| THOMSON REUTERS. LA LEY PROCEDIMIENTOS CONCURSALES LEY DE INSOLVENCIA Y REEMPRENDIMIENTO LEY N? 20.720 NELSON CONTADOR ROSALES CRISTIAN PALACIOS VERGARA LEGALPUBLISHING THOMSON REUTERS1) Detrtos Concursaccs.. Cariruo I Prmvcipios rorsartvos De La Lev N° 20.720 Panvcreto DE BULATERAL:DAD DE LA AUDIENCIA Prmvcirio De INMEDiACiON PREEMINENCIA DE LA FUNCION JURISDIOCIONAL, JUSTICIA ESPBCIALIZADA. ‘ECONOMIA PROCESAL ¥ CELERIDAD... Caviruzo Il |NORMATIVA GENERAL DEL PROCEDIMIENTO CONCURSAL ‘Ayaptto DE APLICACION DE LA LEY. Deenuciones.. 7 Conpsrencta v RECURSCS.. [RECURSOS, EMPLAZAMIENTOS O NOTIFICACIONES; INCIDENTES, ¥ (ComPuTO DE PLAzOS. Cariruto III TEL PROCEDIMIENTO CONCURSAL DE REORGANIZACION Awmprro DE APLICACION Inicro DEL PROCEDIAENTC.. 2.1, Nominacién del Veedor.. 22., Notificacin del Veedor, aceptacin y eertificado de nominaciéa — 2.3. ActuaciSn del OrgenoJursdiccional. a) {LaProwiéaFiasorer Concualy ssamplis: E46 ern ) _Intervenci6a de la Empresa Deudora. 35 37 38 4B 47 49 49 pag soe ©) Otras menciones que contiene la Resolucién de Reorganizacién establecida en el articulo 57 Osset0 DE LA PROPUESTA DE ACUERDO De REonGANTZACiON Tupictt. Bal, Acuerdos de Reoiganizacisa Judicial por clases © categorias de acreedores... 3.2. Propuesis altemativas de Acuerdo de Reorganizacién Judicial 3.3. Posposicia del pagoa acroedores Personas Relacio~ nadas. 3.4, Diferencias entre acreedores de igual clase 0 catego- wa 3.5. Consttucién de garantas en los Acuerdos de Reorg- izacién Judicial... 3.6. Otros contenidos u objetos del Acuerdo de Reorgani- zacién Judicial. a) Prohibicién de repartos. 1) Alcascetrbutari deiasesipuicionesdelAcuer do de Reorganizacién Judicial 7 b., Relivo allmpustoa as Vents y Servi cis - IVA. b.2. Relativo a la Ley sobre meet 3.7. Cliusula arbitral en Acuerdos de Reorganizaciéat Judicial 3.8. De lalntervencién del Acuerdo y la partcipaci a Comisién de Acreedores. 1. Composicién y Designacién de Ia Comision ‘2. Facultades de la Comisiéa'de Acreedoies del Convenio 3. Forma de funcionamiento y honorarios de ta Comisiéa = Dé 1A CONTIAUNDAD DEL. SUMINISTRO, VENTA DE ACTIVOS ¥ [NUEVOS RECURSOS DURANTE LA PROTECCION FINANCIERA CON ‘cURSAL 9 80 82 82 3 84 85 85 86 90 95bnoce Pagina 4.1. Continuidad del suministro.... se 95 4.2. Operaciones de comescio exterior. causa, 97 43. Venta de actives a 99 4.4, Créditos operacionales..unw. = sense 100 4.5. Laactuacién del Veedor en estas operaciones... 101 -ACREEDORES ComPRENDIDOS BN Los ACUEROOS DE REORGANT- ZACION TUDICAL... 102 5.1. Procedmiento de determinacion del psi. Vertes. cin y objecién de eréditos 102 S.L.1.La verificacién de eréditos. 103 5.1.2.La objecién de exéditos 103, 5.2. Impugnacién de cH6it08..cumnsrn 105 5.3. Nomina de acreedores con derecho a voto 107 Procepoutio Ds arassactén pet Acuunbo oe ReowaaNt- ZACION JUDICIAL 109 6.1. La presentacién de la propuesta y su retio.. - 109 62. Acuerdo dea Junta de Acreedores llamada a conocer Y pronunciarse sobré la propuesta 110 6.3. Procedimiento de registro de firma. m 6.4, Ausencia del Deudor ea la Juata de Acreedores....- 112 6.5. Suspensién de Ia Junta de Acreedore6 rensuoninnneneninen 142 6.6. Motificaciéa ynotificacién del Acuerdo.. ae) Ibarucnncidn y arRoBACIN DEL ACUERDO DE REORGANZACON JIA man ua 7.1. Provedimieato deimpusnaciéa soe MS 2) Caveales paca impugnar el Acueido. us b) _Plazo para impugnar el Acuerdo u9 ° Audience de esolsin de impugnacio- nes. 2 7 - 120 €) Nueva propuesta de Acuerdo. 120 72, Azrbsiny visas co Acterdode Regia Judicial... oeaciu 121 8 i. 8) Modatidad de aprobacién snc ) _Vigencia del Acuerd y formalizacion, [Brecros et ACUERDO DE REORGANIZAGION JUDICIAL. 