.ygproject.org‬‬ ‫‪10‬‬
‫راجع املصدر ‪ George Mason University, Children and Youth in History website‬على املوقع ‪.http://chnm.gmu.edu/cyh/primary-sources/424‬‬ ‫‪11‬‬
‫‪ 12‬راجع املصدر ذاته‪.‬‬
‫النشاط ‪ :5‬الفرص املتاحة للشباب‬
‫عاين أوضاع الشباب في بلدك‪ .‬برأيك‪ ،‬ما اجلهود املطلوبة من األحزاب السياسية‪ ،‬ومن حزبك حتديداً‪،‬‬ ‫‪.1‬‬
‫لتشجيع الشباب على املشاركة بشكل ناشط؟ دوّن أفكارك أدناه‪.‬‬
‫ضمنتها بعض اخليارات الواردة هنا‪ .‬وتفيد هذه القائمة بأ ّن األحزاب السياسية‬
‫استعرض القائمة التي ّ‬ ‫‪.2‬‬
‫تساعد الشباب على املشاركة بشكل ناشط في احلياة السياسية عن طريق‪:‬‬
‫وضع رسالة توعية موجهة خصيصا ً للشباب‪ ،‬استنادا ً إلى استطالعات وأبحاث تتناول‬
‫القضايا التي تشغل اهتمامهم‬
‫إطالق حملة الستقطاب األعضاء‪ ،‬تستهدف خاصة الشباب‬
‫تعزيز مهارات األعضاء الشباب من خالل تأمني فرص التدريب والتعليم‬
‫إتاحة الفرصة أمام الشباب الكتساب املهارات واملمارسات القيادية‬
‫اعتماد نظام الترقية والتقدم ضمن صفوف احلزب على أساس اجلدارة والكفاءة‪ ،‬بحيث ال‬
‫يكتفي الشباب «بانتظار دورهم في الصف»‬
‫استحداث آلية إلعداد سياسات تستطلع احتياجات األطفال والشباب‪ ،‬وبرامج محددة‬
‫ملعاجلتها‬
‫وتنمي‬
‫ّ‬ ‫إنشاء أجنحة أو شبكات للشباب داخل احلزب‪ ،‬لتتبادل الدعم في ما بينها‪،‬‬
‫أفكارها ومقترحاتها اخلاصة‬
‫استقطاب وحتضير الشباب كمرشحني‪ ،‬ومدراء حمالت‪ ،‬ورؤساء فروع حزبية‪ ،‬وناطقني‬
‫رسميني‪.‬‬
‫النشاط ‪ :6‬التدقيق الداخلي مبشاركة الشباب‬
‫إطرح على نفسك األسئلة التالية حول املقاربة احلالية التي يعتمدها حزبك للعمل مع الشباب‪.‬‬

‫هل يضم حزبك قطاعا ً شبابيا ً و‪/‬أو طالبياً؟ وفي حال وجوده‪ ،‬هل يحظى مبيزانية خاصة؟ وهل ينعم‬ ‫‪.1‬‬
‫باالستقاللية وصالحية اتخاذ قرارته اخلاصة‪ .‬وهل يتمثل في الهئية التنفيذية للحزب؟‬
‫كيف يحدد حزبك فئة الشباب؟ وما أقصى حد لالنتساب إلى القطاع الشبابي؟ هل ينطبق على‬ ‫‪.2‬‬
‫املواقع القيادية في القطاع الشبابي؟ هل ميثّل فعال ً عمر الشباب‪ ،‬أو هل يشارك فيه من جتاوزوا عمر‬
‫الشباب؟‬
‫ما هي بعض أولويات الشباب ضمن حزبك؟‬ ‫‪.3‬‬

‫ما هي العوائق أو احلواجز التي حتول دون مشاركة الشباب في حزبك؟‬ ‫‪.4‬‬

‫االنتخابات في النظام الدميقراطي‬
‫االنتخابات هي قرار ٌ يتخذه الفرد مبوجب التصويت‪ .‬ففي نطاق االنتخابات السياسية‪ ،‬يتخذ الناخبون قرارات‬
‫هامة بشأن مسار األحداث في بالدهم‪ .‬ويتوقع من جميع األحزاب السياسية‪ ،‬والقيادات السياسية‪ ،‬ورموز‬
‫السلطة‪ ،‬أن حتترم هذه القرارات‪.‬‬
‫في االنتخابات احلرة والعادلة‪ ،‬ال حواجز متنع الناخبني من التعبير عن آرائهم السياسية في صندوق االقتراع‪.‬‬
‫إذاً‪ ،‬يحق للناخبني أن يختاروا‪ ،‬من دون خوف من االنتقام أو االقتصاص منهم‪ ،‬األحزاب السياسية أو املرشحني‬
‫الذين يوحون إليهم بثقة أكبر من حيث قدرتهم على التكلم باسمهم‪ ،‬وخدمة مصالح بالدهم‪.‬‬
‫ترتكز االنتخابات الدميقراطية على معايير دولية‪ ،‬إذ تنص املادة ‪ 21‬من اإلعالن العاملي حلقوق اإلنسان على‬
‫‪13‬‬
‫اآلتي‪:‬‬
‫لكل فرد احلق في االشتراك في إدارة الشؤون العامة لبالده إما مباشرة وإما بواسطة ممثلني يُختارون‬ ‫‪.1‬‬
‫اختيارا ً حراً‪.‬‬
‫لكل شخص نفس احلق الذي لغيره في تقلد الوظائف العامة في البالد‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫إن إرادة الشعب هي مصدر سلطة احلكومة‪ ،‬ويُعبَّر عن هذه اإلرادة بانتخابات نزيهة دورية جتري على‬ ‫‪.3‬‬
‫أساس االقتراع السري وعلى قدم املساواة بني اجلميع أو حسب أي إجراء مماثل يضمن حرية التصويت‪.‬‬
‫معينة لتكون دميقراطية‪ ،‬وتع ّبر حقا ً عن رغبات الشعب‪ ،‬وتكتسب‬

‫ّ‬ ‫يجب أن تفي أي انتخابات بشروط‬
‫الشرعية‪ ،‬وهي تشمل‪:‬‬
‫خيار حقيقي وتنافس فعلي بني عدة مرشحني وأحزاب سياسية؛‬

‫حرية األحزاب واملرشحني في تنظيم احلمالت االنتخابية واإلعالن عن أفكارهم وبرامجهم االنتخابية؛‬
‫معينة‪ ،‬يعرفها ويحترمها جميع املشاركني فيها‪ ،‬وتتوافر لكل األطراف؛‬
‫خضوع االنتخابات لقواعد ّ‬
‫وجود أشخاص أو مؤسسة تدير القواعد اإلجرائية‪ ،‬حتت إشراف هيئة قضائية مستقلة‪ ،‬حرصا ً على‬
‫البت نهائيا ً في الشكاوى؛‬
‫ّ‬
‫إجراءات قانونية صارمة لتأمني احلماية من أعمال الفساد أو العنف التي قد تقع عند تسجيل املواطنني‬
‫في لوائح الناخبني‪ ،‬أو حضورهم اجتماع سياسي‪ ،‬أو اإلدالء بأصواتهم؛‬
‫بذل اجلهود الالزمة لتوعية املواطنني حول أسباب أهمية التصويت‪ ،‬ومعرفة اختيار املرشحني‪ ،‬وآلية‬
‫التصويت؛‬
‫‪ 13‬راجع املوقع ‪.http://www.un.org/Overview/rights.html‬‬

‫وبالتالي‪ ،‬تشمل املبادئ التوجيهية لالنتخابات اآلتي‪:‬‬
‫املبادئ التوجيهية لالنتخابات‬

‫عند إدالء املواطنني بأصواتهم الختيار مرشحهم‪ ،‬فهم مينحوه حق متثيل‬ ‫التمثيل‬
‫مصاحلهم في مؤسسات احلكم‪ .‬وبالتالي‪ ،‬يرتّب هذا احلق مسؤوليات على‬
‫املرشح‪ ،‬ألنه يحصل عليه مقابل فرضية بأ ّن من يتولى احلكم سيتصرف بكل‬
‫مسؤولية‪ ،‬وسيبذل قصارى جهده من أجل متثيل مصلحة الناخب خير متثيل‪.‬‬
‫يطلع‬
‫تتميز آلية النظام االنتخابي بالشفافية قدر اإلمكان‪ ،‬وأن ّ‬
‫ّ‬ ‫من املهم أن‬ ‫الشفافية‬
‫عليها الناخبون من جهة‪ ،‬واألحزاب السياسية واملرشحون من جهة أخرى‪،‬‬
‫قبل فترة طويلة‪ ،‬تالفيا ً ألي التباس أو تشكيك في النتائج التي تفضي إليها‬
‫االنتخابات‪.‬‬
‫تتزايد حظوظ قبول أي نظام انتخابي كنظام عادل ومشروع‪ ،‬إذا كان يشمل‬ ‫الشمول‬
‫جميع أطياف اجملتمع‪ .‬هذا ال يعني أ ّن القانون االنتخابي يسمح إلى أكبر‬
‫قدر ممكن من املواطنني بالتصويت وحسب‪( ،‬مبا فيه نظام االقتراع العام‪ ،‬مع‬
‫احلرص على تسهيل فهم النظام‪ ،‬وضمان وصول اجلميع إلى أقالم االقتراع)‪،‬‬
‫إمنا يعني أيضا ً أ ّن آلية النظام االنتخابي ال متارس أي شكل من أشكال‬
‫التمييز العلني ضد أي مجموعة‪ ،‬أو أقلية‪ ،‬أو ما شابهها‪.‬‬
‫مراعاةً لهذه املبادئ‪ ،‬يتعينّ على الدولة أن تقر وتطبق وتفرض القوانني التي تفي ببعض الشروط‪ ،‬ونذكر‬
‫منها‪:‬‬
‫لكل مواطن بلغ السن القانونية احلق في املشاركة كناخب أو مرشح‪ ،‬أيا ً كانت منزلته أو طبقته‬
‫االجتماعية‪ ،‬أو قبيلته‪ ،‬أو جنسه‪ ،‬أو دينه؛‬
‫جتري االنتخابات دورياً‪ ،‬بحيث يتمكّن املواطنون من مراجعة أو تغيير رأيهم باحلزب احلاكم الذي يختارونه؛‬
‫متنح إجراءات التصويت لكل فرد حق االقتراع‪ ،‬وحتافظ على سرية االقتراع‪ ،‬وتضمن فرز جميع األصوات‬
‫املقت ِرعة بدقة؛‬
‫تتولى هيئة إدارة االنتخابات‪ ،‬املعروفة بحيادها وعدم خضوعها ألي نفوذ سياسي‪ ،‬مراقبة سير‬
‫العملية االنتخابية‪ .‬يجوز أن تكون هذه الهيئة قائمة بذاتها أو جزءا ً من وكالة حكومية‪ ،‬ما دامت‬
‫حتيز‪ .‬ويجب أن تتشكّل هذه الهيئة من أبناء اجملتمع اجلديرين بالثقة‪ .‬يحق‬ ‫تعمل باستقاللية‪ ،‬ومن دون ّ‬
‫البت‬
‫ألي مواطن أن يتقدم إلى هذه الهيئة بشكوى حول مخالفات مرتكبة في االنتخابات‪ ،‬فتبادر إلى ّ‬
‫فيها بعدالة‪ ،‬على أن تلقى القرارات الصادرة عنها احترام اجلميع‪.‬‬

‫عند اإليفاء بجميع شروط ومعايير االنتخابات الدميقراطية‪ ،‬من األهمية مبكان التعرف إلى األطراف الذين‬
‫يتنافسون في االنتخابات! أل ّن األفكار واملقترحات التي يطرحها املرشحون واألحزاب السياسية للنقاش‬
‫تلعب دورا ً أساسيا ً في النظام الدميقراطي‪ ،‬وتزيده حيوية‪ .‬إذاً‪ ،‬غالبا ً ما ت ّتبع االنتخابات التنظيم التالي‪:‬‬
‫مقومات االنتخابات‬
‫يتحكّم النظام االنتخابي بطبيعة القوى املتنافسة في املعركة االنتخابية‪،‬‬ ‫املتنافسون‬
‫ولكنها تشمل إما األحزاب السياسية‪ ،‬أو املرشحني املنفردين‪ ،‬أو املرشحني‬
‫املستقلني‪ ،‬أو مزيجا ً من جميع هذه القوى‪.‬‬
‫األحزاب السياسية – جتمع األحزاب السياسية أشخاصا ً يتشاركون األفكار‬

‫ذاتها حول طريقة إدارة البلد‪ .‬إال أ ّن إمكانية إدالء الناخب بصوته حلزب‬
‫سياسي أو ملرشح منفرد تكون مرهونة بالنظام االنتخابي‪.‬‬
‫املرشحون – هم األشخاص الذين يخوضون االنتخابات إما منفريدن أو ضمن‬

‫الئحة انتخابية‪ ،‬استنادا ً إلى النظام االنتخابي املعمول به‪.‬‬
‫املرشحون املستقلون – هم األشخاص الذين يخوضون االنتخابات من دون أن‬

‫يحظوا بدعم حزب سياسي‪.‬‬
‫تتطرق املقترحات‪ ،‬أو البرامج االنتخابية‪ ،‬أو البيانات االنتخابية‪ ،‬التي يقدمها‬ ‫األفكار والقضايا‬
‫املرشحون أو األحزاب السياسية للناخبني‪ ،‬إلى القضايا أو األفكار املتداولة‬
‫في أي انتخابات‪.‬‬
‫يلم جميع الناخبني املؤهلني بآلية تسجيل أسمائهم في لوائح‬ ‫من الضروري أن ّ‬ ‫آليات التسجيل‬
‫الناخبني‪ ،‬لإلدالء بأصواتهم في وقت مبكر‪ ،‬وآلية االقتراع في اليوم االنتخابي‪.‬‬ ‫واالقتراع‬
‫تتطرق القواعد التي ترعى االنتخابات إلى عدة مجاالت‪ ،‬مبا فيها الفترة الرسمية‬ ‫القواعد االنتخابية‬
‫احملددة لتنظيم احلمالت؛ آلية إدارة ومراقبة االنتخابات‪ ،‬الهيئة التي تُس َند إليها‬
‫هذه املهمة؛ طريقة فرز األصوات؛ سقف اإلنفاق احملدد للحمالت؛ دور اإلعالم؛ دور‬
‫قوات اجليش واألمن؛ والقواعد املرعية في الدعاية والتغطية اإلعالمية‪.‬‬
‫الناخبون هم مواطنون يختارون املسؤولني الذين ميثلون مصاحلهم‪ .‬يجب أن‬ ‫الناخبون‬
‫يفي الناخبون بالشروط القانونية لالقتراع‪ ،‬من حيث العمر أو مكان اإلقامة‬
‫أو اجلنسية‪ ،‬وأن يسجلوا أسماءهم لالقتراع ضمن املهلة احملددة ألغراض‬
‫االنتخاب‪.‬‬

‫ّ‬
‫األساليب واملهارات القيادية‬
‫مميزات القائد الناجح‬
‫ّ‬
‫مق ّدمة‬
‫تعمق الباحثون في املنشورات واملوادّ املطبوعة‪ ،‬فعثروا فيها على أكثر من ‪ 350‬تعريفا ً للقيادة‪ .‬لذا ميكن‬‫ّ‬
‫ت طويلة من الدراسة‪.‬‬ ‫مميزات القائد‪ ،‬أو خصائصه‪ ،‬ما زالت تخضع ألخ ٍذ وردٍّ حتى بعد سنوا ٍ‬
‫القول إ ّن ّ‬
‫ولعلّ أحد التعريفات الشائعة املعمول بها هي تلك التي تعرّف القائد بصفته الشخص الذي يو ّجه‬
‫ثم يحفّ ز هؤالء‬
‫مكون ًة من أفراد‪ ،‬وهو الذي يحظى توجيهه هذا بالتزام أعضاء اجملموعة‪ ،‬ومن ّ‬
‫ّ‬ ‫عمل‪،‬‬
‫مجموعة ٍ‬
‫األعضاء على العمل في سبيل حتقيق النتائج التي يرمي إليها هذا التوجيه‪.‬‬
‫لكن كلّنا يعلم أ ّن هذا املصطلح ال يقتصر‪ ،‬في مجال السياسة‪ ،‬على التعريف املذكور فحسب‪ ،‬بل يتع ّداه‬
‫املميزات املطلوبة إلدارة‬
‫ّ‬ ‫سيما في الدول التي تشهد انتقاال ً سياسياً‪ .‬فما هي‬
‫إلى أكثر من ذلك بكثير‪ ،‬ال ّ‬
‫حزب جديد أو حرك ٍة ناشئة‪ ،‬فإلى أ ّي نوع من القيادة سيحتاج هذان‬ ‫هذا النوع من التغيير؟ إذا كان من ٍ‬
‫متيز أحد األحزاب بتاريخه العريق‪ ،‬لكنه بقي مقصيا ً عن السلطة‪ ،‬أو عاجزا ً عن الفوز‬
‫الكيانان؟ في املقابل‪ ،‬إذا ّ‬
‫باالنتخابات‪ ،‬فما هو املطلوب لإلثبات أنه أصبح جاهزا ً للحكم والقيادة؟ أما إذا كان أحد األحزاب متسلّما ً‬
‫ت متباينة كلّ التباين من مواطنيه‪ ،‬فما هي‬ ‫لزمام السلطة منذ فترة طويلة‪ ،‬لكنه بات يصطدم بتوقّعا ٍ‬
‫ّ‬
‫باملرشحني وقادة احلزب إظهارها في تلك احلالة؟‬ ‫املهارات التي يجدر‬
‫املميزات العامة للقادة العاملني في بيئ ٍة سياسية‪ ،‬كما تتناول‬

‫ّ‬ ‫تتعمق هذه الوحدة في‬
‫ّ‬ ‫من هذا املنطلق‪،‬‬
‫أحزاب سياسي ٍة راسخ ٍة وقادر ٍة‬
‫ٍ‬ ‫املهارات التي يجدر بالقادة في عصرنا هذا تعزيزها وتنميتها من أجل إنشاء‬
‫على التنافس‪ .‬في هذا اإلطار‪ ،‬من املواضيع التي تناقشها هذه الوحدة‪:‬‬
‫ما هي القيادة؟‬ ‫‪.1‬‬

‫نطاق القيادة‬ ‫‪.2‬‬
‫القيادة والسياسة‬ ‫‪.3‬‬
‫اختيار القادة‬ ‫‪.4‬‬
‫القيادة مقابل اإلدارة‬ ‫‪.5‬‬
‫الذكاء العاطفي‬ ‫‪.6‬‬
‫‪1‬‬ ‫الوحدة ‪ :2‬األساليب واملهارات القيادية‬

‫ما هي القيادة؟‬
‫النشاط ‪ :1‬صفات القائد املؤث ّر‬
‫حي ًة كانت أم راحلة‪ ،‬تَعتبرها مثّلَت‪ ،‬أو متثّل‪ ،‬قائدا ً ناجحاً‪ .‬ميكن أن تنتقي هذه‬‫شخصي ٍة‪ّ ،‬‬
‫ّ‬ ‫‪ .1‬فكّر في‬
‫مجال من مجاالت احلياة‪ :‬كالرياضة‪ ،‬أو إدارة األعمال‪ ،‬أو السياسة‪ ،‬أو من ضمن حلقة‬ ‫ٍ‬ ‫الشخصية من أ ّي‬
‫اإلمكانيات أو الصفات التي جتعل من هذا‬
‫ّ‬ ‫أسرتك أو أصدقائك‪ ،‬أو غير ذلك‪ .‬ما هي‪ ،‬برأيك‪ ،‬املهارات أو‬
‫الشخص قائدا ً ناجحاً؟ ملاذا؟‬
‫‪ .2‬هل تعتقد أ ّن األشخاص يتم ّتعون بالصفات القيادية بالفطرة أم أنهم يصبحون قادةً ناجحني نتيجة‬
‫خبراتهم والفرص التي أتيحت لهم؟‬
‫النشاط ‪ :2‬القادة املؤث ّرون‬
‫القائد املؤث ّر هو الشخص القادر على حتديد األهداف التي يحتاج فريقه إلى إجنازها حتديدا ً واضحاً‪ ،‬وهو الذي‬
‫يتمكّن من حتقيق هذه األهداف فعال ً خالل م ّدة زمنية مقبولة‪.‬‬
‫‪ .1‬ما هي‪ ،‬برأيك‪ ،‬ميزات‪ ،‬القائد املؤث ّر؟ أكتب ثالث ميزات‪.‬‬
‫الفعال؟ أكتب ثالث ميزات‪.‬‬

‫ّ‬ ‫‪ .2‬ما هي‪ ،‬برأيك‪ ،‬ميزات الفريق‬
‫الوحدة ‪ :2‬األساليب واملهارات القيادية‬ ‫‪2‬‬

‫قوتك كقائد؟ أكتب ثالث على األقل‪.‬‬
‫‪ .3‬ما هي نقاط ّ‬
‫كعضو في فريق؟ أكتب ثالث على األقل‪.‬‬

‫ٍ‬ ‫‪ .4‬ما هي نقاط ّ‬
‫قوتك‬
‫النشاط ‪ :3‬الئحة بالصفات القيادية‬
‫راجع إجاباتك عن األسئلة الواردة في النشاطات السابقة‪ .‬كم من الصفات املذكورة أدناه وردت في الالئحة‬
‫قوتك كقائد (النشاط ‪)2‬؟ ضع إشارةً في اخلانات‬
‫التي أعددتها عن القادة املؤث ّرين (النشاط ‪ )1‬أو عن نقاط ّ‬
‫أي من اخلصائص التي تودّ إضافتها إلى الئحتيك‪.‬‬‫املناسبة إلى جانب ٍّ‬
‫جيد‬
‫محاور ّ‬ ‫صاحب كاريزما‬
‫يبعث على الثقة‬ ‫صاحب رؤيا‬
‫مؤث ّر‬ ‫له قدرة على اإلقناع‬
‫صادق‬ ‫يغرس الشعور بالوالء في النفوس‬
‫حسن األخالق‬ ‫حاسم‬
‫قو ّي‬ ‫ذكي‬
‫ّ‬
‫محبوب‬ ‫يتم ّتع باالستقاللية‬
‫بقضيته‬
‫ّ‬ ‫متحمس وشغوف‬‫ّ‬ ‫جيدة على التشبيك‬‫يتم ّتع بقدرة ّ‬
‫ذو عزم وتركيز‬ ‫يحفّ ز اآلخرين‬
‫مرن‬
‫بشكل عام‪،‬‬
‫ٍ‬ ‫أثبتت األبحاث التي تناولت مفهوم القيادة أ ّن القادة املؤث ّرين في اجملال السياسي يتم ّتعون‪،‬‬
‫عمليا ً تختلف باختالف‬ ‫ّ‬ ‫ت مشتركة‪ ،‬مع اإلشارة إلى أ ّن الطريقة التي تُط ّبق فيها هذه الصفات‬ ‫بع ّدة صفا ٍ‬
‫بالقوة (التي ت ّتخذ‬
‫ّ‬ ‫السياسيني الناجحني‬
‫ّ‬ ‫احملليني‪ .‬على سبيل املثال‪ ،‬يتم ّتع جميع القادة‬
‫ّ‬ ‫السياق والبيئة‬
‫بطرق مختلفة استنادا ً إلى املعايير‬
‫ٍ‬ ‫شكل السيطرة والثقة بالنفس في الالئحة أدناه)‪ ،‬لكنّهم يع ّبرون عنها‬
‫الثقافية‪.‬‬
‫الصفات املشتركة بني القادة السياسيني الناجحني‪ ،‬ما يلي‪:‬‬

‫من ّ‬

‫قدرة فطريّة على فرض سلطته أو التحكّم بانتباه اآلخرين‬ ‫السيطرة‬
‫اإلميان الراسخ بقدراته الشخصية‬ ‫الثقة بالنفس‬
‫ت أطول من الشخص العادي‬
‫قدرة على إجناز عددٍ أكبر من املهام والعمل لساعا ٍ‬ ‫احليوية‬
‫املتعمق باجملاالت التي يجدر به إدارتها‬
‫ّ‬ ‫عال من اإلملام‬
‫مستوى ٍ‬‫ً‬
‫املعرفة باملهام‬
‫املطلوبة‬
‫الذكاء والفضول يعتبر القادة السياسيون بارعني في أسلوب التفكير النظري‪ ،‬فينجحون عادةً في اقتراح‬
‫ت حتليلية فذ ّة‬
‫ع ّدة احتماالت أو إمكانيات أل ّي فكرة أو مفهوم‪ ،‬كما يتم ّتعون بقدرا ٍ‬ ‫الفطري‬
‫متنوعة‪ .‬لكن‪ ،‬يشترط هذا‬

‫ّ‬ ‫جيدا ً مستخدما ً طرقا ً‬
‫ميكن أن يكون الشخص محاورا ً ّ‬ ‫محاور فاعل‬
‫األمر‪ ،‬في العمل السياسي‪ ،‬إيصال الرسالة بطريقة يفهمها اجلمهور املستهدف من‬
‫دون أ ّي صعوبة تُذكر‬
‫سيما وأ ّن هذا‬
‫السياسيني الفاعلني العمل مبفردهم‪ ،‬ال ّ‬
‫ّ‬ ‫ال ميانع العديد من القادة‬ ‫ال ميانع العمل‬
‫املتمعن والتعلّم‬
‫ّ‬ ‫األمر مينحهم وقتا ً للتفكير‬ ‫منفردا ً‬
‫عما يريد‬
‫تصور ّ‬
‫ّ‬ ‫الهدف أو محور يعرف القائد الناجح سبب انخراطه في العمل السياسي‪ ،‬ولديه‬
‫إجنازه في املستقبل‬ ‫التركيز‬
‫النشاط ‪ :4‬صفات القادة السياسيني‬
‫أدرس الئحة الصفات املشتركة للقادة السياسيني الواردة أعاله‪ .‬هل تعتقد أ ّن هذه الالئحة تعكس‪،‬‬ ‫‪.1‬‬
‫ت ميكن أن‬
‫مطلوب منك في البيئة السياسية التي تعمل فيها؟ هل من تغييرا ٍ‬
‫ٌ‬ ‫نحو دقيق‪ ،‬ما هو‬
‫على ٍ‬
‫جتريها على هذه الالئحة؟‬
‫راجع البند األخير على الالئحة أعاله‪« :‬الهدف أو محور التركيز»‪ .‬ما الذي يدعوك إلى خوض املعترك‬ ‫‪.2‬‬
‫السياسي كي تكون قائدا ً سياسياً؟ ما هي برأيك ّ‬
‫أهم املبادىء التي يجدر بالقادة السياسيني دعمها؟‬
‫نطاق القيادة‬
‫صحيح أ ّن األسماء التي‬
‫ٌ‬ ‫مهام قيادية في مختلف مراحل حياتنا‪.‬‬
‫َّ‬ ‫ال يخفى على أح ٍد أننا‪ ،‬جميعاً‪ ،‬نتسلّم‬
‫غيروا مجرى‬
‫تتبادر إلى أذهاننا‪ ،‬عندما يُطلب منّا تسمية قائ ٍد عظيم‪ ،‬هي أسماء رؤساء دول وأشخاص ّ‬
‫التاريخ‪ ،‬إال أ ّن القيادة ال تمُ ارَس دوما ً على هذا املستوى الرفيع‪.‬‬
‫بالفعل‪ ،‬نكون قادةً عندما ندرّب فريق كرة قدم أو ندرّس صفا ً من التالميذ‪ .‬ونكون قادةً ألوالدنا عندما نحتلّ‬
‫نزاع ضمن‬
‫لفض ٍ‬
‫ّ‬ ‫نتوسط‬‫ّ‬ ‫مرتبة الوالدين‪ .‬ونكون قادةً عندما نشرف على تنظيم زفاف أحد أفراد األسرة أو‬
‫مجتمعنا األصغر‪ .‬كما نكون قادةً عندما ندلي بصوتنا خالل االنتخابات‪.‬‬
‫تعريف واضح لها‪ .‬لكن ميكن‬

‫ٍ‬ ‫الصعب حتديد‬ ‫دائم في حياتنا‪ ،‬قد يكون من ّ‬
‫بشكل ٍ‬
‫ٍ‬ ‫رغم تواجد مظاهر القيادة‬
‫أساسي‪ :‬النوع املسيطر‬
‫ّ‬ ‫بشكل‬
‫ٍ‬ ‫مبسط من خالل تسليط الضوء على نوعني من القادة‬ ‫بشكل ّ‬
‫ٍ‬ ‫تفسير األمر‬
‫والنوع القائل بعدم التدخل‪ .‬القادة املسيطرون هم األفراد الذين يسعون للتحكّم بالسلطة بقدر ما ميكن من‬
‫احلصرية‪ ،‬في ّتخذون جميع القرارات بأنفسهم ويصدرون األوامر لآلخرين‪ .‬أما القادة القائلون بعدم التدخل‪ ،‬فأكثر‬
‫ميال ً إلى استشارة اآلخرين‪ ،‬يحرصون على منح فرص ٍة لكلّ شخص للتعبير عن رأيه بأفضل طريقة ممكنة‪.‬‬
‫ت كثيرةً بشأن كيفية معاجلة العديد من األوضاع املعقّ دة‬‫لك ّن هذه االحتماالت احملدودة ال متنح القادة خيارا ٍ‬
‫التي قد تصادفهم بانتظام‪ .‬فلتناول حالة القادة في املعترك السياسي على سبيل املثال‪ .‬ماذا لو كان القائد‬
‫مضطرا ً إلدارة تغيي ٍر ملحوظ ضمن حزبه السياسي مثال ً؟ ماذا لو اضطر للتعاطي مع كارث ٍة طبيعية خلّفت‬
‫جمة؟ ماذا لو اضطر إلصالح نظام الرعاية الصحية بأكمله؟ ماذا لو كان ملزما ً مبعاجلة‬ ‫ت ّ‬ ‫على البالد تأثيرا ٍ‬
‫فك‬
‫ت ضمن احلزب‪ ،‬أو ّ‬ ‫نزاع ما أو حال ٍة من انعدام االستقرار داخل الهيئة التشريعية‪ ،‬أو معاجلة انقساما ٍ‬ ‫ٍ‬
‫إضراب أعلنه العاملون في القطاع العام؟‬ ‫ٍ‬
‫أي من هذين األسلوبني في القيادة مناسبا ً‬

‫ّيت فيها القيادة‪ .‬هل كان ٌّ‬
‫تذكّر بعض املواقف في حياتك التي تول َ‬
‫في حالتك‪ ،‬أم أ ّن كليهما لم يكفيك؟‬
‫خيارات عديدة أخرى على طول سلسلة أساليب القيادة‪ ،‬ميكن أن تختار منها األسلوب الذي‬
‫ٌ‬ ‫ماذا لو توفّرت‬
‫تفضله؟ فكّر في ما يلي‪:‬‬
‫ّ‬
‫ّض‬
‫عم‬
‫جّ ه‬
‫ّرب‬
‫فو‬
‫خل‬
‫عدم التد ّ‬ ‫السيطرة‬
‫يد‬
‫يد‬
‫يو‬
‫ي‬

‫القيادة التحويلية‬
‫يفسران كيف ميكن‬

‫ومنوذجني معاصرَين آخرَين ّ‬
‫َ‬ ‫تدمج هذه السلسلة املع ّدلة بني املفاهيم التقليدية للقيادة‬
‫للقادة مقاربة عملهما‪ ،‬وهما‪ :‬القيادة الظرفية والقيادة التحويلية‪.‬‬
‫أسلوب‬
‫ٍ‬ ‫تفترض القيادة الظرفية ضرورة امتالك القادة املؤث ّرين للمهارات والقدرات التي متكّنهم من اعتماد‬
‫مختلف أو مقارب ٍة أخرى‪ ،‬استنادا ً إلى الظرف الذي ميرّون به‪ 1.‬نتيج ًة لذلك‪ ،‬أوجد هذا األمر مزيدا ً من اخليارات‬
‫ٍ‬
‫أمام القادة‪ ،‬وش ّدد على ضرورة توافر قاد ٍة أقوياء يكونون على قدرٍ من املرونة والوعي‪.‬‬
‫وضع معينّ واالستجابة لالحتياجات احمل ّددة التي يفرضها هذا‬ ‫ٍ‬ ‫يُقصد باملرونة أن يتمكّن القائد من قراءة‬
‫الوضع‪ ،‬مهما كانت القوى احملرّكة التي ينطوي عليها‪ ،‬فال يبقى صارما ً أو ميتنع عن أ ّي حترّك‪ .‬أما ّ‬
‫احلس بالوعي‪،‬‬
‫قوته‪ ،‬بحيث يتمكّن من االستعانة بآخرين ملساعدته أو دعمه‪ ،‬في‬ ‫فيشترط أن يعرف القائد ما هي نقاط ّ‬
‫عال‬
‫ت ال ميلكها‪ .‬وال ريب في أ ّن كلتا القدرتني تتطلّبان التحلّي مبستوى ً ٍ‬‫حال تطلّب الوضع املستج ّد مهارا ٍ‬
‫بشكل أكثر تفصيال ً في الصفحات التالية من هذه الوحدة‪.‬‬ ‫ٍ‬ ‫ستتم مناقشته‬
‫ّ‬ ‫من الذكاء العاطفي الذي‬
‫ب مع األشخاص الذين يقودونهم‪ ،‬من أجل تعزيز‬ ‫أما القادة التحويليون‪ ،‬فهم أولئك الذين يعملون عن كث ٍ‬‫ّ‬
‫معنويّاتهم ومساعدتهم على بلوغ مستوى ً أعلى من التحفيز واألداء‪ .‬يبدأ هذا التفاعل بني الطرفني من‬
‫خالل مشاركة القائد املكثّفة في عمل فريقه‪ ،‬ومن ثم انسحابه التدريجي من العمل‪ ،‬في ظلّ تطبيق‬
‫النظام امل ّتفق عليه واكتساب أعضاء الفريق لقدرٍ أكبر من االستقاللية واإلمكانيات‪.‬‬
‫ويشجع‬
‫ّ‬ ‫يحث تابعيه على العمل ال من أجل حتقيق املكاسب الذاتية فقط‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫جدير ٌ بالذكر أ ّن القائد التحويلي‬
‫اإلبداعي واملبادرات لتح ّدي الوضع الراهن‪ ،‬وحتقيق‬
‫ّ‬ ‫حسهم‬ ‫هذا النوع من القادة أعضاء الفريق على استخدام ّ‬
‫أنواع جديدة من النجاحات‪ ،‬وبناء اإلجماع‪ ،‬ودعم أهداف الفريق ورؤياه‪.‬‬
‫متنوعة‪ ،‬من أجل حتقيق‬

‫ّ‬ ‫ت‬
‫بإمكان القائد املؤث ّر أن يستخدم املقاربات األربع‪ ،‬احمل ّددة في السلسلة أعاله‪ ،‬بدرجا ٍ‬
‫والنمو ضمن الفريق‪ .‬تبدأ هذه الطرق‪ ،‬من يسار الرسم البياني أعاله إلى ميينه‪ ،‬مع تسجيل‬ ‫ّ‬ ‫التحول‬
‫ّ‬ ‫هذا‬
‫القائد ملشارك ٍة مكثّفة في عمل فريقه‪ ،‬وما تلبث هذه املشاركة أن تتقلّص تدريجا ً مع تنامي اإلمكانيات‬
‫والثقة بالنفس‪.‬‬
‫يح ّدد القائد األدوار واملهام املوكلة إلى أعضاء الفريق‪ ،‬ويشرف عليهم عن كثب‪ .‬ي ّتخذ‬ ‫التوجيه‬
‫القائد القرارات ويعلن عنها بنفسه‪ ،‬وبالتالي فإ ّن التواصل غالبا ً ما يكون باتجّ ا ٍه واحد‪.‬‬
‫‪ 1‬استنادا ً إلى دراسة كني بالنشار وبول هيرسي‪.‬‬

‫يستمر ّ القائد بتحديد األدوار واملهام ألعضاء الفريق‪ ،‬كتوزيع املهام وتنفيذ العمليات‪.‬‬ ‫التدريب‬
‫ويبقى اتّخاذ القرارات جزءا ً من امتيازات القائد‪ ،‬لك ّن التواصل يبدأ باتّخاذ طابعا ً ثنائيا ً بني‬
‫الطرفني‪.‬‬
‫ي ّتخذ القائد القرارات اليومية بالنيابة عن أعضاء الفريق‪ ،‬كتوزيع املهام وتنفيذ العمليات‪.‬‬ ‫الدعم‬
‫ويسهل القائد من اتّخاذ القرارات ويشارك في ذلك‪ ،‬لك ّن الفريق يكون‪ ،‬في هذه املرحلة‪،‬‬
‫ّ‬
‫متحكّما ً بالقسم األكبر من العملية‪.‬‬
‫يبقى القائد مشاركا ً في القرارات وحلّ املشكالت‪ ،‬لك ّن الفريق يصبح متحكّما ً باألمور‬ ‫التفويض‬
‫كلياً‪ .‬فيقرّر أعضاء الفريق متى يريدون من القائد املشاركة وكيف‪.‬‬
‫ّ‬

‫محور التركيز‪ :‬التوازن بني اجلنسني على مستوى القيادة‬
‫تعتبر األدلة التي تدعم مسألة التوازن بني اجلنسني في عملية صنع القرار مقنعةً‪ .‬فبكلّ بساطة‪،‬‬
‫زمام السلطة‪ .‬لكن لالستفادة من هذا األمر‬
‫َ‬ ‫حتقّ ق الدول جناحا ً أكبر عندما يتشارك الرجال والنساء‬
‫على أفضل نحو‪ ،‬ال ب ّد من مساعدة عددٍ أكبر من النساء على شغل مناصب قيادية‪.‬‬
‫سيما القدرة على حتديد‬

‫تتم ّتع القائدات بالعديد من املؤهالت التي يتم ّتع بها زمالؤه ّن الذكور‪ ،‬ال ّ‬
‫معينة‪ ،‬جتعل منه ّن‬
‫ّ‬ ‫ت‬
‫أهداف كبيرة وإلهام اآلخرين بتحقيقها‪ .‬لك ّن النساء يختلف َن على مستويا ٍ‬
‫قيمة داخل فرق صنع القرار‪.‬‬
‫إضاف ًة ّ‬
‫ففي دراس ٍة استمرّت سنتني أجرتها «مبادرة نساء أالباما»‪ ،‬درس الباحثون التأثير الذي ميكن أن يخلّفه‬
‫توصلوا إليها ما يلي‪:‬‬
‫رأي املرأة على عملية القيادة‪ .‬ومن النتائج التي ّ‬
‫متيل النساء إلى القيادة بطريقة شاملة‪ ،‬من خالل التشديد على أهمية عمل الفريق وإشراك‬
‫والتعمق‪ ،‬واتّخاذ القرارات بنا ًء على مبدأ معي‬
‫ّ‬ ‫التميز بالدقة‬
‫ّ‬ ‫اآلخرين‪ ،‬مع‬
‫بالنسبة للقدرة على إنتاج األعمال وحتقيق األهداف‪ ،‬متيل النساء إلى حتقيق نتائج أفضل‬
‫بالنسبة للمهارات القيادية املتعلقة بالتعامل مع األشخاص‪ ،‬متيل النساء إلى حتقيق نتائج‬
‫أفضل‪ ،‬كتعزيز الثقة بالنفس بني أعضاء الفريق‪ ،‬وتوفير بيئة عمل داعمة‪ ،‬وحتقيق مستويات‬
‫عليا من الرضى عن العمل ضمن الفريق‬
‫قيم املدراء املوظّ فني واملوظّ فات على قدم املساواة‪ ،‬فيما ق ّدم‬
‫بالنسبة ملع ّدل الفعالية القيادية‪ّ ،‬‬
‫بشكل طفيف‪ ،‬للنساء‬ ‫ٍ‬ ‫ت أفضل‪،‬‬
‫األقران والتقارير املباشرة عالما ٍ‬
‫املصدر‪ :‬دراسة مجموعة البحوث اإلدارية التي شملت ‪ 900‬مدير ومديرة‬
‫النشاط ‪ :5‬القيادة الظرفية‬
‫إقرأ املواصفات أدناه‪ .‬ثم إستند إلى نطاق القيادة املبينّ في هذا القسم وإلى خبراتك السابقة كقائد‪ .‬ما هي‪،‬‬
‫كنت لتفعل أنت؟‬
‫َ‬ ‫برأيك‪ ،‬أفضل مقاربة قيادية ملعاجلة كلّ ظرف؟ ماذا‬
‫للتو برئيسة مكتب املوازنة التي أعلمتك بأنه‪ ،‬خالل شهرين‪،‬‬

‫ّ‬ ‫اجتمعت‬
‫َ‬ ‫أنت قائد احلزب احلاكم‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫لن يتبقى ما يكفي من املال في حسابات احلكومة لتسديد رواتب املوظّ فني احلكوميني‪ ،‬مبن فيهم‬
‫الصحيون والشرطة املدنية‪ .‬ما هو أسلوب القيادة املطلوب‬
‫ّ‬ ‫املدنيون واملرشدون‬
‫ّ‬ ‫املدرّسون واملوظّ فون‬
‫ملعاجلة هذا الظرف؟‬
‫سياسي ناشىء يخوض االنتخابات للمرّة األولى في تاريخه‪ .‬يتنافس‬

‫ّ‬ ‫أنت رئيس جناح الشباب في حزب‬ ‫‪.2‬‬
‫في االنتخابات املتوقّع إجراؤها بعد س ّتة أسابيع أكثر من ‪ 20‬حزبا ً سياسياً‪ ،‬والناخبون يبدون في حير ٍة‬
‫من أمرهم‪ .‬ما هو أسلوب القيادة املطلوب ملعاجلة هذا الظرف؟‬
‫سياسي‪ .‬اضطر زعيم احلزب لالستقالة بعد أن نشر أحد‬ ‫ّ‬ ‫أنت عضو الهيئة التنفيذية في حزب‬ ‫‪.3‬‬
‫أجنبي إلى احلزب‪،‬‬
‫ّ‬ ‫املراسلني الصحفيني خبرا ً مفاده أنه استخدم هبا ٍ‬
‫ت غير قانونية ق ّدمها رجل أعمال‬
‫كي يبتاع لنفسه قارباً‪ .‬وقد نشرت الصحيفة صورا ً له على منت القارب‪ ،‬برفقة امرأة ليست بزوجته‪.‬‬
‫ما هو أسلوب القيادة املطلوب ملعاجلة هذا الظرف؟‬
‫يضم ‪ 200‬رجل‪ .‬ال تشغلني أ ّي مناصب قيادية ضمن احلزب‬

‫ّ‬ ‫برملان يكاد‬
‫ٍ‬ ‫أنت واحدةً من عشر نسا ٍء في‬ ‫‪.4‬‬
‫أو البرملان‪ .‬كما إنّك جتاهدين للتعبير عن رأيك خالل اجللسات العامة‪ .‬ما هو أسلوب القيادة املطلوب‬
‫ملعاجلة هذا الظرف؟‬
‫عامل في مصنع بعد اندالع حريق في‬

‫ٍ‬ ‫للتو‪ :‬قُتل ‪300‬‬
‫أنت قائد أحد أحزاب املعارضة‪ .‬لقد وقعت كارثة ّ‬ ‫‪.5‬‬
‫املبنى الذي كانوا يعملون فيه‪ .‬وكانت كلّ األبواب مقفلة بالسالسل ممّا منعهم من الهروب‪ .‬ما هو‬
‫أسلوب القيادة املطلوب ملعاجلة هذا الظرف؟‬

‫القيادة والسياسة‬
‫تتع ّدد أنواع القادة في اجملتمع‪ ،‬كقادة اجملتمعات احمللية‪ ،‬والقادة الدينيني‪ ،‬ورجال األعمال‪ .‬ويبرز القادة عادةً في‬
‫مجاالت الرياضة‪ ،‬والطب‪ ،‬واجملال األكادميي‪ ،‬والعلوم‪ ،‬والفنون‪ ،‬ومختلف جوانب احلياة االجتماعية والثقافية‪.‬‬
‫ت‬
‫فبإمكان هؤالء األشخاص‪ ،‬شأنهم شأن القادة السياسيني‪ ،‬بسط سلطتهم وتأثيرهم على مجموعا ٍ‬
‫زمنية أطول باملقارنة مع القادة السياسيني‪.‬‬ ‫كبيرة‪ ،‬غالبا ً مل ّد ٍة ّ‬
‫فيتوقّع من‬
‫مجال آخر‪ُ .‬‬
‫ٍ‬ ‫أعم وأشمل منها في أ ّي‬
‫معنى ّ‬ ‫ً‬ ‫لك ّن القيادة السياسية ت ّتخذ‪ ،‬على أرض الواقع‪،‬‬
‫هامة‪ ،‬من الشؤون اخلارجية إلى الصحة العامة‪ ،‬ومن التنمية‬ ‫القائد السياسي أن يكون قادرا ً على إدارة قضايا ّ‬
‫االقتصادية إلى الرفاهية االجتماعية‪ ،‬ومن الثقافة والفنون والرياضة إلى التعليم والتدريب‪ .‬باإلضافة إلى‬
‫املنظمات التي متلك القدرة على التنافس في االنتخابات (األحزاب‬‫ّ‬ ‫ذلك‪ ،‬يُتوقّع من القادة السياسيني إدارة‬
‫فعال (من خالل القطاعات والوكاالت احلكومية)؛‬ ‫نحو ّ‬
‫أساسية للمواطنني على ٍ‬ ‫ّ‬ ‫ت‬
‫السياسية) وتأمني خدما ٍ‬
‫نظام اقتصادي‬
‫ٍ‬ ‫وتلبية االحتياجات املشتركة الفورية للمجتمع مع رسم رؤيا واضحة للمستقبل؛ وبناء‬
‫قو ّي مع إدارة أموال القطاع العام‪ .‬من هذا املنطلق‪ ،‬غالبا ً ما تفوق املطالب والتوقّعات املرتبطة بالقادة‬
‫مجال آخر من اجملتمع‪.‬‬
‫ٍ‬ ‫السياسيني تلك املطلوبة من القادة في أ ّي‬
‫جدير ٌ بالذكر أ ّن عملية القيادة السياسية تعتبر عملي ًة دائري ًة وثابتة‪ .‬فالقادة السياسيون يتنقّ لون باستمرار‬
‫فض املشكالت والتحفيز‪ ،‬محاولني استقطاب الدعم من املواطنني وإقناعهم‬ ‫ّ‬ ‫ضمن حلق ٍة تقوم على‬
‫باملشاركة في هذا النشاط‪.‬‬
‫العملية الدائرية للقيادة السياسية‬
‫‪‎‬التحفيز‬ ‫حلول للمشكالت اجلماعية‬
‫والتحول‬
‫ّ‬ ‫التغيير‬ ‫الرؤيا‬
‫الهوية‬
‫والهدف‬
‫السياسي إلى ثالث طرق للتأثير على اجملموعات أو األفراد‪ ،‬وحثّهم على االنخراط في ما يحاول‬
‫ّ‬ ‫يلجأ القائد‬
‫إجنازه في مختلف مراحل هذه احللقة‪ ،‬أو على األقل تقدمي الدعم الالزم‪ .‬وهذه الطرق هي‪ :‬السلطة‪ ،‬والدفع‪،‬‬
‫‪2‬‬
‫واإلقناع‪.‬‬
‫القوة أحيانا ً‬
‫شخص آخر‪ ،‬عن طريق اللجوء إلى ّ‬
‫ٍ‬ ‫شخص ما لسيطرته على‬ ‫ٍ‬ ‫أي بسط‬ ‫السلطة‬
‫عرض السلع املادية أو املالية مقابل احلصول على الدعم‬ ‫دفع املكافآت‬
‫استمالة شخص لتنفيذ عمل أو اعتناق فكرة من خالل استخدام احلجج املنطقية‬ ‫اإلقناع‬
‫والبراهني أو االستعطاف‬
‫صحيح أ ّن هذه االحتماالت الثالثة مطروح ٌة جميعها أمام القادة‪ ،‬إال أ ّن الطريقة األكثر استدام ًة والتي‬
‫ٌ‬
‫تخلّف التأثير اإليجابي األكثر استمراري ًة هي اإلقناع‪ .‬فمع أ ّن طريق َتي بسط السلطة ودفع املكافآت قد‬
‫فعالتني عادةً إال على املدى القصير‪ .‬فاملال ينفد والسلطة تخبو‪ .‬أما عندما‬ ‫جتديان نفعاً‪ ،‬إال أنهما ليستا ّ‬
‫عمل‪ ،‬مستخدما ً الطريقة الثالثة‪ ،‬فإ ّن الدعم الذي‬‫رأي أو تنفيذ ٍ‬ ‫يتمكّن القائد من إقناع األشخاص باعتناق ٍ‬
‫سيناله في تلك احلالة يكون أكثر استمراري ًة وصدقا ً وأقلّ كلفةً‪ .‬وفوق ذلك‪ ،‬من احملتمل أال يتم ّتع األفراد‬
‫واحلركات السياسية احلديثة بالسلطة أو بالقدرة على تك ّبد األموال املطلوبة‪ ،‬بينما تكون قدرة اإلقناع‬
‫متوفّرةً لدى اجلميع‪.‬‬
‫إدارة التغييرات‬
‫ال ريب في أ ّن الصعوبة التي تواجه زعماء األحزاب السياسية‪ ،‬أينما كانوا في العالم‪ ،‬هي معرفة كيفية‬
‫منظمة أو مؤسسة‪ ،‬تتطلّب األحزاب السياسية قدرا ً ّ‬
‫معينا ً‬ ‫املوازنة بني االستدامة والسلطة‪ .‬فعلى غرار أ ّي ّ‬
‫قوةً‪ .‬لكن للمفارقة‪ ،‬ينتج هذا االستقرار‪ ،‬في حالة األحزاب السياسية‪ ،‬عن‬ ‫من االستقرار كي تنمو وتزداد ّ‬
‫يبث‬
‫دم جديد وأفكار ٌ جديدة‪ ،‬مما ّ‬‫ضخّ فيها ٌ‬‫شكل من أشكال التغيير الثابت‪ :‬فاألحزاب تتج ّدد وتنمو عندما ي ُ َ‬
‫ٍ‬
‫شك في أ ّن هذه القوى احملرّكة تتس ّبب‬
‫ّ‬ ‫روحا ً من احليوية في احلزب ويجعله أكثر قدرةً على املنافسة‪ .‬لكن ال‬
‫معينة‪.‬‬
‫بشكل مستمرّ‪ ،‬وإن بدرج ٍة ّ‬‫ٍ‬ ‫بتعطيل األعمال‬
‫وال يختلف األمر كذلك بالنسبة لألحزاب السياسية التي ت ّتخذ دورا ً تشريعياً‪ ،‬سواء كانت أحزابا ً حاكمة أم‬
‫معينة‬
‫ت يرمي إلى حتقيق رؤيا ّ‬ ‫في صفوف املعارضة‪ .‬فهدف األحزاب في هذه احلالة هو طرح برنامج سياسا ٍ‬
‫معطلةً‪ ،‬نوعا ً ما‪ ،‬الوضع احلالي‪.‬‬
‫ّ‬ ‫شك‪ ،‬درج ًة من النقاش‪،‬‬
‫ّ‬ ‫للبالد‪ .‬وستولّد هذه األفكار‪ ،‬بدون أدنى‬
‫فعال‪،‬‬
‫بشكل ّ‬
‫ٍ‬ ‫بالقوة والسلطة والقدرة على إدارة التغيير‬
‫ّ‬ ‫من هذا املنطلق‪ ،‬يحتاج القادة إلى التسلّح‬
‫سياسي ناشط وحيو ّي‪ .‬من هنا‪ ،‬تعتبر إدارة‬
‫ّ‬ ‫التعطل املتواصل‪ ،‬وتنشئة حزب‬ ‫ّ‬ ‫لتنظيم هذه احللقة من‬
‫التغييرات من املهام األكثر صعوب ًة بالنسبة أل ّي قائد‪.‬‬
‫‪ 2‬مقتطف من دراسة غاري أورين حول اإلقناع‪ ،‬كلية جون‪ .‬ف كينيدي إلدارة احلكم‪ ،‬جامعة هارفرد‪.‬‬

‫في هذا اإلطار‪ ،‬عند تسجيل تغيي ٍر ملحوظ في بيئة عمل عاديّة‪ ،‬تفيد التقديرات إجماال ً أ ّن ‪ %30‬من املوظّ فني‬
‫سيكونون مستع ّدين للمشاركة في التغيير بال أ ّي تردّد‪ ،‬فيما تدعو احلاجة إلى إقناع ‪ %40‬منهم باملشاركة‬
‫تقنيات اإلشراك‪ ،‬مقابل الضغط على ‪ %30‬حلثّهم على االلتزام‬ ‫ّ‬ ‫من خالل استخدام النوع املناسب من‬
‫معيناً‪ ،‬سينقسم الناس بني‬ ‫بالتغيير‪ .‬لذا‪ ،‬ميكن القول إنه في كلّ حالة يشهد فيها اجملتمع تغييرا ً سياسيا ً ّ‬
‫موافقني وممانعني‪ ،‬مع اإلشارة إلى أ ّن بعضا ً من املمانعة ستكون شديدة‪.‬‬
‫وتنتج املمانعة عن أربعة ردود فعل يبديها اإلنسان تلقائيا ً جتاه التغيير‪:‬‬
‫اخلوف‬ ‫‪.1‬‬
‫اخلوف من فقدان شيء يحتلّ قيم ًة كبيرةً في نفس اإلنسان‪ :‬كوظيفة‪ ،‬أو مدخول‪ ،‬أو مركز‪ ،‬أو سلطة‬
‫أو حرية شخصية‪ ،‬أو عالقات إلخ‪.‬‬
‫وضع جديد‬
‫ٍ‬ ‫اخلوف من عدم القدرة على التأقلم مع‬
‫الشعور باخلطر أو التردد أو عدم األمان‬ ‫‪.2‬‬

‫شكوك باملصالح التي تراعيها هذه التغييرات فعال ً‬
‫ٍ‬ ‫ينبع هذا الشعور عن‬
‫تقديرات أو آراء متفاوتة بشأن ما سيحمله إلينا التغيير‬ ‫‪.3‬‬

‫قد تكون اآلراء أو املعلومات متضاربة بشأن التكاليف‪ ،‬أو املنافع‪ ،‬أو اخلسائر‪ ،‬أو اخملاطر التي ستترافق‬
‫مع التغييرات‬
‫قلّة تق ّبل للتغيير‬ ‫‪.4‬‬

‫يفضل بعض األشخاص التدابير املط ّبقة في الوقت احلاضر أو يرتاحون إليها‪ .‬أما البعض اآلخر‪ ،‬فال‬ ‫ّ‬
‫يحب التغيير بكلّ بساطة وال يريد االنتقال إلى وظائف جديدة أو تغيير سلوكه أو عالقاته إلخ‪.‬‬
‫ّ‬
‫كليا ً إلجناز األمور‪ ،‬قد يتصرّف بعض‬

‫إذا كان التغيير ملحوظاً‪ ،‬أي إذا كان يفترض اعتماد طريق ٍة مختلفة ّ‬
‫األشخاص وكأنهم تعرّضوا خلسار ٍة جسيمة‪ .‬في الواقع‪ ،‬ت ّتبع ردود الفعل على التغييرات الكبرى‪ ،‬عادةً‪ ،‬منطا ً‬
‫يشبه ذاك الظاهر في الرسم البياني أدناه‪:‬‬

‫حلّ املشكلة‬
‫اإلنكار‬
‫الصدمة‬
‫لوم اآلخرين‬
‫تقدير الذات‬
‫التق ّبل‬
‫التشكيك بالنفس‬
‫االرتباك‬
‫الوقت‬
‫يلجأ القادة الناجحون إلى التحكّم مبخاوفهم وردود فعلهم الناجتة عن التغيير من خالل أداتني أساسيتني‪،‬‬
‫هما‪ :‬التواصل واملشاركة‪.‬‬
‫بشكل واضح ومنتظم حول طبيعة التغيير‪ ،‬وسبب إجرائه‪ ،‬وكيفية‬‫ٍ‬ ‫من شأن التواصل‬ ‫التواصل‬
‫تطبيقه‪ ،‬والنتائج النهائية املتوقّعة‪ ،‬أن يساعد في تقليص اخملاوف ويقضي على‬
‫سيما عندما‬
‫الشائعات واملعلومات اخلاطئة التي ميكن أن تنتشر في مثل هذا الوضع‪ ،‬ال ّ‬
‫ال يق ّدم القادة أنفسهم ما يكفي من املعلومات‪.‬‬
‫يجب أن يحظى األشخاص األكثر تضرّرا ً من التغيير املقترح بفرص ٍة للتعبير عن رأيهم‪،‬‬ ‫املشاركة‬
‫فاملساعدة في نحت شكل املنتج أو االقتراح النهائي إذا كان ذلك ممكناً‪ .‬فمن شأن هذا‬
‫النوع من التشاور أن يتيح ألصحاب املصلحة إيصال آرائهم‪ ،‬ومينحهم درج ًة من التحكم‬
‫بالنتائج‪ ،‬مما قد يساعد في خلق بيئ ٍة مرتاحة إلى التغيير ويخفّ ف من درجات املمانعة‪.‬‬

‫النشاط ‪ :6‬إدارة التغيير‬
‫فكّر في أحد مظاهر التغيير الذي شهدته بالدك في اآلونة األخيرة‪ .‬كيف أحدث القادة املسؤولون أو‬ ‫‪.1‬‬
‫كيف يحدثون هذا التغيير‪ ،‬برأيك؟‬
‫فكّر في تغيير معينّ مرتبط بالعمل السياسي أو بالسياسات حتتاج بالدك‪ ،‬برأيك‪ ،‬إلى تطبيقه‪ .‬يتراوح‬ ‫‪.2‬‬
‫هذا األمر بني الطريقة التي يجمع فيها حزبك السياسي للتبرّعات‪ ،‬وطريقة عمل نظام املدارس‪ ،‬وآلية‬
‫كنت مسؤوال ً عن تطبيق‬
‫َ‬ ‫احتساب األصوات وغير ذلك‪ .‬كيف تعتقد أنه باإلمكان إدارة هذا التغيير؟ إذا‬
‫كمشرف على تطبيق التغيير؟‬
‫ٍ‬ ‫تقيم قدراتك اخلاصة‬ ‫كنت لتفعله؟ كيف ّ‬‫َ‬ ‫التغيير‪ ،‬ما الذي‬

‫اختيار القادة ضمن األحزاب السياسية‬
‫حساسة بالنسبة للعديد من األحزاب السياسية‪ .‬فال يخفى على أحد‬ ‫تعتبر طريقة اختيار القادة مسأل ًة ّ‬
‫سيما إذا كانت معايير االختيار غير‬
‫ت داخل احلزب‪ ،‬ال ّ‬
‫أ ّن منافسات اختيار القائد ميكن أن تتس ّبب بانشقاقا ٍ‬
‫معينة على حساب أخرى‪.‬‬ ‫تصب في مصلحة فئة ّ‬ ‫ّ‬ ‫واضحة أو‬
‫يُعنى باختيار القادة في هذا الدليل اختيار زعيم واحد على رأس احلزب السياسي‪ ،‬فضال ً عن مسؤولني آخرين‬
‫رفيعي املستوى مثل رئيس مجلس احلزب‪ ،‬وأعضاء اللجنة التنفيذية‪ ،‬وقائد الكتلة احلزبية البرملانية‪ ،‬وغيرها‬
‫من املناصب التي تؤث ّر على كيفية اتّخاذ احلزب لقراراته وممارسته لسلطته‪.‬‬
‫يلخص الرسم البياني أدناه الطرق التي ميكن فيها لألحزاب السياسية اختيار قادتها‪ .‬مع‬
‫في هذا اإلطار‪ّ ،‬‬
‫انتقال السهم من اليسار إلى اليمني‪ ،‬تصبح العملية أكثر دميقراطية‪.‬‬
‫يتم‬
‫ّ‬
‫إشراك جميع‬ ‫يتم إشراك‬
‫ّ‬
‫األعضاء في‬ ‫بعض‬
‫عملية اختيار‬ ‫األعضاء‬ ‫تختار جلنة‬
‫القادة‬ ‫في عملية‬ ‫تنفيذية‬
‫اختيار القادة‬ ‫من سيكون‬ ‫يختار القائد‬
‫القائد‬ ‫من سيكون‬
‫القائد‬
‫أكثر دميقراطية‬ ‫أقل دميقراطية‬
‫عملياً‪ ،‬تتع ّدد الوسائل التي تستخدمها األحزاب السياسية من أجل اختيار قادتها‪ .‬في بعض األحزاب‪ ،‬يختار‬
‫مجال لألخذ والرد‪ .‬ومن األحزاب أيضا ً ما يشكّل جلانا ً‬
‫ٍ‬ ‫الشخص الذي سيخلفه من دون أن يترك أ ّي‬
‫َ‬ ‫القائ ُد‬
‫لنواب احلزب‪ ،‬واألعضاء الرفيعي‬
‫ينظم انتخابات خاصة‪ ،‬مينح فيها حق التصويت ّ‬ ‫لغرض خاص أو ّ‬
‫ٍ‬ ‫منشأة‬
‫معينة فقط‪ .‬فضال ً عن ذلك‪ ،‬تلجأ ع ّدة أحزاب إلى تصفية‬ ‫املستوى أو األعضاء الذين يستوفون شروطا ً ّ‬

‫مرشحيها ملنصب القائد داخلياً‪ ،‬قبل أن تتيح لألعضاء اتّخاذ القرار النهائي إما من خالل اقتراع عام أو في‬
‫ّ‬
‫حزبي‪.‬‬
‫ّ‬ ‫مؤمتر‬
‫كتنظيم‬
‫ٍ‬ ‫وسيئاتها احملتملة بالنسبة للحزب‬
‫ّ‬ ‫بطبيعة احلال‪ ،‬لكلٍّ من مقاربات اختيار القيادة حسناتها‬
‫ملخصة في اجلدول أدناه‪:‬‬
‫قائم‪ .‬وهي ّ‬
‫السيئات احملتملة‬
‫ّ‬ ‫احلسنات احملتملة‬
‫كتنظيم أقل‬
‫ٍ‬ ‫توجد صورةً عن احلزب‬ ‫عملية اختيار القادة تكون هذه العمليات أسرع‪ ،‬وبالتالي‬
‫دميقراطية وربمّ ا أكثر فسادا ً‬ ‫بطريقة أقل دميقراطية فإ ّن فترة التردّد واملرحلة االنتقالية‬
‫تكون أقصر‬
‫مبرور الوقت‪ ،‬قد يصاب أعضاء احلزب‬
‫ت باإلحباط ويع ّبرون عن سخطهم‬ ‫من غير املر ّجح أن تتس ّبب بانشقاقا ٍ‬
‫بسبب عدم مشاركتهم‪ ،‬وربمّ ا‬ ‫داخل احلزب حول مسألة اخلالفة‬
‫ينسحبون من احلزب في نهاية املطاف‬
‫تكون أقل كلفة‬
‫حس املشاركة لدى أعضاء إذا طالت منافسات اختيار القادة‪ ،‬أو‬ ‫تنمي ّ‬ ‫قد ّ‬ ‫عملية اختيار‬
‫ت‪ ،‬قد يرسم ذلك صورةً‬ ‫تس ّببت بخالفا ٍ‬ ‫وتشجعهم على االهتمام‬ ‫ّ‬ ‫احلزب‪،‬‬ ‫القادة بطريقة أكثر‬
‫ت‬
‫سلبية عن احلزب ويحدث انشقاقا ٍ‬ ‫باحلزب والوالء له‬ ‫دميقراطية‬
‫داخل احلزب‬
‫قد تسفر عن اختيار قادة أكثر قدرةً‬
‫بدعم قو ّي قد تستغرق العملية وقتا ً أطول‪ ،‬مما‬
‫ٍ‬ ‫على االستمرارية‪ ،‬يحظون‬
‫يطيل أيضا ً من فترة التردّد واملرحلة‬ ‫داخل احلزب‬
‫االنتقالية‬
‫قد ترسم صورةً إيجابية عن احلزب‬
‫قد تكون أكثر كلفة‬
‫معينة‬
‫ال ميكن أل ّي فرد أو أسرة أو فئة ّ‬ ‫فترة التيقّ ن تكون أطول بشأن‬ ‫ال عملي ًة الختيار‬
‫أن حتتفظ بالسلطة إلى األبد‪ .‬فإذا لم‬ ‫الشخص الذي سيشغل منصب‬ ‫القادة (يالزم القائد‬
‫تصل موجات االحتجاج والتغيير‪ ،‬من‬ ‫القائد‬ ‫احلالي منصبه حتى‬
‫املمكن أن ميسي الوضع مضرّا ً جدا ً‬ ‫يقرّر التخلي عنه‬
‫قوة احلزب‬
‫ويضعف من ّ‬ ‫بنفسه)‬
‫تساهم في تسليط الضوء على‬

‫الفساد واستغالل السلطة لتحقيق‬
‫مكاسب شخصية‬

‫شك في أنه سيخلّف تأثيرا ً مباشرا ً على اجلاذبية التي‬
‫مهما اختلفت طريقة اختيار قائ ٍد حلزب سياسي‪ ،‬فال ّ‬
‫سيتم ّتع بها احلزب بنظر الناخبني‪ .‬من هنا‪ ،‬تبحث األحزاب التي تسعى إلى الفوز باالنتخابات‪ ،‬عادةً‪ ،‬عن قائد‬
‫له جاذبية ملفتة‪ .‬ومع أنه يصعب على بعض القادة التخلّي عن السلطة التي يتم ّتعون بها‪ ،‬لكن إذا فشل‬
‫ت متتالية‪ ،‬في الفوز باالنتخابات (افتراضا ً أ ّن االنتخابات تجُ رى في البالد)‪ ،‬أو بدأ احلزب يتضعضع‬
‫احلزب‪ ،‬مرّا ٍ‬
‫تنحي القادة الذين بدأ جنمهم يأفل‪ ،‬أو بأهمية‬ ‫كمنظمة‪ ،‬فإ ّن هذا األمر قد يشكّل حججا ً مقنعة بضرورة ّ‬ ‫ّ‬
‫طعن بقية أعضاء احلزب بشرعية قادتهم‪.‬‬
‫يتغير عادةً‬
‫ّ‬ ‫بشكل عام‪ ،‬إذا كانت عملية اختيار القادة في األحزاب السياسية شفّ افةً‪ ،‬فإ ّن طاقم القيادة‬ ‫ٍ‬
‫تسهل‬
‫ّ‬ ‫كمنظمة‪ .‬كيف ال والشفافية تفترض أ ّن احلزب يعمل بطريق ٍة‬ ‫ّ‬ ‫بطريق ٍة أكثر هدوءا ً وأقل ضررا ً باحلزب‬
‫على اآلخرين معرفة ما يفعله‪ ،‬وما اخليارات التي ي ّتخذها‪ ،‬والطريقة التي يعمل بها‪ .‬وملا كانت درجة املراقبة‬
‫سلوك أكثر أخالقية‬‫ٍ‬ ‫وتبادل املعلومات والوعي أعلى في تلك احلالة‪ ،‬فإ ّن املمارسات الشفافة تقود عادةً إلى‬
‫املنظمات احلزبية‪.‬‬
‫ّ‬ ‫ضمن‬
‫تتوفّر عدة معايير للشفافية ضمن األحزاب السياسية‪ ،‬لكن املعيار األقوى يبقى‪ ،‬في الواقع‪ ،‬رأي العامة‪ .‬فإذا‬
‫اعتقد الناخبون أ ّن حزبا ً سياسيا ً فاسدٌ ويعمل بطريقة غير أخالقية‪ ،‬فإ ّن هذا االنطباع سيبقى محفورا ً في‬
‫األذهان إلى أن يبدأ احلزب بالعمل‪ ،‬جديّاً‪ ،‬على تغيير هذه النظرة‪.‬‬
‫من هذا املنطلق‪ ،‬حتى وإن كانت عملية اختيار القادة في البيئة األقل دميقراطية أسرع وتيرةً‪ ،‬وحتى إن‬
‫ت داخلية على السلطة ضمن احلزب‪ ،‬إال أنها تغذ ّي‪ ،‬مبرور الوقت‪ ،‬شعورا ً‬
‫كانت ال تتس ّبب‪ ،‬على األرجح‪ ،‬بنزاعا ٍ‬
‫باإلحباط في نفوس أعضاء احلزب واملواطنني‪ ،‬وتوحي للشعب أ ّن احلزب يخفي شيئا ً ما أو أنه يعاني مشاكل‬
‫يجدر به ضبطها‪.‬‬
‫النشاط ‪ :7‬اختيار القادة‬
‫فكّر في األسئلة التالية‪:‬‬
‫يتم اختيار القادة في حزبك السياسي؟‬

‫كيف ّ‬ ‫‪.1‬‬
‫هل من وثيق ٍة حزبية تصف هذه القوانني واألنظمة؟ إذا كانت هذه الوثيقة موجودة‪ ،‬فما هي؟ من ميلك‬ ‫‪.2‬‬
‫حق ّ االطالع عليها؟‬

‫املؤهل شغل املناصب القيادية؟‬
‫من هو ّ‬ ‫‪.3‬‬
‫أموال طائلة‪،‬‬
‫ٍ‬ ‫ّ‬
‫الترشح ملنصب قيادي؟ إذا كانت احلاجة تدعو إلى تسديد‬ ‫هل من قيود مفروضة على‬ ‫‪.4‬‬
‫فما هو مصدر هذه األموال وأين تُنفق؟‬
‫ّ‬
‫الترشح للمناصب القيادية؟‬ ‫املهمشة على‬
‫ّ‬ ‫يتم تشجيع الشباب أو النساء أو أعضاء بقية الفئات‬
‫هل ّ‬ ‫‪.5‬‬
‫هل تخضع االنتخابات الداخلية ملراقب ٍة مستقلة؟‬ ‫‪.6‬‬

‫ما هي توصياتك لقادة حزبك جلعل عملية اختيار القادة أكثر دميقراطية داخل احلزب؟‬ ‫‪.7‬‬

‫القيادة مقابل اإلدارة‬
‫فحري‬
‫ٌّ‬ ‫كما هو مذكور سابقاً‪ ،‬من املتوقّع أن يتم ّتع القادة السياسيون بباق ٍة واسعة من املؤهالت واملواهب‪.‬‬
‫بهم توفير ال الرؤيا املناسبة والتوجيهات للدولة أو املنطقة أو احمللّة فحسب‪ ،‬بل القدرة على إدارة الوكاالت‬
‫واملنظمات أيضاً‪.‬‬
‫ّ‬
‫تكمالن بعضهما‪ .‬فالقادة يقودون‬ ‫مهم َتي القيادة واإلدارة مختلفتان ‪ ،‬لكنهما‪ ،‬رغم ذلك‪ّ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫ّ‬ ‫جدير ٌ بالذكر أ ّن‬
‫الشعب‪ ،‬بينما املدراء يديرون املهام‪ .‬وفيما يوظّ ف املدراء مرؤوسني‪ ،‬يحظى القادة بتأييد أتباع أو مناصرين‪.‬‬
‫بشكل خاص‪ ،‬ي ّتخذ العديد من األشخاص صفة القادة واملدراء في الوقت عينه‪.‬‬ ‫ٍ‬ ‫لكن‪ ،‬في معترك السياسة‬
‫ومع أ ّن بعض األشخاص قد يتم ّتعون بصفات القائد بالفطرة‪ ،‬لكن من األرجح أنهم عملوا على اكتساب‬
‫مهارات اإلدارة‪ .‬من هنا‪ ،‬تدعو احلاجة إلى التمييز بني املهارات املرتبطة بالقيادة وتلك املرتبطة باإلدارة‪.‬‬
‫وضع ما‪ ،‬أو العمل على تنظيمه‪ .‬وهي تشمل ما يلي‪:‬‬‫ٍ‬ ‫بالتكيف مع درجة صعوبة‬ ‫ّ‬ ‫اإلدارة تتعلّق‬
‫التخطيط‪ ،‬وإعداد املوازنة‪ ،‬والتنظيم‪ ،‬والتوظيف‪ ،‬ومراقبة العمليات والتطورات‪ ،‬وإنشاء‬
‫أنظمة للتواصل وحلّ املشاكل‪.‬‬
‫منظمة‪.‬‬ ‫يعالج املدراء التعقيدات اليومية واملستمرّة التي ميكن أن تنشأ ضمن ّ‬
‫عمل مثم ٍر وخال ّق‪.‬‬
‫يجب أن يوجد املدراء بيئ ًة إيجابية وداعمة تفضي إلى إنتاج ٍ‬
‫القيادة تتعلّق بتوجيه األشخاص ودعمهم‪ ،‬والتأقلم مع التغيير‪ ،‬وتوفير التحفيز الالزم‪ .‬وهي تشمل‬
‫ما يلي‪:‬‬
‫التحفيز‪ ،‬والتدريب‪ ،‬والتمكني‪ ،‬ونسج العالقات‪ ،‬والتأقلم مع التغيير‪ ،‬ووضع رؤيا مشتركة‪،‬‬
‫ونقل هذه الرؤيا إلى اآلخرين‪.‬‬
‫مستقبل مشرق مع‬
‫ٍ‬ ‫وتصور‬
‫ّ‬ ‫فعالة‪،‬‬
‫املهمة بطريق ٍة ّ‬
‫ّ‬ ‫تشمل القيادة تنظيم التغييرات‬
‫العمل على تطبيقه‪.‬‬
‫يجب أن يخلق القادة شعورا ً بالتحفيز والوالء بني أعضاء الفريق‪ ،‬وتطلّعا ً إلى حتقيق رؤيا‬
‫مشتركة‪.‬‬
‫النشاط ‪ :8‬القيادة مقابل اإلدارة‬
‫أدرس البيانات أدناه‪ .‬أكتب حرف «ق» أو «م» في املساحة الفارغة بعد كلّ ٍ‬
‫بيان لإلشارة إذا كان البيان‬ ‫‪.1‬‬
‫املهمة‪ ،‬ناقش إجاباتك مع الفريق‬
‫ّ‬ ‫ينطبق‪ ،‬برأيك‪ ،‬على دور القائد (ق) أم املدير (م)‪ .4‬عندما تفرغ من هذه‬
‫واشرح خياراتك‪.‬‬
‫‪John P. Kotter, What Leaders Really do, Harvard University Press, 1990‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪Eureka! Leadership Program, the InfoPeople Project, http://infopeople.org/sites/all/files/past/2007/eureka/Ex1_Leadership_vs_Management.pdf‬‬ ‫‪4‬‬

‫يرسي البنية األساسية والنظام ــــــ‬ ‫أ‪.‬‬
‫مخيلته ــــــ‬
‫ّ‬ ‫ب‪ .‬يعتمد على‬
‫ج‪ .‬يسأل ماذا وملاذا ــــــ‬
‫د‪ .‬يدير ــــــ‬
‫ه‪ .‬يوحي بالثقة ــــــ‬
‫و‪ .‬يق ّدم اإلجابات ــــــ‬
‫ز‪ .‬يبقى متن ّبها ً للميزانية (اإليرادات والنفقات) ــــــ‬
‫ح‪ .‬يقوم باخلطوة املناسبة ــــــ‬
‫ط‪ .‬يتحلّى مبنطق سليم للحكم على األشياء ــــــ‬
‫للمنظمة ــــــ‬
‫ّ‬ ‫ي‪ .‬يوجد رؤيا هادفة‬
‫ك‪ .‬يسأل كيف ومتى ــــــ‬
‫ل‪ .‬يق ّدم الدعم الالزم ــــــ‬
‫م‪ .‬يتطلّع إلى املستقبل ــــــ‬
‫ن‪ .‬ينجز املهام كما يجب ــــــ‬
‫س‪ .‬يصوغ أهدافا ً لتحقيق التغيير على املدى الطويل ــــــ‬
‫املنظمة املعتمدة ــــــ‬
‫ّ‬ ‫ع‪ .‬يعمل مبا يتوافق مع ثقافة‬
‫ف‪ .‬يطرح األسئلة ــــــ‬
‫ص‪ .‬يبتكر ــــــ‬
‫ق‪ .‬يعتمد على املراقبة والضبط ــــــ‬
‫إقترح ثالثة بيانات تصف القائد الناجح وثالثة أخرى تصف املدير الناجح‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫القائد‪...‬‬
‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫أ‪.‬‬
‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫ب‪.‬‬
‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫ج‪.‬‬
‫املدير‪...‬‬
‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫أ‪.‬‬
‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫ب‪.‬‬
‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫ج‪.‬‬

‫الذكاء العاطفي‬
‫تبينه‬‫غالبا ً ما يسأل األشخاص في عالم إدارة األعمال والسياسة عن مواصفات القائد الناجح‪ .‬فوفق ما ّ‬
‫أقسام سابقة من هذه الوحدة‪ ،‬تتوفّر أساليب وأمناط مختلفة للقيادة‪ ،‬لك ّن األبحاث األخيرة أظهرت أ ّن‬‫ٌ‬
‫أشهر القادة وأكثرهم تأثيرا ً يتشاركون في نقط ٍة واحدة‪ :‬كلّهم يتم ّتعون مبستوى ً ٍ‬
‫عال ممّا يُعرف بالذكاء‬
‫‪5‬‬
‫العاطفي‪.‬‬
‫يفترض الذكاء العاطفي أ ّن الذكاء التقليدي (املشار إليه عادةً بحاصل الذكاء)‪ ،‬والتربية الرسمية‪ ،‬واملهارات‬
‫مطلوب من أجل ممارسة القيادة الفاعلة‬
‫ٌ‬ ‫التقنية‪ ،‬ضروري ّ ٌة فعال ً لكنها ال تق ّدم إال قائم ًة محدودةً جدا ً ملا هو‬
‫واحلقيقية‪.‬‬
‫منطق مفاده أ ّن القائد الناجح يجب أن يدرك كلّ اإلدراك انفعاالته وعواطفه‬
‫ٍ‬ ‫يقوم الذكاء العاطفي على‬
‫ت فاعلة في التعاطف مع اآلخرين‪،‬‬‫الذاتية ويكون قادرا ً على التحكّم بها وتنظيمها‪ ،‬كما يجب أن يتم ّتع مبهارا ٍ‬
‫بشكل يتيح له قراءة انفعاالتهم واالستجابة لها‪ .‬وتعتبر املهارات اخلمس املرتبطة بالذكاء العاطفي هي‪:‬‬ ‫ٍ‬
‫قوتك وضعفك‪ ،‬والقيم التي تؤمن بها‪ ،‬ومزاجك‪ ،‬وانفعاالتك‪ ،‬وتأثيرك‬ ‫الوعي الذاتي‪ :‬معرفة نقاط ّ‬
‫على اآلخرين‬
‫التنظيم الذاتي‪ :‬ضبط العواطف واالنفعاالت أو تنظيمها والتفكير مليا ً قبل التصرّف‬
‫بشغف للعمل يتع ّدى مجرّد جني املال أو كسب‬
‫ٍ‬ ‫حتفيز النفس‪ :‬تقدير اإلجنازات ملا هي عليه‪ ،‬والتحلي‬
‫منزلة اجتماعية‬
‫التعاطف‪ :‬فهم الطبيعة االنفعالية لبقية األشخاص‪ ،‬واالستجابة لهم وفقا ً لردود فعلهم االنفعالية‬
‫إدارة العالقات‪ :‬التواصل مع اآلخرين‪ ،‬والتشبيك‪ ،‬وإيجاد األسس املشتركة لالنطالق منها نحو تو ّجهات‬
‫مح ّددة‬
‫املقومات الثالثة األولى للذكاء العاطفي في باب اإلدارة الذاتية‪ ،‬فيما يتعلّق االثنان األخيران بقدرة‬
‫ّ‬ ‫تصب‬
‫ّ‬
‫الشخص على إدارة عالقاته مع اآلخرين‪.‬‬
‫بشكل فاعل‪ ،‬كاإليحاء بالثقة وإلهام‬

‫ٍ‬ ‫يتمثّل الذكاء العاطفي مبدى استغالل األفراد لبعض االنفعاالت‬
‫اآلخرين‪ ،‬من أجل تقدمي أداء أفضل‪ ،‬أو‪ ،‬إذا كانوا من القادة‪ ،‬من أجل دفع احمليطني بهم إلى حتسني أدائهم‪.‬‬
‫بشكل‬
‫ٍ‬ ‫متعمقاً‪ ،‬كي يتمكّن من التآلف‬
‫ّ‬ ‫يرتبط الذكاء العاطفي بفهم الشخص لطبيعة نفسه فهما ً‬
‫أفضل مع اآلخرين على املستويني الشخصي واملهني‪ .‬وهو يقوم على نسج العالقات التي تعتبر ضروري ًة‬
‫للنجاح‪ ،‬وفهم طبيعتها‪.‬‬
‫‪Daniel Goleman, What Makes a Leader? Harvard University Press, June 1996‬‬ ‫‪5‬‬
‫ج من القدرات الفكرية‪ ،‬واملهارات‬‫من هنا‪ ،‬تبدو أفضل وصفة لقائد ناجح وصاحب نفوذ هي التم ّتع مبزي ٍ‬
‫معينة من الذكاء العاطفي‪ ،‬لكن‬‫ت ّ‬ ‫التقنية‪ ،‬والذكاء العاطفي‪ .‬وال يخفى على أح ٍد أننا ولدنا جميعا ً بدرجا ٍ‬
‫ميكن تعزيزها من خالل املمارسة املستمرّة‪ ،‬واملالحظات االرجتاعية‪ ،‬والتدريب‪ .‬في هذا اإلطار‪ ،‬من املهارات‬
‫القويّة املطلوبة في مجال الذكاء العاطفي‪ ،‬ما يلي‪:‬‬
‫النزاهة‬
‫دافع قو ّي لتحقيق اإلجنازات‬
‫فعالية في قيادة التغييرات‬
‫قدرة على اإلقناع‬
‫الثقة بالنفس‬
‫االنفتاح على التغيير‬
‫مراعاة الفروقات الثقافية‬
‫اخلبرة في تنمية املواهب واحملافظة عليها‬
‫اجلدارة بالثقة والنزاهة‬
‫تقدمي اخلدمات لآلخرين‬
‫اخلبرة في تشكيل الفرق وقيادتها‬
‫النشاط ‪ :9‬الذكاء العاطفي‬
‫للتعمق في موضوع الذكاء العاطفي واكتشاف حاصل‬

‫ّ‬ ‫ّ‬
‫منشط‬ ‫سيتم تأمني موادّ إضافية من مدرّب أو‬
‫ّ‬
‫الذكاء العاطفي اخلاص بك‪.‬‬

‫ّ‬
‫األبحاث‪ ،‬االستراتيجية واستهداف الناخبني‬
‫إعداد الركائز االستراتيجية حلملتك‬
‫مق ّدمة‬
‫فرص هام ٍة تتاح للمرشحني واألحزاب السياسية ويتسنّى لهم من خاللها‬ ‫تعتبر احلمالت االنتخابية مبثابة ٍ‬
‫خطط فريق حمل ٍة أو‬‫تقييم ما يق ّدمونه فعال ً ملواطنيهم‪ ،‬وتوطيد عالقاتهم بالناخبني‪ .‬أما بعد‪ ،‬فكلّما ّ‬
‫قوةً ومتانة‪.‬‬
‫بشكل أفضل‪ ،‬زادت املكاسب التي سينالها وأصبح أكثر ّ‬
‫ٍ‬ ‫سياسي لالنتخابات واستع ّد لها‬
‫ّ‬ ‫حزب‬
‫ٍ‬
‫تركّز هذه الوحدة على األدوات الالزمة لإلجابة عن األسئلة األساسية للحمالت االنتخابية‪ :‬ما هو عدد‬
‫األصوات املطلوبة لتحقيق الفوز‪ ،‬وأين جتد احلملة هذا الدعم؟ من املمكن حتديد اإلجابات عن هذه األسئلة‬
‫من خالل بعض أنواع البحث والتحاليل االستراتيجية التي يجب أن يجريها الناخبون ومدراء احلمالت واألحزاب‬
‫فعال وقطف أكبر قدرٍ ممكن من الدعم في‬ ‫نحو ّ‬
‫ٍ‬ ‫السياسية‪ ،‬قبل االنتخابات‪ ،‬بهدف إدارة مواردهم على‬
‫ّ‬
‫للمرشحني واألحزاب‬ ‫صفوف الناخبني‪ .‬وال يخفى على أحد أ ّن فترة احلمالت االنتخابية تشكّل فرصا ً ثمينة‬
‫السياسية لتقييم ما يق ّدمونه إلى شعب بالدهم فعالً‪ ،‬ولتحسني عالقتهم بالناخبني‪.‬‬
‫ّ‬
‫املرشح أو احلزب‬ ‫ت الحتساب عدد األصوات التي يحتاج إليها‬ ‫تقنيا ٍ‬
‫ّ‬ ‫تتضمن هذه الوحدة‬
‫ّ‬ ‫من هذا املنطلق‪،‬‬
‫يوم االنتخابات‪ ،‬فضال ً عن األنظمة الالزمة لتحديد أين ميكن العثور على هذه األصوات‪.‬‬
‫من أجل حتقيق الفوز َ‬
‫الكتيب أيضا ً كيفية إجراء البحوث وفهم تو ّجهات التصويت‪ ،‬وكيفية تقييم نسبة الناخبني‬ ‫ّ‬ ‫ويغطي هذا‬
‫ّ‬
‫املؤهلني الذين سيدلون بأصواتهم فعال ً في يوم االنتخابات‪ ،‬وكيفية التصرّف بهذه املعلومات‪.‬‬
‫بيان يحدد كيف ستفوز‬

‫تستخدم هذه املعلومات من أجل نشر ورسم استراتيجية احلملة‪ ،‬وهي عبارة عن ٍ‬
‫في االنتخابات‪.‬‬
‫في هذا اإلطار‪ ،‬من املواضيع التي تناقشها هذه الوحدة‪:‬‬
‫ما هي االستراتيجية؟‬ ‫‪.1‬‬

‫البحث واإلعداد‪ :‬أنظمة االنتخابات‬ ‫‪.2‬‬
‫البحث والتحليل‪ :‬تو ّجهات التصويت والبيئة االنتخابية‬ ‫‪.3‬‬
‫حتديد عدد األصوات املنشودة‬ ‫‪.4‬‬
‫استهداف الناخبني‪ :‬جغرافيا ً ودميوغرافيا ً‬ ‫‪.5‬‬
‫حتليل الناخبني‬ ‫‪.6‬‬
‫حتديد استراتيجيتك‬ ‫‪.7‬‬
‫‪1‬‬ ‫الوحدة ‪ :3‬األبحاث‪ ،‬االستراتيجية واستهداف الناخبني‬

‫ما هي االستراتيجية؟‬
‫ترشح أبراهام لينكولن النتخابات مجلس الشيوخ األميركي كممثّل عن والية إيلينوي‬ ‫في العام ‪ّ ،1858‬‬
‫في وجه ستيفن أ‪ .‬دوغالس‪ .‬فشارك املرشحان في سلسلة نقاشات حادة‪ ،‬في محاول ٍة منهما الستمالة‬
‫الناخبني على امتداد الوالية‪ .‬وفي صلب هذه النقاشات‪ ،‬برز موضوع نظام العبيد والرقّ الذي كان مشرّعا ً‬
‫في بعض أنحاء الواليات املتحدة في ذلك احلني‪ ،‬وتس ّبب بانقسامات حادّة بني أبناء الشعب‪ .‬وكان لينكولن‬
‫مناهضا ً لنظام الرقّ ؛ فيما رأى دوغالس أنه يعود لكل والية أن تقرر السماح بتطبيقه أو حظره‪.‬‬
‫ينص على أن يحصد كلّ من لينكولن ودوغالس‬ ‫ّ‬ ‫وكان النظام االنتخابي‬
‫أكبر عدد ممكن من مقاعد الهيئة التشريعية حلزبيهما‪ ،‬من أجل الفوز‬
‫مبقعد مجلس الشيوخ (باعتبار أ ّن الهيئة التشريعية في كل والية‬
‫هي التي تنتخب عضو مجلس الشيوخ)‪ .‬ولكن‪ ،‬رغم حصول حزب‬
‫لينكولن على عدد أكبر من األصوات‪ ،‬فاز دوغالس في االنتخابات أل ّن‬
‫احلزب الدميقراطي الذي ينتمي إليه‪ ،‬نال عددا ً أكبر من مقاعد الهيئة‬
‫التشريعية في واليته)‪ .‬يعود الفضل في فوز دوغالس وحزبه إلى‬
‫استراتيجية حمالته االنتخابية التي كانت أفضل تنظيماً‪.‬‬
‫بعد سنتني من هذه االنتخابات‪ ،‬وفي العام ‪ 1860‬حتديداً‪ّ ،‬‬

‫ترشح‬
‫أبراهام لينكولن عام ‪ ،1960‬كما‬
‫لينكولن لرئاسة الواليات املتحدة‪ ،‬وهي املنصب األعلى على األطالق‪،‬‬
‫صوره ألكسندر هسلر‪،‬‬
‫ّ‬
‫متحف الفنون اجلميلة‪ ،‬بوسطن‬ ‫غير لنيكولن موقفه من‬‫تغير يا تُرى؟ هل ّ‬
‫ففاز في االنتخابات‪ .‬ما الذي ّ‬
‫غير استراتيجيته‪ .‬‬‫مسألة الرقّ ؟ إطالقاً‪ ،‬إمنا ّ‬
‫في العام ‪ ،1860‬وجدت الواليات املتحدة نفسها أمام منعطف خطير‪ ،‬وسط حالة عارمة من الفوضى وعدم‬
‫االستقرار‪ ،‬كان القادة السياسيون يتناقشون فيها بشأن احتماالت نشوب حرب حول القيم األساسية‬
‫في البالد‪ ،‬وكيفية إدارة شؤونها‪ ،‬واملبادئ التوجيهية التي يجب أن تعمل مبوجبها‪ .‬حينها‪ ،‬أدرك لينكولن أ ّن‬
‫الناخبني بحاجة إلى االستماع مباشرة إلى مرشحيهم‪ ،‬لتعزيز ثقتهم ببرامجهم وأفكارهم واملضي قدما ً‬
‫في حكم البالد‪.‬‬
‫باإلضافة إلى ذلك‪ ،‬بوجود أربعة مرشحني في السباق وفي ظل البيئة االنتخابية املثيرة للنزاعات‪ ،‬تبينّ‬
‫يصوتوا للينكولن‪ .‬وقد ح ّددوا‬‫ّ‬ ‫للينكولن وفريق حملته أ ّن الناخبني احملتملني‪ ،‬وعددهم أربعة ماليني‪ ،‬لن‬
‫يصوتوا‬
‫ّ‬ ‫سيصوتون للينكولن أو من األرجح أن‬
‫ّ‬ ‫املناطق التي فيها أعداد أكبر من الناخبني الذين إما كانوا‬
‫له في حال كانوا يعرفون املزيد عنه‪ ،‬وتبينّ لهم عدد األصوات التي من املمكن أن يفوزوا بها في حال ركزوا‬
‫جهودهم بالكامل على هذه املناطق‪ ،‬وو ّجهوا املوارد للفوز بدعم الناخبني املناهضني لالستعباد الذين لم‬
‫مرشحا ً بعد‪.‬‬
‫يختاروا ّ‬
‫الوحدة ‪ :3‬األبحاث‪ ،‬االستراتيجية واستهداف الناخبني‬ ‫‪2‬‬
‫وقد حققت االستراتيجية التي انتهجها لينكولن مبتغاها‪ .‬بتاريخ ‪ 6‬تشرين األول‪/‬نوفمبر ‪ ،1860‬مت انتخابه‬
‫مرشحني آخرين‪ ،‬مبن فيهم منافسه السابق‬ ‫ّ‬ ‫الرئيس السادس عشر للواليات املتحدة متغلّبا ً على ثالثة‬
‫ستيفن دوغالس‪.‬‬
‫االستراتيجية هي الصيغة التي حت ّدد كيف ميكن للحملة الفوز في االنتخابات‪ .‬فتبينّ لك عدد األصوات التي‬
‫سيصوتون لك‪ ،‬والنشاطات التي ستقوم بها من أجل إشراك هؤالء الناخبني‪،‬‬
‫ّ‬ ‫ستفوز بها‪ ،‬والناخبني الذين‬
‫ستميز نفسك عن أقوى خصومك‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫والرسائل التي ستعمل على إيصالها لالتصال بهؤالء الناخبني وكيف‬
‫واألهم من كل ما سبق‪ ،‬حت ّدد االستراتيجية كيف ميكن للحملة حتقيق الفوز وتسجيل أهداف ضد اخلصوم‪.‬‬
‫النشاط ‪ :1‬تقييم االستراتيجية‬
‫فكّر في انتخاباتك املقبلة‪ ،‬ما الذي تقوم عليه استراتيجيتك؟ ما هو عدد األصوات الذي ستحصل عليه؟ من‬
‫سيصوتون لك؟ ما هي النشاطات التي ستقوم بها إلشراك الناخبني؟ ما ستكون عليه‬
‫ّ‬ ‫هم الناخبون الذين‬
‫رسالتك؟ ما الذي يجعلك مختلفا ً عن سائر األحزاب السياسية واملرشحني؟*‬
‫* يتمثل الهدف من هذا التمرين في التفكير في كيفية وصف استراتيجيتك‪ .‬عند هذه املرحلة‪ ،‬ميكن أن‬
‫تكون إجاباتك غير دقيقة‪ .‬سنعود إلى هذه األسئلة مرةً بعد في نهاية هذه الوحدة‪.‬‬
‫تؤث ّر عوامل عدة على كيفية مقاربة احلزب السياسي للحملة االنتخابية‪ ،‬مبا في ذلك املوارد املتاحة‪ ،‬ومن أين‬
‫يصوتوا‪ ،‬واملسائل‬
‫ّ‬ ‫يحصل الناخبون على معلوماتهم‪ ،‬والنظام االنتخابي‪ ،‬وعدد الناخبني الذين من احملتمل أن‬
‫األساسية املهمة بالنسبة إلى الناخبني‪ ،‬وما إلى ذلك‪ .‬قد تتغير معظم هذه العوامل من انتخابات إلى‬
‫أخرى‪ .‬من هنا‪ ،‬ما من استراتيجية حملة «أفضل» من سواها‪.‬‬
‫ولكن‪ ،‬تبدأ االستراتيجية القوية بالبحث‪ :‬طرح األسئلة املالئمة للمساعدة في حتديد املنافع املوجودة‪ ،‬فضال ً‬
‫التوصل إليها‪ .‬ستساعدك هذه الوحدة والوحدة ‪ ،4‬االتصال بالناخبني‪ ،‬على‬
‫ّ‬ ‫عن تلك التي ميكن لفريق احلملة‬
‫طرح هذه األسئلة وحتديد اخليارات االستراتيجية األفضل حلملتك‪.‬‬

‫البحث واإلعداد‪ :‬أنظمة االنتخابات‬
‫تختلف االنتخابات واحلمالت االنتخابية باختالف املكان الذي جتري فيه في العالم‪ .‬رغم ذلك‪ ،‬تتشارك جميع‬
‫البلدان التي تُقام فيها االنتخابات‪ ،‬مهما اختلف موقعها اجلغرافي‪ ،‬ببعض العوامل‪ .‬مثالً‪ ،‬تقوم كلّ حمل ٍة‬
‫أساسي‪ ،‬هي‪:‬‬
‫ٍ‬ ‫على أربعة موارد‬
‫األشخاص‬
‫املال ‬
‫ ‬
‫الوقت‬
‫املعلومات‬
‫ ‬
‫ ‬
‫ت‪ ،‬مبالغ مالية مختلفة وعدد مختلف من األشخاص‪.‬‬ ‫املرشحني‪ ،‬في كلّ انتخابا ٍ‬
‫تتوفّر لألحزاب السياسية أو ّ‬
‫بشكل‬
‫ٍ‬ ‫غير أ ّن جميع احلمالت تستفيد من امل ّدة الزمنية نفسها‪ ،‬واملستوى نفسه من الوصول إلى املعلومات‬
‫عام‪ .‬في هذا اإلطار‪ ،‬ميكن القول إ ّن فريق احلملة الناجحة هو ذلك الذي يجد املوارد التي يحتاج إليها‪ ،‬ويتصرّف‬
‫بذكاء بهذه املوارد املتوفّرة لديه‪.‬‬

‫جه مواردها احملدودة‬‫تنص قاعدة اإلدارة الفعالة للموارد على أ ّن احلملة االنتخابية يجب أن تو ّ‬
‫ّ‬
‫فقط إلى الناخبني الذين من األرجح أن يق ّدموا لها الدعم‪.‬‬
‫تتطلّب بعض اخليارات األكثر أهمي ًة بالنسبة إلى احلملة والقرارات االستراتيجية املناطق‬
‫والناخبني الذين يجب التركيز عليهم واملناطق والناخبني الذين ينبغي جتاهلهم‪.‬‬
‫ما من حملة متلك موارد غير ال متناهية‪ ،‬وعلى الرغم من امليل حملاولة التواصل مع جميع الناخبني املؤهلني‪،‬‬
‫تعمل احلملة الناجحة والذكية على زيادة األثر وفعالية جهودها من خالل تركيز الوقت واملال والناس‬
‫واملعلومات على الناخبني الذين من األرجح دعمها خالل اليوم االنتخابي‪.‬تتطلّب بعض القرارات االستراتيجية‬
‫األكثر أهمي ًة وإثارةً للتحديات أي الناخبني أو املناطق التي يقتضي التركيز عليها وتلك التي يجب جتاهلها‪.‬‬
‫من هنا‪ ،‬سترشدك هذه الوحدة والوحدات التي تليها‪ ،‬خطوةً بخطوة‪ ،‬إلى كيفية االستفادة‪ ،‬قدر َ اإلمكان‪،‬‬
‫احلالي‪ .‬فهذا هو األساس الذي ميكن االستناد إليه‬
‫ّ‬ ‫من املوارد املتوفّرة لديك‪ .‬إبدأ بتقييم موقعك في الوقت‬
‫كي تبني قاعدة املعلومات اخلاصة بحملتك‪.‬‬
‫بشكل‬
‫ٍ‬ ‫تتمثّل اخلطوة األولى‪ ،‬إذاً‪ ،‬مبعاينة األنظمة والبنى لالنتخابات التي تشارك فيها‪ ،‬مبا أنها ستؤث ّر‪،‬‬
‫ستنظمها‪ .‬في هذا السياق‪ ،‬من شأن النشاط أدناه أن يساعدك على سلك‬ ‫ّ‬ ‫مباشر‪ ،‬على نوع احلملة التي‬
‫اخلطوات األولى إلجراء حتليلك‪.‬‬
‫نلفت انتباهك إلى أ ّن هذه النسخة عن النشاط ‪ 2‬أدناه تركّز على مجموع ٍة محدودة من األسئلة التي يجب أن‬
‫ويتضمن‬
‫ّ‬ ‫يتمكّن احلزب السياسي‪ ،‬أو ّ‬
‫املرشح‪ ،‬أو احلملة االنتخابية‪ ،‬من اإلجابة عنها عند اإلعداد لالنتخابات‪.‬‬
‫امللحق ‪ 1‬من هذه الوحدة الئح ًة أكثر شمولية بالقضايا التي يُر ّجح أن تواجه احلملة خالل االنتخابات‪ .‬من‬
‫املتضمنة في هذا امللحق‪ ،‬ليكونوا فعال ً‬
‫ّ‬ ‫واملرشحني واحلمالت على مناقشة األسئلة‬ ‫ّ‬ ‫نشجع األحزاب‬
‫ّ‬ ‫هنا‪،‬‬
‫على أمت ّ االستعداد لالنتخابات‪.‬‬
‫النشاط ‪ :2‬النظام االنتخابي والشروط القانونية‬
‫أجب عن األسئلة التالية‪ ،‬للمباشرة مبرحلة البحث والتحليل استعدادا ً لالنتخابات‪.‬‬
‫يتم التصويت عليها؟ أهي انتخابات على مستوى احمللّة‬

‫ما هو نوع االنتخابات أو مستوى املقاعد التي ّ‬ ‫‪.1‬‬
‫أم الدائرة أم املنطقة أم الوطن؟‬

‫يتم احتساب األصوات؟‬
‫ما هو نظام االنتخاب املعتمد؟ كيف ّ‬ ‫‪.2‬‬
‫واملرشحني؟ ما الذي يجب أن تفعله كي تصبح‬ ‫ّ‬ ‫ما هي األنظمة املط ّبقة على األحزاب السياسية‬ ‫‪.3‬‬
‫مؤهال ً للترّشح في االنتخابات؟ ما هي الشروط القانونية واملهل النهائية احمل ّددة؟‬
‫ما هي األنظمة املعتمدة لتسجيل الناخبني؟ هل ستخلّف تأثيرا ً على مناصريك؟‬ ‫‪.4‬‬
‫ما هي القيود املفروضة على تنظيم احلمالت؟ متى يحق ّ لك التواصل مع الناخبني‪ ،‬ومتى ال يحق ّ لك‬ ‫‪.5‬‬
‫حتظر بالدك اعتماد نوع معينّ من االتصال بالناخبني؟ هل من قيودٍ مفروضة على نوع اللغة‬
‫ذلك؟ هل ّ‬
‫أو األلوان أو الصور املمكن استخدامها في حملتك االنتخابية؟‬
‫سقف مح ّدد ملقدار املال الذي ميكنك جمعه أو‬

‫ٍ‬ ‫ما هي القوانني املفروضة على جمع التبرّعات؟ هل من‬ ‫‪.6‬‬
‫إنفاقه؟ هل يحق ّ لك جمع التبرّعات من اخلارج أو من األجانب؟‬
‫أطراف أخرى‪ .‬فما هي االمتيازات التي‬

‫ٍ‬ ‫ت لبعض األطراف على حساب‬ ‫كلّ نظام انتخابي مينح امتيازا ٍ‬ ‫‪.7‬‬
‫يق ّدمها النظام احلالي إلى حزبك؟ وما هي العوائق أو التحديات التي يوجدها؟‬

‫جهات التصويت والبيئة االنتخابية‬
‫البحث والتحليل‪ :‬تو ّ‬
‫سيتولى التصويت في هذه االنتخابات‪.‬‬
‫ّ‬ ‫تتمثّل إحدى املسائل االستراتيجية األساسية لكل حملة في من‬
‫مؤهل فعليا ً للتصويت مبوجب القواعد أو األحكام التي ترعى االنتخابات؟ من بني أصحاب املؤهالت‪ ،‬من‬ ‫من ّ‬
‫املسجلني‪ ،‬من يخرج في الواقع‬
‫ّ‬ ‫مسجل ومن قادر بالتالي على اإلدالء بصوته يوم االنتخابات؟ من بني‬
‫ّ‬ ‫هو‬
‫ويصوت في اليوم االنتخابي؟ متى تبدأ احلملة بالنظر في اإلجابات عن هذه األسئلة‪ ،‬يصبح عدد املواطنني‬ ‫ّ‬
‫الذين حتاول الوصول إليهم أقلّ وأكثر دقة‪ ،‬ما يحدث فرقا ً حقيقيا ً في كيفية إدارة احلملة‪.‬‬
‫درست البيئة القانونية والتنظيمية التي س ُتط ّبق فيها حملتك‪ ،‬من الضروري أن تنتقل‬‫َ‬ ‫بعد أن تكون قد‬
‫بشكل‬
‫ٍ‬ ‫للتفكير في ما يحدث في أوساط الناخبني‪ ،‬فتح ّدد شعورهم حيال التصويت واالنتخابات والسياسة‬
‫عام‪ .‬فمن شأن كلّ هذه العوامل أن تخلّف تأثيرا ً مباشرا ً على كيفية إدارتك حملتك‪ .‬أما السبيل إلى ذلك‪،‬‬
‫فمن خالل فحص تو ّجهات الناخبني ودراسة البيئة االنتخابية الراهنة‪.‬‬
‫جهات التصويت‬
‫تو ّ‬
‫معينة بني اجلمهور االنتخابي‪ ،‬حتى وإن كانت فترة االنتخابات قصيرة نسبياً‪.‬‬
‫هات ّ‬
‫مبرور الوقت‪ ،‬ترتسم تو ّج ٌ‬
‫نوع من األشخاص يُر ّجح أن يشارك في‬
‫ت إلى سلوك الناخبني‪ ،‬مح ّددةً أ ّي ٍ‬ ‫فتق ّدم تو ّجهات التصويت ّ‬
‫مؤشرا ٍ‬
‫نوع قد ميتنع عن التصويت‪.‬‬
‫االنتخاب‪ ،‬وأ ّي ٍ‬
‫مهم بني عدد األشخاص املؤهلني للتصويت في أ ّي انتخابات‪ ،‬والعدد الذي‬ ‫ّ‬ ‫اختالف‬
‫ٍ‬ ‫ال ب ّد من اإلشارة إلى‬
‫ويصوت فعال ً‪ ،‬أي مع ّدل مشاركة الناخبني‪ .‬فمن الضروري أن يحتسب‬ ‫ّ‬ ‫جه إلى صناديق االقتراع‬ ‫سيتو ّ‬
‫يصوتوا في االنتخابات‪ ،‬وكيف ميكن‬
‫ّ‬ ‫املرشحون واألحزاب السياسية هذه األرقام‪ ،‬وأنواع األشخاص املر ّجح أن‬‫ّ‬
‫أن تؤث ّر البيئة االنتخابية على كلٍّ من مع ّدل مشاركة الناخبني والدعم الذي يلقاه حزبك‪.‬‬

‫عدد األشخاص الذين‬ ‫الناخبون‬
‫ميلكون احلق القانوني‬
‫في التصويت‬ ‫املؤهلون‬
‫ّ‬
‫املسجلني‬
‫ّ‬ ‫عدد األشخاص‬
‫قانونا ً للتصويت والذين‬ ‫الناخبون‬
‫ترد أسماؤهم على‬
‫الئحة الناخبني‬
‫املسجلون‬
‫ّ‬
‫ّ‬ ‫عدد الناخبني‬
‫الذين سيتو ّجهون فعال ً‬ ‫مع ّدل مشاركة‬
‫إلى صناديق االقتراع‬
‫يوم االنتخابات‬ ‫الناخبني‬
‫لتحديد تو ّجهات الناخبني‪:‬‬
‫‪ .1‬أدرس نتائج االنتخابات املاضية‬
‫ت مماثلة‪ .‬على سبيل املثال‪،‬‬

‫جل في انتخابا ٍ‬
‫وس ّ‬
‫من األفضل االعتماد على مع ّدل مشاركة الناخبني الذي سبق ُ‬
‫معينة‪،‬‬
‫سجلتها االنتخابات النيابية السابقة لتق ّدر مع ّدل املشاركة في انتخابات نيابية ّ‬
‫أدرس األرقام التي ّ‬
‫أو أرقام االنتخابات احمللية لتصدر توقّعاتك بشأن انتخابات محلية مح ّددة‪ ،‬وهكذا دواليك‪.‬‬
‫تتولى هيئة تنظيم االنتخابات الرسمية في البالد‪ ،‬أو الهيئة احلكومية املوكل إليها اإلشراف على االنتخابات‪،‬‬
‫ثم وضعها بتصرّف العامة‪ .‬أما إذا كانت هيئة االنتخابات‬‫تسجيل أرقام املشاركة في االنتخابات عادةً‪ ،‬ومن ّ‬
‫غير موثوق بها‪ ،‬أو غير قادرة على نشر البيانات أو غير مستع ّدة لذلك‪ ،‬فيمكن احلصول على هذه املعلومات‬
‫عندئ ٍذ من اجملموعات احمللية أو الدولية ملراقبة االنتخابات‪ ،‬أو تت ّبعها بواسطة وسائل اإلعالم الوطنية أو‬
‫تغطي أخبار االنتخابات‪.‬‬
‫الدولية التي ّ‬
‫جل املع ّدل اإلجمالي ملشاركة الناخبني‬

‫‪َ .2‬س ّ‬
‫في أفضل األحوال‪ ،‬يُنصح باالطالع على ع ّدة أمثلة عن النوع نفسه من االنتخابات‪ ،‬مثال ً االنتخابات النيابية‬
‫ت سابقة‪ .‬لكن إذا لم يكن البلد قد شهد العديد من الدورات‬ ‫أو الرئاسية أو احمللية أو اإلقليمية‪ ،‬من سنوا ٍ‬
‫جل تغيير ٌ ملحوظ في البيئة السياسية أو النظام االنتخابي‪ ،‬فيمكن عندئ ٍذ‬ ‫االنتخابية‪ ،‬أو إذا ُس ّ‬
‫نوع من املعلومات املتوفّرة لديك‪.‬‬
‫ي ٍ‬ ‫استخدام أ ّ‬
‫إذا لم تتوفّر أ ّي معلومات بشأن مع ّدل املشاركة في االنتخابات‪ ،‬أو إذا كانت املعلومات التي متلك حق ّ االطالع‬
‫عليها غير جديرة بالثقة‪ ،‬إنتقل إلى القسم التالي املتعلق بالبيئة االنتخابية‪.‬‬
‫سجل التو ّجهات في‬

‫إذا كان باستطاعتك االطالع على ع ّدة أمثلة النتخابات جرت في السنوات املاضية‪ّ ،‬‬
‫مع ّدل مشاركة الناخبني خالل السنوات األخيرة‪ .‬مثالً‪:‬‬
‫مع ّدل املشاركة‬ ‫نوع االنتخابات‬ ‫السنة‬

‫‪%89‬‬ ‫نيابية‬ ‫‪1998‬‬
‫‪%73‬‬ ‫نيابية‬ ‫‪2003‬‬
‫‪%62‬‬ ‫نيابية‬ ‫‪2005‬‬
‫‪%58‬‬ ‫نيابية‬ ‫‪2010‬‬
‫‪282‬‬ ‫اجملموع‬
‫‪4/282‬‬ ‫موزّعا ً على ‪4‬‬
‫‪%70.5‬‬ ‫املع ّدل اإلجمالي للمشاركة‬
‫في االنتخابات‬
‫يبلغ املع ّدل اإلجمالي للمشاركة في االنتخابات‪ ،‬املستند إلى االنتخابات النيابية األربع األخيرة‪ .%70.5 ،‬ولكن‬
‫ما يثير لالهتمام في هذه التوجهات هي نسبة مشاركة الناخبني‪ .‬في هذا املثال‪ ،‬هل شهد هذا املع ّدل‬
‫ارتفاعا ً أم انخفاضا ً أم أنه بقي على حاله؟ على امتداد االنتخابات األربع املاضية‪ ،‬شهد هذا املع ّدل تب ّدال ً‬
‫وسجل التو ّجه انخفاضا ً في مستوى مع ّدل مشاركة الناخبني‪ .‬ما الذي يعنيه هذا األمر بالنسبة‬ ‫ّ‬ ‫ملحوظاً‪.‬‬
‫لكلّ األحزاب السياسية املتنافسة في االنتخابات ضمن هذه البيئة؟‬
‫قيم مع ّدل املشاركة بني اجملموعات الرئيسة‬

‫‪ِّ .3‬‬
‫معينة‪ .‬فإذا كان يجدر بك‬ ‫ّ‬ ‫متيز مجموع ًة سكّانية‬

‫تعتبر اإلحصائيات السكّانية من أبرز اخلصائص التي ّ‬
‫رسم صور ٍة عن اجملتمع‪ ،‬كيف سيكون شكلها؟ هل ستكون الوجوه في الصورة هرمة أم شابّة أم مزيجا ً من‬
‫ستصورهم؟ هل سيكونون حاملني‬ ‫ّ‬ ‫االثنني؟ إذا كان األشخاص منهمكني في أعمالهم في الصورة‪ ،‬فكيف‬
‫ستصور‬
‫ّ‬ ‫آالت زراعية‪ ،‬أم متمركزين خلف منضدة بيع‪ ،‬أم حاملني كتبا ً بصفتهم أساتذة أو مدرّسني؟ هل‬
‫وجوها ً أنثوية أكثر أم ذكورية؟‬
‫ت متشابهة‪ ،‬كالفئة العمرية‪ ،‬أو النوع‬ ‫ت مختلفة استنادا ً إلى ّ‬

‫مميزا ٍ‬ ‫ميكن جتزيء كلّ مجتمع إلى مجموعا ٍ‬
‫اجلنسي‪ ،‬أو الدين‪ ،‬أو املستوى التعليمي‪ ،‬أو املهنة‪ ،‬أو اخللفية إلخ‪ .‬تُعرف هذه الفئات باجملموعات الدميوغرافية‪.‬‬

‫فال يخفى على أحد أ ّن األشخاص املنتمني إلى اجملموعات املتشابهة يتصرّفون بالطريقة نفسها أو ي ّتخذون‬
‫سياسياً‪.‬‬
‫ّ‬ ‫اخليارات نفسها‬
‫ميكن أيضا ً دراسة السكّان استنادا ً إلى منطقة إقامتهم أو املكان الذي يتح ّدرون منه‪ .‬ف ُتعرف هذه الفئات‬
‫باجملموعات اجلغرافية‪ .‬فاألشخاص املتح ّدرون من مناطق متشابهة ي ّتخذون أحيانا ً خيارا ٍ‬
‫ت متشابهة‪.‬‬
‫معينة من اجملتمع‪،‬‬
‫ت ّ‬ ‫تتمعن احلمالت في املعلومات الدميوغرافية واجلغرافية لتدرس ما يحدث ضمن مجموعا ٍ‬ ‫ّ‬
‫يصوتوا؟)‪ .‬في‬
‫ّ‬ ‫وما هي التو ّجهات في سلوكهم االنتخابي (مبعنى هل سيقومون بالتصويت وكيف يُر ّجح أن‬
‫هذا اإلطار‪ ،‬حتتلّ بعض اجملموعات أهمي ًة استراتيجي ًة أكبر بالنسبة حلملتك‪ ،‬باملقارنة مع البعض اآلخر‪.‬‬
‫على سبيل املثال‪ ،‬يشكّل الشباب ما دون س ّن اخلامسة والعشرين أغلبية السكّان في منطقة الشرق‬
‫حزب سياسي في املنطقة‪.‬‬ ‫ٍ‬ ‫أهمي ًة استراتيجية بالنسبة لكلّ‬
‫ّ‬ ‫األوسط وشمال أفريقيا‪ ،‬مما يسبغ عليهم‬
‫تهم حزبك‪ ،‬النساء‪ ،‬والناخبون للمرّة األولى‪ ،‬وبعض األسر‬
‫ّ‬ ‫ومن اجملموعات األساسية األخرى التي ميكن أن‬
‫معينة‪ ،‬والناخبون في املناطق الريفية أو املدن‪ .‬فتبحث احلمالت‪،‬‬
‫أو العشائر‪ ،‬واألشخاص من خلفية مهنية ّ‬
‫معينة في مع ّدل مشاركة الناخبني كي تضمن أنهم يقترعون بأعدادٍ‬ ‫ت ّ‬ ‫ضمن هذه اجملموعات‪ ،‬عن تو ّجها ٍ‬
‫كافية ملساعدة احلملة على تسجيل الفوز‪.‬‬
‫في املقابل‪ ،‬ال ب ّد من أن تأخذ بعني االعتبار أيضا ً إن كان مع ّدل مشاركة الناخبني أعلى في املناطق التي‬
‫تشهد نفوذا ً خلصومك‪ ،‬وربمّ ا أدنى في املناطق التي يشت ّد فيها نفوذ حملتك‪.‬‬
‫مليا ً في اجملموعات الدميوغرافية واجلغرافية التي تعتبر الهدف االستراتيجي األبرز حلزبك أو‬
‫من هنا‪ ،‬فكّر ّ‬
‫حملتك‪ .‬فكّر إن كان ميكنك حتديد التو ّجهات في مع ّدل مشاركة الناخبني‪:‬‬
‫وفقا ً للفئة العمرية‬

‫وفقا ً للنوع اجلنسي‬
‫للحي أو الدائرة أو املنطقة‬
‫ّ‬ ‫وفقا ً‬
‫بني الناخبني للمرة األولى أو الناخبني اجلدد‬
‫بني الناخبني الغيابيني أو الناخبني بالوكالة أو املقيمني في بالد االغتراب‬
‫جهات في مع ّدل مشاركة الناخبني من ع ّدة مصادر‪ ،‬منها‬ ‫ميكن استقاء املعلومات عن التو ّ‬
‫جلنة االنتخابات الرسمية‪ ،‬واستطالع آراء الناخبني عند مغادرتهم مراكز االقتراع في‬
‫االنتخابات السابقة‪ ،‬واألبحاث أو املسوح‪ ،‬واالتصاالت التي جتريها احلملة مع الناخبني‪.‬‬
‫ميكن استقاء هذه املعلومات من ع ّدة مصادر‪ ،‬منها جلنة االنتخابات الرسمية‪ ،‬واستطالع آراء الناخبني‬
‫عند مغادرتهم مراكز االقتراع في االنتخابات السابقة‪ ،‬واألبحاث أو املسوح‪ ،‬واالتصاالت التي جتريها احلملة‬
‫مع الناخبني‪ .‬إذا لم تكن قادرا ً على الوصول إلى بيانا ٍ‬
‫ت موثوق بها من مصادر خارجية‪ ،‬فكّر في اجملموعات‬
‫سجل هذه املعلومات وادمجها ضمن استراتيجيتك اخلاصة باالتصال‬ ‫األكثر أهمية بالنسبة حلملتك‪ ،‬ثم ّ‬
‫بالناخبني‪ ،‬وهو املوضوع الذي ستناقشه الوحدة التالية‪.‬‬
‫جهات في مع ّدل مشاركة الناخبني‬

‫النشاط ‪ :3‬تقدير التو ّ‬
‫تناول نتائج االنتخابات املاضية وادرس األرقام املتعلقة مبع ّدل مشاركة الناخبني‪ .‬ط ّبق األنظمة املوجزة‬ ‫‪.1‬‬
‫في اخلطوة ‪ 2‬أعاله كي تتت ّبع نسبة املشاركة العامة‪ .‬هل متكّنت من حتديد أ ّي تو ّجهات؟ ما هي؟‬
‫كيف ميكن لهذه األرقام أن تؤث ّر على حملتك؟‬ ‫‪.2‬‬

‫فكّر في اجملموعات الدميوغرافية و‪/‬أو اجلغرافية األكثر أهمية استراتيجيا ً بالنسبة حلملتك‪ .‬ع ّددها في‬ ‫‪.3‬‬
‫ما يلي‪.‬‬
‫معينة أو مع ّدل املشاركة‬

‫ّ‬ ‫ت بشأن مع ّدل مشاركة مجموعات‬ ‫ّنت من االطالع على معلوما ٍ‬
‫إذا متك َ‬ ‫‪.4‬‬
‫املهمة‬
‫ّ‬ ‫في مناطق مح ّددة‪ ،‬أدرس األسئلة أدناه‪ .‬هل تخلّف النتائج أ ّي تأثي ٍر على الئحة اجملموعات‬
‫استراتيجيا ً التي وضعتها في السؤال ‪3‬؟‬
‫ماذا جرى في االنتخابات املاضية؟ ما هي اجملموعات التي شاركت بنسب ٍة كبيرة وما هي اجملموعات‬ ‫أ‪.‬‬
‫صوتت بأعدادٍ متدنية؟‬
‫التي ّ‬

‫ما هي العوامل األساسية‪ ،‬برأيك‪ ،‬التي جتعل مع ّدل املشاركة في االنتخابات أعلى ضمن بعض‬ ‫ب‪.‬‬
‫اجملموعات وأدنى في البعض اآلخر؟‬
‫معينة من الناخبني‪ ،‬مبعنى هل من مجموعات سكّانية كبيرة‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫هل مت ّ إهمال أ ّي مجموع ٍة‬ ‫ج‪.‬‬
‫كاملسنّني أو النساء أو الناخبني للمرة األولى إلخ‪ ،.‬تقترع بنسب ٍة متدنية جداً؟ هل يُعقل أن ميثّل‬
‫أي من هؤالء الناخبني فرص ًة حلزبك كي يحاول جذب مناصرين جدد خالل احلملة االنتخابية؟‬ ‫ٌّ‬
‫البيئة االنتخابية‬
‫ميكن أن تؤث ّر البيئة االنتخابية على مع ّدل مشاركة الناخبني‪ ،‬وهي تختلف باختالف الدورات االنتخابية‬
‫تقريباً‪ .‬ميكن تعريف البيئة االنتخابية على أنها املزاج العام أو األجواء السائدة في فترة االنتخابات‪.‬‬
‫البيئة االنتخابية هي‬

‫املزاج العام أو األجواء السائدة في فترة االنتخابات‬
‫هل تسبغ االنتخابات احلالية شعورا ً باحلماسة أو التحفيز على الناخبني؟ هل يشعر الناخبون مبستوى ً ٍ‬
‫عال‬
‫من خيبة األمل؟ هل يشعرون بالغضب أو االستياء؟ هل من مخاوف أمنية حاضرة لديهم؟ ميكن أن يؤث ّر كلّ‬
‫ذلك على مشاعر الناخبني جتاه األحزاب املتنافسة في االنتخابات‪ ،‬ومدى رغبتهم في اإلدالء بصوتهم فعالً‪.‬‬
‫إ ّن املزاج العام جلمهور الناخبني أشبه بحركة رقّاص الساعة‪ .‬فيميل الناخبون‪ ،‬استنادا ً ملا يجري في حياتهم‬
‫أو مجتمعهم أو بالدهم‪ ،‬إلى اختيار إما احملافظة على الوضع احلالي (إعادة األحزاب احلاكمة إلى السلطة)‬
‫وإما إجراء تغيير ما (دعم األحزاب املعارضة)‪ .‬تؤث ّر هذه التوجهات على مستوى التحفيز الذي يشعر به‬
‫الناخبون ويدفع بهم ألن يقصدوا مكان باالقتراع ويدلوا بأصواتهم يوم االنتخابات‪.‬‬
‫قبل كلّ انتخابات‪ ،‬قم بقياس املزاج العام جلمهور الناخبني واملكان الذي يحتلّه من رقّاص الساعة‪ .‬هل يشعر‬
‫الناخبون بالغضب أو االستياء؟ هل يطالبون بالتغيير؟ هل يشعر بعض الناخبني بالتحفيز للتصويت من‬
‫متحمسني أم مقتنعني‬
‫ّ‬ ‫أجل التغيير أكثر من سواهم؟ في املقابل‪ ،‬هل يعتبر الناخبون شديدي االبتهاج أم‬
‫بكلّ بساطة؟ هل هم راضون عن مجريات األمور احلالية‪ ،‬أو خائفون مما ميكن أن يحمله النظام البديل؟ هل‬
‫حسهم باالقتناع سيبقيهم‬‫ويصوتوا أم أ ّن ّ‬
‫ّ‬ ‫من األرجح أن تدفعهم حماستهم ألن يقصدوا مكاتب االقتراع‬
‫في بيوتهم يوم االنتخابات؟‬
‫الوضع الراهن‬ ‫التغيير‬
‫البيئة‬
‫االنتخابية‬
‫ميكن أن تخلّف البيئة االنتخابية تأثيرا ً مباشرا ً على مع ّدل‬ ‫كلما تأرجح رقّاص الساعة نحو‬
‫مشاركة الناخبني‪ ،‬وبالتالي على احلظوظ االنتخابية لألحزاب‬ ‫أي من الطرفني – إن لصالح‬
‫واملرشحني املتنافسني في االنتخابات‪ .‬كلما تأرجح رقّاص‬ ‫ّ‬ ‫التغيير أو الوضع الراهن – كلما‬
‫الساعة نحو أي من الطرفني – إن لصالح التغيير أو الوضع‬ ‫كانت نسبة املشاركة أعلى‪.‬‬
‫فاملقصود هو قوة الشعور الذي‬
‫الراهن – كلما كانت نسبة املشاركة أعلى‪ .‬فاملقصود هو قوة‬
‫مييل إلى حشد الناخبني ال طبيعة‬
‫الشعور الذي مييل إلى حشد الناخبني ال طبيعة هذا الشعور‪،‬‬ ‫هذا الشعور‪ ،‬ما إذا كان داعما ً‬
‫ما إذا كان داعما ً للتغيير أو للوضع الراهن‪.‬‬ ‫للتغيير أو للوضع الراهن‪.‬‬
‫تعتبر هذه القوى احلركية عرض ًة للتغيير في كل انتخابات‪ ،‬وقد يكون لها تأثير مختلف بحسب األنواع‬
‫اخملتلفة من الناخبني‪ .‬على سبيل املثال‪ ،‬في أوقات التغيير قد يشعر الشباب مبزيد من التحفيز للتصويت‬
‫نحو مماثل‪ ،‬قد يتولّد شعور مختلف‬‫مقارن ًة باالنتخابات التي ستعيد األحزاب نفسها إلى السلطة‪ .‬على ٍ‬
‫حول التصويت بني الرجال والنساء بحسب األجواء احمليطة باالنتخابات‪ .‬من املهم إذا ً بالنسبة إلى حملتك‬

‫أن تقوم بتحليل البيئة االنتخابية مع إيالء اعتبار خاص لألثر الذي من املمكن أن حتمله على مع ّدل املشاركة‬
‫بني الناخبني مما يضمن لك الفوز‪.‬‬
‫ت سابقة ن ُ ّظمت على املقاعد نفسها‪ ،‬بغية تقدير مع ّدل‬ ‫كنت غير قادرٍ على الوصول إلى نتائج انتخابا ٍ‬
‫َ‬ ‫فإذا‬
‫املشاركة‪ ،‬ميكن أن يكون تقدير البيئة االنتخابية حال ً بديال ً ّ‬
‫فعاالً‪ .‬وحتى لو كان عليك دراسة نتائج الدورات‬
‫االنتخابية على امتداد السنوات‪ ،‬فمن الضروري التفكير في املزاج العام للجمهور االنتخابي وكيف ميكن أن‬
‫يؤث ّر ذلك على حملتك‪.‬‬
‫املؤشرات التي ّ‬
‫تدل على املزاج العام للجمهور االنتخابي في عدد من‬ ‫ّ‬ ‫لقياس البيئة االنتخابية‪ ،‬إبحث عن‬
‫احملاور‪ ،‬منها‪:‬‬
‫ما الذي تنبىء به املسوح أو استطالعات الرأي املوثوق بها؟ هل تظهر عددا ً مرتفعا ً من األصوات‬
‫التحمس لالنتخابات؟‬
‫ّ‬ ‫املتأرجحة أو املستائة؟ أم هل تشير إلى نسبة كبيرة من‬
‫إذا كان يجدر بالناخبني تسجيل أسمائهم لالنتخابات‪ ،‬هل كان مستوى التسجيل أعلى من االنتخابات‬
‫ّ‬
‫كمؤش ٍر إذا كانت أسماء الناخبني‬ ‫السابقة‪ ،‬أم أدنى‪ ،‬أم هو نفسه؟ (ال ميكن استخدام التسجيل‬
‫سجل بطريق ٍة آلية‪).‬‬
‫تُ ّ‬
‫يصوتون للمرة األولى؟ هل‬

‫ّ‬ ‫ت موثوق بها بشأن هذا التو ّجه لدى الناخبني اجلدد أو الذين‬
‫هل من معلوما ٍ‬
‫يبدون اهتماما ً في هذه االنتخابات أم هل سيشاركون فيها؟ جتدر اإلشارة إلى أ ّن الناخبني للمرة األولى‬
‫والناخبني الشباب هم من األشخاص الذين تصعب استمالتهم‪ ،‬لذا يكون مستوى مشاركتهم في‬
‫مؤشرا ً إلى مدى شعورهم باحلماسة أو االستياء أو حرمانهم من حقّ هم بالتصويت‪.‬‬ ‫االنتخابات ّ‬
‫ما الذي يحدث في املناسبات العامة في الفترة احمليطة باالنتخابات؟ هل تشارك فيها نسب ٌة كبيرة أم‬
‫بسيطة من األشخاص؟ ما الذي يتردّد على لسان الناخبني وما الذي يفعلونه خالل هذه املناسبات؟‬
‫هل ن ُ ّظمت أي مهرجانات شعبية أو احتجاجات أو مظاهرات؟ أ ّي نوع من الناخبني شارك فيها؟ أو‪،‬‬
‫بخالف ذلك‪ ،‬هل يعتبر الوضع هادئا ً نسبياً؟‬
‫النشاط ‪ :4‬حتليل البيئة االنتخابية‬
‫أدرس البيئة االنتخابية في منطقتك‪ .‬كيف حت ّدد املزاج العام احلالي للناخبني؟ أمن احملتمل أن يؤيّدوا‬ ‫‪.1‬‬
‫يفضلوا الوضع الراهن؟ إلى أ ّي مدى يعتبر هذا التو ّجه قويّا ً برأيك؟‬
‫ّ‬ ‫التغيير أم‬

‫ح ّدد معالم البيئة االنتخابية في الرسم أدناه وصف ما هي تبعات ذلك بالنسبة حلملتك‪.‬‬
‫الوضع الراهن‬ ‫التغيير‬
‫تقييم الفرص وحتديد نقاط الضعف‬
‫ال ب ّد من اإلشارة إلى بعض العوامل األخرى التي تؤث ّر على كلٍّ من مع ّدل مشاركة الناخبني في التصويت‪،‬‬
‫مرشحك أو حملتك أو حزبك السياسي‪ .‬فكّر في ما يلي‪:‬‬ ‫والطريقة التي يشعر بها الناخبون حيال ّ‬
‫ما هي قاعدة الدعم التي ميكن أن تبدأ بها؟ ما هي النتائج التي نالها حزبك في املنطقة في االنتخابات‬
‫حت لهذه املنطقة أو هذا النوع من االنتخابات قبالً‪ ،‬أدرس‬ ‫املاضية؟ (إذا لم تكن (أنت أو حزبك) قد ّ‬
‫ترش َ‬
‫نتائج األحزاب املشابهة أو ّ‬
‫املرشحني ذوي املوقع نفسه خالل االنتخابات السابقة‪).‬‬
‫ّ‬
‫املرشحني‬ ‫ما هي النتائج بالنسبة لبقية األحزاب املتنافسة؟ من هم أبرز خصومك؟ إ ّن األحزاب أو‬
‫حزب ما منعك‬
‫الذين يتنافسون على اجملموعة نفسها من الناخبني هم خصومك‪ .‬إذا كان مبقدور ٍ‬
‫من احلصول على املقاعد التي تسعى للفوز بها‪ ،‬حتى وإن لم يكن قويا ً مبا فيه الكفاية للفوز بهذه‬
‫املقاعد‪ ،‬ال بل إذا كان يستطيع تقويض جهودك من خالل تبديد أصواتك أو خطف مناصريك‪ ،‬فهو‬
‫يعتبر خصما ً لك كذلك‪.‬‬
‫ت اجتماعي ٍة أو سياسي ٍة أو اقتصادي ٍة ناشئة ميكن أن تق ّدم لك فرصا ً أو تطرح حت ّديات‬

‫تطورا ٍ‬
‫ّ‬ ‫هل من‬
‫في وجهك؟‬
‫وعدت‬
‫َ‬ ‫ما هو سجلّ إجنازاتك على صعيد صياغة السياسات وحلّ القضايا القانونية واملالية؟ قارن ما‬
‫بتنفيذه مبا نفّ ذته فعالً‪.‬‬
‫مهمة بالنسبة‬
‫ّ‬ ‫ما هي الصفات التي يح ّبها الناخبون فيك؟ ما هي القضايا التي أجنزتها وتُعتبر‬
‫للناخبني؟‬

‫ما هو سجلّ إجنازات خصمك على صعيد صياغة السياسات وحلّ القضايا القانونية واملالية؟ قارن‬
‫ما وعد بتنفيذه مبا نفّ ذه فعالً‪.‬‬
‫ما هي الصفات التي يح ّبها الناخبون في خصمك‪/‬خصومك؟ ما هي القضايا التي أجنزها وتُعتبر‬
‫مهمة بالنسبة للناخبني؟‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ستترشح فيها‪ .‬كيف يبدو لك الوضع فيها؟ ما هي مواصفاتها؟ ما‬ ‫فكّر في املنطقة االنتخابية التي‬
‫هي مساحتها اجلغرافية؟ ما عدد الناخبني املقيمني فيها؟ ما هي أفضل طريقة للتواصل مع الناخبني‬
‫في هذه املنطقة؟‬
‫ما كانت كلفة احلمالت املشابهة التي ن ُ ّظمت في السابق؟ هل متلك املوارد الالزمة أم هل مبقدورك‬
‫جمع املوارد التي حتتاج إليها من أجل مواجهة التحديات املالية؟‬
‫كمرشح‪ .‬ولعلّ إحدى الطرق لتحديد‬

‫ّ‬ ‫حقيقي للتحديات التي ستواجهها‬
‫ّ‬ ‫تقييم‬
‫ٍ‬ ‫تبدأ احلمالت القويّة بإجراء‬
‫القوة‬
‫ّ‬ ‫منظمة‪ ،‬هي إجراء حتليل بسيط لنقاط‬
‫ّ‬ ‫املهمة‪ ،‬ضمن هيكلي ٍة بنيوية‬
‫ّ‬ ‫هذه القضايا االستراتيجية‬
‫متعن في ما يلي‪:‬‬
‫والضعف والفرص واخملاطر‪ّ .‬‬
‫القوة والضعف والفرص واخملاطر‬

‫ّ‬ ‫حتليل نقاط‬
‫نقاط الضعف‬ ‫القوة‬
‫ّ‬ ‫نقاط‬
‫حساسة داخلية‬‫نقاط ّ‬
‫ٌ‬ ‫نقاط الضعف‬ ‫داخلي‬
‫ّ‬ ‫قوة‬
‫القوة مصدر ّ‬
‫نقاط ّ‬
‫أسأت فعله؟‬
‫َ‬ ‫ما الذي‬ ‫ما هي أفضلياتك؟‬
‫كيف ميكن حتسني عملك؟‬ ‫ما الذي تحُ سن فعله؟‬
‫ما الذي ال يعجب الناخبني فيك؟‬ ‫ما هي املوارد التي ميكنك الوصول إليها؟‬
‫ما الذي يجب أن تتفادى التح ّدث عنه؟‬ ‫ما الذي يعجب الناخبني فيك؟‬
‫اخملاطر‬ ‫الفرص‬
‫اخملاطر عوامل خارجية‬ ‫الفرص عوامل خارجية‬
‫ما هي العوائق اتي تواجهك؟‬ ‫ت أو قضايا متنحك‬ ‫أحداث أو تو ّجها ٍ‬
‫ٍ‬ ‫هل من‬
‫ماذا يفعل خصومك؟‬ ‫أفضلي ًة على حساب غيرك؟‬
‫هل ميكن أن تستغل القوى الفاعلة اخلارجية‬ ‫ت اجتماعية أو سياسية أو‬ ‫تطورا ٍ‬
‫هل من ّ‬
‫(خصومك‪ ،‬وسائل اإلعالم) أيّا ً من نقاط‬ ‫اقتصادية ناشئة توفّر لك الفرص؟‬
‫ضعفك الداخلية من أجل تهديد جناح احلزب‬ ‫هل من حلفاء أو ائتالفات ميكن أن تفكّر في‬
‫في االنتخابات؟‬ ‫مضافرة جهودك معهم؟‬

‫موضوعيته وجناحه‪،‬‬
‫ّ‬ ‫لكي يكون هذا التحليل مفيداً‪ ،‬يجب أن يكون صادقا ً ومستندا ً إلى الواقع‪ .‬ولضمان‬
‫وللمنظمات‬
‫ّ‬ ‫برمته‬
‫بشكل دقيق‪ ،‬كي تكون ممثّل ًة للحزب ّ‬‫ٍ‬ ‫ال ب ّد من اختيار اجملموعة املشرفة على إعداده‬
‫املنتسبة إليه‪.‬‬
‫راجع افتراضاتك من خالل التمييز بني تطلّعاتك (ما تريده) وقدراتك (ما متلكه حالياً)‪ .‬فالتخطيط االستراتيجي‬
‫تقيم مدى احلاجة إلى جس ٍر متني يربط‬
‫الذي ستجريه يأتي ليس ّد الثغرة القائمة بني ما تريده وما متلكه‪ ،‬كي ّ‬
‫بشكل أفضل‪ ،‬وكيفية إنشاء هذا اجلسر‪.‬‬ ‫ٍ‬ ‫بني االثنني‬
‫القدرات‬ ‫التطلّعات‬
‫ما أملكه (أو ال أملكه)‬ ‫ما أريده‬
‫أملك ما يكفي من املال لتقدمي القهوة‬ ‫أريد تنظيم عشاء في مطعم فخم‬
‫املتحمسني مبا‬
‫ّ‬ ‫لدينا عدد بسيط من املناصرين‬ ‫أريد تنظيم مهرجان شعبي كبير‬
‫يكفي للمشاركة‬
‫ت تُعنى مباشرةً بالقضايا التي‬
‫ال نط ّبق سياسا ٍ‬ ‫أريد استمالة املزيد من الناخبات‬
‫تهم النساء‬
‫ّ‬
‫لدينا ما يكفي من املناصرين للحفاظ على املقعد‬ ‫أريد الفوز مبقعدين إضافيني في هذه الدائرة‬
‫الواحد الذي نشغله حاليا ً‬
‫بشكل‬
‫ٍ‬ ‫القوة والضعف والفرص واخملاطر ما هو إال نقطة االنطالق لتحليلك‪ .‬للمساهمة‬
‫تذكّر أ ّن مترين نقاط ّ‬
‫فعلي في استراتيجية احلملة‪ ،‬ال ب ّد من مقارنة االستنتاجات واألحكام التي أدرجتها في جدولك باألبحاث‬
‫ّ‬
‫املستقلة ونتائج املسوح‪ ،‬ال بل حتى إجراء مراجعة بسيطة ملا يقوله لك الناخبون كجز ٍء من جهودك‬
‫املبذولة لالتصال بهم‪.‬‬
‫القوة والضعف والفرص واخملاطر‬

‫ّ‬ ‫النشاط ‪ :5‬حتليل نقاط‬
‫القوة والضعف والفرص واخملاطر‪ ،‬استعدادا ً‬ ‫ّ‬ ‫إستند إلى األسئلة واملثال الوارد أعاله إلجراء حتليل لنقاط‬
‫حلملتك‪ .‬كن مباشرا ً وصادقا ً عند تقييمك ملا تنجح في فعله‪ ،‬وما تعتبره حتديا ً عسيراً‪.‬‬

‫حتليل نقاط القوة والضعف والفرص واخملاطر‬
‫نقاط الضعف‬ ‫القوة‬
‫ّ‬ ‫نقاط‬
‫اخملاطر‬ ‫الفرص‬

‫حتديد عدد األصوات املنشودة‬
‫تساعد عملية حتديد األصوات املنشودة في تقدير عدد األصوات التي ستحتاج إليها من أجل الفوز‬
‫باالنتخابات‪ .‬وتعتبر هذه املعلومات ضرورية من أجل التخطيط للحملة وإدارة املوارد واالستراتيجية‪.‬‬
‫يجب حتديد عدد األصوات املنشودة في كلّ منطقة انتخابية على حدة‪ .‬فإذا كان حزبك يتنافس في‬
‫ت تشريعية ق ُ ّسمت فيها البالد إلى دوائر انتخابية‪ ،‬يجب حتديد عدد األصوات املنشودة‪ ،‬في تلك‬‫انتخابا ٍ‬
‫احلالة‪ ،‬في كلّ دائر ٍة منها‪ .‬أما إذا كانت االنتخابات وطنية‪ ،‬أي تقوم على نظام التصويت باستخدام ورقة‬
‫اقتراع واحدة‪ ،‬فال ب ّد من حتديد عدد األصوات املنشودة على صعيد الوطن بأكمله‪ .‬وليس هذا فحسب‪ ،‬بل‬
‫ميكن لألحزاب أو احلمالت التي جمعت ما يكفي من البيانات أن حت ّدد عدد األصوات املنشودة حتى في كلّ‬
‫سكني‪.‬‬
‫ّ‬ ‫حي‬
‫مركز اقتراعي أو ّ‬
‫تختلف طريقة احتساب عدد األصوات املنشودة باختالف النظام االنتخابي‪ .‬على سبيل املثال‪ ،‬تختلف‬
‫الطريقة في نظام التمثيل النسبي القائم على اللوائح احلزبية املغلقة عن الطريقة املعتمدة في نظام‬
‫الفائز بأكثرية األصوات‪ ،‬أو حتى نظام التمثيل النسبي القائم على اللوائح املفتوحة‪ .‬لكن اخلطوات املتعارف‬
‫بشكل عام هي‪:‬‬
‫ٍ‬ ‫عليها‬
‫ح ّدد عدد املقاعد في املنطقة االنتخابية‪ .‬أهي دائرة فردية أم متع ّددة املقاعد أم هو نظام متثيل نسبي‬ ‫‪.1‬‬
‫على صعيد الوطن؟ ما هو عدد املقاعد التي يتنافس عليها احلزب؟‬
‫املسجلني املؤهلني في املنطقة االنتخابية‪ .‬راجع سجل الناخبني لالطالع على‬

‫ّ‬ ‫ح ّدد عدد الناخبني‬ ‫‪.2‬‬
‫املسجلون عند مراجعة لوائح الناخبني لتوزيع‬
‫ّ‬ ‫هذا الرقم‪ .‬أحياناً‪ ،‬ميكنك اكتشاف من هم الناخبون‬
‫املساعدات الغذائية أو املنافع االجتماعية‪ .‬أما إذا لم تكن هذه املعلومات متوفّرة‪ ،‬فادرس مع ّدالت‬
‫مشاركة الناخبني في التصويت خالل االنتخابات السابقة‪.‬‬
‫ق ّدر املع ّدل املتوقّع للمشاركة في االنتخابات بالنسبة للمنطقة‪ .‬ميثّل مع ّدل املشاركة في‬ ‫‪.3‬‬
‫املسجلني واملؤهلني الذين سيتو ّجهون إلى صناديق االقتراع خالل اليوم‬ ‫ّ‬ ‫االنتخابات نسبة الناخبني‬
‫نظم على املستوى نفسه‬ ‫االنتخابي‪ .‬إستند في تقديرك إلى تقييمات الدورات االنتخابية األخيرة التي ت ُ ّ‬
‫من املقاعد (راجع نتائج االنتخابات احمللية لتقدير مع ّدل املشاركة في االنتخابات احمللية‪ ،‬واالنتخابات‬
‫اإلقليمية لتقدير مع ّدل املشاركة في االنتخابات اإلقليمية‪ ،‬وكذلك األمر بالنسبة لالنتخابات النيابية‬
‫وهكذا دواليك‪ .).‬ميكنك أيضا ً أن تستند في تقديرك إلى االستطالعات املوضوعية واحلديثة واملوثوق‬
‫متخصصة وغير منحازة‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫مات إحصائية‬
‫منظ ٌ‬
‫بها التي جتريها ّ‬

‫يتم التصويت عليها‪ ،‬وبالتالي ال‬ ‫يختلف مع ّدل مشاركة الناخبني باختالف مستوى املقاعد التي ّ‬
‫نوع آخر من‬
‫معينة على ضوء مع ّدالت املشاركة في ٍ‬ ‫ت ّ‬ ‫ميكنك افتراض مع ّدالت املشاركة في انتخابا ٍ‬
‫معينة اهتماما ً باالنتخابات احمللية‪ ،‬فيما‬
‫ّ‬ ‫االنتخابات‪ .‬على سبيل املثال‪ ،‬يبدي الناخبون في مناطق‬
‫ت وطنية‪.‬‬
‫يُر ّجح أن يقبل ناخبون في مناطق أخرى على التصويت في حال تنظيم انتخابا ٍ‬
‫باإلضافة إلى ذلك‪ ،‬يجب مراعاة درجة التنافس في االنتخابات‪ :‬مثال ًعدد ّ‬
‫املرشحني أو األحزاب املتنافسة في‬
‫االنتخابات‪ ،‬وعدد األشخاص الذين ّ‬
‫رشحوا أنفسهم لوالي ٍة ثانية‪ ،‬ومستوى اهتمام العامة في االنتخابات‬
‫إلخ‪ .‬فمن شأن هذه العوامل أن تؤث ّر أيضا ً على مستوى اهتمام الناخبني ومشاركتهم في االنتخابات‪.‬‬
‫وأخيراً‪ ،‬فكّر في البيئة االنتخابية ككل‪ ،‬ما إذا كانت تتجه نحو التغيير أو الوضع الراهن‪ ،‬وفكّر في‬
‫مدى قوة الشعور لدى الناخبني وكيف سيؤث ّر برأيك على معدل املشاركة‪.‬‬
‫استنادا ً إلى املع ّدل املتوقّع ملشاركة الناخبني‪ ،‬إحتسب عدد األصوات الالزمة للفوز مبقع ٍد واحد‪ .‬جتدر‬ ‫‪.4‬‬
‫اإلشارة إلى أ ّن النتيجة تختلف باختالف النظام االنتخابي املعتمد‪.‬‬
‫في نظام الفائز بأكثرية األصوات أو األنظمة التعددية‪ ،‬تعتبر أفضل طريقة الحتساب املقعد‬ ‫أ‪.‬‬
‫ثم إضافة ‪%50( 1‬‬ ‫الفائز هي قسمة عدد الناخبني املق ّدرين (مع ّدل املشاركة املتوقّع) بـ‪ 2‬ومن ّ‬
‫صحيح أ ّن السباق االنتخابي قد يشمل أكثر من ّ‬
‫مرش َحني‪ ،‬لك ّن معادلة ‪ 1 + %50‬متثّل الرقم‬ ‫ٌ‬ ‫‪.)1+‬‬
‫الوحيد الضامن للفوز‪ .‬فإذا كان من املر ّجح‪ ،‬على سبيل املثال‪ ،‬أن يكون مع ّدل املشاركة ‪ 100‬ألف‬
‫املرشح الفائز باملقعد بـ‪ 50001‬صوت (‪.)50001 =1 + 50000 /100000‬‬ ‫ناخب‪ ،‬يجب أن يحظى ّ‬
‫في نظام التمثيل النسبي القائم على اللوائح احلزبية املغلقة‪ ،‬أُقسم عدد املقاعد في الدائرة‬ ‫ب‪.‬‬
‫بالعدد املتوقّع للناخبني‪ .‬من شأن ذلك أن يعطيك صورةً عن السقف احمل ّدد للمقعد الواحد‪.‬‬
‫تضم ‪5‬‬
‫ّ‬ ‫مثالً‪ ،‬إذا كان من املتوقع أن يتو ّجه ‪ 100‬ألف ناخب إلى صناديق االقتراع‪ ،‬وكانت الدائرة‬
‫مقاعد‪ ،‬ستحتاج إذا ً إلى ‪ 20‬ألف صوت للفوز مبقعد واحد‪ .‬من هنا‪ ،‬عند احتساب عدد األصوات‬
‫فضل تقدير هذه األرقام األولية في بادىء األمر قبل‬‫املنشودة في أنظمة التمثيل النسبي‪ ،‬ي ُ ّ‬
‫التفكير في االحتماالت املتبقية األخرى‪.‬‬
‫يتم احتساب األصوات بطريق ٍة مشابهة لنظام الفائز بأكثرية األصوات‪ .‬فإذا‬ ‫في نظام الكتلة‪ّ ،‬‬ ‫ج‪.‬‬
‫كشرط للفوز بالدائرة (مثال ً في حال تطبيق نظام‬
‫ٍ‬ ‫كان من الضروري الفوز بأكثرية األصوات‬
‫اجلولتني من االنتخابات)‪ ،‬تعتبر الطريقة الضامنة الوحيدة الحتساب األصوات املنشودة هي‬
‫احتساب ‪ %50‬من األصوات املر ّجحة ‪ .1 +‬فإذا كان النظام تع ّددياً‪ ،‬ليس من واجب احلزب الفائز‬
‫بلوغ هذا السقف احمل ّدد‪ .‬في هذه احلال‪ ،‬ميكن احتساب عدد األصوات املنشودة استنادا ً إلى عدد‬
‫الناخبني احملتملني‪ ،‬وعدد اللوائح االنتخابية احلزبية املشاركة في االنتخابات‪ ،‬وعلى ضوء تقديرك‬
‫التفوق على أصوات جميع األحزاب األخرى‪.‬‬
‫ّ‬ ‫ملا يجب أن تفعله بغية‬
‫في نظام الصوت الواحد القابل للتجيير‪ ،‬قم باحتساب عدد األصوات املر ّجح أن حتتاج إليها‬ ‫د‪.‬‬
‫للحصول على حص ٍة نسبية‪ .‬يتم احتساب هذه احلصة عادةً من خالل قسمة عدد األصوات‬
‫التي أدلى بها الناخبون على عدد املقاعد‪ ،‬ومن ثم إضافة ‪ .1‬أما إذا لم يكن من املر ّجح أن ينال‬
‫املرشحني الذين سيخسرون السباق أوّالً‪ ،‬وأدرس إمكانية نقل‬ ‫ّ‬ ‫معينة‪ ،‬فح ّدد‬
‫مرشحك حص ًة ّ‬ ‫ّ‬
‫أصواتهم إلى حزبك‪.‬‬
‫هـ‪ .‬في نظام التمثيل النسبي القائم على اللوائح احلزبية املفتوحة‪ ،‬يكون احتساب عدد األصوات‬
‫أردت احتساب عدد‬
‫َ‬ ‫املنشودة مرتبطا ً ارتباطا ً مباشرا ً بطريقة احتساب هذه األصوات‪ .‬فإذا‬
‫األصوات املنشودة لهذا النوع من األنظمة االنتخابية‪ ،‬يجدر بك إجراء قدرٍ معينّ من األبحاث‬
‫والتحاليل‪ ،‬ودراسة تو ّجهات التصويت حلزبك في املاضي‪ ،‬فضال ً عن مستوى الشعبية والشهرة‬
‫التي يحظى بها ّ‬
‫املرشحون األفراد‪.‬‬
‫إ ّن عدد األصوات التي حتتاج إليها احلملة من أجل الفوز باملقاعد التي تريد احلصول عليها ميثّل عدد‬ ‫‪.5‬‬
‫األصوات املنشودة‪.‬‬
‫احتسبت عدد األصوات املنشودة‪ ،‬من الضروري مقارنة هذا الرقم بأداء حزبك أو‬
‫َ‬ ‫بعد أن تكون قد‬ ‫‪.6‬‬
‫مرشحك سابقا ً في املنطقة‪ .‬فعلى ضوء نتائج االنتخابات السابقة‪ ،‬هل تتم ّتع‪ ،‬في الوقت الراهن‪،‬‬ ‫ّ‬
‫فائض في األصوات؟‬
‫ٍ‬ ‫نقص ملحوظ أو حتى‬‫ٍ‬ ‫مبستوى الدعم الذي حتتاج إليه لبلوغ هذا الرقم؟ هل من‬
‫في حال كانت األصوات ناقصة‪ ،‬ما هو عدد الناخبني الذين يجب إقناعهم أو تعبئتهم لبلوغ هدفك؟‬
‫فائض في األصوات‪ ،‬هل سيتيح لك النظام االنتخابي استغالل هذا النجاح‬ ‫ٌ‬ ‫جل‬‫أما في حال ُس ّ‬
‫املرشحني في حزبك‪ ،‬كما هو احلال مع اللوائح املغلقة في نظام‬‫ّ‬ ‫للمساعدة على انتخاب املزيد من‬
‫التمثيل النسبي مثالً‪.‬‬
‫في ما يلي أمثلة عن احتساب عدد األصوات املنشودة‪:‬‬
‫عدد‬ ‫األصوات عدد املقاعد‬ ‫مع ّدل‬ ‫الناخبون‬ ‫عدد املقاعد‬

‫األصوات‬ ‫التي نريد‬ ‫املطلوبة‬ ‫املشاركة‬ ‫املسجلون‬
‫ّ‬ ‫في الدائرة‬
‫املنشودة‬ ‫للفوز مبقعد الفوز بها‬ ‫احملتمل‬ ‫في الدائرة‬
‫واحد‬
‫‪174,001‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪174,001‬‬ ‫‪%58‬‬ ‫‪600,000‬‬ ‫‪1‬‬ ‫نظام الفائز‬
‫(‪2 / 348,000‬‬ ‫(‪348,000‬‬ ‫بأكثرية‬
‫‪)1 +‬‬ ‫ناخب)‬ ‫األصوات‬
‫‪109,500‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪36,500‬‬ ‫‪%73‬‬ ‫‪300,000‬‬ ‫‪6‬‬ ‫لوائح‬
‫(‪)3 x 36,500‬‬ ‫(‪219,000‬‬ ‫(‪219,000‬‬ ‫التمثيل‬
‫‪)6 /‬‬ ‫ناخب)‬ ‫النسبي‬
‫املغلقة‬

‫تنص اخلطوة التالية على مقارنتها باألداء السابق للحزب أو ّ‬
‫املرشح في املنطقة‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫بعد احتساب هذه األرقام‪،‬‬
‫واقعياً‪ ،‬وضمان كم سيبذل فريق احلملة من جهود لبلوغ‬
‫ّ‬ ‫من أجل تقدير إن كان عدد األصوات املنشودة‬
‫أهدافه‪.‬‬
‫املرشح يخوض االنتخابات للمرة األولى‪ ،‬أو كان احلزب لم ّ‬

‫يترشح عن هذه املنطقة قبالً‪ ،‬فمن الضروري‬ ‫إذا كان ّ‬
‫معاينة أداء األحزاب السياسية أو ّ‬
‫املرشحني املشابهني في السابق‪ ،‬من أجل وضع إطار معينّ ألهداف حملتك‪.‬‬
‫النشاط ‪ :6‬دراسة حالة عن عدد األصوات املنشودة‬
‫نسبي‪ ،‬ضمن دائرة وطنية واحدة ذات لوائح حزبية‬

‫ّ‬ ‫نظام‬
‫ٍ‬ ‫في دولة درومورا الوهمية‪ ،‬يُنتخب البرملان وفق‬
‫املسجلني ما فوق س ّن الثامنة عشرة ‪.2500000‬‬
‫ّ‬ ‫مغلقة‪ .‬يتألّف البرملان من ‪ 83‬مقعداً‪ .‬ويبلغ عدد الناخبني‬
‫من هنا‪ ،‬استنادا ً إلى االنتخابات السابقة‪ ،‬من املتوقّع أن يبلغ مع ّدل مشاركة الناخبني في االنتخابات العامة‬
‫املسجلني‪.‬‬
‫ّ‬ ‫املقبلة حوالى ‪ %80‬من الناخبني‬
‫عدد املقاعد في البرملان‬ ‫احلزب‬

‫‪42‬‬ ‫حزب شعب درومورا‬
‫‪24‬‬ ‫حزب السلم والتنمية الثوري‬
‫‪11‬‬ ‫احلزب الدميقراطي اجلديد‬
‫‪5‬‬ ‫حزب اخلضر‬
‫استنادا ً إلى هذه األرقام‪ ،‬إحتسب عدد األصوات املنشودة بالنسبة لكلّ حزب في درومورا‪ .‬ميكن االفتراض أ ّن‬
‫حزب شعب درومورا يريد الفوز بأكثري ٍة ساحقة‪ ،‬وأ ّن حزب السلم والتنمية الثوري يريد استالم الدفة بصفته‬
‫حزب األكثرية‪ ،‬وأ ّن احلزب الدميقراطي اجلديد وحزب اخلضر يريدان مضاعفة مقاعدهما‪.‬‬
‫الهدف من التصويت الهدف من التصويت‬ ‫عدد املقاعد في‬ ‫احلزب‬

‫البرملان‬
‫‪42‬‬ ‫حزب شعب درومورا‬
‫‪24‬‬ ‫حزب السلم والتنمية الثوري‬
‫‪11‬‬ ‫احلزب الدميقراطي اجلديد‬
‫‪5‬‬ ‫حزب اخلضر‬

‫االستهداف اجلغرافي‬
‫االستهداف اجلغرافي أداة ممتازة لكل حملة انتخابية‪ .‬فهي التقنية التي تط ّبقها احلمالت واألحزاب السياسية‬
‫لتح ّدد مكان مناصريها الفعليني واحملتملني من ضمن مئات اآلالف أو املاليني من الناخبني في دولتك‪ .‬بعبار ٍة‬
‫أخرى‪ ،‬يوفّر االستهداف اجلغرافي للحملة املعلومات االستراتيجية الرئيسية حول كيفية إنفاق املوارد‪ ،‬وحتديد‬
‫كيف ستبلغ عدد األصوات املنشودة ومن هم الناخبون الذين سيساعدونك على بلوغ هدفك‪.‬‬
‫مبزي ٍد من التحليل‪ ،‬ميكن لالستهداف اجلغرافي أن يساعد احلملة على تلقّ ن املزيد حول أنواع األشخاص‬
‫يسمى باالستهداف الدميوغرافي وهو مشمول في القسم التالي‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫الذين ير ّجح أن يدعموا احلملة‪ .‬هذا ما‬
‫ّ‬
‫ومرشحوه أنواع األشخاص الذين يُر ّجح أن يدعموهم‪.‬‬ ‫يقيم من خاللها احلزب السياسي‬‫هي العملية التي ّ‬
‫تطلع على نتائج آخر انتخابات ن ُ ّظمت على املقاعد نفسها‪ ،‬وبالتحديد‬ ‫استهداف جغرافي‪ ،‬يجب أن ّ‬
‫ٍ‬ ‫إلجراء‬
‫املقسمة وفقا ً ألصغر وحد ٍة ممكنة للدائرة االنتخابية أو حتى املركز االقتراعي (راجع املالحظة أدناه حول‬
‫ّ‬ ‫تلك‬
‫ما يجب فعله في حال لم تكن قادرا ً على احلصول على نتائج االنتخابات)‪ .‬كلما كانت الوحدة أصغر‪ ،‬كان‬
‫االستهداف أكثر دقةً‪.‬‬
‫مرشحك في كلّ منطقة‪ ،‬باملقارنة مع أبرز خصومه‪ .‬فأنت‬ ‫أدرس هذه النتائج وقارنها مبدى جناح حزبك أو ّ‬
‫مبعنى آخر‪ ،‬ما مقدار اجلهود التي ستبذلها من أجل‬
‫ً‬ ‫جتري تقديرا ً حول مدى التنافسية في املنطقة حلملتك‪.‬‬
‫ثم صنّف‪ ،‬استنادا ً إلى هذه النتائج نفسها‪ ،‬كلّ منطقة ضمن إحدى هذه‬ ‫حتقيق الفوز في هذه املنطقة؟ ّ‬
‫اخلانات اخلاصة بحملتك‪:‬‬
‫املناطق «أ»= املناصرون األساسيون‬
‫هذه هي املناطق التي حتظى فيها حملتك بالدعم األقوى‪ .‬في هذه املناطق‪ ،‬أحرز حزبك جناحا ً ساحقا ً في‬
‫مرشحك الفوز مبنتهى السهولة‪ ،‬ومن األرجح‬ ‫انتخابات سابقة‪ .‬هذه هي املناطق التي حقق فيها حزبك أو ّ‬
‫أن يحقّ ق الفوز ثانيةً‪.‬‬
‫يجب أن حتتلّ فعال ً موقعا ً في املق ّدمة لتكون منطقتك االنتخابية مصنّف ًة ضمن الفئة «أ»‪ .‬في حال فزت‬
‫ب‬
‫موقع قري ٍ‬
‫ٍ‬ ‫بأكثرية األصوات في إحدى املناطق ولكن احلزب أو ّ‬
‫املرشح الذي أحرز املرتبة الثانية قد أصبح في‬
‫من موقعك أو من احملتمل أن يردم الهوة بينه وبينك‪ ،‬فهذه املنطقة ال تكون املنطقة أ بالنسبة إليك بل‬
‫املنطقة «ب»‪ .‬فكلّما كانت منافستك أش ّد‪ ،‬كلّما ابتعدت منطقتك عن التصنيف ضمن الفئة «أ»‪.‬‬

‫املناطق «ب»= الناخبون املمكن إقناعهم بسهولة‬
‫تع ّد املناطق «ب» أكثر تنافسي ًة بالنسبة حلملتك‪ ،‬ومن املمكن أيضا ً أن تكون مناطق منو محتملة‪ .‬في‬
‫املناطق «ب»‪ ،‬يكون حزبك أو مرشحك قد حقّ ق إجنازات عظيمة في االنتخابات املاضية‪ .‬لرمبا قد تكون في‬
‫املقدمة‪ .‬ولكن‪ ،‬لست متقدما ً مبا يكفي عن سائر األحزاب أو املرشحني ويجب أن تبذل جهودا ً حثيث ًة لتحافظ‬
‫على مرتبتك األولى أو تزيد من عدد أصواتك‪.‬‬
‫في هذه املناطق‪ ،‬تعتبر حملتك قوي ًة في املناطق «ب» ومن احملتمل توسيع نطاق الدعم ولكن من املطلوب‬
‫بذل املزيد من اجلهود ومن املطلوب استثمار املوارد‪.‬‬
‫املناطق «ج»= الناخبون املمكن إقناعهم نوعا ً ما‬
‫تع ّد املناطق «ج» مناطق استكشافية حلملتك‪ .‬في االنتخابات السابقة‪ ،‬لقي حزبك أو حملتك شيئا ً من‬
‫الدعم‪ ،‬ولكن ليس مبا يكفي للفوز باملقاعد‪ .‬يتعينّ عليك أن تبذل الكثير من اجلهد لكسب مزيد من األصوات‬
‫في هذه املناطق‪.‬‬
‫املناطق «د»= قاعدة دعم خصمك‬
‫هذه املناطق هي املناطق «أ» األقوى بالنسبة خلصمك‪ .‬ال حتظى بالكثير من الدعم هنا‪ ،‬ومن املرجح أنّك لن‬
‫حتوز ما يكفي من األصوات في هذه املناطق للفوز باملقاعد‪ .‬بحسب قاعدة اإلدارة الفعالة للموارد – التي‬
‫تنص على أنه يفترض باحلملة االنتخابية أن تو ّجه مواردها احملدودة فقط إلى الناخبني الذين من األرجح أن‬
‫ّ‬
‫يدعموها‪ -‬يجب أن تترك هذه املناطق في حال سبيلها وال تهدر الوقت‪ ،‬واملال‪ ،‬واألشخاص وغيرها من املوارد‬
‫الثمينة التي تقيم احلمالت هنا‪.‬‬
‫إذا لم تستطع االطالع على نتائج االنتخابات األخيرة‬
‫إذا لم تستطع االطالع على نتائج االنتخابات األخيرة‪ ،‬أو إذا كانت البيانات غير واضحة أو غير موثوق بها‪،‬‬
‫يتوافر أمامك خياران يساعدانك على جمع املعلومات التي حتتاجها من أجل االستهداف اجلغرافي‪:‬‬
‫‪ .1‬اتصل مبنظمة غير حكومية تولّت مراقبة االنتخابات السابقة‪ .‬فمن املمكن أن تكون قد أجرت جدولة‬
‫األصوات املتوازية ويكون لديها بالتالي نوع املعلومات التي حتتاجها لالستهداف اجلغرافي‪.‬‬

‫للحي أو مكتب االقتراع‪ .‬فغالبا ً ما ميلك الناشطون اخملضرمون‬
‫ّ‬ ‫‪ .2‬تعاون مع املكاتب احمللية حلزبك إلجراء تقييم‬
‫للحي أو لقلم االقتراع‪.‬‬
‫ّ‬ ‫في احلزب املعلومات التي حتتاج إليها لتصنيف الدعم الذي يستفيد منه حزبك وفقا ً‬
‫نحو شرعي‪.‬‬‫بشكل خاص في حال لم تكن االنتخابات قد جرت مؤخرا ً وعلى ٍ‬ ‫ٍ‬ ‫وقد يفيدك هذا األمر‬
‫النشاط ‪ :7‬االستهداف اجلغرافي في التطبيق‬
‫في ما يلي النتائج املستقاة من االنتخابات البرملانية السابقة ألربعة أحزاب سياسية‪ .‬يبينّ اجلدول أدناه العدد‬
‫الصحيح من األصوات التي فاز بها كل حزب في كل مكتب اقتراع في البلدة‪ .‬قم مبراجعة هذه النتائج‪ ،‬وفي‬
‫للقيام باالستهداف اجلغرافي‪ ،‬أدرس هذه وفي العمود املظلّل إلى ميني أصوات كلّ حزب (بعنوان «الهدف»)‬
‫أكتب ما يندرج برأيك ضمن الفئات «أ»‪ ،‬و»ب»‪ ،‬و»ج»‪ ،‬و»د» التي تنطبق على احلزب‪.‬استند في إجابتك على‬
‫عدد األصوات التي حصل عليها حزبك باملقارنة مع سائر األحزاب األخرى‪ .‬راجع املواصفات للمناطق «أ»‪« ،‬ب»‪،‬‬
‫«ج» و»د» على الصفحة السابقة إذا كان ذلك مفيداً‪.‬‬
‫مكتب احلزب ‪ 1‬الهدف احلزب ‪ 2‬الهدف احلزب ‪ 3‬الهدف احلزب ‪ 4‬الهدف‬ ‫البلدة‬
‫االقتراع‬
‫_____‬ ‫‪54‬‬ ‫_____‬ ‫‪1086‬‬ ‫_____‬ ‫‪543‬‬ ‫_____‬ ‫‪1004‬‬ ‫‪T1001‬‬ ‫ميغوشي‬
‫_____‬ ‫‪49‬‬ ‫_____‬ ‫‪985‬‬ ‫_____‬ ‫‪492‬‬ ‫_____‬ ‫‪911‬‬ ‫‪T1002‬‬ ‫ميغوشي‬
‫‪104‬‬ ‫‪2071‬‬ ‫‪1035‬‬ ‫‪1915‬‬
‫_____‬ ‫‪26‬‬ ‫_____‬ ‫‪264‬‬ ‫_____‬ ‫‪529‬‬ ‫_____‬ ‫‪489‬‬ ‫‪T2001‬‬ ‫ميغوشي‬
‫_____‬ ‫‪39‬‬ ‫_____‬ ‫‪392‬‬ ‫_____‬ ‫‪783‬‬ ‫_____‬ ‫‪724‬‬ ‫‪T2002‬‬ ‫ميغوشي‬
‫_____‬ ‫‪29‬‬ ‫_____‬ ‫‪291‬‬ ‫_____‬ ‫‪582‬‬ ‫_____‬ ‫‪538‬‬ ‫‪T2003‬‬ ‫ميغوشي‬
‫_____‬ ‫‪40‬‬ ‫_____‬ ‫‪402‬‬ ‫_____‬ ‫‪803‬‬ ‫_____‬ ‫‪743‬‬ ‫‪T2004‬‬ ‫ميغوشي‬
‫_____‬ ‫‪14‬‬ ‫_____‬ ‫‪139‬‬ ‫_____‬ ‫‪277‬‬ ‫_____‬ ‫‪256‬‬ ‫‪T2005‬‬ ‫ميغوشي‬
‫‪149‬‬ ‫‪1487‬‬ ‫‪2974‬‬ ‫‪2751‬‬
‫_____‬ ‫‪388‬‬ ‫_____‬ ‫‪188‬‬ ‫_____‬ ‫‪288‬‬ ‫_____‬ ‫‪275‬‬ ‫‪T3001‬‬ ‫ميغوشي‬
‫_____‬ ‫‪314‬‬ ‫_____‬ ‫‪152‬‬ ‫_____‬ ‫‪233‬‬ ‫_____‬ ‫‪223‬‬ ‫‪T3002‬‬ ‫ميغوشي‬
‫_____‬ ‫‪411‬‬ ‫_____‬ ‫‪199‬‬ ‫_____‬ ‫‪305‬‬ ‫_____‬ ‫‪292‬‬ ‫‪T3004‬‬ ‫ميغوشي‬
‫_____‬ ‫‪431‬‬ ‫_____‬ ‫‪209‬‬ ‫_____‬ ‫‪320‬‬ ‫_____‬ ‫‪306‬‬ ‫‪T3005‬‬ ‫ميغوشي‬
‫_____‬ ‫‪333‬‬ ‫_____‬ ‫‪161‬‬ ‫_____‬ ‫‪247‬‬ ‫_____‬ ‫‪236‬‬ ‫‪T3006‬‬ ‫ميغوشي‬
‫_____‬ ‫‪197‬‬ ‫_____‬ ‫‪95‬‬ ‫_____‬ ‫‪146‬‬ ‫_____‬ ‫‪140‬‬ ‫‪T3007‬‬ ‫ميغوشي‬
‫_____‬ ‫‪275‬‬
‫_____‬ ‫‪133‬‬
‫_____‬ ‫‪204‬‬
‫_____‬ ‫‪195‬‬ ‫‪T3008‬‬ ‫ميغوشي‬
‫‪2349‬‬ ‫‪1137‬‬ ‫‪1743‬‬ ‫‪1667‬‬

‫قارن إجاباتك باإلجابات الواردة في اجلدول أدناه‪ .‬هل كان تقييمك ملدى تنافسية البيئة لكل حزب مشابها ًَ أو‬
‫مختلفا ً عن التحليل الوارد في هذا اجلدول؟‬
‫تصب جهودك ومواردك؟ ماذا عن األحزاب‬

‫ّ‬ ‫لو فرضنا أنك مدير احلملة االنتخابية للحزب ‪ 1‬في هذه البلدة‪ ،‬أين‬
‫‪ 3 ،2‬و‪4‬؟ هل ستختلف استراتيجيتك عن كل حزب؟ لم ولم ال؟‬
‫مكتب احلزب ‪ 1‬الهدف احلزب ‪ 2‬الهدف احلزب ‪ 3‬الهدف احلزب ‪ 4‬الهدف‬ ‫البلدة‬
‫االقتراع‬
‫‪D‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪B‬‬ ‫‪1086‬‬ ‫‪C‬‬ ‫‪543‬‬ ‫‪B‬‬ ‫‪1004‬‬ ‫‪T1001‬‬ ‫ميغوشي‬
‫‪D‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪B‬‬ ‫‪985‬‬ ‫‪C‬‬ ‫‪492‬‬ ‫‪B‬‬ ‫‪911‬‬ ‫‪T1002‬‬ ‫ميغوشي‬
‫‪104‬‬ ‫‪2071‬‬ ‫‪1035‬‬ ‫‪1915‬‬
‫‪D‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪C‬‬ ‫‪264‬‬ ‫‪B‬‬ ‫‪529‬‬ ‫‪B‬‬ ‫‪489‬‬ ‫‪T2001‬‬ ‫ميغوشي‬
‫‪D‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪C‬‬ ‫‪392‬‬ ‫‪B‬‬ ‫‪783‬‬ ‫‪B‬‬ ‫‪724‬‬ ‫‪T2002‬‬ ‫ميغوشي‬
‫‪D‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪C‬‬ ‫‪291‬‬ ‫‪B‬‬ ‫‪582‬‬ ‫‪B‬‬ ‫‪538‬‬ ‫‪T2003‬‬ ‫ميغوشي‬
‫‪D‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪C‬‬ ‫‪402‬‬ ‫‪B‬‬ ‫‪803‬‬ ‫‪B‬‬ ‫‪743‬‬ ‫‪T2004‬‬ ‫ميغوشي‬
‫‪D‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪C‬‬ ‫‪139‬‬ ‫‪B‬‬ ‫‪277‬‬ ‫‪B‬‬ ‫‪256‬‬ ‫‪T2005‬‬ ‫ميغوشي‬
‫‪149‬‬ ‫‪1487‬‬ ‫‪2974‬‬ ‫‪2751‬‬
‫‪B‬‬ ‫‪388‬‬ ‫‪C‬‬ ‫‪188‬‬ ‫‪B‬‬ ‫‪288‬‬ ‫‪B‬‬ ‫‪275‬‬ ‫‪T3001‬‬ ‫ميغوشي‬
‫‪B‬‬ ‫‪314‬‬ ‫‪C‬‬ ‫‪152‬‬ ‫‪B‬‬ ‫‪233‬‬ ‫‪B‬‬ ‫‪223‬‬ ‫‪T3002‬‬ ‫ميغوشي‬
‫‪B‬‬ ‫‪411‬‬ ‫‪C‬‬ ‫‪199‬‬ ‫‪B‬‬ ‫‪305‬‬ ‫‪C‬‬ ‫‪292‬‬ ‫‪T3004‬‬ ‫ميغوشي‬
‫‪B‬‬ ‫‪431‬‬ ‫‪C‬‬ ‫‪209‬‬ ‫‪B‬‬ ‫‪320‬‬ ‫‪B‬‬ ‫‪306‬‬ ‫‪T3005‬‬ ‫ميغوشي‬
‫‪B‬‬ ‫‪333‬‬ ‫‪C‬‬ ‫‪161‬‬ ‫‪B‬‬ ‫‪247‬‬ ‫‪B‬‬ ‫‪236‬‬ ‫‪T3006‬‬ ‫ميغوشي‬
‫‪B‬‬ ‫‪197‬‬ ‫‪C‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪B‬‬ ‫‪146‬‬ ‫‪B‬‬ ‫‪140‬‬ ‫‪T3007‬‬ ‫ميغوشي‬
‫‪B‬‬ ‫‪275‬‬ ‫‪C‬‬ ‫‪133‬‬ ‫‪B‬‬ ‫‪204‬‬ ‫‪B‬‬ ‫‪195‬‬ ‫‪T3008‬‬ ‫ميغوشي‬
‫‪2349‬‬ ‫‪1137‬‬ ‫‪1743‬‬ ‫‪1667‬‬

‫االستهداف الدميوغرافي‬
‫ومرشحوه أنواع األشخاص‬ ‫ّ‬ ‫يقيم من خاللها احلزب السياسي‬
‫االستهداف الدميوغرافي هي العملية التي ّ‬
‫الذين يُر ّجح أن يدعمونهم‪ .‬مثالً‪ ،‬هل من املر ّجح أن يقترع الرجال للحزب أكثر من النساء؟ هل يشعر‬
‫برابط قو ّي يجمعهم باحلزب؟ هل يُعتبر األشخاص في األرياف أو املدن أكثر‬
‫ٍ‬ ‫الشباب‪ ،‬أكثر من املسنّني‪،‬‬
‫املتجولني‪ ،‬وسائقي التاكسي‪،‬‬
‫ّ‬ ‫تأييدا ً للحزب؟ ما هو االنطباع الذي يخلّفه احلزب أو ّ‬
‫مرشحوه لدى الباعة‬
‫واملزارعني‪ ،‬واملدرّسني‪ ،‬والشباب العاطلني عن العمل‪ ،‬ورجال األعمال‪ ،‬والطالب‪ ،‬وأصحاب املتاجر‪ ،‬وعاملي‬
‫واألمهات وغيرهم؟‬
‫املصانع‪ّ ،‬‬
‫أما الهدف من جتزيء السكّان على هذا النحو‪ ،‬فهو أ ّن الفئات املتشابهة من األشخاص ميلكون‪ ،‬على األرجح‪،‬‬
‫هموما ً متشابهة‪ ،‬وبالتالي قد ينجذبون إلى األحزاب السياسية نفسها أو ّ‬
‫املرشحني أنفسهم‪ .‬من هنا‪ ،‬قد‬
‫يساعد االستهداف الدميوغرافي فريق احلملة أو احلزب على حتديد اجلهة التي يجب التح ّدث إليها وما الذي‬
‫يجب التحدث عنه‪.‬‬
‫يضمن االستهداف الدميوغرافي أيضا ً أ ّن احلملة تدرك ما هي التوجهات احلالية أو الناشئة بني السكّان كي‬
‫تتمكّن من دمجها ضمن استراتيجيتها‪ .‬مثالً‪ ،‬إ ّن غلبة السكان الشباب في الشرق األوسط وشمال أفريقيا‬
‫يعتبر تو ّجها ً دميوغرافيا ً ينبغي أن تأخذه كلّ األحزاب السياسية بعني االعتبار‪ ،‬أل ّن هذه الشريحة من اجملتمع‬
‫مهمة من هذه اجملموعة‬
‫ّ‬ ‫سرعان ما ستطغى على الناخبني في نهاية األمر‪ .‬وملا كانت البطالة تشكّل ميزةً‬
‫الدميوغرافية‪ ،‬فإ ّن هذا األمر يتطلّب بدوره آلية استجابة سياسية استراتيجية‪.‬‬
‫من هنا‪ ،‬يجيب االستهداف الدميوغرافي عادةً عن ثالثة أسئلة خاصة باحلملة‪:‬‬
‫ما هي أنواع األشخاص الذين يناصروننا؟‬ ‫‪.1‬‬
‫ما هي أنواع األشخاص املر ّجح أن يناصرونا (في حال كانوا يعرفون املزيد من املعلومات عنا أو كانت‬ ‫‪.2‬‬
‫عالقتنا بهم أقوى وأمنت)؟‬
‫ما هي التو ّجهات أو الفرص احلالية أو الناشئة في أوساط السكان الذي يجب أن تتن ّبه لهم حملتنا؟‬ ‫‪.3‬‬
‫مثالً‪ ،‬هل من عدد كبير من الشباب‪ ،‬أو املسنّني‪ ،‬أو املهاجرين‪ ،‬أو هل يفوق عدد النساء الناخبات عدد‬
‫الرجال‪ ،‬وهكذا دواليك؟‬
‫ميكن إجراء االستهداف الدميوغرافي بع ّدة طرق‪ ،‬لكن من الضروري أوال ً حتديد املناطق اجلغرافية التي تودّ أن‬
‫جتمع املزيد من املعلومات عن سكّانها‪ .‬ولعل إحدى أدق الطرق لفعل ذلك هي القيام باالستهداف اجلغرافي‬
‫أوالً‪ .‬لكن إذا تعذ ّر عليك ذلك‪ ،‬قم بوضع عالمات على خريطة لإلشارة إلى املناطق التي يحظى فيها حزبك‬

‫أو ّ‬
‫مرشحك بالدعم أو التي ميكنه فيها كسب املزيد من الدعم‪ ،‬وحاول احلصول على املزيد من املعلومات‬
‫الدميوغرافية عن هذه املناطق‪.‬‬
‫إلجراء االستهداف الدميوغرافي‪:‬‬
‫أع ّد الئحة مبناطق األولوية‪ ،‬أو ضع إشارة عليها على اخلريطة‪ .‬هذه هي املناطق التي يجب أن تتعرّف‬ ‫‪.1‬‬
‫كنت قد قمت باالستهداف اجلغرافي‪ ،‬فإ ّن مناطق األولوية‬
‫َ‬ ‫تعمقاً‪ .‬إذا‬
‫فيها إلى الناخبني بشكل أكثر ّ‬
‫ّ‬
‫املرشح بالدعم أو‬ ‫سميتها «أ»‪« ،‬ب» أو «ج»‪ ،‬وهي املناطق التي يحظى فيها احلزب أو‬
‫هي تلك التي ّ‬
‫ينمي هذا الدعم‪.‬‬
‫حيث ميكن أن ّ‬
‫إجمع املعلومات الدميوغرافية اخلاصة بكلٍّ من هذه املناطق‪ .‬لعلّ أسهل طريقة هي اعتماد بيانات‬ ‫‪.2‬‬
‫منظمة‪ ،‬غالباً‪ ،‬على ضوء‬
‫ّ‬ ‫اإلحصاء السكاني‪ ،‬أل ّن الدوائر االقتراعية والبيانات اإلحصائية ستكون‬
‫احلدود اجلغرافية نفسها‪ .‬أما إذا كانت هذه البيانات غير متوافرة‪ ،‬فحاول احلصول على مصادر أخرى‬
‫من املعلومات املفيدة عن السكان في مناطق األولوية‪ .‬في هذا اإلطار‪ ،‬ميكن العودة إلى املالحظة في‬
‫الكتيب لالطالع على طرق القيام بذلك‪.‬‬
‫ّ‬ ‫آخر هذا‬
‫راجع املعلومات الدميوغرافية وفكّر في ما ميكن أن تعلمك به بشأن الناخبني والقضايا التي تشغلهم‬ ‫‪.3‬‬
‫املهمة إحصائيا ً‬
‫ّ‬ ‫ت طاغية بني الناخبني‪ ،‬أي املواصفات‬
‫في تلك املنطقة‪ .‬أنت بصدد البحث عن تو ّجها ٍ‬
‫التي تعطي فكرة عن نوع األشخاص الذين يعيشون في تلك املناطق‪.‬‬
‫األمر أشبه بحلّ أحجي ٍة‪ :‬فيجب أن تتمكّن من ربط املعلومات مع األشخاص‪ .‬وستحصل على اإلجابات من‬
‫خالل طرح عدة أسئلة‪ ،‬مثل‪:‬‬
‫كيف يجني الناس في تلك املنطقة رزقهم؟‪ 1‬هل يعتبرون «ناشطني اقتصادياً»‪ ،‬أي هل لديهم وظيفة‬
‫أو مصدر دخل معينّ ؟ هل ميلكون ما يكفي لتأمني لقمة عيشهم؟‬
‫ما هو مستوى الوظائف في تلك املنطقة؟ قارن ذلك بأرقام الش ّبان والشابّات الذين يبحثون عن وظيفة‪.‬‬
‫ما هي مستويات احلصول على التعليم‪ ،‬واإلملام بالقراءة والكتابة؟ هل يستطيع الناس في تلك املنطقة‬
‫ت طويلة بغية الوصول إلى املدرسة؟‬ ‫ارتياد مدارس الئقة مثالً‪ ،‬أم هل يضطر األوالد الجتياز مسافا ٍ‬
‫ما هو وضع املرافق الصحية؟ هل تتوفّر لهم فرصة احلصول على ميا ٍه نظيفة؟ إذا كانت حالة املرافق‬
‫الصحية متردّية‪ ،‬ما هو تأثير ذلك على السكّان؟‬
‫عول عليه؟ إن لم يكن متوفّراً‪ ،‬ما هو تأثير ذلك على أمورٍ ع ّدة‪ ،‬كحفظ‬ ‫هل من مصدر كهرباء ي ُ ّ‬
‫الطعام والصحة العامة؟ ما هو تأثير ذلك على نسبة مشاهدة التلفاز أو تصفّ ح اإلنترنت كمصدرٍ‬
‫للمعلومات؟‬
‫يشرح القسم التالي «االستهداف الدميوغرافي عملياً» بعض املصطلحات التي ينبغي أخذها بعني االعتبار عند التعامل مع املعلومات اإلحصائية‪.‬‬ ‫‪1‬‬
‫مؤشرا ً إلى الفقر‪.‬‬
‫هل ترأس النساء عددا ً كبيرا ً من األسر؟ غالبا ً ما يكون هذا األمر ّ‬
‫كيف يُر ّجح أن يحصل الناس في هذه املنطقة على املعلومات؟ لإلجابة عن هذا السؤال‪ ،‬أدرس‬
‫مستويات اإلملام بالقراءة والكتابة (هل ميكنهم قراءة الصحف أو اجملالت)‪ ،‬ومصادر الكهرباء (هل‬
‫ميكنهم مشاهدة التلفاز أو تصفّ ح اإلنترنت)‪ ،‬وإن كانوا في منطقة جغرافية يسهل فيها التقاط‬
‫املوجات اإلذاعية‪.‬‬
‫قد تثبت أهمية هذا النوع من التحاليل في املنطقتني «ب» و»ج»‪ ،‬حيث ستضطر إلى إقناع الناخبني بدعمك‪.‬‬
‫معلومات أكثر عن األشخاص الذين يقطنون في تلك املناطق‪ ،‬وطبيعة حياتهم فيها‪،‬‬
‫ٌ‬ ‫لذا‪ ،‬كلّما توفّرت لك‬
‫وبدأت بالتواصل معهم بطريقة هادفة‪.‬‬
‫َ‬ ‫بشكل أسرع‬
‫ٍ‬ ‫ّنت من نسج روابط بهم‬
‫واخلدمات املتوفّرة لديهم‪ ،‬متك َ‬
‫ميكن لهذا النوع من التحاليل أن يزوّد حملتك مبعلومات مفيدة جدا ً عن حياة مجموعات الناخبني الذين‬
‫يهمونك في عملك‪ .‬حتقّ ق دوما ً من صحة استنتاجاتك من خالل التواصل مباشرةً مع هؤالء الناخبني‪ ،‬عن‬ ‫ّ‬
‫طريق إجراء املسوح أو عقد االجتماعات العامة‪ .‬لكن ميكنك أيضا ً االستناد إلى املعلومات األساسية بشأن‬
‫مجتمع معينّ ‪ ،‬لتحصل على فكر ٍة واضحة عن أولويات هؤالء املواطنني‪.‬‬
‫ٍ‬ ‫الوضع الراهن وأحوال املعيشة في‬
‫في نهاية األمر‪ ،‬يساعد االستهداف الدميوغرافي احلملة في تركيز سياساتها ورسالتها‪ .‬كما إ ّن التح ّدث عن‬
‫الفعليني واحملتملني يحتلّ أهمية بالغة في هذا اإلطار‪ ،‬كي تتمكّن احلملة من‬
‫ّ‬ ‫تهم املناصرين‬
‫القضايا التي ّ‬
‫بشكل أكثر فعالية‪.‬‬
‫ٍ‬ ‫توجيه استراتيجيات االتصال التي تع ّدها‬
‫النشاط ‪ :8‬االستهداف الدميوغرافي عمليا ً‬
‫راجع املعلومات املقتطفة أدناه من اإلحصاء‪ .‬افترض أ ّن هذه البيانات تنطبق على املناطق «ب» اخلاصة‬
‫تنمي فيها مستوى الدعم الذي قد تناله‪ ،‬لكن حيث تكون‬ ‫بحزبك أو حملتك‪ -‬وهي منطقة بإمكانك أن ّ‬
‫ّ‬
‫املرشحني‪ .‬فكّر في ما يعنيه هذا النوع من البيانات الستراتيجية‬ ‫املنافسة محتدمة مع بقية األحزاب أو‬
‫حملتك‪ ،‬وتقنيات التواصل مع الناخبني واالتصال بهم‪.‬‬
‫ن والنوع اجلنسي‬
‫الس ّ‬
‫يتضمن اجلدول أدناه معلومات إحصائية عن س ّن األشخاص املقيمني في املناطق احمللية ونوعهم اجلنسي‪.‬‬‫ّ‬
‫راجع البيانات وفكّر في األسئلة التي ميكن أن تنتج عن ذلك‪.‬‬

‫ن والنوع اجلنسي‬
‫اجلدول ‪ :1‬الس ّ‬
‫‪ %‬نسبة الذكور‬ ‫إناث‬ ‫ذكور‬ ‫اجملموع‬ ‫السن‬
‫مقابل اإلناث‬
‫‪104.2‬‬ ‫‪571‬‬ ‫‪595‬‬ ‫‪1,166‬‬ ‫‪5-0‬‬
‫‪104.2‬‬ ‫‪857‬‬ ‫‪893‬‬ ‫‪1,750‬‬ ‫‪10-5‬‬
‫‪108.3‬‬ ‫‪1,540‬‬ ‫‪1,668‬‬ ‫‪2,208‬‬ ‫‪17-11‬‬
‫‪104.4‬‬ ‫‪1,786‬‬ ‫‪1,838‬‬ ‫‪3,624‬‬ ‫‪24-18‬‬
‫‪96.1‬‬ ‫‪1,206‬‬ ‫‪1,168‬‬ ‫‪2,374‬‬ ‫‪35-25‬‬
‫‪96.1‬‬ ‫‪909‬‬ ‫‪882‬‬ ‫‪1,791‬‬ ‫‪45-36‬‬
‫‪94.2‬‬ ‫‪525‬‬ ‫‪495‬‬ ‫‪1,020‬‬ ‫‪55-46‬‬
‫‪94.1‬‬ ‫‪427‬‬ ‫‪402‬‬ ‫‪829‬‬ ‫‪65-56‬‬
‫‪92.3‬‬ ‫‪248‬‬ ‫‪229‬‬ ‫‪477‬‬ ‫‪75-66‬‬
‫‪89.2‬‬ ‫‪158‬‬ ‫‪141‬‬ ‫‪299‬‬ ‫‪+75‬‬
‫‪92.7‬‬ ‫‪7,902‬‬ ‫‪7,333‬‬ ‫‪14,580‬‬ ‫اجملموع‬
‫هل عدد الرجال أكبر من عدد النساء؟ من هذا املنطلق‪ ،‬هل ستكون أغلبية الناخبني من الذكور أم من اإلناث؟‬
‫إذا كان من املمكن أن حتصد حملتك املزيد من الدعم في هذه املنطقة‪ ،‬كيف يجدر بها دمج هذه املعلومات‬
‫ضمن استراتيجياتها للتواصل مع الناخبني واالتصال بهم؟‬
‫ما هي الفئة العمرية الطاغية؟ ما هي تبعات هذا األمر بالنسبة حلملتك؟ كيف سيؤث ّر هذا األمر على‬
‫القضايا التي يجب أن تتطرّق إليها؟ كيف ستدمج هذه املعلومات بطريقة تواصلك مع الناخبني؟‬
‫فكّر في عدد السكّان ما دون س ّن السابعة عشرة‪ .‬خالل الدورات االنتخابية الثالث القادمة‪ ،‬سيصبح ‪4‬‬
‫املؤهلني في الوقت‬ ‫آالف شخص جديد تقريبا ً ّ‬
‫مؤهلني لالقتراع‪ .‬يكاد هذا الرقم يعادل ‪ %40‬من عدد الناخبني ّ‬
‫النمو؟‬
‫ّ‬ ‫احلالي‪ .‬فما الذي ميكن أن يقوم به حزبك أو حملتك استعدادا ً لهذا‬
‫سجل أفكارك في ما يلي‪:‬‬

‫ّ‬

‫وضع األسر‬
‫أدرس البيانات اإلحصائية التالية بشأن األسر في املنطقة‪:‬‬
‫اجلدول ‪ :2‬وضع األسر‬
‫إناث ‪%29.6‬‬ ‫ذكور ‪%70.4‬‬ ‫نسبة أرباب األسر‬

‫شاغر ‪86‬‬ ‫إيجار ‪1867‬‬ ‫ملك ‪1083‬‬ ‫وضع اإلقامة‬
‫تتحمل‬
‫ّ‬ ‫إ ّن مصطلح «أرباب األسرة» هو أحد املصطلحات اإلحصائية املستخدمة لإلشارة إلى اجلهة التي‬
‫املسؤولية األساسية في رعاية األسرة أو أولئك الذين يعيشون حتت سقف البيت نفسه‪ .‬فبالنظر إلى‬
‫مؤشرا ً على الفقر‪ ،‬مبا أ ّن تأمني املرأة‬
‫طبيعة األنظمة االجتماعية واالقتصادية‪ ،‬قد يكون تر ّؤس املرأة لألسرة ّ‬
‫للمدخول الالزم لدعم أسرتها قد يكون أكثر صعوبة‪ .‬فما معنى أن تكون ‪ %30‬من األسر في هذه املنطقة‬
‫تقريبا ً ّ‬
‫تعول في معيشتها على النساء؟‬
‫أربط هذا االستنتاج باملالحظة الواردة سابقا ً عن كون أكثرية الناخبني من النساء‪ .‬هل ميكن أن تقيم حملتك‬
‫رابطا ً بشأن النساء وأسره ّن التي تعيش في ّ‬
‫جو من الفقر؟ كيف ميكن أن يؤث ّر ذلك على القضايا التي يجب‬
‫أن تتطرّق إليها أو السياسات التي تطرحها كأولويات؟‬
‫يؤمن اإلحصاء‪ ،‬في أغلب األحيان‪ ،‬بعض املعلومات عن قضية اإلسكان في املنطقة‪ .‬في هذا‬ ‫فضال ً عن ذلك‪ّ ،‬‬
‫مثال في خانة «وضع اإلقامة» الذي يبينّ إن كان الناس ميلكون املنزل الذي يعيشون‬
‫ٍ‬ ‫اإلطار‪ ،‬ميكن االطالع على‬
‫فيه أو يستأجرونه‪.‬‬
‫حتمل كلفة شراء منازلهم‪ .‬وهي تعلمك إن كانت‬ ‫تق ّدم لك هذه األرقام فكرةً عن مدى متكّن األشخاص من ّ‬
‫تتضمن مساكن مناسبة أو رخيصة الكلفة‪ ،‬استنادا ً إلى درجة احتدام التنافس في سوق اإليجارات‬‫ّ‬ ‫املنطقة‬
‫في الوقت الراهن‪ .‬أما املستوى املتدني للمساكن الشاغرة‪ ،‬فيشير إلى ارتفاع الطلب على املساكن‪ ،‬مما يعني‬
‫أنه من الصعب على أصحاب املداخيل املتدنية تأمني منزل‪.‬‬
‫ماذا يكشف لك هذا املثال عن الناخبني في هذه املنطقة؟ هل يُر ّجح أن يكونوا مالكني ملنازلهم أم مستأجرين‬
‫تنمي عدد‬
‫املهمة بالنسبة لهم؟ إذا كان من املمكن أن ّ‬ ‫ّ‬ ‫لها؟ هل يُعقل أن يكون اإلسكان إحدى القضايا‬
‫مناصريك في تلك املنطقة‪ ،‬ماذا تكشف لك هذه املنطقة عن مناصريك احملتملني؟‬

‫ّ‬

‫املهنة والوظيفة‬
‫ال ب ّد من التوقّف أيضا ً عند كيفية جني األشخاص ملصدر رزقهم‪ ،‬ومستوى املعيشة الذي قد يتأث ّر بكمية‬
‫املدخول‪ ،‬وقدرتهم على إعالة أنفسهم وأسرهم من خالل وسائل أخرى‪ ،‬كالزراعة أو أ ّي شكل من أشكال‬
‫يتضمن معلومات إحصائية من املنطقة نفسها‪.‬‬‫ّ‬ ‫املقايضة‪ .‬في هذا اإلطار‪ ،‬أدرس اجلدول أدناه الذي‬
‫اجلدول ‪ :3‬املهنة والوظيفة‬
‫إناث‬ ‫ذكور‬ ‫اجملموع‬

‫‪7,902‬‬ ‫‪7,333‬‬ ‫‪14,580‬‬ ‫إجمالي السكان‬
‫‪38‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪44‬‬ ‫مع ّدل النشاط االقتصادي اخلام (‪)%‬‬
‫‪40.‬‬ ‫‪63.‬‬ ‫‪52.‬‬ ‫من الدرجة األولى‬ ‫املوظّ فون وفقا ً للقطاع (‪)%‬‬
‫‪20‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪20‬‬ ‫من الدرجة الثانية‬
‫‪79‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪76‬‬ ‫من الدرجة الثالثة‬
‫يشير مع ّدل النشاط االقتصادي اخلام إلى نسبة قوة العمل على إجمالي السكان‪ ،‬مبن فيهم األطفال‬
‫واملسنّون‪( .‬أما مقياس العمل اآلخر املعتمد غالباً‪ ،‬فهو مع ّدل النشاط االقتصادي املنقّ ح الذي يقارن نسبة‬
‫‪2‬‬
‫األشخاص املوظّ فني بنسبة السكّان في س ّن العمل فقط‪).‬‬
‫‪3‬‬
‫تق ّدم خانة «املوظّ فني وفقا ً للقطاع» فكرةً عن وظائف األشخاص‪ .‬أدرس التعريفات التالية‪:‬‬
‫يشارك األشخاص في هذه الفئة في الوظائف التي‬ ‫النشاطات االقتصادية من الدرجة األولى‬
‫تتطلّب جمع احملاصيل أو استخراج املواد من األرض‪،‬‬
‫كالزراعة وصيد األسماك والتعدين واحلراجة واصطياد‬
‫احليوانات‪ .‬ويعتبر التغليف ومعاجلة املواد األولية املرتبطة‬
‫بهذه الوظائف جزءا ً من هذا القطاع‪.‬‬
‫‪ 2‬يشير مع ّدل النشاط االقتصادي عادةً إلى األفراد الذي تلقّ وا شكال ً من أشكال املدفوعات أو التعويضات األخرى لقاء عملهم‪ .‬من هنا‪ ،‬ميكن أن يغفل هذا‬
‫املع ّدل عن األشخاص الذي يعملون من دون مدخول‪ ،‬لكنهم يق ّدمون رغم ذلك مساهمات ملحوظة لتأمني رفاهية السكان والسالمة االقتصادية للدولة‪.‬‬
‫يؤمنها األشخاص العاملون في املنزل واملر ّجح أن يكونوا نسا ًء بشكل عام‪.‬‬‫يشمل ذلك السلع واخلدمات التي ّ‬
‫تتضمن بعض اإلحصاءات قطاعا ً رابعا ً أو من الدرجة الرابعة يشمل ما يُصنّف كنشاطات فكرية‪ ،‬كاحلكومات‪ ،‬والنشاطات الثقافية‪ ،‬واملكتبات‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫‪ 3‬قد‬
‫واألبحاث العلمية‪ ،‬وتكنولوجيا املعلومات‪.‬‬
‫تتضمن املهن التي تصنّع السلع اجلاهزة‪ ،‬كالبناء‪،‬‬
‫ّ‬ ‫النشاطات االقتصادية من الدرجة الثانية‬
‫والهندسة‪ ،‬وصناعة األنسجة وامللبوسات‪ ،‬وتركيب‬
‫أجهزة الكمبيوتر واإلنتاجات التكنولوجية‪ ،‬والصناعات‬
‫املعدنية وغير ذلك‪.‬‬
‫هي الوظائف املتعلقة بتأمني اخلدمات‪ ،‬كإدارة مدرسة‬ ‫النشاطات االقتصادية من الدرجة الثالثة‬
‫أو مطعم‪ ،‬والسياحة والترفيه‪ ،‬والبيع باجلملة واملفرق‪،‬‬
‫واإلعالم‪ ،‬واخلدمات املكتبية‪ ،‬والتأمني‪ ،‬والرعاية الصحية‪،‬‬
‫والصيرفة واخلدمات القانونية‪.‬‬
‫في املثال أعاله‪ ،‬ما الذي يكشفه مع ّدل النشاط االقتصادي اخلام عن السكان احملليني؟ إن األكثرية الساحقة‬
‫من األشخاص املوظّ فني في تلك املنطقة يعملون في القطاعات االقتصادية من الدرجة الثالثة‪ .‬هل ميكنك‬
‫تهمهم سياسياً؟ ما‬
‫إقامة الروابط الستنتاج كيف ستكون مستوى معيشتهم وما هي القضايا التي قد ّ‬
‫هي االستنتاجات التي ميكن أن تستخلصها بشأن مستويات التعليم أو إتقان القراءة والكتابة‪ ،‬وكيف ميكن‬
‫أن يحصل األشخاص على املعلومات؟‬
‫قارن اجلدول أعاله باجلدول أدناه‪ .‬كالهما ميثّل احملافظة نفسها‪ ،‬لكنهما يركّزان على بلدتني مختلفتني‪ .‬ما هي‬
‫االختالفات في الوظائف والنشاطات االقتصادية بني كلتا هاتني البلدتني؟ هل ميكن أن يؤث ّر هذا األمر على‬
‫تهم الناخبني احملليني؟ إذا كانت كلتا هاتني البلدتني من األولويات بالنسبة حلملتك‪ ،‬كيف ميكن‬
‫القضايا التي ّ‬
‫أن يؤث ّر هذا األمر على استراتيجيتك؟‬
‫اجلدول ‪ :4‬املهنة والوظيفة‬
‫إناث‬ ‫ذكور‬ ‫اجملموع‬

‫‪6,850‬‬ ‫‪6,544‬‬ ‫‪13,394‬‬ ‫إجمالي السكان‬
‫‪46‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪53‬‬ ‫مع ّدل النشاط االقتصادي اخلام (‪)%‬‬
‫‪92‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪88‬‬ ‫من الدرجة األولى‬ ‫املوظّ فون وفقا ً للقطاع (‪)%‬‬
‫‪8‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪11‬‬ ‫من الدرجة الثانية‬
‫‪٫50‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫من الدرجة الثالثة‬

‫ّ‬
‫مستوى التعليم وإتقان القراءة والكتابة‬
‫مهمة للحمالت‪ .‬فال يخفى‬ ‫ّ‬ ‫تؤمن األرقام املتعلقة مبستوى التعليم وإتقان القراءة والكتابة معلومات‬ ‫ّ‬
‫على أحد أ ّن التعليم واإلملام بالقراءة والكتابة هما عامالن أساسيان في مجال التنمية‪ .‬بالفعل‪ ،‬تخلّف‬
‫القدرة على القراءة والكتابة واحلصول على مستوى تعليم الئق تأثيرا ً مباشرا ً على نوعية حياة األفراد‬
‫ومجتمعاتهم‪ ،‬مبا في ذلك نوع الوظيفة التي ميكنهم القيام بها‪ ،‬ومستوى املدخول املتوقّع أن يجنوه‪ ،‬ودرجة‬
‫االستقرار املالي املر ّجح أن يختبروه خالل حياتهم‪.‬‬
‫مهما ً‬
‫ّ‬ ‫فضال ً عن ذلك‪ ،‬ترتبط مستويات التعليم العالية مبستويات متدنية من الفقر‪ .‬ويعتبر هذا األمر‬
‫بشكل خاص في حالة النساء وأطفاله ّن‪ .‬من هنا‪ ،‬تغني املعلومات املتعلقة بالتعليم احلمالت‪ ،‬فتح ّدد ما‬
‫هي القضايا األساسية في املناطق احمللية‪ ،‬وكيف ميكن للناخبني أن يحصلوا على املعلومات‪.‬‬
‫كما ترشد البيانات الناجتة في هذا املضمار احلمالت إلى كيفية التواصل مع السكان احملليني‪ .‬مثالً‪ ،‬من املر ّجح‬
‫أال تتجاوب املناطق‪ ،‬ذات النسب املتدنية من اإلملام بالقراءة والكتابة‪ ،‬مع احلمالت التي تقوم استراتيجياتها‪،‬‬
‫بشكل كبير‪ ،‬على املطبوعات كاملطويات واملنشورات‪ .‬أما املناطق ذات النسب العالية من اإلملام بالقراءة‬
‫والكتابة‪ ،‬فمن املر ّجح أن تتمكّن من االطالع على أنواع متع ّددة من وسائل اإلعالم‪ ،‬ومن واجب احلملة أن حت ّدد‬
‫الوسيلة اإلعالمية التي تشهد أكبر نسبة من اإلقبال من قبل ناخبيها املستهدفني‪.‬‬
‫حيا ً يطغى عليه املوظّ فون احملترفون املقيمون في‬

‫يرتبط اجلدوالن أدناه باملدينة نفسها‪ .‬فيمثّل اجلدول ‪ّ 5‬‬
‫العمال يوما ً إلى املدينة الصناعية للعمل‬
‫ّ‬ ‫املدينة‪ .‬أما اجلدول ‪ ،6‬فيمثّل حيا ً على أطراف املدينة‪ ،‬حيث ينزح‬
‫فيها‪.‬‬
‫راجع البيانات من كال اجلدولني وفكّر في األسئلة التالية‪.‬‬

‫اجلدول ‪ :5‬مستوى التعليم وإتقان القراءة والكتابة‬
‫إناث‬ ‫ذكور‬ ‫اجملموع*‬

‫‪83‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪90‬‬ ‫مع ّدل اإلملام بالقراءة والكتابة لدى الكبار‬
‫‪77‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪81‬‬ ‫ن ‪ 6‬وما فوق الذين يرتادون املدرسة‬

‫نسبة التالميذ في س ّ‬
‫‪8‬‬ ‫‪8.‬‬ ‫‪4‬‬ ‫غير موجود‬ ‫** املستوى التعليمي‬

‫‪14‬‬ ‫‪7.‬‬ ‫‪8‬‬ ‫بدأ املرحلة االبتدائية‬
‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫أمت ّ املرحلة االبتدائية‬
‫‪28‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪21‬‬ ‫املرحلة املتوسطة‬
‫‪24‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪21‬‬ ‫املرحلة الثانوية‪/‬إجازة‬
‫تقنية‬
‫‪24‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪27‬‬ ‫ما بعد املرحلة الثانوية‬
‫امللمني بالقراءة والكتابة في س ّن الـ‪ 25‬وما فوق‪.‬‬
‫* كل األرقام بالنسبة املئوية‪ ** .‬ينطبق على األشخاص ّ‬
‫اجلدول ‪ :6‬مستوى التعليم وإتقان القراءة والكتابة‬
‫إناث‬ ‫ذكور‬ ‫اجملموع*‬

‫‪55‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪70‬‬ ‫مع ّدل اإلملام بالقراءة والكتابة لدى الكبار‬
‫‪29‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪32‬‬ ‫ن ‪ 6‬وما فوق الذين يرتادون املدرسة‬

‫نسبة التالميذ في س ّ‬
‫‪15‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪10‬‬ ‫غير موجود‬ ‫** املستوى التعليمي‬