8.1. Efectos sobre los erSdits.. : 82. Procedimieato para determinaciGn de los bienes no esenciales para la continuidad del giro dela Empresa Dendora y participacién detos acreedores gerantiza- dos porestos bens ene Prcedimiento de Reores nizacién. 83. Bectos del Acuerdo de Reorganizacin Judicial en las obligaciones garantizadas del Deudor 0. 8) Obligaciones garantizadas con bienes de pro- piedad de la Empresa deudora o de tereeros, declarados como esentiales para el giro de 1a Empresa Ded neon - b) Obligaciones garantizadas con cauciones per- sonales : [Bu REcHAZo De. ACUERDO DE REOROANCACION JUDICI LA NULIDAD Y DBCLARACIONDE INCUMBPLIMIENTO DEL ACUERDO Dp REOROANTAAGION JUDICIAL ss 10.1. Nulidad del Acuerd. 10.2. Acciéa de incumplimiento, 103, Procedimieto de deslaraca de nuldadeincumpi- miento del Acuerdo 7 - 1014 tnieio del Procediminto Concursal de Liqnidacién AcuEnpo pr ReoaanizaCn EXTRAJUDICIAL 0 SIMPLIFICADO: 11.1. Legitimacién y eompetencia.. 11.2. Formalidades y objeto del acuerdo, 113. Normas apie y requisites pare Is apes de este procedimiento...... sais 11.4, Actuacién del Organo Jurisdiccional. a) Proteccién finsnciera concursal.. ) _ Restticciones para la Empresa Deudora.. Pigina 11 12 123 123 124 126 126 127 128 129 129 130 132 132 133 134 134 135 135 135 136troce Pégina 11.5. Quémum de aprobaciéa 136 11.6. Publicidad; impugnacién; aprobacién judicial del Acuerdo y sus efectos. ewe 137 11,7. Nolidad e Ineumplimiento del Acuerdo Simpliica- do, Gas ai 140 Cariruto IV [EL PROCEDIMIENTO CONCURSAL DE LIQUIDACION CCAUSALES DE LA LIQuACiON VOLUNTARIA ne Mat + Antecedentes que se deben acompailar para solicitar Ja liquidacién voluntaria. ae daemmtitodong 144 2) Bienes dela Empresa Dendora, 3 144 b) Valor estimativo de los bienes.. 145 ©) Memoria del mal estado de los negocios... 146 @) Estado de detdas. 5 ‘ 147 ©) Nomina de trabajadores. sev vee LAT La LQUIDACION FORZOSA rn : 150 2.1. Causales: 150 8) “Amico 43 N° del Libro TV del Codigo de Comercio. 1st b)Afiulo 117 N® Ide la Ley N° 20.720 155 ©) Tratamiento de las garantias personales... 156 4) Articulo 43 N*2 del Libro IV del Cédigo de Comercio sites 173 ©) Articulo 117 N* 2 de la Ley N° 20.720... one 1B 1) Articulo 43 N°3 del Libro IV del Cédigo de Comercio y articulo 117 N°3 de la Ley N° 20.720. a 178 2.2. Eljuicio de oposicién 180 2.2.1.B1 Recurso Especial de Reposicién como de- fensa, . - snes 180 face Pigiaa 2.2.2. Bl Reeurso Especial de Reposiciéa y su idonei- dad jurisdiccion . 182. 2.2.3. Opciones del Deudor en la Audiencia Inicial (art. 117 Ley N*20.720))... mmnvnsoniy 191) 2.2.4. Tramitacién de la oposicién como defensa. 195 3. La DETERMANACION DEL PASIVO. 196 i. Materialidad..... 199 ii, Notificacién... 200 200 iii, Impulso procesal iw, Dicultades paaalegarel ebandodo del procedimien- Oat 4, ARRENDAMIENTO CON OPCION DE COMPRA nn 4.1. El Leasing y la quiebra. Un panorama desalentador a) Terminacin del AOC... b) Cuidado del biet--nnns ©) Verificacién de crédito: d) Litigios... 4.2. Regulacién expresa 7 a) Necesidad de incautar.... 1b) Efecto de la Resolucién de Liquidacién.... 212 ©) Opciones de la Junta de Acreedores. 4) Verificacién.. i 5. Reditzacibn DE Los actives 1a) Articulo 122 del Libro IV del Cédigo de Comercio........ 217 b) “ Amticulo 123 del Libro TV del Cédigo de Comercio... 223 © ©) Articulo 207 y siguientes de la Ley N° 20.720... 224 + Oferta de compra directa 226 + Venta como unidad econdmicanvannnnineteninnine 228 + Sentido y alcance def articulo 219 de Ia Ley N° 20.720. 