‫‪40‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪19‬‬ ‫بدأ املرحلة االبتدائية‬
‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫أمت ّ املرحلة االبتدائية‬
‫‪23‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪15‬‬ ‫املرحلة املتوسطة‬
‫‪18‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪15‬‬ ‫املرحلة الثانوية‪/‬إجازة‬
‫تقنية‬
‫‪2‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫ما بعد املرحلة الثانوية‬
‫امللمني بالقراءة والكتابة في س ّن الـ‪ 25‬وما فوق‪.‬‬
‫* كل األرقام بالنسبة املئوية‪ ** .‬ينطبق على األشخاص ّ‬
‫أدرس البيانات في اجلدول ‪ .5‬ماذا تكشف لك بشأن املستوى التعليمي ومستويات إتقان القراءة والكتابة‬
‫في تلك املنطقة؟ كيف سيحصل هؤالء الناخبون على معلوماتهم برأيك؟ هل ميكنك استنتاج أ ّي نظريات‬
‫بشأن القضايا التي حتتلّ األهمية بالنسبة للناخبني في املنطقة‪ ،‬أو أنواع الناخبني احملتمل أن يقيموا في‬
‫املنطقة؟‬
‫راجع اجلدول ‪ 6‬وحاول اإلجابة عن األسئلة نفسها‪ .‬ماذا تكشف لك بشأن املستوى التعليمي ومستويات‬
‫إتقان القراءة والكتابة في تلك املنطقة؟ كيف سيحصل هؤالء الناخبون على معلوماتهم برأيك؟ هل‬
‫ميكنك استنتاج أ ّي نظريات بشأن القضايا التي حتتلّ األهمية بالنسبة للناخبني في املنطقة‪ ،‬أو أنواع‬
‫الناخبني احملتمل أن يقيموا في املنطقة؟‬
‫واآلن قارن بني اجلدولني ‪ 5‬و‪ .6‬ما هي االختالفات بني هاتني املنطقتني؟ هل تزوّد هذه املعلومات حملتك بأ ّي‬
‫مهمة؟‬
‫ّ‬ ‫معلومات استراتيجية‬
‫أخيراً‪ ،‬قارن مستويات التعليم واإلملام بالقراءة والكتابة بالنسبة للذكور واإلناث في املنطقتني‪ .‬هل من‬
‫فروقات؟ هل هي اختالفات ملحوظة؟ ما هي قضايا حملتك التي ستتأث ّر بارتفاع عدد النساء باملقارنة مع‬
‫الرجال في هذه احملافظة‪ ،‬وكيف سيؤث ّر ذلك على طريقة اتّصالك بالناخبني في املنطقة؟‬

‫ّ‬
‫االستنتاجات‬
‫استنادا ً إلى مراجعتك للمعلومات اإلحصائية الواردة في قسم االستهداف الدميوغرافي‪ ،‬ما هي االستنتاجات‬
‫التي ميكن استخالصها عن أنواع الناخبني في هذه املناطق؟ ما هي برأيك القضايا األكثر أهمية بالنسبة‬
‫تهم النساء؟ هل من فارق بني األمور‬
‫ّ‬ ‫تهم الرجال عن تلك التي‬
‫ّ‬ ‫إليهم؟ هل ميكن أن تختلف القضايا التي‬
‫تهم الناخبني الشباب؟‬
‫تهم الناخبني املسنّني وتلك التي ّ‬
‫التي ّ‬

‫ع ّدد‪ ،‬في ما يلي‪ ،‬ثالثة أمور على األقل استنتجتها من املعلومات اإلحصائية بشأن الناخبني في هذه املناطق‪:‬‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫مهمتك اآلن بإيجاد معلومات دميوغرافية موثوق بها بالنسبة للمناطق التي حتتلّ‬
‫ّ‬ ‫تتمثّل‬
‫األولوية حلملتك‪ ،‬وإجراء النوع نفسه من التحاليل التي سبق وأجريتها في النشاط ‪.8‬‬
‫إستخرج أكبر قدر ممكن من املعلومات االستراتيجية بشأن ناخبيك في هذه املناطق‪.‬‬
‫ما العمل إذا لم تتمكّن من احلصول على معلومات إحصائية موثوق بها‬
‫في حال لم تكن البيانات اإلحصائية متوفّرة‪ ،‬ال ب ّد من اإلشارة إلى عددٍ من املصادر املفيدة األخرى للمعلومات‬
‫الدميوغرافية‪ .‬محلياً‪ ،‬تو ّجه إلى معاهد األبحاث في اجلامعات‪ ،‬أو شركات إجراء املسوح والتسويق‪ .‬فغالبا ً‬
‫ت دميوغرافية حديثة وجديرة بالثقة‪ .‬من املمكن أن تتقاضى الشركات اخلاصة رسما ً مقابل‬ ‫ما تصدر بيانا ٍ‬
‫املعلومات‪ ،‬لك ّن اجلامعات قد تضع بعضا ً من أبحاثها في متناول العامة عن طريق نشرها‪.‬‬
‫املنظمات الدولية بعضا ً من املعلومات‪ .‬فيجب أن متلك الدول التي تط ّبق مشاريع األهداف‬‫ّ‬ ‫بدورها‪ ،‬تق ّدم إلينا‬
‫موسعة تستند إليها عند صياغة تقارير البرامج‪ .‬فضال ً عن ذلك‪ ،‬تدير شعبة‬ ‫ّ‬ ‫ت‬‫اإلمنائية لأللفية بيانا ٍ‬
‫تتضمن األرقام‬
‫ّ‬ ‫اإلحصاءات في األمم املتحدة وبرنامج األمم امل ّتحدة اإلمنائي عددا ً من أنظمة البيانات التي‬
‫الدميوغرافية واالجتماعية اخلاصة بالدول في مختلف أنحاء العالم‪ .‬أما البنك الدولي‪ ،‬فيع ّد معلومات‬
‫مفصلة بشأن برامجه وخططه‪ ،‬وينشر الكثير منها على املواقع اإللكترونية وفي التقارير‬ ‫ّ‬ ‫دميوغرافية‬
‫املنظمات‪.‬‬
‫ّ‬ ‫اخلاصة بتلك‬
‫من اخليارات األخرى التعاون مع املكاتب احمللية حلزبك‪ ،‬للتفكير في املعلومات املوجودة بتصرّفك بشأن تركيبة‬
‫مهمة بالنسبة حلملتك‪ .‬فمن املمكن أن ميلك الناشطون احلزبيون على املستوى احمللي‬‫ّ‬ ‫املناطق التي تعتبرها‬
‫أو اإلقليمي الكثير من املعلومات التي حتتاج إليها‪ ،‬بفضل عملهم في امليدان ضمن اجملتمعات احمللية‪.‬‬
‫وأهم مبادراته املتعلقة بالسياسات العامة‪ ،‬وأدرس‬

‫ّ‬ ‫فكّر في تاريخ احلزب في تلك املناطق‪ ،‬فضال ً عن أصوله‬
‫قيم نوع األشخاص الذي يُحتمل أن جتذبه هذه الصفات‪.‬‬ ‫ّ‬
‫واملرشحني احلزبيني‪ ،‬ثم ّ‬ ‫حملات وميزات أبرز املسؤولني‬
‫إذا كان احلزب حديث العهد‪ ،‬فكّر في مظاهر الدعم الذي حظيت به األحزاب ذات اخلصائص نفسها على‬
‫امتداد املراحل التاريخية‪.‬‬
‫أخيراً‪ ،‬فكّر في القطاعات احلكومية التي يجب أن تستخدم معلومات دميوغرافية من أجل تنفيذ أعمالها‪،‬‬
‫وح ّدد إن كانت تضع هذه املعلومات في متناول العامة‪ .‬من الوكاالت التي تستخدم هذا النوع من البيانات‬

‫بشكل منتظم‪ ،‬أنظمة الضرائب احمللية‪ ،‬وسجالت املساكن‪ ،‬وبرامج املساعدة والرعاية االجتماعية‪ ،‬وأنظمة‬
‫تسجيل السيارات أو السائقني‪ ،‬ومكاتب التوظيف أو برامج املساعدة على التوظيف‪ ،‬والسجالت املدنية‬
‫تصورا ً ملع ّدل أعمار السكّان‬
‫ّ‬ ‫أو العائلية‪ .‬فيمكن للمعلومات التي تستخدمها هذه املكاتب أن تق ّدم‪ ،‬غالباً‪،‬‬
‫احملليني‪ ،‬وفكرةً عن نوعية حياتهم ورفاهيتهم االقتصادية واالجتماعية‪.‬‬
‫مهمة عند استخدام البيانات الدميوغرافية‪ :‬تشترط املعايير الدولية املتعلقة‬

‫ّ‬ ‫مالحظة‬
‫بحماية البيانات استخدام أ ّي معلومات شخصية عن األفراد ألغراض قانونية فقط‪ ،‬كما‬
‫يجب أن يحرص األشخاص الذين يديرون البيانات على حفظها بشكل آمن‪ ،‬وعلى عدم توزيع‬
‫املعني‪.‬‬
‫ّ‬ ‫املعلومات اخلصوصية بدون موافقة الشخص‬

‫حتليل الناخبني‬
‫ّ‬
‫ومرشحوها أن يفكّروا في احملاور األساسية التي تتالقى‬ ‫بفضل حتليل الناخبني‪ ،‬ميكن لألحزاب السياسية‬
‫فيها أولوياتهم مع أولويات الناخبني الذين يحاولون إقناعهم وتعبئتهم لالنتخابات‪ .‬ومن شأن هذه املعلومات‬
‫أن تساعدك في توجيه رسالة احلملة اخلاصة بحزبك‪ ،‬وإغناء استراتيجيات التواصل مع الناخبني واالتصال‬
‫يهتم بها احلزب خالل احلملة االنتخابية‪.‬‬
‫ّ‬ ‫بهم‪ ،‬وحتديد القضايا واملواصفات األساسية التي يجب أن‬
‫تبدأ العالقة بني األحزاب السياسية والناخبني‪ ،‬في أغلب األحيان‪ ،‬على مستوى االحتياجات األساسية‪،‬‬
‫منظمات تقدمي اخلدمات‪ ،‬فتزوّد أبناء اجملتمع احمللي بالطعام أو املوارد الالزمة‪ ،‬أو‬
‫مبعنى أ ّن األحزاب تلعب دور ّ‬
‫ت في املناطق احمللية من أجل بناء‬ ‫تنظم دروسا ً أو تدريبا ٍ‬
‫تبني لهم مدارس أو مستوصفات‪ .‬كما ميكن أن ّ‬
‫القدرات واملهارات لدى املواطنني‪.‬‬
‫حلزب معينّ من احملفّ زات املادية إلى‬

‫ٍ‬ ‫مبرور الوقت‪ ،‬تبدأ توقّعات الناخبني بالتب ّدل‪ ،‬فتنتقل أسباب دعمهم‬
‫حتسن الوضع من أجلهم ومن أجل أوالدهم في املستقبل‪ .‬كما يبدأ‬ ‫وأعم‪ :‬فتراهم يرغبون في ّ‬‫ّ‬ ‫ت أكبر‬
‫طموحا ٍ‬
‫معينة‪ -‬كإنشاء املستوصفات املتنقّ لة وتنظيم التدريبات‬‫ّ‬ ‫الناخبون بالتبرّم من االستجابات املؤقتة ملشاكلَ‬
‫بحلول على املدى الطويل‪.‬‬
‫ٍ‬ ‫في الفترة السابقة لالنتخابات‪ -‬ويبدأون باملطالبة‬
‫يتضمن‬
‫ّ‬ ‫وأعم‪.‬‬
‫ّ‬ ‫من هنا‪ ،‬يجب أن تفكّر األحزاب السياسية بكيفية التواصل مع الناخبني على مستوى ً أوسع‬
‫التمعن في محاور َ أكثر تعقيدا ً من االحتياجات املادية عادةً‪ ،‬كالقيم واملواقف والقضايا والصفات‬
‫ّ‬ ‫هذا األمر‬
‫القيادية التي يتشارك فيها احلزب السياسي مع مناصريه‪ .‬في هذا اإلطار‪ ،‬تُعرف دراسة نقاط التقاء األحزاب‬
‫والناخبني في هذه احملاور بتحليل الناخبني‪.‬‬
‫النشاط ‪ :9‬حتليل الناخبني‬
‫مرشحك أو حزبك مبناصريه‪ ،‬وراجع الفئات التالية‪ .‬ح ّدد القيم واملواقف والقضايا والصفات‬ ‫أدرس عالقة ّ‬
‫ّ‬
‫املرشح أو احلزب واملناصرين‪ .‬تعتبر هذه احملاور اجلسور التي تربط بني احلزب‬ ‫مهمة بنظر‬
‫ّ‬ ‫القيادية التي تعتبر‬
‫املرشح من جهة واملناصرين من جهة أخرى‪ ،‬كما إنها األسس التي حت ّدد كيف ستتواصل‬ ‫ّ‬ ‫السياسي أو‬
‫احلملة مع هؤالء الناخبني‪.‬‬
‫املهم‪ .‬يتقاسم عناصر اجلمهور الذي‬

‫ّ‬ ‫القيم‪ :‬هي املعتقدات التي حت ّدد ما الصواب‪ ،‬وما اخلطأ‪ ،‬وما هو‬
‫تستهدفه احلملة (ناخبو املناطق «أ»‪« ،‬ب»‪ ،‬و‪/‬أو «ج») القيم التالية مع احلزب أو ّ‬
‫املرشح‪:‬‬

‫املواقف‪ :‬هي اآلراء أو النزعات التي حت ّدد كيفية معاجلة بعض القضايا‪ .‬يتقاسم عناصر اجلمهور الذي‬
‫تستهدفه احلملة (ناخبو املناطق «أ»‪« ،‬ب»‪ ،‬و‪/‬أو «ج») املواقف التالية مع احلزب أو ّ‬
‫املرشح‪:‬‬
‫القضايا‪ :‬هي املواضيع أو املشاكل التي تواجه مجتمعا ً ما‪ .‬يتقاسم عناصر اجلمهور الذي تستهدفه احلملة‬
‫(ناخبو املناطق «أ»‪« ،‬ب»‪ ،‬و‪/‬أو «ج») مخاوفهم مع احلزب أو ّ‬
‫املرشح بشأن القضايا التالية‪:‬‬
‫الصفات القيادية‪ :‬هي املواصفات واملعالم التي حت ّدد قائدا ً ما‪ .‬يتقاسم عناصر اجلمهور الذي تستهدفه‬
‫احلملة (ناخبو املناطق «أ»‪« ،‬ب»‪ ،‬و‪/‬أو «ج») الرغبة نفسها في اكتساب الصفات القيادية التالية‪:‬‬

‫حتديد استراتيجيتك‬
‫ّ‬
‫تترشح فيها‪ ،‬ومواصفات الناخبني الذين يتعينّ‬ ‫اآلن وقد أجريت أبحاثا ً ّ‬
‫معمقة حول البيئة االنتخابية التي‬
‫عليك التواصل معهم للفوز في االنتخابات‪ ،‬آن األوان ألن جتمع هذه املعلومات كلها ضمن استراتيجية‬
‫واضحة‪.‬‬
‫وما استراتيجية احلملة إال البيان الذي تشرح فيه كيف ستفوز في االنتخابات‪ .‬في هذه املرحلة‪ ،‬تكون‬
‫قد حددت العناصر األساسية لبيان استراتيجيتك‪ ،‬مبا في ذلك عدد األصوات التي ستنالها‪ ،‬والناخبون‬
‫ستنظمها إلقناع الناخبني ببيانك‪ .‬أما في‬
‫ّ‬ ‫ثم تضيف في الوحدة ‪ 4‬النشاطات التي‬ ‫سيصوتون لك‪ّ .‬‬
‫ّ‬ ‫الذين‬
‫متيز حملتك عن حمالت منافسيك‪ ،‬وتع ّد الرسائل‬‫الوحدة ‪ ،6‬فستق ّدم شروحات أوسع حول املقومات التي ّ‬
‫االنتخابية التي ستطلقها للتواصل مع هؤالء الناخبني‪.‬‬
‫الكتيب‪ .‬اآلن وقد أجريت بعض األبحاث التي تغني‬

‫ّ‬ ‫عُ د إلى النشاط ‪ 1‬الذي أجنزته في القسم األول من هذا‬
‫أعد النظر في إجاباتك‪ ،‬بحثا ً عن تلك التي قد تودّ مراجعتها أو تعديلها‪.‬‬
‫استراتيجيتك‪ِ ،‬‬
‫النشاط ‪ :10‬حتديد استراتيجيتك‬
‫بالنظر إلى االنتخابات املقبلة‪ ،‬كيف حت ّدد استراتيجيتك؟‬ ‫‪.1‬‬

‫كم عدد األصوات التي حتتاج إليها للفوز في االنتخابات (عدد األصوات املنشودة)؟‬ ‫‪.2‬‬
‫سيصوتون لك؟‬
‫ّ‬ ‫كم عدد األصوات التي ستنالها؟ من الناخبون الذي‬ ‫‪.3‬‬
‫ما هي برأيك أنواع النشاطات األكثر فعالية إلشراك الناخبني في حملتك؟‬ ‫‪.4‬‬

‫أهم الفوائد التي جتنيها من املشاركة في هذه االنتخابات؟ كيف جتني منها أقصى الفوائد؟‬
‫ما هي ّ‬ ‫‪.5‬‬
‫خل ّص إجاباتك عن األسئلة الواردة أعاله في بيان االستراتيجية‪ .‬إنها جملة واحدة تشرح فيها كيف‬ ‫‪.6‬‬
‫ستفوز في االنتخابات‪ ،‬من خالل حتديد عدد األصوات التي ستحتاج إليها‪ ،‬وأنواع الناخبني الذين‬
‫سيؤيّدونك‪ ،‬وكيف ستعمل على استمالة تأييدهم؟‬
‫بـ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫«سأفوز في هذه االنتخابات‬

‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‪».‬‬

‫امللحق ‪1‬‬
‫النشاط ‪ :1‬النظام االنتخابي والشروط القانونية‬
‫حزب سياسي أو‬ ‫ٌ‬ ‫ينظم هذا النشاط نقاشا ً أكثر شمولية حول بعض القضايا التي يُر ّجح أن يواجهها‬ ‫ّ‬
‫ّ‬
‫مرشح أو حملة انتخابية خالل االنتخابات‪ .‬عند االستعداد لالنتخابات‪ ،‬يجب أن يفكّر موظّ فو احلملة واخلبراء‬
‫املبينة أدناه‪.‬‬
‫في استراتيجيات احلزب‪ ،‬من خالل اإلجابة عن األسئلة ّ‬
‫راجع وناقش كال ً من هذه األسئلة مع فريق حملتك الذي سيكون مسؤوال ً عن اإلعداد لالنتخابات‪ .‬إذا لم تكن‬
‫مهمة البحث عن املعلومات‬ ‫ّ‬ ‫قادرا ً على اإلجابة عن أحد هذه األسئلة أو أكثر‪ ،‬أسند إلى أحد أعضاء فريقك‬
‫توصل إليها أمام الفريق‪.‬‬
‫ونظم كيف ومتى سيدلي هذا الشخص بالنتائج التي ّ‬ ‫التي حتتاج إليها‪ّ ،‬‬
‫أ) النظام االنتخابي‬
‫يتم التصويت عليه؟ أهي انتخابات على مستوى‬

‫ما هو نوع االنتخابات أو مستوى املنصب الذي ّ‬ ‫‪.1‬‬
‫يتم التصويت على مقاعد‬
‫احمللّة أو الدائرة أو اإلقليم أو الوطن أو انتخابات مختلطة (مبعنى أنه ّ‬
‫متنوعة ومتع ّددة في الوقت عينه)؟‬
‫ّ‬
‫يتم فرز األصوات‬

‫يتم حتديد طريقة توزيع املقاعد‪ :‬ما هو نظام التصويت املعتمد؟ كيف ّ‬
‫كيف ّ‬ ‫‪.2‬‬
‫واحتسابها؟‬
‫يتم اعتماد نظام اللوائح املغلقة أم نصف‬

‫إذا كانت االنتخابات تقوم على التمثيل النسبي‪ ،‬هل ّ‬ ‫‪.3‬‬
‫يفضله‪ ،‬وأ ّي ّ‬
‫مرشح‬ ‫املغلقة أم املفتوحة؟ بعبار ٍة أخرى‪ ،‬هل سيتمكّن الناخب من اختيار احلزب الذي ّ‬
‫يفضل أن ينجح في االنتخابات؟‬
‫ّ‬ ‫ضمن الئحة احلزب‬
‫وسيئات للبعض اآلخر‪ .‬ما هي تبعات هذا األمر‬

‫ّ‬ ‫كلّ نظام انتخابي يق ّدم حسنا ٍ‬
‫ت لبعض األحزاب‬ ‫‪.4‬‬
‫على حزبك خالل هذه االنتخابات؟‬
‫ب) الشروط القانونية‬
‫خاصة عند حتديد البنية التي يجب أن تقوم عليها لوائح ّ‬

‫املرشحني‪،‬‬ ‫ينص القانون على شروط ّ‬ ‫ّ‬ ‫هل‬ ‫‪.1‬‬
‫كترشيح ح ٍّد أدنى من النساء‪ ،‬وحتديد مكانته ّن على الالئحة‪ ،‬وااللتزام بكوتا للمجموعات‬
‫معينة‪ ،‬إلى جانب غيرها من الشروط؟‬
‫الشبابية‪ ،‬وبفئة عمرية ّ‬

‫كيف سيكون شكل ورقة االقتراع؟ هل ستتمكّن حملتك من االطالع على منوذج عن أوراق االقتراع‬ ‫‪.2‬‬
‫قبل موعد االنتخابات‪ ،‬كي تتمكّن من إرشاد ناخبيك إلى موقع اسمك على الالئحة؟ إذا لم يكن‬
‫ذلك ممكناً‪ ،‬هل ميكنك إعداد ورقة اقتراع وهمية ملساعدة ناخبيك؟‬
‫ّ‬
‫للترشح لهذه االنتخابات؟ ما هي الشروط القانونية واملهل الزمنية‬ ‫ما هو املطلوب لتكون مؤهال ً‬ ‫‪.3‬‬
‫املفروضة على ّ‬
‫املرشحني؟‬
‫من هو املسؤول في حزبك عن إدارة عملية تسجيل الناخبني أو األحزاب‪ ،‬وعن االتصال بأ ّي هيئة‬ ‫‪.4‬‬
‫مسؤولة عن إدارة االنتخابات؟‬
‫إالم يحتاج املواطن املقيم في دائرتك االنتخابية كي يتمكّن من االقتراع في يوم االنتخابات؟ هل من‬
‫َ‬ ‫‪.5‬‬
‫صح ذلك‪ ،‬ما‬
‫عملية لتسجيل الناخبني (مقابل التسجيل التلقائي من خالل السجل املدني)‪ ،‬وإذا ّ‬
‫ستسهل هذه األنظمة على مناصريك التسجيل‬ ‫ّ‬ ‫هي األنظمة املتعلقة بتسجيل الناخبني؟ هل‬
‫لالنتخابات واالقتراع في اليوم االنتخابي‪ ،‬أم أنها ستزيد األمر صعوبةً؟‬
‫معين ٍة قد‬
‫بشكل عام‪ ،‬هل يزعجك االتصال بالسلطات االنتخابية لتطلب منها توضيح قضي ٍة ّ‬ ‫ٍ‬ ‫‪.6‬‬
‫تكون غير متأكّ ٍد منها؟ إذا كان األمر ال يزعجك‪ ،‬هل متلك أسماء ومعلومات االتصال باألشخاص‬
‫العاملني في الهيئة املسؤولة عن عملية االنتخابات ضمن دائرتك االنتخابية؟‬
‫ما هي األنظمة املتعلقة بجمع التبرّعات؟ هل من قيودٍ مفروضة على املبالغ املالية التي ميكنك‬ ‫‪.7‬‬
‫سقف مح ّدد للمبالغ التي يجوز للمواطن الفرد منحها حلملتك؟ هل‬ ‫ٍ‬ ‫جمعها أو إنفاقها؟ هل من‬
‫ميكن أن تق ّدم الشركات اخلاصة ماال ً؟ هل يجوز جمع املال من اخلارج أو من األجانب؟‬
‫ّ‬
‫املرشحون واحلملة‬ ‫ج)‬
‫كم تدوم الفترة الرسمية للحملة االنتخابية؟ في أ ّي يوم وأ ّي ساعة تبدأ وتنتهي؟ هل من قيودٍ‬ ‫‪.1‬‬
‫مفروضة على تنظيم احلمالت خارج هذا اإلطار الزمني‪ ،‬أو هل يجوز التواصل مع الناخبني قبل‬
‫بداية احلملة الرسمية؟ إذا كانت القيود مفروضة فعالً‪ ،‬فما هي القوانني التي ّ‬
‫حتظر هذا النوع من‬
‫املمارسات؟‬
‫ما هي القيود املفروضة على عملية تنظيم احلمالت؟ متى ميكنك التواصل مع الناخبني‪ ،‬ومتى‬ ‫‪.2‬‬
‫معينة؟ هل من قيودٍ مفروضة‬
‫حظر االتصال بالناخبني بطريقة ّ‬ ‫يجدر بك االمتناع عن ذلك؟ هل ي ُ ّ‬
‫يتم نشر كلّ هذه‬
‫صح ذلك‪ ،‬أين ّ‬
‫على اللغة أو األلوان أو الصور التي ميكن حلملتك استخدامها؟ إذا ّ‬
‫املعلومات‪ ،‬وهل متلك حملتك نسخ ًة عنها؟‬

‫ليدرجوا على الالئحة االنتخابية‪ ،‬ومن هو املسؤول‬ ‫سيتم تسمية ّ‬
‫املرشحني واختيارهم ُ‬ ‫ّ‬ ‫كيف ومتى‬ ‫‪.3‬‬
‫املرشحني؟ هل يُط ّبق حزبك معايير واضحة لتحديد‬‫عن ذلك؟ هل يط ّبق حزبك آلي ًة خاصة الختيار ّ‬
‫ّ‬
‫كمرشح‪ ،‬مثل م ّدة عضويته في احلزب‪ ،‬ومركزه كمواطن‪ ،‬ومدى التزامه‬ ‫املؤهل متثيل احلزب‬
‫من هو ّ‬
‫يطلع عليها‬
‫يتم نشر هذه املعايير بحيث ّ‬ ‫صح ذلك‪ ،‬هل ّ‬
‫باجملتمع احمللي الذي يعيش فيه إلخ‪.‬؟ إذا ّ‬
‫كلّ الناشطني واملوظّ فني احلزبيني‪ ،‬وكلّ من يودّ ترشيح اسمه؟‬
‫د) اإلدارة والتنظيم‬
‫ما هو عدد أقالم االقتراع املوجودة ضمن احلدود اإلدارية لدائرتك االنتخابية؟ هل متلك الئح ًة كاملة‬ ‫‪.1‬‬
‫(أو خريطة) بأقالم االقتراع‪ ،‬تشمل عنوانها أو موقعها بدقة؟‬
‫ما هو عدد مندوبي األحزاب (املراقبني داخل أقالم االقتراع) الذين سيحتاج إليهم فريق حملتك في‬ ‫‪.2‬‬
‫االنتخابات؟ هل يساوي عددهم عدد أقالم االقتراع املتوافرة؟ هل خضع مندوبو حزبك للتدريب على‬
‫النظام الداخلي املعمول به خالل هذه االنتخابات بالتحديد؟‬
‫سيسمح ملندوبي األحزاب الدخول إلى أقالم االقتراع في اليوم االنتخابي وخالل فرز أوراق‬
‫هل ُ‬ ‫‪.3‬‬
‫االقتراع؟‬
‫ما هي القواعد املعتمدة لتسجيل مندوبي األحزاب؟ من هو الشخص املسؤول في حزبك عن‬ ‫‪.4‬‬
‫مهمتهم كما يجب في اليوم االنتخابي؟‬
‫ّ‬ ‫تسجيل مندوبي األحزاب كي يتمكّنوا من أداء‬
‫ما هي اآلليات املعتمدة لرفع الشكاوى في اليوم االنتخابي‪ ،‬ومن هو الشخص املسؤول عن ذلك‬ ‫‪.5‬‬
‫ب على كيفية رفع شكوى؟‬ ‫ضمن حزبك؟ هل خضع مندوبو األحزاب لتدري ٍ‬

‫ّ‬
‫االتصال بالناخبني‬
‫نحو مباشر‬
‫التواصل مع الناخبني على ٍ‬
‫مق ّدمة‬
‫إن التواصل املباشر مع الناخبني من أهم األدوار التي يؤديها املرشحون‪ ،‬واألحزاب السياسية والناشطون‬
‫احلزبيون‪ .‬في سياق التنظيم السياسي‪ ،‬تعني هذه اخلطوة اجلهود املبذولة لالتصال بالناخبني‪.‬‬
‫ومنظماً‪ ،‬أن تساعد على نسج عالقات متينة‬ ‫ّ‬ ‫ومن شأن أي عملية اتصال بالناخبني‪ ،‬إذا مثّلت جهدا ً ناشطا ً‬
‫بني املرشحني أو األحزاب السياسية من جهة‪ ،‬والناخبني املستهدفني من جهة أخرى‪ .‬كما تزوّد برامج االتصال‬
‫بالناخبني أيضا ً القادة السياسيني باملعلومات األساسية حول القضايا التي تهم الناخبني‪ ،‬واألفكار امللهمة‬
‫حول عملية صياغة السياسات‪ ،‬كما تشكّل ركيزةً أساسي ًة جلهود التواصل بهدف توسيع قاعدة الدعم‬
‫اخلاصة باحلزب على املدى الطويل‪.‬‬
‫تركّز هذه الوحدة على كيفية حتضير‪ ،‬وتنظيم‪ ،‬وتنفيذ اجلهود الفعالة من أجل االتصال بالناخبني‪ .‬غالبا ً‬
‫ما يباشر فريق احلملة االنتخابية عملية التواصل مع الناخبني في األشهر واألسابيع السابقة لالنتخابات‪.‬‬
‫بغض‬
‫ّ‬ ‫ولكن‪ ،‬يجدر باألحزاب السياسية أن تستع ّد للمشاركة بأنشطة االتصال بالناخبني على مدار السنة‪،‬‬
‫النظر ما إذا كان من املزمع عقد انتخابات في الفترة القادمة‪ .‬ولكن ال بد من التوقف عند مجموعة من‬
‫االعتبارات االستراتيجية املرافقة لتنظيم عملية االتصال بالناخبني في سياق االنتخابات‪.‬‬
‫تشمل هذه الوحدة املواضيع التالية‪:‬‬
‫احتساب حجم االتصاالت املطلوبة بالناخبني‬ ‫‪.1‬‬

‫وسائل االتصال بالناخبني‬ ‫‪.2‬‬
‫التأثير مقابل اجلهد‪ :‬تقييم وسائل االتصال بالناخبني‬ ‫‪.3‬‬
‫جهود الطواف‬ ‫‪.4‬‬
‫متابعة نتائج عملية االتصال بالناخبني‬ ‫‪.5‬‬
‫حث الناخبني على التصويت‬ ‫‪.6‬‬
‫وضع خطة لالتصال بالناخبني‬ ‫‪.7‬‬
‫‪1‬‬ ‫الوحدة ‪ :4‬االتصال بالناخبني‬

‫احتساب حجم االتصاالت املطلوبة بالناخبني‬
‫ميكن تقسيم جمهور الناخبني في إطارٍ عام إلى ثالث فئات رئيسية‪:‬‬
‫مناصرو‬ ‫الناخبون املتردّدون‬ ‫مناصروك‬

‫خصمك‬ ‫أو املمكن إقناعهم‬
‫لعملية االتصال بالناخبني هدفان اثنان‪:‬‬
‫إقناع الناخبني املتردّدين أو املمكن إقناعهم من أجل تقدمي الدعم حلزبك‬

‫حشد مناصريك‬
‫في الوحدة السابقة‪ ،‬استخدمت االستهداف اجلغرافي والدميوغرافي من أجل حتديد الناخبني املمكن‬
‫إدراجهم في كل من املناطق العامة التي يستهدفها حزبك‪:‬‬
‫مناصروك هم الذين يقطنون عادةً في املناطق «أ» التي تق ّدم الدعم حلزبك‪ ،‬أو هم يشكّلون جزءا ً من‬
‫اجملموعات الدميوغرافية التي تق ّدم دعما ً قويا ً حلزبك‪ .‬سيقوم مناصروك بالتصويت حلزبك ولن ّ‬
‫يغيروا‬
‫رأيهم قبل اليوم االنتخابي‪.‬‬
‫الناخبون املمكن إقناعهم يقطنون عادةً في املناطق «ب» و»ج» التي تق ّدم الدعم حلزبك‪ ،‬أو هم يشكّلون‬
‫جزءا ً من اجملموعات الدميوغرافية التي تبدي اهتماما ً بحزبك‪ .‬لم يعقد الناخبون املمكن إقناعهم النية بعد‬
‫من أجل دعم حزبك ولكن من األرجح أن يقدموا على ذلك نتيج ًة لعمليات االتصال الفعالة بالناخبني‪.‬‬
‫مناصرو خصمك يقطنون عادةً في املناطق «د» التي تق ّدم الدعم حلزبك‪ ،‬أو هم يشكّلون جزءا ً من‬
‫يغيروا رأيهم قبل‬
‫يصوت مناصرو خصمك ض ّدك ولن ّ‬ ‫ّ‬ ‫اجملموعات الدميوغرافية التي تدعم خصمك‪.‬‬
‫اليوم االنتخابي‪.‬‬
‫تركّز عمليات االتصال بالناخبني‪ ،‬وأشكال التواصل السياسي على أنواعه‪ ،‬بالكامل على الناخبني القاطنني‬
‫في املناطق «أ»‪« ،‬ب» و»ج» واجملموعات الدميوغرافية التي ح ّددتها كجهة مناصرة لك‪ .‬يفترض بك أن تركّز‬
‫الوحدة ‪ :4‬االتصال بالناخبني‬ ‫‪2‬‬

‫جهودك على هؤالء الناخبني فحسب‪ .‬تزوّدك هذه الوحدة باألدوات والوسائل الالزمة من أجل حتديد كيفية‬
‫حث أفرادها على املشاركة‪.‬‬
‫تصنيف هذه اجملموعات بحسب األولوية وكيفية ّ‬
‫ولكن ماذا عن الناخبني الذين يقطنون في املناطق «د» أو ينتمون إلى اجملموعات «د»؟ ما الذي يجب فعله بشأنهم؟‬
‫ال شيء على اإلطالق‪ .‬الواقع أنه في األنظمة الدميقراطية‪ ،‬ستجد حتما ً ناخبني ال يق ّدمون الدعم حلزبك‪ .‬قد‬
‫القيمة على ناخبني لن يدعموك مهما فعلت‪.‬‬ ‫تشعر باألسف حيال ذلك‪ ،‬ولكن ال جدوى من أن تهدر مواردك ّ‬
‫النشاط ‪ :1‬احتساب حجم االتصاالت املطلوبة بالناخبني‬
‫عد إلى متارين االستهداف التي أجريتها في الوحدة السابقة‪.‬‬
‫«أ»؟ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫ما هو عدد الناخبني في املناطق‬ ‫‪.1‬‬
‫«ب»؟ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫ما هو عدد الناخبني في املناطق‬ ‫‪.2‬‬
‫ما هو عدد الناخبني في املناطق «ج»؟ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫‪.3‬‬
‫إجمع األرقام التي دوّنتها في اإلجابات ‪ 2 ،1‬و‪ 3‬معاً‪ .‬ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫‪.4‬‬
‫تتكون‬
‫ّ‬ ‫تكون قد حصلت على العدد الكامل للناخبني الذين ستتصل بهم خالل مدة احلملة‪ .‬من األرجح أن‬
‫لديك بعد ذلك فكرة حول حجم املهمة التي تنتظرك‪.‬‬
‫النشاط ‪ :2‬عدد االتصاالت‬
‫النقطة التالية التي ال بد من أخذها في االعتبار تتناول عدد املرات التي ستتصل بها بكل فئة من فئات‬
‫الناخبني التي حددتها‪.‬‬
‫على سبيل املثال‪ ،‬هل يعتبر حجم الناخبني من الفئتني «ب» و»ج» كبيرا ً جداً؟ ما نطاق الدعم الذي‬
‫ستلقاه من جانبهم؟ هل يجب أن تتصل بهم غير مرة ليقتنعوا بتقدمي الدعم حلزبك؟‬
‫ما مدى استعداد الناخبني ضمن الفئة «أ» للتصويت لك؟ هل يجدر بك أن تذكّرهم أكثر من مرة‬
‫ليصوتوا لك خالل اليوم االنتخابي؟‬
‫ّ‬
‫كيف تبدو لك البيئة االنتخابية؟ كيف ستؤث ّر على نسبة مشاركة الناخبني في التصويت؟ هل يعني‬
‫ذلك أنك ستنفق املزيد من الوقت واملوارد على االتصال بالناخبني املستهدفني لتذكيرهم بالتصويت؟‬

‫استنادا ً إلى تقييمك لهذه القوى احملرّكة‪:‬‬
‫«أ»؟ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫ما عدد املرات التي يجب أن يتصل بها حزبك بالناخبني ضمن الفئة‬
‫ما عدد املرات التي يجب أن يتصل بها حزبك بالناخبني ضمن الفئة «ب»؟ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫ما عدد املرات التي يجب أن يتصل بها حزبك بالناخبني ضمن الفئة «ج»؟ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫«أ» ــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫أضرب عدد االتصاالت بالناخبني ضمن الفئة «أ» بعدد الناخبني ضمن الفئة‬ ‫‪.5‬‬
‫أضرب عدد االتصاالت بالناخبني ضمن الفئة «ب» بعدد الناخبني ضمن الفئة «ب» ـــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫‪.6‬‬
‫أضرب عدد االتصاالت بالناخبني ضمن الفئة «ج» بعدد الناخبني ضمن الفئة «ج» ـــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫‪.7‬‬
‫النشاط ‪ :3‬احتساب عدد االتصاالت اليومية بالناخبني‬
‫أعاله ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫إجمع األرقام التي دوّنتها في اإلجابات ‪ 6 ،5‬و‪7‬‬ ‫‪.8‬‬
‫أقسم اجملموع الوارد في اإلجابة ‪( 8‬أعاله) بإجمالي عدد األيام التي تفصل اليوم عن موعد االنتخابات‪ ،‬أو‬ ‫‪.9‬‬
‫بإجمالي عدد األيام الرسمية للحملة‪ .‬ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫‪ .10‬إن اجملموع الذي حصلت عليه في اإلجابة ‪ 9‬هو عدد الناخبني الذين عليك أن تتصل بهم يوميا ً من اآلن‬
‫حتى موعد اليوم االنتخابي (أو خالل املدة الرسمية للحملة)‪ .‬فكّر في ما إذا كان هذا الرقم معقوالً‪.‬‬
‫هل لديك ما يكفي من املتطوعني للوصول إلى هذا العدد من الناخبني؟‬

‫هل متلك املوارد الالزمة من حيث وسائل النقل ووسائل االتصال في حال كان الناخبون موزّعني على‬
‫مساحة جغرافية واسعة النطاق؟‬
‫هل متلك املوارد الالزمة لهذا املستوى من النشاط؟‬
‫ما هي برأيك الوسيلة األكثر فعالية للتواصل مع هذا العدد الكبير من الناخبني؟‬
‫‪ .11‬سوف جنري مزيدا ً من التخطيط في مرحل ٍة الحق ٍة من هذه الوحدة‪ .‬ولكن‪ ،‬عند هذه املرحلة‪ ،‬ما‬
‫تقييمك ملدى استعدادك لالتصال بهذا العدد الكبير من الناخبني خالل املدة الرسمية للحملة؟‬

‫وسائل االتصال بالناخبني‬
‫تشمل عملية االتصال بالناخبني التقنيات والنشاطات التي يستخدمها فريق احلملة من أجل التواصل‬
‫مع جمهور الناخبني‪ ،‬وإقناع الناخبني املترددين بالتصويت ملصلحة املرشح أو احلزب‪ ،‬ومن أجل حشد قاعدة‬
‫الناخبني‪ .‬تستخدم األحزاب السياسية واحلمالت من حول العالم مجموع ًة واسع ًة من الوسائل لالتصال‬
‫بالناخبني‪ ،‬من املراكز املتنقّ لة ملساعدة الناخبني‪ ،‬إلى اخليم في املهرجانات‪ ،‬وصوال ً إلى تنظيم املناسبات التي‬
‫املرشحون إلى غسل سيارات الناخبني!‬ ‫يعمد فيها ّ‬
‫ترتبط أشكال الوسائل التي قد تعتمدها في حملتك لالتصال بالناخبني مبجموع ٍة من العوامل‪:‬‬
‫أنواع النشاطات القانونية وتلك املقبولة من الناحية الثقافية‬

‫إجمالي عدد الناخبني املستهدفني الذين يحاول فريق حملتك الوصول إليهم‬
‫عدد الناخبني الذين يحاول فريق حملتك إقناعهم بالتصويت لك‬
‫مدن وأرياف‪ ،‬ومدى اقتراب مساكن الناخبني من بعضها البعض‬
‫تنوع املناطق بني ٍ‬
‫ّ‬
‫املشاعر احمللية حيال رجال السياسة والقادة السياسيني‬
‫املوارد املالية والبشرية للحملة‬
‫البيئة األمنية‬
‫الوسيلة التي سيكون لها أعظم تأثير‬
‫يستعرض هذا القسم كيفية حتديد وسائل االتصال بالناخبني األفضل حلملتك وكيفية تنفيذ برنامج‬
‫ناجح لالتصال بالناخبني‪ .‬وال شك أ ّن نقطة البداية األمثل لالنطالق في ذلك هي معاينة اخليارات املتاحة‪.‬‬
‫النشاط ‪ :4‬تقنيات االتصال بالناخبني‬
‫ما هي النشاطات التي تقوم بها حملتك أو حزبك حاليا ً للتواصل مع الناخبني؟ ما مع ّدل تنفيذ هذه‬ ‫‪.1‬‬
‫النشاطات؟‬
‫هل ميكن استخدام هذه الوسائل على مدار السنة‪ ،‬حتى إن لم يتم تنظيم أي انتخابات؟‬ ‫‪.2‬‬

‫من بني هذه الوسائل الهادفة لالتصال بالناخبني‪ ،‬ما هي الوسيلة األكثر فعالية؟ ملاذا؟‬ ‫‪.3‬‬
‫النشاط ‪ :5‬قائمة بالنشاطات‬
‫قم مبراجعة تقنيات االتصال بالناخبني التي أجريتها في النشاط ‪ ،4‬وفكّر في ما إذا كان من املمكن أن‬ ‫‪.1‬‬
‫تستفيد حملتك أو حزبك من وسائل أخرى غير تلك املدرجة أدناه‪ .‬ضع دائرة أو إشارة حول أي احتماالت‬
‫من بني تلك املدرجة في القائمة أدناه يكون بوسعك اعتمادها‪ .‬تشمل التقنيات الشائعة لالتصال‬
‫بالناخبني‪:‬‬
‫امللصقات والالفتات‬
‫اللقاءات العامة أو احمللية‬
‫االحتفاالت واملهرجانات االنتخابية‬
‫اللوحات اإلعالنية‬
‫املطويات والنشرات املعدة للتوزيع‬
‫االتصاالت الهاتفية بالناخبني‬
‫اإلعالنات في الصحف‬
‫املناقشات مع القادة احملليني‬
‫احلمالت املنظمة عبر وسائل اإلعالم االجتماعي (مثالً‪ ،‬صفحة املعجبني على موقع فايسبوك)‬
‫بيانات السياسات‬
‫البيانات الصحفية‬
‫اإلعالنات اإلذاعية أو الوقت املدفوع لبث البرامج أو اإلعالنات‬
‫الطواف من دار إلى دار‬
‫وسائل الترويج للحزب من قمصان التي شيرت‪ ،‬والقبعات وغيرها‬
‫املسرحيات‪ ،‬العروض واملسرح احمللي‬
‫املوقع اإللكتروني اخلاص باحلزب‬
‫اإلعالنات التلفزيونية أو مقاطع البث السياسية اخلاصة باحلزب‬
‫مقاطع الفيديو عبر اإلنترنت‬
‫البريد اإللكتروني والرسائل القصيرة‬
‫مع األخذ بعني االعتبار الوسائل اإلضافية لالتصال بالناخبني التي اخترتها من بني تلك املدرجة في‬ ‫‪.2‬‬
‫القائمة أعاله‪ ،‬ملاذا باعتقادك ستنجح هذه الوسائل في حملتك؟‬

‫التأثير مقابل اجلهد‪ :‬تقييم تقنيات االتصال بالناخبني‬
‫على غرار األوجه األخرى لتنظيم احلمالت‪ ،‬ال بد من اعتماد مقاربة استراتيجية واضحة لالتصال بالناخبني‪.‬‬
‫ومن املعلوم أ ّن وسائل االتصال بالناخبني التي تختارها في حملتك ستتأثر بعدد الناخبني الذين حتتاج‬
‫لالتصال بهم وكمية األعمال التي حتتاج إلى إجنازها من أجل إقناع الناخبني املستهدفني بالتصويت لك‬
‫أو حثّهم على القيام بذلك‪ .‬كما ترتبط الوسائل التي تختارها بكمية األعمال التي تقترن بكل من هذه‬
‫الوسائل وباملوارد املتاحة لالتصال بالناخبني‪ .‬سيساعدك هذا القسم في حتديد تقنيات االتصال بالناخبني‬
‫األفضل حلملتك‪.‬‬
‫تقييم التأثير‪ :‬التقنيات الساخنة مقابل التقنيات الباردة‬
‫تكون التقنية املعتمدة لالتصال بالناخبني إما ساخنةً أو باردةً‪ .‬ويستخدم هذان املصطلحان لقياس فعالية‬
‫التقنية املعتمدة لالتصال‪.‬‬
‫للتقنيات الساخنة تأثير دائم على الناخب‪.‬‬
‫يفكر فيها الناخب بعد ساعات‪ ،‬وقد يتناقش فيها مع زوجته على العشاء‪ .‬وقد يتصل بأحد أفراد عائلته‬
‫ليخبره باألمر‪.‬‬
‫للتقنيات الباردة تأثير سريع الزوال على الناخب‪.‬‬
‫يتم نسيانها بسرعة‪ ،‬وبسرعة يعود الناخبون إلى انشغاالتهم اليومية بعد مشاركة من هذا النوع‪.‬‬
‫يرتبط تأثير تقنية االتصال بالناخبني بالبيئة السياسية والثقافة احمللية وباجلمهور املستهدف الذي‬
‫تسعى إلى التواصل معه‪ .‬على سبيل املثال‪ ،‬من األرجح أن تكون حملة اإلعالم االجتماعي «ساخنةً»‬
‫في حال استهدفت الناخبني الشباب بدال ً من املتقاعدين‪ ،‬ألن الناخبني الشباب من األرجح أن يحصلوا‬
‫على معلوماتهم بهذه الطريقة‪ .‬قد تكون اإلعالنات التلفزيونية التي تقوم بها احلمالت «ساخنةً» في حال‬
‫جسدت طريق ًة جديدةً تعتمدها األحزاب من أجل التواصل‪ ،‬أو في حال كان جمهور الناخبني مهتما ً للغاية‬ ‫ّ‬
‫جو تكثر فيه اإلعالنات فتغمر الناخبني‪.‬‬
‫في احلملة‪ ،‬ولكن من األرجح أن تكون «باردةً» في ٍّ‬

‫لتقيم وسائل االتصال بالناخبني التي من شأنها أن تترك التأثير األكبر على حملتك في ظلّ‬
‫ّ‬ ‫حكّم املنطق‬
‫البيئة السياسية والثقافية السائدة حالياً‪ .‬يجدر بك أن تفكّر أيضا ً بالطريقة التي يعتمدها الناخبون‬
‫املستهدفون الستقاء معلوماتهم‪.‬‬
‫النشاط ‪ :6‬التقنيات الساخنة مقابل التقنيات الباردة‬
‫راجع القائمة بتقنيات االتصال بالناخبني املدرجة أدناه‪ .‬أضف أي تقنيات يستعملها حزبك ليست‬ ‫‪.1‬‬
‫وسوغ إجابتك‪.‬‬
‫ّ‬ ‫موجودةً ضمن القائمة‪ .‬صنّف كل تقنية بحسب ما إذا كانت «ساخنةً» أو «باردةً»‪،‬‬
‫امللصقات والالفتات‬
‫االجتماعات العامة أو اجملتمع احمللي‬
‫االحتفاالت واملهرجانات االنتخابية‬
‫املطويات والنشرات املعدة للتوزيع‬
‫اإلعالنات اإلذاعية‬
‫املناقشات مع القادة احملليني‬
‫بيانات السياسات‬
‫احلمالت املنظمة عبر وسائل اإلعالم االجتماعي (مثالً‪ ،‬صفحة املعجبني على موقع فايسبوك)‬
‫البيانات الصحفية‬
‫اإلعالنات التلفزيونية‬
‫اإلعالنات في الصحف‬
‫وسائل الترويج للحزب من قمصان التي شيرت‪ ،‬والقبعات وغيرها‬
‫املسرحيات‪ ،‬العروض واملسرح احمللي‬
‫املوقع اإللكتروني اخلاص باحلزب‬
‫مقاطع الفيديو عبر اإلنترنت‬
‫البريد اإللكتروني والرسائل القصيرة‬
‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬

‫تقييم التأثير‪ :‬اخلالصة‬
‫ال يغينب ّ عن ذهنك أن التقنيات املصنّفة باردةً وتلك املصنّفة ساخنةً‪ ،‬قابلة للتغيير في ظروف معينة‪،‬‬
‫ت إلى أخرى‪ ،‬ومن بل ٍد إلى آخر‪ .‬بالتالي‪ ،‬من املهم ولدواعي وضع االستراتيجيات‪،‬‬
‫فقد تختلف من انتخابا ٍ‬
‫والتخطيط وإدارة املوارد التفكير في ما يلي‪:‬‬
‫كلّما كانت التقنية املعتمدة شخصي ًة أكثر‪ ،‬زادت قدرتها على اإلقناع أو كانت ساخنةً‪ .‬فالتقنيات‬
‫الساخنة هي عبارة عن أشكال التواصل املباشرة والشخصية التي يكون فيها الناخبون املستهدفون‬
‫واملرشحون (أو املتطوعون في فريق احلملة) حاضرين شخصيا ً في املكان نفسه‪ .‬متنح هذه التقنيات‬
‫الناخب الفرصة لإلجابة والرد‪ ،‬فهي مبثابة محادثة أو حوار بني طرفني‪ ،‬وليست مجرّد حديث يحتكر‬
‫فيه شخص واحد الكالم‪ ،‬فال يحظى إال احلزب أو املرشح بالفرصة للكالم‪ .‬في حال كان عدد الناخبني‬
‫يتخطى عدد الناخبني من الفئة «أ»‪ ،‬أو في حال كانت االنتخابات التي تواجهها‬
‫ّ‬ ‫من الفئتني «ب» و»ج»‬
‫متعادلة النتائج‪ ،‬قد تكون التقنيات الشخصية هي احلل األمثل‪.‬‬
‫كلّما كانت التقنية هادف ًة أكثر‪ ،‬كانت عائدات احلملة أكبر‪ .‬من املهم أن يقيم فريق احلملة خيمة‬
‫ضيافة أو يعمل على توزيع احللوى في أحد املهرجانات احمللية‪ ،‬مثالً‪ .‬ولكن‪ ،‬ما لم يتضح أ ّن الناخبني‬
‫في املهرجان هم الناخبون الذين تستهدفهم فعليا ً في حملتك‪ ،‬فسيكون تأثير احلملة أقلّ شأنا ً‬
‫بشكل يتيح التواصل‬
‫ٍ‬ ‫وعائداتها أقل‪ .‬فكلّما كان من املمكن تصميم تقنيات االتصال بالناخبني‬
‫املباشر مع الناخبني املستهدفني‪ ،‬تكلّلت التقنية بالنجاح‪.‬‬
‫التقنيات الساخنة أقلّ كلف ًة من التقنيات الباردة‪ .‬ال يكلّفك تنظيم االجتماعات احمللية مثال ً‬
‫الكثير من املال‪ ،‬ولكن هذا النوع من اللقاءات يستلزم الكثير من الوقت وعددا ً أكبر من األشخاص‬
‫ت مبكر‪.‬‬
‫املنظمني في وق ٍ‬
‫ّ‬ ‫لتنفيذه‪ .‬لذلك ال بد من مباشرة التخطيط واستقطاب‬
‫في مختلف أنحاء العالم‪ ،‬يعتبر الطواف من دارٍ إلى دار التقنية ذات التأثير األكبر‪ .‬لذلك فإن الطواف‬
‫من دارٍ إلى دارٍ ولقاء الناخبني في بيوتهم يكاد يكون التقنية الساخنة األبرز بني سائر أشكال االتصال‬
‫يتم مباشرةً مع الناخبني املستهدفني‪.‬‬‫بالناخبني‪ ،‬نظرا ً إلى أنه شخصي إلى أبعد احلدود‪ ،‬وميكن أن ّ‬
‫وتبقى االجتماعات احمللية اخليار الثاني السليم‪ ،‬ال سيما في املناطق التي تشهد صراعا ً أو مشاكل‬
‫أمنية أو التي ال يشعر فيها الناخبون باالرتياح حيال تلقي الزيارات في منازلهم‪.‬‬
‫ولكن هذا ال يعني أنه يجدر بك التخلي عن التقنيات الباردة‪ .‬فكل حملة انتخابية تقريبا ً تتألف‬
‫ج من التقنيات الساخنة والباردة‪ .‬فإن قام كل حزب سياسي مشارك في االنتخابات بتعليق‬ ‫من مزي ٍ‬
‫امللصقات‪ ،‬لرمبا من املنطقي أن تقوم باألمر بدورك‪ ،‬وإن كانت هذه التقنية من بني التقنيات الباردة‪.‬‬
‫ومن االستراتيجيات السليمة أن تربط خطتك لالتصال بالناخبني بعدد األصوات التي تنشدها وأن‬
‫تختار النشاطات التي تساعدك على حتقيق هدفك هذا‪.‬‬
‫تقييم اجلهد‪ :‬املوارد مقابل العائدات‬
‫تتطلّب جميع أشكال االتصال بالناخبني من فريق احلملة القيام بالعمل اجمل ّد وتخصيص املوارد الالزمة‪ .‬قد‬
‫ت تستدعي فيه‬ ‫املتطوعني في وق ٍ‬
‫ّ‬ ‫يتطلّب بعض التقنيات املعتمدة املزيد من الوقت ومساهمة عدد أكبر من‬
‫تقنيات أخرى قدرا ً معينا ً من األبحاث‪ ،‬واملعلومات‪ ،‬وتستلزم إعداد اخلطط االستراتيجية‪.‬‬
‫فكّر في وسائل االتصال بالناخبني التي أدرجتها في النشاطني ‪ 4‬و‪ ،5‬تلك التي يستخدمها عادةً حزبك‬
‫السياسي أو تعتمدها في حملتك‪ ،‬أو تلك التي تفكّر في استخدامها في االنتخابات القادمة ( أو حتى‬
‫بني انتخابات وأخرى للمساعدة في بناء قاعدة الدعم)‪ .‬فكّر في مقدار املوارد التي حتتاجها هذه الوسائل‬
‫مقارن ًة بالتأثير الذي تتركه‪ .‬يستخدم اجلدول أدناه مقياسا ً من ‪ 1‬إلى ‪ ،5‬على اعتبار ‪ 1‬التصنيف األدنى و‪5‬‬
‫التصنيف األعلى‪ ،‬من أجل تصنيف التقنيات الشائعة لالتصال بالناخبني وفقا ً خلمسة معايير‪:‬‬
‫ما هي كمية املال الالزمة؟‬ ‫الكلفة املالية‬

‫املتطوعني الذين حتتاج إلى مساعدتهم؟‬
‫ّ‬ ‫ما هو عدد‬ ‫املتطوعني الذين حتتاجهم‬
‫ّ‬ ‫عدد‬
‫ما هو الوقت الذي حتتاجه من أجل وضع خطة للنشاط وتنفيذه؟‬ ‫الوقت والتخطيط الالزمان‬
‫ما مدى سخونة أو برودة النشاط الذي تستخدمه احلملة من أجل الوصول إلى الناخبني؟‬ ‫التأثير‬
‫ما هو نطاق تأثيره؟‬
‫ما هو عدد الناخبني الذين ميكن استقطابهم من خالل النشاط في آن؟‬ ‫الفعالية‬
‫الفعالية‬ ‫التأثير على‬ ‫الوقت‬ ‫املتطوعون‬

‫ّ‬ ‫الكلفة املالية‬ ‫الوسيلة‬
‫الناخبني‬ ‫والتخطيط‬
‫املستهدفني‬
‫‪1‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪1‬‬ ‫الطواف‬
‫‪4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪1‬‬ ‫االجتماعات‬
‫احمللية‬
‫‪5‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫امللصقات‬
‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫االتصاالت‬
‫الهاتفية‬
‫بالناخبني‬
‫‪5‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪5‬‬ ‫اإلعالنات‬
‫التلفزيونية‬
‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫اإلعالم‬
‫االجتماعي‬

‫يق ّدم هذا اجلدول تقييما ً عاما ً لتأثير هذه الوسائل وفعاليتها في سياق بيئة محددة‪ .‬وقد يختلف هذا األمر‬
‫وفقا ً للبيئة أو الظروف احمللية‪ ،‬ووفقا ً لعدد األشخاص الذين تسعى لالتصال بهم‪.‬‬
‫تقييم اجلهد‪ :‬اخلالصة‬
‫القيمون عليها قادرين‪ ،‬من‬

‫إن السؤال الذي يطرح نفسه في سياق كل حملة انتخابية يتمثّل في ما إذا كان ّ‬
‫حيث الوقت‪ ،‬واملال واملتطوعني‪ ،‬على تطبيق وسائل االتصال بالناخبني التي تناسب أهدافهم؛ وما لم تتوافر‬
‫لديهم املوارد الكافية لذلك‪ ،‬ما إذا كانوا في موقع يضمن لهم جمع هذه املوارد أو استقطابها‪.‬‬
‫تذكّر أ ّن فريق احلملة سيعتمد تقنيات االتصال بالناخبني التي تتطلّب كمي ًة كبيرةً من املوارد‪ ،‬وتلك التي‬
‫تتطلب مستويات أدنى من املوارد أيضاً‪ .‬لعل اخلطوة األبرز تتمثل في تركيز جهودك على تقنيات االتصال‬
‫بالناخبني التي حتقق النتائج املنشودة للحملة والتي ميكنك تطبيقها بكل فعالية مبا يكفي من املوارد‪.‬‬
‫النشاط ‪ :7‬املوارد مقابل العائدات‬
‫عد إلى القائمتني اللتني أدرجتهما في النشاطني ‪ 4‬و‪ 5‬حول وسائل االتصال بالناخبني التي يستخدمها‬ ‫‪.1‬‬
‫احلزب السياسي أو فريق احلملة حاليا ً أو التي تعتقد أن عليك اعتمادها‪ .‬بنا ًء على البيئة السياسية‬
‫والثقافية التي ستواجهها في االنتخابات القادمة‪ ،‬قارن بني كمية املوارد التي حتتاجها كل من هذه‬
‫الوسائل والتأثير الذي ستتركه هذه الوسيلة‪ ،‬وفقا ً للمعايير اخلمسة املدرجة في اجلدول أدناه‪ .‬استخدم‬
‫مقياسا ً من ‪ 1‬إلى ‪ ،5‬على اعتبار ‪ 1‬التصنيف األدنى و‪ 5‬التصنيف األعلى‪ .‬في العمود األخير‪ ،‬أشر ما إذا‬
‫لإلبقاء عليها أو ‪ X‬للتخلي عنها‪.‬‬ ‫كانت هذه الوسيلة تستحق أن تُعتمد من خالل وضع إشارة‬
‫اإلبقاء‬ ‫الفعالية‬ ‫التأثير على‬ ‫الوقت‬ ‫املتطوعون‬

‫ّ‬ ‫الكلفة‬ ‫الوسيلة‬
‫عليها أم‬ ‫الناخبني‬ ‫والتخطيط‬ ‫املالية‬
‫التخلي‬ ‫املستهدفني‬
‫عنها؟‬

‫بنا ًء على التحليل اخلاص بالتقنيات الساخنة مقابل التقنيات الباردة‪ ،‬والتحليل اخلاص باملوارد‬ ‫‪.2‬‬
‫مقابل العائدات اللذين أجريتهما في هذا القسم‪ ،‬أدرج قائم ًة نهائي ًة بوسائل االتصال بالناخبني‬
‫التي سيستخدمها حزبك السياسي أو تعتمدها في حملتك في االنتخابات القادمة‪ ،‬وح ّدد الناخبني‬
‫املستهدفني الذين ستتواصل معهم باستخدام كل وسيلة (الفئات «أ»‪« ،‬ب»‪« ،‬ج» أو الفئات‬
‫الدميوغرافية)‪ .‬إشرح سبب اختيارك هذه الوسائل‪.‬‬
‫الناخبون املستهدفون‬ ‫وسيلة االتصال بالناخبني‬
‫‪ .1‬ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬

‫جهود الطواف‬
‫الطواف هو شكل من أشكال التواصل التنظيمي والشخصي بني فريق احلملة االنتخابية من جهة‬
‫واملتطوعون‪،‬‬
‫ّ‬ ‫والناخبني املستهدفني من جهة أخرى‪ .‬يقوم بالطواف عادةً املرشحون‪ ،‬وممثلو األحزاب السياسية‬
‫فيتجولون من دارٍ إلى دار في منطقة ذات األولوية بهدف التحدث مع الناخبني عن االنتخابات‪.‬‬
‫ّ‬
‫يعتبر الطواف من دارٍ إلى دار الطريقة األكثر تأثيرا ً ويحقق أكبر نسبة من العائدات من بني سائر أشكال‬
‫بطابع شخصي جدا ً مقارن ًة بغيره‪ ،‬ومن األرجح أن ميثّل جترب ًة ّ‬
‫قيم ًة‬ ‫ٍ‬ ‫يتميز‬
‫ّ‬ ‫االتصال األخرى بالناخبني‪ .‬وهو‬
‫بالنسبة إلى فريق احلملة والناخب في آن‪ .‬كذلك يسمح الطواف من دار إلى دار لفريق احلملة أو احلزب مبا يلي‪:‬‬
‫سجلوا أسماءهم للتصويت ومن‬

‫التحديد مبزيد من الدقة مناطق الدعم والتأكد من أن الناخبني قد ّ‬
‫يصوتوا خالل اليوم االنتخابي‬
‫ّ‬ ‫األرجح أن‬
‫بناء أو تعزيز العالقة مع الناخبني (من الفئة «أ») والناخبني املمكن إقناعهم (من الفئتني «ب» و»ج»)‬
‫التوضيح للناخبني أ ّن أعضاء فريق احلملة أو احلزب يعملون بج ّد ونشاط‪ ،‬ويشاركون املواطنني همومهم‬
‫بشكل أفضل بالقضايا التي تهم الناخبني‪.‬‬

‫ٍ‬ ‫اختبار الرسالة واإلملام‬
‫يتم الطواف بطريقتني‪:‬‬
‫الطواف بهدف استطالع اآلراء – مبوجب هذه الطريقة‪ ،‬يقصد احلزب السياسي أو املرشح الناخبني‬ ‫‪.1‬‬
‫مباشرةً لالستعالم عن القضايا التي تثير اهتمامهم ومعرفة انطباعاتهم حيال احلزب‪ .‬الطواف‬
‫ت وأخرى‪.‬‬
‫ت طويل أو بني انتخابا ٍ‬
‫بهدف استطالع اآلراء يجري عادةً قبل االنتخابات بوق ٍ‬
‫الطواف بهدف اإلقناع أو الطواف االنتخابي – مبوجب هذه الطريقة‪ ،‬يقوم احلزب السياسي أو‬ ‫‪.2‬‬
‫املرشحون بزيارة الناخبني احملليني إليصال رسالة احلملة وإقناع الناخبني بالتصويت‪.‬‬
‫نشاط يتطلّب‬
‫ٍ‬ ‫وعال)‪ ،‬فهو أيضا ً عبارة عن‬
‫ٍ‬ ‫على الرغم من كون الطريقة فعال ًة إلى أبعد احلدود (بتأثير ساخن‬
‫الكثير من التخطيط وكمي ًة وافرةً من املوارد (الكثير من اجلهد)‪ .‬لتنفيذ أنشطة الطواف‪ ،‬يحتاج فريق‬
‫احلملة إلى ما يلي‪:‬‬
‫دول عدة‪ ،‬ال سيما في املناطق التي نشأت فيها الصراعات‪ ،‬يعرف الناخبون‬
‫عدد كبير من املتطوعني (في ٍ‬
‫بشكل أفضل‪ ،‬في حال كان فرد واحد من فريق الطواف من‬ ‫ٍ‬ ‫املزيد من الراحة وبالتالي يستجيبون‬
‫العنصر النسائي)‬
‫املسجلني في‬
‫ّ‬ ‫يتم فيها الطواف (الئحة من الناخبني‬ ‫نسخة عن قائمة الناخبني في املنطقة التي ّ‬
‫املنطقة)‪.‬‬
‫يتم فيها الطواف‬
‫خارطة للشارع أو خارطة حدود للمنطقة التي ّ‬
‫مواد إعالمية موجزة لتحضير املسؤولني عن الطواف على األسئلة الصعبة أو األكثر شيوعا ً‬
‫منشورات احلزب أو احلملة وهي تتضمن معلومات االتصال‬
‫استمارات جمع املعلومات املرجتعة أو آليات معينة جلمع املعلومات حول طرق الدعم السياسي‬
‫بالتطوع أو تقدمي‬
‫ّ‬ ‫للناخبني والقضايا ذات األولوية‪ ،‬باإلضافة إلى التفاصيل املتعلقة بالناخبني الراغبني‬
‫الهبات للحملة‬
‫نص للمسؤولني عن الطواف حتى يعلموا ما يقولونه للناخبني ونوع املعلومات التي يفترض بهم‬
‫جمعها‬
‫املتطوعون‬
‫ّ‬ ‫توضح ملن يق ّدم‬
‫الشارات‪ ،‬القبعات‪ ،‬قمصان التي شيرت أو غيرها من أدوات احلملة التي ّ‬
‫الدعم وتدعم اجلهود املبذولة إلبراز مميزات العالمة اخلاصة باحلملة (إن كان من اآلمن ارتداؤها بني‬
‫العامة)‪.‬‬
‫املتطوعني على التعاطي مع الناخبني ويضمن أن ينجح‬

‫ّ‬ ‫إن إعداد نص مناسب للطواف يساعد في حتضير‬
‫النص الذي تع ّده أن‪:‬‬
‫ّ‬ ‫الناشطون احلزبيون في إيصال الرسالة نفسها‪ .‬من شأن‬
‫يستغرق وقتا ً قليال ً‬

‫يستخدم لغ ًة بسيط ًة أو يستعني بالصور من أجل التواصل بفعالية مع الناخبني‬
‫يسمح بإجراء محادثة من طرفني يتبينّ من خاللها أن احلزب أو املرشح لن يتناول الكالم فحسب بل‬
‫سيصغي إلى الناخب أيضا ً‬
‫عال حتى يتذكر اجلميع أنك كنت موجودا ً‬
‫ت ٍ‬ ‫يبدأ وينتهي بإعالن اسم احلزب أو املرشح بصو ٍ‬
‫يحقق الطواف نتيج ًة أفضل إذا تولى تنفيذه شخصان يقوم أحدهما بالتحدث إلى الناخب فيما‬
‫يعمد اآلخر إلى تدوين إجابة الناخب؛ بحسب احلساسيات احمللية‪ ،‬من األفضل عادةً أن يكون أحدهما‬
‫من العنصر النسائي مبا أ ّن األمر يبدو أقلّ ترهيبا ً بالنسبة إلى الناخبني‬
‫خالف أو شجار مع الناخبني‬
‫ٍ‬ ‫يعتمد لغ ًة مهذ ّبةً؛ ال بد من تلقني املسؤول عن الطواف عدم الدخول في‬
‫ومعاملتهم جميعا ً بلياقة واالنسحاب بكل احترام إذا احتدم النقاش‪.‬‬
‫النشاط ‪ :8‬نص مكتوب للمسؤولني عن الطواف‬
‫قم وأعضاء فريقك باستخدام املساحة أدناه لكتابة نص يشرح كيفية القيام بالطواف من أجل إقناع‬
‫الناخبني بالتصويت في االنتخابات القادمة‪ .‬قبل أن تبدأ الكتابة فكر في األسئلة املدرجة أدناه‪.‬‬
‫نصك مع أحد الناخبني‪.‬‬

‫بعد أن تنتهي من مسودتك‪ ،‬إختر شخصني من مجموعتك ليقوموا بالطواف‪ .‬إختبر ّ‬

‫هل ميانع الناخبون إن اقترب منهم ممثلو احلملة مباشرةً؟ في هذه احلال‪ ،‬ما الذي حتتاج إلى قوله أو‬
‫فعله لتشعرهم باالرتياح؟‬
‫يفضل الناخبون أن تلقى عليهم التحية برأيك؟ ماذا يجدر بك أن تقول لهم؟‬ ‫ّ‬ ‫كيف‬
‫ما هو السؤال الذي حتتاج لطرحه على الناخبني؟ ما هي املعلومات التي حتتاجها أكثر من سواها‬
‫مسجلني أم ال) من أجل إعداد استراتيجية‬
‫ّ‬ ‫(مثالً‪ ،‬القضايا األبرز‪ ،‬النية في التصويت‪ ،‬سواء أكانوا‬
‫ناجحة للحملة واحلرص على التواصل بفعالية مع الناخبني املستهدفني؟‬
‫كيف ستأتي على ذكر رسالتك أو شعارك؟‬

‫متابعة نتائج عملية االتصال بالناخبني‬
‫طوال فترة عملك الناشط واملثير للتحديات في ٍآن‪ ،‬وفي إطار تواصلك املباشر مع الناخبني‪ ،‬ال بد من أن تتابع‬
‫ما يقوله الناخبون لك‪ .‬ومن أجمل ما يوفّره التواصل املباشر مع الناخبني‪ ،‬أنه يتيح لك في أغلب األحيان‬
‫الدخول في محادثة بني طرفني بحيث ال توصل رسالتك إلى الناخبني فحسب‪ ،‬بل يكون مبقدورهم أيضا ً أن‬
‫تهمهم‪.‬‬
‫كمرشح‪ ،‬وبحزبك وباملسائل التي ّ‬ ‫ّ‬ ‫يخبروك عن رأيهم بالرسالة‪ ،‬وبك‬
‫قيم ًة للغاية بالنسبة إلى احلمالت االنتخابية‪ .‬ولكن لالستفادة منها‪ ،‬ال بد من‬
‫وتعتبر هذه املعلومات ّ‬
‫متابعتها واالنتباه ملا حتاول إعالمك به‪.‬‬
‫عاين النموذج عن بطاقة االتصال بالناخبني أدناه‪ .‬ميكنك استخدام هذه البطاقة النموذجية جلمع املعلومات‬
‫واملتطوعون‪ ،‬من جانب الناخبني‪ .‬كما أنها قد تفيدك في‬
‫ّ‬ ‫حول ما يسمعه الناشطون في احلملة‪ ،‬واملرشحون‪،‬‬
‫جمع البيانات الدميوغرافية التي حتتاجها لنشاطات احلملة على املدى الطويل‪ .‬بعد جمع هذه املعلومات‪،‬‬
‫تنقل إلى مركز احلملة حيث يتم إدخالها ومتابعتها في قاعدة بيانات املعلومات اخلاصة بالناخبني‪ .‬في حال‬
‫قام فريق احلملة بجمع هذه املعلومات ومراقبتها بفعالية‪ ،‬فال بد من أن متثّل خارط ًة واضح ًة تشيره إلى‬
‫املكان الذي يتوقع منه احلزب أو املرشح تلقي الدعم خالل اليوم االنتخابي وإلى مكان تركّز جهود احلملة‪.‬‬

‫بطاقة منوذجية لالتصال بالناخب‬
‫الناخب‪ :‬ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫اسم‬

‫العنوان‪ :‬ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫الدائرة االنتخابية‪ :‬ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫الهاتف‪ :‬ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫البريد إلكتروني‪ :‬ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫االنتماء احلزبي‪ :‬ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫ال يعرف‬ ‫ ‬
‫كال‬ ‫ ‬
‫نعم‬ ‫مسجل للتصويت ؟‬
‫ال يعرف‬ ‫ ‬
‫كال‬ ‫ ‬
‫نعم‬ ‫ ‬ ‫ينوي التصويت‪:‬‬
‫ل‬ ‫ر ‬ ‫‪ 5‬‬ ‫‪ 4‬‬ ‫‪ 3‬‬ ‫‪ 2‬‬ ‫معلومات التصويت‪ 1 :‬‬
‫يدعم احلملة من خالل‪:‬‬ ‫يحتاج‪ :‬‬

‫التطوع‬
‫ّ‬ ‫ ‬ ‫مزيدا ً من املعلومات‬
‫الطواف‬ ‫ ‬ ‫ورقة االقتراع الغيابي‬
‫حث الناخبني على التصويت‬ ‫ ‬ ‫نقليات إلى مركز االقتراع‬
‫تقدمي هبة‬ ‫رعاية الطفل خالل اليوم االنتخابي ‬
‫االتصال هاتفيا ً‬ ‫ ‬
‫املزيد من املعلومات‪ /‬القضايا‪ :‬ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫مفاتيح اإلجابة عن السؤال حول النية في التصويت‪:‬‬
‫ميال للخصم‪ =5 ،‬مناصر للخصم‪ ،‬ر= رفض اإلجابة‪ ،‬ل=‬ ‫ّ‬

‫للمرشح‪ =3 ،‬متردّد‪ّ =4 ،‬‬ ‫ميال‬
‫‪ =1‬مناصر‪ّ =2 ،‬‬
‫ليس في املنزل‬
‫فكّر في أي معلومات أخرى قد حتتاجها لبناء عالقة مع الناخبني في منطقتك ومراعاة البيئة السياسية‬
‫املتطوعني احملتملني ومن بإمكانه تقدمي الدعم‬
‫ّ‬ ‫احمللية‪ .‬كما ميكن استخدام ملفات البيانات من أجل حتديد‬
‫املالي أو املادي للحملة‪ .‬كما ميكن استخدامها أيضا ً ملتابعة بعض القضايا اجلغرافية أو الدميوغرافية‪.‬‬

‫ولكن‪ ،‬في بعض األحيان‪ ،‬قد يتردّد الناخبون في الكشف عن هذا النوع من املعلومات في حال اعتبروا أ ّن‬
‫األسئلة شخصي ًة للغاية أو في حاالت انتشار العنف أو النزاع السياسي‪ .‬فكّر مليا ً مبا حتتاج ملعرفته وجد‬
‫األسلوب املناسب لتسأل عن هذه األمور من دون أن تشعر الناخبني باالنزعاج‪ .‬على سبيل املثال‪ ،‬في حال‬
‫املرشح الذي ينوون التصويت له‪ ،‬ميكنك أن تسألهم عن القضايا‬ ‫ّ‬ ‫لم يرغب الناخبون بالكشف عن اسم‬
‫التي تثير اهتمامهم أو عن احلزب أو املرشح الذي تعتقد أنه يقوم بأفضل مهمة في إطار العمل على هذه‬
‫القضايا‪ .‬ومعنى ذلك أيضا ً أنه عليك أن تعتمد الدقة في املعلومات التي جتمعها لتضمن حماية البيانات‬
‫وعدم استخدامها ألسباب غير تلك املتعلقة بعملية االتصال بالناخبني‪.‬‬
‫إعداد قاعدة بيانات خاصة بالناخبني‬
‫لعلّ الطريقة األبسط ملتابعة نتائج عملية االتصال بالناخبني تتمثّل في ربطها مباشرةً بقائمة الناخبني‬
‫ّ‬ ‫في قاعدة للبيانات‪ .‬في حال تسنّى لك أن حتصل على قائمة الناخبني (القائمة الرسمية بالناخبني‬
‫في املنطقة) في استمارة إلكترونية‪ ،‬ميكنك أن تضيف مجاالت أخرى في جدول بيانات يسمح لك بتحديد‬
‫الرمز وإدخال املعلومات املرجتعة من الناخبني‪.‬‬
‫أما إذا لم تتمكّن من أن حتصل على قائمة الناخبني في استمار ٍة إلكترونية‪ ،‬ميكنك مبساعدة من املوظفني‬
‫واملتطوعني أن تبني قاعدة البيانات اخلاصة بك‪ .‬وبحسب حجم املنطقة اجلغرافية وعدد السكان‪ ،‬قد تستغرقك‬ ‫ّ‬
‫العملية بعض الوقت ولكنها تستحق هذا اجلهد‪ .‬وفي حال جنحت في ذلك‪ ،‬سيتيح لك املنتج النهائي التزوّد‬
‫باملعلومات األساسية حول الناخبني تكون مفيدةً لك لسنوات بعد ذلك‪ .‬كذلك‪ ،‬إن إعداد نظام البيانات اخلاص‬
‫املسجلني وبالتالي غير املدرجني في القائمة الرسمية بأسماء الناخبني‪.‬‬
‫ّ‬ ‫بك يفيدك في حتديد هويات الناخبني غير‬
‫كما تتوافر أيضا ً عروض لبرامج مكتبية أو إلكترونية من أجل إدارة لوائح الناخبني‪ .‬يوفّر عدد من الشركات‬
‫هذه البرامج ولكنها قد تكون مكلفةً‪ .‬تأكّد من أن يكون أي برنامج تشتريه مالئما ً للبيئة السياسية احمللية‬
‫بشكل كبير على‬
‫ٍ‬ ‫ويتضمن نوع املعلومات التي ستستخدمها‪ .‬على سبيل املثال‪ ،‬جتنّب البرامج التي تعتمد‬‫ّ‬
‫تنظم فيها املنطقة احمللية‪.‬‬
‫استخدام عناوين اإلقامة إن لم تكن هذه هي الطريقة التي ّ‬
‫سواء كنت تعمل على الئحة الناخبني‪ ،‬أو تع ّد قاعدة البيانات اخلاصة بك‪ ،‬أو تستخدم برنامجا ً جاهزاً‪ ،‬حاول‬
‫أن تفكّر على املدى الطويل وتبني نظاما ً للبيانات يسمح لك مبتابعة املعلومات على مدى عدد من السنوات‬
‫نظام يتميز باملرونة مبا يكفي ليسمح لك بإدارة عدد‬
‫ٍ‬ ‫بحيث تبدأ بتحديد التو ّجهات‪ .‬كما أنّك ستحتاج إلى‬
‫املسجلني مثالً‪ .‬أو‬
‫ّ‬ ‫من األنواع اخملتلفة من التقارير بحيث تستطيع أن تسحب أسماء جميع الناخبني غير‬
‫يكون بإمكانك مثال ً أن تسحب أسماء جميع الناخبني في دائرة انتخابية محددة‪.‬‬
‫إن لم يكن أي من االستمارات اإللكترونية مناسبا ً حلملتك‪ ،‬ال ضير من العمل على الئحة مكتوبة أو دفتر‬
‫حسابات‪ .‬فإدارة البيانات إدارة سليمة تقوم على نوعية املعلومات التي يتم حفظها‪ ،‬ال كلفة هذه االستمارات‬
‫أو مواصفاتها الكثيرة‪ .‬فما يفترض باخليارات اإللكترونية أن تق ّدمه لك هو املزيد من املرونة ال أكثر‪.‬‬
‫تتضمن‪:‬‬
‫ّ‬ ‫ملف الناخب‬
‫إ ّن أشكال املعلومات التي قد تودّ متابعتها في ّ‬
‫الشهرة‬
‫االسم‬
‫كيف يفترض باملرشح‪ ،‬املسؤولني في احلزب‪ ،‬أو أي شخص آخر من فريق احلملة أن‬ ‫التحية‪ /‬كيف‬
‫ينادي هذا الناخب عند االتصال به؟‬ ‫جه إليهم‬
‫تتو ّ‬
‫باحلديث‬
‫ذكر أم أنثى؟‬ ‫اجلنس‬
‫في حال كان ميلك األشخاص أرقام هاتف متع ّددة (مثال ً رقم في املنزل‪ ،‬والعمل‪ ،‬ورقم‬ ‫الهاتف‬
‫خصص مجاالت منفصلة لكل رقم‬ ‫جهاز محمول‪ ،‬أو أرقام لعدة هواتف محمولة)‪ّ ،‬‬
‫لتصنّفها بحسب الرقم األفضل أو املالئم أكثر من سواه لغرض االتصال‪.‬‬
‫قم بجمع هذه املعلومات حتى وإن كان البريد اإللكتروني جديدا ً نسبيا ً أو ال يستخدمه‬ ‫البريد اإللكتروني‬
‫يتوسع نطاق استخدامه مع الوقت‪.‬‬ ‫عدد كبير من السكان‪ ،‬فمن األرجح أن ّ‬
‫بشكل مباشر‬
‫ٍ‬ ‫قم بجمع هذه املعلومات لتعرف أين تزور هذا الناخب لالتصال به‬ ‫العنوان‬
‫وحتى تتمكن من االتصال به عبر البريد‪ ،‬في حال توافر نظام بريدي‪ .‬إن لم تكن‬
‫املنطقة تعتمد نظاما ً محددا ً من العناوين‪ ،‬إشرح كيفية الوصول إلى محل‬
‫إقامة الناخب أو مكان عمله حتى يتسنّى للمتطوعني بلوغه‪.‬‬
‫إذا كانت املنطقة تعتمد نظاما ً بريدياً‪ ،‬قد تكون عملية جمع الرموز البريدية‬ ‫الرمز البريدي‬
‫مفيدةً من أجل تنظيم الناخبني في مناطق جغرافية قابلة لإلدارة‪.‬‬
‫هذه املعلومات بغاية األهمية من أجل تنظيم عملية االتصال بالناخبني وجهود‬ ‫الدائرة االنتخابية‬
‫تشجيع الناخبني على التصويت‪.‬‬ ‫أو مركز االقتراع‬
‫هل هم مجموعة من املناصرين الناشطني في حزب سياسي محدد؟‬ ‫االنتماء احلزبي‬
‫النية في التصويت ملصلحة من ينوي هذا الناخب اإلدالء بصوته في االنتخابات القادمة؟ راجع نظام‬
‫التصنيف ببطاقة االتصال بالناخب‪.‬‬
‫ألهداف طويلة املدى‪ ،‬قد يكون من املفيد للغاية متابعة ما إذا كان هذا الشخص‬ ‫تاريخ التصويت‬
‫يصوت‪ .‬فقد يساعد ذلك في التأكيد على‬ ‫ّ‬ ‫صوت في االنتخابات فعليا ً أم لم‬
‫قد ّ‬
‫تركيز جهودك املستقبلية على الناخبني احملتملني‪.‬‬
‫القضايا ذات األولوية ما هي املسائل التي تعتبرها مهمةً؟‬
‫تاريخ الوالدة أو‬
‫الفئة العمرية‬

‫النشاط ‪ :9‬متابعة نتائج عملية االتصال بالناخبني‬
‫صمم بطاقة االتصال بالناخب اخلاصة بك‪ .‬ما هي املعلومات التي حتتاج ملتابعتها‬
‫في املساحة الفارغة أدناه‪ّ ،‬‬
‫وما هو الشكل الذي تتخذه؟‬

‫حث الناخبني على التصويت‬
‫حقيقي‬
‫ّ‬ ‫بإحساس‬
‫ٍ‬ ‫قد يرافق الفوز في االنتخابات شعور مبنتهى احلماسة‪ .‬فاأليام السابقة لليوم االنتخابي تزخر‬
‫بالنشاط واحلماسة في حال تبينّ لك أ ّن حزبك يسير على الدرب الصحيح أو أنك حتصل على معلومات‬
‫مرجتعة من أنشطة االتصال بالناخبني من قبيل قولهم أنهم يدعمون حزبك أو ّ‬
‫مرشحك في هذه االنتخابات‪.‬‬
‫وقد يثبت لك ذلك إعالن الناخبني أنهم يحبونك‪ .‬ولكن‪ ،‬إن أحبوك ولم يغادروا املنزل‪ ،‬ضاع احلب‪ .‬مبعنى آخر‪ ،‬ال‬
‫يهم أداؤك في االنتخابات أو كم يقول الناخبون عنك أنك عظيم‪ ،‬إذا لم يخرجوا يوم االنتخابات من منازلهم‬ ‫ّ‬
‫ليصوتوا لك‪.‬‬
‫ّ‬
‫لهذا السبب‪ ،‬يعتبر حث الناخبني على التصويت عنصرا ً أساسيا ً من خطتك لالتصال بالناخبني‪ .‬وهو ميثل‬
‫جميع النشاطات التي جتريها في نهاية فترة احلملة وخالل اليوم االنتخابي من أجل ضمان حضور املناصرين‬
‫إلى مكاتب االقتراع واإلدالء بأصواتهم‪.‬‬
‫إن أنواع النشاطات التي تستخدم عادةً حلث الناخبني على التصويت هي نفسها أو شبيهة بتلك التي‬
‫تستخدم لالتصال بالناخبني‪ ،‬وذلك من أجل حشدهم وإقناعهم بالتصويت خالل مدة احلملة االنتخابية‪.‬‬
‫ولكن‪ ،‬إن الوسائل اخملتارة حلث الناخبني على التصويت تتمتع بالقدرة على التواصل مباشرةً وعلى الفور مع‬
‫صوتوا وإقناعهم بلطف وعلى‬ ‫ملحة‪ ،‬والتحقق ما إذا كانوا قد ّ‬
‫ّ‬ ‫الناخبني من أجل التعامل معها كحاجة‬
‫نحو شخصي بالتصويت إن لم يقوموا بذلك بعد‪.‬‬ ‫ٍ‬
‫إن التقنيات الفعلية املستخدمة من أجل حث الناخبني على التصويت ترتبط بالبيئة احمللية‪ ،‬القانون‬
‫تتضمن‪:‬‬
‫ّ‬ ‫االنتخابي وثقافة احلملة‪ ،‬ولكن الوسائل النموذجية‬

‫مراكز االتصاالت‬
‫الرسائل القصيرة والرسائل عبر األجهزة احملمولة‬
‫توزيع املواد اإلعالمية إلقناع الناخبني بالتصويت‬
‫إ ّن حث الناخبني على التصويت يتمثّل في الضغط‪ ،‬ولكن بلطف وتهذيب‪ ،‬مبعنى حشد املناصرين وإقناعهم‬
‫بأنه من الضروري أن يتك ّبدوا عناء اإلدالء بصوتهم عندما تفتح أبواب االقتراع‪ .‬واعلم أنّه كلما كان االقتراع‬
‫صعبا ً أو مزعجاًفي منطقتك‪ ،‬كان من الصعب عليك أن تقنع الناخبني بأن الفكرة فكرة سديدة‪.‬‬
‫فكّر في بعض العقبات التي من األرجح أن يصادفها الناخبون وكيف بإمكانك تخطيها في جهودك املتمثّلة‬
‫في حث الناخبني على التصويت‪.‬‬
‫هل يحتاج مناصروك للنقليات أو املساعدة من أجل الوصول إلى مركز االقتراع؟‬
‫هل يحتاجون للمساعدة في العثور على مراكز االقتراع؟‬
‫هل حتتاج ألن تذكّرهم أي نوع من بطاقات الهوية الشخصية يجب أن يحضروا معهم؟‬
‫هل يحتاجون أحدا ً لينتبه لألوالد فيما يدلون بأصواتهم؟‬
‫هل من األرجح أن يختبروا أي نوع من الترهيب في مراكز االقتراع؟ أو هل من املمكن أن تكون عملية‬
‫التصويت نفسها مثيرةً للترهيب أو مزعج ًة في حال كان هناك حشود غفيرة أو صفوف انتظار‬
‫طويلة؟‬
‫كلما كنت قادرا ً على متابعة نشاطاتك لالتصال بالناخبني‪ ،‬كانت جهودك لتشجيعهم على التصويت‬
‫هادفةً‪ .‬في حال احتفظت بسجالت دقيقة حول نوايا التصويت في املناطق األساسية حلملتك‪ ،‬سوف يكون‬
‫بوسعك أن حتشد املناصرين وفقا ً للمنطقة اجلغرافية‪ ،‬والشارع‪ ،‬والعائلة‪ ،‬واجلماعة‪ ،‬أو حتى اسم الفرد‪.‬‬
‫النشاط ‪ :10‬إعداد خطة حلث الناخبني على التصويت‬
‫ستنظم من أجلها حملتك وفكّر في استراتيجيتك من أجل حث الناخبني‬

‫ّ‬ ‫فكّر في االنتخابات القادمة التي‬
‫على التصويت‪.‬‬
‫ما هي تقنيات الناخبني على التصويت التي من األرجح أن تكون األكثر فعالية مع مناصريك؟‬ ‫‪.1‬‬
‫وتصعب عليهم عملية التصويت؟‬

‫ّ‬ ‫ما هي العقبات أو املشكالت التي من األرجح أن يواجهها مناصروك‬ ‫‪.2‬‬
‫كيف تساعدهم على معاجلتها؟‬
‫متى يبدأ التصويت؟ هل يسمح بالتصويت قبل اليوم االنتخابي؟ متى حتتاج أن تبدأ بجهودك من أجل‬ ‫‪.3‬‬
‫حث الناخبني على التصويت؟‬

‫ما هي املعلومات التي حتتاج ملتابعتها خالل احلملة لتنسيق جهودك في حث الناخبني على التصويت؟‬ ‫‪.4‬‬

‫وضع خطة لالتصال بالناخبني‬
‫قمت في هذه الوحدة بتحليل جميع العناصر التي حتتاجها من أجل تنفيذ عملية اتصال ناجحة بالناخبني‪.‬‬
‫وآن لك أن جتمع كل هذه العناصر في خطة مركزية‪.‬‬
‫املبسط‪ ،‬كالوارد في الصفحة التالية‪ ،‬يسمح لك بجمع األبحاث واخلطط االستراتيجية‬

‫ّ‬ ‫فإ ّن نظام الشبكة‬
‫التي قمت في عملك على عناصر االتصال بالناخبني اخلاصة بحملتك‪ .‬فيمنحك األمر نظرةً شامل ًة إلى‬
‫التحدي أمامك ومن املمكن إدراجه في اجلدول الزمني الكامل للحملة (الذي متت مناقشته في الوحدة ‪)9‬‬
‫من أجل ضمان التزام احلملة باملسار على أساس يومي‪.‬‬
‫ال بد من القيام ببعض العمليات احلسابية لالطالع على خطة االتصال بالناخبني بأكبر قدر ممكن من الدقة‪،‬‬
‫ولكن هذا النوع من احلسابات بسيط للغاية ولكنه يحدث فرقا ً حقيقيا ً في متابعة التقدم وتأثيراحلملة‬
‫وإدارة املوارد بفعالية‪.‬‬
‫راجع اجلدول أدناه‪ .‬استخدمت هذه الشبكة الحتساب كيف تبدو خطة االتصال بالناخبني بالنسبة إلى‬
‫احلملة باألهداف والتحديات التالية‪:‬‬
‫‪ 14000‬ناخب من الفئة «أ» يتم االتصال بهم من خالل اللقاءات احمللية‪ ،‬وتوزيع النشرات واللوحات‬
‫اإلعالنية‬
‫‪ 23000‬ناخب من الفئة «ب» يتم االتصال بهم من خالل الطواف من دار إلى دار التماسا ً لألصوات‪،‬‬
‫واللقاءات احمللية واللوحات اإلعالنية‬
‫‪ 12000‬ناخب من الفئة «ج» يتم االتصال بهم من خالل الطواف من دار إلى دار التماسا ً لألصوات‬
‫تستهدف احلملة أيضا ً ‪ 80‬ألف ناخب للمرة األولى في البالد؛ ‪ 40‬ألف من بينهم مشاركون بشكل‬
‫ناشط في مواقع اإلعالم االجتماعي‬
‫املدة الرسمية للحملة ‪ 120‬يوماً‪ .‬ال تأخذ احلملة فترات استراحة أو أيام عطل في األعياد‪.‬‬

‫خطة االتصال بالناخبني‬
‫املتطوعون‬ ‫التكاليف‬ ‫متى‬ ‫عدد االتصاالت‬ ‫إجمالي عدد‬ ‫عدد اجلمهور‬ ‫اجلمهور‬ ‫الوسيلة‬
‫الذين حتتاجهم‬ ‫املالية‬ ‫اليومية (الفترة‬ ‫االتصاالت‬ ‫املستهدف‬
‫االنتخابية من‬
‫‪ 120‬يوماً)‬
‫االتصال األول في قائمة الناخبني‪ 50 ،‬في اليوم‬ ‫‪384‬‬ ‫‪ 2‬لكل ناخب‬ ‫‪23000‬‬ ‫«ب»‬ ‫الطواف‬
‫(يعملون في فرق‬ ‫إنتاج مواد‬ ‫(‪ )384=120÷46000( )46000=2×23000‬األيام الستني‬
‫من اثنني)‬ ‫األولى للحملة؛ الطواف‪،‬‬
‫االتصال الثاني املرطبات‬
‫في األيام الستني للمتطوعني‬
‫األخيرة للحملة‬
‫االتصال األول في قائمة الناخبني‪ 22 ،‬في اليوم‬ ‫‪200‬‬ ‫‪ 2‬لكل ناخب‬ ‫‪12000‬‬ ‫«ج»‬ ‫الطواف‬
‫(يعملون في فرق‬ ‫إنتاج مواد‬ ‫(‪ )200=120÷24000( )24000=2×12000‬األيام الستني‬
‫الوحدة ‪ :4‬االتصال بالناخبني‬

‫من اثنني)‬ ‫األولى للحملة؛ الطواف‪،‬‬
‫االتصال الثاني املرطبات‬
‫في األيام الستني للمتطوعني‬
‫األخيرة للحملة‬
‫‪ 2‬لكل اجتماع‬ ‫الدعوة إلى‬ ‫لقاء واحد‬ ‫‪ 20‬لكل لقاء‬ ‫‪1‬‬ ‫‪100‬‬ ‫اللقاءات احمللية «أ» و»ب»‬
‫االجتماع واملواد‬ ‫(‪ ÷100‬مجموع من في األسبوع‬ ‫(قادة الرأي من‬
‫الترويجية‪،‬‬ ‫‪ 5‬لقاءات= ‪ 20‬لكل في األسابيع‬ ‫اجملتمعني «أ»‬
‫اخلمسة األخيرة الالفتات‪ ،‬مكبر‬ ‫لقاء)‬ ‫و»ب»)‬
‫الصوت‪ ،‬مواد‬ ‫للحملة‬
‫‪26‬‬
‫احلملة واملرطبات‬
‫استئجاراللوحات ‪0‬‬ ‫األسبوعان‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪11000‬‬ ‫«أ» و «ب»‬ ‫اللوحات‬
‫‪27‬‬
‫األخيران للحملة اإلعالنية‪،‬‬ ‫اإلعالنية‬
‫تصميموإنتاج‬ ‫في املناطق‬
‫اإلعالن‬ ‫املستهدفة‬
‫‪0‬‬ ‫الوقت على‬ ‫طيلة مدة‬ ‫‪ 334‬في اليوم‬ ‫‪1‬‬ ‫‪40000‬‬ ‫الناخبون للمرة‬ ‫احلملة عبر‬
‫اإلنترنت‪،‬‬ ‫احلملة‬ ‫(معدل وسطي)‬ ‫(‪=120 ÷ 40000‬‬ ‫األولى‬ ‫وسائل اإلعالم‬
‫تكاليف‬ ‫‪)334‬‬ ‫االجتماعي‬
‫الكمبيوتر‬
‫إرسالها قبل يوم قائمةبالناخبني ‪ 100‬لوضع‬ ‫غير متوافر‬ ‫‪1‬‬ ‫‪80000‬‬ ‫الرسالة املعدلة الناخبون للمرة‬
‫الرسائل داخل‬ ‫االنتخابات بـ ‪ 14‬للمرة األولى‬ ‫حسب املرسل األولى‬
‫املغلّفات‬ ‫ومعلومات‬ ‫يوما ً‬ ‫إليه‬
‫االتصال‪ ،‬تصميم‬
‫وطباعة الرسالة‪،‬‬
‫املغلفات‪ ،‬األوراق‬

‫والطوابع‬
‫األسابيع األربعة تصميم وطباعة ‪ 30‬في اليوم‬ ‫‪466‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪14000‬‬ ‫«أ»‬ ‫توزيع النشرات‬
‫األخيرة للحملة النشرات‪ ،‬إنتاج‬ ‫(‪= 30÷ 14000‬‬
‫اخلرائط من أجل‬ ‫‪)466‬‬
‫توزيع النشرات‬
‫الهواتف وأوقات ‪ 20-15‬في اليوم‬ ‫األيام الستون‬ ‫‪417‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪25000‬‬ ‫«ب» و»ج»‬ ‫االتصاالت‬
‫االتصال‪ ،‬إنتاج‬ ‫األخيرة للحملة‬ ‫(‪= 60 ÷ 25000‬‬ ‫الهاتفية‬
‫لوائح الناخبني‬ ‫‪)417‬‬ ‫بالناخبني‬
‫الذين يجب‬
‫االتصال بهم‬
‫من اجلدير باملالحظة أنه في هذا املثال‪ ،‬أدرجت املواد املرتبطة بكلّ نشاط وستكلّف املال‪ ،‬ولكن لم ترد أي‬
‫أرقام بشأنها‪ .‬من املهم إدراج أرقام دقيقة في خطتك اخلاصة بحيث تكون احلملة واعي ًة ملستوى املوارد‬
‫التي عليها أن حتصل عليها وإدارتها‪.‬‬
‫ستتضمن اخلطة الكاملة لالتصال بالناخبني جزءا ً منفصال ً من أجل تنظيم عملية حث الناخبني‬
‫ّ‬ ‫وأيضاً‪،‬‬
‫بالتحول‬
‫ّ‬ ‫على التصويت بحيث يستطيع فريق احلملة االستعداد ألنشطة حث الناخبني على التصويت وتبدأ‬
‫إلى ممارسة هذه النشاطات مع اقتراب انتهاء فترة احلملة‪.‬‬
‫يوضح استراتيجية االتصال بالناخبني التي تعتمدها احلملة؟ هل‬

‫ما هي انطباعاتك حيال هذا املثال؟ هل ّ‬
‫بشكل أفضل جلهود االتصال بالناخبني؟‬
‫ٍ‬ ‫باعتقادك سيساعد احلملة على التخطيط‬
‫النشاط ‪ :11‬إعداد خطة لالتصال بالناخبني‬
‫قم مبراجعة التحليل اخلاص بعملية االتصال بالناخبني واحلسابات التي أجريتها في هذه الوحدة وأرقامك‬
‫املنشودة في الوحدة السابقة‪ .‬قد يكون من املفيد أن تعيد إنتاج بعض األرقام الواردة أدناه ملساعدتك من‬
‫أجل وضع خطة لالتصال بالناخبني‪.‬‬
‫انطالقا ً من النشاط ‪ 1‬في هذه الوحدة‪:‬‬
‫«أ»؟ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫ما هو عدد الناخبني في املناطق‬ ‫‪.1‬‬
‫ما هو عدد الناخبني في املناطق «ب»؟ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫‪.2‬‬
‫ما هو عدد الناخبني في املناطق «ج»؟ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫‪.3‬‬
‫انطالقا ً من النشاط ‪ 7‬من هذه الوحدة‪:‬‬
‫ما هي تقنيات االتصال بالناخبني التي اخترتها للناخبني من الفئة «أ»؟ ما هو عدد الناخبني الذين‬ ‫‪.4‬‬
‫ستصل إليهم بواسطة كل تقنية؟ كم مرة ستتصل بهم باستخدام كل تقنية؟‬
‫عدد االتصاالت‬ ‫عدد الناخبني‬ ‫تقنية االتصال بالناخبني‬

‫ما هي تقنيات االتصال بالناخبني التي اخترتها للناخبني من الفئة «ب»؟ ما هو عدد الناخبني الذين‬ ‫‪.5‬‬
‫ستصل إليهم بواسطة كل تقنية؟‬

‫ما هي تقنيات االتصال بالناخبني التي اخترتها للناخبني من الفئة «ج»؟ ما هو عدد الناخبني الذين‬ ‫‪.6‬‬
‫ستصل إليهم بواسطة كل تقنية؟‬

‫هل من مجموعات دميوغرافية تستهدفها أيضاً؟ ما هي تقنيات االتصال بالناخبني التي اخترتها لكلّ‬ ‫‪.7‬‬
‫من هذه اجملموعات؟ ما هو عدد الذين ستستهدفهم بكل تقنية؟ ما هو عدد االتصاالت التي ستقوم‬
‫بها في كل تقنية؟‬


‫انطالقا ً من النشاط ‪ 10‬في هذه الوحدة‪:‬‬
‫ما هي تقنيات حث الناخبني على التصويت األكثر جناحا ً بني مناصريك؟‬ ‫‪.8‬‬
‫استخدم كل هذه املعلومات (واآللة احلاسبة على هاتفك احملمول) لترسم خطتك لالتصال بالناخبني في‬
‫الشبكة الفارغة أدناه‪ .‬استخدم الصفحة األولى لرسم خطة االتصال بالناخبني التي ستستخدمها خالل‬
‫فترة احلملة والصفحة الثانية لوضع خطة بالتقينات التي ستستخدمها من أجل حث الناخبني على‬
‫التصويت في اليوم االنتخابي‪.‬‬

‫‪31‬‬
‫الذين حتتاجهم‬ ‫املالية‬ ‫اليومية‬ ‫االتصاالت‬ ‫املستهدف‬
‫فترة احلملة‬

‫الذين حتتاجهم‬ ‫املالية‬ ‫اليومية (الفترة‬ ‫االتصاالت‬ ‫املستهدف‬
‫االنتخابية من‬
‫‪ 120‬يوماً)‬
‫فترة حث الناخبني على التصويت‬

‫‪32‬‬
‫ّ‬
‫حتديد القضايا وإعداد السياسات‬
‫حتديد القضايا الهامة ومعاجلتها‬
‫مق ّدمة‬
‫تشكّل عملية إعداد مقترحات السياسات الهادفة إلى معاجلة املشكالت اجملتمعية‪ ،‬والتحديات والفرص‬
‫املقومات األساسية للقيادة‬
‫ّ‬ ‫جزءا ً هاما ً من طبيعة عمل األحزاب السياسية واملرشحني‪ ،‬ال بل هي متثّل أحد‬
‫وممارسة احلكم‪.‬‬
‫وأيضاً‪ ،‬تعتبر هذه العملية من الوظائف األكثر إثارةً للتحديات بني تلك امللقاة على عاتق املسؤولني املنتخبني‪،‬‬
‫واملرشحني واألحزاب السياسية‪ .‬ولعلّ مجرّد اإلقدام على صياغة السياسات والبرامج انطالقا ً من املعلومات‬
‫أو األدلة املثبتة خطوة شاقة مبا يكفي بح ّد ذاتها‪ .‬وفي الدول اخلاضعة للتحوالت السياسية اجلذرية‪ ،‬يتعرّض‬
‫سريع‬
‫ٍ‬ ‫ت‬
‫ت مبقدورها أن حتدث التغيير في وق ٍ‬ ‫القادة ملزيد من الضغوط التي تفرض عليهم اخلروج بسياسا ٍ‬
‫حتسن من نوعية احلياة اليومية للمواطنني في فترة وجيزة‪ .‬من هنا‪ ،‬متلي عملية إعداد‬ ‫ويتوقع منها أن ّ‬
‫السياسات على األحزاب السياسية واملرشحني لالنتخابات بذل جهودٍ حثيثة وحقيقية‪ ،‬ولكنها في الوقت‬
‫نفسه‪ ،‬تتيح الفرص للتواصل مع املواطنني وفهم احتياجاتهم والقيام مبا يلزم لتلبية هذه االحتياجات‪،‬‬
‫مشرق للبالد‪.‬‬
‫ٍ‬ ‫ولرسم مالمح مستقبل‬
‫تبحث هذه الوحدة في اخليارات املتاحة في إطار عملية إعداد السياسات‪ ،‬وإضفاء الطابع املؤسساتي على‬
‫أساس دوري‪ ،‬ونشر الرسائل بكل فعالية حول القضايا املتعلقة‬ ‫ٍ‬ ‫القدرة على صياغة هذه السياسات على‬
‫بالسياسات‪ .‬ومبا أ ّن األحزاب السياسية هي التي تتولّى مسؤولية إعداد السياسات في أغلب األحيان‪ ،‬فإ ّن‬
‫بشكل أساسي على املقاربات التي ميكن أن ينتهجها احلزب‪ ،‬باعتباره منظمة‪،‬‬ ‫ٍ‬ ‫هذه الوحدة تسلّط الضوء‬
‫حيال هذه القضية‪ .‬ولكن‪ ،‬يحتاج املرشحون أيضا ً إلى حتديد احللول في شكل سياسات والترويج لها ّ‬
‫ليبينوا‬
‫مييزهم عن خصومهم‪.‬‬ ‫مواقفهم ومعتقداتهم واهتماماتهم‪ ،‬وما ينوون القيام به في حال مت ّ انتخابهم‪ ،‬وما ّ‬
‫أما املواضيع التي تشملها هذه الوحدة فتندرج على الشكل اآلتي‪:‬‬
‫ما هي السياسات؟‬ ‫‪.1‬‬

‫األدوات الالزمة لتحديد القضايا‬ ‫‪.2‬‬
‫األدوات الالزمة إلعداد خيارات السياسات‬ ‫‪.3‬‬
‫اإلعالن عن السياسات أو نشرها‬ ‫‪.4‬‬
‫تنمية القدرات الداخلية‬ ‫‪.5‬‬
‫‪1‬‬ ‫الوحدة ‪ :5‬حتديد القضايا وإعداد السياسات‬

‫ما هي السياسات؟‬
‫جتسد نوعا ً من أنواع املنافسة التي حتتدم ما بني عدة أفكار‪ :‬كيف‬
‫يقصد بالسياسة‪ ،‬من حيث اجلوهر‪ ،‬أن ّ‬
‫تتم إدارة العالقات مع الدول اجملاورة‪،‬‬
‫تتم إدارة الدولة‪ ،‬وتطوير النظام االقتصادي‪ ،‬كيف يجب أن ّ‬
‫يجب أن ّ‬
‫تتم إدارة الصحة العامة‪ ،‬ما هي حقوق املواطنني‬
‫كيف يجب أن تقوم الدولة بتوعية الشباب‪ ،‬كيف يجب أن ّ‬
‫ومسؤولياتهم‪ ،‬وما إلى ذلك‪.‬‬
‫ولتدب احلياة في هذه األفكار السياسية‪ ،‬ال بد من ترجمتها بشكل سياسات‪ .‬فالسياسات هي مبثابة خطط‬
‫ّ‬
‫واضحة تتناول األساليب التي ميكن من خاللها حتقيق الرؤيا السياسية ووضع األفكار في التنفيذ بشكل‬
‫حترّكات أو أفعال‪.‬‬
‫عاين املثال التالي‪:‬‬
‫األمية في بالدنا‪ ،‬ال سيما وسط النساء والفتيات‬

‫ّ‬ ‫الفكرة‪/‬الرؤيا السياسية القضاء على‬
‫ممولة من الدولة في املناطق املستهدفة‬

‫تشييد ‪ 800‬مدرسة ثانوية ّ‬ ‫السياسات‬
‫تشييد نسبة ‪ 30‬باملئة من املدارس الثانوية كمدارس غير مختلطة في املناطق‬

‫التي يتوافر فيها طلب أقصى على هذا النوع من املدارس‪ ،‬وتكون بأمس احلاجة إليها‬
‫توفير محفّ زات مادية (مواد غذائية أو مبالغ مالية) لألسر حتى تبقي أوالدها‪،‬‬
‫وال سيما الفتيات منهم‪ ،‬في املدرسة حتى سن السادسة عشرة‬
‫في غضون خمس سنوات‪:‬‬ ‫املؤشرات‬
‫إجناز جميع أعمال تشييد املدارس اجلديدة‬
‫إجناز جميع عمليات االنتقال إلى نظام املدارس غير اخملتلطة‬
‫تطبيق برنامج احملفّ زات املادية على صعيد الوطن‬
‫حتول باجتاه االستثمار الرأسمالي‬

‫إعادة توزيع ميزانية التعليم بحيث ّ‬ ‫التكاليف‬
‫إعادة تخصيص نسبة ‪ 8‬باملئة من ميزانية اخلدمات الصحية واالجتماعية‬

‫لتغطية التكاليف اإلضافية‬
‫الوحدة ‪ :5‬حتديد القضايا وإعداد السياسات‬ ‫‪2‬‬

‫تتم معاجلة مشكلة انتشار األمية مبستويات مرتفعة من خالل القضاء على التسرّب‬ ‫في هذا املثال‪ّ ،‬‬
‫ت أطول‪،‬‬
‫املدرسي‪ ،‬وذلك عبر تسهيل الظروف بالنسبة إلى األسر‪ ،‬بحيث يتابع األوالد حتصيلهم العلمي لوق ٍ‬
‫وال سيما الفتيات منهم‪ ،‬نظرا ً إلى أ ّن الفتيات غالبا ً ما يُرغَمن على ترك الدراسة في سن أبكر‪ .‬ويعتبر هذا‬
‫احللّ حال ً طويل األجل‪ ،‬يسعى إلى معاجلة املشكلة من جذورها‪.‬‬
‫من املعلوم أ ّن السياسات األكثر فعالي ًة هي تلك التي تستند إلى املعلومات أو األدلة املثبتة‪ .‬وقد يعني‬
‫ذلك‪ ،‬مثالً‪ ،‬أن أكثر املتأثرين في املشكلة أو الذين من املر ّجح أن يتأثروا‪ ،‬أكثر من غيرهم‪ ،‬في احللول املقترحة‪،‬‬
‫يحظون بفرص ٍة للتشاور والتعبير عن رأيهم‪ .‬وقد يعني ذلك أيضا ً أن أبحاثا ً مستقل ًة قد أجريت (أو بكل‬
‫بساطة قد ُجمعت في حال كانت موجودةً مسبقاً) ملتابعة القضية من منظور أوسع‪ ،‬والنظر في أسبابها‬
‫املتجذ ّرة‪ ،‬وفي احللول التي قد تنجح أو ال تنجح‪.‬‬
‫القيمون على األحزاب السياسية واملسؤولون املنتخبون على إعداد السياسات لهدفني رئيسيني‪:‬‬
‫يعمل ّ‬
‫في إطار االستعداد لالنتخابات‪ :‬عرض أفكارهم على جمهور الناخبني ومقارنة مقترحاتهم مبقترحات‬ ‫‪.1‬‬
‫سائر األحزاب األخرى؛‬
‫في إطار ممارسة احلكم‪ :‬يتعني على احلزب احلاكم‪ ،‬أو األحزاب احلاكمة أن تضع برنامجا ً واضحا ً للسياسات‬ ‫‪.2‬‬
‫والتشاريع للبالد‪ ،‬كما يتعينّ على احلزب املعارض‪ ،‬أو األحزاب املعارضة‪ ،‬أن تتقدم بأفكارها اخلاصة‬
‫للطعن في أفكار احلكومة‪ ،‬وإخضاعها للمساءلة من خالل مراقبة نتائج سياساتها ونفقاتها‪.‬‬
‫صحيح أ ّن االنتخابات تختلف عن نظام احلكم إلى ح ّد بعيد‪ ،‬ولك ّن عملية إعداد السياسات في احلالتني‬
‫الكتيب‪ ،‬تعمل األحزاب السياسية عادةً على‬ ‫ّ‬ ‫الحق من هذا‬
‫قسم ٍ‬ ‫ٍ‬ ‫مماثلة عموماً‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬وكما سيتبينّ في‬
‫صياغة السياسات في وتيرة أسرع نسبيا ً في إطار ممارسة احلكم‪ ،‬مقارن ًة باالستعداد لالنتخابات‪.‬‬

‫تتخذ مراحل إعداد السياسات الشكل اآلتي‪:‬‬
‫حتديد القضايا‬
‫قيادة األبحاث‬ ‫التنفيذ واملتابعة‬
‫اقتراح اخليارات‬
‫إعداد الرسالة‬
‫املمكنة‬
‫وإيصالها‬
‫للسياسات‬
‫حتديد السياسات‬
‫التي يعتمدها‬
‫احلزب‬
‫حتديد القضايا‬ ‫‪.1‬‬

‫تساعد عملية حتديد القضايا احلزب السياسي على التعرف على املشاكل االجتماعية احملددة أو‬
‫مجاالت السياسات التي ميكنه ويجب عليه العمل عليها‪.‬‬
‫إجراء األبحاث‬ ‫‪.2‬‬

‫تشمل األبحاث جمع معلومات موثوق بها بقدر املستطاع حتى يتمكن احلزب من فهم القضية‬
‫احملصالت‪ :‬ما الذي أحتاج إلى حتقيقه وكيف ميكنني‬
‫ّ‬ ‫ومعاجلتها‪ .‬تركّز أعمال البحث الناجحة على‬
‫ذلك؟‬

‫اقتراح اخليارات املمكنة للسياسات‬ ‫‪.3‬‬
‫وتتنوع اخليارات عادةً ما بني عدم التحرّك إلى‬
‫ّ‬ ‫نادرا ً ما يكون هناك خيار واحد متوافر ملعاجلة قضية ما‪.‬‬
‫إطالق مبادرات موسعة ملعاجلة مشكلة ما‪ .‬تبدأ املعاجلة السليمة بتقييم كلّ هذه اخلطوات عبر‬
‫طرح األسئلة التالية‪ :‬ما هو اخليار األكثر فعالية في ظل املوارد املتاحة‪ ،‬وهل تعالج هذه الطريقة‬
‫املشكلة كما يح ّددها اجملتمع احمللّي الذي سيتأثر بها؟‬
‫حتديد السياسات التي يعتمدها احلزب‬ ‫‪.4‬‬

‫يتعني على احلزب السياسي أن يختار موقفه الرسمي استنادا ً إلى اخليارات املتاحة‪ ،‬وما عليه أن ينفّ ذه‬
‫في حال جرى انتخابه‪.‬‬
‫إعداد الرسالة وإيصالها‬ ‫‪.5‬‬

‫عند هذه املرحلة‪ ،‬يفترض باحلزب السياسي أن يعلم اجلمهور املستهدف وأصحاب املصالح باملواصفات‬
‫احمل ّددة لسياساته‪ ،‬وسبب اختياره لتلك السياسات‪ ،‬وفوائدها بالنسبة إلى اجملتمع وما الذي سيحدث‬
‫عندما توضع هذه السياسات في التطبيق‪.‬‬
‫في حال مت ّ إعداد السياسات في سياق حملة انتخابية‪ ،‬فغالبا ً ما يجري انعقاد االنتخابات في هذه‬
‫املرحلة‪ ،‬ما بني اخلطوتني اخلامسة والسادسة‪.‬‬
‫التنفيذ ومتابعة النتائج‬ ‫‪.6‬‬

‫في حال فاز احلزب السياسي باحلكم‪ ،‬تتمثل املرحلة التالية بالنسبة إليه في تطبيق سياساته وتوثيق‬
‫إجنازاته‪ ،‬وتقييم النتائج‪ ،‬وضمان عدم هدر األموال العامة‪ .‬وتنتقل حركات املعارضة عند هذه املرحلة‬
‫إلى مراقبة سياسات احلزب احلاكم ومتابعة نتائجه وتستمر ّ في تقدمي أفكارها اخلاصة لتناقض أفكاره‪.‬‬
‫تتم مراحل إعداد السياسات كمراحل مختلفة عن بعضها البعض وتتق ّدم العملية‬ ‫في بعض األحيان‪ ،‬قد ّ‬
‫خطوةً بخطوة‪ .‬ولكن‪ ،‬عندما تكون البيئة السياسية أكثر حماس ًة أو نشاطا ً أو في حال استدعت إحدى‬
‫القضايا استجاب ًة سريعةً‪ ،‬من املمكن أن تتداخل بعض هذه املراحل مع بعضها البعض أو تتعاقب‪ .‬ومن‬
‫املمكن أن يندمج بعضها مع بعضها اآلخر بسالس ٍة وطبيعية‪ .‬على سبيل املثال‪ ،‬غالبا ً ما متتزج مرحلة‬
‫توسع احلزب في معرفة أسباب املشكالت املعقدة من خالل‬ ‫حتديد القضايا مع مرحلة إجراء األبحاث في إطار ّ‬
‫بناء قاعدة من األدلة واملعلومات املثبتة‪.‬‬
‫الكتيب عند بعض املراحل األساسية لهذه العملية‪ :‬حتديد القضايا‪ ،‬وإجراء األبحاث‪،‬‬
‫ّ‬ ‫يتم التوقّف في هذا‬
‫قد ّ‬
‫وسيصب الكتاب تركيزه أيضا ً على‬
‫ّ‬ ‫واقتراح اخليارات املمكنة للسياسات‪ ،‬واإلعالن عن السياسات أو نشرها‪.‬‬
‫قدرة احلزب السياسي على تعزيز قدراته الداخلية لالضطالع بكل الوظائف احملددة أعاله‪.‬‬

‫حتديد القضايا وإجراء األبحاث‬
‫مالئم‬
‫ٍ‬ ‫نحو‬
‫يؤث ّر فهم قضية ما على األفكار التي تعرض حللّها‪ .‬وبالتالي‪ ،‬من املهم تشخيص املشكلة على ٍ‬
‫قبل محاولة اقتراح اخليارات املمكنة للسياسات‪.‬‬
‫حتديد املشكلة أو القضية يبدأ باملالحظة أو املشاهدة‪.‬‬

‫ما الذي تراه أو تسمعه ويبدو لك مبثابة مشكلة أو فرصة؟‬
‫هل من أزمات يعاني منها اجملتمع اآلن؟‬
‫هل من األرجح أن حتدث أي مشاكل أو أزمات في املستقبل؟‬
‫ما هي مصادر القوة أو الفرص التي ال تستخدم باحلد الكافي ملعاجلة القضايا التي مت حتديدها؟‬
‫حتديد القضية قد يبدأ أيضا ً بالتفكير في قيم احلزب أو املرشح وإيدولوجيته‪.‬‬

‫ما هو األهم بالنسبة إلينا ويتطلّب مزيدا ً من العناية أو االستثمار؟‬
‫كيف تبدو الرؤيا التي وعدنا بإيصالها وما السبيل إلى حتقيقها؟‬
‫تعهدنا بها؟‬
‫ما هي االلتزامات التي ّ‬
‫بهدف التحقق أو التأكّد من النظريات أو األفكار التي تتناول جذور املشكالت اجملتمعية‪ ،‬يقوم اجلزء الثاني من‬
‫عملية حتديد القضايا على بناء قاعدة من األدلة أو املعلومات املثبتة‪ .‬وتستدعي هذه اخلطوة جمع أكبر عدد‬
‫ممكن من التقارير‪ ،‬واملسوح‪ ،‬ومشاريع البحث‪ ،‬وما إلى ذلك التي تتناول القضية التي تسعى إلى معاجلتها‪.‬‬
‫فاالطالع على هذه املعلومات قبل املباشرة في إعداد السياسات أمر هام لألسباب التالية‪:‬‬
‫قد يتبينّ أن عددا ً كبيرا ً من القضايا هي أكثر تعقيدا ً مما تبدو عليه في البداية؛‬
‫إن أي رأي مستقل حول قضية محددة قد يسلّط عليها الضوء من منظورٍ جدي ٍد أو حيوي لم يكن‬
‫ظروف أخرى؛‬
‫ٍ‬ ‫ليلفت االنتباه إليه في‬ ‫ُ‬
‫إ ّن السياسات التي تستند إلى التجربة الشخصية أو امللموسة من األرجح أن تكون ناجح ًة في‬
‫مرحلة التنفيذ؛‬
‫ت أو قضايا معينة بفرصة إلبداء الرأي‪ ،‬مبا أن‬ ‫من املهم أن يحظى أصحاب الشأن املعنيني بسياسا ٍ‬
‫لذلك األثر املباشر في جناح أي من احللول املقترحة؛‬
‫إ ّن املقترحات غير املستندة إلى املعلومات واألدلة قد تؤدي إلى هدر األموال العامة؛‬
‫تفيد املعلومات واألدلة في التمييز بني أعراض املشكلة وأسبابها‪.‬‬
‫وتعتبر هذه النقطة األخيرة على قدرٍ خاص من األهمية‪ ،‬فعند العمل على إعداد السياسات‪ ،‬من الضروري‬
‫أن تدرك أسباب املشكلة وحت ّددها‪ ،‬وال تكتفي مبعرفة أعراضها‪ .‬عاين املثال أدناه‪:‬‬

‫انتشار ظاهرة اجلرمية الصغرى‪ ،‬سرقة السياسات‪ ،‬تخريب املمتلكات العامة‬ ‫األعراض‪/‬اآلثار‬
‫تصف ماذا‬
‫بشكل مكثّف‬
‫ٍ‬ ‫ازدياد نسبة استهالك اخملدرات‪ ،‬وانتشارها‬
‫انتشار ظاهرة اإلخالل بالنظام العام‬
‫يعاني الشبان بني الثامنة عشرة والثالثني من مشكلة البطالة‬ ‫األسباب‬

‫تصف ملاذا‬
‫األسباب وليس األعراض‬ ‫السياسات‬
‫تعالج ملاذا‬
‫متيز املشكلة بني ما يجري كنتيجة ملشكلة ما (األعراض) وبني مصدر املشكلة (السبب)‪ .‬ومن املهم محاولة‬ ‫ّ‬
‫نحو مح ّدد بقدر اإلمكان‪ .‬على سبيل املثال‪ ،‬ال بد من اإلشارة إلى أ ّن هذا التحليل‬
‫تفكيك األسباب على ٍ‬
‫بشكل محدد الشبان من فئة عمرية محددة‪ ،‬وال يتناول الشباب بشكل عام‪ ،‬أو الرجال في أي سن‬ ‫ٍ‬ ‫يتناول‬
‫نحو فعال‪.‬‬
‫يصعب عملية معاجلتها على ٍ‬ ‫ّ‬ ‫كانوا‪ .‬فإن حتديد سبب املشكلة حتديدا ً عاما ً‬
‫محور التركيز‪ :‬التحليل على أساس النوع االجتماعي‬
‫عاين املثال الوارد في اجلدول أعاله حول البطالة في أوساط الشبان‪ .‬من املهم أن يركّز هذا التحليل‬
‫بشكل عام‪ .‬وال ضير من االفتراض أنه إذا كانت نسبة البطالة‬
‫ٍ‬ ‫بشكل مح ّدد على الشبان‪ ،‬ال الشباب‬
‫ٍ‬
‫مرتفع ًة في أوساط الشبان‪ ،‬فمن األرجح أن تكون كذلك في أوساط الشابات اللواتي يعشن في اجملتمع‬
‫االقتصادي نفسه‪.‬‬
‫أما األسئلة التي تو ّجه إلى صنّاع السياسات فتتمحور حول ما إذا كانت أسباب البطالة هي نفسها‬
‫بالنسبة إلى الرجال والنساء‪ ،‬أو ما إذا كانت األعراض ستكون نفسها‪ ،‬أي ما إذا كان هناك أيضا ً عشرات‬
‫احملصالت هي نفسها‪ ،‬من ناحية ازدياد انتشار ظاهرة‬
‫اآلالف من الشابات يعشن بال وظائف‪ ،‬هل ستكون ّ‬
‫اجلرائم الصغرى‪ ،‬واستخدام اخملدرات واإلخالل بالنظام العام؟ أم سيكون هناك تأثيرات أخرى؟ ما ميكن‬
‫أن تكون عليه هذه التأثيرات؟‬
‫قد تؤثر قضايا السياسات العامة على النساء والرجال بطريق ٍة مختلفة‪ ،‬نظرا ً لألدوار اخملتلفة التي‬
‫تؤديها كل فئة في اجملتمع‪ .‬ومن املهم بالتالي أن يعمل صنّاع السياسات على أخذ النوع االجتماعي‬
‫بعني االعتبار عند صياغة السياسات والتشاريع من أجل تقدير ما ستكون عليه النتائج بالنسبة‬

‫إلى النساء والرجال‪ .‬يطلق على هذه األداة اسم التحليل على أساس النوع االجتماعي‪ ،‬وهي مهمة‬
‫نحو مالئم‪ ،‬فعالية السياسات العامة‬
‫ٍ‬ ‫من ناحية السياسات احلديثة وتضمن‪ ،‬إذا ما طبقت على‬
‫واستخداما ً أفضل لألموال العامة‪.‬‬
‫يشمل التحليل على أساس النوع االجتماعي حتديد ما يلي‪:‬‬
‫االختالفات ما بني اجلنسني في تقسيم األعمال (من يؤدي العمل‪ ،‬وما هي أشكال األعمال التي‬
‫يؤديها) والوصول إلى املوارد والتحكّم بها؛‬
‫االحتياجات العملية واملصالح االستراتيجية للرجال والنساء؛‬
‫التباينات في السلطة والقوى احملرّكة بني الرجال والنساء؛‬
‫القيود االجتماعية‪ ،‬واالقتصادية‪ ،‬والسياسية التي يواجهها الرجال والنساء والفرص املتاحة أمام‬
‫الفئتني؛‬
‫الفرص النادرة والنتائج ألفراد اجملتمع من الذكور واإلناث‪.‬‬
‫يتوافر عدد من اخليارات التي ميكن اعتمادها جلمع األدلة واملعلومات الالزمة إلدراك سبب إحدى املشكالت‬
‫أو مصدر فرصة ما واملباشرة في بناء قاعدة قوية من املعلومات املثبتة في الوقت نفسه‪ .‬أما هذه اخليارات‬
‫فتشمل‪:‬‬
‫قد تفيد األبحاث التي يقوم بها أصحاب االختصاص من اجلامعات احمللية ومجموعات‬ ‫البحث‬
‫التفكير غير املنحازة في توفير حتليل مستقل ألسباب املشكلة‪ ،‬وأعراضها‪ ،‬واحللول‬ ‫األكادميي‬
‫املمكنة لها‪.‬‬
‫متثّل عملية حتديد مواطن القوة وسيل ًة رائع ًة لتحديد الفرص‪ ،‬بحيث ال تركّز السياسات‬ ‫حتديد مواطن‬
‫على املشاكل فحسب‪ .‬للقيام بجردة مبواطن القوة‪ ،‬تعمد مجموعات صغيرة من‬ ‫القوة‬
‫الباحثني إلى مراقبة أحد اجملتمعات احمللية أو استطالع قضية معينة‪ ،‬وتدوين نقاط القوة‪،‬‬
‫واملهارات‪ ،‬والقدرات‪ ،‬أو الفرص املتاحة للنمو‪ ،‬عوضا ً عن التركيز فقط على نقاط الضعف‬
‫أو الصعوبات‪.‬‬
‫تقارير املدققني ميكن للدول التي تتوافر فيها إمكانيات تدقيق على يد أصحاب اختصاص مستقلني‬
‫وذوي خبرة – سواء كانوا يعملون في وكالة حكومية أو من خالل منظمات اجملتمع املدني‬
‫– أن تستفيد من تقارير التقييم التي تتناول اإلنفاق احلكومي واستجابات احلكومة‬
‫للمشكالت من أجل تقييم مدى فعالية القضايا محور االهتمام وكيفية استخدام‬
‫األموال العامة على أفضل نحو ملعاجلة القضايا اجملتمعية‪.‬‬

‫مقاهي النقاش توفّر مقاهي النقاش األجواء التي تسود عادةً في املطاعم أو املقاهي‪ .‬تلتقي فيها‬
‫مجموعات صغيرة من األفراد من منطقة محلية أو مجتمع محلي للتداول في القضايا‬ ‫في قضايا‬
‫املنشطون‪ .‬وغالبا ً ما تساعد هذه املقاهي في توفير بيئة مرتاحة‬
‫ّ‬ ‫أو األسئلة التي يطرحها‬ ‫اجملتمع احمللي‬
‫تعتبر ضروري ًة بالنسبة إلى بعض اجملتمعات احمللية للتناقش في قضايا شائكة أو مثيرة‬
‫تنظم هذه املشاورات بطريقة يتسنّى فيها جلميع أفراد اجملتمع‬ ‫للجدل‪ .‬ومن املهم أن ّ‬
‫احمللي املشاركة‪ .‬فعلى سبيل املثال‪ ،‬في حال ال يرتاد الشباب أو النساء هذه األمكنة‪،‬‬
‫ولكنهم معنيون بالقضية‪ ،‬ال بد من تعديل النموذج لتتاح لهم املشاركة‪.‬‬
‫في حال جنحت اللجان التشريعية على املستوى الوطني واإلقليمي واحمللي في تطوير‬ ‫تقارير اللجان‬
‫قدراتها إلى أقصى حد‪ ،‬فهي ستقوم باستمرار بإعداد التقارير التي تنظر في القضايا أو‬
‫املشكالت اجملتمعية وتطلق التوصيات حول كيفية معاجلتها‪.‬‬
‫حتديد خصائص تشمل عملية حتديد خصائص اجملتمع احمللي اإلحاطة باخلصائص االجتماعية‪ ،‬واالقتصادية‪،‬‬
‫والدميوغرافية بهدف حتديد اخلدمات التي يتم توفيرها‪ ،‬وتقييم مدى حسن االستفادة منها‬ ‫اجملتمع احمللي‬
‫أو جناحها في خدمة املواطنني‪ ،‬وتعيني اخلدمات الضرورية التي ال يتم توفيرها‪ ،‬وبالتالي‬
‫تكوين فكرة أوضح حول املوارد املتاحة للمجتمع احمللي‪ .‬وقد تشمل عملية حتديد خصائص‬
‫اجملتمع احمللي الدراسات الدميوغرافية للشعب املعني‪ ،‬وتقييم النظام االقتصادي – مبا في‬
‫ذلك مستويات الفقر والعمالة – وإعداد جردة مبنظمات اجملتمع املدني ومزوّدي اخلدمات‬
‫احملليني‪ .‬ترتدي عملية حتديد خصائص اجملتمع احمللي قيم ًة أكبر عندما يجري فيها إشراك‬
‫اجملتمع احمللي والتشاور معه مباشرةً عوضا ً عن االكتفاء مبراقبته عن بعد‪.‬‬
‫تقارير املنظمات تعمل املنظمات الدولية األكبر حجماً‪ ،‬كمنظمة األمم املتحدة للطفولة (اليونيسف)‪،‬‬
‫غير احلكومية ومنظمة األمم املتحدة للتربية والعلم والثقافة (اليونيسكو)‪ ،‬والبنك الدولي‪ ،‬وبرنامج األمم‬
‫املتحدة اإلمنائي‪ ،‬وغيرها على معاجلة عدد من املشاكل اجملتمعية من حول العالم‪ ،‬ال سيما‬ ‫واملنظمات‬
‫تلك املرتبطة بالتنمية‪ ،‬وارتفاع مستوى املعيشة‪ ،‬واحلد من الفقر‪ ،‬وحماية البيئة‪ ،‬والتقدم‬ ‫الدولية‬
‫بأهداف التنمية لأللفية‪ .‬في سياق هذا العمل‪ ،‬تقوم هذه املنظمات بإنتاج التقارير التي‬
‫غالبا ً ما تستند إلى األبحاث الشاملة حول مشاكل محددة‪ ،‬واألسباب الكامنة وراء هذه‬
‫املشاكل واحللول املوصى بها من خالل السياسات‪ .‬كما ميكن أن تكون املنظمات غير‬
‫احلكومية احمللية واملعنية باألبحاث في مجال السياسات مصدرا ً لهذه املعلومات‪.‬‬
‫منشط ويطرح فيها عدد‬ ‫متثّل مجموعات التركيز شكال ً من أشكال النقاش التي يديرها ّ‬ ‫مجموعات‬
‫من األسئلة على مجموعات من األفراد الستدرار وجهات نظرهم‪ ،‬وآرائهم‪ ،‬ومعتقداتهم‪،‬‬ ‫التركيز‬
‫معينة‪ .‬من املفيد أيضا ً إذا كان األفراد الذين يتم استقطابهم‬
‫ومواقفهم حيال قضية ّ‬
‫للمجموعة يتح ّدرون من خلفيات مشابهة‪ ،‬مبا أن ذلك األمر كفيل بأن يوفّر أجواء أفضل‬
‫لتشارك األفكار واملشاعر حيال قضية ما‪.‬‬
‫تؤثر قضايا السياسات العامة إجماال ً على النساء والرجال بطريق ٍة مختلفة‪ ،‬نظرا ً لألدوار‬ ‫التحليل على‬
‫اخملتلفة التي تؤديها كل فئة في اجملتمع‪ .‬إن حتليل املشاكل والقضايا على أساس النوع‬ ‫أساس النوع‬
‫االجتماعي يتطلّب تقييم كيفية تأثر النساء والرجال‪ ،‬الفتيات والفتيان مبشكلة معينة‪،‬‬ ‫االجتماعي‬
‫وإلى أي درجة وبأي نتائج‪.‬‬
‫قيمة‬
‫من املمكن أن تؤدي عملية مراقبة التغطية اإلعالمية لقضية معينة إلى مصادر ّ‬ ‫التغطية‬
‫من املعلومات‪ ،‬كالبيانات التي مت ّ إطالقها حديثا ً أو اخلبراء املعنيني بالقضية‪.‬‬ ‫اإلعالمية‬
‫اإلحصاءات الرسمية هي مبثابة أرقام تنشرها الوكاالت احلكومية أو غيرها من الهيئات‬ ‫اإلحصاءات‬
‫العامة وتق ّدم معلومات كمية حول مجاالت أساسية في حياة املواطنني‪ ،‬كالعمالة‪،‬‬ ‫الرسمية‬
‫والتعليم‪ ،‬والوصول إلى خدمات الصحة البيئية‪ ،‬والكهرباء‪ ،‬واملياه النظيفة‪ ،‬فضال ً عن‬
‫الفئات العمرية للسكان ونسبة الرجال في مقابل النساء‪ .‬وميثّل التعداد الوطني مثاال ً‬
‫عن اإلحصاءات الرسمية‪.‬‬
‫تشمل املشاورات العامة حول القضايا والسياسات إشراك عدد كبير من السكان – في بعض‬ ‫املشاورات‬
‫األحيان جمهور الناخبني بكامله – في النقاشات الدائرة حول إحدى املشاكل وفي صياغة‬ ‫العامة‬
‫احللول عن طريق جمع األفكار حول أسباب القضية وكيفية معاجلتها‪ .‬تساعد املشاورات‬
‫محصالت السياسات وتشرك األحزاب املهتمة في القضية‪.‬‬
‫ّ‬ ‫العامة على حتسني نوعية‬
‫منظمة أو مسوح تعقد مع أي‬‫ّ‬ ‫املقابالت مع أصحاب املصالح هي عبارة عن نقاشات‬ ‫املقابالت‬
‫فريق أو فرد متأثر بقضية‪ ،‬أو مشكلة معينة‪ ،‬أو باحللول املقترحة لهذه القضية أو‬ ‫مع أصحاب‬
‫املشكلة‪.‬‬ ‫املصالح‬
‫املسوح من الوسائل األفضل واألكثر شيوعا ً لتحديد املشاكل وتقييم الرأي العام حول‬ ‫املسوح‬
‫األعراض واحللول‪ .‬ميكن أن تكون املسوح على درجة كبيرة من البساطة‪ ،‬تستهدف عددا ً‬
‫عينات من شرائح كبيرة من السكان‪ .‬في حال لم‬ ‫صغيرا ً من اجلماهير‪ ،‬أو معقدةً‪ ،‬تأخذ ّ‬
‫تتوافر لديك املوارد الكافية أو الوقت الكافي لقيادة مسح قائم بذاته حول قضية ما‪،‬‬
‫إبحث في إمكانية إضافة بعض األسئلة على مسح أكبر (يشار إليه باملسح الشامل)‬
‫نحو منتظم وكالة حكومية أو شركة أبحاث أو تسويق خاصة‪.‬‬ ‫جتريه على ٍ‬
‫إ ّن اختيار اآللية‪ ،‬أو اآلليات املناسبة رهن مبقدار الوقت املتاح‪ ،‬وما حتتاج إلى معرفته‪ ،‬ومدى صعوبة القضية أو‬
‫نحو مثالي‪ ،‬تتطلب القضايا األكثر تعقيدا ً أبحاثا ً قائم ًة على قدرٍ أكبر من املشاورات بهدف‬
‫تعقيدها‪ .‬على ٍ‬
‫إشراك اجملتمعات احمللية أو اجملموعات املتأثرة أكثر من سواها بقضية ما‪ ،‬أو التي من األرجح أن تتأثر أكثر من‬
‫سواها باحللول املقترحة لهذه القضية‪.‬‬

‫التحليل على أساس شجرة املشاكل‬
‫يعتبر التحليل على أساس شجرة املشاكل من األدوات األخرى الهادفة إلى حتديد القضايا وفهمها‪ .‬حت ّدد‬
‫هذه البنية التركيب الداخلي لألسباب والنتائج احمليطة بقضية أو مشكلة معينة وتتيح اجملال أمام تفكيك‬
‫املشاكل األوسع إلى مشاكل مجزأة تسهل إدارتها وحتديدها‪.‬‬
‫بشكل خاص نظرا ً إلى أن املشاكل اجملتمعية‬

‫ٍ‬ ‫إ ّن جتزئة املشكلة عبر هذا النوع من التحاليل قد يكون مفيدا ً‬
‫تعزى عادةً إلى أكثر من سبب واحد‪ .‬وقد تكون مترابط ًة حينا ً ومتناقض ًة أحياناً‪ .‬إضاف ًة إلى ذلك‪ ،‬ليس من‬
‫النادر بالنسبة إلى شعوب مختلفة أن تكون لديها مفاهيم مختلفة حول القضية نفسها‪ .‬وكما سبق‬
‫وذكر‪ ،‬قد تبدو أعراض مشكلة ما أو آثارها أحيانا ً وكأنها أسباب للمشكلة‪.‬‬
‫يساعد التحليل على أساس شجرة املشاكل على فرز وجهات النظر اخملتلفة وعزل األسباب املتجذ ّرة‪ .‬هي‬
‫أداة بسيطة ميكن ألي حزب سياسي استخدامها‪ ،‬ولبساطتها دور في فعاليتها‪.‬‬
‫في منوذج التحليل على أساس‬

‫شجرة املشاكل‪:‬‬
‫املشكلة التي تستدعي‬
‫اآلثار‬ ‫املعاجلة متثّل جذع‬
‫الشجرة؛‬
‫آثار‪ ،‬نتائج أو أعراض‬
‫املشكلة هي األغصان‬
‫املشكلة‬ ‫واألوراق (اجلزء األكثر‬
‫بروزاً)؛‬
‫أسباب أو مصادر‬
‫املشكلة هي اجلذور‬
‫األسباب‬
‫(اجلزء األصعب رؤيته أو‬
‫املطمور في األعماق)‪.‬‬
‫للقيام بالتحليل على أساس شجرة املشاكل‪ ،‬إبدأ من جذع الشجرة‪ ،‬واجته نحو األسفل ومن ثم نحو األعلى‪:‬‬
‫دوّن املشكلة أو القضية التي تستدعي التحليل‪ ،‬بحسب إدراكك احلالي لها‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫دوّن ما تعتبرها أسباب املشكلة أو مصادرها‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫احملصالت‪.‬‬
‫دوّن النتائج‪ ،‬اآلثار‪ ،‬أو ّ‬ ‫‪.3‬‬
‫واآلن‪ ،‬راجع ما دوّنته‪ .‬هل تبدو لك املشكلة كما ارتأيتها فعال ً في جوهر األسباب واآلثار التي حددتها؟ هل‬
‫نحو أكثر دقة‪ ،‬وتفكيكها في إلى مشاكل أصغر أو استخدام لغة أكثر‬ ‫حتتاج إلى حتديد املشكلة على ٍ‬
‫حتديداً؟ ما هي األبحاث أو األدلة التي حتتاج إليها لتفهم القضية على ٍ‬
‫نحو أفضل؟‬
‫لتوها من صراع أهلي طويل املدى‪ ،‬وهي تعاني من مستويات عالية من‬
‫عاين املثال أدناه حول دولة خرجت ّ‬
‫الفقر والبطالة‪ .‬عمل أحد األحزاب السياسية في هذه البالد مع عدة منظمات من اجملتمع املدني على‬
‫صياغة سياسات ملعاجلة النسبة املرتفعة من البطالة في أوساط الشبان‪ ،‬وما قد ينجم عن هذه الظاهرة‬
‫من تداعيات على املستوى االجتماعي‪.‬‬
‫القيمون على احلزب إلى حتليل القضية على أساس شجرة املشاكل‪ ،‬وجدوا أن املشاكل‬ ‫ولكن‪ ،‬عندما عمد ّ‬
‫التي يعانيها الشباب تعود في الواقع إلى فترات سابقة من حياتهم‪ ،‬وأنها طرأت نتيجة آلثار الفقر وغياب‬
‫استثمار الدولة في التعليم في سن مبكرة‪ ،‬وأن املشكلة األساسية تكمن في أ ّن هؤالء الشبان لم يتابعوا‬
‫حتصيلهم العلمي في املرحلة الثانوية‪ ،‬وبالتالي تتوافر لديهم إمكانيات أقل في العثور على فرص عمل‬
‫لبقية حياتهم‪ ،‬ولو في ظل نظام اقتصادي أكثر انتعاشاً‪.‬‬

‫الرسم البياني ‪ :1‬مثال عن التحليل على أساس شجرة املشاكل‬
‫مستوى أعلى من‬

‫األمراض اخلطيرة‬ ‫مستويات متدنية من‬
‫والوفاة املبكرة‬ ‫اإلنتاجية ودخل األسرة‬
‫مستويات أعلى‬ ‫مستويات أعلى من‬

‫من اجلرائم والسلوك‬ ‫التعويل على الرعاية‬ ‫مستويات أعلى‬
‫العدواني‬ ‫االجتماعية‬ ‫من البطالة‬
‫‪ %51‬من الفتيان من األسر‬

‫األشد فقرا ً ال يتابعون‬
‫حتصيلهم العلمي في‬
‫املرحلة الثانوية‬
‫ظروف اإلسكان‬ ‫كاف في‬

‫السيئة جتعل الدراسة‬ ‫استثمار غير ٍ‬ ‫تفضل األسر العمل‬
‫ّ‬
‫ّ‬ ‫التعليم االبتدائي‬ ‫على التعليم‬
‫في املنزل صعب ًة‬
‫املنازل القدمية كلفتها‬ ‫غياب السكن بكلفة‬ ‫يدخل األطفال املدارس‬

‫عالية لتأمني وسائل‬ ‫مقبولة في املناطق‬ ‫توافر نسبة أقل‬ ‫مبستويات أدنى من‬
‫التدفئة في فصل الشتاء‬ ‫املدنية‬ ‫من الوظائف‬ ‫اإلملام بالقراءة والكتابة‬
‫تركيز االستثمار على‬

‫التعليم الثانوي‬
‫أنظمة ومعايير‬ ‫مستويات أعلى من‬

‫حكومية أقل شأنا‬ ‫األموال الوطنية اخملصصة‬
‫للتعليم الثانوي‬
‫النشاط ‪ :1‬حتديد القضايا وإجراء األبحاث‬
‫أمعن التفكير في الوضع السائد في بالدك وح ّدد املشكلة التي يعاني منها الشباب‪ .‬استخدم املساحة‬
‫الفارغة أدناه (أو ورقة منفصلة‪ ،‬أو ورقة العرض إذا كنت بحاجة ملساحة إضافية) من أجل إعداد التحليل‬
‫القائم على شجرة املشاكل‪ ،‬ودوّن فهمك للموضوع وما يتوافر لديك من أبحاث أو معلومات مثبتة‪.‬‬
‫وضح املشكلة‪ ،‬واألسباب‪ ،‬واآلثار املرتبطة بها‪ .‬ميكنك أن تباشر في التفكير في احللول املمكنة ملعاجلة هذه‬
‫ّ‬
‫املشكلة‪ ،‬ولكن ال عليك أن تدرجها كلها في هذه املرحلة‪.‬‬

‫النشاط ‪ :2‬التحليل على أساس النوع االجتماعي‬
‫راجع التحليل على أساس شجرة املشاكل الذي أعددته في النشاط ‪ .1‬فكّر في ما إذا كانت القضية التي‬
‫ح ّددتها باعتبارها مشكلة تؤثر على النساء والرجال (أو الفتيان والفتيات) بصورة مختلفة‪ .‬في حال ح ّددت‬
‫إحدى املشاكل باعتبار أنها تؤث ّر على نوع اجتماعي واحد (الذكور أو اإلناث)‪ ،‬فكّر في ما سيكون عليه أثرها‬
‫بالنسبة إلى اجلنس اآلخر‪.‬‬
‫استخدم املساحة أدناه لتع ّد حتليال ً على أساس النوع االجتماعي للقضية من خالل األسئلة التالية‪:‬‬
‫كيف تتأثر النساء بهذه القضية؟ كيف يتأثر الرجال بهذه القضية؟‬ ‫‪.1‬‬
‫ما هي أسباب هذه املشكلة بالنسبة إلى النساء؟ ما هي أسباب هذه املشكلة بالنسبة إلى الرجال؟‬ ‫‪.2‬‬
‫ما هي آثار هذه املشكلة على النساء؟ ما هي آثار هذه املشكلة على الرجال؟‬ ‫‪.3‬‬
‫أحرص على التفكير مثال ً في مقدار األعمال التي يجب إجنازها داخل املنزل‪ ،‬وخارجه‪ ،‬والوصول إلى املوارد‬
‫(الدعم املالي واملادي‪ ،‬والتعليم‪ ،‬والرعاية الصحية‪ ،‬وما إلى ذلك)‪ ،‬احلاجات األساسية للبقاء على قيد احلياة‬
‫(املواد الغذائية‪ ،‬املياه‪ ،‬امللبس‪ ،‬املسكن‪ ،‬وما إليها)‪ ،‬حرية التنقل أو القيود املفروضة عليها‪ ،‬قضايا األمن‬
‫املتغيرات تتشابك مع بعضها البعض وتوثر على كيفية تأثير القضية على الرجال‬ ‫ّ‬ ‫والسالمة – فهذه‬
‫والنساء بصورة مختلفة‪.‬‬
‫بعد أن تنتهي‪ ،‬ناقش ما تعلمته من خالل استخدام هذا النوع من التحليل‪ ،‬وما إذا كنت تنظر إلى هذه‬
‫املشكلة مبنظارٍ مختلف‪ ،‬نتيج ًة لذلك‪.‬‬
‫اآلثار‪:‬‬
‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫املشكلة‪:‬‬
‫األسباب‪:‬‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬

‫األدوات الالزمة القتراح اخليارات املمكنة للسياسات‬
‫في سياق إعداد السياسات كما في احلياة ككلّ ‪ ،‬غالبا ً ما يكون من األسهل حتديد املشاكل من حتديد احللول‪.‬‬
‫فإن صياغة احللول الناجعة عملية تتطلّب قدرا ً كبيرا ً من االبتكار‪ ،‬ومهارات وافرة في اإلدارة املالية‪ ،‬وقاعدة‬
‫قوية من األدلة أو املعلومات املثبتة وحتديد دقيق للقضايا‪.‬‬
‫في هذه املرحلة‪ ،‬يكون لألبحاث‪ ،‬واألدلة والنتائج املستخلصة من أي عملية تشاورية دور فاعل‪ .‬وكذلك األمر‬
‫بالنسبة إلى البيئة السياسية التي ال بد من تطبيق السياسات في إطارها‪.‬‬
‫ترتبط اخليارات الناجحة بثالثة عناصر أساسية‪:‬‬
‫إعداد واستخدام قاعدة أدلة سليمة‪ ،‬تنتج من عملية حتديد دقيقة للقضايا وإجراء األبحاث ذات الصلة؛‬
‫فهم وإدارة السياق السياسي‪ ،‬مبا في ذلك الرأي العام والقادة السياسيني؛‬
‫التخطيط منذ البداية لكيفية تطبيق السياسات عبر وضع أهداف ذكية (محددة‪ ،‬قابلة للقياس‪،‬‬
‫قابلة للتحقيق‪ ،‬واقعية‪ ،‬ولها وقت محدد)‪.‬‬
‫خيارات السياسات املمكنة‬

‫حتديد القضايا‬ ‫واملؤهلة للنجاح‬
‫وإجراء األبحاث‬
‫اخلطط‬
‫السياق‬ ‫لتطبيق‬
‫السياسي‬ ‫السياسات‬
‫يتناول هذا القسم من الدليل اخلطوات األساسية لكيفية إدارة كل من هذه القوى احملرّكة‪ .‬ومن أفضل‬
‫الوسائل للقيام بذلك مقاربة عملية إعداد السياسة املمكنة في مراحل أربع‪:‬‬
‫احملصالت التي حتتاج أو تريد حتقيقها‬

‫للمحصلة أو ّ‬
‫ّ‬ ‫حتديد واضح‬ ‫‪.1‬‬
‫احملصالت وحتقيقها‬
‫للتوصل إلى هذه ّ‬
‫ّ‬ ‫حتديد الوسائل‬ ‫‪.2‬‬

‫التحقق من أهلية كل من اخليارات للنجاح‪ ،‬مبا في ذلك الكلفة‬ ‫‪.3‬‬
‫التحقق من وضوح اخليارات‬ ‫‪.4‬‬
‫احملصالت التي حتتاج أو تريد حتقيقها‬

‫ّ‬ ‫للمحصلة أو‬
‫ّ‬ ‫‪ .1‬حتديد واضح‬
‫احملصالت‬
‫ّ‬ ‫احملصالت هي النتائج‪ .‬ولعلّ أفضل طريقة إلعداد السياسات املمكنة إمنا تتمثل في االنطالق من‬‫ّ‬
‫مبعنى آخر‪ ،‬ما الذي حتتاج إلى حتقيقه كنتيجة لسياساتك؟ على سبيل‬ ‫ً‬ ‫املتوخاة والعمل باالجتاه املعاكس‪.‬‬
‫املثال‪:‬‬
‫ما هو املستوى األدنى من التعليم الذي يجدر باألطفال والشبان بلوغه؟‬

‫ما هي نوعية احلياة التي على املتقاعدين أن ينعموا بها؟‬
‫ما هي درجة الصعوبة القصوى التي ميكن فيها لشركات األعمال الصغيرة واملتوسطة أن تنطلق وتزدهر؟‬
‫ما النسبة التي يجب أن يكون عليها معدل وفيات األمهات؟‬
‫ما الذي يجب أن يكون عليه معدل األجل املتوقع للمواطنني؟‬
‫ما الذي يجب أن يكون عليه معدل العمالة؟‬
‫دوّن بالقدر األكبر من التحديد ما ستبدو األمور عليه في حال جرى تطبيق السياسات التي تسعى إلى‬
‫بشكل ناجح‪.‬‬
‫ٍ‬ ‫إعدادها‬
‫وضحتها في مرحلة حتديد‬ ‫ومن الوسائل األخرى للنظر في املشكلة كيفية عكس معطيات املشكلة التي ّ‬
‫القضايا‪ .‬ففي حال ح ّددت املشكلة مثال ً في أ ّن نسبة ‪ %51‬من الفتيان املنتمني إلى أس ٍر أشد فقرا ً ال يكملون‬
‫حتصيلهم العلمي في املرحلة الثانوية‪ ،‬ما هو مقابل ذلك بتعابير واقعية؟‬
‫احملصالت وحتقيقها‬‫ّ‬ ‫للتوصل إلى هذه‬

‫ّ‬ ‫‪ .2‬حتديد جميع اخليارات املمكنة‬
‫في هذه املرحلة بالتحديد‪ ،‬ميكنك االستفادة من قاعدة املعلومات أو األدلة التي بنيتها إلى ح ّد أمثل‪ .‬ما الذي‬
‫احملصالت التي‬
‫ّ‬ ‫تعلّمته من حتديد القضايا وإجراء األبحاث؟ ما هي الوسائل األكثر فاعلي ًة وفعالي ًة لتحقيق‬
‫حددتها في املرحلة األولى؟ ط ّبق األسئلة التالية على املعلومات التي قمت بجمعها‪:‬‬
‫في حال لم يتس ّن فعل أي شيء ملعاجلة هذه القضية‪ ،‬ما الذي من األرجح أن يحدث؟ هل من املتوقع أن‬
‫ستتحسن األمور؟ هل من املتوقع يحدث‬
‫ّ‬ ‫تزداد األمور سوءاً‪ ،‬من حيث التكاليف البشرية أو املالية؟ أم‬
‫أي شيء على اإلطالق؟ هل من الصعب التحديد؟‬
‫هل تعالج السياسات املطبقة حاليا ً القضية على ٍ‬
‫نحو فعال؟ هل يجب إحداث أي تغيير؟‬
‫أين يكون التغيير أش ّد إحلاحاً؟‬
‫ما هي مجاالت السياسات األخرى ذات القضايا املشابهة؟ كيف متت معاجلتها؟ هل جنح األمر أم لم‬
‫ينجح؟‬

‫ما هي الدول األخرى التي تواجه قضايا مماثلة؟ كيف عاجلتها؟ هل جنحت في مسعاها أم لم تنجح؟‬
‫بشكل مبتكر وإبداعي‪ ،‬كيف تبدو احللول التي قد نعتمدها؟‬‫ٍ‬ ‫لو أردنا أن نعالج هذه القضية‬
‫ما الذي تسعى إليه اجملموعات األكثر تأثرا ً باملشكلة؟‬
‫ما هي التدابير املمكن اتخاذها ملعاجلة أو حتييد أسباب املشكلة؟‬
‫ما هي التحرّكات التي ميكن القيام بها للتخفيف من أعراض املشكلة أو آثارها؟‬
‫ما هي املقاربات التي تلبي على أفضل نحو احتياجات النساء؟ الرجال؟ الفتيات؟ الفتيان؟ مجموعات‬
‫األقليات اخملتلفة؟‬
‫تفيد هذه األسئلة كآلية غربلة‪ .‬ففيما تط ّبق هذه األسئلة على املعلومات التي مت جمعها في مرحلة حتديد‬
‫القضايا وإجراء األبحاث‪ ،‬تبرز اخليارات املمكنة للسياسات الهادفة إلى معاجلة القضية أو املشكلة‪.‬‬
‫‪ .3‬فرز السياسات األكثر أهلي ًة للنجاح‬

‫تطبق السياسات الفعالة مبادئ احلكم السليم على وقائع البيئة السياسية‪.‬‬
‫احلكم السليم‬
‫تفحص كافة اخليارات من حيث اخملاطر‪ ،‬والقيمة مقابل املال‪ ،‬ومراعاة شؤون‬
‫تتطلّب معايير احلكم السليم ّ‬
‫املرأة‪.‬‬
‫تفحص خياراتك من حيث درجة‬ ‫من املعروف أ ّن القيام بأي أمر جديد يترافق دوما ً بعنصر اخلطر أو اجملازفة‪ّ .‬‬
‫اجملازفة أو نوع اخملاطر املرافقة لها‪ ،‬أي من الناحية املالية‪ ،‬اجلسدية‪ ،‬املادية‪ ،‬البيئية أو االجتماعية‪ .‬هل يع ّد‬
‫حجم اخملاطر املرافقة لها معقوال ً وتسهل إدارته؛ هل يبرّر املكافآت احملتملة؟‬
‫وال بد أيضا ً من تقدير قيمة اخليارات التي تتطلّب استخدام األموال العامة للتحقق من قيمتها في مقابل‬
‫األموال التي ستنفقها – ما إذا كانت املنافع بالنسبة إلى اجملتمع تبرّر التكاليف‪ .‬فكّر في اخليارات التي متثل‬
‫استثمارا ً ذكيا ً للبالد واستخداما ً سليما ً لألموال العامة‪ .‬فكّر في ما إذا كان إنفاق املال على هذا النحو ميثّل‬
‫إدارةً مالي ًة سليمةً‪ ،‬وما إذا كانت هذه الطريقة تعكس قيم اجملتمع كما قيم حزبك السياسي‪.‬‬
‫وتتطلّب املعايير احلديثة للحكم السليم حتليال ً سليما ً على أساس النوع االجتماعي ملقترحات السياسات‬
‫لضمان عدم وجود أي انحياز ضمني‪ .‬حتقق من املقترحات التي تضعها في مقابل املعايير التالية‪:‬‬
‫في ما يتعلق بقضايا اجلنسني‪ ،‬ما هي اجملموعات التي من األرجح أن تتأثر أكثر من سواها بالسياسات‬
‫املقترحة والتشاريع املطلوبة لتطبيقها؟‬
‫ما هو األثر املتوقع للسياسات و‪/‬أو التشاريع املقترحة على هذه اجملموعات؟‬

‫هل تغير هذه السياسات من أمناط النشاط لدى الرجال والنساء‪ ،‬وكيف؟‬
‫هل تساهم هذه السياسات في زيادة أو تخفيض األعباء امللقاة على عاتق النساء أو الرجال (اإلجنابية‬
‫أو اإلنتاجية)؟‬
‫من الذي يتخذ القرارات (الرجال أو النساء) ومن يؤدي األعمال األساسية من أجل تطبيق السياسات؟‬
‫هل يتمتع الرجال والنساء بإمكانية وصول متساوية إلى اللقاءات‪ ،‬أو املنافع‪ ،‬أو اخلدمات؟‬
‫من أكثر من سيستفيد من السياسات؟‬
‫قد ترغب في بعض احلاالت في تقييم أثر املقترحات الناشئة‪ ،‬ال في ما يتناول قضايا اجلنسني فحسب‪ ،‬بل‬
‫في ما يتعلق مبجموعات أخرى أيضاً‪ ،‬مبا في ذلك‪ :‬الشباب‪ ،‬كبار السن‪ ،‬سكان املدن أو األرياف‪ ،‬الناس الذين‬
‫يعانون الفقر‪ ،‬واملوظفون أو أصحاب األعمال‪ ،‬وما إلى ذلك‪.‬‬
‫البيئة السياسية‬
‫ال بد من األخذ بعني االعتبار أيضا ً وقائع احلياة السياسية‪ .‬فعندما تنتقل مقترحات السياسات من مرحلة‬
‫اإلعداد إلى عالم اإلمكانيات‪ ،‬تصطدم مباشرةً بردود فعل اآلخرين وآرائهم‪ .‬من املهم استباق األمور‪ ،‬وفهم‬
‫ردات الفعل املرتقبة على أي مقترح واالستعداد لها‪ ،‬مبا أن ردات الفعل هذه من شأنها أن تؤثر على جناح هذه‬
‫السياسات واستمراريتها‪.‬‬
‫ما هو الرأي العام السائد حاليا ً في ما يتعلق بهذه القضية؟‬ ‫البيئة‬

‫ما هو الرأي السائد حاليا ً في أوساط أبرز القوى الفاعلة السياسية في ما‬
‫يتعلق بهذه القضية؟‬
‫من من األرجح أن يدعم هذه السياسات؟ ملاذا؟‬ ‫املناصرون‬

‫هل سيكون دعم هؤالء قويا ً أو ضعيفاً؟‬
‫كيف لي أن أحصل على احل ّد األقصى من الدعم منهم؟‬
‫من من األجح أن يعارض السياسات؟‬ ‫املعارضون‬

‫هل ستكون املعارضة قوي ًة أو ضعيفةً؟‬
‫ما ستكون احلجج التي سيتقدمون بها حيال السياسات؟‬
‫أحيد هذه احلجج؟‬‫كيف لي أن ّ‬
‫من أكثر من سيتأثر على األرجح بهذه السياسات؟‬ ‫أصحاب املصالح‬
‫التكيف معها؟‬
‫ّ‬ ‫ما هي درجة التغيير التي عليهم‬
‫ما ستكون عليه على األرجح ردة فعلهم األولية؟‬
‫أي نوع من املعلومات أو التفاعل يحتاجونه لدعم السياسات؟‬

‫يدور نقاش الفت اليوم حول ما إذا كان من شأن السياسات املمكنة أن تخضع للتسوية لتلبية وقائع احلياة‬
‫السياسية‪ .‬فلو فرضنا‪ ،‬على سبيل املثال‪ ،‬أن السياسة األمثل حول التربية والتعليم‪ ،‬تقوم على االرتقاء‬
‫واملمول من الدولة حتى سن الثامنة عشرة‪ ،‬ولكن الوضع املالي السائد‬
‫ّ‬ ‫بالتعليم الثانوي اإللزامي‪ ،‬الشامل‪،‬‬
‫يفرض عدم متكّن الدولة من تك ّبد تطبيق سياسة كهذه‪ ،‬ومن جهتها ستنشط جماعات الضغط الزراعية‬
‫حتملها‪ ،‬هل من اجلدير‬
‫من أجل معارضة هذا األمر ألنه يؤثر على إمكانية وصولها إلى قوة عمل يستطيعون ّ‬
‫التشديد على تطبيق هذه السياسات بشكلها األساسي؟ أو لرمبا من األفضل القبول بتغيير تدريجي‪ ،‬مع‬
‫اإلحاطة علما ً بأن حتقيق هدف على املدى القصير إمنا ميثل خطوةً على درب حتقيق هدفك على املدى الطويل؟‬
‫في أغلب احلاالت‪ ،‬ما إذا كان هناك تسوية‪ ،‬متى حتدث وإلى أي درجة رهن بعدد من العوامل‪ ،‬مثل العالقات بني‬
‫القوى‪ ،‬والوضع املالي أو االقتصادي‪ ،‬وما إذا كانت القضية قد تفاقمت إلى أزمة‪ .‬مهما يكن من أمر‪ ،‬ال بد من‬
‫حتديد البيئة السياسية قبل التقدم بأي خيار لضمان متتع هذا اخليار بدرجة من االستمرارية‪.‬‬
‫‪ .4‬التحقق من وضوح اخليارات‬

‫وأخيراً‪ ،‬حتقق من حسن صياغة سياساتك وحسن تصميمها‪ ،‬وما إذا كانت أهدافك واضحةً‪ ،‬ونقاط العمل‬
‫مقنعةً‪ ،‬واللغة واضح ًة حتى بالنسبة إلى القضايا املعقدة‪ .‬فمن األسهل إلى حد بعيد اإلعالن عن سياسات‬
‫واضح ًة ومقنع ًة وبالتالي من األرجح أن تتكلّل هذه السياسات البنجاح‪ .‬كذلك‪ ،‬فإن العالمات املرجعية‬
‫الواضحة تسهم في قياس فعالية السياسات وتق ّدمها‪.‬‬
‫ولعلّه من املفيد تطبيق معايير األهداف الذكية في هذه املرحلة‪ .‬حتقق من أ ّن مقترحات السياسات التي‬
‫أعددتها تلبي املعايير التالية‪ .‬هل هي‪:‬‬
‫مح ّددة‬
‫مفصلة‬
‫ّ‬ ‫موصوفة بعبارات دقيقة أو‬
‫قابلة للقياس‬
‫تقدمها وإجنازها قابالن للتقييم والقياس‬
‫قابلة للتحقيق‬
‫ميكن إجنازها في ظل الوقت واملوارد املتاحة‬
‫واقعية‬
‫تسعى إلى حتقيق هدف معقول وعملي‬
‫لها وقت محدد‬
‫تعينّ وقتا ً محددا ً لتحقيق الهدف‬
‫عاين الرسم البياني ‪ ،1‬املثال املتعلق بالتحليل على أساس شجرة املشاكل من القسم السابق املتعلق‬
‫بالتعليم والشبان‪ .‬يطلعنا البحث الذي أجري بشأن هذه القضية على عدد من األمور‪:‬‬
‫إن نسبة ‪ %30-10‬من اإلجنازات األكادميية (الشباب الذين يبلون حسنا ً في املدارس) ترتبط بجو الصف‬
‫نفسه؛ وترتبط نسبة ‪ %90-70‬من اإلجنازات األكادميية بالبيئة املنزلية ومبستوى التحصيل العلمي لألم‪.‬‬
‫إن التأخر األكادميي (األطفال الذين ال يبلون حسنا ً في املدرسة) يتح ّدد في سن اخلامسة – فلو كان‬
‫الناس متأخرين في املدرسة‪ ،‬في هذه السن‪ ،‬يكون من الصعب جدا ً عليهم إحراز التقدم‬
‫تعتبر فرص حتقيق النجاح التربوي أدنى بالنسبة إلى األطفال والشباب الذي تعتبر مساكنهم‬
‫مكتظ ًة أو غير مستقرة (كاملشرّدين مثال ً)‪ ،‬ال سيما بالنسبة إلى الفتيان‪.‬‬
‫توصل احلزب السياسي الساعي إلى تطبيق هذه القضية إلى ثالث خيارات ممكنة ملعاجلة املشكلة‪ .‬ويتناول‬ ‫ّ‬
‫خياران من بينها تغيير الطريقة التي تتبعها اللحكومة لإلنفاق‪ ،‬في حني يتمثل اخليار الثالث في العمل‬
‫نحو مباشر مع اجملتمعات احمللية‪.‬‬
‫على ٍ‬

‫الرسم البياني ‪ :2‬اقتراح اخليارات املمكنة‬
‫مستوى أعلى من‬

‫األمراض اخلطيرة‬ ‫مستويات متدنية من‬
‫والوفاة املبكرة‬ ‫اإلنتاجية ودخل األسرة‬
‫مستويات أعلى‬ ‫مستويات أعلى من‬

‫من اجلرائم والسلوك‬ ‫التعويل على الرعاية‬ ‫مستويات أعلى‬
‫العدواني‬ ‫االجتماعية‬ ‫من البطالة‬
‫‪ %51‬من الفتيان من األسر‬

‫األشد فقرا ً ال يتابعون‬
‫حتصيلهم العلمي في‬
‫املرحلة الثانوية‬
‫ظروف اإلسكان‬ ‫كاف في‬ ‫ل مع‬

‫استثمار غير ٍ‬ ‫تفضل األسر العمل‬
‫ّ‬
‫ئة جتعل الدراسة‬‫السييز‬
‫حتف ّ‬ ‫تعديل التعليم االبتدائي‬ ‫م‬
‫املنزلمار‬
‫صعب ًة‬ ‫ث‬ ‫الست‬
‫في‬ ‫ويات‬
‫على التعليم‬
‫الع عات‬
‫ل‬ ‫جملتم‬
‫ا‬ ‫أو مويل‬ ‫حمللية‬
‫ا‬
‫ي‬ ‫الت‬
‫ف اكن‬ ‫ل‬ ‫ا‬
‫غياب السكن بكلفة مس املنازل القدمية كلفتها‬ ‫ي‬ ‫و‬ ‫األطفالراملدارس‬
‫يدخل تغيي‬
‫بولةعالية لتأمني وسائل‬ ‫توافر نسبة أقللتح ثمار‬ ‫أدنىتمن‬
‫ل‬
‫مق‬
‫مقبولة في املناطق‬ ‫من الوظائف الست‬ ‫مبستوياتجها‬
‫التدفئة في فصل الشتاء‬
‫لفة‬ ‫املدنية‬ ‫ا‬ ‫اإلملام و‬
‫بالقراءة والكتابة‬
‫ك‬ ‫ه‬ ‫ا‬ ‫جت‬ ‫نظر‬
‫بناء‬
‫عادة‬
‫ال‬ ‫با ليم‬ ‫ال ائدة‬
‫إ‬ ‫لتع‬ ‫الس‬
‫و حياء‬ ‫االستثمارحل‬
‫على‬ ‫تركيزا ي مرا‬ ‫ول‬
‫األ قيرة‬ ‫ف‬
‫التعليم الثانوي‬
‫كرة‬ ‫ح ليم‬
‫التع‬
‫الف‬
‫مب دخل‬
‫والت‬
‫بكر‬
‫أنظمة ومعايير‬ ‫امل‬ ‫مستويات أعلى من‬
‫حكومية أقل شأنا‬ ‫األموال الوطنية اخملصصة‬
‫للتعليم الثانوي‬
‫موقع يسمح له‬

‫ٍ‬ ‫ملا كان احلزب السياسي العامل على هذه القضية في صفوف املعارضة‪ ،‬لم يكن في‬
‫بإحداث التغييرات على اإلنفاق العام واالستثمار‪ .‬بعد تقييم البيئة السياسية‪ ،‬قرّر احلزب أن حشد دعم‬
‫العامة للتغييرات السياسية أعظم شأنا ً من الدعم السياسي لها‪ ،‬لذلك‪ ،‬أقام احلزب شراك ًة مع منظمات‬
‫اجملتمع املدني التي عملت مع بعضها البعض لتجنيد املواطنني حول القضية واستخدمت الضغوط العامة‬
‫لتغيير مواقف األحزاب املوجودة في س ّدة احلكم‪.‬‬

‫النشاط ‪ :3‬اقتراح اخليارات املمكنة للسياسات‬
‫في ما يلي ستجد معلومات موجزة حول قضية هامة بالنسبة إلى دولة درومورا الوهمية‪ .‬استنادا ً إلى‬
‫املعلومات واألدلة املتوافرة لديك‪ ،‬قم باقتراح أكبر عد ممكن من اخليارات للسياسات الهادفة إلى معاجلة هذه‬
‫‪1‬‬
‫القضية‪.‬‬
‫درومورا هي دولة متوسطة املساحة في منطقة الشرق األوسط‪ ،‬تقع في شبه اجلزيرة العربية‪ ،‬وتطلّ‬
‫على بحر العرب‪ .‬وهي من بني الدول األشد فقرا ً في املنطقة‪ ،‬فيما يشهد عدد سكانها ازديادا ً متسارعا ً‬
‫ويق ّدر حاليا ً بخمسة وعشرين مليون نسمة‪.‬‬
‫تعاني دولة درومورا من قلة املياه‪ ،‬وتشير التوقعات إلى أ ّن طبقاتها الصخرية املائية التي تغذ ّي املدن‬
‫الكبرى قد جتف في غضون اخلمسة عشر إلى الثالثني عاما ً املقبلة‪ .‬حالياً‪ ،‬يتسنّى الوصول إلى املياه‬
‫اآلمنة لنسبة ‪ %68‬من السكان في املدن‪ .‬أما في املناطق الريفية‪ ،‬فال تتوافر خدمات الصحة البيئية‬
‫املالئمة إال لنسبة ‪ %30‬من السكان‪ .‬وفي مناطق جبلية عدة‪ ،‬تتدنّى كمية مياه الشفة املتاحة‪ ،‬والتي‬
‫يتم احلصول عليها عادةً من الينابيع أو صهاريج املياه‪ ،‬فال تتعدى الربع غالون للشخص في اليوم‪ .‬أما‬
‫الطبقات الصخرية املائية فتستخرج منها املياه مبع ّدل تتدنى على أساسه مستويات املياه اجلوفية‬
‫بني مترين وثالثة أمتار سنوياً‪.‬‬
‫يعيش الثالثة أرباع من السكان في املناطق الريفية‪ ،‬في مستوطنات صغيرة ومتناثرة‪ .‬باإلضافة إلى‬
‫ندرة املياه‪ ،‬إن انتشار املستوطنات والقرى املتفرقة على طول األراضي الوعرة والبنية التحتية احملدودة‬
‫تزيد من التحديات التي يواجهها السكان في الوصول إلى املياه‪.‬‬
‫ميثّل العمل بالزراعة الطلب األكبر على املوارد املائية بنسبة ‪ .%90‬وحتى حلول بدايات السبعينات من‬
‫القرن العشرين‪ ،‬كانت ممارسات الري التقليدية تضمن إقامة التوازن بني العرض والطلب‪ .‬ومن ثم أدى‬
‫توسع جذري في األراضي اخلاضعة للري‪ .‬وبحلول العام ‪ ،2004‬كانت نسبة‬ ‫اعتماد أنابيب حفر اآلبار إلى ّ‬
‫‪ %40‬من املساحات اخلاضعة للري تغذ ّى من الطبقات الصخرية للمياه اجلوفية‪ .‬وبدأ املزارعون يزرعون‬
‫أنواعا ً أقل من القمح احمللي املقاوم للجفاف ليستبدلوه باحملاصيل التي حتتاج لنسبة أكبر من املياه‬
‫كاحلمضيات واملوز‪.‬‬
‫منشطة‬‫كما أدى النظام االقتصادي النقدي الناشئ إلى زيادة دراماتيكية في زراعة القات – وهي مادة ّ‬
‫خفيفة متضغ أوراقها في درومورا‪ .‬وتتطلّب زراعة القات اليوم نسبة ‪ %37‬من كمية املياه املستخدمة‬
‫في الري‪ .‬من جهة أخرى‪ ،‬انخفضت مستويات املياه اجلوفية في بعض املناطق بسرعة كبيرة إلى ح ّد‬
‫‪ 1‬مت استخراج أقسام كبيرة من هذه احلالة املدروسة من مشروع الشرق األوسط للبحث واملعلومات في مراجعته للصراع حول املياه والتعاون في اليمن‪،‬‬
‫‪ .http://www.merip.org/mer/mer254/water-conflict-cooperation-yemen‬وقد جرى تكييف عناصر أخرى انطالقا ً من التحليل على أساس النوع االجتماعي‬
‫الذي أجراه املعهد الدميقراطي الوطني لقانون املياه اليمني‪.‬‬
‫أن العائدات الربحية من القات هي وحدها التي تبرر تكاليف تشغيل البئر واحملافظة عليه‪.‬‬
‫يشكّل القات عامال ً أساسيا ً في االقتصاد الوطني‪ ،‬بحوالى ‪ %15‬من السكان املستفيدين مباشرةً أو‬
‫غير مباشرةً من عملية إنتاجه‪ ،‬أو نقله أو التجارة به‪ .‬وتعتبر النبتة مسؤول ًة عن ثلث إجمالي الناجت‬
‫احمللي الزراعي ونسبة ‪ %6‬من إجمالي الناجت احمللي‪ ،‬وهي متثل أيضا ً نسبة ‪ %10‬من النفقات األسرية‪.‬‬
‫لهذه األسباب‪ ،‬يعتبر موضوع القات حساسا ً جدا ً من الناحية السياسية‪ .‬حتى أن أعضاء البرملان‬
‫مصممة خصيصا ً ملضغ القات‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫ميلكون غرف اجتماعات‬
‫تنص على أن املياه هبة‬

‫ّ‬ ‫وهناك طبعا ً قضية متنازع عليها‪ ،‬وهي حقوق املياه‪ .‬فمع أ ّن تعاليم اإلسالم‬
‫من عند اهلل‪ ،‬وال ميكن امتالكها‪ ،‬إال أنه ميكن امتالك األراضي‪ .‬مبوجب القانون احلالي‪ ،‬عندما يعمد‬
‫شخص ما إلى حفر بئر على أرضه‪ ،‬يحصل على احلق في استخراج املياه منها‪ .‬ويسعى مالكو اآلبار‬
‫القيم قبل أن يسبقهم إليه اجليران‪.‬‬‫اللتقاط ما يتبقى من هذا املورد املائي ّ‬
‫فلنفرض أنك مستشار سياسات للحزب احلاكم في درومورا‪ .‬ما هي اخليارات التي تقترحها ملعاجلة القضايا‬
‫املوصوفة في احلالة املدروسة؟ إستخدم اخلطوات األربع القتراح اخليارات احملددة في هذا القسم لتضمن‬
‫توافقها مع معايير األهداف الذكية‪ .‬سيتعني عليك أن جتري بعض االفتراضات حول البيئة السياسية‪ ،‬ولكن‬
‫مبقدورك التحلي مبا أمكنك من اإلبداعية باملعلومات املتوافرة بني يديك‪.‬‬
‫النشاط ‪ :4‬التحليل على أساس النوع االجتماعي‬
‫يفرض منهاج عمل بيجينغ من مؤمتر األمم املتحدة العاملي للمرأة لعام ‪ 1995‬على صنّاع السياسات إجراء‬
‫حتاليل على أساس النوع االجتماعي للمقترحات في إطار عملية إعداد السياسات من أجل ضمان أن أي‬
‫محصالت ال تصب في مصلحة أحد اجلنسني دون اآلخر‪ .‬يبدأ التحليل على أساس النوع االجتماعي من‬ ‫ّ‬
‫عملية جمع األدلة حول كيفية تأثير مقترحات السياسات على النساء والرجال‪ ،‬أو الفتيات والفتيان بصورة‬
‫مختلفة‪.‬‬
‫عاين البحث اإلضافي أدناه حول وضع املياه في درومورا‪ ،‬وأثره على النساء والفتيات‪ .‬فكر في ما إذا كان من‬
‫الضروري أن تع ّدل أو تضيف شيئا ً على توصيات السياسات من النشاط ‪ 3‬بنا ًء على هذه املعلومات‪.‬‬

‫تنفق النساء في درومورا‪ ،‬ال سيما في املناطق الريفية‪ ،‬وقتا ً كبيرا ً في جمع املياه‪ .‬في الهضاب واملناطق‬
‫اجلبلية‪ ،‬غالبا ً ما متضي النساء والفتيات حوالى سبع ساعات في اليوم في جمع املياه‪ .‬من هنا‪ ،‬فإن‬
‫النساء اللواتي ميضني الوقت الكثير في جمع املياه ال ميلكن الوقت الكافي لالنخراط في أنشطة‬
‫حتسن من صحة وتعليم أطفالهن‪.‬‬ ‫أخرى قد تنتج دخالً‪ ،‬أو تزيد من مستويات تعليمه ّن أو ّ‬
‫كما تؤثر العوامل ذاتها على الفرص املتاحة أمام األطفال‪ ،‬ال سيما الفتيات منهم‪ .‬وفي مقابلة‬
‫أجريت معه مؤخراً‪ ،‬أعلن وزير املياه الدروموري‪...« :‬إن النقص في كمية املياه يبقي األطفال‪ ،‬ال سيما‬
‫الفتيات‪ ،‬بعيدا ً عن املدارس بسبب املشاوير اليومية الطويلة التي تستلزمها عملية جمع املياه‪ ،‬ما‬
‫مينعهن من حضور الصفوف‪ .‬وعندما تنشأ الفتيات بتحصيل علمي متد ٍّن أو من دون تعليم‪ ،‬ينجنب‬
‫عددا ً أكبر من األوالد‪ .‬وألن املياه اجلوفية في درومورا هي مورد محدود‪ ،‬كلما ازداد عدد السكان‪ ،‬كان من‬
‫الصعب عليهم احلصول على املياه‪ .‬وكذلك من غير املرجح بالنسبة إلى اجليل التالي من الفتيات‬
‫يحصلن مستوى تعليميا ً مرتفعا ً مبا أنهن سيقمن بدوره ّن بجمع املياه ألسره ّن‪».‬‬
‫ّ‬ ‫أيضا ً أن‬
‫األمية لدى اإلناث في درومورا نسبة الـ ‪ ،%60‬كما أنه من غير املرجح بالنسبة إلى‬
‫تتخطى نسبة ّ‬
‫الفتيات متابعة حتصيله ّن العلمي‪ .‬وإن نسبة متابعة الفتيات لدراستهن في مرحلة التعليم‬
‫األساسي تبلغ ‪ %75‬مقارن ًة بالفتيان‪ ،‬و‪ %60‬بالنسبة إلى التعليم الثانوي‪ .‬وتعيش حوالى نسبة ‪%40‬‬
‫من السكان دون خط الفقر الوطني‪.‬‬
‫بينت األبحاث األخيرة أن تخفيض وقت جمع املياه بساعة واحدة من شأنه أن يزيد من معدالت‬ ‫وقد ّ‬
‫ارتياد املدارس للفتيات والفتيان بنسبة ‪.%9-8‬‬
‫بشكل أساسي عن جمع املياه وإدارتها‪ ،‬يعتبرن أيضا ً املستهلكات‬

‫ٍ‬ ‫وباعتبار النساء والفتيات مسؤوالت‬
‫األساسيات لهذا املورد احليوي‪ .‬إضاف ًة إلى ذلك‪ ،‬تقوم النساء مبعظم األعمال الزراعية‪ .‬فما يزيد عن‬
‫نسبة ‪ %80‬من النساء العامالت يشتغلن في قطاع الزراعة‪ .‬وتشكل احتياجات الزراعة الطلب األكبر‬
‫على املوارد املائية في درومورا بنسبة ‪ ،%90‬يليها االستهالك احمللي‪.‬‬
‫استنادا ً إلى هذه األدلة‪ ،‬هل تقوم بأي تعديالت على اخليارات السياسية التي تقدمت بها في النشاط ‪3‬؟ ما‬
‫هي؟‬

‫اإلعالن عن السياسات‬
‫إ ّن اإلعالن عن السياسات والهدف املتوخى منها قد يكون مهما ً بقدر أهمية السياسات نفسها‪ .‬فلنتناول‬
‫املثال املتعلق بسياسات الصحة العامة التي أقرها أحد األحزاب احلاكمة‪ .‬اتخذ قرار ميلي بتوفير لقاحات‬
‫يعمم هذا القرار ال على املواطنني وال على العاملني‬
‫مجانية لألطفال دون سن السادسة عشرة‪ .‬ولكن‪ ،‬لم ّ‬
‫في قطاع الرعاية الصحية‪ .‬نتيج ًة لذلك‪ ،‬لم يستفد من اللقاحات اجملانية إال عدد محدود من األسر‪ ،‬ومعظم‬
‫العائالت التي أرادت احلصول على اللقاحات لقيت في مقابل طلبها ارتباكا ً وغيابا ً للمعلومات من جانب‬
‫العمال في قطاع الرعاية الصحية‪ .‬فكان من الضروري إجراء تقييم للبرنامج‪.‬‬
‫يختلف اإلعالن عن السياسات خالل موسم احلملة‪ ،‬فاألحزاب واملرشحون القادرون على التعبير عن أفكار‬
‫يتفوقون على كل من يطلق الوعود‬
‫ّ‬ ‫ومحصالت واقعية حول السياسات املقترحة‬
‫ّ‬ ‫واضحة‪ ،‬وخطط محددة‪،‬‬
‫الرنانة‪ ،‬من دون أي خطة في التنفيذ‪ .‬إلى ذلك‪ ،‬عندما يكون برنامج السياسات مدعّما ً باألبحاث الواضحة‬
‫للمرشح أو احلزب فيضيف مزيدا ً من املصداقية والقدرة على استقطاب‬ ‫ّ‬ ‫فهو يدعم الرسالة العامة‬
‫مجموعات محددة من الناخبني‪.‬‬
‫خارج موسم احلمالت االنتخابية‪ ،‬لعملية نشر السياسات عدد من األهداف‪ ،‬تندرج كاآلتي‪:‬‬
‫إعالمن العامة‪ ،‬وال سيما األفراد العرضة للتأثر بالسياسات‬

‫حشد أصحاب املصالح الذين سيشاركون في عملية تطبيق السياسات‬
‫املساهمة في تغيير املواقف أو السلوكيات التي تستهدفها السياسات‬
‫نحو أفضل‬
‫تبسيط القضايا املعقدة ليتم فهمها على ٍ‬
‫تهيئة الدوائر والوكاالت احلكومية للتق ّدم باحللول‬
‫املوضح أدناه لتح ّدد كيف تصف كل جانب من جوانب مقترحات السياسات‪.‬‬
‫ّ‬ ‫استخدم إطار العمل‬

‫إطار العمل اخلاص باإلعالن عن السياسات‬
‫جملة أو اثنتان لتحديد املشكلة أو وصفها‬ ‫املشكلة‬
‫إشرح األسباب وراء طرح املشكلة‬ ‫السبب للتقدم‬

‫باملشكلة‬
‫إشرح كيف تبرز املشكلة‬ ‫األعراض‬
‫لكل من األعراض التي تدرجها‪ ،‬إشرح ما الذي يجري واألثر املرافق لألعراض‬ ‫التوسع في األعراض‬
‫ّ‬
‫(سبب أهميتها)‬
‫إشرح خلفية املشكلة‪:‬‬ ‫السياق‬

‫ما هي التوجهات التي ساهمت في املشكلة؟‬
‫هل تواجه مواقع جغرافية أخرى الوضع نفسه؟‬
‫(احملصالت)‬
‫ّ‬ ‫صف التغيير املتوقع من السياسات‬ ‫التغير املرغوب فيه‬
‫ح ّدد املنافع التي من شأنها أن تنجم عن عنملية تطبيق السياسات‬ ‫(احملصلة)‬
‫ّ‬
‫أوص مبسار عمل محدد مبا في ذلك وثائق السياسات اخملتارة‬
‫ِ‬ ‫توصية السياسات‬
‫قم بوصف السياسات التي تؤطر كحلّ للمشكلة‬
‫تصمم‬
‫ّ‬ ‫ستتوصل إليه من خالل إطار العمل هذا من املمكن أن يجزّأ بشكل رسالة‬
‫ّ‬ ‫إن املضمون الذي‬
‫للجماهير املستهدفة‪.‬‬
‫كما تتوافر أداتان للتواصل قد تعتبران مفيدتني أيضا ً عند محاولة حتديد مسار للسياسات‪ ،‬وهما متييز‬
‫املنافع عن اخلصائس‪ ،‬وسرد القصص أو األخبار‪.‬‬
‫اخلصائص في مقابل املنافع‬
‫اخلصائص في مقابل املنافع أداة تساعد صناع السياسات على تركيز جهود التواصل بشكل محدد حول‬
‫ما سيستفيد منه اجملتمع من السياسة اجلديدة أو البرنامج اجلديد‪ .‬وقد مييل صناع السياسات إلى صب‬
‫تركيزهم حول ما يتضمنه البرنامج (خصائصه) ال على ما يجب أن يفعله أو يحققه (منافعه)‪ .‬ويعود ذلك‬
‫جزئيا ً إلى أ ّن حتديد خصائص السياسات السليمة قد يستغرق وقتا ً طويال ً ويتطلّب جهدا ً كثيرا ً ألن نكون‬
‫مستعدين للتحدث عنها!‬
‫ولكن ما يحتاج صنّاع السياسات إلى معرفته هو ما ميكن استخراجه من السياسات أو البرامج‪ .‬عاين‬

‫اجلدول أدناه‪ .‬فهو يدرج عددا ً من املنتجات والسياسات املشتركة‪ ،‬واخلصائص واملنافع‪ .‬هل الفرق بني اخلصائص‬
‫واملنافع واضحاً؟‬
‫املنافع‬ ‫اخلصائص‬ ‫السياسات‬

‫أو املنتجات‬
‫موثوق بها‬ ‫‪ 1.8‬ليتر‪ 4 ،‬اسطوانات‪ ،‬عمود كامات علوي مزدوج‪،‬‬ ‫تويوتا كوروال‬
‫‪ 16‬صماما ً‬
‫املتغير الذكي املزدوج‬
‫ّ‬ ‫الصمام‬
‫ّ‬ ‫محرّك مزوّد بتوقيت‬
‫كيس من القماش بطبقات متعددة ومبئات الثقوب شاي لذيذ ومنعش‬ ‫أكياس شاي تيتليز‬
‫بشكل مستدير يتيح توزيع‬
‫ٍ‬ ‫اإلضافية‪ ،‬يتميز‬
‫احملتويات بدال ً من تك ّدسها في املركز‬
‫وظائف ومستقبل أفضل‬ ‫تشجع‬
‫ّ‬ ‫السياسات االقتصادية استثمار هادف في اجملاالت األساسية التي‬
‫للشباب‬ ‫على النمو االقتصادي‬ ‫الفائقة الصغر‬
‫طرقات أكثر أمانا ً ونسبة‬ ‫استراتيجية التدخل املباشر ملنع الشباب من‬ ‫برنامج اإلرشاد‬
‫أقل من اجلرائم‬ ‫االنخراط في تصرّفات عالية اخلطورة من خالل‬ ‫الشبابي‬
‫تقدمي بدائل إيجابية في التدريب والتوظيف‬
‫سيتوافر لدى األسر املزيد‬ ‫برنامج حتفيزي إلقناع الشابات وأسره ّن مبتابعة‬ ‫التخفيف من ظاهرة‬
‫من املال وأعباء مالية أقل‬ ‫حتصيله ّن العلمي في املرحلة الثانوية‬ ‫انعدام املساواة بني‬
‫لبقية حياتهم‬ ‫اجلنسني في قطاع‬
‫التعليم‬
‫سرد القصص‬
‫ثمة قول مأثور يستشهد به عند اإلعالن عن السياسات‪ ،‬ويفيد ما يلي‪« :‬ال تعرض إحصائيات من دون قصة‬
‫داعمة وال قصة من دون إحصائيات»‪.‬‬
‫قد يبدو جزء كبير من احلديث السياسي حول السياسات مضجرا ً أو بعيد الصلة عن شؤون الناخبني‪،‬‬
‫ويصح ذلك األمر باألخص عندما يكون النقاش تقنيا ً جدا ً أو يتطلّب قياسيات أو إحصائيات خارجة عن‬‫ّ‬
‫سياق محدد‪ .‬لذلك تعتبر القصص الداعمة‪ ،‬التي تشرح مدى صلة هذه األرقام وخلفيتها‪ ،‬أداةً هام ًة تساعد‬
‫اجلماهير املستهدفة على فهم أهمية القضايا املرتبطة بالسياسات‪.‬‬

‫عاين حالة احلزب السياسي الذي يطالب مبزيد من االستثمار في البنية التحتية‪ .‬يعمل أحد ممثلي احلزب على‬
‫«سجلت نسبة استثمار غير كافية في البنية التحتية في البالد‪ ،‬ال سيما على الطرقات‬‫ّ‬ ‫إيصال الرسالة‪:‬‬
‫واجلسور‪ .‬وإ ّن نسبة ‪ %25‬من اجلسور هي اليوم غير سليمة من الناحية البنيوية‪».‬‬
‫تطعم بحالة خاصة أو قصة شخصية‪« :‬‬ ‫واآلن‪ ،‬فكر في ما إذا كانت املعلومات نفسها تبدو مختلف ًة عندما ّ‬
‫سجلت نسبة استثمار غير كافية في البنية التحتية في البالد‪ ،‬ال سيما على الطرقات واجلسور‪ .‬وإ ّن نسبة‬
‫ّ‬
‫واحد من أربعة جسور متر ّ فوقها مع أطفالك في السيارة هي غير سليمة من الناحية البنيوية‪».‬‬
‫اس ُتقطب إلى القضية اجلمهور املستهدف‪ ،‬والناخبون والسياسات من خالل ابتكار حالة أو قصة يرون فيها‬
‫أنفسهم وكيف يتأثرون بالقضية‪.‬‬
‫مبسطاً‪ ،‬ولكن ميكن استخدام القصص لنشر مقترحات سياسات معقدة على ٍ‬
‫نحو فعال‪.‬‬ ‫يعتبر هذا املثال ّ‬
‫اجليدة حول السياسات‪:‬‬
‫القصة الداعمة ّ‬
‫تتيح فهما ً إضافيا ً من اجلمهور املستهدف بحيث يكون قادرا ً على استيعاب املشكلة وما سيبدو‬
‫عليه احلل املقترح من حيث املمارسة‬
‫تتخطى الدقيقتني)؛ األثر ال يتوخى من خالل نقل مقدار هائل من املعلومات‪ ،‬بل من خالل‬
‫ّ‬ ‫قصيرة‪( :‬ال‬
‫حتفيز الفهم‬
‫تكون صحيح ًة عادةً؛ تنتج عن األبحاث أو التجارب في قضية معينة وتصف أثرها على األفراد‬
‫تتضمن على األقل إحصائي ًة واحدةً تؤكد على النقطة األساسية‪.‬‬
‫ّ‬
‫النشاط ‪ :5‬إطار العمل اخلاص بنشر السياسات‬
‫عد إلى السياسات املمكنة التي وضعتها في النشاطني ‪ 3‬و‪ .4‬أنظر في كل خطوة من إطار العمل‬ ‫‪.1‬‬
‫اخلاص بنشر السياسات‪ ،‬باستخدامك املعلومات املوجزة والسياسات املقترحة من هذين التمرينني‪.‬‬

‫املشكلة‬
‫السبب للتقدم‬
‫باملشكلة‬
‫األعراض‬
‫التوسع في األعراض‬
‫ّ‬
‫السياق‬
‫التغير املرغوب فيه‬

‫(احملصلة)‬
‫ّ‬
‫توصية السياسات‬
‫من املستهدف األول من هذه السياسات؟ خل ّص املعلومات التي متلكها في رسالة ميكن نقلها إلى‬ ‫‪.2‬‬
‫املستهدف في دقيقة أو أقل‪.‬‬
‫النشاط ‪ :6‬اخلصائص في مقابل املنافع‬
‫عد إلى السياسات املمكنة التي وضعتها في النشاطني ‪ 3‬و‪ .4‬استخدم البنية أدناه للتمييز بني خصائص‬
‫السياسات ومنافعها‪.‬‬

‫املنافع‬ ‫اخلصائص‬ ‫السياسات‬
‫النشاط ‪ :7‬سرد القصص‬
‫تفسر السياق الكامن وراء‬

‫ّ‬ ‫عد إلى السياسات املمكنة التي وضعتها في النشاطني ‪ 3‬و‪ .4‬أكتب قص ًة‬
‫سياساتك وتصف املنافع املمكنة بالنسبة إلى اجلماهير املستهدفة‪.‬‬

‫تعزيز القدرات الداخلية‬
‫إ ّن عملية بناء القدرات الداخلية من أجل إعداد سياسات ممكنة قابلة لالستمرارية تستغرق الوقت الكثير‪.‬‬
‫ما من طريقة واحدة إلعداد السياسات ويفترض باألحزاب السياسية أو احلمالت اخلروج بنموذج يالئم‬
‫احتياجاتها‪ ،‬وظروفها واإليديولوجية التي تؤمن بها‪.‬‬
‫تتحول‬
‫ّ‬ ‫عاين اجلدول أدناه حول وظائف األحزاب السياسية والقدرات التي حتتاج األحزاب لتطويرها حتى‬
‫ت قد تعرف فيه العملية درج ًة من‬ ‫إلى منظمات سليمة وتنافسية قائمة في نظام دميقراطي‪ .‬وفي وق ٍ‬
‫التجربة واخلطأ مع قيام احلزب السياسي ببناء نقاط قوته وقدراته‪ ،‬تبدأ هيئة الناخبني تتوقع حتلي األحزاب‬
‫السياسية مبهارات مالئمة لصياغة السياسات من األحزاب السياسية بسرعة نسبياً‪.‬‬
‫وظائف األحزاب السياسية‬
‫تتمكن األحزاب‬ ‫متابعة النتائج وتقييمها‬

‫السياسية الناجحة‬
‫من صقل املهارات‬ ‫اقتراح التشاريع ‪ /‬االستراتيجيات الوطنية‬
‫الالزمة الستالم‬
‫احلكم والقيادة مع‬
‫احملافظة على اتصال‬ ‫صياغة التشاريع‪ /‬االستراتيجيات الوطنية‬
‫بالناخبني‬
‫إعداد السياسات‬
‫الوقت‬
‫حشد السكان والتأثير فيهم‬
‫تركّز أحزاب‬
‫سياسية عدة على‬
‫هذه النقاط‪ ،‬في‬
‫بناء القدرات‬
‫مرحلة من املراحل‬
‫ولك ّن الناخبني‬ ‫إشاعة الوعي‬
‫يكلّون من احللول‬
‫القصيرة املدى‬
‫للمشاكل‬
‫إيصال اخلدمات‬
‫اجلهد‬
‫تبدأ معظم األحزاب السياسية بتوسيع قدراتها في مجال صياغة السياسات من خالل االستفادة من‬
‫الدعم من ثالثة أنواع من املوارد‪ :‬الباحثون وخبراء السياسات داخل األحزاب ‪ ،‬خبراء خارجيون‪ ،‬أعضاء احلزب‬
‫عموماً‪.‬‬
‫يعملون مباشرةً مع احلزب‬ ‫الباحثون وخبراء‬

‫السياسات داخل‬
‫اخلبراء في السياسات واألبحاث الذين يدعمون احلزب سياسيا ً‬ ‫األحزاب‬
‫تستقطبهم األحزاب بسبب اخلبرة احملددة في قضية معينة‬ ‫اخلبراء اخلارجيون‬
‫نحو مستمر بهذه الصفة‬

‫التطوع على ٍ‬
‫األكادمييون‪ ،‬الباحثون‪ ،‬الصحفيون‪ ،‬أصحاب املهن‪ ،‬أصحاب االختصاص‪ ،‬وما‬

‫إليهم‪.‬‬
‫ميكن أن يكونوا من مناصري احلزب أو مستقلني‬
‫ميكنهم العمل من خالل اللجان الدائمة القائمة على أساس القضايا أو‬
‫كمجموعات خاصة‬
‫بحسب بنية احلزب‪ ،‬ميكن ألعضاء احلزب عموما ً املساهمة في أفكار السياسات‬ ‫أعضاء احلزب عموما ً‬
‫إما كأفراد أو من خالل فروع احلزب أو جلان األحزاب‬
‫تستخدم أحزاب عدة اجتماعاتها أو مؤمتراتها كوسيلة جلمع أفكار وآراء‬

‫األعضاء حول قضايا السياسات‬
‫مييل األعضاء ألن يكونوا أكثر انخراطا ً في القضايا الطويلة املدى أو الدائمة‪،‬‬
‫كإيديولوجية احلزب‪ ،‬وقيمه ورؤياه بالنسبة إلى البالد‬
‫نحو مختلف‪ ،‬باختالف القضية‬‫سوف تعمل األحزاب على استقطاب وإشراك كل من هذه اجملموعات على ٍ‬
‫والوقت املتاح لالستجابة للقضية‪ .‬ولكن‪ ،‬إن الوتيرة التي ال بد من تقدمي احللول للقضايا على أساسها –‬
‫قد تسارعت إلى ح ّد أن بعض األحزاب أخذت في السنوات األخيرة تناضل في سبيل التق ّدم بحلّ سريع‪.‬‬
‫نحو يتخطى القدرات الداخلية للعديد من‬‫باإلضافة إلى ذلك‪ ،‬بات الكثير من القضايا أكثر تقني ًة على ٍ‬
‫األحزاب‪ .‬وللتعاطي مع هذه الظاهرة‪ ،‬اعتمدت أحزاب سياسية عدة نظام املسار املزدوج من أجل إعداد‬
‫السياسات‪ .‬مبوجب هذا النظام‪ ،‬يشكّل فريق لالستجابة السريعة مهمته التعاطي مع القضايا الناشئة‪،‬‬

‫ويضم هذا الفريق عادةً قادة احلزب‪ ،‬األعضاء التنفيذيني‪ ،‬وأعضاء الكتلة النيابية كما‬
‫ّ‬ ‫غير املتوقعة والطارئة‪.‬‬
‫يضم أيضا ً خبراء تقنيني للمساهمة في طرح األفكار إن لزم األمر‪.‬‬
‫ّ‬ ‫ميكن أن‬
‫في الوقت نفسه‪ ،‬تعتمد آلية دائمة ملراجعة السياسات الطويلة األجل‪ .‬فهذه القضايا تع ّد أكثر ثباتا ً‬
‫واستدام ًة كإيديولوجية احلزب وقيمه األساسية‪ ،‬وكيف تعكس هذه اإليديولوجية وتنعكس في القضايا‬
‫ت يكون فيه في سدة احلكم أو في صفوف املعارضة‪ .‬وألن أمرا ً كهذا‬ ‫والسياسات التي يروّج لها احلزب في وق ٍ‬
‫يتطلّب عملي ًة أكثر تأنيا ً وذات وتيرة معتدلة‪ ،‬يكون من األسهل بالنسبة إلى احلزب إشراك مجمل أعضائه في‬
‫هذه القضايا من خالل املؤمتر احلزبي‪ ،‬فروع احلزب أو اللجان‪ .‬قد تعمل بعض األحزاب على إعداد بيانها االنتخابي‬
‫بهذه الطريقة‪ ،‬مع إشراك أعضاء احلزب في بناء السياسات التي تشكّل تقدمات احلزب لهيئة الناخبني‪.‬‬
‫البنى املسؤولة عن إعداد السياسات في داخل األحزاب السياسية‬

‫نظام املسار املزدوج‬
‫تتعاطى مع القضايا على املدى الطويل‪ ،‬مثل القيم األساسية للحزب‬ ‫على املدى‬
‫تطلّب باستمرار مشاركة أعضاء احلزب العاديني‬ ‫الطويل‬
‫نحو غير متوقع‬

‫تتعاطى مع القضايا املتسارعة أو الطارئة التي تبرز فجأة أو على ٍ‬ ‫في احلاالت‬
‫يبت فيها عادةً قادة احلزب أو الهيئة التنفيذية‬
‫ّ‬ ‫الطارئة‬
‫محور التركيز‪ :‬إعداد السياسات من خالل املشاورات‬
‫تشهد األحزاب من حول العالم حتوال ً باجتاه أمناط أكثر تشاركي ًة في مجال إعداد السياسات‪ .‬أما األمناط‬
‫التشاركية إلعداد السياسات فهي تلك التي ميلك فيها املواطنون‪ ،‬كاملسؤولني احلزبيني‪ ،‬وأعضاء احلزب‪،‬‬
‫ومناصريه‪ ،‬وحتى اجملموعات اخلارجية رأيا ً في السياسات املقترحة والتي يدافع عنها حزب معني‪ .‬وقد‬
‫تتنوع بني امليزانية الوطنية وتطوير‬
‫تتضمن هذه السياسات املقترحة مجموع ًة واسع ًة من املواضيع‪ّ ،‬‬ ‫ّ‬
‫النظام االقتصادي إلى التعليم والرعاية الصحية؛ والبنية التحتية وقطاع النقل إلى رعاية األطفال‬
‫واإلجازة الوالدية؛ وتنمية القطاع اخلاص وبرامج الوظائف إلى القيم األساسية للحزب ومعتقداته‪.‬‬
‫التحول باجتاه عملية إعداد السياسات التشاركية أو التشاورية موجها ً من‬

‫ّ‬ ‫في بعض األنظمة‪ ،‬يكون‬
‫قادة احلزب الساعني إلى إشراك األعضاء في نحت وإعداد السياسات املمكنة التي تكون أكثر أهمي ًة‬

‫ت أخرى‪ ،‬قد ينطلق التحول باجتاه عملية تشاركية إلعداد السياسات‬‫بالنسبة إلى الناخبني‪ .‬في حاال ٍ‬
‫مباشرةً من األعضاء أنفسهم‪ ،‬أو حتى من منظمات خارجية تغذ ّي اهتماما ً خاصا ً بالسياسات‬
‫وتطالب أن تصبح األحزاب السياسية أكقر انفتاحا ً وتتحلّى مبزيد من الشمولية في إطار عمليات‬
‫إعداد السياسات‪.‬‬
‫سواء أكان التحول إلى عملية تشاركية إلعداد السياسات ينطلق من قادة احلزب‪ ،‬أو أعضائه‪ ،‬أو حتى‬
‫احملصالت بالنسبة إلى األحزاب نفسها تكون إيجابي ًة عامليا ً تقريباً‪ .‬تتمتع‬
‫ّ‬ ‫من ضغوط خارجية‪ ،‬فإ ّن‬
‫عمليات إعداد السياسات التشاركية والشمولية مبنافع مباشرة طويلة املدى لألحزاب السياسية‬
‫تتضمن سياسات أكثر استدام ًة ومنظمات سياسية أقوى وأكثر تنافسيةً‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫وأنظمة احلكم‪ .‬وهي‬
‫النشاط ‪ :8‬تطوير القدرات الداخلية‬
‫فكّر في الطريقة التي يعتمدها احلزب حاليا ً ملقاربة عملية إعداد السياسات‪ .‬هل ميلك القدرة على التعامل‬
‫مع القضايا العالية التقنية أو الطارئة؟ كيف يتعامل مع القضايا األكثر ثباتاً‪ ،‬مثل ضمان أ ّن عملية إعداد‬
‫السياسات تعكس القيم األساسية للحزب؟ لو كان عليك إحداث أي تغييرات على بنية احلزب من أجل‬
‫حتسني قدرته على إعداد السياسات‪ ،‬ما تكون برأيك هذه التغييرات؟‬

‫ّ‬
‫صياغة الرسالة‬
‫إطالق رسائل مؤثرة ومقنعة‬
‫مق ّدمة‬
‫لعلّ أبرز التحديات التي ستواجهها‪ ،‬بصفتك مرشحا ً أو حزبا ً سياسيا ً تخوض املنافسة في االنتخابات‪ ،‬هو‬
‫التواصل مع ناخبيك بطريق ٍة هادف ٍة‪ ،‬مقنع ٍة وتبقى مطبوع ًة في األذهان‪.‬‬
‫املتطوعني‪ ،‬عندما تتسنى لك الفرصة للتواصل مع‬

‫ّ‬ ‫ونظرا ً لضيق الوقت وقلة املال ومحدودية الدعم من قبل‬
‫الناخب‪ ،‬سواء من خالل وسائل اإلعالم أو عبر املواقع اإللكترونية‪ ،‬ال بد من أن تغتنم الفرصة وتستفيد منها‬
‫صوتوا لك‪.‬‬
‫إلى أقصى ح ّد‪ .‬فأنت تودّ من الناخبني أن يتذكروك‪ ،‬ويفهموا الفرق الذي سيحدثونه إذا ّ‬
‫لتصب في مصلحتك متثّل السبب الرئيسي لصياغتك‬ ‫ّ‬ ‫ولعلّ هذه االستفادة من كل فرصة في التواصل‬
‫رسالة واضحة‪ ،‬موجزة ومؤث ّرة‪ .‬فالرسالة عبارة عن بيان قصير‪ ،‬صادق‪ ،‬ويبينّ للناخبني السبب الذي يدعوهم‬
‫للتصويت لك‪ ،‬كما تقيم الرسالة أيضا ً أوجه االختالف بينك وبني خصومك‪ .‬لذلك فإن إعداد رسالة مقنعة‬
‫ت ومستمر ّ أمر ضروري إلقناع الناخبني بالتصويت لك‪.‬‬ ‫نحو ثاب ٍ‬
‫وتوظيفها على ٍ‬
‫تتناول هذه الوحدة القواعد األساسية لعمليات التواصل السياسية‪ :‬ما هي الرسالة السياسية‪ ،‬وأين‬
‫تكمن أهميتها‪ ،‬وكيف ميكن صياغة رسالة حقيقية ومقنعة للحملة االنتخابية‪ .‬أما املواضيع املطروحة‬
‫فتشمل‪:‬‬
‫ما هي الرسالة؟‬ ‫‪.1‬‬

‫إعرف جمهورك املستهدف‬ ‫‪.2‬‬
‫التحدي‪ :‬فليكن صوتك مسموعا ً‬ ‫‪.3‬‬
‫املعايير املعتمدة من أجل صياغة رسالة مؤث ّرة‬ ‫‪.4‬‬
‫صياغة رسالتك‬ ‫‪.5‬‬
‫وضع إطار للسياسات‬ ‫‪.6‬‬
‫توظيف الرسالة‬ ‫‪.7‬‬
‫‪1‬‬ ‫الوحدة ‪ :6‬صياغة الرسالة‬

‫ما هي الرسالة؟‬
‫حلزب معني أو مرشح ما‬
‫بيان باألسباب التي تدعو الناخبني للتصويت ٍ‬
‫الرسالة‪ ،‬بأبسط أشكالها‪ ،‬عبارة عن ٍ‬
‫خالل اليوم االنتخابي‪.‬‬
‫عندما حت ّدد جمهورك املستهدف‪ ،‬ال بد من أن تقرّر ما الذي ستقوله لناخبيك إلقناعهم بالتصويت لك‪.‬‬
‫هذه هي رسالة حملتك‪ .‬وهي تطلع الناخبني على السبب الذي دفع بك للترشح لالنتخابات والسبب الذي‬
‫سيدفع بالناخبني للتصويت لك عوض خصومك املرشحني للمنصب نفسه‪.‬‬
‫ما هي الرسالة؟‬
‫الرسالة عبارة عن بيان قصير‪ ،‬صادق‪ ،‬ويبينّ للناخبني السبب الذي يدعوهم للتصويت لك‪ ،‬كما تقيم‬
‫الرسالة أوجه االختالف بينك وبني خصمك (خصومك)‪.‬‬
‫فيتم عندما يتق ّدم أحد املناصرين بإجابة موجزة ومقنعة عن السؤال‪« :‬ملاذا‬
‫ّ‬ ‫أما اختبار مدى جناح الرسالة‬
‫يفترض بي أن أدعم املرشح «أ» أو حزبه؟»‪ .‬إ ّن اإلجابة عن هذا السؤال هو الرسالة التي عليك بصياغتها‪.‬‬
‫تستخدم الرسائل السياسية إلعالم اجلمهور باملواقف التي ينادي بها املرشحون السياسيون واألحزاب‬
‫وإلقناع الشعب بدعم هذه املقاربة التي يعتمدها هؤالء حيال السياسات العامة‪ .‬وال بد من أن تستند‬
‫الرسائل إلى سياسات تشرح كيف ينوي املرشحون أو األحزاب حتقيق األهداف التي ينادون بها أو على األقل‬
‫جتنّب حدوث ما يعارض مواقفهم‪ ،‬مثالً‪ ،‬إذا كنت تعمل لتوفير الوظائف‪ ،‬ما الطريقة التي تنوي انتهاجها‬
‫لتوفير مزيد من فرص العمل؟‬
‫ولكن رسالتك ليست في الواقع برنامج السياسات اخلاص بك‪ ،‬وال هي قائمة بالقضايا التي ستعاجلها في‬
‫حال فزت باالنتخابات‪ .‬وهي ليست جمل ًة جذاب ًة أو شعاراً‪ .‬صحيح أنه ميكن لكلّ هذه األمور أن تشكّل جزءا ً‬
‫من رسالة احلملة‪ ،‬بحسب ما إذا كانت هذه اخلطوات قادرةً على أن تقنع الناخبني أم ال ولكن ال بد من عدم‬
‫مبسط سيعاد ويكرّر مرةً تلو املرة طوال فترة احلملة بهدف إقناع‬
‫اخللط بينها وبني الرسالة‪ .‬فالرسالة بيان ّ‬
‫الناخبني بالتصويت لك‪.‬‬
‫أما االختالفات بني الشعار‪ ،‬والرسالة والبرنامج فمح ّددة في ما يلي‪:‬‬
‫الوحدة ‪ :6‬صياغة الرسالة‬ ‫‪2‬‬

‫الشعار‬ ‫الرسالة‬ ‫البرنامج‬
‫قصير للغاية‬ ‫قصيرة‬ ‫طويل‬
‫يتضمن معلومات‬
‫ّ‬ ‫أساسية‬ ‫شامل‬
‫محدودة‬ ‫مصممة‬ ‫ال يقرأه الكثيرون‬
‫يراه جميع‬ ‫لتستهدف‬
‫الناخبني‬ ‫الناخبني‬
‫النشاط ‪ :1‬الرسالة‬
‫ما الذي برأيك يشكّل رسال ًة ناجحة؟ أكتب رسالتني إلى ثالث رسائل سياسية‪ ،‬أو حتى جتارية جتدها مقنع ًة‬
‫للغاية‪ .‬أين تكمن قدرة هذه الرسائل على التأثير برأيك؟‬

‫إعرف جمهورك املستهدف‬
‫في معظم الدول‪ ،‬تصادف ماليني الناخبني املؤهلني‪ ،‬وكلّ منهم يتح ّدر من خلفية مختلفة‪ .‬فمنهم األكبر‬
‫سنا ً ومنهم الشباب‪ ،‬ومنهم من يأتي من مناطق ريفية ومنهم من مناطق مدينية‪ ،‬ومنهم من يعمل‬
‫مدرّساً‪ ،‬أو مزارعاً‪ ،‬أو ضابط شرطة‪ ،‬أو عامل مصنع‪ ،‬أو محامياً‪ ،‬أو طالباً‪ ،‬أو رب منزل‪ ،‬أو صاحب شركة‪ ،‬أو‬
‫متجوالً‪ .‬فهناك مجموعة كبيرة من األشخاص بخبرات حياتية مختلفة ووجهات‬ ‫ّ‬ ‫ضابطا ً في اجليش‪ ،‬أو بائعا ً‬
‫بغض النظر عن اجلهود التي تبذلها لتنظيم حملتك‪ ،‬لن تتمكن من أن تشمل‬ ‫ّ‬ ‫نظر سياسية متعددة‪.‬‬
‫مختلف فئات الناس في جهودك‪ .‬في الواقع‪ ،‬إذا كان فعال ً هذا ما حتاول فعله – أن تق ّدم رسالة حملة تخاطب‬
‫اجلميع – فمن األرجح أال تنجح في أن تقيم تواصال ً مع أ ّي كان‪.‬‬
‫لتنظم حمل ًة ناجحةً‪ ،‬ال بد من أن تتو ّجه إلى فئات محددة من اجلمهور‪ ،‬وليس إلى اجلميع‪ .‬فمن خالل تركيز‬
‫ّ‬
‫جهودك‪ ،‬سوف تكون قادرا ً على أن تتواصل مع الناخبني الذين من األرجح أن يدعموك في مسيرتك وستقدر‬
‫على أن تعكس حاجاتهم اخلاصة وقيمهم‪.‬‬
‫بشكل عام‪ ،‬مع من عليك أن تتواصل؟ تطال حملتك مجموعات‬ ‫ٍ‬ ‫إذاً‪ ،‬إن لم تكن تقيم التواصل مع اجلمهور‬
‫محددة من األفراد الذين تصنّفهم كمناصرين لك أو مناصرين يحتمل أن ينتخبوك‪ .‬قبل أن تباشر في‬
‫إعداد أي خطة للتواصل‪ ،‬أو أن تضع أي تصميم للرسالة‪ ،‬من الضروري أن تفهم رغبات الناخبني‪ ،‬وعاداتهم‪،‬‬
‫تهمهم‪.‬‬
‫وخياراتهم‪ ،‬ووجهات نظرهم‪ .‬بهذه الطريقة‪ ،‬يكون مبقدورك أن تربط بني أهدافك وبني القضايا التي ّ‬
‫أجريت استهدافا ً جغرافيا ً ودميوغرافيا ً لتح ّدد مناصريك ومناصريك احملتملني‪،‬‬

‫َ‬ ‫في الوحدة ‪ 3‬من هذا البرنامج‪،‬‬
‫ومحلّ إقامتهم‪ .‬وفي الوحدة ‪ ،4‬تعلّمت كيفية التواصل مع الناخبني وكيفية تعقب ما يقولونه‪ ،‬وفي‬
‫تهم ناخبيك‪ .‬تفيدك كل هذه املعلومات في اإلجابة‬ ‫وتقيم السياسات التي ّ‬ ‫ّ‬ ‫الوحدة ‪ ،5‬تعلّمت كيف حت ّدد‬
‫عن سؤالني أساسيني ال بد من أن جتيب عنهما قبل أن تبدأ بصياغة رسالتك‪:‬‬
‫من هم الناخبون الذين سأستهدفهم؟‬ ‫‪.1‬‬

‫تهمهم؟‬
‫ما هي أكثر القضايا واملشاكل التي ّ‬ ‫‪.2‬‬
‫عندما تقوم بتحديد جمهورك املستهدف‪ ،‬ستساعدك عملية تكوين شخصيات خياليني من اجلمهور على‬
‫إعداد رسائل مؤث ّرة‪ ،‬واستراتيجيات فعالة‪ .‬تؤدي الشخصيات اخليالية دور «البديل السينمائي» جلمهورك‬
‫الفعلي؛ هي شخصيات تبتكرها لتساعدك على إخبار قصتك ونقل رسالتك‪ .‬وتكون مبثابة أداة تواصل‬
‫تساعدك على أن متنح األرقام واإلحصاءات والسياسات بعدا ً إنسانياً‪ .‬واعلم أ‪،‬ك ستحرز جناحا ً أكبر وأنت‬
‫تع ّد خط ًة للتواصل‪ ،‬أو تصوغ رسال ًة أو خطابا ً يناسب شخصا ً محددا ً بدال ً من أن حتاول أن تعمل على وضع‬
‫خطة أو صياغة رسالة جلمهور دميوغرافي ال وجه له‪.‬‬

‫على الرغم من أ ّن هذه الشخصيات هي شخصيات خيالية‪ ،‬ال بد لك من أن تعمل على حتديدها بدقة‪.‬‬
‫وكلّما جمعت مزيدا ً من املعلومات حول الناخبني الذين تستهدفهم في حملتك‪ ،‬كان من السهل عليك‬
‫أن تبتكر شخصيات أكثر دقة‪ .‬وعندما تستند بذلك على أبحاث جتريها‪ ،‬سوف تضمن أن هذه الشخصيات‬
‫متثّل جمهورك خير متثيل‪.‬‬
‫عندما تبتكر هذه الشخصيات اخليالية لتمثل جمهورك املستهدف‪ ،‬ال بد من أن يضعها فريق تنظيم احلملة‬
‫نصب عينيه عند تصميم مواد االتصال بالناخبني‪ ،‬كامللصقات‪ ،‬والالفتات‪ ،‬واإلعالنات‪ ،‬والنشرات املعدة للتوزيع‪.‬‬
‫النشاط ‪ :2‬ابتكار شخصيات اجلمهور‬
‫عد إلى متارين االستهداف التي أجريتها في الوحدة ‪ .3‬في ما يلي‪ ،‬دوّن مجموعات األفراد الذين حددتهم‬ ‫‪.1‬‬
‫كناخبيك املستهدفني في هذه االنتخابات‪.‬‬
‫عما يبدو‬
‫راجع إجابتك عن السؤال السابق (السؤال ا من هذا النشاط)‪ .‬وباشر برسم صورة ذهنية ّ‬ ‫‪.2‬‬
‫عليه أي شخص منوذجي من بني هذه اجملموعات‪ .‬كم عمره؟ هل هو ذكر أم أنثى؟ ما هو مستوى‬
‫حتصيله العلمي؟ ما هي وظيفته؟ أي نوع من املالبس يرتدي؟ أي نوع من السيارات يقود؟ ماذا يفعل في‬
‫أوقات فراغه أو ما هي هواياته؟ ما نوع البرامج التي يشاهدها على التلفاز؟‬
‫في املساحة الفارغة أدناه‪ ،‬أعط اسما ً أو عنوانا ً لكل فئة من الناخبني الذين تستهدفهم‪ .‬ومن ثم‬
‫ابتكر شخصي ًة خيالي ًة لكل فئة‪ .‬بإمكانك إما أن ترسم صورةً ملا يبدو عليه الناخب النموذجي من‬
‫كل فئة‪ ،‬أو تستخدم اجلدول التالي لتصفه بقدر اإلمكان‪.‬‬
‫الشخصية ‪:3‬‬ ‫الشخصية ‪:2‬‬ ‫الشخصية ‪:1‬‬

‫أرسم صورةً للشخصية ‪:1‬‬

‫التحدي‪ :‬فليكن صوتك مسموعا ً‬
‫يتلقى الناخبون آالف الرسائل يوميا ً – من نشرات األخبار‪ ،‬وبرامج اإلعالم الترفيهي‪ ،‬ومن األقارب‪ ،‬واألصدقاء‪،‬‬
‫واجليران‪ ،‬واللوحات اإلعالنية‪ ،‬وامللصقات‪ ،‬واإلعالنات التلفزيونية‪ ،‬واإلذاعة‪ ،‬وما إلى ذلك‪ .‬فأنت ال تخوض‬
‫املنافسة مع خصومك فحسب؛ بل تتنافس مع كل هذه الرسائل األخرى املنتشرة لتتمكن من أن تسمع‬
‫صوتك للناخبني ليس إال‪.‬‬
‫يصعب األمور عليك أكثر بعد‪ .‬يوفّر الرسم الهرمي‬

‫ّ‬ ‫وإ ّن واقع أن معظم الناخبني غير مهتمني في السياسة‬
‫أدناه توزيعا ً ألفراد اجملتمع بحسب مستوى اهتمامهم بالسياسة‪ ،‬وهو ميكن أن ينطبق على معظم اجملتمعات‬
‫من حول العالم‪.‬‬
‫في أعلى الهرم‪ ،‬جتد األشخاص املهتمني في السياسة إلى ح ّد بعيد‪ .‬وهم يشكّلون نسبة ‪ %1‬من عدد‬
‫السكان‪ .‬وهؤالء األشخاص هم الذين لهم مصلحة مباشرة في نتيجة االنتخابات‪ ،‬مبا أنها قد تؤثر على‬
‫وتضم هذه الفئة القادة السياسيني والناشطني الذين ينفقون قسما ً كبيرا ً‬
‫ّ‬ ‫وظائفهم أو أسلوب حياتهم‪.‬‬
‫من وقتهم ومواردهم املالية على تنظيم احلمالت االنتخابية‪ ،‬أو احمللّلني السياسيني الذين يكسبون رزقهم‬
‫بالتعليق على مجريات احلياة السياسية‪.‬‬
‫يبدون‬
‫اهتماما ً‬
‫مباشرا ً (‪)%1‬‬
‫يبدون اهتماما ً‬
‫غير مباشر (‪)%9‬‬
‫املواطنون املطلعون‬
‫(‪)%15‬‬
‫املترددون ‪ /‬غير امللتزمني‬

‫(‪)%75‬‬

‫سيصغي هؤالء األفراد إلى كل كلمة تقولها في حملتك‪ ،‬مهما جعلتها معقدة‪.‬‬
‫نحو غير مباشر بالسياسة‪ .‬وهم يشكّلون نسبة‬ ‫فيضم أشخاصا ً مهتمني على ٍ‬ ‫ّ‬ ‫أما اجلزء الثاني من الهرم‬
‫‪ %9‬من عدد السكان‪ .‬تشمل هذه اجملموعة أعضاء في األحزاب السياسية‪ ،‬ومنظمات اجملتمع املدني‪ ،‬والنقابات‬
‫التجارية‪ ،‬وبعض املوظفني في الشركات اململوكة من الدولة‪ ،‬واملؤسسات العامة‪ ،‬واملنظمات املهنية التي‬
‫قد تتأثر بأي تغيير في سياسات الدولة‪ .‬قد تؤثر نتائج االنتخابات عليهم‪ ،‬ولكنها لن تؤثر بالضرورة على‬
‫سيهتم أفراد اجملموعة أيضا ً مبا عليك أن تقوله‪.‬‬
‫ّ‬ ‫مجريات حياتهم‪.‬‬
‫تتضمن هذه‬
‫ّ‬ ‫فتضم املواطنني املطلعني‪ ،‬الذين يشكّلون نسبة ‪ %15‬من عدد السكان‪.‬‬
‫ّ‬ ‫أما اجملموعة التالية‬
‫يهمه‬
‫الشريحة من اجملتمع كل من يحب أن يطالع األخبار فال يكتفي باالطالع على العناوين امللفتة بل ّ‬
‫أن يحيط علما ً مبا يجري في مجتمعه‪ .‬وغالبا ً ما يكون بني هؤالء محامون‪ ،‬وصحفيون‪ ،‬ومدرّسون‪ ،‬ولكن ال‬
‫ميكن حصر الفئة بهذه املهن على اعتبار أنه ميكن إيجاد مواطنني مطلعني في كل فئة من فئات اجملتمع‪.‬‬
‫يهتم هؤالء األفراد مبا تنادي به األحزاب في حمالتها واعلم أنهم سيحرصون على جمع املعلومات عنك‬
‫ّ‬ ‫كما‬
‫مهما كانت الطريقة التي ستعتمدها لصياغة رسالتك‪.‬‬
‫سيصوتون‪ .‬هم يفهمون البيئة‪ ،‬ويتابعون‬

‫ّ‬ ‫األشخاص في هذه اجملموعات الثالث األولى يعرفون مسبقا ً ملن‬
‫السياسة‪ ،‬ويكون لديهم موقف سياسي من األرجح أنه لن يتغير‪ .‬تشكّل هذه الفئات الثالث معا ً نسبة‬
‫‪ %25‬من عدد السكان‪.‬‬
‫إن اجملموعة التالية واألكبر في الهرم هي التي غالبا ً ما حتمل أعظم تأثير على السياسة‪ .‬هؤالء هم‬
‫وتضم‬
‫ّ‬ ‫األفراد الذين يقرّرون ما إذا كنت ستفوز في االنتخابات أم ال‪ .‬متارس هذه اجملموعة تأثيرا ً بنسبة ‪%75‬‬
‫مواطنني عاديني يعيشون حياةً عادية‪ .‬يقصدون عملهم في كل صباح إذا كانوا موظفني‪ ،‬ويقضون الوقت‬
‫مع عائالتهم وجيرانهم ويشاهدون البرامج التلفزيونية التي تلقى رواجاً‪.‬‬
‫يصوت أبدا ً في حياته‪ ،‬ولكن هؤالء هم‬

‫ّ‬ ‫يصوت في االنتخابات‪ ،‬ولرمبا لن‬
‫ّ‬ ‫إن جزءا ً كبيرا ً من هذه اجملموعة ال‬
‫الذين يشكّلون الفرق كلّه‪ .‬في بعض األحيان‪ ،‬وكما هو مبينّ في الرسم أدناه‪ ،‬قد يكون هؤالء بكل بساطة‬
‫منهمكني في حياتهم اليومية واخلاصة وال وقت لديهم للتفكير في السياسة أو القلق بشأنها‪ .‬ولكن‬
‫ال يغينب ّ عن ذهنك أنه في الوقت التي حتاول فيه من خالل حملتك أن تتواصل معهم‪ ،‬هم يتلقون أيضا ً‬
‫رسائل عدة من حمالت أخرى ووسائل إعالم أخرى‪ .‬وقد يعني ذلك أنه لن يتوافر لديهم الكثير من املعلومات‬
‫عندما يحني وقت التصويت‪ ،‬وميكنهم دعم مرشح ما أو حزب معينّ بنا ًء على املعلومات التي يسهل عليهم‬
‫الوصول إليها‪ ،‬كاالنتماء السياسي‪ ،‬أو املظهر اخلارجي‪ ،‬أو ينتخبون ّ‬
‫املرشح املر ّجح للفوز أكثر من سواه‪.‬‬
‫ال يكون لدى هؤالء الناخبني عادةً الوقت الكافي أو االهتمام الكافي من أجل إيالء عناية كبرى للحمالت‬
‫السياسية‪ ،‬وال مينحون املتطوعني إال فرصة يسيرة للتحدث إليهم بهذا الشأن‪ .‬لهذا السبب‪ ،‬إذا تسنّى لك‬
‫أن تتحدث إلى هؤالء الناخبني‪ ،‬أحرص على أن تكون رسالتك واضح ًة ومباشرة‪.‬‬
‫ولهذا السبب بالذات‪ ،‬تعتبر األبحاث والتحضيرات أجزاء هامة من حملتك‪ .‬إ ّن الناخبني في قاعدة الهرم لن‬
‫يصغوا إليك إذا لم تكن تتحدث عن قضايا تؤثر فيهم‪ ،‬ما يعني أنهم لن يتذكروا رسالتك أو يتعرفوا عليك‬
‫على بطاقة االقتراع عندما يقصدون املركز ليدلوا بأصواتهم‪ ،‬في حال قرروا القيام بذلك‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫هل سيكون كل‬
‫تعطلت‬
‫سيارتي قد ّ‬ ‫شيء على ما يرام‬
‫وال مال لدي ألستقلّ‬ ‫مع أوالدي؟‬
‫كم تقلقني صحة‬
‫سيارة أجرة‪.‬‬
‫أمي املتردية‪.‬‬
‫هل سيتوفر لدي‬
‫املال ألدفع إيجار‬
‫هذا الشهر؟‬
‫من ميلك الوقت للسياسة؟‪...‬‬
‫ما الذي بوسعك فعله لتضاعف فرصك في أن يصل صوتك إلى الناخبني غير املهتمني بالسياسة والذين‬
‫يتلقون يوميا ً كما ً هائال ً من الرسائل اإلعالنية والسياسية؟ لعلّ الطريقة األفضل للتواصل معهم بفعالية‬
‫بشكل مباشر قلوب الناخبني وعقولهم؟‬‫ٍ‬ ‫تتمثل في إعداد رسالة قصيرة‪ ،‬بسيطة‪ ،‬وتخاطب‬

‫املعايير املعتمدة من أجل صياغة رسالة مؤثرة‬
‫ّ‬
‫املرشح أو احلزب إلى الناخبني املستهدفني‪ .‬لتضمن‬ ‫تنفق احلملة اجلزء األكبر من مواردها في إيصال رسالة‬
‫وصول رسالتك إلى الناخبني الذين تسعى للتواصل معهم‪ ،‬حتقق من أنها تلبي املعايير التالية‪:‬‬
‫تبينّ االختالف‬
‫عن اآلخرين‬
‫تخاطب العقل‬ ‫تتضمن قضايا‬

‫ّ‬
‫والقلب‬ ‫تهم الناخبني‬
‫ّ‬
‫صادقة‬
‫هادفة‬
‫وموثوق بها‬
‫رسالة‬ ‫قصيرة‬
‫مكرّرة‬
‫مؤثرة‬ ‫وبسيطة‬
‫املعايير من أجل صياغة رسالة مؤثرة‬
‫فلتكن رسالتك قصيرة وبسيطة‬
‫يجب أن تكون رسائلك مختصرةً‪ .‬إذا لم تكن قادرا ً على إيصال رسالتك للناخب على ٍ‬
‫نحو مؤث ّ ٍر وفي أقل من‬
‫دقيقة‪ ،‬فمن األرجح أن تفقد انتباهه وبالتالي صوته‪.‬‬
‫ال بد من أن توصل رسالتك أيضا ً بلغة يتقنها الناخبون ويفهمونها بكل سهولة‪ .‬ال تستخدم مصطلحات‬
‫تقنية ال يفهمها الناخبون أو ال تعني لهم شيئاً‪ .‬ولرمبا من األفضل لك أن تعمل على تكوين صورة حقيقية‬
‫في عقول الناخبني بدال ً من التحدث عن أفكار نظرية‪ .‬فعلى سبيل املثال‪ ،‬حت ّدث عن الناس‪ ،‬وعن األشياء‪ ،‬وعن‬
‫احلاالت املستمدة من واقع احلياة لتؤكد على رسالتك أو تعلّلها باألمثلة‪.‬‬

‫فلتكن رسالتك صادق ًة وموثوقا ً بها‬
‫ال بد من أن تعكس الرسالة القيم التي ينادي بها املرشح أو احلزب السياسي‪ ،‬وممارساته‪ ،‬وسياساته‪ ،‬وتاريخه‪.‬‬
‫ويجب أن تكون متناسق ًة مع ما جرى على أرض الواقع‪ .‬باإلضافة إلى ذلك‪ ،‬ال بد من أن تكون رسالتك قابل ًة‬
‫للتصديق؛ فإ ّن إطالق الوعود غير الواقعية يزيد من الشعور بالالمباالة لدى الناخبني‪.‬‬
‫وعما ستنجزه هو أمر صحيح‪ .‬ومن الوسائل الهادفة‬

‫يجب أن يص ّدق الناخبون أن ما تدلي به‪ ،‬عن نفسك‪ّ ،‬‬
‫إلى بناء الثقة تدعيم بياناتك مبعلومات مثبتة‪ ،‬عن التجارب السابقة التي عشتها ودرايتك وحسن اطالعك‬
‫على القضايا ذات الصلة برسالتك‪.‬‬
‫تهم الناخبني‬
‫ّ‬ ‫فلتضمن رسالتك قضايا‬
‫ّ‬
‫إن الرسالة املؤثرة تعكس قيم جمهورك املستهدف (أي الناخب) والقضايا التي تثير اهتمامه‪ .‬ضع نصب‬
‫عينيك املشاكل التي يواجهها الناخبون في حياتهم اليومية‪ ،‬ال القضايا التي يراها السياسيون مهم ًة‬
‫ّ‬
‫للمرشحني الذين‬ ‫في إطار السياسات العامة‪ .‬فعلى سبيل املثال‪ ،‬من األرجح أن يق ّدم الناخبون الدعم‬
‫يح ّدثونهم عن وظائفهم‪ ،‬وتربية أوالدهم‪ ،‬أو سالمتهم‪ ،‬ال املرشحني الذين يتحدثون عن املوازنة‪ ،‬ولو كان‬
‫بإمكان املوازنة أن تعنى بكل تلك األمور‪.‬‬
‫فلتبينّ في رسالتك االختالف بينك وبني اآلخرين‬
‫يتعينّ على الناخبني أن يختاروا بينك وبني سائر ّ‬

‫املرشحني اآلخرين‪ ،‬أو بني حزبك واألحزاب السياسية األخرى‪.‬‬
‫توضح للناخبني كيف تختلف عن سواك من املتنافسني في السباق االنتخابي عن طريق تبيان أوجه‬ ‫عليك أن ّ‬
‫املرشحني بتطوير النظام االقتصادي وبتوفير مزيد من فرص‬ ‫ّ‬ ‫االختالف بينك وبينهم‪ .‬في حال نادى جميع‬
‫العمل‪ ،‬لن يتسنّى للناخبني اتخاذ خيار واضح‪ .‬من جهة أخرى‪ ،‬إذا كنت‪ ،‬على عكس خصومك‪ ،‬تدعم في‬
‫حملتك اإلصالحات االنتخابية‪ ،‬أو تعمل على وضع حد للفساد‪ ،‬فسيكون اخليار واضحا ً حتما ً أمام الناخبني‪.‬‬
‫فلتخاطب في رسالتك العقل والقلب‬
‫محمل بالعاطفة‪ ،‬وغالبا ً ما ينجح السياسيون القادرون على استمالة قلوب‬

‫ّ‬ ‫السياسة عبارة عن عمل‬
‫ّ‬
‫لترشحك‪ ،‬أو أن‬ ‫الناخبني ال عقولهم‪ .‬ولك ّن ذلك ال يعني أنه عليك أن تتخلى عن األساس الفكري حلزبك أو‬
‫تهم ناخبيك‬
‫تستخف بذكاء الناخب‪ .‬فيتعني عليك أن جتد وسيل ًة تربط بني رسالة حملتك والقضايا التي ّ‬
‫ّ‬
‫وتبينّ أنك تفهم متاما ً املشاكل التي يواجهونها في حياتهم اليومية‪.‬‬

‫فلتكن رسالتك هادف ًة‬
‫سيصوتون لك‬
‫ّ‬ ‫إذا كنت تخاطب في رسالتك اجلميع فاعلم أنك في الواقع ال تخاطب أحداً‪ .‬فالناس الذين‬
‫يصوتوا لك‪ ،‬وليكن بعلمك أن لكل من اجملموعتني اهتماماتها اخلاصة‪ .‬ال بد‬ ‫ّ‬ ‫يختلفون عن أولئك الذين لن‬
‫ت عدة‪،‬‬‫من أن حت ّدد في حملتك طبيعة هذه االختالفات وأن تتوجه برسالتك إلى مناصريك احملتملني‪ .‬في حاال ٍ‬
‫عمن ميثّل مصاحلهم خير متثيل‪ .‬في حال توافرت‬ ‫ما يحتاجه الناخبون هو احلصول على معلومات واضحة ّ‬
‫لديهم تلك املعلومات‪ ،‬لن يترددوا في انتخاب هذا الشخص أو ذاك احلزب‪ .‬ال تتردّد في تزويدهم بها‪.‬‬
‫فلتردّد رسالتك مرارا ً وتكرارا ً‬
‫عندما حت ّدد في حملتك الرسالة التي ستقنع الناخبني املستهدفني بالتصويت لك‪ ،‬ال بد من أن تردّد الرسالة‬
‫ت ستضجر فيه حتما ً من تكرار الرسالة نفسها‪ ،‬إال ّ أ ّن‬
‫نفسها كلّما سنحت لك الفرصة لذلك‪ .‬ففي وق ٍ‬
‫معظم الناخبني ال يبدون اهتماما ً كبيرا ً بالسياسة ولن يسمعوا منك الرسالة إال لعدد محدود من املرات‪.‬‬
‫لتلقى رسالتك صدى ً بني الناخبني‪ ،‬ال بد من أن تعيدها على مسامعهم مرات عدة وبوسائل شتى‪ .‬لذلك‪،‬‬
‫لن يفيدك تغيير رسالتك بشيء سوى بإرباك الناخبني وتفويت الفرصة على نفسك في إيصال رسالة تعلق‬
‫في األذهان‪.‬‬

‫صياغة رسالتك‬
‫اآلن‪ ،‬حان الوقت لتبدأ بصياغة رسالتك‪ .‬في هذا القسم‪ ،‬سوف تتعلّم كيف تع ّد رسالتك في خطوات ثالث‪:‬‬
‫‪ )1‬اإلجابة عن األسئلة اجلوهرية؛ ‪ )2‬إعداد قائمة بالكلمات املفاتيح؛ و‪ )3‬استخدام مربع الرسالة‪ .‬ميكنك‬
‫استخدام كل من هذه األدوات على حدة‪ ،‬أو مع بعضها البعض كخطوات تكميلية إلعداد رسالة مؤثرة‬
‫ووضعها في االختبار‪.‬‬
‫األسئلة اجلوهرية‬
‫لعل أفضل طريقة تبدأ فيها بصياغة رسالتك تتمثل في اإلجابة عن عدد من األسئلة اجلوهرية حول سبب‬
‫خوضك االنتخابات‪ .‬قد تبدو لك األسئلة بديهي ًة للغاية‪ ،‬ولكن إعلم أن العديد من السياسيني الكبار‬
‫وأصحاب اخلبرة في اجملال قد تعثّروا على درب احلملة االنتخابية عندما عجزوا عن إعطاء إجابات ذات مغزى‬
‫عن األسئلة اجلوهرية التالية‪:‬‬
‫ما سبب ّ‬
‫ترشحك لالنتخابات؟ ما هي املشاكل التي تنوي معاجلتها؟‬ ‫أ‪.‬‬
‫كيف ستعمل على معاجلة هذه املشاكل؟‬ ‫ب‪.‬‬
‫ما الذي يجعل منك خيارا ً أفضل من خصومك؟‬ ‫ج‪.‬‬
‫في إجابتك عن السؤال أ‪ ،‬أحرص على أن تكون املشاكل التي تودّ أن جتد حال ً لها‪ ،‬تتوافق مع املشاكل‬
‫ترشحت لالنتخابات من أجل حتسني نظام‬ ‫التي يريد الناخبون الذين تستهدفهم معاجلتها أيضاً‪ .‬في حال ّ‬
‫بشكل أساسي بقضايا األمن‬ ‫ٍ‬ ‫يهتمون‬
‫ّ‬ ‫التعليم العالي في بالدك مثالً‪ ،‬ولكن الناخبني الذين حتتاج دعمهم‬
‫والصحة البيئية‪ ،‬فأنت في هذه احلال ستعاني من مشكلة‪ .‬فكّر في احللول للقضايا التي ح ّددتها‪ .‬غالبا ً ما‬
‫يتوقف السياسيون عند املشاكل‪ ،‬من دون تقدمي أي حلول‪ .‬أما الناس فينتخبون من يق ّدم لهم احللول‪.‬‬
‫عند اإلجابة عن السؤال ب‪ ،‬بينّ لناخبيك أنك متلك حال ً واقعيا ً لهذه املشاكل‪ ،‬من خالل شرحك لهم كيف‬
‫متيز نفسك‬
‫تخطط لترجمة تلك احللول على أرض الواقع‪ .‬فاالنتخابات فترة إلطالق الوعود؛ ويتعينّ عليك أن ّ‬
‫ّ‬
‫أو حزبك عن سائر املرشحني اآلخرين أو األحزاب األخرى من خالل عرض خطط واقعية ووضع استراتيجية‬
‫واضحة لكيفية حتقيق أهدافك‪.‬‬
‫إنتبه عند إجابتك عن السؤال ج‪ ،‬إذ ال يقصد به أن تتحدث بصورة سلبية عن خصومك‪ .‬بل أن تقيم اختالفا ً‬
‫أو مغايرةً بني القيم‪ ،‬واخلطط‪ ،‬واألولويات اخلاصة بك‪ ،‬وتلك اخلاصة بهم‪.‬‬

‫النشاط ‪ :3‬اإلجابة عن األسئلة اجلوهرية‬
‫في املساحات الفارغة أدناه‪ ،‬أجب عن كل من األسئلة اجلوهرية حتى تبدأ بصياغة رسالتك‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫أ‪ .‬ما سبب ّ‬

‫ترشحك لالنتخابات؟ ما هي املشاكل التي تنوي معاجلتها؟‬
‫ب‪ .‬كيف ستعمل على معاجلة هذه املشاكل؟‬

‫ج‪ .‬ما الذي يجعل منك خيارا ً أفضل من خصومك؟‬

‫فلنأخذ اآلن مثاال ً عن رسالتني متنافستني‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫في دول ٍة تعاني نسب ًة عالي ًة من البطالة‪ ،‬خاض االنتخابات الرئاسية مرشحان اثنان‪ .‬في املرحلة النهائية‬
‫وستصوت ألحد‬
‫ّ‬ ‫تخيل نفسك ناخباً‪،‬‬
‫لفترة احلملة‪ ،‬أعطي كلّ منهما دقيقة واحدة ليلقي كلم ًة أخيرةً‪ّ .‬‬
‫هذين املرشحني‪.‬‬
‫راجع مالحظاتهما النهائية في املربعني أدناه‪:‬‬

‫املرشح ‪ ،2‬أحمد‪:‬‬ ‫املرشح ‪ ،1‬محمد‪:‬‬
‫«ترشحت لالنتخابات ألنني سئمت من‬ ‫ّ‬ ‫فعل ال قوا‪ ،‬وسأحقق النجاح‬ ‫ٍ‬ ‫«أنا رجل‬
‫الوعود اخلالية التي تترك عائالتنا تشعر‬ ‫أخطط لتوفير فرص‬‫املالي لوطننا العظيم‪ّ .‬‬
‫مبزيد من االستياء ألن احلكومة قد فشلت‬ ‫العمل لكل مواطن وأن أجعل من دولتنا قوةً‬
‫في تأمني الوظائف ملواطنينا‪ .‬تتمثل خطتي‬ ‫اقتصادي ًة يحسب لها حساب في العالم‪.‬‬
‫في معاجلة هذه القضية من خالل توفير‬ ‫علي فعله‪ ،‬ومعي‬ ‫أعرف متاما ً ما يقتضي‬
‫ّ‬
‫املنافع الضريبية للموظفني اجلدد‪ ،‬وإعادة‬ ‫سوف يصبح وطننا العظيم غنيا ً وناجحا ً‬
‫تنظيم بنك التنمية الوطني لتمويل أفكار‬ ‫من جديد‪.‬‬
‫املواطنني وإعطاء األولوية في موازنة الدولة‬
‫صوتوا لي إذا كنتم ترغبون في دول ٍة غني ٍة‬
‫ّ‬
‫خللق فرص العمل‪.‬‬
‫وفي رؤية أفراد أسرتكم ينعمون بوظائف‬
‫خصمي يطلق الكثير من الوعود ولكنني‬ ‫محترمة!»‬
‫يهتم بالشعب ومن يستطيع‬‫ّ‬ ‫وحدي من‬
‫توفير احللول ملشاكله‪».‬‬
‫ستصوت له؟ ملاذا؟‬

‫ّ‬ ‫من هو املرشح الذي‬
‫سابق؟ عندما يحسن‬

‫ٍ‬ ‫قسم‬
‫ٍ‬ ‫ّ‬
‫املرشحني أحسن اإلجابة عن األسئلة اجلوهرية التي ناقشناها في‬ ‫من من بني‬
‫نحو أفضل؟‬
‫املرشح اإلجابة عن هذه األسئلة‪ ،‬هل يكون قد أوصل الرسالة على ٍ‬‫ّ‬

‫إقرأ التحليل التالي‪ .‬هل توافق أم ال توافق؟ علّل إجابتك في احلالتني‪.‬‬
‫يخطط للقيام به وكيف‪ .‬أما محمد فهو رجل سياسة بامتياز يعد بالكثير‬ ‫ّ‬ ‫أطلعك أحمد على ما‬
‫ولكنه ال يق ّدم خططا ً أو حلوال ً واضحةً‪ .‬كلماته ليست إال عبارات مكرّرة وفارغة‪ ،‬وقد سبق لك أن‬
‫سمعتها مرات عدة‪.‬‬
‫أما رسالة أحمد فمختلفة‪ .‬تنقل الكثير من املعلومات‪ ،‬ولكنها حتافظ على بساطتها وتبقى جديدةً‬
‫فاعل يحصل فيه املواطنون‬‫ٍ‬ ‫غير مكرّرة‪ .‬فرسالة أحمد واقعية‪ ،‬ملموسة‪ ،‬وتعطي صورةً فكري ًة جملتمع‬
‫وتتضمن رسالته أيضا ً قيما ً من قبيل فرص العمل‪ ،‬والعمل اجمل ّد‪،‬‬
‫ّ‬ ‫على وظائف في شركات جديدة‪.‬‬
‫والعدالة‪ ،‬واملسؤولية‪ ،‬واجملتمع احمللي‪ ،‬والدميقراطية والفعالية‪.‬‬
‫القائمة بالكلمات املفاتيح‬
‫القائمة بالكلمات املفاتيح هي قائمة من الكلمات التي تصفك‪ ،‬وتصف أولوياتك‪ ،‬او القضايا على احملك‬
‫في انتخابات معينة‪ .‬هي كلمات وصفية أو أفعال تساعد في رسم صورة في فكر الناخب عن املرشح‪ ،‬أي‬
‫نوع من األشخاص هو‪ ،‬ما هي املبادئ التي يلتزم بها احلزب‪ ،‬أو أي نوع من القيادة ميكن للحزب أو املرشح أن‬
‫ينتهجها إذا فاز في االنتخابات‪.‬‬
‫في ما يلي بعض األمثلة‪:‬‬
‫فعال‬ ‫ثقة‬ ‫مستقبل‬ ‫تغيير‬

‫ملتزم‬ ‫مهارات‬ ‫تقليدي‬ ‫قائد‬
‫مج ّد‬ ‫الشعب أوال ً‬ ‫وظائف‬ ‫يهتم‬
‫ّ‬
‫جديد‬ ‫جديد‬ ‫ تدريجي ‬ ‫مستقل ‬
‫صادق‬ ‫محارب‬ ‫نحو األمام‬ ‫مخلص ‬
‫شفاف‬ ‫االحترام‬ ‫احلقوق‬ ‫واحد منا‬
‫ميثّل‬
‫قم بجوجلة األفكار مع أعضاء فريق احلملة واملناصرين الرئيسيني فمن شأنها أن تساعدك على إعداد قائمة‬
‫قصيرة بالكلمات املستندة إلى القيم التي توفّر املعلومات حول ّ‬
‫ترشحك‪ ،‬أو حول حزبك وحملتك‪.‬‬

‫النشاط ‪ :4‬إعداد قائمة بالكلمات املفاتيح‬
‫في ما يلي مجموعة من األسئلة التي تساعدك على صياغة رسالتك من خالل استخدام طريقة القائمة‬
‫بالكلمات املفاتيح‪ .‬أجب عن كل سؤال وفكّر في أنواع الكلمات التي ستستخدمها عند التواصل مع‬
‫الناخبني‪.‬‬
‫راجع القائمة بالكلمات الوصفية واألفعال أعاله‪ .‬هل من كلمات قوية أخرى ميكنك إضافتها وتنطبق‬ ‫‪.1‬‬
‫على وضعك وحملتك؟‬
‫أدرج خمس كلمات تصفك‪ ،‬حت ّدد أولوياتك أو القضايا ذات األهمية في االنتخابات‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫ما الذي تقوله هذه الكلمات عنك؟ هل تعكس اهتمامات ناخبيك املستهدفني؟ هي تقيم اختالفا ً أو‬ ‫‪.3‬‬
‫مغايرةً بينك وبني خصومك؟ هل تعطي الناس سببا ً لتقدمي الدعم لك؟‬
‫مع األخذ بعني االعتبار الكلمات املفاتيح التي اخترتها‪ ،‬قم بصياغة بيان بسيط يجيب عن األسئلة‬ ‫‪.4‬‬
‫الثالثة‪ :‬ما سبب ترشحك لالنتخابات‪ ،‬ما الذي ستفعله‪ ،‬وملاذا متثّل خيارا ً أفضل في هذه االنتخابات‪.‬‬
‫هذه هي رسالتك‪.‬‬

‫مربع الرسالة‬
‫متيزك‬
‫وعما متثله بطريقة ّ‬
‫مربع الرسالة يساعدك في حتديد ما الذي ستقوله عندما تتحدث عن نفسك ّ‬
‫ّ‬
‫املرشحني واألحزاب السياسية على صياغة‬ ‫مصممة لتساعد‬
‫ّ‬ ‫عن خصومك‪ .‬مربع الرسالة عبارة عن أداة‬
‫الرسائل وإمعان التفكير في االستراتيجيات االنتخابية بدقة ومنهجية عالية‪ .‬باستخدامك مربع الرسالة‪،‬‬
‫ميكنك أن حت ّدد ما الذي ستقوله خالل احلملة وكيف ستتص ّدى النتقادات خصومك‪.‬‬
‫يغطي جانبا ً مح ّددا ً من جوانب‬

‫ّ‬ ‫يقسم إلى أربعة أجزاء مختلفة‪ ،‬كل منها‬ ‫ّ‬ ‫مربع الرسالة مربع بسيط‬
‫املرشح أو احلزب السياسي من جهة واخلصم األقوى من جهة أخرى‪ :‬ما الذي نقوله‬ ‫ّ‬ ‫التواصل االنتخابي بني‬
‫عن أنفسنا‪ ،‬ما الذي نقوله عنهم‪ ،‬ما الذي يقولونه عنا‪ ،‬وما الذي يقولونه عن أنفسهم‪.‬‬
‫ميثل كل من اجلزئني األول والثاني عند أعلى املربع ما الذي سنقوله في حملتنا‪ .‬فيتناول الربع األول ما الذي‬
‫سنقوله عن أنفسنا‪ :‬مواطن القوة لدينا‪ ،‬قيمنا‪ ،‬وجدول أعمالنا‪ .‬إلى جانب ذلك نح ّدد في الربع الثاني‬
‫ما نودّ أن نقوله عن مواطن ضعفهم‪ ،‬ونقاطهم احلساسة‪ .‬أما النصف في أدنى املربع فيمثل ما يقوله‬
‫خصومنا عنّا‪ :‬مواطن ضعفنا ونقاطنا احلساسة‪ ،‬وإلى اليمني‪ ،‬ما يقولونه عن أنفسهم‪ :‬مواطن القوة‬
‫لديهم‪ ،‬وقيمهم‪ ،‬وجدول أعمالهم‪.‬‬
‫ما الذي نقوله عنهم‬ ‫ما الذي نقوله عن أنفسنا‬

‫األسباب التي تدفع بالناس‬ ‫األسباب التي تدفع بالناس‬
‫للتصويت ضد خصمك‬ ‫للتصويت لك‬
‫ما الذي يقولونه عن أنفسهم‬ ‫ما الذي يقولونه عنّا‬

‫األسباب التي تدفع بالناس‬ ‫ألسباب التي تدفع بالناس‬
‫للتصويت خلصمك‬ ‫للتصويت ضدك‬
‫عند العمل على مربع الرسالة‪ ،‬من املهم إدراج جميع العوامل التي قد تؤدي دورا ً فاعال ً في احلملة االنتخابية‪،‬‬
‫نحو ضمني‪ .‬على سبيل املثال‪ ،‬في حال قلت‬ ‫مبا في ذلك األشياء التي ال تقال أو التهم التي يحكى عنها على ٍ‬
‫أنك مرشح تتمتع مبزيد من اخلبرة‪ ،‬فإنك ضمنيا ً تقول إ ّن خصومك يفتقرون إلى اخلبرة‪ .‬وبقولك أنك صادق‪،‬‬
‫ميكنك أن تقيد أن خصومك ليسوا كذلك‪ ،‬أي أنهم غير جديرين بالثقة أو فاسدين‪.‬‬
‫وال تنس أ ّن بوسع خصومك أن يفعلوا بك األمر نفسه‪ .‬فعلى سبيل املثال‪ ،‬قد يصرّح خصومك بأ ّن لديهم‬
‫يدل ضمنيا ً على أنّك ال تهتم بهذه األمور أو ليس لديك خطة ّ‬
‫جيدة‬ ‫اخلطة األفضل للوظائف والتعليم‪ ،‬مما ّ‬
‫ملعاجلتها‪ .‬يساعدك مربع الرسالة على استباق هذا النوع من أوجه االختالف بينك وبني خصمك‪ ،‬فتفكر‬
‫كيف تستجيب للتهم املوجهة لك‪ ،‬املعلنة منها والضمنية‪.‬‬

‫يساعدك مربع الرسالة على أن ترى حملتك أو حزبك من وجهة نظر خصمك‪ ،‬وهو أمر ليس بالسهل‪ .‬فنحن‬
‫لم نعتد أن نرى خصومنا بعني إيجابية أو أنفسنا بعني سلبية‪ .‬ولكن‪ ،‬إن قدرتك على أن تفكر بهذه القوى‬
‫احملرّكة بوضوح سيشكّل فرقا ً كبيرا ً في مدى فعالية التواصل الذي ستقيمه خالل احلملة‪ .‬لسوء احلظ‪،‬‬
‫ليس كلّ ما يقوله املرشحون واألحزاب السياسية خالل احلملة االنتخابية صحيحاً‪ .‬بل إن السؤال احلقيقي‬
‫يتمثل في املعلومات التي يعتقد الناخبون أنها صحيحة‪ .‬وإن رؤية حملتك من منظور خصمك يساعدك‬
‫على أن تستبق ما ميكنه قوله عنك من أمور مربكة أو غير صحيحة – ولكن قد يص ّدقها الناخبون – ما‬
‫يساعدك أيضا ً على أن تعرف كيفية تتصرّف في تلك احلاالت أو كيف تتجنّبها‪.‬‬
‫في نهاية املطاف‪ ،‬يساعدك مربع الرسالة على أن تعرف كيف تستفيد إلى ح ّد أمثل من مواطن القوة لديك‬
‫وتستبق ما ستكون عليه االنتقادات من قبل خصومك بنا ًء على مواطن الضعف لديك‪ ،‬وكيفية استجابتك لها‪.‬‬
‫تتضمن عدة مرشحني أو أحزاب‪ ،‬سوف يكون عليك أن تبتكر مربعات رسالة لكل‬
‫ّ‬ ‫في حال كانت احلملة‬
‫خصومك املهمني‪.‬‬
‫في ما يلي مثال عن مربع الرسالة في حملة وهمية بني فاطمة ومحمد‪ .‬كما ميكنك أن ترى‪ ،‬تريد فاطمة‬
‫كشخص يعمل بال كلل من أجل مصلحة اجملتمع احمللي‪ .‬يبينّ لك هذا املثال ميزةً عظيم ًة‬
‫ٍ‬ ‫أن تبرز نفسها‬
‫من مزايا مربع الرسالة – فاألجزاء األربعة في الواقع يتوافق كل منها مع اآلخر‪ .‬عندما تتحدث فاطمة عن‬
‫اخلصم‪ ،‬تقول إنه لن يكون موجودا ً عندما حتتاجه‪ .‬ومن ثم‪ ،‬تعود إلى املربع الذي تتحدث فيه عن نفسها‬
‫علي ألكافح من أجلك‪».‬‬
‫ّ‬ ‫وتقول‪« :‬بإمكانك أن تتكل‬
‫ولكن‪ ،‬هي تستبق أن خصمها قد يهاجم بيانها ذاك بقوله أنها تكافح مع اجلميع وال تنجز أعمالها‪ .‬فيمكنها‬
‫معاجلة ذلك األمر في خطاباتها حيث بإمكانها أن تشير مثال ً إلى القضايا التي كافحت ألجلها وجنحت‬
‫واألعمال التي سبق أن أجنزتها‪ .‬هذا هو املغزى من مربع الرسالة – أن يلفت انتباهك ملا حتتاج رسالتك ملعاجلته‪.‬‬
‫مربع الرسالة اخلاص بفاطمة‬
‫محمد‬ ‫فاطمة‬ ‫فاطمة‬ ‫فاطمة‬
‫«محمد لن يكون بجانبك عندما حتتاجه‪».‬‬ ‫«بإمكانك أن تعتمد على فاطمة لتحارب من‬
‫أجلك‪».‬‬
‫محمد‬ ‫محمد‬ ‫فاطمة‬ ‫محمد‬
‫«محمد يجمع الناس مع بعضهم البعض إلجناز‬ ‫«فاطمة تكافح مع اجلميع وال تنجز عملها‪».‬‬
‫املهام‪».‬‬

‫النشاط ‪ :5‬استخدام مربع الرسالة‬
‫إمأل اجلدول أدناه‪ ،‬باستخدام رسائلك ورسائل احلزب أو املرشح املعارض‪ .‬في الربع األول‪ ،‬دوّن األمور‬ ‫‪.1‬‬
‫الثالثة الرئيسية التي تقولها عن نفسك (ويجب أن تأتي من رسالتك)‪ .‬إلى جانب ذلك‪ ،‬دوّن األمور‬
‫الثالثة التي يقولها خصمك عن نفسه‪ .‬أما اآلن‪ ،‬في الربع الثالث‪ ،‬دوّن ما تقوله عن خصمك‪ .‬في نهاية‬
‫األمر‪ ،‬أكتب املعلومات الرئيسية التي يقولها خصمك عنك‪.‬‬
‫يفترض مبربع الرسالة كامال ً أن يح ّدد جميع الرسائل الهامة التي من املمكن أن تقال خالل احلملة‬
‫االنتخابية وترد على لسانك أو لسان خصومك‪.‬‬
‫ما الذي نقوله عنهم‬ ‫ما الذي نقوله عن أنفسنا‬
‫ما الذي يقولونه عن أنفسهم‬ ‫ما الذي يقولونه عنّا‬

‫راجع جميع البيانات التي أوردتها في مربع الرسالة‪ ،‬التي قد تنسب إليك أو إلى خصومك‪ .‬بنا ًء على‬ ‫‪.2‬‬
‫قيم أي رسالة هي التي من األرجح أن تسيطر في احلملة – رسالتك‬ ‫قدرة هذه البيانات على التأثير‪ّ ،‬‬
‫أم رسالة خصمك؟ ملاذا برأيك؟ في حال اعتقدت أن خلصمك حاليا ً الرسالة األقوى‪ ،‬ما الذي بإمكانك‬
‫فعله لتدعيم رسالتك؟‬

‫وضع إطار للسياسات‬
‫تتضمن املعلومات حول السياسات ميكنك االنطالق من املبادئ نفسها التي تستخدمها‬ ‫ّ‬ ‫لصياغة رسالة‬
‫تتضمن‬
‫ّ‬ ‫من أجل صياغة رسالة حملة مؤث ّرة حول من تكون وماذا متثّل‪ .‬أما الهدف من إعداد الرسائل التي‬
‫املعلومات حول السياسات فيتمثل في املساعدة على إعالم الناخبني وإلهامهم حول القضايا األساسية‬
‫واملساهمة في إقامة اختالف أكبر بينك وبني خصمك حول هذه القضايا‪.‬‬
‫وغالبا ً ما يشار إلى عملية صياغة الرسائل بشأن السياسات مبا يعرف بوضع األطر العامة للسياسات‪.‬‬
‫واملتشعبة‪ .‬فبوضع إطار حول قضايا‬
‫ّ‬ ‫واملصطلح مفيد مبا أنه يصف متاما ً ما حتاول فعله مع املواضيع املعقدة‬
‫معينة‪ ،‬يكون بإمكانك أن تتحدث عنها مبصطلحات تنقل رسالتك‪ ،‬واهتمامات ناخبيك‪ ،‬وحلولك املقترحة‪.‬‬
‫فلنتناول قضية االقتصاد على سبيل املثال‪ .‬القضية كبيرة وتلحق بها أجزاء مختلفة‪ ،‬بعضها صعب على‬
‫املرشح الذي سيعمل على توفير فرص العمل‪ ،‬فتضع إطارا ً حول أوجه‬ ‫ّ‬ ‫الناخبني فهمه‪ .‬ولكن‪ ،‬إذا كنت‬
‫االقتصاد التي تساعد على توفير فرص عمل وتركز عملية التواصل على هذه اجملاالت بالتحديد‪.‬‬
‫تتضمن بيانا ً أو أكثر‪ ،‬موجزا ً ومباشرا ً من شأنه أن يعكس ما يلي‪:‬‬

‫ّ‬ ‫إ ّن رسائل السياسات املؤثرةة‬
‫كيف تؤث ّر املشكلة على مجتمعك احمللي‬

‫ما الذي يتس ّبب باملشكلة‬
‫حتمله مسؤولية املشكلة‬
‫من الذي ّ‬
‫احللّ الذي تقترحه للمشكلة‬
‫األعمال التي تطلب إلى اآلخرين القيام بها من أجل دعم احلل املقترح‬
‫عاين األمثلة التالية من دراسة حالة فاطمة في سباقها االنتخابي ض ّد محمد‪:‬‬
‫القضية ‪ :1‬احلصول على مسكن الئق بكلفة مقبولة‬
‫في ما يتعلق بقضية املساكن الالئقة بأسعار مقبولة‪ ،‬تلجأ فاطمة إلى جتربتها اخلاصة في الكفاح من أجل‬
‫احلصول على منزلها وتصوغ رسال ًة تعد فيها بأن تكافح باجلهد نفسه ليحظى الناس مبساكن الئقة لهم‪.‬‬
‫القضية مرفقة بالرسالة‬ ‫القضية بح ّد ذاتها‬

‫«لزمني عشرون عاما ً من العمل واالدخار ألبني‬ ‫«إ ّن املصريني الذين يعملون بج ّد وجهد‬
‫منزال ً ألطفالي وعائلتي‪ .‬بإمكانكم أن تعتمدوا‬ ‫يستحقون مساكن الئقة لعائالتهم‬
‫علي وسوف أكافح من أجل حق كل مصري‬ ‫ّ‬ ‫بكلفة مقبولة‪».‬‬
‫يعمل ويجهد في احلصول على مسكن الئق‬
‫بكلفة مقبولة‪».‬‬
‫إ ّن القيم التي تأتي على ذكرها هنا هي العدل‪ ،‬والتعاطف‪ ،‬والكرم‪ ،‬واالحترام والعمل اجمل ّد‪ .‬أما الصورة التي‬
‫ترسمها في عقول الناس فهي صورة أسرة سعيدة داخل منزلها‪.‬‬
‫القضية ‪ : 2‬رعاية املسنّني‬
‫تتناول القضية هذه املرة منافع التقاعد للمسنني واملوارد لألسر من أجل رعاية أفراد العائالت األكبر سناً‪.‬‬
‫وهنا‪ ،‬هي تلجأ إلى جتربتها اخلاصة مع أهلها لتؤكد لنا أنها تهتم بالقضية‪.‬‬

‫«أيقنت مدى صعوبة األمر عندما توليت رعاية‬ ‫«يجدر باحلكومة أن حتمي منافع التقاعد‬
‫والد ّي بعد تقدمهما بالسن‪ .‬بإمكانكم االعتماد‬ ‫للمسنّني‪».‬‬
‫علي ألحمي املواطنني املسنّني‪».‬‬
‫ّ‬
‫أما القيم التي تتكلّم عنها فهي هنا أيضاً‪ ،‬التعاطف‪ ،‬واحلب‪ ،‬والكرم‪ ،‬والصورة الذهنية التي حتاول أن‬
‫ترسمها في عقول الناخبني فهي ضمان رعاية األهل واألجداد‪.‬‬
‫القضية ‪ :3‬املدارس والتعليم‬
‫يتناول املثال التالي قضية املدارس املكتظة بالتالمذة والنوعية الرديئة للتعليم‪.‬‬

‫«لن يحارب محمد من أجل أطفالنا عندما‬ ‫«مدارسنا مكتظة بالتالمذة‪ .‬يحتاج أطفالنا‬
‫سيصوت على املوازنة‪ .‬لقد ق ّدمت الدعم‬
‫ّ‬ ‫ملكان سليم يتعلمون فيه وملدرّسني بارعني‪».‬‬
‫ملكتباتنا ومدرّسينا طوال سنوات وبإمكانكم‬
‫علي في املستقبل‪».‬‬‫ّ‬ ‫االعتماد‬
‫في هذا املثال‪ ،‬استخدمت واقع أنها كانت ناشط ًة في مجال ذي صلة – دعم املكتبات واملدرّسني‪ -‬وفي الوقت‬
‫نفسه تستخدم اجلزء من الرسالة «ما نقوله عنهم» لتسلّط الضوء على إحدى نقاط الضعف لدى محمد‪.‬‬

‫النشاط ‪ :6‬وضع إطار للسياسات‬
‫تهم الناخبني أكثر من غيرهم؟ أدرج ثالث ًة أدناه‪.‬‬

‫ما هي القضايا التي تراها ّ‬ ‫‪.1‬‬
‫من بني القضايا التي أدرجتها‪ ،‬ما هي القضية التي ستركز عليها في حال فزت في االنتخابات؟ ما هي‬ ‫‪.2‬‬
‫السياسات التي ستحارب من أجلها ملعاجلة هذه القضايا؟‬
‫اآلن وقد حددت القضايا الرئيسية لهيئة الناخبني‪ ،‬واحللول التي ستدافع عنها في حملتك‪ ،‬عد إلى‬ ‫‪.3‬‬
‫الرسالة التي صغتها في النشاط ‪ .4‬وباستخدامك الرسالة‪ ،‬أكتب ثالث جمل قصيرة تشرح فيها‬
‫كيف ستقارب هذه املسائل التي تهم الناخبني في هذه االنتخابات‪ .‬عد إلى احلالة املدروسة اخلاصة‬
‫بفاطمة للعثور على أمثلة‪.‬‬

‫توظيف الرسالة (إعادتها مرارا ً وتكراراً)‬
‫في كل مرة يتواصل فيها املرشح أو فريق احلملة مع الناخبني‪ ،‬تسنح له الفرصة لتكرار الرسالة والتشديد‬
‫عليها‪ .‬في الواقع‪ ،‬يجب أن تكون رسالتك هي الركيزة األساسية جلميع أشكال التواصل التي تعتمدها‪،‬‬
‫املتطوعني‪ ،‬أو عند اللقاء مع الناخبني‪ ،‬أو إجراء املقابالت في اإلعالم واألخبار‪ ،‬أو‬
‫ّ‬ ‫سواء في مرحلة تدريب‬
‫نشر التحديثات على شبكات اإلعالم االجتماعي‪ ،‬أو تصميم الالفتات واليافطات‪ ،‬أو املدافعة عن مقترحات‬
‫السياسات‪ ،‬أو خوض النقاشات مع سائر املرشحني اآلخرين‪.‬‬
‫هائل من املعلومات املستقاة من مصادر عدة‪ :‬من أناس يثقون بهم‪ ،‬من‬ ‫ٍ‬ ‫بكم‬
‫ٍّ‬ ‫ويحظى الناخبون اليوم‬
‫التلفزيون‪ ،‬أو الالفتات‪ ،‬أو من الصحف‪ ،‬أو اإلذاعة‪ ،‬أو شبكة اإلنترنت‪ .‬ومبا أ ّن الناس يتلقون كل هذه الرسائل‬
‫اخملتلفة للغاية‪ ،‬غالبا ً ما يتذكرون الرسائل بعد أن يكونوا قد رأوها أو سمعوها مرات عدة‪ .‬فكّر في عدد املرات‬
‫التي تشاهد فيها اإلعالنات على التلفزيون ‪ -‬لرمبا عشرات املرات‪ ،‬أل ّن وكاالت اإلعالنات املهنية تعرف أن هذا‬
‫هو ما يهم الستذكار رسائل احلمالت اإلعالنية‪.‬‬
‫ال تتاح الفرص في إطار احلملة للتواصل مع الناخبني إال في عدد محدود من املرات‪ .‬لذلك‪ ،‬إذا ما‬
‫أعدت رسالة احلملة مرارا ً وتكراراً‪ ،‬فمن األرجح أن تنطبع بسهولة أكبر في أذهان الناخبني‪.‬‬
‫ال تتاح الفرص في إطار احلملة للتواصل مع الناخبني إال في عدد محدود من املرات‪ .‬لذلك‪ ،‬إذا ما أعدت رسالة‬
‫احلملة مرارا ً وتكراراً‪ ،‬فمن األرجح أن تنطبع بسهولة أكبر في أذهان الناخبني‪ .‬ولكن‪ ،‬في املقابل‪ ،‬إذا حت ّدث‬
‫املرشح عن قضايا مختلفة في كل خطاب يلقيه‪ ،‬وكانت الفتات احلملة وإعالناتها اإلذاعية مختلفة في كل‬
‫مرة‪ ،‬فسيحتار الناخبون ولن تصل إليهم رسالة احلملة‪.‬‬
‫إن احملافظة على الرسالة نفسها للحملة‪ ،‬حتى وإن كانت احلمالت األخرى أو الصحفيون يحاولون تغيير املوضوع‪،‬‬
‫يسمى «االلتزام بالرسالة»‪ .‬وإن إبقاء حملتك ملتزم ًة بالرسالة هي الطريقة األفضل للوصول إلى جمهورك‬
‫ّ‬
‫نحو تسيطر فيه على مجريات األمور‪ .‬فكل من يتمسك برسالته يتحكم بقوة تأثيرها‪.‬‬ ‫املستهدف على ٍ‬
‫تنظمها لسبب والناس يستحقون منك معرفة ما هو هذا السبب‪.‬‬

‫إياك أن تنسى أ ّن احلملة حملتك‪ ،‬وأنت ّ‬
‫النشاط ‪ :7‬توظيف الرسالة‬
‫عاين إحدى احلاالت أدناه‪ .‬دوّن كيف تع ّدل رسالة حملتك في كل من احلاالت التالية‪:‬‬ ‫‪.1‬‬
‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫املتطوعني‬
‫ّ‬ ‫عند استقطاب‬

‫عند االجتماع مع املناصرين احملتملني ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫عند نشر التحديثات على صفحة فايسبوك اخلاصة باحلملة ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫عند تصميم ملصق للحملة‬


‫ّ‬
‫إتقان ف ّن التواصل‬
‫تقنيات ونصائح للمقابالت‬
‫واخلطابات الناجحة‬
‫مقدمة‬
‫سواء كنت تعقد لقاء مع الناخبني في معرض الزيارت االنتخابية التي تقوم بها أثناء احلملة‪ ،‬أو تع ّبر عن‬
‫رأيك في معرض اجتماع حزبي‪ ،‬أو تخاطب اإلعالميني‪ ،‬أو تلقي كلمة رسمية‪ ،‬فال شك أنك حُت ِدث كل الفرق‬
‫فعال‪ .‬لذلك‪ ،‬تتناول هذه الوحدة كيفية االستعداد للتواصل مع اآلخرين في مختلف‬ ‫عند التواصل بشكل ّ‬
‫املناسبات‪ ،‬مع التركيز بنوع خاص على اخلطابات واملقابالت‪.‬‬
‫إ ّن مرحلة التحضير واالستعداد هي املفتاح لتخطي مجمل التحديات الناشئة عن أي عملية تواصل‪ ،‬مبا‬
‫فيها التحكّم برهبة الوقوف أمام اجلمهور‪ ،‬والتأكد من التفاعل بصدق مع اجلمهور‪ .‬لذلك‪ ،‬يُستحسن دوما ً‬
‫تكون فكرة عامة عن جمهور مستمعيك‪ ،‬وتفهم وجهات نظرهم‪ ،‬وحتدد سلفا ً األثر الذي تريد حتقيقه‬ ‫أن ّ‬
‫من الكلمة التي تلقيها أو الرسالة التي تنقلها‪.‬‬
‫طوروا مهاراتهم التواصلية‬

‫أما السر اآلخر للنجاح فيكمن في املمارسة‪ .‬فكم من الناطقني الرسميني ّ‬
‫بالتدريب واملمارسة‪ .‬فاستخدام املرآة‪ ،‬أو االستعانة بصديق للتمرّن على إلقاء خطاب‪ ،‬أو العمل على حتسني‬
‫لغة اجلسد‪ ،‬أو حتى تقييم الرسالة التي يوحي بها مظهرك اخلارجي إلى اجلمهور‪ ،‬كل هذه العوامل تسهم‬
‫في تعزيز ثقتك وقدراتك التواصلية‪.‬‬
‫سواء كنت تقف أمام آالف احلاضرين في معرض حفل‪ ،‬أو تتحدث شخصيا ً إل أحد املراسلني‪ ،‬أو تعقد‬
‫اجتماعا ً مع املانحني‪ ،‬أو جتري مقابلة مع إحدى احملطات التلفزيونية‪ ،‬فمن شأن النصائح املدرجة في هذه‬
‫وفعالة‪ ،‬تصب في مصلحة ترشحيك أو حزبك‬ ‫الوحدة أن تساعدك على اكتساب مهارات تواصلية قوية ّ‬
‫السياسي‪ .‬وتشمل هذه الوحدة املواضيع التالية‪:‬‬
‫اخلطاب السياسي‬ ‫‪.1‬‬

‫التواصل غير الشفهي‬ ‫‪.2‬‬
‫إلقاء خطابات ناجحة‬ ‫‪.3‬‬
‫املقابالت اإلعالمية‬ ‫‪.4‬‬
‫‪1‬‬ ‫الوحدة ‪ :7‬إتقان ف ّن التواصل‬

‫اخلطاب السياسي‬
‫يشير مصطلح «اخلطاب السياسي» إلى اخلطاب األساسي الذي يلقيه املرشح أو قائد احلزب في كل‬
‫مناسبة تقريباً‪ ،‬بعد أن يُد ِخل إليه التعديالت املوافقة خملتلف اجلماهير والظروف‪ .‬ويعتبر هذا اخلطاب نسخة‬
‫موسعة عن رسالة احلملة‪ ،‬إذ يعرّف الناخبني عليك‪ ،‬ويط ِلعهم على برنامجك االنتخابي‪ ،‬واألهداف التي‬ ‫ّ‬
‫تنوي حتقيقها عند الفوز في االنتخابات‪ ،‬ويعطيهم انطباعا ً عن شخصيتك وطبيعتك‪.‬‬
‫يجب أن يرتكز خطابك السياسي‪ ،‬متاما ً كجميع أشكال التواصل املعتمدة أثناء احلملة‪ ،‬على رسالتك‪ ،‬وأن‬
‫يكون ُم َعدا ً للتأثير في املناصرين احملتملني الذين صنّفهم فريق احلملة ضمن خانة اجلمهور املسته َدف‪.‬‬
‫فليعط خطابك السياسي صورة حقيقية عن شخصك وأهداف ترشحك‪ .‬واعتمد أسلوبا ً سلسا ً في‬ ‫ِ‬
‫صياغته‪ ،‬حافظا ً إياه غيباً‪ ،‬استعدادا ً إللقائه مبنتهى الثقة في أي وقت‪.‬‬
‫املوجز في ما يلي‪ ،‬على البدء باخلطوة األولى‪ .‬وبالتالي‪ ،‬يسعك أن‬‫َ‬ ‫يساعدك تصميم اخلطاب السياسي‪،‬‬
‫تعتمد هذا التصميم األولي لكتابة خطاب ميتد على ‪ 90‬ثانية‪ ،‬أو ‪ 5‬دقائق‪ ،‬أو ‪ 10‬دقائق‪.‬‬
‫الدعوة إلى‬
‫اخلامتة‬ ‫الرؤيا‬ ‫احللول‬ ‫املشاكل‬ ‫التواصل‬ ‫االفتتاحية‬
‫التحرك‬
‫لكل جزء من أجزاء اخلطاب ميزاته وأهدافه اخلاصة‪ .‬وعند ربط هذه األجزاء ببعضها البعض‪ ،‬حتصل على‬
‫تصميم يسمح خلطابك أن ينساب بكل سالسة‪ ،‬وتبعا ً لتسلسل منطقي يسهل على جمهورك متابعته‪.‬‬
‫أورد فيها اسمك‪ ،‬وأهداف ترشحك‪ ،‬وأسبابه‪.‬‬ ‫االفتتاحية‬
‫تفاعل مع اجلمهور بإظهار اهتمام مشترك معهم‪.‬‬ ‫التواصل‬
‫ما املشاكل التي تسعى إلى معاجلتها من خالل ترشحك؟ كيف تؤث ّر على اجلمهور؟ حتدث‬ ‫املشاكل‬
‫عن املشاكل‪ ،‬شارحا ً أسباب اهتمامك بها‪.‬‬
‫الوحدة ‪ :7‬إتقان ف ّن التواصل‬ ‫‪2‬‬

‫إستعرض احللول‪ ،‬والفوائد التي تدرّها على الناخبني‪ .‬ما اجلهود التي ستبذلها أو القضايا‬ ‫احللول‬
‫التي ستدافع عنها حتديدا ً عند حتقيق الفوز؟‬
‫ستتغير أوضاع أبناء‬

‫ّ‬ ‫إشرح كيفية حتسني األوضاع‪ ،‬وأي مستقبل تطمح إليه‪ .‬كيف‬ ‫الرؤيا‬
‫اجملتمع عند معاجلة هذه املشاكل؟‬
‫يصوت لك‪ ،‬ويدعم حملتك‪ ،‬إلحداث كل الفرق‪.‬‬

‫ّ‬ ‫أطلب من جمهورك أن‬ ‫الدعوة إلى‬
‫التحرك‬
‫خل ّص أسباب ترشحك‪ ،‬مكررا ً الدعوة إلى التحرك‪ ،‬وموجها ً الشكر إلى اجلمهور‪.‬‬ ‫اخلامتة‬
‫يستعرض املثال التالي كيف استخدمت ساميا حبيب تصميم اخلطاب السياسي في حملتها‪:‬‬
‫أورد فيها اسمك‪ ،‬وأهداف ترشحك‪ ،‬وأسبابه‪.‬‬ ‫االفتتاحية‬ ‫‪.1‬‬

‫«مرحباً‪ .‬إسمي ساميا حبيب‪ ،‬وأنا مرشحة لعضوية اجمللس احمللي‪ .‬أخوض هذه االنتخابات ألحدث فرقا ً‬
‫في حياة الناس الذين كبرت معهم في هذه البلدة»‪.‬‬
‫تفاعل مع اجلمهور بإظهار اهتمام مشترك معهم‪.‬‬ ‫التواصل‬ ‫‪.2‬‬

‫«أود أن أحدثكم عن املشاكل التي أستطيع معاجلتها إذا انتخبتموني‪ .‬وأتشارك معكم أحد الهموم‬
‫املتعلقة باملشاكل املالية التي تعاني منها بلدتنا‪ .‬فكل يوم‪ ،‬أرى أخواني وأخواتي يسعون جاهدين‬
‫لتحصيل ما يلزمهم من املال لشراء الزيت أو امللح في السوق‪.»...‬‬
‫ما املشاكل التي تسعى إلى معاجلتها من خالل ترشحك؟ كيف تؤث ّر على اجلمهور؟‬ ‫املشاكل‬ ‫‪.3‬‬
‫حتدث عن املشاكل‪ ،‬شارحا ً أسباب اهتمامك بها‪.‬‬
‫«رأيت عددا ً كبيرا ً من أهالي البلدة يواجهون صعوبات كثيرة لتأمني معيشتهم‪ .‬فاألهالي ال ينعمون‬
‫بفرض كافية لتأمني مصادر رزقهم‪ .‬وقد ع ّبر لي عدة ناخبني عن شعورهم باإلحباط من هذه املشكلة‬
‫املعيشية الهامة‪.‬‬
‫إستعرض احللول‪ ،‬والفوائد التي تدرّها على الناخبني‪.‬‬ ‫احللول‬ ‫‪.4‬‬

‫«يجب أن ندرج في سلم أولوياتنا املشاريع املدرة ملداخيل محدودة‪ .‬فإذا فزت في االنتخابات‪ ،‬أعدكم أن‬
‫أعمل على حتسني أوضاع بلدتنا‪ ،‬من خالل تأمني املزيد من فرص العمل املدرة للمدخول‪ .‬وإذا حققت‬
‫الفوز‪ ،‬سأعمل جاهدةً على إشراك عدد أكبر من الناس في املشاريع مدرة ملداخيل محدودة‪ ،‬بحيث‬
‫تتحسن أوضاعهم املالية»‪.‬‬
‫ّ‬

‫ستتغير أوضاع ابناء‬
‫ّ‬ ‫إشرح سبل حتسني األوضاع‪ ،‬وأي مستقبل تطمح إليه‪ .‬كيف‬ ‫الرؤيا‬ ‫‪.5‬‬
‫اجملتمع عند معاجلة هذه املشاكل؟‬
‫«أطلب منكم أن تفكروا كيف ستكون عليه بلدتنا في حال فزت في االنتخابات‪ .‬سأستقطب‬
‫يؤمن لألهالي‬
‫استثمارات لدعم املؤسسات التجارية احمللية واملشاريع املدرة ملداخيل محدودة‪ ،‬مما ّ‬
‫املوارد املالية اإلضافية الالزمة لزيادة محاصيلهم الزراعية‪ .‬وال يكتفون بعد ذلك بالعمل على تأمني‬
‫احتياجاتهم األساسية وحسب‪ .‬لذلك‪ ،‬أدعوكم إلى التصويت لي ألعمل على حتقيق تطلعاتنا إلى‬
‫قرية مزدهرة وأكثر رفاهية»‪.‬‬
‫يصوت لك‪ ،‬ويدعم حملتك‪ ،‬إلحداث كل الفرق‪.‬‬

‫ّ‬ ‫أطلب من جمهورك أن‬ ‫الدعوة إلى التحرك‬ ‫‪.6‬‬
‫«أخيراً‪ ،‬أود التأكيد على أنكم قادرون على إحداث كل الفرق‪ .‬فتصويتكم سيسمح لي بأن أعمل كل‬
‫يوم على إمناء بلدتنا»‪.‬‬
‫خل ّص أسباب ترشحك‪ ،‬مكررا ً الدعوة إلى التحرك‪ ،‬وموجها ً الشكر إلى اجلمهور‪.‬‬ ‫اخلامتة‬ ‫‪.7‬‬
‫«ملساعدتي على حتسني األوضاع االقتصادية في بلدتنا‪ ،‬أطلب منكم أن تصوتوا لي أنا‪ ،‬ساميا حبيب‪.‬‬
‫وشكرا ً لكم»‪.‬‬
‫النشاط ‪ :1‬اخلطاب السياسي‬
‫استنادا ً إلى تصميم اخلطابات الناجحة املستعرض أعاله‪ ،‬أكتب خطابا ً سياسيا ً ملدة ثالث دقائق‪ .‬ميكنك‬
‫أن ت ُ ِعده لنفسك إذا كنت مرشحا ً أو تأمل في الترشح قريباً‪ ،‬أو باسم مرشح آخر إذا كنت عضوا ً في فريق‬
‫حملته أو فريق حزبه السياسي‪.‬‬

‫التواصل غير الشفهي‪ :‬الصوت والصورة ولغة اجلسد‬
‫ال يقتصر ف ّن التواصل على إتقان كتابة خطاب ناجح أو إطالق رسالة مؤث ِّرة وحسب؛ بل يشمل اإلفادة من‬
‫بينت الدراسات أ ّن احلضور يتفاعل أكثر مع‬
‫صورتك وصوتك ولغة جسدك للتخاطب مع اجلمهور‪ .‬فقد ّ‬
‫املتحدث‪ ،‬بفضل نبرة صوته وحركاته اجلسدية‪ ،‬ال بفعل الكالم الذي يصدر عنه‪.‬‬
‫يشمل التواصل غير الشفهي كل ما تنقله إلى احلضور‪ ،‬خارج إطار الكلمات الفعلية التي تتلفّ ظ بها‪.‬‬
‫يتجسد بالنبرة التي تستخدمها عند إلقاء كلمتك‪ ،‬فيما تُب ِرز الصورة مظهرك اخلارجي وحضورك‪.‬‬
‫ّ‬ ‫فالصوت‬
‫أما لغة اجلسد فتعكسها احلركات التي تقوم بها‪ ،‬وطريقة وقوفك‪ ،‬عند التخاطب مع اجلمهور‪.‬‬
‫تكثر اخليارات الستخدام مجمل هذه األدوات‪ ،‬وترعى جملة مبادئ توجيهية فعالية استخدامها؛ بحيث‬
‫يتسنّى لك‪ ،‬حينما حتسن توظيف أدوات التواصل غير الشفهي‪ ،‬أن تضفي نغماً‪ ،‬وقعاً‪ ،‬وإيقاعاً‪ ،‬وحيوي ًة على‬
‫كلمات كانت لتفقد نكهتها لوال هذه اإلضافات‪.‬‬
‫الصوت‬
‫إ ّن نبرة صوتك تعكس جانبا ً كبيرا ً من شخصيتك‪ .‬أكنت واثقا ً من نفسك‪ ،‬أو متسلطاً‪ ،‬أو في موقع قيادي؟‬
‫أكنت ودوداً‪ ،‬أو جديرا ً بالثقة‪ ،‬أو سهل التعامل معه؟ هل توحي نبرة صوتك بأنك ّ‬
‫متهد لإلعالن عن خبر هام؟‬
‫يضفي الصوت نغمة على الكلمات التي تطلقها‪ .‬لذلك‪ ،‬استخدم نبرة الصوت املؤاتية التي تن ّبه مستمعيك‬
‫إلى أنك على وشك تسجيل مالحظة هامة‪ .‬وال تتردد في تسريع أو إبطاء وتيرة كالمك‪ ،‬في رفع أو خفض‬
‫طبقة صوتك‪ ،‬أو التوقف عن الكالم عند فكرة هامة‪ .‬إذاً‪ ،‬لالستئثار بانتباه اجلمهور‪ّ ،‬‬
‫ينوع املتحدث الناجح‬
‫نبرات صوته‪ ،‬ووتيرة خطابه‪ ،‬لتعزيز عامل التشويق أو اإلثارة‪.‬‬
‫يُستحسن إجماال ً أن تتحدث بصوت منخفض نوعا ً ما‪ ،‬مع الثبات على الوتيرة ذاتها‪ ،‬في اإلعالم اإللكتروني‪،‬‬
‫كالتلفزيون أو الفيديو أو الراديو‪ .‬ولكن‪ ،‬من األوفق لك أن ترفع صوتك أكثر من املعتاد (متجنبا ً الصراخ)‪ ،‬عند‬
‫مخاطبة اجلموع‪ ،‬وبوتيرة أبطأ ليسهل عليهم فهمك‪ .‬وال تغفل عن تغيير رنّة صوتك‪ ،‬واستخدام اإليقاع‪،‬‬
‫للحفاظ على اهتمام اجلمهور‪.‬‬
‫حاول إيصال صوتك إلى أبعد مدى‪ ،‬لتتأكّد من أن اجلميع يسمعك‪ .‬يلجأ ممثلو املسرح عادةً إلى هذه التقنية‬
‫إليصال صوتهم إلى آخر القاعة‪ .‬لذلك‪ ،‬مترّن على استخدام هذه التقنية لتتوصل إلى مخاطبة اجلمهور‬
‫ت جهوري يع ّبر عن حيوية متزايدة‪ ،‬من دون اللجوء إلى الصراخ‪.‬‬
‫بصو ٍ‬

‫النشاط ‪ :2‬إستخدم صوتك‬
‫ت غاضب‪ .‬وفي‬ ‫عال‪ .‬رددها في املرة األولى بصو ٍ‬

‫مترّن على تكرار اجلملة التالية‪« :‬أطفئ الضوء» بصوت ٍ‬ ‫‪.1‬‬
‫ت يوحي بالرومنسية‪ .‬هل تشعر مبا لتغيير‬ ‫ت يعكس امللل‪ ،‬وفي املرة الثالثة‪ ،‬بصو ٍ‬
‫املرة الثانية‪ ،‬بصو ٍ‬
‫سجل انطباعاتك أدناه‪.‬‬
‫نبرة الصوت من تأثير على فحوى الكالم؟ ّ‬
‫سجل صوتك‪ ،‬وأنت تردد رسالة احلملة عدة مرات‪ ،‬باستخدام هاتفك أو أي آلة تسجيل أخرى‪ .‬ثم مترّن‬ ‫ّ‬ ‫‪.2‬‬
‫تغير طبقة صوتك ووتيرة خطابك‬ ‫ت أعلى‪ ،‬أدنى‪ ،‬أبطأ من املعتاد‪ .‬وحاول أيضا ً أن ّ‬
‫على الكالم بصو ٍ‬
‫سجل‬‫ّ‬ ‫أعد االستماع إلى التسجيالت‪ .‬ماذا تالحظ؟‬ ‫للتشديد على بعض النقاط أو الكلمات‪ِ .‬‬
‫انطباعاتك أدناه‪.‬‬
‫الصورة والتعريف عن نفسك‬
‫سمات الشخص أو الشخصية التي يعكسها مظهرك اخلارجي‪ .‬فتكشف عن مدى‬ ‫تع ّبر صورتك عن ِ‬
‫اهتمامك مبظهرك اخلارجي‪ ،‬والصورة التي تعكسها لآلخرين عن شخصك‪ ،‬وحتى عن ملبسك وهندامك‪.‬‬
‫تتكون االنطباعات األولية عن األشخاص‪ ،‬فال يعود من السهل‬

‫ّ‬ ‫في احلياة السياسية واحلمالت‪ ،‬سرعان ما‬
‫يكون اجلمهور رأيه عن وضعك االقتصادي‬
‫محو االنطباعات السيئة التي تترسخ في األذهان‪ .‬فبلمح البصر‪ّ ،‬‬
‫وخلفيتك الثقافية‪ ،‬ومكانتك االجتماعية‪ ،‬وخبرتك‪ ،‬ومدى إيحائك بالثقة‪ ،‬ومزاياك األخالقية‪ ،‬وجناحك في‬
‫مضمار عملك احلالي أو السابق‪ ،‬انطالقا ً من تفسيرهم للمظهر اخلارجي الذي تعكسه‪ .‬إستغل هذا النوع‬
‫من األحكام الشخصية لصاحلك بنقل صورة إيجابية ومنفتحة تعرّف عنك‪.‬‬
‫كن مراعيا ً وواعيا ً للصورة التي تعكسها عن نفسك‪ .‬لهذا السبب‪ ،‬يجدر بك أن تختار املالبس التي تليق‬
‫بجمهورك وبجوهر املناسبة‪ ،‬محاوال ً إيجاد توازن بني املالبس املريحة واإليحاء بصورة تعكس متاما ً أسلوبك‬
‫القيادي‪.‬‬

‫غالبا ً ما يتشدد البعض بالتدقيق في مظهر املرشحني والناشطني السياسيني من فئة النساء أو الشباب‬
‫أكثر منه في السياسيني من فئة الرجال أو األكبر سنّاً‪ ،‬علما ً أ ّن االنتقادات تنهال من األصدقاء والغرباء على‬
‫السواء‪ .‬لكن‪ ،‬ال سبيل إلى تالفي هذه االنتقادات‪ ،‬مع أنها تطال مبعظمها اللباس وتسريحة الشعر وميزات‬
‫أخرى من املظهر اخلارجي‪ ،‬وال متت بصلة إلى وظيفة الترشح للوظائف العامة‪ ،‬أو تسلم مقاليدها‪ .‬لذا‪ ،‬خير‬
‫تكون في بادئ األمر الصورة التي تود أن تروّجها عن نفسك‪ ،‬على أن‬ ‫لك أن تعتمد استراتيجية س ّباقة‪ ،‬أي أن ّ‬
‫حتضر في ما بعد مجموعة املالبس واألدوات األخرى التي متكّنك من جتسيد هذه الرؤيا‪.‬‬ ‫ّ‬
‫النشاط ‪ :3‬الصورة والتعريف عن نفسك‬
‫فكّر في الصورة التي تريد أن تطبعها في األذهان‪ .‬هل تعكس طريقة التعريف عن نفسك فعال ً هذه‬ ‫‪.1‬‬
‫تغير فيها؟ عدِّد أدناه كل ما تريد تغييره؟‬
‫الصورة أو تريد أن ّ‬
‫لغة اجلسد‬
‫يتلمس اجلمهور إشارات عنه ترسلها لغة جسده‪ .‬وتتألف هذه اللغة من‬‫قبل أن ينطق أحدنا بأي كلمة‪ّ ،‬‬
‫وعي‬
‫احلركات‪ ،‬ووضعيات الوقوف‪ ،‬وتعابير الوجه‪ ،‬التي يستخدمها للتعبير عن مشاعره أو آرائه‪ ،‬ولو عن غير ٍ‬
‫منه‪.‬‬
‫ما احلركات التي توحي إلى اجلمهور أنك واثق من نفسك؟ أنك موضع ثقة؟ أنك متواضع؟ أنك ودود ويسهل‬
‫التعامل معك‪ ،‬أو أنك متحفظ وال تريد التعاطي معهم؟‬
‫ما احلركات اجلسدية التي توحي إلى اجلمهور أنك تتصرف بطريقة رسمية أو غير رسمية مع الناس؟ أنك غير‬
‫واثق من كالمك‪ ،‬أو أنك متمكّن من موضوعك وتعرف متاما ً ما تقول؟‬
‫يكفينا بعض التأمل واملمارسة للتأكد من أ ّن لغة جسدنا تعزّز‪ ،‬ال تخفّ ف من وقع‪ ،‬الرسائل التي نحاول‬
‫إرسالها‪.‬‬
‫خذ بعض الوقت للتفكير في أشكال التواصل غير الشفهية التالية‪ ،‬والرسالة التي «تنقلها» فعال ً إلى‬
‫اجلمهور‪.‬‬

‫النشاط ‪ :4‬تفسير أشكال التواصل غير الشفهي‬
‫‪ .1‬ميكن تفسير التهرب من التواصل البصري على أنه‪:‬‬
‫ّ‬
‫يدل االقتراب منك إلى أ ّن‪:‬‬ ‫‪.2‬‬
‫يتقصد الشخص الذي يكاد يلمس ذراعك أن يقول لك‪:‬‬

‫ّ‬ ‫‪ .3‬قد‬
‫‪ .4‬قد يعني خلع النظارات أو وضعها جانبا ً أنك‪:‬‬
‫‪ .5‬قد يعني دخول أي اجتماع واجللوس في آخر القاعة أ ّن‪:‬‬
‫فهم عندما متيل برأسك مبتسما ً أنك‪:‬‬

‫‪ .6‬قد ي ُ َ‬
‫‪ .7‬قد توحي إلى اآلخرين‪ ،‬عندما تغطي فمك بيدك أو تنظر إلى األسفل‪ ،‬أنك‪:‬‬

‫إلقاء خطابات ناجحة‬
‫يُتاح لكل شخص فرصة إعداد وإلقاء اخلطب الناجحة واملؤث ِّرة‪ .‬والسبيل إلى ذلك يكمن في املبادئ البسيطة‬
‫التالية‪ :‬عاين اجلمهور وحدد هدفك‪ ،‬واحرص على أن تضع اجلمهور نصب عينيك عند كتابة اخلطاب‪ .‬ثم مترّن‬
‫على إلقائه إلى أن تشعر باالرتياح وبالقدرة على مخاطبة اجلمهور مباشرة أثناء احلفل‪.‬‬
‫اخلطاب‪:‬‬
‫تفاعل مع‬
‫اجلمهور‬
‫مترن‬
‫مترن‬
‫مترن‬ ‫حتر َّ عن‬
‫أع ّد‬
‫ِ‬
‫اجلمهور‬
‫اخلطاب‬
‫وحدد الهدف‬
‫حتر َّ عن املناسبة وحدد هدفك‬
‫تكيف‬
‫تكون فكرة عن اجلمهور الذي ستخاطبه‪ ،‬يسهل عليك أن ّ‬ ‫ّ‬ ‫إستع ِلم عن جمهورك‪ .‬فحني‬
‫خطابك وفقا ً ملتطلبات هذا اجلمهور‪ ،‬آخذا ً بعني االعتبار مستوى الوعي واالهتمام لديه جتاه املوضوع‬
‫الذي تطرحه‪ .‬واألهم من ذلك‪ ،‬إسأل نفسك‪ :‬أي فئة من الناخبني الذين تستهدفهم في حملتك‬
‫ص يأمل فريق حملتك في احلصول‬ ‫ستكون ممَث َّلة في اجلمهور؟ هل سيشارك في هذه املناسبة أشخا ٌ‬
‫على دعمهم؟ هل سيغطي اإلعالم هذا احلدث؟‬
‫إستع ِلم عن برنامج احلفل أو جدول أعماله‪ .‬هل أنت املتحدث الوحيد؟ ما هو موعد ظهورك؟ هل‬
‫ستكون أول أو آخر من يتحدث في احلفل؟ ما املدة اخملصصة حتديدا ً لكلمتك؟ في حال تخصيص وقت‬
‫لألسئلة واألجوبة‪ ،‬فمن سيدير هذه اجللسة‪ ،‬ومن سيختم البرنامج؟‬
‫ملما ً مبوضوعك‪ .‬فاخ َتر موضوعا ً ترغب في عرضه وحتيط بكل جوانبه‪ ،‬إن أمكن؛ أل ّن شغفك‬
‫كن ّ‬
‫به سيظهر جليا ً في الكلمة التي تلقيها‪ .‬فأولى قواعد مخاطبة اجلمهور تقضي بأن تكون عليما ً‬
‫باملوضوع الذي تطرحه‪ ،‬ومتمكّنا ً منه‪.‬‬

‫حدد هدفك‪ ،‬وكن واعيا ً ملا تريد حتقيقه في نهاية العرض الذي تقدمه‪ .‬لذا‪ ،‬من األوفق أن حتدد الغرض‬
‫محير؟‬
‫ّ‬ ‫األساسي من اخلطاب‪ .‬هل تسعى إلى إقناع اجلمهور؟ توفير معلومات حول موضوع مستجد أو‬
‫حتريك مشاعر اجلمهور للقيام بتحرك معينّ ؟‬
‫إستعد لهذا اليوم‪ .‬واحرص على أن تكون قد أخذت قسطا ً من الراحة‪ ،‬وأن يكون برفقتك شخص‬
‫يقدم لك املساعدة والدعم‪ .‬إختر مسبقا ً املالبس التي متنحك شعورا ً بالراحة والثقة‪ ،‬أل ّن هذه اخلطوة‬
‫السباقة ستخفف من حدة توترك يوم إلقاء اخلطاب‪.‬‬
‫حاول أن تزور مسبقا ً موقع احلدث‪ .‬قم بجولة في الصالة وعاين التجهيزات‪ ،‬لتعتاد على تشغيلها‬
‫وتتآلف مع اإلطار العام‪.‬‬
‫أع ّد خطابك‬
‫ِ‬
‫تترسخ في أذهان احلاضرين؟‬

‫حدد رسائلك األساسية‪ .‬فما النقاط التي تريد أن ّ‬
‫حدد بـ‪ 25‬كلمة أو ما دون‪ ،‬األفكار التي تريد نقلها إلى اجلمهور‪ .‬ثم احصرها في ‪ 3‬أو ‪ 4‬نقاط‪ ،‬تكتفي‬
‫بتوسيعها بعد أن تستوعبها‪.‬‬
‫أبرز كل نقطة مبثال واحد على األقل‪ ،‬يرسم صورة واضحة في أذهان احلاضرين‪ .‬إشرح مضمون العرض‬
‫الذي تقدمه باستخدام أخبار حية‪ ،‬وأقوال مقتبسة‪ ،‬وأمثلة ووقائع‪ ،‬ومعلومات هامة أخرى‪.‬‬
‫إلتزم بتصميم اخلطاب السياسي األساسي‪ ،‬وهو‪ :‬االفتتاحية‪-‬التواصل‪-‬املشاكل‪-‬احللول‪-‬الرؤيا‪-‬الدعوة‬

‫إلى التحرك‪-‬اخلامتة‪.‬‬
‫حدد الكلمة التي تفتتح بها خطابك أو «جتذب فيها االنتباه»‪.‬‬
‫تتضمن هذه اخلامتة كلمة حماسية‪،‬‬

‫ّ‬ ‫حدد خامتة خطابك‪ ،‬ساعيا ً إلى إنهائه بطريقة مؤث ِّرة‪ .‬يجب أن‬
‫تطلق فيها دعوتك إلى التحرك‪ ،‬وتخرج فيها بتصريح قوي‪ ،‬ملمحا ً إلى ما ورد في االفتتاحية‪ ،‬وملخصا ً‬
‫هدفك األساسي‪.‬‬
‫اكتف بتسجيل النقاط الهامة‪ ،‬وإال جنحت إلى حفظه وتالوته بحذافيره‪،‬‬
‫ِ‬ ‫ال تكتب اخلطاب بأكمله‪ ،‬بل‬
‫عوض إلقائه بعفوية‪ .‬فأنت تسعى إلى الظهور كَ َمن يثق بنفسه‪ ،‬ال كمن يتمرّن على إلقاء خطابه‪.‬‬
‫تو َّخ الدقة‪،‬؛ مستخدما ً الكلمات البسيطة واجلمل القصيرة‪ .‬في املقابل‪ ،‬جتنّب اخملتصرات‪ ،‬واإلفراط‬
‫في استخدام اإلحصائيات‪ ،‬على أهميتها‪ ،‬أل ّن كثرتها تش ّتت األفكار‪.‬‬
‫في أي عرض ناجح‪ ،‬ستعرّف احلاضرين على املوضوع (االفتتاحية)‪ ،‬وتطرحه عليهم (منت اخلطاب)‪ ،‬ثم‬
‫وتلخصه (اخلامتة)‪.‬‬
‫ّ‬ ‫تعود‬
‫مترّن واستعد‬
‫مترّن قبل العرض على إلقاء اخلطاب إلى حني تشعر باالرتياح‪ .‬وكذلك مترن بحضور شخص آخر يو ّجه‬
‫إليك مالحظات مفيدة‪ ،‬أو أمام املرآة‪.‬‬
‫عينّ وقتا ً خلطابك‪ ،‬مجريا ً التعديل الالزم إذا بدا لك طويال ً أو قصيرا ً جداً‪ .‬واخ َتر اخلطاب األقصر حني ال‬
‫تكون واثقا ً من مدة اخلطاب‪.‬‬
‫استعن بنبرات صوتك وحركات يديك للتشديد على بعض‬

‫ِ‬ ‫تكتف بالتمرن على اإللقاء وحسب‪ ،‬إمنا‬
‫ِ‬ ‫ال‬
‫النقاط في خطابك‪.‬‬
‫إحضر باكراً‪ ،‬بحيث يتسنّى لك أن تلتقي وتتحدث مع بعض احلاضرين‪ .‬فكلما تعرفت عليهم أكثر‪،‬‬
‫ستتمكّن من التواصل معهم بشكل أفضل عند إلقاء اخلطاب‪.‬‬
‫إحرص على أن تتحدث مع الشخص الذي سيعرّف عنك‪ ،‬وأن تعرف منه متى ستلقي كلمتك‪.‬‬
‫إذا كنت تشعر بالتوتر‪ ،‬حاول االسترخاء‪ ،‬مستخدما ً بعض التقنيات املفيدة قبل الشروع بالعرض‪.‬‬
‫لعلك جتد مكانا ً تختلي فيه‪ ،‬أو تقفز في مكانك‪ ،‬أو تدوس بقوة على كل رجل من رجليك‪ .‬فهذا‬
‫التمرين سيث ّبت خطواتك ويخفف من حدة توترك‪ .‬حرِّك يديك‪ ،‬فيما تطبق وترخي قبضتك عدة مرات‪،‬‬
‫أل ّن هذه احلركة تساعدك في التحكّم برجفة يديك‪ ،‬أو أمسك باملنصة أمامك إذا كانت هذه الرجفة‬
‫تسبب لك مشكلة جدية‪ .‬من املفيد أيضا ً أن مت ّد لسانك‪ ،‬وأن تفتح عينيك وفمك قدر اإلمكان‪ ،‬ثم‬
‫حترّك بشدة كل عضالت وجهك‪ ،‬أل ّن هذه احلركات تساعد في استرخائها‪ .‬أخيراً‪ ،‬خذ نفسا ً عميقا ً‬
‫وأصدر همهمة خفيفة لتمرين صوتك‪.‬‬
‫أطفئ هاتفك اخللوي‪ ،‬وابصق العلكة من فمك‪ ،‬وسلِّم حقيبتك أو أي أغراض حتملها إلى صديق أو أحد‬
‫املتطوعني في حملتك‪.‬‬
‫إشرب املاء (وابتعد عن القهوة‪ ،‬أو الشاي‪ ،‬أو احلليب‪ ،‬أو أي مشروبات غازية)‪ ،‬واحتفظ بكأس ماء جانبك‪،‬‬
‫ثم امسح يديك من العرق مبنديل أو ما شابه‪ ،‬وها أنت جاهز إللقاء كلمتك‪.‬‬

‫ألق خطابك وتواصل مع احلضور‬
‫ِ‬
‫خاطب جمهورك‪ .‬واذكر الهموم املشتركة‪ ،‬متحدثا ً عن واقعة شخصية لتبرير أسباب اهتمامك‬
‫بقضاياه‪ .‬فكّر في إمكانية إخبار قصة عن شخص حاضر‪ ،‬أو شخص يتماهى به احلاضرون‪ ،‬إلبراز فكرتك‪.‬‬
‫ن ّبه جمهورك إلى وجود حاجة إنسانية‪ .‬فال يسعك أن تدفع الناس إلى التحرك حول موضوع معينّ‬
‫تكون لديهم صورة واضحة عن تأثير موضوعك على‬ ‫إذا لم تثِر اهتمامهم به‪ .‬من هنا يتعينّ عليك أن ِّ‬
‫املستوى اإلنساني‪ ،‬فضال ً عن أ ّن إخبار قصص عن أشخاص حقيقيني ميكّنك من عرض أي مشكلة‬
‫معقدة‪ ،‬وحلولها‪ ،‬بتعابير إنسانية يسهل فهمها‪ ،‬ومن إظهار إمكانية التغيير‪.‬‬
‫إطرح املوضوع باستعراض املشاكل واحللول‪ ،‬أل ّن التناوب بني املشاكل واحللول يعطي خطابك بعدا ً‬
‫دراماتيكياً‪ ،‬ويسمح جلمهورك من اختبار مشاعر القلق واألمل على السواء‪.‬‬
‫أثِر لدى األشخاص حسا ً بضروة التحرك‪ .‬يجدر بكل عملية تواصل تسعى إلى استثارة سلوكيات‬
‫حتث االشخاص على التحرك فوراً‪ .‬فيتولد هذا احلس لديهم جراء دعوات انفعالية سلبية‬ ‫معينة أن ّ‬‫ّ‬
‫وإيجابية‪ .‬وبالتالي‪ ،‬يجوز أن يتجاوب األشخاص مع الغضب أو اخلوف‪ ،‬أو مع األمل واإلميان‪ ،‬مبا يحقق‬
‫إمكانية التغيير اإليجابي‪.‬‬
‫أختم خطابك بـ»الدعوة إلى التحرك»‪ .‬ولكن‪ ،‬حينما تطلب من األشخاص اإلقدام على عمل معينّ ‪،‬‬
‫كالتصويت أو التطوع‪ ،‬إحرص على أن يكون الطلب بسيطاً‪ ،‬وأن تُع ِلمهم بأنّك تولى اهتماما ً خاصا ً‬
‫لتحركهم‪.‬‬

‫التنس القواعد العامة إللقاء اخلطابات‬
‫َ‬
‫ال تكن مصطنعاً‪ ،‬بل تصرف بطبيعية‪ ،‬وحافظ على ابتسامتك!‬
‫راع البروتوكول املناسب‪ :‬مرحبا ً بكبار الشخصيات املرموقة في البداية وشاكرا ً ّ‬

‫منظمي احلفل‪.‬‬ ‫ِ‬
‫ال تعمد إلى تالوة اخلطاب – إذا كنت تريد أن تبدو على طبيعتك‪ ،‬وأن توحي باحلماسة واالندفاع‪ ،‬بل‬
‫حتدث مباشرة إلى جمهورك‪ .‬دوّن بإيجاز بعض الكلمات أو اجلمل الرئيسية على بطاقة حتملها‬
‫حني آلخر‪ ،‬عند االقتضاء‪.‬‬
‫بيدك‪ ،‬ثم مترّن على إلقاء اخلطاب‪ .‬وال تراجع املالحظات التي دوّنتها إال من ٍ‬
‫حافظ على التواصل البصري مع اجلمهور‪ ،‬أل ّن هذه التقنية تساعدك على االستئثار بانتباهه‬
‫والتشديد على النقاط الرئيسية‪ .‬أنظر مطوال ً إلى شخص واحد‪ ،‬وال تبعد نظرك عنه لعدة ٍ‬
‫ثوان‪.‬‬
‫إستخدم حركات اليدين للتعبير عن أفكارك‪ ،‬علما ً أ ّن اإلسراف في استخدامها يش ّتت انتباه‬
‫احلضور‪ ،‬وعدم استخدامها إطالقا ً يظهرك مبظهر اإلنسان اجلامد وغير الطبيعي‪.‬‬
‫قف ثابتا ً ومستقيماً‪ .‬ال تلعب بشعرك أو ترتّب مالبسك‪.‬‬
‫إستغل حالة التوتر لصاحلك‪ .‬فالشعور بالتوتر أمر طبيعي‪ ،‬ويعطينا الزخم املطلوب للتركيز‬
‫تنس أ ّن اجلمهور إمنا يحضر‬
‫حتول هذه الطاقة إلى حماسة وحيوية‪ .‬وال َ‬ ‫على املهمة‪ .‬لذا‪ ،‬حاول أن ّ‬
‫عادةً لالستماع إلى كالمك‪ ،‬ويهتم ملا تقول‪ .‬ف ّتش بني جمهور احلاضرين عن األشخاص الذين‬
‫يبتسمون لك وتصدر عنهم ردة فعل إيجابية‪ ،‬ألنهم مينحونك شعورا ً دائما ً بالثقة‪.‬‬
‫تغير طبقة صوتك ووتيرة كالمك‪ ،‬من باب التشديد على النقاط الهامة‪ ،‬فتتكلم‬ ‫تنس أ ّن ّ‬
‫ال َ‬
‫ت أعلى‪ ،‬أدنى‪ ،‬وأبطأ من املعتاد‪.‬‬
‫بصو ٍ‬
‫مسجال ً األسئلة الواردة من جميع احلاضرين‪ ،‬عوض اختيار قلة‬

‫ّ‬ ‫أحسن إدارة جلسة األسئلة‪،‬‬
‫أصغ إليها بإمعان‪ ،‬معطيا ً كل سؤال حقه‪ .‬كرّر كل األسئلة اإليجابية ليسمعها اجلميع‪.‬‬
‫منها‪ِ .‬‬
‫ال تسمح بأن يستأثر شخص واحد بكل األسئلة‪ .‬أ ِجب قدر اإلمكان ببساطة ومباشرة على‬
‫تخش أن ترد بالقول «ال أعرف»‪ ،‬على أن ت َ ِعد صاحب العالقة إما بتزويده الحقا ً‬
‫َ‬ ‫األسئلة‪ ،‬وال‬
‫باملعلومات املطلوبة‪ ،‬أو تدعوه إلى معاودة االتصال بك في وقت آخر‪.‬‬

‫إذا لم جت ِد كل هذه القواعد نفعاً‪ ،‬تذكّر أ ّن أمك هي خير مدرب على إلقاء‬
‫اخلطابات‪ .‬فكم مرة طلبت منك أن‪:‬‬
‫تقف مستقيما ً‬
‫تنظر مباشرة إلى الشخص حني تخاطبه‬
‫تبتسم‬
‫متشط شعرك‬ ‫ّ‬
‫أال تتململ‬
‫تتكلم بوضوح‬
‫تقول احلقيقة‬

‫املقابالت اإلعالمية‬
‫رغم رهبة التحدث إلى أحد املراسلني‪ ،‬تعتبر املقابالت اإلعالمية من أكثر األدوات فعالية في حملتك‪.‬‬
‫فاحرص على أن تعكس التغطية اإلعالمية رسالة حملتك‪ ،‬وتصب في مصلحة ترشحك‪ ،‬بفضل االستعداد‬
‫واملمارسة‪.‬‬
‫قبل املقابلة‬
‫إستع ِلم‪ .‬حتر َّ مسبقا ً عن فحوى املعلومات التي يبحث عنها املراسل‪ ،‬وعن ميوله وتوجهاته‪ ،‬واألشخاص‬
‫اآلخرين الذين سيجري مقابالت معهم‪ ،‬أل ّن ذلك يساعدك في حتديد إطار أجوبتك‪ .‬كيف تتحرّى؟‬
‫إسأل‪ ،‬واطّ لع على مقاالت سابقة كتبها املراسل حول موضوع املقابلة‪.‬‬
‫إستع ّد‪ .‬استعدادا ً للمقابلة‪ ،‬دوّن في ورقة جميع األسئلة الصعبة أو احلرجة التي يحتمل أن يطرحها‬
‫املراسل‪ ،‬وحدد كيف ستجيب عنها بطريقة إيجابية‪ .‬ال توزعها أو حتملها معك؛ أل ّن الهدف منها هو‬
‫التمرن عليها ليس إال‪ .‬ال ضير من االستعانة بصديق ميثّل دور املراسل‪ ،‬مما يخولك أن تتمرّن على اإلجابة‬
‫عن هذه األسئلة بكل ثقة‪.‬‬
‫تو َّخ البساطة‪ .‬أحصر رسائلك ببضع نقاط هامة‪ .‬لن يستخدم املراسل إال ما قل ودل من أقوالك‪،‬‬
‫مبسطة‪ ،‬وجاهزة لالقتباس‪ ،‬عن رسائلك‬ ‫لذا إحرص على أن تكون تعليقاتك هادفة‪ ،‬باعتماد نسخة ّ‬
‫األساسية‪.‬‬
‫أكِّد موعد املقابلة‪ .‬قبل املقابلة‪ ،‬أج ِر اتصاال ً سريعا ً باملراسل للتحقق من موعد اللقاء‪ ،‬مزودا ً إياه‬
‫تنظمه‪ .‬فهذه اخلطوات اإلضافية جتنّبكما أي‬
‫بالتوجيهات الالزمة للوصول إلى مكتبك أو احلفل الذي ّ‬
‫موقف حرج قد يعكّر عالقتكما منذ اللحظة األولى‪.‬‬
‫أثناء املقابلة‬
‫إلتزم «برسالتك»‪ .‬أل ّن هذا االلتزام يعني أ ّن كل جواب يصدر عنك إمنا يع ّبر عن رسالتك‪ .‬وكل من‬
‫يتمسك برسالته يتحكّم بقوة تأثيرها‪ .‬فاإلعالم ال ينقل إال ما يراه ويسمعه‪ ،‬وبالتالي لن يردد إال‬
‫ّ‬
‫رسالتك إذا أبقيت عليها طوال الوقت‪ .‬من املعلوم أ ّن أسوأ األخطاء املرتكبة في أي عملية تواصل‬
‫تكاد حتصل دوما ً مع املتحدث غير املنضبط‪ .‬لهذا السبب‪ ،‬يبقى االلتزام برسالة واحدة خير سبيل‬
‫للوصول إلى جمهورك بطريقة محك ََمة‪.‬‬
‫معينة»‪ .‬في معرض احلديث‪ ،‬استخدم «إشارات ّ‬

‫معينة» إلبراز نقاط‬ ‫أب ِرز النقاط األساسية «بإشارات ّ‬
‫تقصد إعالم املراسل بأنك على وشك اإلدالء بفكرة هامة من خالل اإلشارة إليها بجملة‪:‬‬
‫ّ‬ ‫أساسية‪.‬‬
‫«تكمن النقطة األساسية في‪ »...‬أو «لعل أهم ما يجب تذكره هو‪ ،»...‬فبهذه الطريقة تضمن أال‬
‫يفوت املراسل الكالم الهام الذي تود اإلفصاح عنه وهو يدوّن مالحظاته حول مسائل أقل أهمية أتيت‬
‫على ذكرها‪.‬‬
‫إستخدم روابط للتحكّم مبسار املقابلة‪ .‬إذا طرح عليك املراسل أسئلة فيها شيء من اإلحراج‪ ،‬أ ِجب‬
‫عليها‪ ،‬إمنا اربطها بالرسالة التي تريد نقلها‪« .‬نعم ولكن هل فكرت في‪ ،»...‬أو «ال‪ ،‬ولكننا عاجلنا هذه‬
‫املشكلة من خالل‪.»...‬‬
‫إعتمد الصور اإليحائية‪ .‬استخدم التشابيه‪ ،‬واألخبار والطرفة إلبراز وتبسيط وجهات نظرك‪ .‬أل ّن هذه‬
‫العوامل تولّد لدى احلاضرين صورا ً إيحائية عما تقول‪.‬‬
‫إبتعد عن اللغة االصطالحية‪ .‬حني تخاطب املراسل أو اجلمهور احلاضر أمامك‪ ،‬جتنّب التعابير‬
‫االصطالحية واخملتصرات‪ .‬فمهمتك هي نقل املعلومات‪ ،‬وبالتالي يفقد املستمعون انتباههم إذا‬
‫وجدوا أنفسهم مضطرين إلى تفسير كلماتك االصطالحية‪.‬‬
‫أثِر االهتمام مبوضوعك‪ .‬ستنجح في عرض موضوعك إذا كنت شغوفا ً به‪ .‬تذكّر أ ّن املراسل هو معبرك‬
‫إلى اجلمهور‪ .‬لذا‪ ،‬ساعد املراسل على عرض موضوعك بأفضل حلّة‪.‬‬
‫إحترس املالحظات اجلانبية‪ .‬تن ّبه إلى أ ّن كل كلمة تنطق بها معرضة للنشر‪ ،‬حتى ولو أكّد املراسل‬
‫عكس ذلك‪ .‬لذا‪ ،‬يجدر بك أال تصرّح بأي كالم ال تريد أن يقتبسه املراسل‪ ،‬أل ّن هذا الكالم بالذات‪ ،‬يشكّل‬
‫عادةً املادة الدسمة التي تراها في النهاية منشورةً في الصحف‪.‬‬
‫أ ِجب عن كل سؤال‪ .‬أزِل جملة «ال تعليق» من قاموسك‪ .‬بل عليك أن جتِب عن كل سؤال لئال تبدو كمن‬
‫يتهرب من اإلجابة‪ .‬أما في حال وجود سبب وجيه مينعك من ذلك‪ ،‬فما عليك سوى أن تصرّح أنك غير‬
‫قادر على اإلجابة‪ ،‬معلال ً األسباب‪.‬‬
‫كن مستعدا ً خلروج املراسل عن صلب املوضوع‪ .‬ال تعجب إذا طرح املراسل سؤاال ً ال عالقة له إطالقا ً‬
‫باملوضوع املطروح أثناء املقابلة‪ .‬أما إذا سألك سؤاال ً تعجز عن اإلجابة عنه في احلال‪ ،‬فسارع إلى‬
‫التأكيد له أنك ستعاود االتصال به الحقا ً بهذا اخلصوص‪.‬‬
‫بعد املقابلة‬
‫تابع املوضوع‪ .‬بعد املقابلة‪ ،‬أرسل بطاقة أو رسالة إلكترونية من قبيل الشكر إلى املراسل‪ ،‬على أن‬
‫تعاود التأكيد فيها على النقاط التي تود التشديد عليها‪ .‬إسأل املراسل إذا كانت املقابلة أفادته‬
‫مبعلومات كافية‪ ،‬عارضا ً عليه املزيد من املساعدة‪ .‬قد ال يجيبك املراسل قبل نشر املقالة‪ ،‬إمنا سيق ّدر‬
‫سؤالك هذا‪ ،‬الذي سيفتح الباب أمام مقاالت أخرى ملتابعة املوضوع‪.‬‬
‫النشاط ‪ :5‬االستعداد للمقابالت اإلعالمية‬
‫إفترض أنك ذاهب إلجراء مقابلة مع مراسل في صحيفة محلية‪ ،‬يغطي أخبار االنتخابات ويود أن يكتب‬
‫مقالة عن املرشحني اجلدد الذين يخوضونها للمرة األولى‪ .‬دوِّن خمسة أسئلة تتوقع أن يطرحها عليك‪،‬‬
‫مستوحيا ً إجاباتك من فحوى رسالتك‪ ،‬ومراعيا ً املعايير احملددة أعاله‪.‬‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫‪.1‬‬

‫ّ‬
‫بناء استراتيجية التواصل‬
‫اخلطط التكتيكية واألدوات والتقنيات‬
‫الالزمة للوصول إلى جمهورك‬
‫مقدمة‬
‫يشكّل التواصل مع الناخبني واملناصرين احملتملني عبر اإلعالم حتديا ً كبيرا ً في وجه كل فريق حملة‪ ،‬ال سيما‬
‫معينة‪ .‬لك ّن العمل مع‬
‫في املناطق قد التي تخضع فيها وسائل اإلعالم لسيطرة أحزاب أخرى أو مصالح ّ‬
‫جمة‪ ،‬ألنها تخولك الوصول إلى عدد أكبر‬‫وسائل اإلعالم وفق خطة استراتيجية يعود على حملتك مبنافع ّ‬
‫من الناخبني‪ ،‬وإقناعهم برسالتك‪.‬‬
‫فبفضل هذه اخلطة االستراتيجية‪ ،‬ستضمن أن حتقق أقصى املنافع من كل فرصة تسنح لك أن تع ِلم‪،‬‬
‫وتلهم‪ ،‬وحتشد مناصريك من خالل وسائل اإلعالم‪ .‬لذا‪ ،‬تتناول هذه الوحدة األدوات واملهارات املطلوبة إلعداد‬
‫هذه اخلطة‪ ،‬التي تستقطب اهتمام وسائل اإلعالم التقليدية (كالتلفزيون‪ ،‬واإلذاعة‪ ،‬والصحف) والوسائل‬
‫احلديثة (كاإلنترنت‪ ،‬واملدونات‪ ،‬واإلعالم االجتماعي) بحملتك‪ .‬وتشمل املواضيع التالية‪:‬‬
‫إعداد خطة استراتيجية للتواصل‬ ‫‪.1‬‬

‫التعاطي مع اإلعالم‬ ‫‪.2‬‬
‫تنظيم نشاطات إعالمية ناجحة‬ ‫‪.3‬‬
‫مجموعة املواد اإلعالمية‬ ‫‪.4‬‬
‫التواصل عبر وسائل اإلعالم احلديثة‬ ‫‪.5‬‬
‫‪1‬‬ ‫الوحدة ‪ :8‬بناء استراتيجية التواصل‬

‫إعداد خطة استراتيجية للتواصل‬
‫جتسد اخلطة االستراتيجية للتواصل‪ ،‬أو االستراتيجية اإلعالمية‪ ،‬اخلطة التي تع ّدها بهدف احلصول على‬
‫تغطية إيجابية حلملتك من الوسائل اإلعالمية األكثر رواجا ً بني أوساط ناخبيك املستهدفني‪ ،‬فتوصل إليهم‬
‫املنظمة بإتقان‪.‬‬
‫ّ‬ ‫رسالتك‪ .‬من املعلوم أ ّن احلمالت السياسية تفيد إلى حد كبير من برامج التوعية اإلعالمية‬
‫وإذ يجدر التمييز بني جملة مفاهيم عند الشروع في إعداد خطة التواصل االستراتيجية‪ ،‬حتدد القائمة‬
‫الواردة أدناه املصطلحات األكثر شيوعا ً في مجال إعداد اخلطط اإلعالمية‪:‬‬
‫وسائل االتصال التي تهدف إلى تزويد جمهور عريض باملعلومات‪ ،‬والتأثير عليه‪ .‬وتشمل هذه الوسائل الصحف‪،‬‬
‫والتلفزيون‪ ،‬واإلذاعة‪ ،‬ومواقع الشبكات االجتماعية‪ ،‬وما شابهها‪.‬‬
‫اإلعالم املطبوع‬
‫وسائل اإلعالم التي تستخدم الكلمة املكتوبة على ورق‪ ،‬كالصحف واجملالت‪.‬‬
‫اإلعالم املسموع أو املرئي‬

‫تبث بالصوت أو الصورة‪ ،‬كاإلذاعة والتلفزيون‪.‬‬
‫وسائل اإلعالم التي ّ‬
‫اإلعالم التقليدي‬
‫وسائل اإلعالم الواسعة االنتشار التي برزت ودرج استعمالها قبل قدوم عصر اإلنترنت‪ ،‬مبا فيها التلفزيون‪ ،‬واإلذاعة‪،‬‬
‫والصحف‪ ،‬واجملالت‪.‬‬
‫اإلعالم احلديث‬
‫مصطلح عام يشير إلى وسائل االتصال اإللكترونية التي شاع استعمالها عبر اإلنترنت والتكنولوجيا الرقمية‪،‬‬
‫مبا فيها املواقع اإللكترونية‪ ،‬وشبكات التواصل االجتماعي‪ ،‬والبث املباشر بالصوت والصورة عبر اإلنترنت‪ ،‬ومجتمع‬
‫اإلنترنت‪ ،‬وغرف الدردشة‪ ،‬واملدونات‪ ،‬وما شابهها‪.‬‬
‫اإلعالم اجملاني‬
‫التغطية اإلعالمية التي يحظى بها فريق حملتك أو حزبك السياسي مجاناً‪ ،‬حينما تغطي وسائل اإلعالم‬
‫نشاطاتك أو اجلهود األخرى التي تقوم بها‪.‬‬
‫اإلعالم املدفوع‬
‫البث‪.‬‬
‫ّ‬ ‫التغطية اإلعالمية التي يحظى بها فريق حملتك أو حزبك السياسي مقابل شراء اإلعالنات أو وقت‬
‫الوحدة ‪ :8‬بناء استراتيجية التواصل‬ ‫‪2‬‬

‫يؤمن اإلعالم لفريق احلملة أفضل السبل لالتصال باجلمهور املستهدف على نطاق واسع‪ .‬لذا‪ ،‬تقوم كل‬ ‫ّ‬
‫وسيلة من الوسائل اإلعالمية املدرجة في اجلدول أعاله بدور متفاوت في خطتك االستراتيجية‪ ،‬تبعا ً للظروف‬
‫احمللية السائدة واألهداف التي تسعى إلى حتقيقها‪.‬‬
‫تخف‬
‫ت ّتكل معظم احلمالت بالطبع على اإلعالم اجملاني أكثر منه على اإلعالم املدفوع ألسباب مالية‪ ،‬بحيث ّ‬
‫قدرتها على التحكم بحجم التغطية اإلعالمية التي حتصل عليها‪ ،‬وكذلك بطريقة تظهير صورتها في‬
‫اإلعالم‪ .‬ولعل أحد أهم أهداف بناء االستراتيجية اإلعالمية ينطلق من حرصك على أن تكون الرسالة التي‬
‫تنشرها الصحف واملواقع اإلخبارية واملدونات مغايرة عن الرسالة التي تريد إيصالها إلى جمهورك املسته َدف‪.‬‬
‫يجب أن تسعى استراتيجيتك إلى اإلفادة من اإلمكانيات اإلعالمية إلى أقصى حد‪ ،‬من دون أن تغفل عن دعم‬
‫مجمل أهداف احلملة‪ .‬يجب أن تنشط مبوازاة ذلك على كل اجلبهات األخرى‪ ،‬كاالتصال بالناخبني وجمع التبرعات‪.‬‬
‫تنس مثال ً أ ّن اجلهود التي تبذلها للتواصل مع الناخبني وتوسيع دعم القاعدة الشعبية حلملتك‪ ،‬هي أيضا ً‬
‫ال َ‬
‫مبعزل عنها‪.‬‬
‫ٍ‬ ‫تطور استراتيجية التواصل بالتوازي مع هذه اجلهود‪ ،‬ال‬
‫مادة مفيدة لألخبار‪ .‬لذا‪ ،‬من األوفق أن ّ‬
‫تع ّد استراتيجية التواصل باتباع اخلطوات ذاتها التي تتبعها عند تنظيم أي جوانب أخرى من احلملة‪،‬‬
‫فتسعى إلى‪:‬‬
‫حتديد أهدافك‬ ‫أ‪.‬‬

‫حتديد جمهورك الرئيسي؛‬ ‫ب‪.‬‬
‫حتديد أهم الوسائل اإلعالمية املفيدة حلملتك؛‬ ‫ج‪.‬‬
‫إعداد خطة تكتيكية لنشاطات وجهود التواصل‪ ،‬تهدف إلى إنتاج التغطية التي تطمح إليها‪،‬‬ ‫د‪.‬‬
‫باستخدام املنابر اإلعالمية الالزمة للوصول إلى جمهورك الرئيسي‪.‬‬
‫في معرض هذا النقاش الذي يتناول استراتيجية التواصل‪ ،‬من الضروري أن تتذكّر دوما ً أ ّن كل جهد من هذه‬
‫اجلهود ال يثبت جدواه ما لم حتدد الرسالة األساسية التي توجهها إلى جمهورك املستهدف‪ .‬فعبثا ً‬
‫حتاول احلصول على التغطية اإلعالمية ما لم تكن واثقا ً من الرسالة التي تريد إيصالها إلى الناخبني‪ ،‬وتعرف‬
‫تشوش‬
‫ّ‬ ‫حق املعرفة الناخبني الذين تريد الوصول إليهم‪ .‬فكل تغطية ال تنقل رسالة واضحة هي معرضة ألن‬
‫تشوه صورة حملتك‪ ،‬أو حتى أن تثير لديهم شعورا ً بالنفور‪ .‬جتدر اإلشارة إلى أ ّن الوحدة‬
‫ّ‬ ‫أفكار الناخبني أو‬
‫‪ 6‬من هذا البرنامج تتطرق إلى عدد من األدوات املعتمدة في صياغة الرسالة املالئمة للجمهور املستهدف‪.‬‬
‫إلجناز كل خطوة من اخلطوات اآليلة إلى إعداد استراتيجية ناجحة‪ ،‬فكّر مليا ً في األسئلة التالية‪ ،‬علما ً أ ّن‬
‫املنجز في الوحدات السابقة على مستوى االستهداف‪ ،‬والبحث‪ ،‬والتحليل‪.‬‬ ‫َ‬ ‫أكثريتها تستند إلى العمل‬

‫إالم تسعى وما األهداف التي تريد حتقيقها؟‬
‫َ‬ ‫‪.1‬‬
‫إ ّن العمل على جمع عناصر أي استراتيجة إعالمية متماسكة‪ ،‬شأنه شأن أي مجهود تتطلبه جوانب‬
‫أخرى من حملتك‪ ،‬يبدأ بالتفكير مليا ً في األهداف التي تبغي أو يجدر بك حتقيقها‪ .‬ما حجم اجلمهور‬
‫الذي حتاول أن تقنعه برسالتك؟ هل ستتعاطى مع جمهور عريض أو محدود‪ ،‬أو يسهل عليك قيادته؟‬
‫هل تعتبر اإلعالم خير وسيلة للتواصل مع ناخبيك‪ ،‬أو االتصال املباشر أش ّد فعالية؟‬
‫ماذا عن صورة أو مواصفات حزبك السياسي أو مرشحيه؟ هل ميلك الناخبون فكرة عامة عنها؟ هل‬
‫لتغير شروط النقاش‬
‫ّ‬ ‫تلقى استحسانا ً لدى الناخبني؟ هل ينبغي أن تطرح سياسات أو قضايا ّ‬
‫معينة‬
‫الدائر حول االنتخابات؟ ما املعلومات التي تريد إيصالها إلى الناخبني بشأن حملتك‪ ،‬وهل اإلعالم خير‬
‫وسيلة لنقل هذه املعلومات؟‬
‫حدد بوضوح األهداف التي تطمح إلى حتقيقها من خالل استراتيجيتك اإلعالمية‪ ،‬مستعينا ً بالتحليل‬
‫الرباعي (حتليل نقاط القوة والضعف والفرص واخملاطر) الوارد في الوحدة ‪ 3‬من هذا البرنامج‪ ،‬من أجل‬
‫مراجعة التحديات والفرص املاثلة أمام هذه احلملة‪.‬‬
‫من هو اجلمهور املستهدف من احلملة؟‬ ‫‪.2‬‬
‫تقيم ناخبيك املستهدفني‪ ،‬واملشهد اإلعالمي‬

‫إ ّن حتديد استراتيجيتك اإلعالمية يستدعي منك أن ّ‬
‫ضمن منطقة عملك‪َ .‬من األشخاص الذين حتاول حملتك التواصل معهم؟‬
‫نظمتها في مرحلة سابقة من‬ ‫لإلجابة عن هذا السؤال‪ ،‬عُ د إلى جهود استهداف الناخبني التي ّ‬
‫مراحل تنظيم حملتك‪ ،‬والوارد ذكرها في الوحدة ‪ 3‬من هذا البرنامج‪ .‬فال شك أ ّن األبحاث التي قمت‬
‫بها زودتك مبعلومات عن مناصريك األساسيني‪ ،‬والناخبني املترددين أو القابلني لإلقناع‪ ،‬الذين يجب أن‬
‫تتواصل معهم حتقيقا ً ألهدافك‪ .‬فكّر مليا ً في فئات األشخاص التي يلزمك التواصل معها‪ ،‬وحتر َّ عن‬
‫مدى إمكانية وصولها إلى املعلومات‪ ،‬مستعينا ً مبلفات الشخصيات التي أعددتها في الوحدة ‪ 6‬من‬
‫هذا البرنامج لتكوين صورة واضحة عن هذا املوضوع‪.‬‬
‫ما الوسائل اإلعالمية التي يستمد منها اجلمهور املستهدف معلوماته؟ وما أهم الوسائل‬ ‫‪.3‬‬
‫اإلعالمية التي تستعني بها احلملة؟‬
‫إستعلم عن كيفية حصول كل فئة من فئات جمهورك املستهدف على املعلومات‪ .‬ما الوسائل‬
‫اإلعالمية التي تعتمد عليها‪ ،‬وتستخدمها بانتظام لهذه الغاية؟ عاين هذه الوسائل‪ ،‬على اختالف‬
‫أشكالها‪ ،‬التقليدية منها واحلديثة‪ ،‬وحتقق عما إذا كانت البنية التحتية (كشبكة الكهرباء العادية‬
‫أو خدمة اإلنترنت مثال ً) تؤث ّر على قدرة وصول جمهورك إلى مختلف هذه الوسائل‪.‬‬
‫إذا لم تكن اإلجابة عن هذه االسئلة واضحة‪ ،‬ميكنك االستعانة بأكثر من وسيلة حتريا ً عن هذا املوضوع‪.‬‬
‫فما عليك سوى أن تستعلم عن األمر من أي وكالة إعالنات محلية أو قسم املبيعات لدى وسائل‬
‫اإلعالم تلك‪ .‬زِد على أن استطالعات الرأي العام غالبا ً ما تسأل الناخبني من أين يستقون معلوماتهم‪.‬‬
‫وال شيء مينعك‪ ،‬في إطار االستطالعات التي جتريها احلملة بالطواف على الناخبني املستهدفني‪ ،‬من‬
‫أن تسألهم مباشرة عن القضايا التي حتتل أولى اهتماماتهم‪.‬‬
‫يستمد معظم الناخبني في منطقة الشرق األوسط وشرق األوسط معلوماتهم من احملطات‬
‫التلفزيونية التي يشاهدونها‪ .‬ولكن‪ ،‬يجدر بك أن تفكّر في الوسائل اإلعالمية األخرى التي يرجع‬
‫إليها ناخبوك املستهدفون للحصول على املعلومات‪ ،‬إذ ال يسهل دوما ً أن حتصل نشاطات احلملة على‬
‫معينة من الناخبني‪،‬‬
‫تتلمس وجود وسائل إعالمية خاصة تصل إلى مجموعات ّ‬ ‫تغطية تلفزيونية‪ .‬هل ّ‬
‫كاألقليات‪ ،‬أو طالب اجلامعات‪ ،‬أو األشخاص الذين يعيشون في بعض األحياء أو في مناطق نائية‪ .‬هل‬
‫معينة‪ ،‬كالشباب أو النساء‪ ،‬على مستوى االستهالك اإلعالمي؟‬‫جل أي اختالف بني فئات ّ‬
‫يُس َّ‬
‫ما إن تستعلم عن كيفية حصول جمهورك املستهدف على املعلومات‪ ،‬إخ َتر وسائل اإلعالم التي‬
‫تغطي فعليا ً أخبار حملتك‪ ،‬وادرجها في سلم أولويات استراتيجيتك اإلعالمية للتواصل مع اجلمهور‪.‬‬
‫من اجلائز مثال ً أن تستهدف إحدى احلمالت احملطات التلفزيونية التجارية‪ ،‬الواسعة االنتشار في‬
‫منطقتها‪ ،‬أل ّن معظم ناخبيها يشاهدون كثيرا ً البرامج التلفزيونية‪ ،‬ومن غير املستبعد أن تبدي هذه‬
‫الشركات استعدادا ً لتأمني نوع من التغطية اإلعالمية جلميع األحزاب‪ .‬في املقابل‪ ،‬قد يتبينّ حلملة‬
‫أخرى أنها غير قابلة ألن حتظى بتغطية تلفزيونية‪ ،‬أل ّن أصحاب احملطات التلفزيونية يؤيدون حزبا ً آخر‪،‬‬
‫أو أل ّن االحتمال ضئيل بأن تدرج هذه احملطات أخبار احلملة في سلم أولوياتها‪ .‬في هذه احلالة‪ ،‬يجوز أن‬
‫متزج احلملة بني الصحف‪ ،‬والراديو‪ ،‬ووسائل اإلعالم احلديثة عوض االتكال على التلفزيون‪.‬‬
‫أع ّد الئحة بأولى الوسائل اإلعالمية التي تهمك‪ ،‬تليها الوسائل الثانوية‪ ،‬حيث متثّل هذه األخيرة‬ ‫ِ‬
‫الوسائل األسهل عليك الوصول إليها أو األقل كلفة بالنسبة إليك‪ ،‬وتضم مبدئيا ً وسائل اإلعالم‬
‫لبث مقاطع الفيديو عبر اإلنترنت أو مواقع اإلعالم االجتماعي‪ .‬من‬ ‫ّ‬ ‫احلديثة‪ ،‬كاملواقع اخملصصة‬
‫الضروري أن تأخذ استراتيجيتك بعني االعتبار الوسائل الثانوية‪ ،‬رغم تركيزك على الوسائل األولية‪.‬‬
‫فكم من املراسلني العاملني لدى أضخم املصادر اإلعالمية يهتمون مبتابعة األخبار التي تغطيها‬
‫شريحة واسعة من وسائل اإلعالم‪ ،‬مبا فيها املدونات احمللية‪ ،‬ومواقع اإلعالم االجتماعي‪ ،‬واألخبار الواردة‬
‫عبر وسائل إعالمية أخرى‪ ،‬وقد يقعون صدفة على رسالتك بهذه الطريقة‪.‬‬
‫أخيراً‪ ،‬أدرج في طليعة أولوياتك العالقة التي تبنيها مع وسائل اإلعالم التي سبق لك أن رصدتها‪ .‬فما‬
‫اخلطوات التي تتخذها من أجل تعزيز التواصل مع هذه الوسائل‪ ،‬وإنشاء شبكة عالقات مهنية مع‬
‫أبرز الصحفيني واحملررين اجلدد على الساحة اإلعالمية؟‬

‫حلث الوسائل اإلعالمية األولية‬
‫ما االستراتيجيات واخلطط التكتيكية التي تنتهجها حملتك ّ‬ ‫‪.4‬‬
‫على نقل رسالتك إلى الناخبني املستهدفني؟‬
‫جتسد االستراتيجيات واخلطط التكتيكية اخلطوات احملددة التي يتخذها فريق حملتك للحصول على‬
‫ينظمها فريق حملتك لنشر‬ ‫تغطية إعالمية‪ ،‬خاصة من وسائل اإلعالم غير املدفوعة‪ .‬فما النشاطات التي ّ‬
‫رسالتك‪ ،‬واحلفاظ على حماسة مناصريك‪ ،‬وإثارة قدر من االهتمام الستمالة وسائل اإلعالم اإلخبارية؟‬
‫أوالً‪ ،‬إستعرض أنواع وسائل اإلعالم التي تتصدر سلم أولوياتك‪ .‬فترى أ ّن الصحافة واإلذاعة واملدونات‬
‫تسعى وراء أحداث أشد تركيزا ً على سرد األخبار‪ ،‬كونها أقل اعتمادا ً على الصور املرئية‪ .‬أما الوسائل‬
‫للبث‪ ،‬نظرا ً العتمادها املتزايد‬
‫ّ‬ ‫األخرى‪ ،‬فتستلزم وجود خلفية وموقع متميزين أو االستعانة بصور معدة‬
‫طل فيها قادة حزبيون أو مرشحون جالسني حول طاولة‬ ‫على املرئي‪ .‬ففي معظم املناسبات التي ي ُ ِ‬
‫في معرض جلسة حوار‪ ،‬لن تنجح في جذب انتباه ناخبيك املستهدفني‪ ،‬واحلفاظ على اهتمامهم‪ ،‬أل ّن‬
‫املشهد ممل للغاية‪.‬‬
‫في املقابل‪ ،‬كثيرة هي الوسائل التي تلهمك أفكارا ً خالقة لتنظيم نشاطات حتظى بأهمية إخبارية‪:‬‬
‫دوّن األخبار التي يحاول فريق حملتك أن ينقلها إلى الناخبني بدافع نشر رسالتك‪ .‬هل من‬ ‫أ‪.‬‬
‫معينة؟ إذا كانت رسالة حملتك تركّز على فرص العمل‬
‫سبيل لنقل هذه األخبار في مناسبات ّ‬
‫ٍ‬
‫مثالً‪ ،‬هل يسعك أن ّ‬
‫تنظم نشاطات تبرز‪ ،‬على السواء‪ ،‬العواقب اإلنسانية الناجمة عن هذه‬
‫املشكلة‪ ،‬واحللول التي تقترحها حملتك؟‬
‫تخيل رسالتك على شكل صور مرئية‪ .‬إذا كانت رسالتك تتعلق بالتعليم أو مبستقبل الشباب‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫ب‪.‬‬
‫تنظم في إحدى املدارس نشاطا ً يشارك فيه األطفال والشباب‪ ،‬ويعكس مشهدا ً‬ ‫هل يسعك أن ّ‬
‫إيحائيا ً قد يرغب اإلعالم في تغطيته؟ أما إذا كانت رسالتك تتناول شأنا ً اقتصادياً‪ ،‬فهل يسعك‬
‫تنظم نشاطا ً يشارك فيه الباعة املتجولون‪ ،‬وعمال املصانع‪ ،‬والشباب العاطلون عن العمل‪،‬‬ ‫أن ّ‬
‫معينة مرتبطة برسالتك؟‬ ‫أو احلديث عن مؤسسة محلية ناجحة لرسم صورة ّ‬
‫فكّر في السبل الكفيلة بتضخيم حجم حملتك‪ .‬هل تساعدك أي مظاهر تأييد‪ ،‬أو جلسات‬ ‫ج‪.‬‬
‫حوار‪ ،‬أو مهرجانات‪ ،‬أو مناسبات رسمية ضخمة‪ ،‬في اإليحاء بصورة الدعم املتزايد الذي تلقاه‬
‫حملتك من أعداد هائلة من الناخبني‪.‬‬
‫يغطيه اإلعالميون عن حملتك‪،‬‬ ‫إبحث عن أفضل العناوين‪ .‬إذا كنت تفكّر في اقتراح عنوان خلبر ّ‬ ‫د‪.‬‬
‫ماذا تريدهم أن يذكروا عن سياساتك‪ ،‬أو نزاهتك‪ ،‬أو التزامك باخلدمة العامة‪ ،‬أو الرؤيا املستقبلية‬
‫نظم نشاطات تقودك إلى حيث تريد‪.‬‬ ‫لبلدك؟ دوّن هذه العناوين‪ ،‬ثم ّ‬

‫إستغل احملطات الرئيسية في حملتك الستقطاب التغطية اإلعالمية‪ .‬وترمز هذه احملطات إلى‬ ‫ه‪.‬‬
‫مناسبات القت اهتماما ً خاصاً‪ ،‬الرتباطها بأحداث رئيسية جرت أثناء احلملة‪ ،‬أو بإجنازات تقيس‬
‫جناحك‪ .‬فمن شأن تقدمي طلب الترشيج‪ ،‬احلائز على عدة تواقيع من قبيل الدعم‪ ،‬أو احلصول على‬
‫تأييد قادة محليني بارزين‪ ،‬أن يدل على األهمية التنافسية واإلخبارية التي حتظى بها حملتك‪.‬‬
‫تشمل احملطات الرئيسية مبدئياً‪:‬‬
‫إعالن ترشحك‬
‫احلصول على تأيي ٍد من قادة الرأي‪ ،‬أو املنظمات‪ ،‬أو وسائل اإلعالم‬
‫تسجيل الهدف املنشود من جمع التبرعات‬
‫تقيد احلزب باملهل احملددة للتسجيل‬
‫ّ‬
‫نشر إعالنات وإطالق نشاطات على مواقع اإلعالم االجتماعي‬
‫إطالق سياسات‪ ،‬أو برامج انتخابية‪ ،‬أو البيان االنتخابي‬
‫الطواف التماسا ً للدعم‪ ،‬وأبرز النشاطات التطوعية األخرى ضمن احلملة‬
‫إستضافة حملة تسجيل الناخبني‬
‫أدرج هذه النشاطات ضمن روزنامة‪ ،‬مستخدما ً إياها كفرص سانحة للحصول على تغطية من‬
‫وسائل اإلعالم التقليدية واحلديثة على السواء‪.‬‬
‫التمرين ‪ :1‬إعداد استراتيجية التواصل‬
‫حدد األهداف املرجوة من خطة التواصل‪ .‬ما األهداف التي تسعى إلى حتقيقها؟ عُ د إلى التحليل‬ ‫‪.1‬‬
‫الرباعي (حتليل نقاط القوة والضعف‪ ،‬والفرص واخملاطر) الوارد ذكره في الوحدة ‪ 3‬من هذا البرنامج‬
‫ملراجعة التحديات والفرص املاثلة أمام هذه احلملة‪ ،‬وملساعدتك على التفكير مليا ً في األهداف التي‬
‫تريد حتقيقها من خالل التواصل عبر وسائل اإلعالم‪ ،‬إذا وجدت فائدة في ذلك‪.‬‬
‫عاين ناخبيك املستهدفني‪ ،‬مستعلما ً عن املصادر التي يستمدون منها معلوماتهم‪ .‬في اجلدول املبينّ‬ ‫‪.2‬‬
‫أدناه‪ ،‬حدد كل فئة يتعينّ عليك التواصل معها‪ ،‬معددا ً وسائل اإلعالم التي تعتمد عليها‪.‬‬

‫فئة الناخبني املستهدفني‬ ‫وسائل اإلعالم األساسية لديها‬
‫املبينة أعاله‪ ،‬ع ّدد الوسائل اإلعالمية األولية التي ستستهدفها حملتك‬ ‫ّ‬ ‫استنادا ً إلى القائمة‬ ‫‪.3‬‬
‫للحصول على التغطية‪ ،‬وهي التي ترمز إلى أكثر الوسائل رواجا ً بني ناخبيك املستهدفني‪ .‬ثم‪ ،‬حاول‬
‫تدل على الوسائل األسهل عليك الوصول إليها أو األقل‬ ‫استعراض الوسائل اإلعالمية الثانوية‪ ،‬التي ّ‬
‫كلفة بالنسبة إليك‪ .‬قد ال تتصدر بالضرورة قائمة وسائل اإلعالم املعتمدة لدى جمهورك املستهدف‪،‬‬
‫إمنا تساعدك في نشر رسالتك بطريقة قد تستوقف انتباه إحدى الوسائل اإلعالمية الضخمة‪.‬‬
‫الوسائل األولية‬
‫الوسائل الثانوية‬
‫فكّر مليا ً في الصور املرئية التي تنشد ربطها بحملتك‪ ،‬وبفحوى رسالتها‪ .‬فما نشاطات احلملة التي‬ ‫‪.4‬‬
‫يسعك تنظيمها بغية نقل هذه الصورة ونشر رسالتك؟ أذكر نشاطني على األقل‪ ،‬متوسعا ً فيهما أدناه‪.‬‬
‫النشاط ‪1‬‬

‫النشاط ‪2‬‬
‫قم بالعصف الذهني حول احملطات الرئيسية التي طبعت حملتك‪ .‬إقترح لكل نشاط منها العنوان‬ ‫‪.5‬‬
‫األمثل الذي تريد أن تستخدمه وسائل اإلعالم عند تغطية احلدث‪.‬‬
‫العنوان‬ ‫محطة رئيسية‬

‫وسجله في الروزنامة أدناه‪.‬‬
‫ّ‬ ‫عينّ لكل نشاط إعالمي موعدا ً محدداً‪،‬‬ ‫‪.6‬‬
‫السبت‬ ‫اجلمعة‬ ‫اخلميس‬ ‫األربعاء‬ ‫الثالثاء‬ ‫اإلثنني‬ ‫األحد‬
‫يوم االنتخاب‬
‫قبل أسبوع من‬

‫يوم االنتخاب‬
‫قبل أسبوعني‬
‫قبل ‪ 3‬أسابيع‬

‫كيفية التعامل مع اإلعالم‬
‫تسفر عالقات العمل الوطيدة التي تبنيها مع اإلعالميني عن زيادة وحتسني نوعية التغطية التي تلقاها‬
‫تتفهم متطلبات املراسلني وحترص على االستعداد لإلجابة عن أسئلتهم‪ ،‬إمنا‬
‫ّ‬ ‫حملتك في اإلعالم‪ .‬فحينما‬
‫تزوّد اإلعالميني بكل ما يلزمهم لتغطية أخبارك‪ .‬تطالعك أدناه بعض املبادئ التوجيهية ليكون عملك مع‬
‫اإلعالميني مثمراً‪.‬‬
‫‪ .1‬وطّ د عالقتك بأبرز احملررين‪ ،‬واملراسلني‪ ،‬واملدونني‪.‬‬

‫‪ .2‬إبق َ على اتصال بهم‬
‫‪ .3‬كن واعيا ً ملبدأ األهمية اإلخبارية‬
‫‪ .4‬تو َّخ دوما ً الصدق والدقة‬
‫تخش أن تقول «لست أكيدا ً من اجلواب»‪ ،‬على أن تستعلم عنه في ما بعد‬ ‫َ‬ ‫‪ .5‬ال‬
‫تفهم قيودهم وحاجاتهم‬ ‫ّ‬ ‫‪.6‬‬
‫‪ .7‬أ ِجب بسرعة على اتصاالتهم‬
‫‪ .8‬زوّد املراسلني باملعلومات ضمن صيغ ٍة يسهل عليهم استعمالها‬
‫‪ .9‬ق ّدر مسبقا ً حاجتهم إلى مادة للنشر‪ ،‬واعرض عليهم أخبارا ً‬
‫‪ .10‬الحق اخلبر‬
‫‪ .11‬عالج املشاكل وتابع عملك‬
‫وطّ د عالقتك بأبرز احملررين‪ ،‬واملراسلني‪ ،‬واملدونني‬
‫سيقرر احملررون واملراسلون واملدونون على األرجح تغطية حملتك إذا كانوا يعرفونك أو على عالقة بأحد‬
‫أعضاء فريقك‪ ،‬وإذا اقتنعوا أ ّن ترشيحك يوحي بالثقة ويحظى بدعم فعلي من قاعدة عريضة‪ .‬ومبا‬
‫أ ّن االنطباعات األولى تترك أثرا ً عميقا ً في النفوس‪ ،‬فاحرص على أن تنقل إليهم رسالة احلملة‪ ،‬ونوع‬
‫الدعم الذي حتظى به حني تلتقي بهم للمرة األولى‪.‬‬
‫إبق َ على اتصال بهم‬
‫إتصل بهم بانتظام‪ ،‬ال لتعرض عليهم أخبارا ً سريعة أو تطلعهم على نشاطات احلملة‪ ،‬إمنا لتبقى‬
‫على تواصل معهم‪ ،‬وتناقشهم في األحداث الراهنة‪ .‬كن مستعدا ً في أي وقت للرد عل اتصاالت‬
‫املراسلني‪ ،‬فارضا ً نفسك كمصدر مفيد للمعلومات‪.‬‬

‫كن واعيا ً ملبدأ األهمية اإلخبارية‬
‫معينة أهمية إخبارية؛ وبالتالي‪ ،‬يستحسن أن تكون‬ ‫تشغل بعض أنواع األخبار التي تعرض من زاوية ّ‬
‫تنظم نشاطات إعالمية‪ .‬أدرس إمكانية أن‬ ‫واعيا ً لهذا املبدأ حني تقترح على املراسلني نشر خبر معينّ ‪ ،‬أو ّ‬
‫تربط اخلبر املتعلق بحملتك بخبر بارز على الساحة الوطنية‪ ،‬كأحد األعياد أو بذكرى هامة‪ ،‬باالجتاهات‬
‫تنس أ ّن‬
‫العامة في السياسات واحلمالت‪ ،‬أو بنشر تقارير أو بيانات جديدة‪ ،‬أو بخبر له بعد إنساني‪ .‬وال َ‬
‫احملطات الرئيسية في حملتك‪ ،‬كتقدمي طلب الترشيح‪ ،‬أو تسجيل املعدل املنشود من االتصاالت مع‬
‫الناخبني‪ ،‬أو فتح مقر رئيسي‪ ،‬تشكّل أيضا ً مادة إخبارية مثيرة لالهتمام‪.‬‬
‫تو َّخ دوما ً الصدق والدقة‬
‫أخبر احلقيقة دوماً‪ ،‬أل ّن املراسلني يعتمدون على مصادرهم اخلاصة الستقاء املعلومات الصحيحة‪.‬‬
‫فلن يستخدموا املصدر ذاته مجددا ً إذا تبينّ لهم أنه غير جدير بالثقة‪ .‬لذلك‪ ،‬حينما تسمح لك‬
‫الظروف‪ ،‬ال تتردد في االستشهاد ببعض األقوال تدعيما ً لفكرتك‪ ،‬بحيث يوردها املراسلون ضمن اخلبر‪.‬‬
‫شك أ ّن هذه الوسيلة تعزز مصداقيتك ومصداقيتهم أيضاً‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫ال‬
‫تخش أن تقول «لست أكيدا ً من اجلواب»‪ ،‬على أن تستعلم عنه في ما بعد‬

‫َ‬ ‫ال‬
‫إذا تلقيت سؤاال ً ولم تكن أكيدا ً متاما ً من اجلواب‪ ،‬يستحسن أن تقول «لست أكيدا ً من اجلواب»؛ دعني‬
‫أستعلم عن املوضوع وأعود إليك باجلواب الشافي»‪ .‬إحرص على التحقق من األمر‪ ،‬ومعاودة االتصال‬
‫بهم على وجه السرعة‪ ،‬أل ّن املراسلني سيقدرون لك أمانتك‪.‬‬
‫تفهم قيودهم وحاجاتهم‬

‫ّ‬
‫التقيد مبواعيد محددة‪ .‬فمن حقك أن تتوقع‪ ،‬وتشدد على‪،‬‬‫ّ‬ ‫يعمل املراسلون حتت ضغط كبير‪ ،‬وعليهم‬
‫ضرورة احلصول على تغطية عادلة‪ ،‬إمنا ال تتوقع أن يتك ّبد املراسلون عناء متزايدا ً لتغطية حملتك‪.‬‬
‫سهل عليهم مهمة كتابة اخلبر‪ ،‬من خالل تزويدهم مبصادر بحث‪ ،‬وبأسماء أشخاص آخرين إلجراء‬ ‫ّ‬
‫مقابالت معهم‪ ،‬عند اإلمكان‪.‬‬
‫أ ِجب بسرعة على اتصاالتهم‬
‫ترتبط معظم األخبار السياسية مبهل محددة يومياً‪ .‬لذا‪ ،‬أ ِجب بأسرع ما ميكن على املراسل حني يتصل بك‪.‬‬
‫أما إذا كنت بحاجة إلى بعض الوقت للتفكير في إجاباتك‪ ،‬فال بأس من أن تستعلم منه عن املوضوع الذي‬
‫أعد‬
‫يتناوله‪ ،‬واألسئلة التي يود طرحها‪ ،‬واملهلة احملددة له‪ .‬امنح نفسك بعض الوقت لتحضير أجوبتك‪ ،‬ثم ِ‬
‫االتصال به قبل انتهاء املهلة بوقت طويل‪.‬‬
‫زوِّد املراسلني باملعلومات ضمن صيغة يسهل استخدامها‬
‫تسهل على املراسل مهمته من خالل تزويده باملعلومات التي يحتاج إليها في كتابة اخلبر‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫ميكنك أن‬
‫تضمها مجموعة املواد‬
‫ّ‬ ‫شك أن تزويده ببيان صحفي واضح ومقتضب‪ ،‬مرفقا ً باملواد األخرى التي‬ ‫ّ‬ ‫ال‬
‫اإلعالمية‪ ،‬يفي بالطلب‪ .‬للحصول على مزيد من التوجيهات بهذا اخلصوص‪ ،‬راجع كيفية إعداد‬
‫مجموعة املواد اإلعالمية في جزء الحق من هذه الوحدة‪.‬‬
‫تفهم مسبقا ً حاجتهم إلى مادة للنشر وأعرض عليهم أخبارا ً‬

‫ّ‬
‫فكّر مليا ً في األخبار التي قد يرغب املراسلون في نشرها‪ ،‬تركيزا ً على حملتك‪ .‬يجوز أن يتناولوا حملتك‬
‫في خبر يتحدث عن احلمالت التي تتواصل مع الناخبني عبر اإلنترنت‪ ،‬أو في خبر يتحدث عن اجلهود‬
‫املبذولة لتسجيل ناخبني جدد ضمن منطقتك‪ .‬فال تخجل من االتصال باملراسلني من أجل أن «تعرض»‬
‫أو تقترح عليهم مادة إخبارية‪.‬‬
‫الحق اخلبر‬
‫أفرض نفسك كمصدر معلومات موثوق به ملرشحك أو حزبك‪ ،‬وكذلك للمراسلني‪ .‬لهذه الغاية‪ ،‬أرصد‬
‫األخبار التي تغطيها عدة مصادر‪ ،‬مستعلما ً عن أنواع األخبار التي تغطيها وسائل إعالمية مختلفة‪،‬‬
‫تكتف مبتابعة‬
‫ِ‬ ‫وأنواع األخبار التي يرغب املراسلون في نشرها‪ .‬تابع عن كثب األخبار على اختالفها‪ ،‬وال‬
‫األخبار السياسية التي قد تؤث ّر على بلدك أو ناخبيك‪ .‬الحق دوما ً رسالة حملتك ونشاطاتها‪ ،‬من دون‬
‫أن تهمل رسالة أخصامك ونشاطاتهم‪.‬‬
‫عالج املشاكل وتابع عملك‬
‫إذا حصل أن حرّف أحد املراسلني أقوالك عند اقتباسها‪ ،‬أو نشر عنك خبرا ً غير دقيق‪ ،‬عالج الوضع‬
‫على الفور‪ .‬إتصل باملراسل وبرئيس التحرير لالجتماع بهما شخصياً‪ ،‬مصرا ً إما على سحب اخلبر‪ ،‬أو‬
‫على نشر ردّ فريق حملتك من دون أي تعديل‪ .‬أما على مستوى التغطية اإلعالمية عبر اإلنترنت (مبا‬
‫فيها التعليقات الواردة حول أي خبر أو مدونة)‪ ،‬فاحرص أن ترد بحذر على أي تغطية سلبية أو منحازة‪،‬‬
‫انطالقا ً من وجهة نظر حملتك‪.‬‬

‫تنظيم نشاطات إعالمية ناجحة‬
‫تنظم نشاطاتك اإلعالمية بنفسك‪.‬‬ ‫لعل أجنع وسيلة للتأثير على نوعية التغطية التي حتظى بها هي أن ّ‬
‫تنظمه حملتك للحصول على تغطية اإلعالم‪ .‬تشمل هذه النشاطات‬ ‫واحلدث اإلعالمي هو أي نشاط ّ‬
‫معينة (املدارس‪ ،‬واملراكز الصحية‪ ،‬واملصانع‪ ،‬واحلدائق العامة) لإلضاءة على بعض‬‫ّ‬ ‫زيارات إلى مواقع‬
‫القضايا‪ ،‬ونشاطات احلملة (مهرجانات‪ ،‬لقاءات‪ ،‬الطواف التماسا ً للدعم)‪ ،‬وخطابات‪ ،‬وجلسات نقاش‪.‬‬
‫معينا ً‬
‫ّ‬ ‫يهتم اإلعالم بتغطية النشاطات اإلعالمية أكثر منه املؤمترات الصحفية‪ ،‬ألنها تتناول نشاطا ً‬
‫مرفقا ً بصور مرئية عادةً‪.‬‬
‫تنظمه احلملة الستقطاب تغطية اإلعالم‪.‬‬

‫احلدث اإلعالمي هو أي نشاط ّ‬
‫النشاطات اإلعالمية هي الوسيلة األشد تأثيرا ً لنشر األخبار املتعلقة بحملتك‪ ،‬وإضفاء احليوية على‬
‫رسالتك‪ ،‬ألنها تخولك التحكّم بالرسالة واملتحدث والصورة املرئية‪ .‬من هذا املنطلق‪ ،‬يفي كل نشاط‬
‫إعالمي ناجح باملعايير التالية‪:‬‬
‫يتسم بأهمية إخبارية‬

‫يعزز رسالة احلملة‬
‫يوفر مادة مرئية واضحة ومشوقة للتلفزيون والصور‬
‫يشرك عددا ً كبيرا ً من مناصري احلملة املتحمسني‬
‫تكون تعليقات املرشح مقتضبة وملتزمة بفحوى الرسالة‬
‫يكون املكان والزمان مناسبا ً حلضور اإلعالميني‬
‫يتلقى اإلعالميون‪ ،‬الذين يحضرون أو يعجزون عن احلضور‪ ،‬بيانا ً صحفيا ً مقتضباً‪ ،‬وصورة عن احلدث‪،‬‬
‫فور انتهاء النشاط‪.‬‬
‫تطالعك أدناه قائمة مرجعية بالنشاطات الالزمة إلعداد وتنفيذ ومتابعة أي حدث إعالمي‪:‬‬
‫تنظيم احلدث‪:‬‬ ‫‪.1‬‬
‫فكّر ملياً‪ :‬ما اخلبر الذي تريد نشره؟ وما العنوان الذي تريد اعتماده؟‬
‫أدرس كيف ستبرز خبرك بالصور املرئية (من خالل املوقع‪ ،‬أو األعمال‪ ،‬أو األشخاص‪ ،‬أو اإلشارات)‪.‬‬
‫إختر مكانا ً مناسبا ً للمراسلني‪ ،‬مجهزا ً مبوقف للسيارات عند اللزوم‪.‬‬
‫إخ َتر زمانا ً يناسب للمراسلني‪ ،‬ويتزامن عادةً مع آخر ساعات الصباح‪ ،‬أو أولى ساعات بعد الظهر‪.‬‬
‫تأكّد من احلصول على إذن بتنظيم احلدث‪ ،‬إذا ارتأيت تنظيمه في موقع خاص‪.‬‬
‫أع ّد دعوة لإلعالميني (ت َ ِرد أدناه شروحات حولها)‪ ،‬وبيانا ً صحفيا ً في مرحلة التنظيم‪ ،‬مما يساعدك‬
‫ِ‬
‫تنظمه‪.‬‬
‫على أن توضح رسالتك‪ ،‬وتضمن احلصول على اخلبر الذي تنشده من احلدث الذي ّ‬
‫إخ َتر املتحدثني الضيوف اآلخرين‪ ،‬وو ّجه إليهم الدعوة‪ ،‬مزودا ً كال ً منهم مبذكرة توجز رسالتك‬
‫وبرنامج العمل‪ ،‬وطارحا ً عليهم بعض نقاط النقاش‪.‬‬
‫فكّر في املواد والتجهيزات الالزمة لتنظيم احلدث‪ .‬هل ستحتاج إلى الفتة؟ منصة؟ نظام صوت؟‬
‫إضاءة خاصة؟ إشارات؟ مولد كهرباء؟‬
‫قبل احلدث‬ ‫‪.2‬‬
‫أرسل دعوة إلى جميع املراسلني ووسائل اإلعالم‪.‬‬

‫و ّجه دعوات إلى مناصري احلملة‪.‬‬
‫إحصل على التراخيص عند اللزوم‪.‬‬
‫حضر التجهيزات اخلاصة‪ ،‬كالصوت‪ ،‬واإلضاءة‪ ،‬واملنصة‪ ،‬وما شابهها‪.‬‬ ‫ّ‬
‫أع ّد ومترن على بيان املرشح‪.‬‬
‫ِ‬
‫وأعد نسخا ً عنه وعن مجموعة املواد اإلعالمية املعدة للتوزيع‪.‬‬ ‫أجنز البيان الصحفي‪ِ ،‬‬
‫تأكّد من مشاركة املتحدثني أو الضيوف اخلاصني اآلخرين‪.‬‬
‫إتصل باملراسلني لعرض احلدث‪ ،‬سائال ً إياهم إذا كانوا ينوون احلضور‪.‬‬
‫أو ِكل إلى شخص واحد مهمة «مدير املسرح»‪ ،‬املسؤول عن التعاون مع املرشح وأي متحدث آخر‬
‫في معرض احلدث‪ ،‬لضمان حسن سيره‪.‬‬
‫إرفع الالفتات‪ ،‬وأجنز كل ما يلزم‪ ،‬لتجهيز املكان‪ ،‬قبل ساعة على األقل من بدء احلدث‪.‬‬
‫أثناء احلدث‪:‬‬ ‫‪.3‬‬
‫أشكر وسائل اإلعالم واملناصرين والضيوف على حضورهم‪.‬‬

‫ر ِّحب بجميع املراسلني عند وصولهم؛ طالبا ً منهم إبراز أوراق اعتمادهم‪ ،‬وتسجيل أسمائهم‪.‬‬
‫املعتمد في املداخالت‪ ،‬وعرّفهم على‬
‫َ‬ ‫إحرص على إطالع جميع املتحدثني في احلفل على الترتيب‬
‫مدير املسرح‪.‬‬
‫وزّع البيان الصحفي على جميع املراسلني‪.‬‬
‫تأكّد من حصول جميع املراسلني واملصورين على كل ما يلزمهم‪.‬‬
‫التقط الكثير من الصور في موقع احلدث من مختلف الزوايا‪.‬‬
‫بادر مباشرة إلى نشر التدوينات والتغريدات الواردة عن احلدث على شبكات التواصل االجتماعي‬
‫اخلاصة باحلملة‪.‬‬

‫بعد احلدث‪:‬‬ ‫‪.4‬‬
‫أرسل على الفور إلى جميع وسائل اإلعالم‪ ،‬مبن فيهم املدوّنون‪ ،‬البيان الصحفي مرفقا ً بصورة‪.‬‬
‫أنشر خبرا ً يغطي احلدث على شبكات التواصل االجتماعي‪ ،‬وأرسله إلى أبرز املناصرين‪.‬‬
‫أشكر املراسلني الذين ساهموا في تغطية احلدث‪.‬‬
‫التمرين ‪ :2‬إعداد حدث إعالمي‬
‫إمأل الشبكة الواردة أدناه إلعداد وحتضير أحد األنشطة اإلعالمية التي أتيت على ذكرها في التمرين ‪.1‬‬
‫حدد مادة اخلبر الذي تريد نشره‪ ،‬واقترح له عنواناً‪.‬‬ ‫العنوان‬

‫حتت أي عنوان سينشر هذا اخلبر؟‬
‫أكتب فقرة مقتضبة بأسلوب صحفي لتحديد إطار اخلبر‪.‬‬ ‫مقدمة اخلبر‬
‫ما اجلديد في هذا اخلبر؟ ألي سبب ستغطي وسائل اإلعالم هذا اخلبر؟‬
‫تخيل الصورة الفوتوغرافية أو الصورة املرئية التي تريد أن تعكسها عن احلدث‪.‬‬
‫ّ‬ ‫الصورة‬
‫ما الصورة املرئية املشوقة التي ميكن التقاطها عن أحد األشخاص في معرض‬ ‫الفوتوغرافية أو أي‬
‫احلدث؟‬ ‫صورة مرئية‬
‫االقتباس من كالم حدد العبارة املوجزة البليغة التي سترددها واحرص على أن يقوم اجلميع باملثل‪.‬‬
‫املرشح أو قائد احلزب كيف تلخص رسالتك في ‪ 15‬ثانية أو أقل؟‬
‫أعرض وجهات نظر ووقائع وأرقام محلية تستمدها من مصادر مشهود لها‬ ‫الوقائع الداعمة‬
‫باملوضوعية‪.‬‬ ‫لكالمك‬
‫ما املعلومات التي يجب أن تقدمها تأكيدا ً على كالمك‪ ،‬ولعرض عدة وجهات نظر‬
‫هامة؟‬
‫االستشهاد بآخرين إخ َتر املتحدثني الذين يعززون موقفك‪.‬‬
‫من اخلبراء في املوضوع أو القادة الذين سيتحدثون عنك إلى اإلعالم؟‬ ‫تثبيا ً ملواقفك‬
‫األسئلة واألجوبة أو إستعد ألسئلة اإلعالميني وهجمات اخلصوم‪.‬‬

‫ما األسئلة التي سيطرحها املراسلون؟ ما اآلراء التي ستصدر عن اخلصوم؟‬ ‫األجوبة احملتملة‬

‫مجموعة املواد اإلعالمية‬
‫تنظمها‪ ،‬فستوفر على نفسك الكثير من الوقت‪ ،‬وحتصل على تغطية إعالمية‬ ‫أيا ً كانت طبيعة احلملة التي ّ‬
‫مؤاتية حني تكون جاهزا ً للتعاطي مع اإلعالم‪ .‬ففي مرحلة مبكرة من احلملة‪ ،‬إمنح نفسك بعض الوقت‬
‫إلعداد مجموعة املواد اإلعالمية‪ ،‬التي تضم جميع الوثائق األساسية واملعلومات التي ستحتاج إليها عند‬
‫التعاطي مع وسائل اإلعالم على مدار احلملة‪ .‬تطالعك في ما يلي كامل املواد التي تتألف منها هذه اجملموعة‪:‬‬
‫ية‬
‫اد ا عة‬
‫الم‬
‫املو مو‬
‫إلع‬
‫ج‬
‫م‬
‫ية‬
‫ية‬
‫ية‬
‫يني‬
‫يني‬
‫ئل‬
‫حف‬
‫الم‬
‫راف‬
‫سا‬
‫الم‬
‫الم‬
‫وغ‬
‫إلع‬
‫الر‬
‫ص‬
‫إلع‬
‫إلع‬
‫فوت‬
‫تا‬
‫ت ال‬
‫عة‬
‫ةا‬
‫تل‬
‫ر ال‬
‫فا‬
‫مو‬
‫ئح‬
‫انا‬
‫عوا‬
‫املل‬
‫صو‬
‫مج‬
‫ال‬
‫لبي‬
‫لد‬
‫ا‬
‫ال‬
‫ا‬
‫امللفات اإلعالمية‬
‫ميكن أن ي ُ ِع ّد ويجمع فريق حملتك بضع مواد‪ ،‬على شكل ملفات إعالمية‪ ،‬تكون مفيدة بالنسبة إلى جميع‬
‫وتتضمن هذه امللفات املعلومات األساسية حول احلملة‪ ،‬و‪/‬أو احلزب السياسي‪ ،‬و‪/‬أو املرشحني‪،‬‬
‫ّ‬ ‫وسائل اإلعالم‪.‬‬
‫ويستند إليها اإلعالميون على امتداد مراحل العملية االنتخابية‪ ،‬أيا ً كان املوضوع أو احلدث الذي يغطونه‪.‬‬
‫تشمل هذه امللفات احملتويات املعهودة التالية‪:‬‬
‫السيرة الذاتية للمرشح أو قائد احلزب‪ ،‬أيا ً كان منهما يدير نشاطات احلملة في املنطقة‬
‫بيان من صفحة واحدة ينقل الرسالة األساسية حول األسباب التي دفعت املرشح أو قائد احلزب إلى‬
‫خوض املعركة االنتخابية‪ ،‬واإلجنازات التي ينوي حتقيقها في حال الفوز في االنتخابات‪.‬‬
‫صورة عن املرشح أو قائد احلزب‬
‫مطوية أو نشرة معدة للتوزيع عن احلملة‬

‫تشكّل هذه احملتويات مجتمعة امللف اإلعالمي الذي ترسله إلى املدونني واملراسلني واحملررين عند إطالق‬
‫احلملة‪ .‬يجب أن يكون متوافرا ً أيضا ً في جميع نشاطات احلملة التي تدعو وسائل اإلعالم حلضورها‪ .‬ومن‬
‫األوفق أيضا ً أن تزوّد قادة األحزاب وأبرز املناصرين احملتملني وقادة اجملتمع احمللي بهذا امللف حني تلتقي بهم‪.‬‬
‫في حال وجود موقع إلكتروني خاص باحلملة‪ ،‬أنشر عليه الوصالت التي تقود الزائر إلى محتويات هذا امللف‪،‬‬
‫بحيث يتسنّى لإلعالميني االطالع عليها متى شاؤوا‪.‬‬
‫مجموعة الرسائل‬
‫تشكّل رسالة احلملة‪ ،‬التي توسعت فيها الوحدة ‪ ،6‬أساس كل جهود التواصل التي تقوم بها‪ .‬حني تكون‬
‫رسالتك جاهزة بعدة صيغ‪ ،‬فمن شأن ذلك أن مينحك نقطة مرجعية تستند إليها‪ ،‬عند صياغة البيانات‬
‫الصحفية واخلطابات والتصريحات على امتداد مراحل احلملة‪ ،‬وأن يضمن لك الثبات على اخلطاب ذاته في‬
‫كل األوقات‪.‬‬
‫خالفا ً للملف اإلعالمي الذي يجري توزيعه على املراسلني واملناصرين احملتملني‪ ،‬تضم مجموعة الرسائل‬
‫تتضمن اآلتي‪:‬‬
‫ّ‬ ‫مجموع َة وثائق خاصة أو داخلية توضع خصيصا ً في تصرف فريق احلملة‪ .‬ويجب أن‬
‫تتألف من جملة إلى أربع جمل‬ ‫الرسالة األساسية للحملة مكتوبة‬

‫في نسخ ٍة تقتصر على دقيقة واحدة‬ ‫اخلطاب السياسي األساسي للحملة أو املرشح‬
‫في نسخ ٍة من ‪ 5‬دقائق‬ ‫اخلطاب السياسي األساسي للحملة أو املرشح‬
‫تتضمن األجوبة املتوقع‬
‫ّ‬ ‫النقاط املطروحة للنقاش في احلملة أو «األسئلة واألجوبة» املع ّدة سلفاً‪ ،‬وهي‬
‫أن يدلي بها أي عضو من فريق احلملة للرد على األسئلة املتوقع أن يتلقاها من اإلعالميني‪.‬‬
‫البيان الصحفي‬
‫البيان الصحفي هو وثيقة موجزة تنقل خبرا ً سريعا ً عن احلملة إلى عدة وسائل إعالمية‪ .‬يجيب هذا البيان‬
‫دوما ً عن األسئلة التالية‪ :‬من؟ ماذا؟ متى؟ أين؟ ملاذا؟‬
‫يجيب البيان الصحفي عن األسئلة التالية‪:‬‬
‫من هو موضوع احلدث؟ ماذا يجري؟ أين يجري؟ متى يجري؟ ملاذا يشغل هذا القدر من األهمية؟‬
‫معيناً‪ّ .‬‬
‫تلخص اجلملة األولى‪ ،‬أو‬ ‫يعتمد البيان الصحفي الصيغة املتبعة في كتابة أي خبر‪ ،‬ويتناول حدثا ً ّ‬
‫االفتتاحية‪ ،‬كامل اخلبر‪ ،‬على أن تعقبها سلسلة جمل بسيطة وقصيرة تعطي مزيدا ً من التفاصيل عن‬
‫اخلبر وظروفه‪.‬‬

‫يتضمن البيان الصحفي مبدئيا ً احملتويات التالية‪:‬‬
‫ّ‬
‫معلومات عن وسائل االتصال باملتحدث باسم احلملة‬

‫عنوان الفت لالنتباه‬
‫تلخص اخلبر‬
‫جملة افتتاحية ّ‬
‫فقرة موجزة تتضمن املزيد من التفاصيل عن اخلبر‬
‫فقرة موجزة تتضمن اقتباسا ً أو اقتباسني‬
‫فقرة موجزة تشرح ظروف أو أهمية احلدث‬
‫خامتة تتضمن معلومات أساسية عن احلملة‬
‫يتألف البيان الصحفي عادةً من صفحة واحدة‪ .‬ولكن‪ ،‬إذا أردت أن تزوّد املراسلني مبعلومات إضافية‪ ،‬كبيانات‬
‫عن األبحاث املتعلقة املوضوع أو مبعلومات عامة‪ ،‬فادرس إمكانية إعداد ورقة معلومات منفصلة ترفقها‬
‫بالبيان الصحفي‪.‬‬
‫راجع أدناه منوذجا ً عن بيان صحفي حول افتتاح مركز رئيسي حلملة انتخابية‪:‬‬

‫منوذج عن بيان صحفي‬
‫بيان صحفي‬
‫(التاريخ)‬
‫االتصال بـ‪:‬‬
‫منى شاهني (رقم الهاتف)‬
‫أحمد عبداهلل (رقم الهاتف)‬
‫حملة أحمد عبداهلل تفتتح مركزها الرئيسي في منطقة ‪XXX‬‬
‫رام اهلل‪ -‬افتتح أحمد عبداهلل‪ ،‬الذي يترشح لعضوية البرملان في االنتخابات املقبلة‪ ،‬اليوم مركزا ً‬
‫رئيسيا ً حلملته في حي ‪.XXX‬‬
‫حضر حفل االفتتاح نحو مئتي مناصر‪ ،‬داللة على الدعم الكبير الذي حتظى به حملته‪ ،‬على ح ّد قول‬
‫عبداهلل‪.‬‬
‫قال عبداهلل «أعرف أهالي احلي الذين ترعرت بينهم‪ .‬وتشغلني همومهم‪ .‬إذا فزت في االنتخابات‪،‬‬
‫سأناضل من أجلهم‪ .‬ثم أكمل مضيفا ً «سيساعدني هذا املركز على التواصل مع الناخبني‪،‬‬
‫وإطالعهم على شؤون التعليم والتنمية االقتصادية التي أراهن عليها في املستقبل‪ ،‬وأدرجها في‬
‫طليعة أولوياتي»‪.‬‬
‫سيحتضن املركز الواقع في شارع ‪ XXX‬نشاطات احلملة‪ ،‬مبا فيها اللقاءات مع األهالي‪ ،‬واملهرجانات‪،‬‬
‫والطواف التماسا ً للدعم‪ ،‬مع اإلشارة إلى أ ّن حملة عبد اهلل هي الوحيدة التي افتتحت مقرا ً لها في‬
‫هذا القسم من الدائرة لغاية تاريخه‪.‬‬
‫وقد قال إبراهيم نصر اهلل‪ ،‬أحد سكان احلي البالغ من العمر ‪ 76‬سنة‪ ،‬وأحد مناصري حملة عبداهلل‪،‬‬
‫ملناسبة حضوره حفل االفتتاح مع كل أفراد عاتلته املوسعة «أحمد عبداهلل سيناضل فعال ً من أجلنا‪،‬‬
‫ومن أجل احلصول على مزيد من فرص العمل‪ .‬لذلك‪ ،‬اختار أن يفتتح يقيم مركزا ً له هنا»‪.‬‬
‫يعتبر عبداهلل واحدا ً من بني ثماني مرشحني أعلنوا عن نيتهم الترشح لعضوية البرملان في هذه‬
‫الدائرة‪ .‬يُتوقع أن تعقد االنتخابات في الصيف املقبل‪ ،‬وفق املوعد احملدد من وزارة الداخلية‪.‬‬
‫‪###‬‬

‫دعوة لإلعالميني‬
‫هي رسالة قصيرة جدا ً ترسلها إلى اإلعالميني‪ ،‬إلعالمها عادةً بحدث مقبل أو بجدول أعمال املرشح‪ .‬يجب‬
‫أن تشير الدعوة إلى طبيعة احلدث‪ ،‬مع تزويدهم بتفاصيل عن زمانه ومكانه واملتحدثني فيه‪.‬‬
‫أدرج في هذه الدعوة أي معلومات إضافية قد تفيد اإلعالميني‪ ،‬كمعلومات عن مدة دوام احلدث‪ ،‬وموقف‬
‫السيارات‪ ،‬وإمكانية وجود نظام صوت يتيح لهم القيام بتسجيالت صوتية‪ .‬كما يجدر بك أن تورد بوضوح‬
‫في نص الدعوة معلومات عن وسائل االتصال باملتحدث باسم احلملة‪ ،‬إذا كانوا يرغبون في طرح بعض‬
‫األسئلة عليك‪.‬‬
‫الصور الفوتوغرافية‬
‫يصح متاما ً في احلياة السياسية ما قيل قدميا ً عن أ ّن‬

‫ّ‬ ‫تعطي الصورة للناخبني فكرة واسعة عن املرشح‪.‬‬
‫الصورة خير أبلغ من الكالم‪ .‬لذا‪ ،‬سيح ّدق الناخبون في الصورة الستطالع مالمح املرشح أو قائد احلزب‬
‫السياسي وصفاته‪ ،‬وطبيعة العمل الذي قد يقوم به‪ ،‬أو للتحري عما إذا كان جديرا ً بالثقة‪ .‬لذلك يكون للصور‬
‫التي يستخدمها فريق حملتك أهمية بالغة‪ ،‬أل ّن التواصل املرئي يترك انطباعا ً أقوى من التواصل الشفهي‪.‬‬
‫فكّر مليا ً في االنطباع الذي تريد أن تتركه صورة احلملة‪ .‬هل يفترض أن تظهر الصورة أنك شخص جدي‪،‬‬
‫وصاحب وقار ورصانة؟ أو‪ ،‬في املقابل‪ ،‬أنك مرشح ودود ولطيف‪ ،‬ويسهل التعاطي معك‪ .‬هل يجب أن تكتفي‬
‫الصورة بإبراز وجه املرشح؟ أو يجوز أن تنشر احلملة صورا ً له مع عائلته‪ ،‬أو في نطاق عمله‪ ،‬أو تظهره متفاعال ً‬
‫مع الناخبني‪ .‬أي وضعيات‪ ،‬أو نشاطات‪ ،‬أو مشاهد خلفية في الصورة ميكن أن تعزز رسالة احلملة؟‬
‫تستخدم احلمالت الصور في املطويات‪ ،‬والنشرات املعدة للتوزيع‪ ،‬وامللصقات‪ ،‬والالفتات‪ .‬لذلك من األوفق أن‬
‫تستعني بخدمات مصور قادر على التقاط صور عالية اجلودة‪ ،‬نظرا ً إلى كمية الصور املطلوب التقاطها جململ‬
‫هذه الغايات‪.‬‬
‫عند االنتهاء من التقاط واختيار الصور الصاحلة لالستخدام في معرض حملتك‪ ،‬إتبع املبادئ التالية‪:‬‬
‫أدرجها في صلب منشورات حملتك واملواد املعدة للتوزيع على الناخبني‬

‫فلتكن أساس املوقع اإللكتروني اخلاص باحلملة ومحور صفحاتك على مواقع التواصل االجتماعي‬
‫أرسل نسخا ً مطبوعة وإلكترونية عن صورك إلى وسائل اإلعالم‪ ،‬فتستخدم صورا ً من اختيارك‪ ،‬ال من‬
‫اختيارها‬

‫الئحة اإلعالميني‬
‫تضم هذه القائمة جميع وسائل االتصال باملراسلني واحملررين واملدونيني الذين تأمل أن يغطوا حملتك‪.‬‬
‫فتشمل رقم الهاتف اخللوي ورقم املكتب‪ ،‬وعناوين البريد اإللكتروني‪ ،‬وعنوان سكايب أو خدمة االتصال‬
‫الصوتي عبر اإلنترنت‪ ،‬ورقم الفاكس‪ ،‬والعنوان الشخصي أو البريدي‪ .‬من شأن إعداد هذه الالئحة سلفا ً أن‬
‫يسهل عليك كثيرا ً االتصال بوسائل اإلعالم‪ ،‬ويسمح لك أن «ترسل دفعة واحدة» أخبارا ً عن حملتك إلى‬‫ّ‬
‫اإلعالميني مبنتهى السرعة والسهولة‪.‬‬
‫تتغير هذه‬
‫ّ‬ ‫يجوز أن تتواجد أصال ً في عهدة مكتب اإلعالم التابع حلزبك بعض هذه املعلومات‪ ،‬إمنا غالبا ً ما‬
‫الالئحة في كل حملة‪ ،‬في ظل إمكانية بروز وسائل إعالمية جديدة‪ ،‬أو ضرورة إضافة وسائل إعالمية محلية‪.‬‬
‫لذلك قم بتحرياتك للتأكّد من أنك متلك معلومات مفصلة عن طريقة االتصال بجميع الوسائل اإلعالمية‬
‫التي أدرجتها حتت فئة الوسائل األولية والثانوية على األقل‪.‬‬
‫ما إن تنتهي من جمع املعلومات‪ ،‬فكّر في استعماالتها املتعددة‪ ،‬تبعا ً الستراتيجية االتصاالت التي أعددتها‬
‫ميزت بينها)‪ ،‬والطريقة الفضلى لالتصال بأبرز الوسائل‬ ‫(حدد الوسائل اإلعالمية األولية والثانوية التي ّ‬
‫اإلعالمية‪ .‬تشمل آلية تنظيم املعلومات املتعلقة بوسائل االتصال اخليارات التالية‪:‬‬
‫أعد الئحة رئيسية‪ .‬رتِّب فيها املعلومات عن وسائل االتصال باملراسلني واحملررين‪ ،‬تبعا ً لكل وسيلة‬ ‫ِ‬
‫إعالمية (صحيفة محددة‪ ،‬محطة تلفزيونية)‪ ،‬بعد جمعها بحسب نوع اإلعالم (املسموع‪ ،‬املرئي‪،‬‬
‫اإللكتروني‪ ،‬املطبوع)‪.‬‬
‫أعد الئحة بأرقام الهاتف‪ .‬ضع في عهدة مركز احلملة الرئيسي واملرشح ومدير احلملة الئحة مكتوبة‬ ‫ِ‬
‫عن أرقام هاتف أبرز املراسلني واحملطات التلفزيونية‪ .‬وأدرج هذه األرقام في الهاتف اخللوي للمرشح‪،‬‬
‫واملسؤول اإلعالمي‪ ،‬ومدير احلملة‪.‬‬
‫أنشئ مجموعة خاصة بالرسائل القصيرة‪ .‬فكّر في إنشاء مجموعة خاصة بالرسائل القصيرة على‬
‫الهاتف اخللوي اخلاص باملسؤول اإلعالمي أو مدير احلملة‪ ،‬أو على أي جهاز رقمي‪ ،‬بحيث يتسنّى لفريق‬
‫احلملة أن يزوّد اإلعالميني بآخر التطورات على وجه السرعة‪.‬‬
‫أع ّد الئحة بعناوين البريد اإللكتروني‪ .‬إجمع ضمن هذه الالئحة عناوين البريد اإللكتروني اخلاصة‬‫ِ‬
‫باملراسلني واملدونني واحملررين املوكلني كتابة اخلبر‪ .‬فكّر في إمكانية توزيعها إلى مجموعات بهدف‬
‫إرسال البيانات والتصريحات الصحفية تلقائيا ً إلى كل مجموعة‪ ،‬عند ورود خبر عاجل‪.‬‬
‫أع ّد الئحة بعناوين سكايب‪ ،‬أو خدمة االتصال الصوتي عبر اإلنترنت‪ ،‬أو خدمة الرسائل الفورية‪ .‬يعتبر‬
‫ِ‬
‫نظام الرسائل الفورية وسكايب أو أي نظام آخر لالتصال الصوتي عبر اإلنترنت خير وسيلة عملية‬
‫للبقاء على اتصال بالصحفيني واحملررين‪.‬‬

‫يفضل استالم البيانات‬
‫ّ‬ ‫تنس أرقام الفاكس‪ .‬ما زال بعض وسائل اإلعالم (ال سيما التقليدية منها)‬
‫ال َ‬
‫الصحفية من خالل الفاكس‪ .‬لذا‪ ،‬إحفظ إلى جانب آلة الفاكس الئحة بأرقامها اخلاصة‪.‬‬
‫التمرين ‪ :3‬كتابة البيان الصحفي‬
‫نظمته في التمرين ‪ ،2‬مع احلرص على أن يجيب هذا البيان‬

‫أع ّد البيان الصحفي اخلاص باحلدث اإلعالمي الذي ّ‬ ‫ِ‬
‫يتضمن كالما ً مقتبسا ً عن املرشح‪ ،‬بشكل مقتضب ومرتبط‬ ‫ّ‬ ‫عن األسئلة من‪ ،‬ماذا‪ ،‬متى‪ ،‬أين‪ ،‬وملاذا‪ ،‬وأن‬
‫برسالة احلملة‪.‬‬

‫التواصل عبر وسائل اإلعالم احلديثة‬
‫تعتبر املنابر اإلعالمية احلديثة‪ ،‬كشبكات التواصل‬
‫تشير وسائل اإلعالم احلديثة إلى‬ ‫االجتماعي‪ ،‬واملواقع اخملصصة لتحميل مقاطع الفيديو‪،‬‬
‫أي وسيلة تكنولوجية يستخدمها‬ ‫وسيلة فعالة وغير مكلفة لنقل رسالتك إلى عدد كبير‬
‫األشخاص الستهالك املعلومات أو‬ ‫من املناصرين الفعليني واحملتملني الذين يستخدمون‬
‫التفاعل مع بعضهم البعض‪.‬‬ ‫شبكة اإلنترنت ووسائل اإلعالم احلديثة‪ .‬إال أ ّن إدارة هذه‬
‫املنابر اإلعالمية بشكل متواصل وناجح يستغرق الكثير‬
‫تطالعك أدناه عدة أمثلة‪:‬‬ ‫من الوقت واجلهد‪.‬‬
‫شبكات التواصل االجتماعي‬
‫فايسبوك‪ ،‬موقع شبكة لينكد إن‬ ‫فعالة لتحقيق‬
‫ميكن استخدام هذه الوسائل بطريقة ّ‬
‫املهنية‬ ‫أقصى األهداف املنشودة من احلملة‪ ،‬وهي‪:‬‬
‫املدونات واملدونات الصغيرة‬ ‫نشر رسالة احلملة ومعلومات حول نشاطاتها‬

‫تويتر‪ ،‬بلوغر‪ ،‬تامبلر‪ ،‬ووردربريس‬ ‫إستقطاب املتطوعني أو املعاونني‬
‫البحث عن شريحة واسعة من األشخاص‬
‫املواقع اخملصصة الستضافة مقاطع‬ ‫املنفتحني على رسالتك‬
‫موقعا يوتيوب‪ ،‬و ‪Blip.tv‬‬ ‫الفيديو‬ ‫الوصول إلى املانحني احملتملني‬
‫إثارة حماسة الناخبني األساس أو املناصرين‬
‫سكايب‬ ‫خدمة الرسائل الفورية‬ ‫الفعليني‬
‫وبيدجني‬ ‫إعطاء الزخم الالزم للنشاطات‬
‫مواقع‬ ‫خدمة الرسائل القصيرة‬ ‫ال يكلفك كثيرا ً أن تعمل على تعزيز حضور حملتك عبر‬
‫الرسائل القصيرة‪ ،‬ومجموعات بالك‬ ‫هذه الوسائل‪ ،‬القادرة على الوصول إلى جمهور عريض‪،‬‬
‫بيري‬ ‫ونشر رسالتك بلمح البصر بني صفوف املناصرين‪ .‬زِد على‬
‫أنها مبعظمها وسائل تفاعلية‪ ،‬متنحك فرصة االستماع‬
‫مواقع تبادل الصور والرسوم‬ ‫إلى املواطنني والتعاطي معهم‪.‬‬
‫مواقع فليكر‪ ،‬إنستاغرام‪ ،‬سمايلبوكس‬
‫لك ّن استخدام هذه الوسائل تكشف عن حتديات وسيئات‬
‫خدمة تخزين عناوين مواقع‬ ‫على السواء‪ .‬نذكر منها‪:‬‬
‫مواقع ديغ‪ ،‬ريديت‪،‬‬ ‫اإلنترنت‬
‫بنترست‬ ‫يصعب عليك أكثر أن تتحكّم برسالتك وسلوكيات‬
‫الناشطني عبر اإلنترنت‬

‫مبا أ ّن املناصرون الذين تستقطبهم عبر شبكات التواصل االجتماعي ال تشملهم قاعدة بياناتك‪ ،‬فلن‬
‫تتوافر لديك معلومات عن وسائل االتصال بهم لتوطيد العالقة بهم‬
‫ال وجود ألي منوذج محدد يساعدك في إيجاد املناصرين الفعليني واحملتملني عبر اإلنترنت‬
‫ميكن أن يتواجد الناخبون خارج املناطق املستهدفة‬
‫نشأت هذه الوسائل في األساس لبناء العالقات االجتماعية‪ ،‬ال لتنظيم احلمالت‬
‫تستلزم هذه الوسائل إدارة وصيانة مستمرة ودورية‬
‫ال تراعي مبدأ اخلصوصية‪ ،‬واألخطاء املرتكبة ال تُنتسى‪.‬‬
‫يلزمك الكثير من الوقت والعناية لبناء ومتتني عالقاتك مع مجموعات عبر اإلنترنت واألشخاص‬
‫املعنيني‪ .‬وال َ‬
‫تنس أيضا ً أ ّن جميع األدوات التكنولوجية‪ ،‬شأنها شأن وسائل اإلعالم احلديثة‪ ،‬تخضع دوما ً‬
‫للتغير والتطور‪ ،‬مما يستدعي منك أن تعيد تقييم طريقة استخدامها‪ ،‬للتأكد من الوصول إلى جمهورك‪،‬‬‫ّ‬
‫والتفاعل معه‪ ،‬إلى أقصى حد‪.‬‬
‫من املهم أن تتذكّر أيضا ً أن التواصل مع مجتمع مستخدمي اإلنترنت ال يغنيك عن االتصال مباشرة‬
‫بالناخبني‪ ،‬واجلهود التنظيمية املباشرة‪ .‬لعلك تهدف حكما ً من استخدام الوسائل اإللكترونية إلى حشد‬
‫اجملتمع الناشط عبر اإلنترنت لالنخراط في حتركات خارج إطار الشبكة‪ ،‬كالتطوع للعمل في حملتك‪ ،‬والتبرع‬
‫حلملتك‪ ،‬والتصويت لك‪ ،‬وتشجيع األقارب واألصدقاء على القيام باملثل‪.‬‬
‫تزوّدك الفقرة التالية باملبادئ التوجيهية لتنظيم واستخدام وسائل اإلعالم احلديثة ألغراض حملتك‪.‬‬
‫إستخدام وسائل اإلعالم احلديثة ألغراض احلملة‬
‫يشير مصطلح املدافعة عبر الوسائل‬

‫يشير مصطلح املدافعة عبر الوسائل الرقمية إلى اجلهود‬
‫الرقمية إلى اجلهود املبذولة حلشد‬
‫املبذولة حلشد األشخاص الذين يستخدمون وسائل اإلعالم‬
‫األشخاص الذين يستخدمون وسائل‬
‫احلديثة نحو حترك اجتماعي أو سياسي‪.‬‬
‫اإلعالم احلديثة نحو حترك اجتماعي أو‬
‫سياسي‪ .‬وتشير هذه الوسائل إلى أي‬
‫أداة تكنولوجية يستعني بها األشخاص من أجل استهالك املعلومات أو التفاعل مع بعضهم البعض‪.‬‬
‫ويتيسر الوصول إليها من خالل الهاتف اخللوي‪ ،‬واجلهاز اللوحي‪ ،‬وجهاز الكمبيوتر‪.‬‬
‫ّ‬
‫أصبحت األدوات اإلعالمية احلديثة تشكّل إحدى الركائز األساسية التي تتمحور حولها احلركات واحلمالت‪.‬‬
‫فتشمل أدوات املدافعة الرقمية األكثر شيوعا ً املواقع اإللكترونية‪ ،‬واملدونات‪ ،‬ومواقع الشبكات االجتماعية‬
‫وبث مقاطع فيديو عبر اإلنترنت‪ ،‬ومواقع تبادل الصور‪ ،‬وخدمة‬ ‫(كالفايسبوك‪ ،‬وتويتر)‪ ،‬والبريد اإللكتروني‪ّ ،‬‬
‫الرسائل الفورية‪ ،‬وخدمة الرسائل القصيرة‪ .‬ميكن توظيف مئات التطبيقات املتوافرة لدى مواقع اإلعالم‬

‫االجتماعي في خدمة املدافعة الرقمية‪ ،‬ولكن‪ ،‬عوض أن حتاول تثبيت حضورك على جميع هذه املنابر‬
‫اإلعالمية‪ ،‬من األجدى لك أن تنفق وقتك ومواردك حيثما ميضي مناصروك معظم أوقاتهم‪.‬‬
‫ال يصعب على أي أحد استعمال وسائل اإلعالم احلديثة‪ .‬صحيح أ ّن مواقع اإلعالم االجتماعي تصل إلى‬
‫الشباب بالدرجة األولى‪ ،‬بحسب االعتقاد السائد‪ ،‬لك ّن الواقع أثبت أنها تتنامى بسرعة هائلة‪ ،‬وعلى نطاق‬
‫يتخطى فئة الشباب‪ .‬تذكّر أ ّن هذه الوسائل تشمل أيضا ً خدمة البريد اإللكتروني والرسائل القصيرة‬
‫بشكل أو بآخر‪.‬‬
‫ٍ‬ ‫والرسائل الفورية‪ ،‬التي يستخدمها أشخاص من مختلف الفئات العمرية‬
‫نقطة االنطالق – إجراء مراجعة استراتيجية سريعة‬ ‫‪.1‬‬
‫حني تدرس إمكانية أو مجاالت استخدام وسائل اإلعالم احلديثة‪ ،‬يجدر بك أوال ً أن توضح األهداف الرئيسية‬
‫حلملتك‪ ،‬وكيف تساعدك املدافعة الرقمية في حتقيق هذه األهداف‪ .‬ما األهداف التي تريد حتقيقها؟ هل‬
‫تساعدك أي وسائل إعالمية رقمية في حتقيقها؟ وفي حال كانت تساعدك بعض الوسائل في حتقيقها‪،‬‬
‫فحددها؟‬
‫غالبا ً ما تطمح إلى استعمال وسائل اإلعالم احلديثة بدافع إيجاد وإقناع الناخبني املستهدفني وحشد‬
‫املناصرين‪ .‬إذاً‪ ،‬حدد األهداف التي تريد أن حتققها‪ ،‬ومدى قدرتك على حتقيق مبتغاك باستخدام املدافعة‬
‫الرقمية‪ ،‬لئال جتد نفسك غارقا ً في أعمال ال تساهم بأي شكل في جناح حملتك‪.‬‬
‫إسأل نفسك‪:‬‬
‫يتجمع مناصروك الفعليون أو احملتملون عبر اإلنترنت؟ أين يبحثون عن املعلومات واألخبار؟ وما‬
‫ّ‬ ‫أين‬
‫املواقع التي يقصدونها بحثا ً عن الترفية والتواصل االجتماعي؟‬
‫هل تتمحور جهود املدافعة الرقمية التي تقوم بها حملتي حول الوصول إلى أكبر عدد ممكن من‬
‫األشخاص أو التحكّم برسالتي؟‬
‫هل أريد من األشخاص الذين أتواصل معهم القيام بأي حترك باسم حملتي؟ وما التحرك الذي أطلبه‬
‫منهم؟‬
‫ما نوع املعلومات التي أريد مشاركتهم بها؟ هل تأخذ شكل نص مكتوب‪ ،‬أو مقطع فيديو‪ ،‬أو ما زالت‬
‫على شكل صور؟ أي وسيلة إعالمية تنقل هذه املعلومات بأفضل طريقة؟‬
‫التحمل؟ ما مدى متانة ودرجة االتكال على خدمة االتصال‬ ‫ّ‬ ‫ما قدرة البنية التحتية احمللية على‬
‫باإلنترنت وشبكة الكهرباء؟‬
‫ميالة أكثر ألن تستمد معلوماتها من جهاز الكمبيوتر أو األجهزة‬
‫هل اجملموعات التي أستهدفها هي ّ‬
‫احملمولة‪ ،‬كالهاتف اخللوي؟ وكيف يؤث ّر ذلك على الوسائل التي أستخدمها‪ ،‬ونوع احملتويات التي أنشرها؟‬

‫إستعلم عن كل هذه األمور لتتحرى عن املواقع التي ينشط عليها على األرجح مناصروك الفعليون‬
‫واحملتملون‪ .‬وملّا كانت وسائل اإلعالم الرقمية تصل إلى جمهور عريض‪ ،‬فستبذل كل ما بوسعك لتتأكد من‬
‫أ ّن الوسيلة التي تستخدمها تلقى رواجا ً أيضا ً بني صفوف جمهورك املستهدف‪.‬‬
‫حدد مقاييس النجاح عند إطالق املشروع‪ .‬وابدأ بوضع «تصور عام» عن النتائج التي ترغب في حتقيقها من‬
‫خالل جهودك على مواقع التواصل االجتماعي‪ .‬ثم‪ ،‬حدد قياسا ً خاصا ً للنجاح ميكّنك من تقييم كل وسيلة‬
‫من الوسائل التي تنوي استعمالها‪ .‬حلسن احلظ‪ ،‬أنه يسهل تعقّ ب هذه البيانات من خالل عدة أدوات حتليل‬
‫مجانية للتسويق االجتماعي‪ ،‬غالبا ً ما تكون الوسيلة اإلعالمية مزودة بها‪.‬‬
‫إذا كنت تنشر أخبارا ً عن حملتك على صفحة فايسبوك مثالً‪ ،‬فيمكنك بفضل لوحة املعلومات اإلحصائية‬
‫أن تتعقب عدد األشخاص الذين اطلعوا على محتوياتها‪ ،‬وعدد األشخاص الذين تبادلوها مع آخرين‪ ،‬والتوزيع‬
‫الدميوغرافي لألشخاص الذين يتابعون صفحتك‪ .‬كما تبينّ لك هذه اللوحة احملتويات األكثر قراءة استنادا ً إلى‬
‫عدد األشخاص الذين أعجبوا بها‪ ،‬أو تبادلوها‪ ،‬أو علّقوا عليها‪ .‬وبالتالي‪ ،‬يسمح لك هذا املقياس أن تعرف إذا‬
‫كنت تصل إلى جمهورك املستهدف‪ ،‬وأنواع احملتويات التي تلقى استحسانا ً لديه‪ ،‬بحيث تنشر املزيد منها‪.‬‬
‫إذا كنت تستخدم موقع تويتر‪ ،‬تسمح لك بعض اخلدمات‪ ،‬كخدمتي ‪ Twitalyzer‬و ‪ Klout‬أن تقيس حجم‬
‫تأثيرك على هذا املوقع‪ ،‬واملستخدمني األشد تأثيرا ً بك‪ ،‬واجملاالت التي تبدو أوسع خبرة فيها‪ ،‬بحسب رأيهم‪.‬‬
‫وبالتالي‪ ،‬تبعا ً لهذه املعطيات‪ ،‬تع ّدل احملتويات لتضمن التأثير على جمهورك املستهدف من خالل املواضيع‬
‫التي تطرحها عليه‪.‬‬
‫إ ّن غالبية برامج الرسائل اإللكترونية‪ ،‬املرسلة دفعة واحدة‪ ،‬تستمد حتليالتها من معدالت فتحها ومعدالت‬
‫النقر عليها‪ .‬فبفضل هذه املعدالت‪ ،‬يتسنّى لك أن تعاين الرسائل اإللكترونية األكثر قراءة‪ ،‬ثم تع ّدل عنوان‬
‫الرسالة واحملتوى تبعا ً لذلك‪ .‬كما يسعك أن تعاين النداءات التي تطلقها طلبا ً للتبرع أو التطوع‪ ،‬والتي تلقى‬
‫أكبر عدد من النقرات‪ ،‬فتع ّدل محتوياتك وفقا ً لرغبات الزوار‪ .‬فكّر في توزيع الئحة بريدك اإللكتروني إلى‬
‫مجموعتني أو ثالث مجموعات‪ ،‬واستخدام أكثر من عنوان رسالة أو محتوى لتتحقق من املواضيع أو احملتويات‬
‫التي يتفاعل معها األشخاص بشكل أفضل‪.‬‬
‫يُتاح ألي موقع أن يستخدم مجانا ً خدمة «غوغل أناليتكس» ‪ Google Analytics‬لتحليل املواقع‪ ،‬التي تزودك‬
‫مبعلومات عن زوار موقعك‪ ،‬وكيف يستخدمونه‪ .‬ميكن االستفادة من هذه اخلدمة لتتأكد من أن زوارك يأتون‬
‫من املناطق اجلغرافية‪ ،‬أو يتميزون باخلصائص الدميوغرافية‪ ،‬التي تستهدفها‪ ،‬ولتراقب املعابر التي يسلكونها‬
‫للوصول إلى موقعك‪.‬‬

‫ق ّدر الوقت واملوارد املتوافرة لديك‬ ‫‪.2‬‬
‫إ ّن احلضور الفعال عبر اإلنترنت يستلزم منك صيانة وإدارة يومية‪ .‬ما إن تسلك هذا االجتاه‪ ،‬عليك أن تواظب‬
‫على التواصل مع جمهورك‪ ،‬لتجني حملتك املكاسب املرجوة من هذا اجلهد‪ .‬أدرس بواقعية اإلمكانيات التي‬
‫تسمح لك االنخراط في املدافعة الرقمية‪ ،‬من حيث الوقت واملوارد البشرية‪.‬‬
‫في ظل محدودية الوقت واملوارد األخرى‪ ،‬إخ َتر وسيلة أو وسيلتني للمضي في املدافعة الرقمية‪ ،‬حاصرا ً‬
‫جهودك فيهما‪ .‬واحرص على أن تو ّجه األشخاص من خالل الوسائل التي اخترتها نحو أولى أشكال التواصل‬
‫التي تعتمدها‪ ،‬كاللقاءات مع أبناء مجتمعك‪ ،‬أو خيم الضيافة‪ ،‬أو موقعك اإللكتروني‪.‬‬
‫إطلع على تعقيدات كل وسيلة‬ ‫‪.3‬‬
‫وسع خبرتك بالسلوكيات املعهودة التي تصدر عن املستخدمني‪،‬‬ ‫عند فتح حسابات على مواقع اإلنترنت‪ّ ،‬‬
‫تكسب العادات املالزمة لها‪ .‬فموقع تويتر مثال ً يستخدم رمز‬
‫ّ‬ ‫والشروط الضرورية حلسن استخدامها‪.‬‬
‫‪ hashtags‬و‪hat tips‬؛ وموقع «بنترست» لنشر الصور يفرض على مستخدميه أن يشيروا إلى املصدر األصلي‬
‫ألي صورة يضيفونها إلى لوحة العرض‪ ،‬وأن يلتزموا بنشر التعليقات اإليجابية؛ أما موقعا فايسبوك وتويتر‬
‫معينة من خالل “‪”like‬أو التعليقات التي ينشرونها‪ ،‬إلبراز‬
‫ّ‬ ‫فيستندان إلى إعجاب املستخدمني بصفحة‬
‫محتويات أي صفحة‪.‬‬
‫يجب استخدام كل شبكة من شبكات اإلعالم االجتماعي املتنوعة ألغراض متمايزة‪ ،‬أل ّن لكل منها‬
‫جمهورها اخلاص‪ ،‬وصيغة تتفرد بها لنشر احملتويات‪ .‬يبينّ اجلدول التالي املعلومات التي أفضت إليها األبحاث‬
‫احلالية حول طبيعة اجلمهور‪ ،‬ومعدالت الوصول‪ ،‬واالعتبارات االستراتيجية التي يجب أن ينظر فيها فريق‬
‫احلملة عند اختيار الوسيلة الفضلى من بني عدة وسائل شائعة االستعمال عبر اإلنترنت‪ ،‬كمواقع تويتر‪،‬‬
‫تتغير مع الوقت‪ ،‬تغييرا ً جذريا ً أحياناً‪ .‬فمن‬
‫ّ‬ ‫وفايسبوك‪ ،‬وغوغل‪ .+‬ولكن‪ ،‬من الضروري أن تتذكّر أ ّن هذه املواقع‬
‫شأن أي بحث جتريه عبر اإلنترنت للتحري عن املواقع التي تختارها كل مجموعة دميوغرافية سيساعدك في‬
‫القيام بجهود هادفة قدر اإلمكان خالل وسائل اإلعالم احلديثة‪.‬‬

‫االعتبارات‬ ‫معدل الوصول‬ ‫اجلمهور‬ ‫العدد األقصى‬ ‫املوقع‬
‫االستراتيجية‬ ‫لألحرف‬
‫يركّز على األخبار‬ ‫أكثر من ‪100‬‬ ‫قادة الرأي‬ ‫‪140‬‬ ‫تويتر‬
‫وتدفق املعلومات‬ ‫مليون مستخدم‬
‫بشكل سريع‬ ‫ناشط في العالم‬
‫يستخدم تويتر‬
‫عدد أقل من‬
‫األشخاص‪ ،‬إمنا‬
‫يتمتعون بقدرة‬
‫أكبر على التأثير‬
‫يسهل تبادل‬
‫املعلومات مع‬
‫شريحة واسعة من‬
‫األشخاص الذين‬
‫قد ال تعرفهم‬
‫يركّز على العالقات‬ ‫أكثر من ‪800‬‬ ‫جمهور عريض‬ ‫‪ ،240‬إضافة إلى‬ ‫فايسبوك‬
‫االجتماعية‬ ‫مليون مستخدم‬ ‫الصور واملالحظات‬
‫يتراوح معدل أعمار ناشط في العالم‬
‫يكون املستخدم‬ ‫املستخدمني بني‬
‫مياال ً أكثر لتبادل‬ ‫‪ 13‬و‪ ،34‬مع ارتفاع‬
‫املعلومات مع‬ ‫معدل املستخدمني‬
‫أشخاص يعرفهم‬ ‫األكبر سنا ً‬
‫أو يعرفونه أصال ً‬
‫املرأة تستخدم‬
‫الفايسبوك أكثر‬
‫من الرجل‬

‫تشهد هذه‬ ‫شباب بسن طالب ‪ 90‬مليون‬ ‫‪12000‬‬ ‫غوغل ‪+‬‬
‫الشبكة توسعا ً‬ ‫مستخدم‪ ،‬إمنا‬ ‫اجلامعات‬
‫يتجه هذا العدد‬
‫يندمج بسهولة‬ ‫نحو االرتفاع في‬ ‫قادة اإلعالم‬
‫ضمن اخليارات‬ ‫العالم مبعدل ‪625‬‬ ‫االجتماعي‬
‫األخرى التي‬ ‫ألف مستخدم‬
‫يقدمها غوغل‪،‬‬ ‫جديد يوميا ً‬
‫كخدمة البريد‬
‫اإللكتروني‬‫يُحتمل أن يصل‬
‫إلى ‪ 400‬مليون‬
‫مستخدم بحلول يكثر استخدامه‬
‫أواخر العام ‪ 2012‬لدى األشخاص‬
‫الذين يعتمدونه‬
‫أصال ً‬
‫حدد نظاما ً إلدارة جهود املدافعة الرقمية‬ ‫‪.4‬‬
‫أع ّد الئحة قصيرة أو جدوال ً زمنيا ً باملواضيع التي ستنشرها عبر اإلنترنت‬
‫إلطالق حملتك اإلعالمية اجلديدة‪ِ ،‬‬
‫معينة)‪ ،‬والئحة‬
‫ّ‬ ‫عن حملتك‪ ،‬وجدوال ً باملواعيد التي ستطلب فيها حملتك من املناصرين (القيام بأعمال‬
‫باملواعيد األساسية لتحقيق النتائج املنشودة‪ .‬يجب أن تكون اخلطة َم ِرنة إلى حد يسمح لفريق حملتك‬
‫أن يتفاعل مع األحداث الراهنة واملواضيع املطروحة التي تشغل اهتمام مستخدمي شبكات التواصل‪.‬‬
‫وبالتالي‪ ،‬يجب أن تسجل املواد التي ال تهمك شخصيا ً (غير املتعلقة بحملتك) مقابل املواد التي تهمك‬
‫شخصيا ً (املتعلقة بحملتك) معدل ‪ 3‬على ‪ 1‬تقريباً‪ .‬خصص في خطتك بعض الوقت لألشخاص الذين‬
‫تكتف مثال ً بإرسال‬
‫ِ‬ ‫يطرحون أسئلة‪ ،‬أو ينشرون تعليقاتهم بشأن احلملة على هذه الوسائل اإلعالمية‪ .‬ال‬
‫تغريدة من دون انتظار ردة الفعل عليها‪ ،‬بل ردّ على التغريدات التي حتظى بإعجابك‪ ،‬وأ ِجب عن األسئلة التي‬
‫تتلقاها‪ ،‬ذاكرا ً املستخدمني الذي قاموا بتحرك معينّ ‪.‬‬
‫حدد بوضوح األشخاص الذين يحق لهم نشر مواد‪ ،‬ومدى احتمال إخضاعها ألي عملية مراجعة‪ .‬في حال‬
‫اعتماد نظام املراجعة‪ ،‬عينّ حتديدا ً الشخص املؤهل املوافقة على محتوياتها‪ .‬تذكّر أ ّن عاملَيْ السرعة ودقة‬
‫الوقت هما بغاية األهمية عند استخدام هذه الوسائل اإلعالمية‪ .‬لذا‪ ،‬ال تغرق نفسك في مراجعات مضنية‬
‫أو غير واقعية‪.‬‬
‫في إطار عملية التخطيط والتنظيم التي تقوم بها‪ ،‬خصص بعض الوقت لالستماع إلى‪ ،‬ورصد نشاطات‪،‬‬
‫أشخاص آخرين يستخدمون املنابر اإلعالمية التي استعنت بها‪ ،‬متاما ً كما تفعل عند دخول إحدى القاعات‪،‬‬

‫والتخاطب شخصيا ً مع احلاضرين‪ّ .‬‬
‫تلمس طبيعة األحاديث التي يتم تداولها بني املستخدمني‪ ،‬وطريقة‬
‫تعاطيهم مع بعضهم البعض‪.‬‬
‫عندما تبدأ بالتفاعل مع اآلخرين‪ ،‬كلمهم بنبرة تعكس شخصيتك احلقيقية‪ .‬أل ّن الصدق والشفافية‬
‫يطغيان على سائر العناصر األخرى عند التواصل عبر وسائل اإلعالم احلديثة‪ .‬فأنت ال تريد حتما ً أن تبدو‬
‫أشبه مبندوب التسويق‪ ،‬أو الرجل اآللي‪ ،‬أو املوظف اإلداري‪ ،‬بل يهمك أن تبدي انفتاحا ً وإيجابية وحماسة عند‬
‫تبادل وجهات نظرك مع اآلخرين‪ .‬ال تسارع إلى الترويج لقضيتك واملشاركة في املواضيع التي تهم مجتمع‬
‫اإلنترنت وحسب‪ ،‬إمنا أحرص على االعتراف مبجهود اآلخرين عند تكرار املعلومات‪ ،‬وبادر إلى توجيه طلب واضح‬
‫ومباشر من أبناء هذا اجملتمع حني تكون جاهزا ً لهذه اخلطوة‪.‬‬
‫إستخلص العبر عن اإلعالم االجتماعي من احلمالت الناجحة‬
‫ال تتأخر في استعماله‬ ‫‪.1‬‬

‫سهل على مناصريك إيجاد رسالتك أو معلوماتك‪ ،‬وأرسلها إلى حلقة‬ ‫ّ‬ ‫‪.2‬‬
‫أصدقائك ومعارفك‪ ،‬وبادر إلى توجيه الطلبات أو دعوات التحرك‬
‫و ّجه احلماسة عبر اإلنترنت إلى نشاطات محددة وهادفة تعزز أهداف احلملة‬ ‫‪.3‬‬
‫أدرج جهود املدافعة عبر اإلنترنت في كل مفصل من مفاصل احلملة‬ ‫‪.4‬‬
‫املصدر‪”The Social Pulpit“ :‬‬

‫‏‪Edelman Digital Public Affairs‬‬
‫‏‪January 2009‬‬
‫وفعل استعماله‪ ،‬فيما حتاول تعزيز حضورك الفعلي على كل منبر‬ ‫أدمج اإلعالم االجتماعي في جهودك ّ‬
‫من هذه املنابر اإلعالمية‪ .‬مبنعى آخر‪ ،‬ال «تزعج» مستخدميك باحملتويات ذاتها‪ ،‬إمنا حتينّ الفرص التي تتيح‬
‫لك تبادل املعلومات األساسية بسهولة من خالل هذه املنابر‪ .‬فمن اجلائز مثال ً أن تنشر مقالة على موقعك‬
‫اإللكتروني‪ ،‬وتشير فورا ً إلى هذا احملتوى اجلديد من خالل التغريد على تويتر‪.‬‬
‫ستسعى أيضا ً إلى أن تدمج اجلهود التي تقوم بها عبر الشبكة وخارجها (املواد املطبوعة‪ ،‬والعالقات العامة‪،‬‬
‫والتواصل عبر اإلعالم) لتحقق أقصى درجات النجاح‪ .‬لهذه الغاية‪ ،‬إحرص على أن تدرج في املواد املطبوعة ما‬
‫يشير إلى حضورك على شبكات التواصل االجتماعي‪ ،‬فيما تروّج حملتويات املواد املطبوعة عبر اإلنترنت‪ ،‬مع‬
‫التزام جميع املواد – داخل الشبكة وخارجها – بروحية الرسالة‪.‬‬
‫أوكل مهمة إدارة حضورك عبر اإلعالم االجتماعي إلى شخص واحد‪ ،‬يجب أن يتعاون تعاونا ً وثيقا ً مع املنسق‬
‫املتطوع‪ ،‬واملسؤول عن شؤون اإلعالم واالتصاالت‪.‬‬

‫أرصد جهودك معدال ً فيها عند احلاجة‬ ‫‪.5‬‬
‫وقيم التقدم الذي حترزه‪ ،‬أسبوعيا ً أو شهرياً‪ ،‬لترى إذا كنت تتجه نحو حتقيق أهدافك‪ ،‬وإذا كانت املنابر‬
‫توقف ّ‬
‫اإلعالمية التي تستخدمها تساهم بأفضل وجه في جهود املدافعة الرقمية التي تقوم بها‪.‬‬
‫كلما زادت خبرتك في مجال استعمال وسائل اإلعالم احلديثة‪ ،‬راجع الوسائل اإلعالمية األخرى التي تدعم‬
‫قضيتك‪ ،‬دارسا ً إمكانية ضمها إلى حملتك‪ .‬أما إذا قررت في أي وقت التوقف عن استخدام إحدى األدوات‬
‫اإللكترونية‪ ،‬فمن األوفق أن تسحب محتوياتها‪ ،‬أو تعيد توجيه املناصرين إلى موقع يحظى مبشاركة فاعلة‪.‬‬
‫التمرين ‪ :4‬إستخدام وسائل اإلعالم احلديثة‬
‫استنادا ً إلى األسئلة الواردة أدناه‪ ،‬فكّر مليا ً كيف تستخدم حملتك وسائل اإلعالم احلديثة‪.‬‬
‫ما األدوات اإلعالمية احلديثة األكثر استخداما ً من قبل مناصري حملتك؟‬ ‫‪.1‬‬
‫ما األدوات اإلعالمية احلديثة األكثر استخداما ً من قبل ناخبيك املستهدفني (الذين تسعى إلى‬ ‫‪.2‬‬
‫أقناعهم)؟‬
‫ما األدوات اإلعالمية احلديثة األكثر استخداما ً من قبل قادة الرأي ضمن مجتمعك؟‬ ‫‪.3‬‬
‫ما األدوات اإلعالمية احلديثة التي تستخدمها حملتك؟ وملاذا اخترتها؟‬ ‫‪.4‬‬
‫إختر إحدى مواقع التواصل االجتماعي (فايسبوك‪ ،‬تويتر)‪ ،‬بهدف الترويج للحدث اإلعالمي الذي أعددت‬ ‫‪.5‬‬
‫له في موضع سابق من هذه الوحدة‪ ،‬وأ ِجب عن األسئلة التالية‪:‬‬
‫وحث املناصرين على احلضور‪،‬‬

‫ّ‬ ‫كيف ستستخدم هذا املوقع لتحقق أهداف احلدث (كاإلعالن عن احلدث‪،‬‬
‫وإيصال الرسالة إلى املناصرين)؟‬
‫ما األعمال التي تطلب من مناصريك القيام بها من خالل مواقع التواصل االجتماعي (كالطلب من‬
‫وحث املناصرين على اقتراح أفكار لإلشارة إلى‬
‫ّ‬ ‫املناصرين تقدمي املساعدة في التخطيط أو التنظيم‪،‬‬
‫احلدث‪ ،‬ونشر صور عن أبناء اجملتمع‪ ،‬وهم يشاركون في احلدث)؟‬
‫أكتب ثالث رسائل عن احلدث‪ ،‬بإمكانك أن تنشرها على هذا املوقع‪.‬‬


‫ّ‬
‫التخطيط للحمالت‬
‫تعيني األهداف وإعداد االستراتيجيات‬
‫وحتديد املهام‬
‫مق ّدمة‬
‫معي‪ ،‬حتى تنطلق مرحلة التخطيط حلملتك‪ .‬في هذا السياق‪ ،‬تعتبر‬ ‫نّ‬ ‫ب‬ ‫ّ‬
‫بالترشح ملنص ٍ‬ ‫ما إن ت ّتخذ قرارا ً‬
‫خطة احلملة وثيق ًة استراتيجي ًة تشرح‪ ،‬خطوةً بخطوة‪ ،‬مراحل هذه احلملة وكيفية تطبيقها بالتفصيل‪.‬‬
‫أساس‬‫ٍ‬ ‫فالعملية القائمة على‬
‫ّ‬ ‫اخلطة نفسها‪.‬‬‫أهمي ًة عن ّ‬‫ّ‬ ‫في احلمالت االنتخابية‪ ،‬ال تقلّ عملية التخطيط‬
‫متني تتيح لك التفكير في كلّ عنص ٍر من عناصر احلملة‪ ،‬وفي املوارد التي حتتاج إليها‪ ،‬والعوائق التي‬
‫يومي ومستمرّ‪ ،‬من أجل حتقيق أهدافك‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫بشكل‬
‫ٍ‬ ‫ستصطدم بها‪ ،‬والنشاطات التي تنوي املشاركة فيها‪،‬‬
‫ريب في أ ّن االستعداد لكلٍّ من هذه العناصر مينحك أفضلي ًة استراتيجي ًة على حساب غيرك‪ ،‬ويعني أ ّن‬ ‫وال َ‬
‫ت غير متوقّعة‬ ‫حملتك ستكون أقدر على االستفادة‪ ،‬إلى أقصى ح ٍّد‪ ،‬من املوارد املتوفّرة‪ ،‬ومعاجلة أ ّي مشكال ٍ‬
‫العملية‪.‬‬
‫ّ‬ ‫ميكن أن تطرأ خالل‬
‫في هذا اإلطار‪ ،‬من املواضيع التي تناقشها هذه الوحدة‪:‬‬
‫التخطيط للحملة‬ ‫‪.1‬‬

‫تعيني هدف‬ ‫‪.2‬‬
‫إدارة امليزانيات واملوارد املالية‬ ‫‪.3‬‬
‫اخملطط الزمني وكيفية إدارة الوقت‬ ‫ّ‬ ‫‪.4‬‬
‫إدارة البيانات واللوائح‬ ‫‪.5‬‬
‫التوظيف وإدارة املوارد البشرية‬ ‫‪.6‬‬
‫املتطوعني وإدارتهم‬
‫ّ‬ ‫استقطاب‬ ‫‪.7‬‬
‫‪1‬‬ ‫الوحدة ‪ :9‬التخطيط للحمالت‬

‫التخطيط للحملة‬
‫تبي‪ ،‬بصيغة خريط ٍة‪ ،‬ما الذي تريد إجنازه خالل حملتك االنتخابية وكيف‬
‫خطي ٌة نّ‬
‫ّ‬ ‫خطة احلملة هي وثيق ٌة‬
‫ط توجيهي ميكن أن تستند إليه‪ ،‬أنت وفريقك‪ ،‬ملواجهة ضغوطات العمل‬ ‫مخط ٌ‬
‫ّ‬ ‫تنوي إجنازه‪ .‬وهي أيضا ً‬
‫وصعوباته في فترة احلملة واالنتخابات؛ فيضمن لك أنك متلك كلّ املوارد الالزمة وتنفّ ذ مختلف النشاطات‬
‫التي تساعدك على حتقيق هدفك‪.‬‬
‫وتقييم‬
‫ٍ‬ ‫ث‬
‫عصي ًة على التغيير؛ فاخلطة القويّة هي تلك التي تخضع لتحدي ٍ‬ ‫ّ‬ ‫لك ّن اخلطط ليست وثائق‬
‫منتظمني‪ ،‬ف ُتعاد صياغتها على ضوء العوامل والتحديات والفرص واملعلومات واملوارد التي تشهدها أ ّي‬
‫نحو لم يكن متوقّعا ً في الغالب‪.‬‬
‫حمل ٍة انتخابية‪ ،‬على ٍ‬
‫شكل أو صيغة تناسب‬

‫ٍ‬ ‫اخلطة وثيق ٌة قابلة للتكييف‪ ،‬بإمكانها أن ت ّتخذ أ ّي‬
‫من هذا املنطلق‪ ،‬ميكن القول إ ّن ّ‬
‫حملتك اخلاصة‪ .‬لكن ال ب ّد من اإلشارة إلى قاعد ٍة صارمة واحدة تنبغي مراعاتها عند إعداد خطة للحملة‪:‬‬
‫ال تعتبر اخلط ُة خط ًة فعال ً إال إذا كانت مكتوب ًة على ورق‪.‬‬
‫عملياً‪ .‬وإذا لم‬

‫ّ‬ ‫حقيقي ًة‬
‫ّ‬ ‫بالفعل‪ ،‬إذا كانت اخلطة مجرّد فكرة أو صورة مرسومة في ذهنك‪ ،‬فلن تعتبر خط ًة‬
‫اخلطة على صفح ٍة أو ورقة‪ ،‬فلن تستحيل واقعا ً ملموسا ً أبداً‪ .‬وإذا لم تتمكّن من إطالع‬
‫كتبت هذه ّ‬
‫َ‬ ‫تكن قد‬
‫بقية أعضاء فريقك عليها‪ ،‬فلن يكون مبقدورك تطبيقها‪ .‬وفوق كلّ ذلك‪ ،‬إذا لم تتمكّن من الرجوع إليها‬
‫تصب فيه جهودك‪.‬‬‫ّ‬ ‫خالل األزمات‪ ،‬فلن تنجح في توجيهك إلى السبيل الذي ينبغي أن‬
‫أساسي‪ ،‬هي‪:‬‬
‫ٍ‬ ‫تنس أ ّن كلّ حمل ٍة تقوم على أربعة موارد‬
‫ال َ‬
‫ ‬
‫الوقت‬ ‫ ‬
‫األشخاص‬
‫املعلومات‬ ‫ ‬
‫املال‬
‫ ‬
‫يقوم التخطيط للحملة على إدارة كلّ هذه املوارد بطريق ٍة ّ‬
‫فعالة‪ ،‬بحيث تنجح في رفع مستوى تأثيرك‬
‫وفرص فوزك إلى احل ّد األقصى‪ ،‬مهما كانت مواردك شحيح ًة أو وافرة‪.‬‬
‫متنوعةٌ‪ ،‬ويجدر بالطريقة التي يقع عليها اختيارك أن‬

‫ّ‬ ‫خط ٍة للحملة‬
‫ال يخفى عليك أ ّن الطرق املتوفّرة إلعداد ّ‬
‫قوتك‪ ،‬فضال ً عن نوع االنتخابات التي تخوضها‪ ،‬وما الذي يشرّعه أو ال يشرّعه قانون‬
‫تعكس احتياجاتك ونقاط ّ‬
‫الوحدة ‪ :9‬التخطيط للحمالت‬ ‫‪2‬‬
‫االنتخابات‪ .‬لكن‪ ،‬ال ب ّد أيضا ً من دراسة العناصر التالية ودمجها ضمن هذا السياق‪ ،‬كما يجب أن تكون هذه‬
‫العناصر منسجم ًة في ما بينها بحيث تشكّل اخلطوات اإلنشائية التي ستقودك‪ ،‬في نهاية املطاف‪ ،‬إلى هدفك‪:‬‬
‫الهدف‪ :‬ميثّل هدف حملتك بيانا ً واضحا ً ّ‬

‫عما تريد إجنازه‪ .‬فهل تريد تص ّدر النتائج عند صناديق االقتراع‪،‬‬
‫مرشح آخر عند االقتراع؟ هل تريد زيادة نسبة التأييد حلزبك في منطقتك‬ ‫أي تلقّ ي أصوات أكثر من أ ّي ّ‬
‫بحوالى ‪%5‬؟ هل تخوض االنتخابات لتعريف الناخبني إلى اسمك ال أكثر على أمل الفوز مبقع ٍد في‬
‫االنتخابات املقبلة؟ يجب أن يكون هدفك إعالنا ً قصيرا ً وواضحا ً عما تريد حتقيقه على أرض الواقع‪.‬‬
‫اخملطط الزمني وخطة العمل ما تريد تنفيذه يومياً‪ ،‬ويقيسان‬

‫وخطة العمل‪ :‬يوجز لك ّ‬
‫ّ‬ ‫اخملطط الزمني‬
‫ّ‬
‫ومكونات حملتك‪.‬‬
‫ّ‬ ‫امل ّدة التي حتتاج إليها لتطبيق كلّ نشاطاتك‬
‫ميزانيتك مقدار املال أو املوارد املادّية األخرى التي حتتاج إليها كي تنفّ ذ‬
‫ّ‬ ‫امليزانية وجمع التبرّعات‪ :‬حت ّدد‬
‫احلملة‪ .‬ويح ّدد العنصر املتعلّق بجمع التبرّعات كيف ستعثر على مصادر هذه األموال‪.‬‬
‫الرسالة‪ :‬تعتبر الرسالة بيانا ً ألهداف حملتك يُعلم الناخبني مبن تكون‪ ،‬وما الذي تؤمن به‪ ،‬وما ّ‬
‫مييزك‬
‫ويتكون بيان رسالتك من ع ّدة عناصر حت ّدد كيف ومتى‬
‫ّ‬ ‫عن بقية الناخبني الذين يخوضون االنتخابات‪.‬‬
‫ستنقل رسالتك إلى الناخبني‪.‬‬
‫اإلعالم والتواصل‪ :‬ميثّل هذا البند االستراتيجية التي ستعتمدها للتواصل مع الغير‪ ،‬وهي حت ّدد كيف‬
‫ستستخدم وسائل اإلعالم التقليدية واحلديثة للتواصل مع الناخبني وحتسني صورتك بنظرهم‪.‬‬
‫فريق احلملة‪ :‬إلى كم شخص ستحتاج ملساعدتك؟ ما هي األدوار التي ستوكلها إليهم؟ هل ميكنك‬
‫مبتطوعني؟ ما هو حجم الفريق الذي ستحتاج إليه؟‬
‫ّ‬ ‫تك ّبد رواتب موظّ فني أم أنك ستضطر لالستعانة‬
‫خطتك الذي سيساعدك على‬ ‫يُفترض أن جتد اإلجابات عن هذه األسئلة ضمن بند «فريق احلملة» من ّ‬
‫فعالة‪.‬‬
‫استراتيجيتك بطريق ٍة ّ‬
‫ّ‬ ‫جمع املوارد البشرية املناسبة لتطبيق‬
‫االتصال بالناخبني‪ :‬حتتسب االستراتيجية التي تعتمدها لالتصال بالناخبني عدد األصوات التي حتتاج‬
‫بشكل مباشر مع أتباعك‬
‫ٍ‬ ‫إليها للفوز أو لبلوغ أهدافك‪ ،‬وأين جتد هذه األصوات‪ ،‬وكيف ستتواصل‬
‫ومناصريك احملتملني‪ ،‬وتتأكّد من أنهم سيدلون بأصواتهم في يوم االنتخابات‪.‬‬
‫تتوسع في عددٍ من هذه‬

‫ّ‬ ‫ت أخرى من منهاج املدارس اإلقليمية لتنظيم احلمالت‬ ‫جتدر اإلشارة إلى أ ّن وحدا ٍ‬
‫متمعن‪ ،‬ومنها صياغة الرسالة‪ ،‬واإلعالم والتواصل‪ ،‬واالتصال بالناخبني‪ ،‬وجمع التبرّعات‪.‬‬
‫ٍ‬ ‫العناصر‬
‫املتبقية من عملية التخطيط‪ ،‬ومنها التخطيط الزمني وخطط‬ ‫ّ‬ ‫أما هذه الوحدة‪ ،‬فتركّز على العناصر‬
‫العمل‪ ،‬وإعداد امليزانية‪ ،‬والتوظيف‪.‬‬

‫تعيني هدف‬
‫مميز‪ ،‬ولكلّ حملة انتخابية فرص وحتديّات خاصة بها‪.‬‬
‫مرشح ّ‬‫ّ‬ ‫ت مختلفة عن غيرها‪ ،‬وكلّ‬ ‫تعتبر كلّ انتخابا ٍ‬
‫ونيته‬ ‫ّ‬
‫مرشح السباق االنتخابي ّ‬ ‫لكن مهما تع ّددت العوائق التي تقف في وجه الفوز‪ ،‬يجب أن يخوض كلّ‬
‫بشكل فاعل مع الناخبني‪ ،‬وحتقيق الفوز‪.‬‬
‫ٍ‬ ‫تقدمي أفضل ما عنده‪ ،‬والتواصل‬
‫معي‪ .‬فأحياناً‪ ،‬حتتاج إلى بناء قاعدة‬

‫نّ‬ ‫لكن في بعض األحيان‪ ،‬ال تقتصر االنتخابات على مجرّد تسجيل فوزٍ‬
‫معينة‪ .‬وأحياناً‪ ،‬حتتاج إلى حتقيق انتشارٍ واسع السمك أو تكوين معارف ضمن‬ ‫مؤيّدين حلزبك في منطق ٍة ّ‬
‫احمللي‪ .‬وأحياناً‪ ،‬تدعو احلاجة إلى توطيد الدعم الذي حتظى به من الناخبني اجلدد أو الذين سينتخبون‬
‫ّ‬ ‫اجملتمع‬
‫معينة أو مجموع ٍة من القضايا‪.‬‬‫قضي ٍة ّ‬
‫ّ‬ ‫ّ‬
‫تترشح لطرح‬ ‫للمرة األولى ملصلحة حزبك‪ .‬وأحيانا ً أيضاً‪،‬‬
‫يتم فرز جميع‬

‫يوجز هدف حملتك ما الذي ستحمله األيام التي تلي االنتخابات لك ولفريق حملتك‪ ،‬بعد أن ّ‬
‫األصوات‪ .‬فبعد كلّ اجلهود التي بذلتها‪ ،‬ما الذي أجنزته على وجه التحديد؟‬
‫أدرس األمثلة التالية عن أهداف احلمالت‪:‬‬
‫الفوز مبقعدين نيابيني إضافيني في هذه الدائرة من خالل جذب نسبة كبيرة من األشخاص الذين‬
‫ينتخبون للمرة األولى والناخبني املتأرجحني‬
‫ح على الئحة احلزب الذي أنتمي إليه (في نظام الالئحة‬ ‫ّ‬
‫كمرش ٍ‬ ‫نيل أكبر عدد من األصوات الفردية‬
‫املفتوحة) ضمن هذه الدائرة‬
‫زيادة التأييد الذي يناله حزبي في املنطقة بنسبة ‪ ،%3‬أي مبا يكفي ليصبح أحد األحزاب في التشكيلة‬
‫احلكومية ضمن اجلمعية اإلقليمية‬
‫النجاح في انتخابات اجمللس احمللي هذه السنة‪ ،‬وحتسني صورتي مبا يكفي للفوز مبنصب رئيس البلدية‬
‫خالل السنوات األربع املقبلة‬
‫النشاط ‪ :1‬تعيني هدف‬
‫تخيل األيام القليلة التي تلي االنتخابات مباشرةً‪ .‬لقد ظهرت النتائج ومت ّ اإلعالن عنها‪ .‬كيف يبدو الوضع‬
‫ّ‬
‫بالنسبة لك ولفريق حملتك؟‬
‫استند إلى هذه الصورة الذهنية لتكتب هدفك لالنتخابات املقبلة وحت ّدد ما الذي تريد حتقيقه‪.‬‬

‫إدارة امليزانيات واملوارد املالية‬
‫تتم ّتع بعض احلمالت مبقدارٍ هائل من املوارد‪ ،‬فيما يتدبّر البعض اآلخر أمره في ظلّ توافر قدرٍ يسير ليس إال‪.‬‬
‫ّ‬
‫للمرشحني احلاليّني)‪،‬‬ ‫ّ‬
‫املرشحون املعارضون (أي املنافسون‬ ‫ّ‬
‫املرشحون للمرة األولى أو‬ ‫في هذا السياق‪ ،‬يندرج‬
‫عادةً‪ ،‬ضمن الفئة الثانية‪.‬‬
‫معينة‪ .‬فتتيح لك امليزانية التخطيط‪،‬‬

‫لكن مهما كانت احلالة‪ ،‬فمن الضروري أن تستند حملتك إلى ميزانية ّ‬
‫مسبقاً‪ ،‬للتكاليف التي ستتك ّبدها بسبب احلملة‪ ،‬وتوقّع الفترة التي ستحتاج فيها إلى القدر األكبر من‬
‫املوارد‪ ،‬ومعرفة كيفية إدارة األموال‪.‬‬
‫امليزانيات على درج ٍة كبيرة من التعقيد‪ ،‬بل يجب أن تكون دقيقةً‪ .‬لذا‪ ،‬تدعو‬
‫ّ‬ ‫وليس من الضروري أن تكون‬
‫لتكهن كلفة الطباعة‪،‬‬‫ّ‬ ‫التعمق في أبحاثك قدر اإلمكان عند إعداد امليزانية‪ ،‬بحيث ال تضطر‬
‫ّ‬ ‫احلاجة إلى‬
‫ت‬
‫األولي‪ .‬في هذا اإلطار‪ ،‬يتمثّل البحث بخطوا ٍ‬
‫ّ‬ ‫مثالً‪ ،‬لتعود فتكتشف أنها أغلى بثالثة أضعاف من تقديرك‬
‫بسيطة تتراوح بني إجراء بضعة اتّصاالت مبكرة بالباعة لتسألهم عن األسعار‪ ،‬في حال كانت الشركات‬
‫في منطقتك تعمل على هذا النحو‪ ،‬وتصفُّ ح شبكة اإلنترنت لتفقّ د األسعار املعتمدة لبعض اخلدمات التي‬
‫حتتاج إليها‪.‬‬
‫من البنود األساسية التي ستضطر لتت ّبعها وتنظيمها هي السيولة النقدية‪ .‬فتجري العادة أن تكون‬
‫بأمس احلاجة إلى املال في بداية الطريق كي يساعدها ذلك على االنطالق‪ ،‬ثم في النهاية كي‬ ‫ّ‬ ‫احلمالت‬
‫بقو ٍة وتنال األصوات التي كانت تستهدفها‪ .‬من هنا‪ ،‬إعتمد على ميزانيتك لتح ّدد متى‬
‫تختتم تلك الفترة ّ‬
‫تتوقّع تلقّ ي اإليرادات الالزمة لتسديد الفواتير‪ ،‬والفترة التي يجدر بك فيها اعتماد احلذر عند اإلنفاق بغية‬
‫احلفاظ على مواردك‪.‬‬
‫منوذج عن ميزاني ٍة حلمل ٍة بسيطة ن ُ ّظمت استعدادا ً إلحدى دورات االنتخابات احمللية‪ .‬تت ّبع كيفية‬
‫ٌ‬ ‫في ما يلي‬
‫وسجل الفترات التي تتوقّع فيها تسديد فواتير كبيرة أو دفع‬ ‫ّ‬ ‫تدفق املال إلى داخل صندوق احلملة وخارجه‪،‬‬
‫نفقات ملحوظة‪.‬‬

‫منوذج عن ميزانية حملة‬
‫الشهر ‪5‬‬ ‫الشهر ‪4‬‬ ‫الشهر ‪3‬‬ ‫الشهر ‪2‬‬ ‫الشهر ‪1‬‬
‫(االنتخابات)‬
‫النفقات (األموال املدفوعة)‬
‫املكتب‬
‫‪1000‬‬ ‫‪800‬‬ ‫‪400‬‬ ‫‪300‬‬ ‫‪400‬‬ ‫الهواتف‬
‫‪2000‬‬ ‫مبلغ تأمني لالتصاالت‬
‫‪300‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫اللوازم املكتبية (أوراق وأقالم إلخ‪).‬‬
‫‪350‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪50‬‬ ‫الطوابع البريدية‬
‫‪500‬‬ ‫‪300‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫املتطوعني‬
‫ّ‬ ‫نفقات‬
‫الطباعة‪/‬تصوير املستندات والوثائق‬
‫‪500‬‬ ‫‪250‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪150‬‬ ‫النشرات اإلعالنية‬
‫‪500‬‬ ‫املع ّدات (األزرار وامللصقات‬
‫والالفتات إلخ‪).‬‬
‫جمع التبرّعات‬
‫‪1000‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪800‬‬ ‫‪1500‬‬ ‫احلفالت‬
‫‪500‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪200‬‬ ‫االجتماعات‬
‫‪400‬‬ ‫لوائح الناخبني‬
‫‪1000‬‬ ‫‪500‬‬ ‫‪250‬‬ ‫‪250‬‬ ‫الطواف من باب إلى باب‬
‫‪200‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪200‬‬ ‫االجتماعات مع اجملتمع احمللي‬
‫‪2000‬‬ ‫تشجيع الناخبني على التصويت‬
‫اإلعالم والتواصل‬
‫‪1000‬‬ ‫اإلعالنات اإلذاعية‬
‫‪1000‬‬ ‫الالفتات اإلعالنية‬

‫‪250‬‬ ‫‪250‬‬ ‫‪250‬‬ ‫‪250‬‬ ‫‪250‬‬ ‫املواقع اإللكترونية‬
‫‪1000‬‬ ‫‪400‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪200‬‬ ‫املؤمترات الصحفية‬
‫اإليرادات (األموال الواردة)‬
‫املساهمات‬
‫‪1000‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫ّ‬
‫املرشحون‬
‫‪2500‬‬ ‫‪5000‬‬ ‫احلزب السياسي‬
‫‪4500‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫أصحاب املنح الكبيرة‬
‫‪1000‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫أصحاب املنح املتوسطة‬
‫‪500‬‬ ‫‪500‬‬ ‫‪250‬‬ ‫‪500‬‬ ‫‪500‬‬ ‫أصحاب املنح الصغيرة‬
‫‪10400‬‬ ‫‪3550‬‬ ‫‪2800‬‬ ‫‪1650‬‬ ‫‪5350‬‬ ‫إجمالي النفقات‬
‫‪10500‬‬ ‫‪5500‬‬ ‫‪250‬‬ ‫‪1500‬‬ ‫‪6500‬‬ ‫إجمالي املداخيل‬
‫‪100‬‬ ‫‪1950‬‬ ‫(‪)2550-‬‬ ‫(‪)150-‬‬ ‫‪1150‬‬ ‫السيولة النقدية‬
‫‪500‬‬ ‫‪400‬‬ ‫(‪)1550-‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪1150‬‬ ‫النقد في الصندوق‬
‫النشاط ‪ :2‬إعداد ميزانية‬
‫يوجز منوذج امليزانية في الصفحة التالية بنود امليزانية األساسية حلمل ٍة استمرّت س ّتة أشهر‪ .‬راجع الفئات‬
‫تغطيها امليزانية‪ ،‬وفكّر في ما ستحتاج إليه في حملتك‪ ،‬استنادا ً إلى التخطيط االستراتيجي الذي‬ ‫التي ّ‬
‫أجريته ضمن برنامج املدارس اإلقليمية لتنظيم احلمالت‪ ،‬وعلى ضوء جتربتك اخلاصة‪ .‬ع ّدل الوثيقة بحيث‬
‫ت النموذج‬
‫تتحمل نفقاتها والتي لم يأ ِ‬
‫ّ‬ ‫متت بصل ٍة حلملتك‪ ،‬وتضيف البنود التي يجب أن‬
‫حتذف البنود التي لن ّ‬
‫على ذكرها‪.‬‬
‫نلفت انتباهك‪ ،‬عند إعداد امليزانية‪ ،‬إلى أ ّن بعض التكاليف تندرج ضمن أكثر من بن ٍد واحد‪ .‬على سبيل املثال‪،‬‬
‫تؤث ّر كلفة الهواتف وبطاقات الهاتف على النشاطات كافة‪ ،‬مبا فيها جمع التبرّعات والتواصل واالتصال‬
‫ت عن الناخبني‪ ،‬سيؤث ّر على جميع‬ ‫بالناخبني‪ .‬كما أ ّن شراء لوائح الناخبني وتنسيقها‪ ،‬أو إعداد قواعد بيانا ٍ‬
‫النفقات املتعلقة باالتصال بالناخبني وتشجيعهم على التصويت‪ .‬تناول بنودا ً مح ّددة (كالهواتف أو الئحة‬
‫الناخبني) لتقدير كلفة هذه النفقات بدقّة‪ ،‬وبنودا ً أشمل (مثل الطواف على الناخبني وتشجيعهم على‬
‫التصويت) لتقدير الكلفة اإلضافية لتنفيذ مثل هذه النشاطات‪.‬‬

‫منوذج عن ميزانية حملة‬
‫الشهر‬ ‫الشهر ‪ 1‬الشهر ‪ 2‬الشهر ‪ 3‬الشهر ‪ 4‬الشهر ‪5‬‬

‫(االنتخابات) ‪( 6‬يوم‬
‫االنتخابات)‬
‫النفقات (األموال املدفوعة)‬

‫املكتب‬
‫الهواتف‬
‫بطاقات الهاتف‬
‫اللوازم املكتبية (أوراق وأقالم‬
‫إلخ‪).‬‬
‫أجهزة الكمبيوتر‬
‫اآلالت الطابعة‬
‫خراطيش احلبر‬
‫استخدام اإلنترنت‬
‫قهوة‪/‬شاي‬
‫الطباعة‪/‬تصوير املستندات والوثائق‬
‫النشرات اإلعالنية‬
‫املع ّدات (األزرار وامللصقات‬
‫والالفتات إلخ‪).‬‬
‫الدعوات‬
‫املصورة‬
‫ّ‬ ‫املستندات والوثائق‬
‫احلفالت‬
‫االجتماعات‬

‫لوائح الناخبني‬
‫الطواف من باب إلى باب‬
‫االجتماعات مع اجملتمع احمللي‬
‫تشجيع الناخبني على‬
‫التصويت‬
‫اإلعالم والتواصل‬
‫اإلعالنات اإلذاعية‬
‫الالفتات اإلعالنية‬
‫املواقع اإللكترونية‬
‫املؤمترات الصحفية‬
‫اإليرادات (األموال الواردة)‬
‫املساهمات‬
‫ّ‬
‫احلزب السياسي‬
‫أصحاب املنح الكبيرة‬
‫أصحاب املنح املتوسطة‬
‫أصحاب املنح الصغيرة‬
‫إجمالي النفقات‬
‫إجمالي املداخيل‬
‫السيولة النقدية‬
‫النقد في الصندوق‬

‫اخملطط الزمني وكيفية إدارة الوقت‬
‫ّ‬
‫تعتبر احلمالت االنتخابية فترةً حماسية وحيويّة وحافلة باملتطلّبات إلى أبعد ح ٍّد‪ .‬لذا‪ ،‬ترتبط احلمالت‬
‫مفصل‪ ،‬يساعدك على التفكير في ما حتتاج إلى تنفيذه‪ ،‬سواء خالل احلملة‬ ‫ّ‬ ‫زمني‬
‫ّ‬ ‫مخط ٍط‬
‫ّ‬ ‫الناجحة بإعداد‬
‫الرسمية أم في الفترات التي تسبقها‪ ،‬وفي األوقات التي يجب أن تلتزم بها‪ .‬في هذا اإلطار‪ ،‬يضمن لك‬
‫ت ثمينة هبا ًء في تطبيق‬ ‫تضيع حلظا ٍ‬
‫ّ‬ ‫اخملطط الزمني القو ّي أن تستفيد من الوقت كموردٍ إلى أقصى ح ٍّد‪ ،‬وال‬
‫ّ‬
‫ت لن تقودك إلى حتقيق هدفك‪.‬‬ ‫نشاطا ٍ‬
‫زمني هي االنطالق من الهدف الذي ح ّددته ليوم االنتخابات‪ ،‬في القسم‬

‫ّ‬ ‫مخط ٍط‬
‫ّ‬ ‫ولعلّ أفضل طريقة إلعداد‬
‫عكسي‪ ،‬مع تفصيل كلّ اخلطوات التي يجب أن ت ّتخذها من‬
‫ٍ‬ ‫األوّل من هذه الوحدة‪ ،‬ومن ثم العمل‬
‫أجل بلوغ ذلك الهدف‪.‬‬
‫لكن‪ ،‬حرصا ً على تطبيق النشاطات فعال ً ولضمان توفّر املوارد التي حتتاج إليها من أجل إمتام كلّ مهمة‪،‬‬
‫اخملطط الزمني‪ ،‬مع ضرورة تخصيص املوارد البشرية‬ ‫ّ‬ ‫شخص مسؤول عن كلّ نشاط ضمن‬ ‫ٍ‬ ‫يجب تعيني‬
‫(املتطوعني) واملوارد املاديّة‪.‬‬
‫ّ‬ ‫الالزمة‬
‫مخططا ً زمنيا ً عن األيّام األخيرة حلملة انتخابات برملانية‪ ،‬تقوم على‬

‫ّ‬ ‫من هنا‪ ،‬جتد‪ ،‬في الصفحة التالية‪،‬‬
‫نظام اللوائح احلزبية املفتوحة؛ وبالتالي فإ ّن اجلهود املبذولة تركّز ال على احلزب وحده‪ ،‬بل على حتسني صورة‬
‫اخملطط الزمني وفكّر كم كان ليكون مفيدا ً في تنظيم نشاطات األسبوع‬ ‫املرشحني األفراد كذلك‪ .‬راجع ّ‬ ‫ّ‬
‫املاضي من احلملة‪.‬‬

‫‪11‬‬
‫املوارد املطلوبة‬ ‫اجلهة املسؤولة‬ ‫النشاط‬ ‫التاريخ‬
‫املال‬ ‫مدير احلملة‪ ،‬مدير املكتب‪ ،‬املدير املالي‬ ‫تخليص كلّ املهام اإلدارية‪ ،‬تسديد رواتب‬ ‫بعد يوم‬
‫العاملني‬ ‫االنتخابات‬
‫املكان‪ ،‬املأكوالت‪ ،‬الهدايا الصغيرة‬ ‫فريق احلملة‬ ‫تنظيم احتفال تقديرا ً جلهود العاملني‬
‫واملتطوعني واملناصرين‬
‫ّ‬
‫يوم االنتخابات تشجيع الناخبني على التصويت‪ -‬الطواف مدير احلملة واملدير امليداني‪ -‬حتديد املناطق النشرات اخلاصة بتشجيع الناخبني على‬
‫التصويت‬ ‫املستهدفة‬ ‫من باب إلى باب‬
‫للمتطوعني‬
‫ّ‬ ‫نص مكتوب‪/‬سيناريو‬‫مدير قاعدة البيانات‪ -‬إنتاج لوائح الناخبني إعداد ّ‬
‫لوائح الناخبني املستهدفني أو املناطق الهدف‬
‫متطوعني‬
‫ّ‬ ‫املتطوعني‪ -‬استقطاب‬
‫ّ‬ ‫منسق‬
‫ّ‬
‫الوحدة ‪ :9‬التخطيط للحمالت‬

‫خرائط للمناطق التي يجب تغطيتها‬ ‫إلعداد املواد اخلاصة بتشجيع الناخبني‬
‫على التصويت والعمل على األرض لتنفيذ‬
‫شارات أو ملصقات حتمل شعار احلملة‬ ‫هذه العملية‬
‫متطوع‬
‫ّ‬ ‫‪200‬‬
‫نص مكتوب‪/‬سيناريو يشرح كيفية‬

‫إعداد ّ‬ ‫مدير احلملة واملدير امليداني‪ -‬حتديد‬ ‫تشجيع الناخبني على التصويت‪ -‬إجراء‬
‫إجراء االتصاالت الهاتفية‬ ‫االتصال الهاتفية وإرسال الرسائل القصيرة املناطق املستهدفة وكتابة النصوص‬
‫والسيناريوهات‬
‫مدير قاعدة البيانات‪ -‬إنتاج لوائح الناخبني لوائح االتصاالت‬
‫متطوعا ً (يعملون بالتناوب)‬
‫ّ‬ ‫‪80‬‬
‫ّ‬
‫إلجراء اتّصاالت‬
‫القوائم املرجعية املتعلقة باملراقبة‬ ‫مدير احلملة واملدير امليداني‪ -‬حتديد أبرز‬ ‫مراقبة عملية التصويت وفرز األصوات‬
‫مراكز االقتراع والفرز‬
‫متطوعا ً‬
‫ّ‬ ‫‪50‬‬
‫ّ‬
‫وتدريبهم على مهارات املراقبة‬
‫مجموعة املواد اإلعالمية املوزّعة على‬ ‫مدير احلملة واملسؤول الصحفي‪ -‬حتديد‬ ‫ّ‬
‫للمرشح‬ ‫املؤمترات الصحفية‬
‫الصحافة‬ ‫استراتيجية التعامل مع الصحافة‬
‫في يوم االنتخابات وتنظيم املؤمترات‬

‫املرشح خالل يوم االنتخابات‬
‫خطاب ّ‬ ‫ّ‬
‫للمرشح‬ ‫الصحفية‬
‫ّ‬
‫املرشح‬
‫نشرات دعائية إلقناع الناخبني‬ ‫املتطوعني‬

‫ّ‬ ‫ومنسق‬
‫ّ‬ ‫املدير امليداني‬ ‫يوم االنتخابات االتصال بالناخبني‪ -‬الطواف من باب إلى‬
‫باب في الثلث األخير من املنطقتني ب وج‬ ‫ناقص ‪1‬‬
‫‪ 150‬ناخبا ً‬
‫هدايا صغيرة كعربون شكر لقادة اجملتمع‬ ‫ّ‬
‫املرشح ومدير احلملة‬ ‫أهم قادة‬ ‫املرشح‪ -‬يزور ّ‬
‫املرشح ّ‬ ‫زيارات ّ‬
‫احمللي‬ ‫احمللي للتأكيد على تأييدهم وطلب‬ ‫اجملتمع‬
‫‪12‬‬
‫ّ‬
‫حث مناصريهم على التصويت‬ ‫منهم ّ‬
‫‪13‬‬
‫مجموعة املواد اإلعالمية املوزّعة على‬ ‫ّ‬
‫املرشح واملسؤول الصحفي‬ ‫ّ‬
‫الصحافة‬
‫خطاب ّ‬
‫املرشح أو النقاط التي يودّ التكلّم‬
‫عنها‬
‫يوم االنتخابات االتصال بالناخبني‪ -‬الطواف من باب إلى باب مدير احلملة واملدير امليداني‪ -‬حتديد املناطق توزيع النشرات اإلعالنية من باب إلى باب‬
‫املستهدفة‬ ‫في الثلث املتوسط من املنطقتني ب وج‬ ‫ناقص ‪2‬‬
‫ّ‬ ‫نص مكتوب‪/‬سيناريو‬
‫إعداد ّ‬
‫مدير قاعدة البيانات‪ -‬إنتاج لوائح الناخبني‬
‫لوائح الناخبني املستهدفني أو املناطق‬ ‫املستهدفني‬
‫الهدف‬
‫ّ‬ ‫املتطوعني‪ -‬استقطاب‬ ‫ّ‬ ‫منسق‬‫ّ‬
‫خرائط للمناطق التي يجب تغطيتها‬ ‫للطواف من باب إلى باب‬

‫بطاقات االتصال بالناخبني‬
‫شارات أو ملصقات حتمل شعار احلملة‬
‫متطوع‬
‫ّ‬ ‫‪100‬‬
‫إرسال إشعارات‪/‬دعوات إلى املناصرين‬ ‫مدير احلملة‬ ‫تنظيم مهرجان انتخابي في وسط‬
‫للمشاركة في املهرجان (قبل ‪ 10‬أيام)‬ ‫املدينة‪ -‬وهي مناسبة عظيمة لتعبئة‬
‫الناخبني واملناصرين في املنطقة أ وحتسني املدير امليداني‬
‫املنصة‬
‫ّ‬ ‫امللصقات والالفتة الكبيرة خلف‬ ‫املرشح استعدادا ً لليوم االنتخابي‬
‫صورة ّ‬
‫املتطوعني‬
‫ّ‬ ‫منسق‬‫ّ‬
‫البالونات والرايات وأدوات الزينة‬
‫املسؤول الصحفي‬
‫فرقة موسيقية أو موسيقى‬
‫ّ‬
‫املرشح‬
‫خطاب ّ‬
‫املرشح (مع التركيز على الرسالة‬
‫وحتفيز املناصرين)‬
‫خيم متنقّ لة‬ ‫املدير امليداني‬ ‫خيم التواصل مع الناخبني‪ -‬إنشاء خيم‬
‫في املناطق األساسية ودعوة السكّان‬
‫ّ‬

‫موادّ احلمالت املطبوعة‬ ‫املتطوعني‬
‫ّ‬ ‫باملرشح؛ تقدمي‬ ‫احملليني إلى زيارتها للقاء‬
‫مرطّ بات‪/‬مراعاة حسن الضيافة‬
‫بطاقات االتصال بالناخبني‬ ‫ّ‬
‫املرشح‬
‫احللويات واملرطّ بات‬
‫ّ‬ ‫‪10‬‬
‫‪14‬‬
‫‪15‬‬
‫مدير احلملة واملدير امليداني‪ -‬حتديد املناطق توزيع النشرات اإلعالنية من باب إلى باب‬ ‫يوم االنتخابات االتصال بالناخبني‪ -‬الطواف من باب إلى‬
‫املستهدفة‬ ‫باب في الثلث األول من املنطقتني ب وج‬ ‫ناقص ‪3‬‬
‫ّ‬ ‫نص مكتوب‪/‬سيناريو‬
‫إعداد ّ‬
‫مدير قاعدة البيانات‪ -‬إنتاج لوائح الناخبني‬
‫لوائح الناخبني املستهدفني أو املناطق‬ ‫املستهدفني‬
‫الهدف‬
‫ّ‬ ‫املتطوعني‪ -‬استقطاب‬ ‫ّ‬ ‫منسق‬‫ّ‬
‫خرائط للمناطق التي يجب تغطيتها‬ ‫للطواف من باب إلى باب‬
‫بطاقات االتصال بالناخبني‬
‫شارات أو ملصقات حتمل شعار احلملة‬
‫متطوع‬
‫ّ‬ ‫‪100‬‬

‫مدير احلملة واملدير امليداني‪ -‬حتديد املناطق خيم متنقّ لة‬ ‫خيم التواصل مع الناخبني‪ -‬إنشاء خيم‬
‫األساسية إلنشاء اخليم لبلوغ الناخبني‬ ‫في املناطق األساسية ودعوة السكّان‬
‫موادّ احلمالت املطبوعة‬ ‫ّ‬
‫باملرشح؛ تقدمي‬ ‫احملليني إلى زيارتها للقاء‬
‫ّ‬ ‫املتطوعني‪ -‬استقطاب‬ ‫ّ‬ ‫منسق‬‫ّ‬ ‫مرطّ بات‪/‬مراعاة حسن الضيافة‬
‫بطاقات االتصال بالناخبني‬ ‫لتقدمي املساعدة‬
‫احللويات واملرطّ بات‬ ‫ّ‬

‫املرشح‬
‫ّ‬ ‫‪10‬‬
‫مجموعة املواد اإلعالمية املوزّعة على‬ ‫املسؤول الصحفي‪ -‬تنظيم كل املؤمترات‬ ‫ّ‬
‫الصحافة‬ ‫ّ‬
‫باملرشح‬ ‫الصحفية اخلاصة‬
‫خطاب ّ‬
‫املرشح أو النقاط التي يودّ التكلّم‬ ‫ّ‬
‫املرشح‬
‫عنها‬
‫املال‬ ‫ّ‬
‫واملرشح‪ -‬نحت شكل‬ ‫مدير احلملة‬ ‫يوم االنتخابات اإلعالنات في الصحف‪ -‬طباعة اإلعالنات‬
‫يخص اإلعالنات‬
‫ّ‬ ‫الرسالة في ما‬ ‫بشكلها النهائي في الصحف قبل يوم‬ ‫ناقص ‪4‬‬
‫االنتخابات الستهداف ناخبي املنطقتني‬
‫املسؤول الصحفي‪ -‬املساعدة في نحت‬ ‫ب وج‬
‫شكل الرسالة وتنظيم اإلعالنات‬
‫أجهزة كمبيوتر‬ ‫املسؤول عن اإلعالم اجلديد واملسؤول‬ ‫احلملة عبر «فايسبوك»‪ -‬استخدم‬
‫الصحفي‬ ‫«فايبسوك» وغيره من وسائل اإلعالم‬
‫االجتماعي للبدء بتعبئة املناصرين‬

‫وتشجيعهم على التصويت‬
‫مدير احلملة واملدير امليداني‪ -‬حتديد املناطق خيم متنقّ لة‬ ‫خيم التواصل مع الناخبني‪ -‬إنشاء خيم‬
‫األساسية إلنشاء اخليم لبلوغ الناخبني‬ ‫في املناطق األساسية ودعوة السكّان‬
‫موادّ احلمالت املطبوعة‬ ‫ّ‬
‫باملرشح؛ تقدمي‬ ‫احملليني إلى زيارتها للقاء‬
‫ّ‬ ‫املتطوعني‪ -‬استقطاب‬ ‫ّ‬ ‫منسق‬‫ّ‬ ‫مرطّ بات‪/‬مراعاة حسن الضيافة‬
‫بطاقات االتصال بالناخبني‬ ‫لتقدمي املساعدة‬
‫احللويات واملرطّ بات‬ ‫ّ‬

‫املرشح‬
‫‪16‬‬
‫ّ‬ ‫‪10‬‬
‫‪17‬‬
‫مجموعة املواد اإلعالمية املوزّعة على الصحافة‬ ‫ّ‬
‫للمرشح‪ -‬التركيز املسؤول الصحفي‬ ‫املؤمترات الصحفية‬
‫على أوجه اختالفه عن منافسه‬
‫خطاب ّ‬
‫املرشح أو النقاط التي يودّ التكلّم‬ ‫ّ‬
‫املرشح‬
‫عنها‬
‫مدير احلملة واملدير امليداني‪ -‬حتديد املناطق إرسال رسائل أو نشرات أو مواد إعالنية‬ ‫يوم االنتخابات االتصال بالناخبني‪ -‬إرسال الرسائل‬
‫الهدف أو الناخبني املستهدفني‬ ‫إلى الناخبني في املنطقتني ب وج‬ ‫ناقص ‪5‬‬
‫لوائح االتصال‬ ‫(أترك املنشورات على األبواب في حال‬
‫مدير قاعدة البيانات‪ -‬إنتاج لوائح الناخبني‬ ‫لم يكن نظام البريد يعمل في ذلك‬
‫أغلفة وطوابع‬ ‫املستهدفني أو املناطق الهدف‬ ‫األسبوع)‬
‫متطوعا ً‬
‫ّ‬ ‫متطوعني ‪50‬‬
‫ّ‬
‫لتحضير الرسائل وإرسالها‬
‫موادّ احلمالت املطبوعة‬ ‫ينظم لقا ًء جلمع‬

‫أمسية جلمع التبرّعات‪ -‬عشاء رسمي جامع التبرّعات‪ّ -‬‬
‫التبرّعات واستقطاب املانحني احملتملني‬ ‫في منزل أحد املناصرين األقوياء‬
‫استمارات لتسجيل الهبات السياسية‬
‫بشكل قانوني‬
‫ٍ‬ ‫ّ‬
‫املرشح‬
‫هدايا صغيرة كعربون شكر للمضيف‬
‫املسؤول الصحفي‪ّ -‬‬

‫ينظم جميع املؤمترات مجموعة املواد اإلعالمية املوزّعة على الصحافة‬ ‫ّ‬
‫الصحفية‬
‫خطاب ّ‬
‫املرشح أو النقاط التي يودّ التكلّم‬
‫عنها‬ ‫ّ‬
‫املرشح‬
‫ينظم البرنامج احلافل لأليام القليلة األخيرة من احلملة فقط‪ ،‬إال أ ّن‬
‫اخملطط الزمني املذكور ّ‬
‫صحيح أ ّن منوذج ّ‬
‫ٌ‬
‫تنظيم النشاطات ضمن خط ٍة رئيسية كهذه يضمن ملدير احلملة وبقية أعضاء فريق احلملة أ ّن كلّ شيء‬
‫يسير على ما يرام‪ ،‬وفي املوعد املناسب‪.‬‬
‫مخططا ً زمنيا ً فارغا ً حلملة انتخابية تستمر ّ ‪ 15‬يوماً‪ ،‬مع تخصيص ‪ 10‬أسابيع‬
‫ّ‬ ‫تتضمن الصفحات التالية‬
‫ّ‬
‫لفترة ما قبل احلملة‪ .‬إستخدم هذا النموذج للتخطيط لنشاطات خالل حملتك اخلاصة‪ .‬ستضطر لتعديله‬
‫بحيث يتوافق مع الفترة القانونية لتنظيم احلمالت املقرّرة في بلدك‪ ،‬فضال ً عن الفترة املناسبة ملا قبل‬
‫ت أطول لفترة ما‬‫احلملة‪ .‬مثالً‪ ،‬إذا كانت هذه هي االنتخابات األولى التي تخوضها‪ ،‬قد ترغب في تخصيص وق ٍ‬
‫قبل احلملة‪ ،‬كي تصبح على أمت ّ االستعداد للمنافسة‪ ،‬حتى وإن قاربت هذه الفترة السنة الواحدة‪.‬‬
‫اخملطط الزمني‬
‫ّ‬ ‫النشاط ‪:3‬‬
‫املبي في الصفحات التالية‪ ،‬للتفكير مليا ً في كلّ ما يجب أن‬

‫اخملطط الزمني للحملة‪ ،‬نّ‬ ‫ّ‬ ‫إستخدم منوذج‬
‫بشكل تام لهذه احلملة‪ .‬ع ّدل الوقت بحيث يتناسب مع‬
‫ٍ‬ ‫تنجزه خالل احلملة االنتخابية املقبلة‪ ،‬واالستعداد‬
‫ت‬
‫كنت حتتاج إلى وق ٍ‬
‫َ‬ ‫اخملصص لفترة ما قبل احلمالت إذا‬
‫الفترة القانونية لتنظيم احلمالت في بلدك‪ .‬زد الوقت ّ‬
‫أطول لالستعداد‪.‬‬
‫اخملصصة لكلّ فتر ٍة زمني ٍة محدودة نسبياً‪ ،‬تسهيال ً لدمج النموذج‬

‫اخملطط الزمني‪ ،‬تعتبر املساحة ّ‬
‫في منوذج ّ‬
‫التوسع في‬
‫ّ‬ ‫الكتيب‪ .‬لكن ال تتردّد بإضافة مساحة أكبر على صفحات منفصلة‪ ،‬كي تتمكّن من‬ ‫ّ‬ ‫ضمن‬
‫أصبحت‪ ،‬أنت وفريق حملتك‪ ،‬أكثر استعداداً‪.‬‬
‫َ‬ ‫لت في التفاصيل‪،‬‬
‫التفاصيل والنشاطات‪ .‬فكلّما توغّ َ‬

‫‪19‬‬
‫اخملطط الزمني للحملة‬
‫ّ‬ ‫منوذج عن‬
‫هل حتتاج ملوارد أخرى؟‬ ‫ملتطوعني؟ كم‬

‫ّ‬ ‫هل حتتاج‬ ‫من املسؤول؟‬ ‫النشاط‬ ‫التاريخ‬
‫مال‪ ،‬منشورات‪ ،‬الفتات‪،‬‬ ‫عددهم؟‬
‫طعام إلخ‪.‬‬
‫يوم االنتخابات‬
‫اليوم ‪ 15‬من احلملة‬

‫الرسمية‬




‫‪20‬‬
‫‪21‬‬






‫‪22‬‬
‫‪23‬‬
‫أسبوع واحد قبل احلملة‬
‫أسبوعان قبل احلملة‬

‫‪ 3‬أسابيع قبل احلملة‬

‫‪24‬‬
‫‪25‬‬

‫إدارة البيانات واللوائح‬
‫لعلّ إحدى األدوات األكثر شيوعا ً في ع ّدة كلّ حملة هي اللوائح‪ ،‬أي‪ :‬لوائح املناصرين‪ ،‬ولوائح املانحني احملتملني‪،‬‬
‫املتطوعني‪ ،‬ولوائح قادة اجملتمع احمللي‪ ،‬ولوائح الصحافيني‪ ،‬ولوائح الناخبني املمكن استمالتهم‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫ولوائح‬
‫ولوائح قادة الرأي‪ ،‬إلخ‪.‬‬
‫ت ضرورية عن مصادر‬ ‫احلي لكلّ حملة‪ ،‬حيث أنها ّ‬

‫تؤمن معلوما ٍ‬ ‫ال يخفى على أحد أ ّن اللوائح تشكّل النبض ّ‬
‫الدعم وكيفية استمالة هذه املصادر‪ .‬ومع أ ّن اللوائح الطويلة والغزيرة ميكن أن تضخّ سيال ً من املعلومات في‬
‫تتضمنها‪ .‬فإذا كان نصف األشخاص‬ ‫ّ‬ ‫جيدة إال استنادا ً لنوعية املعلومات التي‬
‫احلملة‪ ،‬إال أ ّن الالئحة ال تعتبر ّ‬
‫الواردة أسماؤهم على الئحة الناخبني املمكن استمالتهم متوفّون‪ ،‬وال معلومات متوفّرة لالتصال بالنصف‬
‫اآلخر‪ ،‬تعتبر الالئحة حينذاك غير ذات قيمة بالنسبة حلملتك‪.‬‬
‫تتشكّل اللوائح من ع ّدة مصادر‪ ،‬هي‪:‬‬
‫الئحة الناخبني الرسمية‬ ‫‪.1‬‬

‫بشكل‬
‫ٍ‬ ‫يجدر بالئحة الناخبني الرسمية أن تزوّد حملتك باألسماء وببعض البيانات الدميوغرافية (الس ّن‬
‫مسجل في الالئحة‪ .‬فتحاول معظم‬ ‫ّ‬ ‫عام‪ ،‬النوع االجتماعي‪ ،‬إلخ‪ ).‬و‪/‬أو معلومات االتصال بكلّ ناخب‬
‫احلمالت إعداد اجلزء األساسي من قاعدة بياناتها انطالقا ً من الئحة الناخبني الرسمية‪ ،‬إذا كان ميكن‬
‫التعويل عليها وإذا كان باستطاعة فريق احلملة احلصول على نسخ ٍة إلكترونية عنها‪ .‬أما إذا كان‬
‫احلصول على النسخة اإللكترونية متعذ ّراً‪ ،‬فيستخدم فريق احلملة عندئ ٍذ نسخ ًة ورقية لالستدالل‬
‫بها عند بذل اجلهود في مجال االتصال بالناخبني‪.‬‬
‫ّ‬
‫املرشحني‬ ‫لوائح االتصال املستم ّدة من‬ ‫‪.2‬‬
‫ب عام شبك ًة من أفراد األسرة واألصدقاء والزمالء‪ .‬لذا‪ ،‬من الضروري دمج هؤالء‬ ‫ّ‬
‫مرشح ملنص ٍ‬ ‫ميلك كلّ‬
‫ّ‬
‫املرشح أو احلملة‪ ،‬وميكنهم املساعدة‬ ‫يهتمون عادةً بنجاح‬
‫ّ‬ ‫ضمن جهود االتصال بالناخبني‪ ،‬مبا أنهم‬
‫ت جلمع التبرّعات‪ ،‬والطواف من باب‬ ‫العلنية‪ ،‬واستضافة مناسبا ٍ‬
‫ّ‬ ‫بعدة طرق تتراوح بني تقدمي املساندة‬
‫إلى باب للحصول على الدعم في منطقتهم‪.‬‬
‫لوائح االتصال املستم ّدة من املناصرين‬ ‫‪.3‬‬

‫املرشح تأمني لوائح مؤلّفة من شبكات‬ ‫ّ‬ ‫فضال ً عن ذلك‪ ،‬قد يكون مبقدور مناصري احلزب السياسي أو‬
‫أصدقائهم وزمالئهم‪ ،‬فيستخدمها فريق احلملة جلمع التبرّعات واالتصال بالناخبني وإقامة املؤمترات‬
‫الصحفية‪ .‬وميكن أن يكون هؤالء املناصرون إما أشخاصا ً يق ّدمون لوائح من حلقة معارفهم الشخصية‪،‬‬
‫منظمات تق ّدم لوائح أعضائها ومعارفها في ميدان العمل‪.‬‬
‫وإما ّ‬

‫املتخصصة في إدارة االتصاالت‬
‫ّ‬ ‫الشركات أو مجموعة البرمجيات‬ ‫‪.4‬‬
‫تق ّدم بعض الشركات أنظم ًة وبرمجيات إلدارة البيانات واالتصاالت‪ ،‬منها ما يستند إلى لوائح الناخبني‬
‫ت جتارية‪ ،‬كاحلمالت التسويقية مثالً‪ .‬ومع أ ّن هذه املنتجات واخلدمات ميكن‬
‫ومنها ما يُستم ّد من شركا ٍ‬
‫أن تكون مفيدةً للغاية بالنسبة للحمالت‪ ،‬لكنها قد تكون مرتفعة الكلفة في الوقت نفسه‪ .‬لذا‪،‬‬
‫إن قرّر مدير حملتك االستثمار في اعتماد أحد تلك األنظمة أو البرمجيات‪ ،‬أج ِر بحوثا ً مكثّفة ملعرفة‬
‫اخترت تنظيمها‪ ،‬واعرف ما هو نوع‬‫َ‬ ‫املعنية ستزوّدك باملنتج املناسب للحملة التي‬
‫ّ‬ ‫إن كانت الشركة‬
‫الدعم الذي ستق ّدمه لك الشركة خالل أيّام احلملة للتأكّد من أ ّن املنتج يؤدي وظيفته كما يجب‪.‬‬
‫اللوائح التي تع ّدها احلملة بنفسها‬ ‫‪.5‬‬

‫واملتطوعني‪ -‬ببناء أنظمتها اخلاصة‬
‫ّ‬ ‫سيما تلك التي متلك م ّتسعا ً من الوقت‬
‫تقوم بعض احلمالت‪ -‬ال ّ‬
‫لقواعد البيانات بدءا ً من الصفر‪ ،‬فتجمع املعلومات منطلق ًة من جهودها التي بذلتها لالتصال بالناخبني‪.‬‬
‫وجتدر اإلشارة إلى أ ّن احلمالت التي تقوم بهذا النوع من العمل تبذل عادةً جهودا ً غاي ًة في التنظيم‪ ،‬من‬
‫أجل جمع التفاصيل املتعلقة بالناخبني‪ ،‬وتقوم في أغلب األحيان بالطواف من باب إلى باب‪.‬‬
‫تخطيط دقيق‪ ،‬والتفكير في أنواع البيانات التي يجب جمعها‪،‬‬

‫ٍ‬ ‫يتطلّب هذا النوع من اجلهود إجراء‬
‫سيما إذا كان من احملتمل أن ينزعج بعض الناخبني من تقدمي‬
‫وفي أفضل طريق ٍة جلمع هذه البيانات‪ ،‬ال ّ‬
‫انتقال سياسي كبير‪ ،‬إلى‬
‫ٍ‬ ‫معلوماته الشخصية‪ .‬مثالً‪ ،‬جلأت إحدى احلمالت‪ ،‬في دول ٍة تشهد مرحلة‬
‫مهمة‪ ،‬وطلبت من األشخاص تدوين معلومات االتصال بهم مقابل إدراج‬ ‫ّ‬ ‫تنظيم سحب على جائزة‬
‫اسمهم في السحب وربمّ ا الفوز في نهاية املطاف‪.‬‬
‫ضروري جدا ً لصون نوعية‬

‫ٌّ‬ ‫تنظم عبرها بياناتك أمر ٌ‬
‫لكن ال ريب في أ ّن إعداد لوائحك والطريقة التي ّ‬
‫املعلومات املتوفّرة لديك‪ .‬فكلّ سنة‪ ،‬ميوت اآلالف من األشخاص ويتزوّجون ال بل ّ‬
‫يغيرون انتماءاتهم‬
‫التطورات بعني االعتبار‪.‬‬
‫ّ‬ ‫السياسية‪ .‬لذا‪ ،‬يجدر بنظام إدارة البيانات الذي تعتمده أن يأخذ تلك‬
‫متنوعة من‬
‫ّ‬ ‫نظام ميكّنك من استطالع بياناتك استنادا ً إلى مجموع ٍة‬
‫ٍ‬ ‫يتمثّل هدفك النهائي بإنشاء‬
‫املعايير‪ :‬اسم الشهرة‪ ،‬مركز االقتراع‪ ،‬تاريخ التصويت‪ ،‬النوع االجتماعي‪ ،‬تاريخ املانحني إلخ‪ .‬من هنا‪،‬‬
‫متنوعة من اخلانات‪ ،‬بحيث ميكنك استطالع كلّ مجموع ٍة‬ ‫ّ‬ ‫يجب أن توزّع هذه البيانات على مجموع ٍة‬
‫تتضمنها قاعدة البيانات اخلاصة باحلملة‪ ،‬عادةً‪ ،‬ما يلي‪:‬‬
‫ّ‬ ‫على حدة‪ .‬في هذا اإلطار‪ ،‬من اخلانات التي‬

‫االسم‬
‫الشهرة‬
‫ّ‬
‫باملرشح‪ ،‬أو مسؤولي احلزب‪ ،‬أو أ ّي شخص من احلملة‪ ،‬مناداة هذا‬ ‫كيف يجدر‬ ‫اللقب‪/‬كيف يجب‬
‫الشخص عند االتصال به؟‬ ‫مخاطبته‬
‫ذكر أم أنثى؟‬ ‫النوع االجتماعي‬
‫إذا كان من املر ّجح أن ميلك الشخص عدة أرقام هاتفية (مثال ً رقم املنزل‬ ‫أرقام الهواتف‬
‫والعمل والهاتف اخلليوي‪ ،‬أو عدة هواتف خليوية)‪ ،‬أنشىء خان ًة مستقلة‬
‫املفضل طلبه في املقام األول‪.‬‬
‫ّ‬ ‫لكلّ رقم‪ ،‬مرتّبا ً اخلانات وفقا ً للرقم‬
‫عنوان البريد اإللكتروني إجمع هذه املعلومات حتى وإن كانت فكرة البريد اإللكتروني جديدة نسبيا ً أو‬
‫جزء صغير من السكان‪ .‬فمن األرجح أن ينمو استخدامه في‬ ‫ال يستخدمه إال ٌ‬
‫املستقبل‪.‬‬
‫إجمع هذه املعلومات كي تعرف أين تزوره عند القيام بنشاط االتصال املباشر‬ ‫عنوان السكن‬
‫بالناخبني‪ ،‬وكي تتمكّن من إرسال الرسائل البريدية في حال كان النظام‬
‫البريدي يعمل في بلدك‪ .‬إذا كانت املنطقة ال تعتمد أسماء رسمية للشوارع‬
‫واألحياء‪ ،‬صف كيفية الوصول إلى مكان اإلقامة أو مقر ّ العمل كي يتمكّن‬
‫املتطوعون من بلوغه‪.‬‬
‫ّ‬
‫في حال كان نظام البريد مط ّبقاً‪ ،‬قد يصبح من املفيد جمع الرموز البريدية‬ ‫الرمز البريدي‬
‫لفرز الناخبني ضمن مناطق جغرافية يسهل إدارتها‪.‬‬
‫أين ينتخب فعال ً؟ هذه املعلومة ضرورية جدا ً عند تنظيم جهود االتصال‬ ‫الدائرة االنتخابية أو‬
‫بالناخبني وتشجيعهم على التصويت‪.‬‬ ‫املركز االنتخابي‬
‫هل هو عضو في حزب سياسي أو مؤيّد ناشط له؟‬ ‫االنتماء احلزبي‬
‫من ينوي التصويت له في االنتخابات املقبلة؟ استخدم مقياسا ً لإلشارة إلى‬ ‫نية التصويت‬
‫اجلهة الر ّجح أن يدعمها (أنظر بطاقة االتصال بالناخبني في الوحدة ‪ 4‬على‬
‫سبيل املثال)‪.‬‬
‫قد يكون من املفيد‪ ،‬على املدى الطويل‪ ،‬معرفة إن كان هذا الشخص قد‬ ‫تاريخه كمقترع‬
‫معينة‪ .‬فمن شأن هذا أن يساعدك في‬ ‫ت ّ‬ ‫سبق له التصويت في انتخابا ٍ‬
‫يصوتوا في االنتخابات‪.‬‬
‫ّ‬ ‫تركيز جهودك املقبلة على الناخبني احملتمل أن‬
‫هل ساهم مبوارد مالية أو مادية حلملتك أو حلمالت أخرى؟ هل ميلك املؤهالت‬ ‫تاريخه كمانح‬
‫التي متكّنه من أن يصبح مانحاً؟‬
‫يتطوع إذا‬
‫ّ‬ ‫هل ق ّدم املساعدة حلملتك أو حلمالت أخرى أو هل من املمكن أن‬ ‫كمتطوع‬
‫ّ‬ ‫تاريخه‬
‫طلبت منه ذلك؟‬
‫َ‬
‫املهمة بالنسبة إليه؟‬
‫ّ‬ ‫ما هي القضايا‬ ‫القضايا التي حتتلّ‬
‫األولوية‬
‫تاريخ امليالد أو الفئة‬
‫العمرية‬
‫جيداً‪.‬‬
‫كنت ستبذل كلّ هذا اجلهد لتع ّد قاعدة بيانات قويّة حلملتك‪ ،‬فمن الضروري أن حتافظ عليها ّ‬ ‫َ‬ ‫إذا‬
‫تذكّر أ ّن جودة قاعدة البيانات تحُ تسب بقدر جودة البيانات التي حتويها‪ .‬في هذا اإلطار‪ ،‬من املعايير التي يجب‬
‫مراعاتها عند إدارة قاعد ٍة للبيانات ما يلي‪:‬‬
‫إحفظ البيانات على جهازٍ واحد‬ ‫‪.1‬‬

‫ص كثر‬
‫في حال كانت قاعدة بياناتك محفوظ ًة على أكثر من جهاز كمبيوتر واحد‪ ،‬وفي حال كان أشخا ٌ‬
‫مخولني الوصول إلى الوثيقة في الوقت نفسه‪ ،‬فمن األرجح أن تسود الفوضى في الئحتك وتتداخل‬‫ّ‬
‫البيانات ببعضها سريعاً‪ .‬لذا‪ ،‬إحفظ قاعدة بياناتك على جهازٍ واحد‪ ،‬واحمها بكلمة سرّ‪ ،‬واسمح‬
‫لعددٍ مح ّدد من األشخاص فقط إضافة البيانات أو تغييرها‪ ،‬بحيث تبقى طريقة إدخال البيانات‬
‫متماسكة‪.‬‬
‫حافظ على الدقة‬ ‫‪.2‬‬

‫كما هو مذكور سابقاً‪ ،‬التغيير قاعدةٌ دائمة في احلياة‪ ،‬وبدورها يجب أن تواكب البيانات الواردة في‬
‫هت بحملتك إلى الناخبني‪،‬‬ ‫نظامك هذا التغيير الذي يطرأ على حياة األشخاص‪ .‬لذا‪ ،‬كلّما تو ّج َ‬
‫املتطوعني يعتمدون آلي ًة لتسجيل التغييرات في‬ ‫ّ‬ ‫بشكل مباشر‪ ،‬تأكّد من أ ّن‬
‫ٍ‬ ‫تواصلت معهم‬
‫َ‬ ‫أو‬
‫معلومات االتصال بالناخبني (أنظر منوذج بطاقة االتصال بالناخب في الوحدة ‪ 4‬مثال ً)‪ .‬أما إذا كان ميكن‬
‫االعتماد على نظام البريد أو السجالت العامة‪ ،‬فاستخدم التحديثات التي جتريها تلك املؤسسات‬
‫تنس حتديث قاعدة بياناتك‬ ‫املسجلني‪ .‬وال َ‬
‫ّ‬ ‫على صعيد عنوان السكن أو حاالت الوفيات بني الناخبني‬
‫بانتظام‪.‬‬
‫كن مرنا ً‬ ‫‪.3‬‬

‫نوع واحد من اللوائح ال غير‪ :‬الئحة الناخبني الذين‬ ‫قد تخال‪ ،‬في بداية احلملة‪ ،‬أنك ستحتاج إلى ٍ‬
‫وتشجعهم على التو ّجه إلى صناديق االقتراع‪ .‬لكن مع تق ّدم‬ ‫ّ‬ ‫ست ّتصل بهم لتقنعهم بالتصويت لك‬
‫مراحل احلملة‪ ،‬ستكتشف فجأةً أنك بحاج ٍة للتعرّف أكثر إلى تاريخ األشخاص في التصويت‪ ،‬أو‬
‫القضايا التي يعتبرونها ذات أهمية‪ .‬لذا‪ ،‬من الضروري أن تبني قاعدة بياناتك بدرج ٍة عالية من املرونة‬
‫بحيث تتمكّن من نشر عدة تقارير مختلفة‪ .‬يفترض هذا األمر عادةً توزيع البيانات على أكبر قدرٍ ممكن‬
‫متنوعة‪.‬‬
‫ّ‬ ‫من اخلانات‪ ،‬كي تتمكّن من رؤية املعلومات من زوايا‬
‫إحفظ نسخة احتياطية‬ ‫‪.4‬‬
‫خضم الفوضى أحيانا ً إمتام بعض‬
‫ّ‬ ‫تتسارع وتيرة العمل وضغوطاته في فترة احلمالت‪ ،‬فننسى في‬
‫املهام البديهية مثل حفظ نسخة احتياطية عن قواعد البيانات‪ .‬وحفظ النسخة االحتياطية يعني‪،‬‬
‫خارجي‪ ،‬أو ملقم إنترنت‪،‬‬
‫ّ‬ ‫أساساً‪ ،‬استنساخ قاعدة البيانات على قرص مضغوط‪ ،‬أو قرص صلب‬
‫تعطل نظام الكمبيوتر‪ .‬فيجب أن يحرص فريق احلملة‬‫بحيث يكون فريق احلملة مستع ّدا ً في حال ّ‬
‫على حفظ نسخة احتياطية عن بياناته يومياً‪ ،‬كي يحول دون فقدان املعلومات األساسية‪ .‬أما إذا‬
‫امللف كبيرا ً وكانت النسخات االحتياطية ستثقل سرعة الكمبيوتر‪ ،‬ففكّر في حفظ نسخا ٍ‬
‫ت‬ ‫كان ّ‬
‫أسبوعيا ً أو كلّ يومني‪.‬‬
‫ّ‬

‫التوظيف وإدارة املوارد البشرية‬
‫ليضخوا في حملتك‬
‫ّ‬ ‫متاما ً كما أ ّن إدارة وقتك ومواردك أمر ٌ ضرور ّي‪ ،‬كذلك هم األشخاص الذين تستقطبهم‬
‫وحس التركيز‪ .‬هؤالء يشكّلون فريق حملتك الذي ميكن أن يتألّف‬
‫ّ‬ ‫الطاقة واحليوية‪ ،‬فضال ً عن اإلمكانيات‬
‫(متطوعني)‪ ،‬تبعا ً للنفقات التي تستطيع‬
‫ّ‬ ‫من أعضاء يتلقّ ون رواتبهم (موظّ فني) وآخرين يتبرّعون بوقتهم‬
‫التوصل إليه‪.‬‬
‫ّ‬ ‫تتك ّبدها والهدف الذي تريد‬
‫يعتبر كلّ فريق حملة مختلفا ً عن غيره‪ ،‬ويرتبط هذا االختالف بطموحات احلزب االنتخابية والبيئة السياسية‬
‫ّ‬ ‫ومنسق‬
‫ّ‬ ‫احمللية‪ .‬فالدوائر الريفية‪ ،‬على سبيل املثال‪ ،‬تشترط غالباً‪ ،‬تعيني ّ‬
‫منسق ميداني بارع‪،‬‬
‫املتطوعني لبلوغ الناخبني في منطق ٍة جغرافية كبيرة‪ .‬أما احلمالت‬
‫ّ‬ ‫متفان في عمله‪ ،‬فضال ً عن عددٍ كبير من‬
‫ٍ‬
‫في املناطق األقرب إلى املدن‪ ،‬فمن األرجح أن تعتمد منشورات إلكترونية ومطبوعة لالتصال بالناخبني‪،‬‬
‫مسؤول عن لالتصاالت‪.‬‬
‫ٍ‬ ‫تهتم أوال ً بتعيني‬
‫ّ‬ ‫وبالتالي قد‬
‫أشخاص لشغل كلّ األدوار األساسية‪ ،‬ومن الضروري‬

‫ٍ‬ ‫مهما كان شكل فريق حملتك‪ ،‬فمن الضروري تعيني‬
‫يتحمل هؤالء األشخاص مسؤولية عملهم‪ ،‬وأن تكون مواصفات العمل مح ّددة بوضوح لكلّ فرد‪ ،‬بحيث‬
‫ّ‬ ‫أن‬
‫يعرف ما هي مسؤولياته بدقة‪.‬‬
‫في ما يلي اخلطوات العامة التي يجب اتّخاذها عند تشكيل فرق احلمالت‪:‬‬
‫إستقطب‬ ‫أكتب الوصف‬ ‫ح ّدد الوظائف‬ ‫ح ّدد‬

‫عي األدوار‬
‫نّ‬ ‫األشخاص‬ ‫الوظيفي‬ ‫واملهارات‬ ‫النشاطات‬
‫إستعن باألسئلة والتوجيهات أدناه ملساعدتك على تطبيق كلّ اخلطوات الالزمة من أجل تشكيل فريق‬
‫للحملة‪.‬‬

‫إسأل نفسك‪...‬‬ ‫نفّ ذ ما يلي‪...‬‬
‫خطة التواصل‪ ،‬وخطة االتصال بالناخبني‪،‬‬‫راجع ّ‬ ‫أهم النشاطات والبرامج التي تشتمل‬
‫ما هي ّ‬
‫واخملطط الزمني لتحديد كلّ النشاطات التي‬
‫ّ‬ ‫عليها احلملة؟‬
‫ينبغي أن تنفّ ذها‪.‬‬
‫ح ّدد املهارات املطلوبة لتحقيق األهداف التي‬ ‫ما هي املهارات املطلوبة لتطبيق هذه‬
‫مخططك‪.‬‬
‫ّ‬ ‫عينتها لنفسك في‬ ‫ّ‬ ‫النشاطات؟‬
‫أكتب الوصف الوظيفي الذي يربط بني املهارات‬ ‫أهم الوظائف املطلوبة لضمان جناح‬
‫ما هي ّ‬
‫واملسؤوليات من جهة واملناصب احمل ّددة ضمن‬ ‫احلملة؟‬
‫احلملة من جهة أخرى‪.‬‬
‫واملتطوعني‪ ،‬استنادا ً للمهارات‬

‫ّ‬ ‫إستقطب املوظّ فني‬ ‫أين ميكن أن أجد األشخاص املناسبني لتشكيل‬
‫التي حتتاج إليها والوصف الوظيفي الذي كتبته‪.‬‬ ‫فريقي؟‬
‫واملتطوعني في فريقك‪.‬‬
‫ّ‬ ‫عي أدوارا ً مح ّددة لألعضاء‬
‫نّ‬ ‫من سيكون املسؤول وعن ماذا؟‬
‫الوصف الوظيفي لفريق احلملة‬
‫مهمة في كلّ محيط عمل‪ ،‬إال أنه يكتسب أهمي ًة خاصة في‬ ‫ّ‬ ‫صحيح أ ّن حتديد مواصفات العمل خطوةٌ‬ ‫ٌ‬
‫جو من الفوضى‪ ،‬وبالتالي فإ ّن حتديد مواصفات‬
‫احلمالت االنتخابية‪ .‬فال يخفى على أح ّد أ ّن احلمالت قد يسودها ٌّ‬
‫ويوضح لهم من هو املسؤول‪ ،‬وعن‬ ‫ّ‬ ‫بشكل مناسب يساعد اجلميع في التركيز على ما يجب إجنازه‪،‬‬ ‫ٍ‬ ‫العمل‬
‫أيّة مهام‪.‬‬
‫يرتبط اختيار أعضاء فريقك باألهداف التي تريد حتقيقها‪ ،‬واملوارد املتوافرة لديك لدفع أجور املوظّ فني‪ .‬في ما‬
‫يلي الئحة باألدوار واملسؤوليات النموذجية التي ستحتاج إليها عند تنظيم حملتك‪ ،‬على ضوء التخطيط‬
‫الذي سبق وأجريته‪ .‬تذكّر أ ّن أيا ً من هذه املناصب قد يكون مدفوعا ً أو غير مدفوع‪ ،‬استنادا ً إلى املوارد املتوفّرة‬
‫لديك‪.‬‬
‫يشرف مدير احلملة على تطبيق خطة احلملة‪ ،‬ويضمن أ ّن كلّ النشاطات تُنفّ ذ يوميا ً‬ ‫مدير احلملة‬
‫املرجوة؛ فضال ً عن ذلك‪ ،‬يحرص مدير‬
‫ّ‬ ‫بسالسة وبدون أ ّي عوائق‪ ،‬وأ ّن احلملة حتقّ ق أهدافها‬
‫املرشح صامدا ً في وجه الضغوطات وملتزما ً ّ‬
‫مبتطلبات احلملة‪.‬‬ ‫احلملة على أن يكون ّ‬

‫املنسق امليداني لنشاطات االتصال بالناخبني الذي ينفّ ذها احلزب‪ ،‬كما ّ‬
‫ينظمها‬ ‫ّ‬ ‫يخطط‬ ‫ّ‬ ‫املنسق امليداني‬
‫ّ‬
‫عملياً‪ ،‬بدءا ً من إقامة املهرجانات االنتخابية ووصوال ً إلى الطواف من باب إلى باب‪.‬‬
‫ّ‬ ‫ويط ّبقها‬
‫يشرف املسؤول عن االتصاالت على كلّ االتصاالت اخلارجية‪ ،‬وميكن أن يكون مسؤوال ً أيضا ً‬ ‫املسؤول عن‬
‫عن إدارة العالقات مع وسائل اإلعالم وعن وضع استراتيجي ٍة إعالمية في حال عدم توظيف‬ ‫االتصاالت‬
‫صحفي‪.‬‬
‫ّ‬ ‫مسؤول‬
‫ٍ‬
‫املتطوعني وإدارة شؤونهم‪ ،‬والتأكّد من أنهم‬

‫ّ‬ ‫املتطوعني باستقطاب كلّ‬
‫ّ‬ ‫يقوم‬ ‫منسق‬
‫ّ‬
‫ميلكون كلّ املعلومات الالزمة لتنفيذ عملهم على أكمل وجه‪ ،‬والشعور كأنهم يشكّلون‬ ‫املتطوعني‬
‫ّ‬
‫جزءا ً من فريق احلملة‪.‬‬
‫جامع التبرّعات يجمع هذا الشخص املوارد املالية واملادية األخرى للحملة (كل ما ّ‬
‫يتم منحه من لوازم‬
‫مكتبية‪ ،‬ومأكوالت‪ ،‬وأجهزة كمبيوتر‪ ،‬واملساحة اخملصصة إلقامة املكتب إلخ‪ ).‬ضمن‬
‫احلدود املسموح بها للحملة والسقف الذي حت ّدده أنظمة اإلنفاق والتمويل السياسي‪.‬‬
‫يكتب املسؤول الصحفي االستراتيجية اإلعالمية للحملة (بالتنسيق غالبا ً مع مدير‬ ‫املسؤول‬
‫احلملة واملكتب اإلعالمي الرئيسي للحزب)‪ ،‬كما يدير كل العالقات مع وسائل اإلعالم‪،‬‬ ‫الصحفي‬
‫ت حسنة مع الصحافيني لتعزيز التغطية التي‬ ‫وينظم املؤمترات الصحفية‪ ،‬ويبني عالقا ٍ‬
‫ّ‬
‫يحظى بها احلزب في الصحف احمللية‪.‬‬
‫يساعد الباحث في جمع املعلومات التي سيستخدمها احلزب في املواد واالستراتيجيات‬ ‫الباحث‬
‫معينة أو البيانات املتعلقة بأولويات‬
‫ّ‬ ‫ت‬
‫اخلاصة باحلملة‪ ،‬كاملعلومات املتعلقة بسياسا ٍ‬
‫الناخبني‪.‬‬
‫بتصرّف احلملة‪ ،‬مختلف األشكال التكنولوجية الالزمة لتطبيق خطة احلملة‪ ،‬مبا في‬ ‫املسؤول‬
‫ذلك الهواتف اخلليوية وأجهزة الكمبيوتر وخدمة اإلنترنت وبرمجيات قواعد البيانات إلخ‪.‬‬ ‫التقني‬
‫مسؤول اإلعالم يدير مسؤول اإلعالم اجلديد نشاطات التواصل عبر وسائل اإلعالم االجتماعية اجلديدة‪،‬‬
‫مثل «تويتر» و»فايسبوك» ورسائل الفيديو عبر اإلنترنت إلخ‪ .‬فضال ً عن إدارة مختلف‬ ‫اجلديد‬
‫أشكال التواصل اإللكتروني عبر الرسائل الهاتفية القصيرة‪ ،‬والبريد اإللكتروني‪ ،‬واملواقع‬
‫املتخصصة إلخ‪.‬‬
‫ّ‬ ‫اإللكترونية‬
‫يشرف مدير املكتب على إدارة مكتب احلملة‪ ،‬مبا في ذلك الرد على الهاتف‪ ،‬والتحضير‬ ‫مدير املكتب‬
‫لالجتماعات‪ ،‬والتأكّد من توافر اللوازم املكتبية املناسبة‪ ،‬وحتديث الروزنامات إلخ‪.‬‬

‫يقوم مدير قواعد البيانات بإعداد الئحة ناخبني خاصة باحلملة‪ ،‬وحتديثها‪ ،‬ملقّ ما ً فيها‬ ‫مدير قواعد‬
‫املنسق امليداني‬
‫ّ‬ ‫نتائج النشاطات املنفّ ذة في مجال االتصال بالناخبني‪ .‬كما يعمل مع‬ ‫البيانات‬
‫ويحضر لوائح من الناخبني املستهدفني كي ي ّتصل بهم‬‫ّ‬ ‫الستهداف املناصرين احملتملني‪،‬‬
‫املتطوعون في احلملة‪.‬‬
‫ّ‬
‫النشاط ‪ :4‬التوظيف‬
‫فرغت من‬
‫َ‬ ‫قمت بإعداده في القسم السابق من هذه الوحدة‪ .‬وإذا كنت قد‬
‫َ‬ ‫اخملطط الزمني الذي‬‫راجع ّ‬ ‫‪.1‬‬
‫إعداد اخلطط املذكورة في الوحدات السابقة للتواصل مع الناخبني واالتصال بهم‪ ،‬فقم مبراجعة هذه‬
‫يتميز‬
‫ّ‬ ‫مخططك‪ ،‬ما هي املهارات التي يجب أن‬
‫ّ‬ ‫اخلطط أيضاً‪ .‬استنادا ً إلى النشاطات التي أوجزتها في‬
‫بها أفراد فريق حملتك؟‬
‫راجع الوصف الوظيفي خملتلف مهام فريق احلملة املذكورة أعاله‪ .‬كم من هذه الوظائف ستحتاج‬ ‫‪.2‬‬
‫إليه ضمن فريقك؟ ما هي التغييرات التي ميكن أن جتريها على الوصف الوظيفي بحيث يتناسب‬
‫مع الظروف التي تشهدها حملتك؟ ما هي مواصفات العمل التي ميكن أن تضيفها؟ فكّر في هذه‬
‫األسئلة ثم أكتب أدناه كلّ الوظائف التي ستحتاج إليها ضمن فريق حملتك‪.‬‬

‫املتطوعني وإدارتهم‬
‫ّ‬ ‫استقطاب‬
‫يؤمنون املوارد التي لن يتمكّن احلزب السياسي أو احلملة من تك ّبد ثمنها على‬
‫املتطوعون ثروةٌ عظيمة‪ .‬فهم ّ‬
‫ّ‬
‫بتفان في سبيل تنفيذ أهداف احلزب السياسي‪ .‬فضال ً‬‫ٍ‬ ‫عاتقه‪ .‬كما إنهم يتم ّتعون بطاق ٍة متج ّددة ويعملون‬
‫بدعم حقيقي على مستوى‬ ‫ٍ‬ ‫املتطوعون نوعا ً من الشرعية على احلملة‪ ،‬من خالل إحاطتها‬
‫ّ‬ ‫عن ذلك‪ ،‬يضفي‬
‫املتطوعني إليها‪ ،‬جنحت‬
‫ّ‬ ‫القواعد الشعبية وتزويدها بالزخم الالزم‪ .‬من هنا‪ ،‬كلّما جنحت احلملة في جذب‬
‫كذلك في جذب الناخبني‪.‬‬
‫نشاط يهدف إلى‪:‬‬

‫ٌ‬ ‫التطوعي على أنه‬
‫ّ‬ ‫ميكن تعريف العمل‬
‫ت أخرى‬‫إفادة اجملتمع احمللي وجها ٍ‬
‫املتطوع‬
‫ّ‬ ‫ت ضمن اجملتمع احمللي الذي ينتمي إليه‬‫املشاركة في نشاطا ٍ‬
‫التطوعي‪:‬‬
‫ّ‬ ‫العمل‬
‫نابع من حرية الفرد وال يكون إكراهيا ً‬
‫ال يتوقّع تعويضا ً ماليا ً‬
‫مجاناً‪ ،‬إال أنهم يفرضون عليك‪ ،‬في الوقت نفسه‪ ،‬وضع ً‬

‫بنى إدارية للحملة‪.‬‬ ‫املتطوعني يعملون ّ‬ ‫ّ‬ ‫رغم أ ّن‬
‫فاملتطوعون بحاج ٍة إلى التوجيه‪ ،‬والدعم‪ ،‬واملهام الهادفة‪ ،‬والتحفيز‪ ،‬واألنظمة القائمة على تقدمي املكافآت‪.‬‬
‫ّ‬
‫املتطوعني مستع ّدةً للتعامل معهم‬
‫ّ‬ ‫لذا‪ ،‬من الضروري أن تكون األحزاب واحلمالت التي تعتمد على مساهمة‬
‫ومتشعب‪.‬‬
‫ّ‬ ‫قوة ها ّم‬
‫كمصدر ّ‬
‫أسباب منها‪:‬‬
‫ٍ‬ ‫التطوعي لع ّدة‬
‫ّ‬ ‫يتق ّدم األشخاص للعمل‬
‫املرشحون‪ ،‬أو التماثل معها نوعا ً ما‪.‬‬‫اإلميان بالقضايا أو األفكار التي ميثّلها احلزب أو ّ‬
‫ت جديدة أو خبرة في العمل‪.‬‬ ‫احلافز باكتساب مهارا ٍ‬
‫التطوع‪.‬‬
‫ّ‬ ‫األمل باحلصول على وظيف ٍة لقاء أجر بعد مرحلة‬
‫بأعمال هادفة وممتعة‪.‬‬
‫ٍ‬ ‫أشخاص جدد والتواصل أكثر مع اجملتمع احمللي والقيام‬
‫ٍ‬ ‫ألسباب اجتماعية‪ -‬للقاء‬
‫ٍ‬
‫نيل تقدي ٍر لقاء إمكانياتهم ومؤهالتهم‪.‬‬
‫من الضروري أن يأخذ مدير احلملة هذه األسباب بعني االعتبار عند محاولة االستفادة‪ ،‬قدر اإلمكان‪ ،‬من‬
‫تبي األسباب املذكورة أعاله‪ ،‬تعتبر العالقة بني املسؤولني عن احلملة‬
‫املتطوعون‪ .‬وكما نّ‬ ‫ّ‬ ‫الفرص التي يق ّدمها‬
‫املتطوعني يق ّدمون طاقاتهم وجهودهم من دون مقابل‪ ،‬لكن هذا‬ ‫ّ‬ ‫فصحيح أ ّن‬
‫ٌ‬ ‫واملتطوعني عالق ًة من طرفني‪-‬‬
‫ّ‬
‫تعويض ما من تلك‬
‫ٍ‬ ‫فاملتطوعون يسعون عادةً إلى نيل‬
‫ّ‬ ‫بطرق أخرى‪.‬‬
‫ٍ‬ ‫ال يعني أنهم ال يرغبون في تلقّ ي مكافأةً‬
‫التجربة أيضاً‪.‬‬

‫املتطوعني؟‬
‫ّ‬ ‫أين جتد أفضل‬
‫صحيح أنك قد حتتاج‬

‫ٌ‬ ‫املتطوعني هم أولئك الذين يبدون إلتزاما ً قويا ً وطويل األمد بحزبك أو حملتك‪.‬‬
‫ّ‬ ‫أفضل‬
‫املتطوع في حملتك‪،‬‬
‫ّ‬ ‫املتطوعني للعمل لفتر ٍة محدودة في مشاريع مح ّددة‪ ،‬لكن كلما طال عمل‬‫ّ‬ ‫إلى بعض‬
‫ازداد مهارةً وخبرة‪ ،‬وأصبحت عالقة العمل التي جتمعكما أكثر قيم ًة وصالبة‪.‬‬
‫املتطوعني بني‪:‬‬
‫ّ‬ ‫إبحث عن‬
‫أسرتك وأصدقائك‬ ‫‪.1‬‬

‫املدارس واجلامعات احمللية‬ ‫‪.2‬‬
‫املنظمات املدنية أو الدينية احمللية‬
‫ّ‬ ‫‪.3‬‬
‫املناصرين الذين ال يستطيعون التبرّع باملال‬ ‫‪.4‬‬
‫فضال ً عن ذلك‪ ،‬إستفد من اجلهود التي تبذلها حملتك واللقاءات التي ّ‬

‫تنظمها في مجال االتصال بالناخبني‪،‬‬
‫املتطوعني‪ .‬أع ّد بطاق ًة صغيرة لتجمع فيها معلومات االتصال باألشخاص‪ ،‬واحملها‬
‫ّ‬ ‫الستقطاب املزيد من‬
‫بشخص تريد إشراكه في حملتك‪ ،‬أضف معلومات االتصال به على‬ ‫ٍ‬ ‫معك أينما تو ّجهت‪ .‬عندما تلتقي‬
‫بطاقتك‪ ،‬وأعد االتصال به سريعاً‪ .‬ميكنك أيضا ً استخدام املوقع اإللكتروني حلملتك أو صفحتك على‬
‫متطوعني محتملني‪.‬‬
‫ّ‬ ‫«الفايسبوك» الستقطاب‬
‫ت مع املؤسسات األكادميية أو املدنية أو الدينية احمللية‪ .‬فقد‬ ‫إذا كان األمر مناسباً‪ ،‬فكّر أيضا ً في نسج شراكا ٍ‬
‫مهتما ً بالسياسة‪ ،‬وراغبا ً في االلتزام مبرك ٍز ثابت‪ ،‬مقابل تعلّم مهار ٍة ما أو‬
‫ّ‬ ‫يكون بعض أفراد هذه املؤسسات‬
‫معي‪.‬‬
‫مجال نّ‬
‫ٍ‬ ‫مهنية في‬
‫ّ‬ ‫اكتساب خبرة‬
‫عضو في احلملة استغالل‬

‫ٍ‬ ‫املتطوعني‪ ،‬يجدر بكلّ‬
‫ّ‬ ‫مهمته تنسيق‬
‫ّ‬ ‫حتى وإن كانت احلملة قد وظّ فت شخصا ً‬
‫متطوعني محتملني‪.‬‬
‫ّ‬ ‫املنسق بأ ّي معلومات عن‬
‫ّ‬ ‫متطوعني‪ ،‬وإعالم‬
‫ّ‬ ‫الفرص الستقطاب‬
‫ّ‬ ‫إدارة‬
‫قوة ثمني‪ ،‬ال بل ينبغي مقاربتهم على هذا األساس‪ .‬فكلّما كرّس احلزب‬ ‫املتطوعون مصدر ّ‬
‫ّ‬ ‫ميكن أن يشكّل‬
‫املتطوعني وإدارة عملهم‪ ،‬أصبحت العالقة بني الطرفني أكثر متانةً‪ ،‬واستفاد‬
‫ّ‬ ‫السياسي أو احلملة وقتا ً لرعاية‬
‫واملتطوع نفسه‪ .‬في هذا اإلطار‪ ،‬فكّر في أهمية التوجيهات التالية‪:‬‬
‫ّ‬ ‫منها كلٌّ من احلزب‬
‫املتطوع الذي سيعمل في حملتك ح ّدا ً أدنى من االلتزام‪ ،‬أي‬

‫ّ‬ ‫التطوعي‪ .‬أطلب من‬
‫ّ‬ ‫ح ّدد معايير العمل‬ ‫‪.1‬‬
‫معي من الساعات أو األيام أسبوعياً‪ .‬أبرم عقد عمل استنادا ً إلى االحتياجات املشتركة‬
‫نّ‬ ‫التبرّع بعدد‬
‫وتوقّع من كال الطرفني االلتزام بهذا العقد‪.‬‬
‫املتطوعني يعرفون من هي اجلهة‬
‫ّ‬ ‫املتطوعني‪ .‬تأكّد من أ ّن‬
‫ّ‬ ‫بنى ضمن احلزب أو احلملة لدعم‬ ‫أنشئ ً‬ ‫‪.2‬‬
‫مهمتهم التالية‪ ،‬ومن يجب أن يستشيروا‬ ‫ّ‬ ‫املسؤولة عنهم‪ ،‬والشخص الذي يجب أن يقصدوه لتلقّ ي‬
‫املتطوعني ضمن‬
‫ّ‬ ‫منسق لشؤون‬‫ّ‬ ‫في حال وقوع مشكلة‪ .‬ميكن إجناز هذه اخلطوات عن طريق تعيني‬
‫معي‪.‬‬
‫نّ‬ ‫متطوع ملدي ٍر‬
‫ّ‬ ‫احلملة أو إحالة كلّ‬
‫املتطوع احلماس الالزم لكنه لم ينجح في‬

‫ّ‬ ‫املتطوعني إذا لزم األمر‪ .‬إذا أبدى‬
‫ّ‬ ‫التطور وأعد تعيني‬
‫ّ‬ ‫راقب‬ ‫‪.3‬‬
‫تطبيق املهام التي أوكلت إليه‪ ،‬فكّر في نقله إلى مشروع آخر يناسب مهاراته أو اهتماماته بدرجة‬
‫أكبر‪.‬‬
‫متطوع‪ .‬أعلم‬
‫ّ‬ ‫متسك بأعلى املعايير‪ .‬ال توافق على ٍ‬
‫عمل ما دون املستوى املطلوب جملرّد أنه من تنفيذ‬ ‫ّ‬ ‫‪.4‬‬
‫يخولهم‬
‫اجلميع باملعايير املهنية التي تتوقّع من سائر أعضاء الفريق االلتزام بها‪ .‬فمن شأن ذلك أن ّ‬
‫املنظمة أكثر من مشاركتهم‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫ت جديدة‪ ،‬وبالتالي تستفيد‬
‫تعلّم مهارا ٍ‬
‫يلم به أو ال خبرة له فيه‪.‬‬

‫عمل ال ّ‬
‫ٍ‬ ‫متطو ٍع تنفيذ‬
‫ّ‬ ‫أمن التدريب والدعم‪ .‬تأكّد من أنك ال تطلب من‬‫ّ‬ ‫‪.5‬‬
‫ت جديدة وساعده على اكتساب املؤهالت واخلبرات التي يسعى لها‪.‬‬‫إمنحه فرصا ً لتعلّم مهارا ٍ‬
‫ص مح ّددة‬
‫للمتطوعني بصف ٍة منتظمة‪ ،‬يجب أن تتوفّر فر ٌ‬
‫ّ‬ ‫أظهر تقديراً‪ .‬إلى جانب تقدمي الشكر‬ ‫‪.6‬‬
‫خصص وقتا ً للتعرّف إلى‬‫لتظهر لهم عرفانك باجلميل‪ ،‬وتعترف بأهمية مساهماتهم أمام املأل‪ّ .‬‬
‫املتطوعني ومعرفة سبب انخراطهم في الفريق‪.‬‬
‫ّ‬
‫املتطوعني تنفيذ أ ّي مشروع كان‪ ،‬بحسب مقدار الوقت الذي التزموا مبنحه‪ .‬ومن هذه املشاريع‪:‬‬
‫ّ‬ ‫بإمكان‬ ‫‪.7‬‬
‫بنوك االتصاالت‬ ‫املشاريع القصيرة املدى‬

‫إجراء األبحاث عبر شبكة اإلنترنت‬
‫تسليم البريد أو النشرات اإلعالنية‬
‫حتديث املوقع اإللكتروني‬
‫تنظيم االحتفاالت‬
‫إدخال البيانات‬
‫تأمني املأكوالت واملشروبات للعاملني في احلملة‬

‫تنظيم برنامج ّ‬
‫املرشح أو املسؤول احلزبي‬ ‫املشاريع األسبوعية أو املنتظمة‬
‫ت‬
‫مراقبة الصحف وامل ّدونات اإللكترونية وحفظ قصاصا ٍ‬
‫عنها‬
‫حتديث مواقع التواصل االجتماعي‬
‫تنسيق اللقاءات احمللية في األحياء‪ ،‬والطواف من باب إلى‬
‫باب‪ ،‬أو تنظيم نشاطات أخرى لالتصال بالناخبني‬
‫تنظيم االحتفاالت‬
‫كتابة رسائل الشكر واألنواع األخرى من الرسائل‬
‫إدخال البيانات‬
‫أداء دور رئيسي كعضو في فريق احلملة‬ ‫املهام الدائمة‬

‫كتابة الرسائل إلى األطراف اخلارجية‪ ،‬كالنشرات اإلخبارية أو‬
‫التحديثات عبر البريد اإللكتروني‬
‫إجراء مشاريع البحث‬
‫إدارة قاعدة البيانات‬
‫مساعدة مجلس إدارة احلزب أو اللجنة التنفيذية للحزب‬
‫املتطوعون عن االنضمام إلى احلزب أو احلملة أو البقاء فيها؟‬

‫ّ‬ ‫لم ميتنع‬
‫َ‬
‫املتطوعون التزاما ً كامال ً بحمل ٍة ما‪ ،‬أو يساهمون فيها بحماسة‪ ،‬فألنهم سيتلقّ ون‪ ،‬على األرجح‪،‬‬
‫ّ‬ ‫عندما يبدي‬
‫املتطوعون حمل ًة أو حزبا ً سياسياً‪ ،‬أو ال يلتزمون به مرّةً‬
‫ّ‬ ‫شيئا ً ذا قيمة مقابل جهودهم‪ .‬أما عندما يغادر‬
‫يتم وفق ما ينبغي‪ .‬لذا‪ ،‬إذا كانت احلملة ستح ّدد معايير خاصة مبشاركة‬ ‫ثانية‪ ،‬فأل ّن تبادل املصالح هذا لم ّ‬
‫املتطوعني‪ ،‬فيجدر بها أيضا ً إرساء معايير أخرى تُعنى مبا ستق ّدم لهم بدورها‪ .‬في هذا اإلطار‪ ،‬من األسباب‬
‫ّ‬
‫املتطوعني إلى االنسحاب من العمل‪ ،‬ما يلي‪:‬‬
‫ّ‬ ‫التي تدفع‬
‫باملتطوعني إلى االنسحاب هي عدم توفّر‬

‫ّ‬ ‫مرافق قذرة أو عدم وجود مرافق‪ .‬من ّ‬
‫أهم األسباب التي تدفع‬ ‫‪.1‬‬
‫االحتياجات اإلنسانية األساسية‪ .‬فقد تكون املراحيض في مقر ّ احلزب أو احلملة قذرة‪ ،‬أو غير متوفّرة‬
‫بتاتاً‪ .‬فال يخفى على أحد أ ّن تأمني بعض التسهيالت‪ ،‬كإمكانية إعداد كوب شاي أو أخذ استراحة‪،‬‬
‫ت أطول في العمل‪.‬‬ ‫املتطوعني لاللتزام أو قضاء وق ٍ‬
‫ّ‬ ‫يُحدث فرقا ً في مدى استعداد‬
‫ليوم واحد‪ ،‬ومن ثم ال يتلقى أ ّي‬

‫كمتطو ٍع‪ ،‬فيشارك ٍ‬
‫ّ‬ ‫عدم املتابعة‪ .‬يعرض البعض االنضمام إلى احلملة‬ ‫‪.2‬‬
‫اتصال من املسؤولني عن احلملة‪ .‬وال يقتصر األمر على عدم عودته فحسب‪ ،‬بل ميكن أن يتكلّم بالسوء‬
‫املتطوعني والبقاء على اتّصال معهم على قدرٍ‬
‫ّ‬ ‫عن حزبك إلى أصدقائه وأسرته‪ .‬لذا‪ ،‬تعتبر متابعة‬
‫كبير من األهمية‪.‬‬

‫يحب أحدٌ أن يتم التسليم بوجوده جدالً‪ ،‬ال ّ‬
‫سيما عندما يعمل‬ ‫ّ‬ ‫بشكل كاف‪ .‬ال‬
‫ٍ‬ ‫عدم تقدير عملهم‬ ‫‪.3‬‬
‫املتطوعني واعترف بأهمية األعمال التي يق ّدمونها‪.‬‬
‫ّ‬ ‫من دون مقابل‪ .‬لذا‪ ،‬إحرص على شكر‬
‫مؤهلني لها‪ ،‬كإسداء‬

‫املتطوعني تنفيذ مهام ليسوا ّ‬
‫ّ‬ ‫الشعور وكأنهم منذورون للفشل‪ .‬إذا ُطلب من‬ ‫‪.4‬‬
‫لشخص لم يستخدم جهاز كمبيوتر في حياته‪ ،‬فسيشعرون وكأنهم‬ ‫ٍ‬ ‫موقع إلكتروني‬
‫ٍ‬ ‫مهمة حتديث‬
‫سائرون نحو الفشل‪ ،‬ومن األرجح أن يغادروا احلملة إذا حسبوا أنهم تعرّضوا للخداع وأُرغموا على‬
‫تنفيذ هذه املهمة‪.‬‬
‫العمل غير ممتع‪ .‬من يُعقل أن يتطلّع إلى التو ّجه للعمل إذا لم يكن ممتعا ً قط‪ ،‬ال ّ‬
‫سيما إذا كان يعمل‬ ‫‪.5‬‬
‫ت متواصلة‪ ،‬ولكن يجب أال‬
‫يتميز العمل في حملتك باحتفاال ٍ‬ ‫ّ‬ ‫من دون مقابل؟ ليس من الضرورة أن‬
‫يكون مزعجا ً أيضاً‪.‬‬
‫ّ‬ ‫النشاط ‪ :5‬استقطاب‬
‫خط َ‬
‫طت‬ ‫اخملطط الزمني للحملة الذي أعددته في القسم السابق‪ .‬بنا ًء على النشاطات التي ّ‬ ‫راجع ّ‬ ‫‪.1‬‬
‫املتطوعني الذين حتتاج إليه في هذه احلملة؟‬
‫ّ‬ ‫لها‪ ،‬ما هو عدد‬
‫املتطوعون في حملتك؟ ما هي املهارات التي يجب أن يتم ّتع‬

‫ّ‬ ‫ما هي النشاطات التي سيعمل عليها‬ ‫‪.2‬‬
‫املتطوعون؟‬
‫ّ‬ ‫بها هؤالء‬
‫املتطوعني برأيك؟‬
‫ّ‬ ‫فكّر في مجتمعك احمللّي وشبكة معارفك‪ .‬أين ميكن العثور على أفضل‬ ‫‪.3‬‬
‫لم‪ ،‬برأيك‪ ،‬ينبغي أن يلتزموا بحملتك؟‬

‫املتطوعني احملتملني؟ َ‬
‫ّ‬ ‫ما هي رسالتك إلى‬ ‫‪.4‬‬

‫ّ‬
‫حشد املوراد‬
‫الدعم‪ ،‬التبرعات‪ ،‬املتطوعون‬
‫مقدمة‬
‫إ ّن إيجاد املوارد املالية واملادية والبشرية التي يحتاج إليها حزبك السياسي أو فريق حملتك االنتخابية يثير‬
‫جمة‪ .‬لذلك‪ ،‬يعمل معظم املرشحني واألحزاب جاهدين على جمع مصادر القوة الالزمة لهم‪ ،‬خاص ًة‬ ‫حتديات ّ‬
‫في سنة انتخابية‪ ،‬حيث يشت ّد الطلب على املوارد‪.‬‬
‫بالنسبة إلى املرشحني‪ ،‬يكشف جمع التبرعات ألهداف سياسية عن مهارة ترفع رصيدهم في نظر قادة‬
‫أحزابهم‪ ،‬ومتكّنهم من تنظيم حمالت انتخابية قوية‪ ،‬والتأثير على قادة الرأي‪ ،‬والتواصل مع عدد أكبر من‬
‫الناخبني‪ .‬أما األحزاب السياسية‪ ،‬فترى في جمع التبرعات مهارة ضرورية‪ ،‬ال خلوض معارك انتخابية من موقع‬
‫قوة وحسب‪ ،‬بل لالستثمار في تطويرها وإمنائها في السنوات الفاصلة بني انتخابات وأخرى‪.‬‬
‫ال يكتفي املرشح واحلزب السياسي الناجح باكتساب مهارة جمع التبرعات وحسب‪ ،‬بل يعرف أيضا ً كيف‬
‫يحصد ويدير أنواع أخرى من املوارد‪ ،‬مما يعني إيجاد مناصرين مستعدين لتقدمي اخلدمات أو السلع املادية‬
‫عوض األموال‪ ،‬وكذلك استقطاب متطوعني يعرضون مهاراتهم وأتعابهم دون أي مقابل‪.‬‬
‫تتوسع هذه الوحدة في املهارات والتقنيات املطلوبة الستقطاب املوارد وإدارتها‪ ،‬مستعرض ًة املواضيع التالية‪:‬‬
‫ّ‬
‫مختلف أشكال الدعم‬ ‫‪.1‬‬

‫قواعد جمع التبرعات ألهداف سياسية‬ ‫‪.2‬‬
‫دور جامع التبرعات‬ ‫‪.3‬‬
‫حتديد املانحني احملتملني‬ ‫‪.4‬‬
‫أدوات وتقنيات جمع التبرعات‬ ‫‪.5‬‬
‫املوارد مقابل العائدات‬ ‫‪.6‬‬
‫ف ّن طلب املساهمة‬ ‫‪.7‬‬
‫‪1‬‬ ‫الوحدة ‪ :10‬حشد املوارد‬

‫مختلف أشكال الدعم‬
‫في النظام الدميقراطي‪ ،‬إ ّن املرشح أو احلزب السياسي الذي يفوز في االنتخابات هو من يحظى بأكبر قدر من‬
‫الدعم من الناخبني على شكل أصوات‪.‬‬
‫إال أ ّن األصوات ما هي إال أحد أشكال الدعم الالزمة للحمالت‪ .‬برأيك‪ ،‬ما أشكال الدعم األخرى التي يقدمها‬
‫األشخاص إلى احلمالت أو األحزاب؟ ع ّدد قدر ما تشاء من أشكال الدعم التي تخطر في بالك‪:‬‬
‫يبدأ بناء الدعم بخطوة بسيطة للغاية‪ ،‬غالبا ً ما تقتصر على حضور أي نشاط ّ‬
‫ينظمه فريق احلملة أو‬
‫املرشح‪ ،‬لالنتقال بعدها إلى خطوات أهم شأناً‪ .‬عاين املراحل املتعاقبة أدناه‪:‬‬
‫تقدمي‬
‫مساهمة‬ ‫استضافة‬ ‫سلّم املشاركة‬
‫مالية‬ ‫نشاط معي‬ ‫الطواف‬
‫التماسا ً‬ ‫تقدمي‬
‫لألصوات‬ ‫املساعدة‬ ‫إخبار أفراد‬
‫إلى مكتب‬ ‫العائلة‬ ‫حضور نشاط‬
‫احلملة‬ ‫واألصدقاء‬ ‫معي‬
‫عن احلملة‬
‫يفعل مشاركته‬
‫في هذه احلالة‪ ،‬ينخرط املناصر في حزب سياسي أو حملة‪ ،‬مبجرد اإلقدام على التصويت‪ ،‬ثم ّ‬
‫تدريجيا ً في مرحلة الحقة‪ .‬هكذا بدأ ناشطون كُثُر في األحزاب السياسية واحلمالت مسيرة عملهم‬
‫السياسي‪ ،‬قبل أن يزيد التزامهم بها‪.‬‬
‫معينة‪ ،‬لسبيني رئيسيني‪:‬‬

‫يقدم الفرد أي شكل من أشكال الدعم إلى حزب سياسي‪ ،‬أو مرشح‪ ،‬أو حملة ّ‬
‫‪ .1‬يقدم الدعم رغب ًة منه‬
‫‪ .2‬يقدم الدعم بنا ًء على طلب أحدهم‬
‫تشجيعهم على‬
‫ِ‬ ‫يتولى فريق احلملة مهمة حتدي ِد األشخاص الذين يدعمون املرشح‪ ،‬أو سيصوتون له‪ ،‬ثم‬
‫صعود سلّم املشاركة‪ ،‬معززا ً مستوى الدعم وااللتزام لديهم‪ .‬وبذلك‪ّ ،‬‬
‫تؤمن احلملة املتطوعني‪ ،‬كما املوارد‬
‫املادية واملالية الالزمة لها‪.‬‬
‫الوحدة ‪ :10‬حشد املوارد‬ ‫‪2‬‬
‫قواعد جمع التبرعات ألهداف سياسية‬
‫تشيع عدة أفكار خاطئة حول سبل جمع التبرعات ألهداف سياسية‪ .‬لذلك‪ ،‬من الضروري إيضاح هذه األفكار‬
‫اخلاطئة‪ ،‬أو «خرافات جمع التبرعات ألهداف سياسية» قبل الغوص في الوسائل الفعلية جلمع التبرعات‪.‬‬
‫يطالعك في ما يلي بعض األحجية حول جمع التبرعات ألهداف سياسية‪ .‬ففي اجلانب األمين من الصفحة‬
‫ت َ ِرد أقوال غير صحيحة عن جمع التبرعات‪ ،‬بينما تظهر في اجلانب األيسر صور ترمز إلى هذه األقوال‪ .‬طابق‬
‫كل صورة مع خرافة جمع التبرعات التي ترمز إليها‪ ،‬راسما ً خطا ً يربط القول في اجلانب األمين بالصورة‬
‫املناسبة في اجلانب األيسر‪.‬‬
‫ال يتبرع إال األثرياء للمرشحني السياسيني‪.‬‬
‫طلبت املال من أحدهم‪ ،‬سأثير غضبه‪.‬‬

‫ُ‬ ‫إذا‬
‫جمع التبرعات هو مسألة مال ال أكثر‪.‬‬
‫قلما يهمني القانون ما دام األمر سيبقى سراً‪.‬‬
‫جمع التبرعات هو أشبه بالتسول أو عمل مخ ٍز‪.‬‬
‫ال حاجة للسعي وراء املانحني؛ هم سيأتون إلينا!‬
‫إذا كانت هذه اخلرافات الشائعة حول جمع التبرعات غير صحيحة‪ ،‬فما الصحيح إذاً؟ ثمة قواعد وحقائق‬
‫هامة يجب مراعاتها عند البحث في آلية تزويد حزبك مبوارد جديدة‪.‬‬

‫احلقيقة‬ ‫اخلرافة‬
‫ليس األثرياء وحدهم الذين يبدون رغبة في منح األموال ألهداف‬ ‫ال يتبرع إال األثرياء‬
‫سياسية‪.‬‬ ‫للمرشحني السياسيني‪.‬‬
‫في عدة بلدان‪ ،‬يتبرع األشخاص األقل دخال ً بأعلى نسبة من إيراداتهم‪.‬‬
‫ميكن جمع مبلغ مالي ضخم بتبرعات صغيرة‪.‬‬
‫نخشى أحيانا ً أن يشعر أحدهم باإلهانة إذا سألناه املساهمة في حزبنا‬ ‫طلبت املال من‬
‫السياسي أو حملتنا‪ ،‬أو نعتبر أنفسنا ملزمني بأن نؤدّي له خدمة مقابل‬ ‫أحدهم‪ ،‬سأثير غضبه‪.‬‬
‫املساهمة التي ق ّدمها‪.‬‬
‫في الواقع‪ ،‬حني تطلب من أحدهم املساهمة في حزبك‪ ،‬إمنا تطلب منه‬
‫القيام بدور قيادي‪ ،‬أو بدعم الرؤيا التي يرسمها حزبك أو فريق حملتك‬
‫للبلد واملستقبل‪ .‬غالبا ً ما يشعر هذا الشخص بالفخر حينما يُطلب‬
‫منه أداء هذا الدور‪.‬‬
‫املال مهم‪ ،‬إمنا ليس األهم‪.‬‬ ‫جمع التبرعات هو مسألة‬
‫إذا كان أحد املناصرين يعجز عن تقدمي املال‪ ،‬فيجوز أن يتسنّى له توفير‬ ‫مال ال أكثر‪.‬‬
‫مكتب‪ ،‬أو لوازم مكتبية‪ ،‬أو أجهزة كمبيوتر‪ ،‬أو خدمات الطباعة‪ ،‬أو‬
‫احلمام‪ ،‬أو‬
‫مكيفات هوائية‪ ،‬أو خدمة اإلنترنت‪ ،‬أو وسائل النقل‪ ،‬أو لوازم ّ‬
‫املأكوالت واملشروبات‪ ،‬إلخ‪ ،‬أو استضافة أحد نشاطات احلزب أو املرشحني‪.‬‬
‫يشكّك الناخبون بالعالقة القائمة بني املال والعمل السياسي‪،‬‬ ‫قلما يهمني القانون ما‬
‫وبصراحة‪ ،‬األجدى بهم أن يفعلوا‪.‬‬ ‫دام األمر سيبقى سراً‪.‬‬
‫يجب أن ي ّتسم كل عمل تقوم به‪ ،‬بصفتك جامع تبرعات ألهداف‬
‫سياسية‪ ،‬بطابع قانوني وأخالقي‪.‬‬
‫إطّ لع على القانون مستع ِلما ً عن اآلتي‪ :‬من يقدم تبرعات‪ ،‬كم يقدم‪،‬‬
‫متى‪ ،‬وما املبلغ الذي يجب اإلفصاح عنه‪ .‬في ظلّ غياب القانون أو عدم‬
‫وتقيد بها‪.‬‬
‫ّ‬ ‫وضوحه‪ ،‬حدد معاييرك اخلاصة على أسس نزيهة‪،‬‬
‫إسأل نفسك دوماً‪ :‬كيف أشعر لو علمت الصحف بهذا اخلبر (أو علمت‬
‫أمي مبا حصل)؟‬

‫ليس جمع التبرعات ضربا ً من التسول واالستجداء‪ ،‬وال يجوز اعتباره عمال ً‬ ‫جمع التبرعات هو أشبه‬
‫مثيرا ً للخزي أو اخلجل‪.‬‬ ‫بالتسول أو عمل مخ ٍز‪.‬‬
‫يشكّل جمع التبرعات ألهداف سياسية شكال ً من أشكال التسويق‬
‫املتخصص الذي يربط رؤيا احلزب بأفراد يرغبون في جتسيد هذه الرؤيا‬
‫وحتقيقها‪.‬‬
‫يتمحور جمع األموال لدعم العمل السياسي حول تشجيع األشخاص‬
‫على املشاركة في األحداث السياسية التي تؤث ّر على كل مكونات‬
‫اجملتمع‪ .‬لذلك‪ ،‬ال يجوز اعتبار الطلب منهم توسيع استثمارهم في‬
‫املستقبل السياسي لبالدهم مسألة محرجة أو مربكة‪ ،‬إمنا مبعث فخر‬
‫لهم‪.‬‬
‫قلما جتد األموال سبيلها إلى فريق حملتك من تلقاء ذاتها‪.‬‬ ‫ال حاجة للسعي وراء‬
‫يتطلب هذا النوع من التسويق املتخصص األبحاث والتوعية لتحديد‬ ‫املانحني؛ هم سيأتون‬
‫اجلهات املانحة احملتملة‪ ،‬والتواصل معها مباشرة‪.‬‬ ‫إلينا!‬
‫السبيل الوحيد جلمع التبرعات هو الطلب من هذه اجلهات املساهمة‬
‫بها!‬

‫دور جامع التبرعات‬
‫ليست مسألة جمع التبرعات مسألة مال وحسب‪ ،‬بل يؤدي جامع التبرعات دورا ً بارزا ً في حتديد مصادر الدعم‬
‫التي ميكن أن يحصل عليها فريق احلملة أو احلزب‪ ،‬وسبل إبالغ املناصرين مبدى أهمية مشاركتهم في احلملة‪،‬‬
‫القيمة‪ .‬يساعد هذا النوع من التواصل الفريق أو احلزب على االنطالق من القاعدة الشعبية‪.‬‬ ‫ومساهمتهم ّ‬
‫إال أ ّن مهمة جامع التبرعات ال تقتصر على رصد مصادر التمويل واملساهمات العينية وحسب‪( ،‬رغم أهمية‬
‫ومنظمي احلمالت‪ ،‬على تعزيز قدراتهم‬
‫ّ‬ ‫هذا الشق ّ من عمله)‪ ،‬إمنا يساعد األحزاب السياسية‪ ،‬واملرشحني‪،‬‬
‫في مجال التماس الدعم‪.‬‬
‫غني عن القول إ ّن احلزب السياسي أو فريق احلملة الذي تخونه القدرة على الطلب يح ّد من إمكانيات الدعم‬
‫ٌّ‬
‫التي يحصل عليها‪ .‬لذلك‪ ،‬يتولى جامع التبرعات عدة وظائف بارزة في احلملة‪ ،‬إذ يقوم مقام‪:‬‬
‫وسيط يربط مصالح اجلهات املانحة بحاجات احلملة‬

‫سفير ميثّل الوجه اإلعالني للحملة أو احلزب‬
‫موظف تسويق يؤدي دور مندوب مبيعات‪ ،‬ويروّج لفوائد دعم احلزب أو احلملة‬
‫مسؤول عن التنظيم يجد طريق ًة لتشجيع املناصرين من مختلف املستويات‪ ،‬على االستثمار في‬
‫احلملة‬
‫باحث يتحرّى عن أماكن تواجد املناصرين واملستثمرين‬
‫واضع اخلطط يضع خطة مفصلة بشأن املبلغ املالي الذي يتوقع أن يجمعه فريق احلملة أو احلزب‪،‬‬
‫وسبل جمعه (االستراتيجية)‪ ،‬والكلفة املترتبة على جمعه (امليزانية)‪ ،‬والفترة املتوقعة جلمعه (اجلدول‬
‫الزمني)‬
‫مدير مالي يساعد فريق احلملة على إقامة نوع من التوازن بني ما يطمح إلى إجنازه وما يقوى فعليا ً‬
‫على إجنازه‬
‫قد يكون جامع التبرعات متطوعا ً أو مساعدا ً جديرا ً بالثقة‪ ،‬أو عضوا ً من أعضاء الفريق يتقاضى أجراً‪ .‬ولكن‪،‬‬
‫أيا ً كانت صفته‪ ،‬فهو يشكّل جزءا ً هاما ً من هذا الفريق‪.‬‬
‫إذا كانت مهمة جامع التبرعات تتمحور حول التفتيش عن مناصرين محتملني‪ ،‬وتشجيهم‪ ،‬وإحياء مناسبات‬
‫وما شابهها من نشاطات حلشد التبرعات‪ ،‬ومواصلة العمل مع املانحني‪ ،‬يبقى املرشح أو قائد احلزب‪ ،‬في‬
‫مؤهل للتقدم شخصيا ً بطلب الدعم‪.‬‬‫مطلق األحوال‪ ،‬أكثر شخص ّ‬

‫رصد املانحني احملتملني‬
‫تسعى عملية جمع التبرعات ألهداف سياسية إلى إطالع املانحني احملتملني بكل وضوح ودقة على‬
‫كيفية مشاركتهم في جتسيد الرؤيا التي يحددها فريق حملتك أو حزبك‪ ،‬وكيفية دعم اجلهود اآليلة‬
‫إلى حتقيقها‪ .‬وبالتالي‪ ،‬حني يتشارك املانحون معك بهذه الرؤيا‪ ،‬وتتنامى لديهم رغبة في حتقيق اإلجنازات‬
‫املوعود بها للبلد أو ألبناء مجتمعهم‪ ،‬يسهل عليهم أن يربطوا حاجاتهم اخلاصة بصحة متويل فريق احلملة‬
‫أو احلزب‪ .‬فأين جتد هؤالء األشخاص؟‬
‫اخلطوة األولى‪ :‬قم بالعصف الذهني‬
‫تبدأ مسيرة البحث عن املانحني احملتملني بتحديد املنظمات أو األفراد الذين يتشارك معهم احلزب‪ ،‬أو‬
‫مرشحوه‪ ،‬القيم أو املُثُل العليا أو الرؤيا أو املواقف ذاتها‪ .‬سيفاجئك مدى سهولة القيام بهذه اخلطوة‪ ،‬التي‬
‫تبدأ بعملية العصف الذهني‪ ،‬أي جمع املعلومات بعد التفكير مليا ً في بعض األسئلة واألفكار املتعلقة‬
‫بهوية املانحني احملتملني‪.‬‬
‫أطرح على املرشح واملسؤول احلزبي االسئلة الواردة أدناه‪.‬‬
‫من يعرفك؟ من يرضى عنك؟‬

‫ما القضايا التي تدافع عنها؟ ومن غيرك يؤمن بأهميتها؟‬
‫ما هي إجنازاتك املهنية التي تثير اهتمام اآلخرين أو تؤث ّر فيهم؟‬
‫ما هي إجنازاتك الشخصية التي تثير اهتمام اآلخرين أو تؤث ّر فيهم؟‬
‫من هم حلفاؤك السياسيون؟‬
‫ما املنظمات التي تنتسب إليها؟‬
‫من هم قادة اجملتمع احمللي الذين يؤيّدون عملك؟‬
‫ما الروابط العائلية التي تفيد منها عند جمع التبرعات؟‬
‫أضف إلى هذه األسئلة أداةَ العصف الذهني الواردة في الرسم البياني أدناه‪ .‬فيستعرض هذا الرسم‪ 1‬الفئات‬‫ِ‬
‫التي يتوزع عليها معظم املانحني مبدئياً‪:‬‬
‫‪‎ 1‬يستند هذا الرسم إلى املصدر‪:‬‬

‫أصحاب النفوذ‬
‫املانحون الناقمون‬
‫القيادات‬
‫أصحاب العقيدة والرأي‬

‫الوقت‬
‫اجلهد‬
‫املعارف الشخصية‬
‫وقادة احلزب‬
‫يتبينّ من الرسم البياني أ ّن املانحني يتوزعون على ست فئات أساسية‪ ،‬وهي‪:‬‬
‫يتعينّ على املرشحني وقادة احلزب أن يقدموا شخصيا ً مساهمة مالية‬ ‫املرشحون وقادة احلزب‬
‫إلى حملتهم أو احلزب على التوالي‪.‬‬
‫يصعب عليهم إقناع اآلخرين بضرورة تقدمي مساهمات إذا لم يقوموا‬
‫باملثل‪.‬‬
‫يتعينّ على املرشحني وقادة احلزب أن يبحثوا ضمن دائرة معارفهم اخلاصة‪،‬‬ ‫املعارف الشخصية‬
‫مبن فيهم أفراد عائالتهم‪ ،‬وأصدقاؤهم‪ ،‬وزمالؤهم املقربون في العمل‪،‬‬
‫لرصد املانحني احملتملني‪.‬‬
‫يتمنّى هؤالء األشخاص جناح املرشح أو قائد احلزب‪ ،‬لعالقتهم الشخصية‬
‫به‪.‬‬
‫رسالة حملة جمع التبرعات‪« :‬مساهمتكم مهمة بالنسبة لي»‪.‬‬

‫تضم هذه الفئة املانحني الذين يشاركون حزبك‪ ،‬أو مرشحيه‪ ،‬القضايا‬ ‫أصحاب العقيدة والرأي‬
‫ذاتها‪ ،‬أو يدافعون عن اآلراء ذاتها‪.‬‬
‫يجوز أن يندرج حتت هذه الفئة األشخاص الذين يتشاركون اخلصائص‬
‫التراثية أو اخللفية ذاتها‪ ،‬أو اجلماعة احمللية‪.‬‬
‫رسالة حملة جمع التبرعات‪« :‬نحن نتشارك القيم والرؤيا ذاتها»‪.‬‬
‫غالبا ً ما يقف قادة اجملتمع احمللي‪ ،‬حتى البعيدين منهم عن الساحة‬ ‫القيادات‬
‫السياسية‪ ،‬إلى جانبك‪ ،‬إذا شعروا بأنك ستكون خير ممثل الحتياجات هذا‬
‫اجملتمع‪.‬‬
‫فكّر مليا ً في قادة القطاعات املدنية‪ ،‬أو األكادميية‪ ،‬أو الدينية‪ ،‬أو قطاع‬
‫األعمال‪ ،‬الذين قد يرغبون في دعم القيادات السياسية التي تعمل خلير‬
‫هذه القطاعات أيضاً‪.‬‬
‫رسالة حملة جمع التبرعات‪« :‬نتطلع إلى حتقيق األهداف ذاتها لهذه‬
‫اجلماعة»‪.‬‬
‫قد ال يرضى بعض املانحني كثيرا ً عن حزبك أو مرشحك‪ .‬ولكن‪ ،‬مبا أنهم‬ ‫املانحون الناقمون‬
‫يشعرون باستياء أكبر جتاه احلزب أو املرشح الذي تخوض املعركة ضده‪،‬‬
‫فيريدون أن يضمنوا وجودك في موقع قوة إلحلاق الهزمية بخصمك‪.‬‬
‫رسالة حملة جمع التبرعات‪« :‬نحن أقوياء؛ وميكننا خوض املعركة ضدهم»‪.‬‬
‫يرغب عدة مانحني في توطيد عالقاتهم بأي طرف سيتولى مقاليد‬ ‫أصحاب النفوذ‬
‫السلطة‪ ،‬طمعا ً بحماية مصاحلهم اخلاصة إلى حد كبير‪.‬‬
‫تتعهد بها‪ ،‬كفريق حملة أو‬
‫ّ‬ ‫يربطون مصاحلهم بااللتزامات العامة التي‬
‫مرشح‪.‬‬
‫يعمد األشخاص أو املنظمات في هذه الدائرة بوجه عام إلى تقدمي‬
‫مساهماتهم في مرحلة متأخرة من احلملة االنتخابية‪ ،‬بانتظار معرفة‬
‫إلى أي مرشح متيل الدفة‪.‬‬
‫رسالة حملة جمع التبرعات‪« :‬سيكون النصر حليفنا‪ ،‬ونتفهم‬
‫مشاكلكم»‪.‬‬
‫يتبينّ من السهمني الزرقاوين على جانبي الرسم البياني أنه يلزمك املزيد من الوقت واجلهد لتوطيد‬
‫العالقة مع كل فئة من فئات املانحني‪ ،‬كلما تقدمت صعودا ً من عمق الدائرة إلى اخلارج‪.‬‬

‫أع ّد الئحة باملانحني احملتملني‬
‫اخلطوة الثانية‪ِ :‬‬
‫عند القيام بتمرين العصف الذهني لتحديد املانحني احملتملني‪ ،‬بادر إلى إعداد قائمة باملنظمات واألشخاص‬
‫مضمنا ً إياها أسماءهم ومعلومات‬
‫ّ‬ ‫الذين يخطرون في بالك عند مناقشة األسئلة الورادة أدناه‪ ،‬واإلجابة عنها‪،‬‬
‫عن وسائل االتصال بهم‪ .‬من املفيد جدا ً أن تطلب من قادة احلزب واملرشحني حضور جلسات العصف الذهني‬
‫أو التخطيط‪ ،‬مزودين مبلف البيانات ذات الصلة وبالئحة معارفهم‪ ،‬مبا فيها‪:‬‬
‫جداول العمل احلالية والسابقة‪ ،‬أو دفتر اليوميات‪ ،‬أو برنامج األعمال اليومية‬
‫قائمة بأرقام الهواتف اخللوية‬
‫قائمة أعضاء املؤسسات املهنية‬
‫قائمة املوظفني أو أعضاء فريق العمل‬
‫سجل «رولودكس» أو دفتر العناوين‬
‫أعضاء النوادي‬
‫الئحة عناوين البريد اإللكتروني‬
‫أسماء أفراد العائلة‬
‫كن واضحا ً وشامال ً قدر اإلمكان عند جمع هذه املعلومات كلها‪ ،‬متوخيا ً كتابة األسماء بشكل صحيح؛‬
‫ومحددا ً أنسب طريقة للتوجه إلى األشخاص‪ ،‬وأفضل وسيلة لالتصال بكل شخص وارد اسمه في الالئحة‪.‬‬
‫اخلطوة الثالثة‪ :‬ح ّدد املبلغ املناسب أن تطلبه‬
‫فور االنتهاء من إعداد الئحة رئيسية باملانحني احملتملني‪ ،‬يجدر بك أن تتحرّى في املرحلة التالية عن نوعية‬
‫(وكمية) املساهمة التي تطلبها من كل شخص‪ ،‬وعن أفضل وسيلة للتقدم بطلبك‪.‬‬
‫يتوزع املانحون مبدئيا ً على ثالث فئات‪ ،‬تبعا ً للمبلغ العام الذي يجوز أن تطلبه منهم‪ ،‬بحسب اعتقادك‪:‬‬
‫وهم من تطلب منهم قدرا ً قليال ً من املال أو املوارد املادية‬ ‫أصحاب امل ِ َنح الصغير ة‬
‫وهم من تطلب منهم قدرا ً متوسطا ً من املال أو املوارد املادية‬ ‫أصحاب امل ِ َنح املتوسطة‬
‫وهم من تطلب منهم قدرا ً كبيرا ً من املال أو املوارد املادية‬ ‫أصحاب امل ِ َنح الكبيرة‬
‫يبقى املبلغ املالي الذي تطلب من كل فئة املساهمة به مرهونا ً باألوضاع االقتصادية احمللية‪ ،‬وحجم اإليرادات‪،‬‬
‫ومدى شيوع ثقافة امل ِ َنح املقدمة ألهداف سياسية التي يستغرق انتشارها وقتا ً طويالً‪ .‬فكّر مليا ً بكل عامل‬
‫معينا ً ستطلب من كل شخص‬ ‫من هذه العوامل‪ ،‬محددا ً مبلغا ً ّ‬
‫معينا ً لكل فئة من فئات املانحني‪ ،‬أو مبلغا ً ّ‬
‫مدرج على الئحتك املساهمة به‪.‬‬

‫تنس أ ّن األشخاص الذين يساهمون مببلغ صغير في حملتك هم أيضا ً‬ ‫تستخف مبفعول امل ِ َنح املتواضعة‪ .‬وال َ‬ ‫ّ‬ ‫ال‬
‫يستثمرون في جناحك؛ وسيوصوتون لك‪ ،‬مستدرجني آخرين رمبا للقيام باملثل‪ .‬فاملنح املتواضعة املتراكمة‬
‫وتظهر الدعم الشعبي بطريق ٍة تعجز عنها املنح الضخمة‪ .‬افترض على سبيل املثال أ ّن‬ ‫ّ‬ ‫جتمع مبلغا ً كبيراً‪،‬‬
‫املرشح (أ) جمع مبلغ ‪ 5‬آالف دوالر أميركي من مانحني اثنني‪ ،‬بينما حصل املرشح (ب) على مبلغ ‪ 3500‬دوالر‬
‫صحيح أ ّن املرشح األول كسب مبلغا ً أكبر‪ ،‬ولك ّن الثاني حصد بالطبع دعما ً أكبر‪.‬‬
‫ٌ‬ ‫من ‪ 200‬مانح‪.‬‬
‫النشاط ‪ :1‬حتديد املانحني احملتملني‬
‫إستخدم املعلومات املتوافرة لديك إلعداد الئحة باملانحني احملتملني‪ ،‬مصنّفا ً كال ً منهم ضمن فئة أصحاب‬
‫امل ِ َنح الصغيرة‪ ،‬أو املتوسطة‪ ،‬أو الكبيرة‪ ،‬بنا ًء على املعلومات التي حصلت عليها‪.‬‬
‫قيمة املساهمة احملتملة‬ ‫ ‬

‫اإلسم‬

‫أدوات وتقنيات جمع التبرعات‬
‫تشير أدوات وتقنيات جمع التبرعات إلى النشاطات والوسائل التي يلجأ إليها املرشحون واألحزاب السياسية‬
‫جلمع املال‪ .‬فتشمل مثال ً رسوم العضوية‪ ،‬وبيع اليانصيب‪ ،‬واملزاد العلني‪ ،‬وتنظيم عشاء لتوزيع اجلوائز‪،‬‬
‫معينة‪ ،‬وما إليها‪.‬‬
‫وتنظيم مؤمترات‪ ،‬ومسيرات برعاية جهات ّ‬
‫تتوافر أدوات ال تُعد وال تحُ صى جلمع التبرعات‪ .‬ال بل يتبنّى عدد من األحزاب السياسية واملرشحني مقاربات‬
‫مبتكرة للغاية عند جمع املال‪ .‬ولكن‪ ،‬يجدر بك أن تختار مقاربتك وفقا ً لفعاليتها (قارِن حجم اجلهد الذي‬
‫ستبذله بقيمة املبلغ املالي الذي ستحصده)‪ ،‬ومدى جناحها في استمالة مانحيك احملتملني‪.‬‬
‫استعرض املنظمات التي حتتاج باستمرار إلى جمع املال‪ ،‬على ح ّد علمك‪ .‬فقد تشمل املنظمات غير‬
‫احلكومية احمللية‪ ،‬واملؤسسات اخليرية‪ ،‬واملؤسسات الدينية‪ ،‬واملدارس‪ ،‬والتنظيمات السياسية األخرى‪ ،‬وما‬
‫شابهها‪ .‬كيف تتدبّر أمرها جلمع املال؟ وما الوسائل التي تعتمدها لهذه الغاية؟ وإذا كنت في املاضي قد‬
‫اضطررت إلى جمع مبلغ من املال لهدف معينّ ‪ ،‬فكيف تدبرت أمرك؟‬
‫َ‬
‫أع ّد الئحة بجميع تقنيات جمع املال التي تخطر في بالك‪:‬‬

‫ِ‬
‫تقنيات جمع املال‬
‫تشمل تقنيات جمع املال املتعارف عليها ما يلي‪:‬‬
‫قيمة من مقتنيات تبرع بها أشخاص‪،‬‬ ‫املنظمون بيع مجموعة ّ‬

‫ّ‬ ‫في املزاد العلني‪ ،‬يعرض‬ ‫البيع باملزاد‬
‫كقطع فنية‪ ،‬أو مالبس‪ ،‬أو عشاء في مطعم فخم‪ ،‬أو إقامة في فندق‪ ،‬وما شابهها‪ ،‬داعني‬ ‫العلني‬
‫ينظم لهذا الغاية‪.‬‬
‫املانحني احملتملني إلى املزايدة على سعرها في معرض حفل أو عشاء ّ‬

‫لتنظيم يانصيب أو تومبوال‪ ،‬يحصل احلزب أو فريق احلملة من أشخاص متبرعني على‬ ‫اليانصيب‬
‫مجموعة هدايا من مختلف األسعار‪ ،‬ثم يعمد إلى بيع أكبر قدر ممكن من البطاقات‬ ‫أو التومبوال‬
‫لتوزيعها‪ .‬يجوز إجراء سحب اليانصيب أو التومبوال في معرض أي حفل‪ ،‬أو يجوز تنظيم‬
‫هذا السحب في معرض حفل مخصص جلمع التبرعات‪.‬‬
‫معينة (أي كل شهر‪ ،‬أو ثالثة أشهر‪ ،‬أو سنة)‪،‬‬

‫إجمع الرسوم من أعضاء احلزب في فترات ّ‬ ‫رسوم‬
‫متوخيا ً حتديد عدة مستويات للعضوية‪ ،‬تبعا ً ملداخيل األعضاء وقدرتهم على الدفع‪ .‬أما‬ ‫ومستحقات‬
‫يحصلها بانتظام‪.‬‬
‫ّ‬ ‫إذا كان حزبك ينوي فرض رسوم العضوية‪ ،‬فعليه أن‬ ‫األعضاء‬
‫جتمع هذه التبرعات حني جتمع مبالغ مالية ضخمة إلى متوسطة من مساهمات‬ ‫جمع التبرعات‬
‫متواضعة‪ .‬يشمل هذا النشاط بيع بعض مواد احلملة أو احلزب‪ ،‬كالقمصان القطنية‪،‬‬ ‫من القاعدة‬
‫واحلقائب‪ ،‬وامللصقات‪ ،‬واألزرار؛ أو بيع املأكوالت في حفل محلي؛ أو تنظيم لقاء حول فنجان‬ ‫الشعبية‬
‫شاي أو قهوة‪ .‬وقد شاع اليوم استخدام خدمة اإلنترنت في عدة بلدان (حيثما تتواجد‬
‫البنية التحتية الضرورية)‪ ،‬كإحدى أجنح الوسائل جلمع هذا النوع من التبرعات‪.‬‬
‫اللقاءات حول تُنظَّ م هذه اللقاءات في إطار غير رسمي‪ ،‬حيث يستضيف أحد أعضاء احلزب أو مناصريه‬
‫فنجان قهوة أو عددا ً محدودا ً من األصدقاء‪ ،‬و‪/‬أو أفراد العائلة‪ ،‬و‪/‬أو اجليران‪ ،‬و‪/‬أو زمالء العمل‪ ،‬إما في دارته‬
‫اللقاءات املنزلية أو في مكان آخر مريح‪ .‬يستغل الضيف هذا اللقاء لتعريف ضيوفه على املرشح أو احلزب‪.‬‬
‫عشاء مشترك يبيع فريق احلملة أو احلزب بطاقات جلمع املال في مآدب العشاء هذه‪ ،‬حيث ي ُ ِ‬
‫حضر كل‬
‫(يشارك فيه كل مشارك طبقا ً من حتضيره أو أي مأكوالت أخرى‪ ،‬لتغطية تكاليف الطعام‪.‬‬
‫ضيف بطبق من‬
‫حتضيره) أو نزهة‬
‫يعتبر هذا احلفل مبدئيا ً من أكثر النشاطات كلفة‪ ،‬حيث يبيع احلزب بطاقات لكبار‬ ‫حفل لتوزيع‬
‫املانحني‪ .‬ويستغل احلزب هذا احلدث لتوزيع جوائز أو تكرمي بعض أبناء اجملتمع الذين تتطابق‬ ‫اجلوائز‬
‫أعمالهم أو قيمهم مع الرؤيا احلزبية‪.‬‬
‫تشكّل احلفالت الفنية أو الراقصة‪ ،‬أو املناسبات االجتماعية على أشكالها‪ ،‬وسيلة‬ ‫حفل فني‬
‫مسلية جلمع مبلغ مقبول من املال‪ ،‬والتواصل مع مانحني جدد أو شباب‪.‬‬ ‫أو راقص‬
‫تقيم بعض األحزاب السياسية مهرجانات محلية‪ ،‬احتفاال ً مبناسبة أو ذكرى خاصة‪،‬‬ ‫املهرجانات‬
‫فتجمع املال من خالل استئجار أكشاك أو طاوالت للشركات أو املنظمات‪ ،‬لبيع األطعمة‬ ‫احمللية‬
‫والسلع‪ .‬فتكون هذه املهرجانات مناسب ًة الستقطاب أعضاء جدد‪ ،‬وإلدراج أشكال أخرى‬
‫من جمع األموال‪ ،‬كاليانصيب‪.‬‬
‫يقتصر على طلب املال مباشرةً من أحد األشخاص عند االلتقاء به وجها ً لوجه‪.‬‬ ‫الطلب‬
‫الشخصي‬
‫أي طلب املال مجددا ً من شخص سبق له أن ق ّدم مساهمة مالية للحزب أو املرشح‪.‬‬ ‫تكرار الطلب‬
‫الوقت اخملصص يعمد الكثير من املرشحني وقادة األحزاب إلى تخصيص بعض الوقت أسبوعيا ً لالتصال‬
‫مبانحني محتملني‪ ،‬طلبا ً ملساهمتهم‪ .‬يجوز اإلفادة من هذا الوقت لتوطيد العالقة مع‬ ‫لالتصاالت‪/‬‬
‫أفراد قد ال يساهمون من املرة األولى‪ ،‬إمنا يتجاوبون مع الوقت‪.‬‬ ‫االتصاالت‬
‫الهاتفية‬
‫فعال للخدمات البريدية واملصرفية‪ ،‬ميكن أن يرسل املرشحون‬

‫في البلدان التي تنعم بنظام ّ‬ ‫الرسائل‬
‫أو األحزاب رسائل إلى مانحني محتملني إما طلبا ً للمال أو لدعوتهم إلى حضور مناسبات‬
‫بغرض جمع املال‪.‬‬
‫كَثُر استخدام هاتني الوسيلتني كأداتني ناجعتني جلمع املال من القواعد الشعبية‪ ،‬في‬ ‫البريد‬
‫بلدان تنعم بالبنية التحتية الضرورية لتيسير التبرع عبر اإلنترنت‪.‬‬ ‫اإللكتروني‬
‫واإلنترنت‬
‫تتكون هذه اللجان من أعضاء يلتزمون بالتبرع‪ ،‬وكذلك بجمع مبلغ محدد من املال سنويا ً‬
‫ّ‬ ‫اللجان املالية‬
‫معينني‪ .‬وتضم هذه اللجان عادةً أعضاء يتمتعون بشبكة‬‫ّ‬ ‫ملصلحة احلزب أو مرشحني‬
‫واسعة من املعارف‪ ،‬أو مناصرين مرموقني حتظى أعمالهم بتقدير خاص‪.‬‬
‫تنظم غالبية األحزاب مؤمترات أو منتديات تضم عدة محاورين‪ ،‬ويتحدث فيها مسؤولون‬
‫ّ‬ ‫املؤمترات‬
‫حزبيون ومناصرون بارزون عن قضايا تشغل اهتمام الناس‪ .‬يجوز أن تفرض هذه املؤمترات‬ ‫واملنتديات‬
‫سعرا ً لبطاقة الدخول أو رسم تسجيل‪ .‬كما يجوز أن ّ‬
‫ينظم احلزب خاللها نشاطات جلمع‬
‫األموال‪ ،‬كااللتقاء حول فنجان قهوة بغرض التشبيك‪ ،‬أو رفع أسعار بطاقات أي حفل‬
‫عشاء‪ ،‬أو سحب يانصيب‪.‬‬
‫تبيع بعض األحزاب مواد ترويجية‪ ،‬كروزنامة سنوية‪ ،‬تتيح لها أن تبيع ‪ 12‬دعاية على‬ ‫بيع الدعايات‬
‫األقل‪ .‬وبالتالي‪ ،‬تسمح هذه الوسيلة بعرض منافع ملموسة على املانحني لقاء الدعم‬
‫الذي يقدمونه‪.‬‬

‫النشاط ‪ :2‬املوارد مقابل العائدات‬
‫راجع الئحة التقنيات التي أعددتها في الفقرة السابقة جلمع املال‪.‬‬
‫برأيك‪ ،‬أي تقنية من التقنيات املذكورة حتقق مبدئيا ً أعلى نسبة من العائدات (تدر ّ أكبر قدر من املال)؟‬
‫برأيك‪ ،‬أي تقنية من التقنيات املذكورة تستهلك مبدئيا ً أعلى نسبة من املوارد (يتطلب تنظيمها أكبر قدر‬
‫من اجلهد)؟‬

‫املوارد مقابل العائدات‬
‫لست مضطرا ً بالطبع إلى إحياء حفل موسيقي ضخم‪ ،‬بحضور أشهر جنوم البوب في البلد‪ ،‬ومجهزا ً بأعلى‬
‫التقنيات الضوئية الباهرة‪ ،‬وبأضخم أنظمة الصوت‪ ،‬جملرد أنك قادر على ذلك‪ .‬فعملية جمع املال ال تبغي‬
‫فعال ً أكثر من جمع املال‪ .‬وبالتالي‪ ،‬إذا كان احلدث الذي تنوي تنظيمه سيستهلك الكثير من اجلهد‪ ،‬من دون‬
‫أن يدر ّ لك الكثير من املال‪ ،‬فهل يجدر بك فعال ً تنظيمه؟‬
‫هنا بيت القصيد‪ .‬لذلك‪ ،‬يجدر بجميع األشخاص البارعني في جمع املال ألهداف سياسية‪ ،‬أن يقارنوا‬
‫باستمرار املوارد املطلوبة لتنفيذ كل جهد من جهود جمع املال (أي الوقت‪ ،‬واألشخاص‪ ،‬واملال‪ ،‬وما إليها)‬
‫بالعائدات التي سيحققها (أي املبلغ املالي الفعلي أو صافي املدخول الذي يحصده احلزب)‪.‬‬
‫احملصلة من بعض التقنيات الشائعة جلمع املال‪.‬‬

‫تطالعك أدناه مقارنة نسبة املوارد بنسبة العائدات ّ‬
‫كيف تقرؤها على ضوء التحليل الذي أجريته حول املوارد والعائدات في الفقرة السابقة؟‬
‫هل تنطبق هذه املقارنة على الوضع القائم في بلدك؟‬
‫ما التقنيات األخرى التي يصلح تطبيقها في مجال جمع املال؟‬
‫موارد متدنية‪/‬عائدات عالية‬ ‫موارد عالية‪/‬عائدات عالية‬

‫الطلب الشخصي‬ ‫املزاد العلني‬
‫تكرار املال‬ ‫عشاء لتوزيع جوائز‬
‫استضافة بعض املناسبات (حيث يتكفّ ل املضيف‬ ‫العضوية‪ :‬رسوم مباشرة شهرية أو نسبة عالية‬
‫بتغطية جميع التكاليف)‬ ‫من املستحقات‬
‫الوقت اخملصص لالتصاالت‬ ‫تنظيم حفالت ذات بطاقات مرتفعة األسعار‬
‫البريد اإللكتروني واإلنترنت (وفقا ً للظروف)‬ ‫اللجنة املالية‬

‫موارد عالية‪/‬عائدات متدنية‬ ‫موارد متدنية‪/‬عائدات متدنية‬
‫عشاء مشترك (يحضر فيه كل مشارك طبقه)‬ ‫لقاءات منزلية أو حول فنجان قهوة‬
‫حفل موسيقي أو راقص‬ ‫الرسائل‬
‫عضوية ذات رسوم متدنية‬
‫سلع‪ :‬قمصان قطنية‪ ،‬حقائب‪ ،‬أزرار‪ ،‬كتب‪ ،‬وما إليها‬

‫ن طلب املساهمة‬
‫ف ّ‬
‫تكشف قدرة الشخص على الطلب عن متتعه مبهارة التفاوض‪ .‬ففي احلياة السياسية‪ ،‬يستلزم طلب الدعم‪،‬‬
‫سواء املالي‪ ،‬أو املادي‪ ،‬أو السياسي‪ ،‬كفاءة عالية يجدر تنميتها‪ .‬تذكّر أ ّن إشراك املناصرين يبدأ بخطوة‬
‫بسيطة‪ ،‬ليودي في ما بعد إلى التزامات كبيرة‪ .‬وبالتالي‪ ،‬فإ ّن إمكانية الطلب من مناصر االنتقال تدريجيا ً‬
‫من موقعه إلى موقع املتطوع‪ ،‬توازي من حيث األهمية إمكانية الطلب من مانح بارز املساهمة مببلغ مالي‬
‫ضخم‪.‬‬
‫عندما تتقدم بطلب من أحدهم‪ ،‬تكون مقاربتك اخلاصة مرهون ًة بطبيعة العالقة التي تربطك به‪ ،‬وكذلك‬
‫بأسلوب الكالم ووسيلة االتصال اللذين تستسهل استعمالهما‪ .‬فبوجه عام‪ ،‬تقتضي هذه العملية اتّباع‬
‫اخلطوات التالية‪:‬‬
‫االستعداد‪ .‬حدد سلفا ً املبلغ الذي ستطلب من الشخص املساهمة به‪ ،‬بعد أن تفكّر مليا ً في‬ ‫‪.1‬‬
‫األسباب التي قد تدفعه إلى دعم احلزب أو احلملة‪ .‬وفي معرض التحرّي عن الروابط الشخصية احملتمل‬
‫أن جتمعه باملرشح‪ ،‬إجمع أكبر قدر ممكن من املعلومات حول اخللفية والعالقات املهنية لهذا الشخص‪،‬‬
‫والعالقات العائلية‪ ،‬ومعارفه من أيام الدراسة‪ ،‬واهتماماته‪ .‬أما إذا كنت تطلب احلصول على دعم‬
‫مالي‪ ،‬فادرس ضمن أي حلقة من حلقات الرسم البياني الدائري ميكن إدراج هذا الشخص‪.‬‬
‫إقامة الروابط‪ .‬إستخدم الكالم ولغة اجلسد واملوقع املناسب إلقامة الروابط مع الشخص الذي تلتقي‬ ‫‪.2‬‬
‫به‪ ،‬في ظل أجواء تبعث على االرتياح‪ .‬فاحرص أن توضح للشخص اآلخر‪ ،‬بلغة جسدك ومقاربتك‪ ،‬أ ّن‬
‫احلديث بينكما ال يجري من طرف واحد؛ وأال تطلب من املانح املال أو أي شكل آخر من أشكال الدعم‬
‫بشكل مفاجئ‪.‬‬
‫تسهيل التواصل‪ .‬إشرح بوضوح إلى املانح ما يلفت انتباهه‪ ،‬مستعرضا ً اإلجنازات التي حتاول حتقيقها‬ ‫‪.3‬‬
‫كحزب أو مرشح‪ ،‬وشارحا ً له السبل التي متكّنك من إحداث الفرق املنشود‪ .‬واظب على نقل رسالة‬
‫مقتضبة إمنا واضحة‪ ،‬من دون اإلكثار في الكالم‪.‬‬
‫خي الوضوح‪ .‬فليكن طلبك واضحاً‪ .‬إذا كان املال مرادك‪ ،‬فأع ِلم املانح احملتمل بدقة قيمة املبلغ الذي‬ ‫تو ّ‬ ‫‪.4‬‬
‫تريد منه املساهمة به‪ .‬ال يكفي أن تطلب منه «شيئاً» أو «أي شيء»‪ ،‬بل يجب أن تزوده برقم يستند‬
‫إليه في عملية التفاوض هذه‪.‬‬
‫التوقّف عن الكالم‪ .‬ما إن تعرض طلبك بوضوح‪ ،‬توقف عن الكالم بانتظار أن يرد املناصر أو املانح على‬ ‫‪.5‬‬
‫طلبك‪ ،‬بعد أن يكون قد فكّر به‪ .‬ال تقلق إذا ل ِزم الصمت لبعض الوقت؛ فهذا أمر طبيعي للغاية‪.‬‬
‫ولكن‪ ،‬إذا حاولت أن تكسر الصمت بأي كالم‪ ،‬فقد تتجه من دن انتباه إلى خفض سقف مطلبك‬

‫متخليا ً عن املطلب األول‪ .‬من الصعب بالطبع االلتزام بالصمت‪ ،‬لذا ما عليك في هذه اللحظات سوى‬
‫أن مترر الوقت باحتساء املاء أو الشاي من كوبك‪.‬‬
‫اإلصغاء ثم اإلجابة‪ .‬قد يصدر عن املانح أربع إجابات محتملة‪ ،‬وأربع ردود عنك‪.‬‬ ‫‪.6‬‬
‫أنت تقول‪:‬‬ ‫إذا قال املانح‪ :‬‬
‫عظيم! شكراً!‬ ‫نعم‬

‫هل تريد معلومات إضافية؟‬ ‫رمبا‬
‫هل يهمك املساهمة مببلغ آخر؟ أو هل يناسبك أن تدعم‬ ‫ال‬
‫احلزب بطريقة أخرى؟‬
‫هل يناسبك أكثر أن تساهم (مببلغ أقل بقليل)؟‬ ‫نعم‪ ،‬وإمنا مببلغ أقل ‬
‫عدم إهمال التفاصيل‪ .‬إذا التزم الشخص بدفع مبلغ من املال‪ ،‬فاتخذ الترتيبات الالزمة لتسلّم املبلغ‪،‬‬ ‫‪.7‬‬
‫مستعلما ً عن املكان والزمان‪ .‬أما إذا كان بحاجة إلى مزيد من التفكير في طلبك‪ ،‬فحدد كيف ستزوده‬
‫باملعلومات املطلوبة‪ ،‬وعينّ موعدا ً للقاء آخر من قبيل املتابعة‪ .‬إذا وافق املناصر على تعزيز مشاركته‬
‫في احلملة‪ ،‬فاتخذ الترتيبات الالزمة لتحديد موعد هذه املشاركة وشكلها‪.‬‬
‫إبداء التقدير‪ .‬بغض النظر عن ردّ املانح‪/‬املناصر‪ ،‬إحرص على أن تشكره على وقته واهتمامه‪ .‬وتأكّد من‬ ‫‪.8‬‬
‫إرسال كلمة شكر رسمية ومناسبة إلى جميع املناصرين‪ ،‬أيا ً كانت طبيعة مساهمتهم‪.‬‬
‫تخش أن تطلب منه مساهمة إضافية‪ ،‬أل ّن‬ ‫َ‬ ‫تكرار الطلب‪ .‬حاملا تعرب عن تقديرك إلى مانحك‪ ،‬ال‬ ‫‪.9‬‬
‫املانح الذي سبق أن استثمر في مرشحك أو حملتك‪ ،‬تزيد احتماالت مساهمته مجدداً‪ .‬ال تتردد في‬
‫االستعالم من املناصر‪ ،‬الذي وافق أن يتطوع بالعمل في مقر احلملة أو بالطواف التماسا ً للتأييد‪ ،‬عن‬
‫مدى اهتمامه بتعزيز مشاركته‪ ،‬من خالل استضافة نشاط معينّ ألغراض احلملة‪.‬‬
‫‪ .10‬البقاء على اتصال‪ .‬حافظ على عالقات طيبة مع املانحني‪ ،‬واملانحني احملتملني‪ ،‬واملناصرين الذين‬
‫تكتف باالتصال بهم عند احلاجة إلى خدماتهم‪ ،‬إمنا اتصل بهم في‬ ‫ِ‬ ‫ساهموا فعليا ً في احلملة‪ .‬ال‬
‫مناسبات أو أعياد خاصة‪ ،‬أو إلعالمهم بنشاطات سياسية هامة‪ ،‬أو إلطالعهم على ما يجري داخل‬
‫احلزب السياسي‪.‬‬

‫ن الطلب‬
‫النشاط ‪ :3‬ف ّ‬
‫راجع الئحة املانحني احملتملني التي أعددتها في النشاط ‪ .1‬إختر منها من تظ ّن أنه قد يردّ إيجابا ً على‬ ‫‪.1‬‬
‫طلب املساهمة‪ .‬ثم استعد للتو ّجه إليه‪ ،‬من خالل صياغة رسالة لهذه الغاية‪ ،‬محددا ً قيمة ّ‬
‫معينة‬
‫من املال أو املوارد التي تريدها‪ .‬دوِّن أدناه أي نقاط رئيسية تود التحدث عنها‪.‬‬
‫فكّر في أحد مناصري احلزب أو املرشح‪ ،‬ممن له قدرة على توسيع مشاركته في أعمال احلملة‪ .‬إستعد‬ ‫‪.2‬‬
‫للطلب منه زيادة استثماره من حيث الوقت‪ ،‬أو االلتزام‪ ،‬أو الدعم‪ .‬دوّن أدناه أي نقاط رئيسية تود‬
‫التحدث عنها‪.‬‬

‫امللحق ‪1‬‬
‫اجلواب على أحجية قاعدة جمع التبرعات ألهداف سياسية‬
‫ال يتبرع إال األثرياء للمرشحني السياسيني‪.‬‬
‫طلبت املال من أحدهم‪ ،‬سأثير غضبه‪.‬‬

‫جمع التبرعات هو مسألة مال ال أكثر‪.‬‬
‫قلما يهمني القانون ما دام األمر سيبقى سراً‪.‬‬
‫جمع التبرعات هو أشبه بالتسول أو عمل مخ ٍز‪.‬‬
‫ال حاجة للسعي وراء املانحني؛ هم سيأتون إلينا!‬

‫ّ‬
‫حجز مقعد على الالئحة االنتخابية‬
‫حتديد األهداف السياسية الشخصية‬
‫مق ّدمة‬
‫ترتبط جودة نظام احلكم الدميقراطي ارتباطا ً وثيقا ً ومباشرا ً بقدرات املنتخبني لشغل املناصب العامة ومدى‬
‫دائم‪ ،‬فإ ّن األشكال‬
‫حتو ٍل ٍ‬
‫التزامهم بعملهم‪ .‬وملّا كانت اجملتمعات‪ ،‬واالقتصادات‪ ،‬والبيانات الدميوغرافية في ّ‬
‫التمثيلية للحكم تتطلّب باستمرار استنباط األفكار املبتكرة‪ ،‬والتق ّدم بوجهات نظر مختلفة‪ ،‬واستثمار‬
‫بأشخاص جددٍ يشاركون‬
‫ٍ‬ ‫روح جديدة‪ ،‬عبر االستعانة‬
‫بث ٍ‬
‫طاقات متج ّددة‪ .‬أما السبيل إلى ذلك فيتمثل في ّ‬
‫مرشحني ومسؤولني منتخبني‪.‬‬ ‫في االنتخابات واحلكم‪ ،‬بصفة ّ‬
‫في بعض األحيان‪ ،‬تفرض األجواء السياسية جتددا ً ما‪ ،‬أو تغييرا ً معيناً‪ ،‬أو رمبا انطالق ًة جديدةً‪ ،‬غالبا ً ما ّ‬
‫تتم من‬
‫خالل أفرادٍ جدد يخوضون غمار القيادة السياسية‪ .‬في هذه احلاالت‪ ،‬تعيد األحزاب السياسية التأكيد على‬
‫مرشحني وقاد ٍة ميثّلون برأي الكثيرين بداي ًة جديدةً‪ ،‬أو بكل بساطة ال يحملون‬ ‫شرعيتها‪ ،‬من خالل اإلعالن عن ّ‬
‫ّ‬
‫يتحملون مسؤوليتها‪.‬‬‫ّ‬ ‫على كاهلهم عبء القرارات املاضية التي كانت قد باءت بالفشل وال‬
‫قابل للفوز في االنتخابات‪ ،‬أمر ٌ‬

‫موقع ٍ‬ ‫ٍ‬ ‫الترشح رسميا ً في‬
‫ّ‬ ‫إال ّ أن حجز مقعد في الئحة احلزب االنتخابية‪ ،‬أو‬
‫يسهل قوال ً ال فعالً‪ .‬فاملقاعد املتوافرة في كلّ دول ٍة محدودة‪ ،‬وقد يكون التنافس في احلصول عليها كبيراً‪،‬‬
‫وقد درجت العادة أ ّن من يكون قد حظي بهذه املقاعد نادرا ً ما يكون مستعدا ً للتخلّي عنها‪.‬‬
‫باإلضافة إلى ذلك‪ ،‬إ ّن املسؤولني عن قرار الترشيح باسم احلزب السياسي والذين تعود إليهم السلطة‬
‫ّ‬
‫املرشحني على أساس الوالء‪ ،‬ال األهلية‪ .‬وبالنسبة‬ ‫والقدرة على اتخاذ هذا القرار ينزعون عادةً إلى اختيار‬
‫يصعب على‬
‫ّ‬ ‫لكثي ٍر من األحزاب السياسية‪ ،‬تعتبر آلية اختيار ّ‬
‫املرشحني بعيدةً كل البعد عن الشفافية‪ ،‬ما‬
‫بشكل خاص اعتماد استراتيجة خاصة وتنظيم حملة جذبا ً للدعم‪.‬‬ ‫ٍ‬ ‫ّ‬
‫املرشح اجلديد‬
‫ّ‬
‫الترشح‬ ‫وبالتالي‪ ،‬من املهم أن يستع ّد كلّ مرشح محتمل‪ ،‬عن طريق وضع خطة استراتيجية‪ ،‬لتجربة‬
‫ويتحضر ليكون مرشحا ً ويستع ّد للتح ّدي املتمثل في حشد ما يكفي من الدعم ليتم اختياره من قبل‬ ‫ّ‬
‫موقع متق ّدم مبا يكفي على الالئحة في نظام‬‫ٍ‬ ‫احلزب لشغل مركز قابل للفوز في االنتخابات (مثالً‪ ،‬في‬
‫التمثيل النسبي‪ ،‬أو في دائرة انتخابية ميكن للحزب فيها الفوز في نظام الدوائر االنتخابية)‪.‬‬
‫ّ‬
‫للترشح وحجز مقعد لك على الالئحة االنتخابية‪ .‬أما‬ ‫تهيئك لالستعداد‬
‫تتناول هذه الوحدة اخلطوات التي ّ‬
‫املواضيع فتشمل ما يلي‪:‬‬
‫تقييم الذات – هل أنت مستع ّد للترشح؟‬ ‫‪.1‬‬

‫حتليل الوضع القائم – ما هي التحديات التي تواجهك؟‬ ‫‪.2‬‬
‫حتديد مواقع السلطة – حتديد العوائق والفرص املتاحة‬ ‫‪.3‬‬
‫خطط العمل الشخصية – التخطيط من أجل إحراز النجاح‬ ‫‪.4‬‬
‫‪1‬‬ ‫الوحدة ‪ :11‬حجز مقعد على الالئحة االنتخابية‬

‫تقييم الذات‬
‫ّ‬
‫الترشح لالنتخابات؟ رائع! فمشاركتك في انتخابات بالدك ونظام احلكم فيها لفرصة مثيرة‬ ‫أنت راغب إذا ً في‬
‫مشرق للبالد‪ ،‬ينعم فيه املواطنون بالرفاه وحسن احلال‪.‬‬
‫ٍ‬ ‫مستقبل‬
‫ٍ‬ ‫ومساهمة عظيمة في حتقيق‬
‫الترشح لالنتخابات مهمة تتطلّب منك جهدا ً خاصا ً وعناي ًة دقيقةً‪ .‬كما‬‫ّ‬ ‫ولكن‪ ،‬ال يغينب ّ عن ذهنك أ ّن‬
‫وتدب فيك‬
‫ّ‬ ‫مشوقة‬
‫ّ‬ ‫تستلزم اقتناعا ً راسخاً‪ ،‬واندفاعا ً وشجاعةً‪ .‬صحيح أ ّن تنظيم احلمالت االنتخابية خطوة‬
‫احلماسة‪ ،‬ولكنها قد تكون أيضا ً باعثا ً على املواجهة واالنقسام‪.‬‬
‫إلحراز النجاح‪ ،‬من الضروري أن تستعد استعدادا ً تاما ً للتحديات التي تنتظرك على طول الدرب‪ .‬إبدأ بإجراء‬
‫املوضح أدناه‪ ،‬لتعرف موقعك احلالي ومتعن التفكير في ما عليك فعله لتحشد الدعم‬ ‫ّ‬ ‫اختبار تقييم الذات‬
‫الالزم من أجل تنظيم حملة انتخابية‪.‬‬
‫قيم مستوى استعدادك‬ ‫ّ‬

‫الترشح لالنتخابات‪ّ .‬‬ ‫تطالعك أدناه قائمة باملهام التي يتعني عليك إجنازها بهدف‬
‫لكل مهمة على أساس مقياس من ‪( 1‬لم تبدأ باملهمة بعد) إلى ‪( 5‬أجنزت املهمة)‪.‬‬
‫الكمي‬
‫ّ‬ ‫اخلطوة األولى‪ :‬التقييم‬
‫ّ‬
‫الترشح لالنتخابات‪.‬‬ ‫أعرف ملاذا أرغب في‬ ‫‪.1‬‬
‫‪ 5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫أجنزت املهمة‬ ‫ ‬ ‫ ‬
‫أعمل على ذلك‬ ‫ ‬‫لم أبدأ‬
‫أعرف ما أريد حتقيقه إذا ما فزت في االنتخابات‪.‬‬ ‫‪.2‬‬

‫‪ 5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫بإمكاني وبكل دقة أن أصف كيف تقسم املنطقة التي آمل في متثيلها من الناحية االجتماعية‪،‬‬ ‫‪.3‬‬
‫واالقتصادية‪ ،‬والدميوغرافية‪.‬‬
‫‪ 5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫الوحدة ‪ :11‬حجز مقعد على الالئحة االنتخابية‬ ‫‪2‬‬

‫لدي قائمة من عشرة أشخاص على األقل ميكنني االتصال بهم طلبا ً للدعم املالي‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫‪ 5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫الترشح لالنتخابات وأعددت مشروعا ً للميزانية‪.‬‬

‫ّ‬ ‫ق ّدرت بأرقام تقريبية تكاليف‬ ‫‪.5‬‬
‫‪ 5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫أقمت اتصاالتي مع وسائل اإلعالم املطبوع‪ ،‬واملرئي‪ ،‬واملسموع‪ ،‬واالجتماعي ذات الصلة‪.‬‬ ‫‪.6‬‬
‫‪ 5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫أجريت تقييما ً خلصمي احملتمل (خصومي احملتملني) من حيث عدد األصوات التي سيحصلون‬ ‫‪.7‬‬
‫عليها‪ ،‬ومواردهم املالية‪.‬‬
‫‪ 5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫أجريت حتليال ً للناخبني في املنطقة‪.‬‬ ‫‪.8‬‬

‫‪ 5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫قمت باحتساب عدد األصوات في املنطقة وحددت ما إذا كنت سأحظى مبا يكفي من األصوات‬ ‫‪.9‬‬
‫ألفوز في االنتخابات‪.‬‬
‫‪ 5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬

‫علي‬
‫ّ‬ ‫الصعب‬
‫ّ‬ ‫‪ .10‬عاجلت جميع القضايا (املشاكل) املالية‪ ،‬الشخصية أو القانونية التي قد جتعل من‬
‫ّ‬
‫الترشح لالنتخابات‪.‬‬
‫‪ 5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪ .11‬كتبت سيرتي الذاتية (تشمل وصفا ً خلبرتي الشخصية واملهنية وما أمتتع به من مواصفات)‪ ،‬وهي‬
‫دقيقة وصحيحة‪.‬‬
‫‪ 5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫نظمت وقتي ليتسنّى لي االلتزام بجدول مزدحم للتواصل مع الناخبني واالتصال بهم‪.‬‬
‫ّ‬ ‫‪.12‬‬
‫ ‪5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫علم بالقواعد واألنظمة التي تتحكّم بهذه االنتخابات‪.‬‬

‫‪ .13‬أنا على ٍ‬
‫‪ 5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪ .14‬أمتتع بقدرة كبيرة على استمالة الناخبني في املنطقة‪ ،‬وأنا معروف في األوساط‪ ،‬وعلى اتصال‬
‫جيد بأفراد اجملتمع احمللي‪.‬‬
‫ّ‬
‫‪ 5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪ .15‬وضعت رسالة ذات صلة بشؤون الناخبني في املنطقة وقادرة على استمالتهم‪.‬‬
‫‪ 5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪ .16‬أقمت عالقات عمل وثيقة مع صنّاع القرار األبرز في حزبي السياسي‪.‬‬
‫‪ 5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪ .17‬لدي دائرة انتخابية من الناشطني احلزبيني والقادة املعروفني في حزبي السياسي الذين مي ّدونني‬
‫بالدعم‪.‬‬
‫‪ 5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪ .18‬تناقشت مع أفراد أسرتي ليفهموا التزامي من حيث الوقت ومتطلّبات ّ‬

‫ترشحي وتأثيرها على‬
‫خصوصيتي‪ ،‬وحياتي العائلية‪ ،‬وهم يدعمونني في ّ‬
‫ترشحي‪.‬‬
‫‪ 5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪ .19‬أنا مستعد كما يجب‪ ،‬وقد تدرّبت على فن اخلطابة واالتصال بالناخبني‪.‬‬
‫‪ 5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫ي مجموعة من املستشارين اجلديرين بالثقة‪.‬‬

‫‪ .20‬لد ّ‬
‫‪ 5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬

‫اخلطوة الثانية‪ :‬التقييم النوعي‬
‫أجب عن األسئلة التالية‪ ،‬بكلماتك اخلاصة‪:‬‬
‫ّ‬
‫الترشح لالنتخابات؟‬ ‫ملاذا تريد‬ ‫‪.1‬‬
‫ما هي األفكار أو اخلبرات التي تتق ّدم بها‪ ،‬وتكون جديدةً‪ ،‬مختلف ًة أو أفضل من غيرها؟‬ ‫‪.2‬‬
‫هل بإمكانك ذكر ثالثة أشياء تنوي العمل عليها أو إجنازها بعد فوزك في االنتخابات؟‬ ‫‪.3‬‬
‫اخلطوة الثالثة‪ :‬التحليل النوعي‬
‫راجع إجاباتك عن األسئلة أعاله‪ .‬هل ما صدر عنك من كالم يتمحور حولك‪ ،‬أو حول األشخاص الذين تأمل‬
‫في خدمتهم إذا ما فزت في االنتخابات و‪/‬أو املنافع التي تأمل في أن تعود بها عليهم؟‬

‫في حال توافر لديك ثالثون ثانية أو أقل‪:‬‬
‫هل بإمكانك استخدام هذه الكلمات لتشرح بوضوح ألحد أصدقائك سبب ّ‬
‫ترشحك لالنتخابات؟ وإال‪ ،‬ما‬
‫هي التغييرات التي تقوم بها؟‬
‫ّ‬
‫كمرشح في موقع قابل‬ ‫هل بإمكانك استخدام هذه الكلمات لتبينّ ألحد قادة األحزاب ملاذا يجب اختيارك‬
‫لتحقيق الفوز في االنتخابات؟ وإال‪ ،‬ما هي التغييرات التي تقوم بها؟‬
‫هل بإمكانك استخدام هذه الكلمات لتشرح بوضوح ألحد املانحني احملتملني ملاذا يجدر به املساهمة في‬
‫حملتك؟ وإال‪ ،‬ما هي التغييرات التي تقوم بها؟‬
‫هل بإمكانك استخدام هذه الكلمات لتشرح ألحد الناخبني ملاذا يجدر به أن يدعمك؟ وإال‪ ،‬ما هي التغييرات‬
‫التي تقوم بها؟‬

‫حتليل الوضع القائم‬
‫ّ‬
‫للترشح لالنتخابات‪ ،‬تقوم اخلطوة التالية على حتليل الظروف‬ ‫اآلن‪ ،‬وقد أجريت تقييما ً ملدى استعدادك‬
‫ّ‬
‫ستترشح في ظلّها‪.‬‬ ‫ّ‬
‫بترشحك أو البيئة التي‬ ‫احمليطة‬
‫لتحليل الوضع القائم في إطار اإلعداد حلملتك االنتخابية‪ ،‬ال بد من أن تأخذ بعني االعتبار عددا ً من العوامل‬
‫ينص عليه القانون في ما يتعلق بأهلية املرشح وعملية‬ ‫ّ‬ ‫الرئيسية البارزة‪ .‬أما هذه العوامل فتشمل ما‬
‫اختيار املرشحني‪ ،‬وآلية االختيار كما متارسها األحزاب السياسية‪ ،‬ووقائع ما يجري فعليا ً من حيث التطبيق‬
‫(في مقابل ما تتوقع القواعد واألنظمة حدوثه)‪.‬‬
‫اخلطوة األولى‪ :‬القانون‬
‫ّ‬
‫الترشح؟‬ ‫نص القانون في ما يتعلق باألهلية للترشح؟ ما هي شروط أو موانع‬
‫ما هو ّ‬
‫السن ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫اجلنسية ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫اإلقامة ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫(مثالً‪ ،‬هل يتعني عليك أن تثبت أنك عشت في الدولة أو الدائرة االنتخابية ملدة زمنية محددة؟)‬
‫الدخل أو الوضع املالي ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬

‫(مثالً‪ ،‬ال تعاني اإلفالس وال تطالك أي اتهامات بشأن أي مخالفات مالية أو تعامالت مالية غير مشروعة)‬
‫التعليم ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫مستوى‬
‫العدلي ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫السجل‬
‫(مثالً‪ ،‬ال حكم عليه‪ ،‬وال إدانات جنائية خطيرة لفترة محددة أو غير محددة)‬
‫العضوية في حزب سياسي ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬

‫لترشحك مشروطا ً بأي متطلبات قانونية أخرى؟ هل يتعني عليك مثال ً أن جتمع التواقيع‬‫ّ‬ ‫هل يعتبر إعالنك‬
‫من مناصريك‪ ،‬أو تق ّدم سجالت مالية أو تق ّدم طلبا ً بالتسجيل؟‬
‫كم تبلغ رسوم امللف أو تكاليف تسجيل طلبك بالترشح؟‬

‫اخلطوة الثانبة‪ :‬احلزب السياسي‬
‫حت ّدد القوانني االنتخابية في بعض الدول نظام االنتخابات ومعايير الترشح‪ ،‬ولكنها تترك احلرية لألحزاب‬
‫مرشحيهم‪ .‬ما هو الوضع القائم في بالدك؟ هل في‬ ‫املسجلة قانونيا ً في اتخاذ القرار حول كيفية اختيار ّ‬
‫ّ‬
‫ينص على األساليب التي يفترض باألحزاب السياسية اعتمادها الختيار ّ‬
‫مرشحيها؟‬ ‫ّ‬ ‫القانون ما‬
‫هل يتولى تطبيق هذه األحكام احملاكم أو اللجنة االنتخابية؟‬

‫وتتطور عملية اختيار املرشحني مع مرور الزمان‪،‬‬

‫ّ‬ ‫يقوم كل حزب سياسي باختيار ّ‬
‫مرشحيه على طريقته‪.‬‬
‫بحسب الثقافة الداخلية للمنظمة‪ ،‬ودرجة املشاركة التي يتوقعها ويطالب بها مسؤولو احلزب وأعضاؤه‪.‬‬
‫لكل آلية اختيار للمرشحني فوائدها وسلبياتها‪ ،‬ولكن من املهم فهم كيفية عمل اآللية في حال كنت‬
‫راغبا ً في الترشح ملقعد مؤهل للفوز‪ .‬تندرج عملية اختيار املرشحني ضمن إحدى الفئات ّ‬
‫املبينة في الرسم‬
‫أدناه‪:‬‬

‫يتم‬
‫ّ‬
‫إشراك جميع‬ ‫يتم إشراك‬
‫ّ‬
‫األعضاء في‬ ‫بعض‬
‫عملية اختيار‬ ‫األعضاء‬ ‫تختار جلنة‬
‫القادة‬ ‫في عملية‬ ‫تنفيذية‬
‫اختيار القادة‬ ‫من سيكون‬ ‫يختار القائد‬
‫القائد‬ ‫من سيكون‬
‫القائد‬
‫أكثر دميقراطية‬ ‫أقل دميقراطية‬

‫كيف تتخذ القرارات داخل حزبك السياسي في ما يتعلق باختيار املرشحني؟ هل تعتير العملية شفاف ًة‬
‫وتنافسيةً‪ ،‬أو يتم اختيار املرشحني في عملية غير مفتوحة أمام اجلميع (خلف األبواب املغلقة)؟‬
‫أما املسألة التالية التي ال بد من التوقف عندها فهي تتناول من يتخذ القرارات بشأن عملية اختيار‬
‫املرشحني‪ .‬في معظم األحزاب السياسية‪ ،‬يتولّى هذه املهمة صناع القرار األساسيون والثانويون‪.‬‬
‫صنّاع القرار األساسيون هم األفراد الذين يتمتعون بالسلطة الرسمية وباملركز الذي ّ‬
‫يخولهم حتديد‬
‫ما يجري ضمن احلزب السياسي‪.‬‬
‫صنّاع القرار الثانويون هم األفراد الذين يؤثرون على صنّاع القرار األساسيني وبالتالي ميكنهم التأثير‬
‫أيضا ً على اخليارات التي تتخذ‪.‬‬
‫عاين الرسم التخطيطي التالي‪ .‬يتخذ صانع القرار مكانا ً له في وسط الدائرة وهو الذي ميلك السلطة الرسمية‬
‫في ما يتعلق بخيارات احلزب‪ .‬صنّاع القرار هؤالء هم في العادة من كبار القادة في احلزب واملسؤولني املنتخبني‪.‬‬

‫في احللقة اخلارجية جند صنّاع القرار الثانويون‪ .‬وهم الذين يشكّلون الشبكات الشخصية واملهنية لصنّاع‬
‫القرار األساسيني والذين ميلكون القدرة على التأثير فيهم‪.‬‬
‫العائلة‬
‫املستشارون‬
‫األصدقاء‬ ‫وأعضاء فريق‬
‫العمل‬
‫املانحون‬
‫الناخبون‬
‫صانع‬ ‫واملناصرون‬
‫النواب‬
‫املنتمون إلى‬ ‫القرار‬ ‫اجملتمع‬
‫احلزب وغيرهم‬
‫من املسؤولني‬ ‫الدولي‬
‫املنتخبني‬
‫قادة الفروع‬ ‫الشركاء في‬
‫احمللية للحزب‬ ‫األعمال‬
‫غالبا ً ما جتد النساء‪ ،‬والشباب وسائر اجملموعات الدميوغرافية األخرى التي ال تلقى النسبة الكافية من التمثيل‬
‫في احلياة السياسية نفسها تقيم عالقات أقل في وسط هذه الدوائر‪ ،‬مثال ً في أوساط صناع القرار األساسيني‪،‬‬
‫ت أقوى بني صنّاع القرار الثانويني‪ .‬أما ملن يرغب في مواجهة التحديات‪ ،‬فإ ّن الطريقة‬
‫ولكنهم يقيمون شبكا ٍ‬
‫الفضلى في الوصول إلى مرك ٍز أكثر نفوذا ً إمنا تتمثل في سلك الطريق غير الرسمي لصنع القرارات‪.‬‬
‫أبق نصب عينيك املصلحة الشخصية والطموحات املستقبلية لصنّاع القرار هؤالء فيما تفكّر في الطريقة‬
‫األسلم ملقاربتهم‪ .‬فعلى سبيل املثال‪ ،‬قد يطمح بعض صنّاع القرار الثانويني إلى أن يصبحوا من صنّاع‬

‫القرار األساسيني يوما ً من األيام‪ ،‬فيكونون أكثر استعدادا ً لدعمك في حال وجدوا أنك ستدعم في املستقبل‬
‫عملية تق ّدمهم في التسلسل الهرمي للحزب‪.‬‬
‫فكّر في طموحاتك الشخصية لتصبح مرشحا ً ملوقع قابل للفوز في االنتخابات‪ .‬ح ّدد كافة صناع القرار‬
‫األساسيني الذين قد يتدخلون في قرار اختيارك‪ .‬هل أصبحت حتظى بدعمهم اآلن؟‬
‫هل أحظى بدعمهم اآلن؟‬ ‫ ‬ ‫ ‬‫صناع القرار األساسيون‬

‫راجع قائمة صنّاع القرار األساسيني على الالئحة أعاله والذين لم تلق الدعم منهم بعد‪ .‬ما هي احلجة أو‬
‫الرسالة األكثر إقناعا ً التي ستعرضها على هؤالء وتتناول األسباب التي تدعوهم ليق ّدموا لك الدعم؟‬
‫إفرض أنك على وشك أن تعقد اجتماعا ً مع كل من هؤالء األفراد‪ .‬في الفراغ اخملصص لإلجابة أدناه‪ ،‬أع ّد نقاط‬
‫الكالم التي ستتناولها وفكر في مصاحلهم أو وجهات نظرهم حول القضية‪ ،‬وح ّدد الرسالة األكثر إقناعا ً‬
‫التي بوسعك عرضها عليهم وتتناول األسباب التي تدعوهم لدعم طموحاتك‪.‬‬
‫رسالتي‬ ‫ ‬ ‫صناع القرار األساسيون‬

‫ ‬

‫واآلن‪ ،‬فكر في صنّاع القرار الثانويني الذين يؤث ّرون على هؤالء األفراد‪ .‬من ميكن أن يستجيب‪ ،‬سواء استجاب ًة‬
‫ّ‬
‫الترشح ضمن دوائر التأثير اخلاصة بهؤالء األفراد؟ وإال‪ ،‬ما هي الرسالة األكثر‬ ‫سلبي ًة أو إيجابيةً‪ ،‬لرغبتك في‬
‫إقناعا ً التي ستعرضها على هؤالء وتتناول األسباب التي تدعوهم لدعم طموحاتك؟‬
‫هل أحظى بدعمهم اآلن؟‬ ‫ ‬ ‫ ‬‫صناع القرار األساسيون‬

‫راجع قائمة صنّاع القرار الثانويني على الالئحة أعاله والذين لم تلق الدعم منهم بعد‪ .‬ما هي احلجة أو‬
‫الرسالة األكثر إقناعا ً التي ستعرضها على هؤالء وتتناول األسباب التي تدعوهم ليق ّدموا لك الدعم؟‬
‫إفرض أنك على وشك أن تعقد اجتماعا ً مع كل من هؤالء األفراد‪ .‬في الفراغ اخملصص لإلجابة أدناه‪ ،‬أع ّد نقاط‬
‫الكالم التي ستتناولها وفكر في مصاحلهم أو وجهات نظرهم حول القضية‪ ،‬وح ّدد الرسالة األكثر إقناعا ً‬
‫التي بوسعك عرضها عليهم وتتناول األسباب التي تدعوهم لدعم طموحاتك‪.‬‬
‫رسالتي‬ ‫ ‬ ‫صناع القرار األساسيون‬

‫ ‬

‫اخلطوة الثالثة‪ :‬التحليل النهائي‬
‫ّ‬
‫كمرشح مبوجب املعايير القانونية احلالية‬ ‫تقيم فرصة اختيارك‬
‫بنا ًء على إجاباتك في هذا القسم‪ ،‬كيف ّ‬
‫قيم مدى صحة كل من البيانات التالية‪.‬‬
‫املعتمدة في بالدك والشروط السياسية في حزبك؟ ّ‬
‫ّ‬
‫لترشحي لالنتخابات في بالدي‪.‬‬ ‫قمت حاليا ً بتلبية جميع املتطلّبات القانونية‬ ‫‪.1‬‬
‫‪ 5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫صحيح بالكامل‬ ‫صحيح إلى ح ّد ما‬ ‫غير صحيح على اإلطالق‬
‫ّ‬
‫كمرشح‪.‬‬ ‫تصب في مصلحة اختياري‬
‫ّ‬ ‫إن عملية اختيار املرشحني في حزبي‬ ‫‪.2‬‬
‫‪ 5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫ّ‬
‫كمرشح‪.‬‬ ‫إ ّن صنّاع القرار األساسيني في حزبي يح ّبذون اختياري‬ ‫‪.3‬‬
‫‪ 5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫ّ‬
‫كمرشح‪.‬‬ ‫إ ّن صنّاع القرار الثانويني في حزبي يح ّبذون اختياري‬ ‫‪.4‬‬
‫‪ 5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫اخلطوة الرابعة‪ :‬االستجابة املدعّمة باملعلومات‬
‫بوصولك إلى هذه اخلطوة‪ ،‬تكون قد أعددت تقييما ً ملدى استعدادك للترشح لالنتخابات‪ ،‬وأجريت مراجع ًة‬
‫للمتطلبات القانونية التي عليك تلبيتها بهدف الترشح‪ ،‬وقمت أيضا ً بتحليل التحديات السياسية‬
‫الداخلية التي تواجهها في حزبك السياسي‪.‬‬
‫تتمثل اخلطوة التالية في إدراك ما ستكون عليه استجابتك االستراتيجية لهذا الوضع‪ .‬بنا ًء على العمل‬
‫الذي أجنزته في األقسام السابقة وفهمك الشخصي للتحديات والفرص املزروعة على طول الدرب‪ ،‬ما هو‬
‫برأيك ما يتعني عليك فعله كخطوة تالية؟‬
‫تتناول األقسام التالية من هذه الوحدة بعض اخليارات املتاحة أمامك لتكوين استجابتك االستراتيجية‬
‫للوضع القائم‪ .‬وإن كان حتليلك النهائي يشير إلى أ ّن الفرصة سانحة أمامك وأن االختيار سيقع عليك‪ ،‬من‬
‫لتحول‬
‫ّ‬ ‫األرجح أن تصادفك بعض العقبات‪ .‬لذلك‪ ،‬ال بد من أن تفكر في طريقة التعاطي مع هذه املشكالت‬
‫هدفك إلى حقيقة‪.‬‬
‫ّ‬
‫الترشح في موقع قد يضمن لك الفوز في االنتخابات‬ ‫في حال بينّ لك التحليل الذي أجريته أن وصولك إلى‬
‫سيمثّل حتديا ً فعليا ً بالنسبة إليك‪ ،‬فمن املهم أن تبني استجاب ًة استراتيجي ًة قادرةً على تعديل الوضع‬
‫وحتسني فرصك االنتخابية بإحراز النجاح!‬

‫حتديد مواقع السلطة‬
‫إن حتديد مواقع السلطة أداة كالسيكية ترمي إلى وضع جدول للتق ّدم نحو األمام في بيئة سياسية مثيرة‬
‫للتحديات‪ .‬تشمل هذه اخلطوة معرفة من يتمتع بالسلطة والنفوذ‪ ،‬ومن ثم تصنيف صنّاع القرار هؤالء‬
‫وفقا ً لتعاطيهم مع أحد التحرّكات املقترحة وتأثيرهم عليه‪ .‬في هذه احلالة‪ ،‬التحرّك املقترح ميثّل بطبيعة‬
‫ترشحك لالنتخابات‪ .‬وتتيح لنا هذه الطريقة حتديد االستجابة األفضل لوضع ما‪ ،‬مبا في ذلك‬ ‫احلال عملية ّ‬
‫حتديد األساليب الداعية إلى االستفادة إلى ح ّد أمثل من دعم املناصرين والتخفيف من أثر اخلصوم‪.‬‬
‫وتتضمن صنّاع القرار األساسيني والثانويني‪.‬‬

‫ّ‬ ‫راجع اللوائح التي أدرجتها في اخلطوة الثانية من القسم السابق‪،‬‬
‫فكّر في ردّ فعل كل فرد حيال خططك في الترشح والفوز في االنتخابات‪ .‬هل من املرجح أن يستجيب للفكرة‬
‫نحو إيجابي أو سلبي؟ إلى أي درجة ستكون استجابته قوية؟ أملئ اجلدول أدناه بهذه املعلومات‪.‬‬ ‫على ٍ‬
‫اجتاه التأثير‬
‫سلبي‬ ‫إيجابي‬
‫قوية‬
‫قوة التأثير‬
‫ضعيفة‬

‫ما الذي تبينّ لك من خالل اجلدول؟ هل يدعمك عدد أكبر مما كنت تتوقع؟ أم أ ّن معارضة ّ‬
‫ترشحك أقوى مما‬
‫كنت تعتقد؟‬
‫تتمثل مهمتك التالية في التفكير في كيفية حل هذا الوضع‪ .‬من هم األفراد الذين يجب أن تنقلهم إلى‬
‫جزء مختلف من اجلدول؟ ما الذي يستلزمك للقيام بذلك؟‬
‫توجز كلّ خانة أدناه استراتيجي ًة عامة‪ .‬هل ينفع كلّ من هذه اخليارات في حالتك أم أنك ستضطر للبحث‬
‫ت أخرى؟‬‫عن خيارا ٍ‬
‫اجتاه التأثير‬
‫سلبي‬ ‫إيجابي‬
‫أشركهم واس َع بنشاط للتأثير فيهم‬ ‫ووسع من‬
‫أبقهم على اطالع ّ‬
‫مشاركتهم‬
‫استعن باألقران حملاولة في التأثير‬
‫أطلب منهم التعبير عن دعمهم عالني ًة‬
‫قوية‬
‫قوة التأثير‬
‫استقطبهم للضغط على صنّاع القرار‬

‫املتردّدين أو املعارضني بقوة‬
‫أبقهم على اطالع لئال ينتقلوا إلى‬ ‫راقب وأعلم عند اللزوم‪ ،‬باحل ّد األدنى من‬
‫املعارضني بقوة‬ ‫اجلهد‬
‫إس َع لنقلهم إلى اجلزء اخملصص لقوة‬

‫ضعيفة‬
‫التأثير القوية في حال بدا اجلدول سلبيا ً‬
‫إلى ح ّد كبير‬

‫خطط العمل الشخصية‬
‫من الوسائل التي تساعدك على حتقيق أهدافك السياسية الشخصية أن تربط جناحك بنجاح حزبك‪.‬‬
‫ّ‬
‫كمرشح محتمل بالعمل األساسي لبناء صورة‬ ‫ومعنى ذلك‪ ،‬أن تربط العمل الذي تقوم به لبناء صورتك‬
‫حزبك وحتسني فرصه في الفوز مبزيد من املقاعد‪.‬‬
‫إسأل نفسك ما إذا كان لديك مشروع محدد بإمكانك تنفيذه ضمن حزبك السياسي فتكون له نتائج عدة‪،‬‬
‫وباألخص‪:‬‬
‫‪ .1‬حتسني صورتك ومساهمتك الفاعلة في احلزب‬
‫‪ .2‬حتسني األداء التشغيلي أو االنتخابي للحزب‬
‫‪ .3‬حتسني قيادتك الشخصية ومهاراتك في التواصل‬
‫تتضمن األمثلة‪:‬‬
‫ّ‬ ‫قد‬
‫بناء قاعدة الدعم اخلاصة باحلزب في مناطق جديدة من خالل بذل اجلهود لالتصال بالناخبني على‬
‫مستوى القواعد الشعبية‬
‫وللمتطوعني‬
‫ّ‬ ‫تنظيم وتطبيق برنامج تدريبي رسمي لفريق العمل املسؤول عن احلملة االنتخابية للحزب‬
‫ابتكار مناذج وخيارات لتحسني آليات التواصل داخل احلزب‬
‫حتسني آليات التواصل اخلارجي‪ ،‬ودائرة الصحافة واإلعالم‬
‫تنمية قدرة احلزب على االتصال باجملموعات الدميوغرافية اجلديدة‪ ،‬مبا في ذلك النساء‪ ،‬والشباب‪،‬‬
‫واألقليات اإلثنية‬
‫إظهار مستوى عال من اخلبرة في مجال محدد؛ والظهور في وسائل اإلعالم وإجراء مقابالت واملشاركة‬
‫في نقاشات‪.‬‬
‫أما النتيجة املتو ّخاة لكل من هذه اخلطوات فتتمثل في حتسني األداء الشامل للحزب‪ ،‬وتعزيز املهارات‬
‫حتسن من صورتك كشخص يسهم فعليا ً في احلزب‪.‬‬‫السياسية ومهارات القيادة‪ ،‬كما أنها ّ‬
‫فكّر في بعض التحديات التي يواجهها احلزب وقد ح ّددتها في احللقة التدريبية‪ .‬فكّر في مشروع محدد‬
‫يعالج بعض هذه القضايا ويدر ّ املنافع لك أيضاً‪ .‬ال بد من أن يكون املشروع قابال ً للتحقيق ضمن مهلة زمنية‬
‫واقعية‪ ،‬ويعالج قضي ًة يرى فيها قادة احلزب مجاال ً رئيسيا ً ال بد من أن يعمل احلزب على تطويره‪.‬‬
‫استخدم جدول التخطيط التالي لتح ّدد كيف تعمل على إعداد املشروع وتطبيقه‪.‬‬
‫‪19‬‬
‫جدول التخطيط‬
‫الدعم املطلوب‬ ‫تاريخ اإلجناز‬ ‫إجراءات النجاح‬ ‫نقاط العمل‬ ‫هدف التحسني‬ ‫املمارسة التي‬
‫يقتضي معاجلتها‬
‫املشروع لتحسني قدرات احلزب‬
‫‪.1‬‬
‫‪.2‬‬
‫جوانب التحسني الشخصية‬

‫‪.1‬‬
‫الوحدة ‪ :11‬حجز مقعد على الالئحة االنتخابية‬

‫‪.2‬‬

Campaign Skills Handbook - AR

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Campaign Skills Handbook - AR

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

‫ﺍﻟﻜﺘﻴﺐ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺒﻲ‬

‫الكتيب مفيدة لألشخاص الباحثني عن‬

‫الكتيب كمرجع مفيد جلمهور واسع‪ ،‬مبن فيهم‪:‬‬

‫كيفية استخدام هذا الدليل‬

‫تقدمي الوحدات منفصلة ومنفردة‪ ،‬وعرض كل موضوع على حدة‬

‫الكتيب أو مدى فائدته على البريد اإللكتروني التالي‪:‬‬

‫مشوق وضروري‪ .‬فهي تتطلّب مزيجا ً من القوة‪،‬‬

‫األميركية‪ .‬إ ّن اآلراء واالستنتاجات املع ّبر عنها ها هنا هي ملك‬

‫الوحدة ‪ 1‬األحزاب السياسية واالنتخابات‬

‫الوحدة ‪ 2‬األساليب واملهارات القيادية‬

‫الوحدة ‪ 3‬األبحاث‪ ،‬االستراتيجية واستهداف الناخبني‬

‫الوحدة ‪ 4‬االتصال بالناخبني‬

‫الوحدة ‪ 5‬حتديد القضايا وإعداد السياسات‬

‫الوحدة ‪ 6‬صياغة الرسالة‬

‫الوحدة ‪ 7‬إتقان ف ّن التواصل‬

‫الوحدة ‪ 8‬بناء استراتيجية التواصل‬

‫الوحدة ‪ 9‬التخطيط للحمالت‬

‫الوحدة ‪ 10‬حشد املوراد‬

‫الوحدة ‪ 11‬حجز مقعد على الالئحة االنتخابية‬

‫السمات الرئيسية التي تطبع الدميقراطيات‬

‫تشمل الوحدة املواضيع التالية‪:‬‬

‫مؤسسات رئيسية في دولة دميقراطية‬ ‫‪.1‬‬

‫‪1‬‬ ‫الوحدة ‪ :1‬األحزاب السياسية واالنتخابات‬

‫املنتخبون‪ ،‬ملساءلة الشعب الذي‬

‫تتغير مع الوقت‪ .‬وينص أحد هذه‬

‫متارس احلكم ثالث سلطات أساسية‪ ،‬وهي‪:‬‬

‫السلطة التنفيذية‪ ،‬التي تنفّ ذ القوانني؛‬

‫كيف جتمع احلكومة املال‬

‫‪3‬‬ ‫الوحدة ‪ :1‬األحزاب السياسية واالنتخابات‬

‫تشمل بعض األمثلة األخرى عن آلية تطبيق املوازين والضوابط اآلتي‪:‬‬

‫الوحدة ‪ :1‬األحزاب السياسية واالنتخابات‬ ‫‪4‬‬

‫يجوز لها أن تعينّ أعضاء الهيئة‬

‫السلطة القضائية‬ ‫السلطة التشريعية‬

‫سلطات احلكم ومبدأ الفصل في ما بينها‬

‫‪5‬‬ ‫الوحدة ‪ :1‬األحزاب السياسية واالنتخابات‬

‫يجوز أن حتل مجلس النواب‪ ،‬وتدعوه‬

‫يصوتون لتثبيت قضاة‬

‫تعينّ القضاة وأعضاء احملكمة العليا‬

‫القائم باستطالع الرأي العام‪:‬‬ ‫املواطنان‪:‬‬

‫‪7‬‬ ‫الوحدة ‪ :1‬األحزاب السياسية واالنتخابات‬

‫السلطة‬ ‫السلطة‬ ‫السلطة‬

‫الوحدة ‪ :1‬األحزاب السياسية واالنتخابات‬ ‫‪8‬‬

‫تتولى األحزاب السياسية املهام التالية في أربعة مجاالت أساسية‪:‬‬

‫‪9‬‬ ‫الوحدة ‪ :1‬األحزاب السياسية واالنتخابات‬

‫تستطيع األحزاب السياسية أن تشرك املواطنني بعدة وسائل‪:‬‬

‫العمل بج ّد على استقطاب أعضاء جدد في احلزب‬

‫األحزاب السياسية وإعداد السياسات‬

‫الوحدة ‪ :1‬األحزاب السياسية واالنتخابات‬ ‫‪10‬‬

‫يهتم مبشاكل املواطنني‬

‫يعتمد خطة محددة‪ ،‬وقابلة‬

‫األحزاب السياسية واالنتخابات‬

‫األحزاب السياسية وممارسة احلكم‬

‫ميكن شرح وظائف األحزاب السياسية على الشكل املبينّ أدناه‪:‬‬

‫خوض االنتخابات والفوز بها‬

‫تدريب القادة السياسيني الذين‬

‫الوحدة ‪ :1‬األحزاب السياسية واالنتخابات‬ ‫‪12‬‬

‫‪13‬‬ ‫الوحدة ‪ :1‬األحزاب السياسية واالنتخابات‬

‫النشاط ‪ :2‬نقاش حول القوى الدميقراطية الفاعلة‬

‫الوحدة ‪ :1‬األحزاب السياسية واالنتخابات‬ ‫‪14‬‬

‫‪15‬‬ ‫الوحدة ‪ :1‬األحزاب السياسية واالنتخابات‬

‫ي ّتسم احلزب السياسي املتمايز بأدائه‪:‬‬

‫ت ّتبع األحزاب السياسية الهيكلية املشتركة التالية‪:‬‬

‫يتحمل كل قطاع من قطاعات‬ ‫ّ‬ ‫مؤمتر‬