236 239 6, TéRmavo DEL. FROCEDIMIENTOvm froce froce Pagina Pisin Cavtruto V fii, Respecto a la persona del deudor 265 PROCEDIMIENTOS CONCURSALES APLICABLES A LA PERSONA DEUDORA iv. Respecto de los derechos y acciones que OU ap sts, oan se ejereea por cuenta del dedOf non nes 1, EL Procepasnro ps Reveooctacten 243 2 Eo eiienenetalseeee LAL Rol de ia Superintndencin 9) Hise dn sien ote 0 sutroguo ae 1.2, Requisitos para dar rock e- * seician ee corsa Procedimieato de Re Oe i Lewd opt acta te 1a, Suewace m6 emai a 1.4, Tramilacin del Procedimiento de Renegociacién.. 246 7 ' ae i, Pédidadetacosa dbida por hecho oculpa 1 PRocepniastiro DB LiquibAciON DE La Persona Deuvo~ de tercero.. zr Ba, ‘o 253 iv, Repuio de donacin, herencia 0 legado 2. ve la Persona 1. La Liquidsciéa volutari de a Pers Deudora.. 253 en perjuicio de tos acreedores. ~ 270 2.2. La liquidacién forzosa de la Persona Dendora 254 1) Swrelacién con la normativa concurs. am 1.4, Laaccién pauliana o revocatoria 2m 2 a) Concepto y reconocimiento normativo 272 1ONES REVOCATORIAS CONCURSALES Requisitos para el ejercicio de la accién pau- 1, AsPectos GENERALES SOBRE LAS ACCIONES DE TUTRLA DEL tm Seeger 7m BORBaRT) on 257 i) Perjuicio. 278 11. Medidas de conservacién del patrimonio (medidas ii) Mala fe 218 conservativas) 257 Bectos de la accibn paula, 279 Su rlacién con la ormativa concurs. wae 259, )_Antecedentes histricos y su origen 281 1.2. Elbeneticio de separacién patrimonial......... 259 ©) Naturaleza juriica 284 a) Concepto y reconocimiento normative ne 259 i, Teoria de la nulidad .. 284 'b) Surelacién con la normativa concursal... 261 ii. Teoria de 1a accién reparatoria. 285 13. Laaccién oblicua o subrogatoria........ 261 iii, Teoria de la inoponibilidad.... we 285 8) Conceptoy reeonocimiento normativo. at 4) Lascibnpmlinsylasocin obficu 0 sbin: b) Legitimacién activa; titulariiad de la aceién 263} gatoria. pan 288 ©) Requisitos de la accién oblicua. 264 2. LAS ACCIONES REVOCATORIAS CONCURSALES. 289 i. Respecto a la persona del acreed sone 264 2.1. La revocabitidad objetiva 291 fi Respecto al otédito del acreedor que ejerce 2.11.Aetos que se califican como revocables en 291 a sennecnnnine 265 ‘érminos objetivos ...thoes Pigina 2.1.2. Actos 0 contratos ejecutadlos o celebrados a titulo gratuito o con personas relacionadas 294 2.1.3.La actuacién jursdiccioaal. La revocabitidad subjetiva. un Laren ahsrtimstopas 22. 23, 0 estatutos sociales. 298 2.4, La revocacién de los actos ejecutados 0 contratos ‘celebrados por una Persona Deudora. 299 -PROCEDIMIENTO PARA LA INTERFOSICION DE LA ACCION 300 3.1, Aspectos generales del procedimiento y competencia...... 300 3.2. La senteneia de revocabilidad y sus efectos. 301 3.3. Recirso que se puede deducir en contra la sentencia de revocabilidad.. 302 3.4, Costas y recompensas.. 302 3.5. Efectos de la revocabilidad respecto de terceros, Axticulo 294. = 303 Caviruto VIE INSOLVENCIA TRANSFRONTERIZA . REGULACIOW VIGENTE HASTA LA DICTACION DE LA Ley N° 20 720. . 305 [NECESIDAD DE CONTAR CON UNA NORMATIVA QUE REGULE Los ‘SUPUESTOS DE INSOLVENCIA TRANSFRONTERIZA Y PROPUESTA A agin pe La Ley Mopato pe UNCITRAL.. 308 ASPECTOS GENERALES Y PRINCIPALES INSTITUCIONES QUE AC- ‘TOAN, 310 31. Objetvo 310 3.2. Ambito de aplicacién.... 310 3.3. Igualdad de acreedores 312 34, Representacién de procedimientosnacionales en el extranjero. ——— 313 - general... 3.5, Reconocimicato de un procedimieato extranjero en. Chile. 3.6. Cooperacién y comunicacién entre tribunales y re- presentantes extranjeros, SIE 5, Argarr0 DE APLICACION ¥ RESUMEN DEL FROCEDBAENTO.... Caviruco VE DeLiT0s CONCURIALES: a) Teorias Colectivas...- ei b) Teorias Individualistas.... CCLASIFICACION DE LAS CONDUCTAS PUNIBLES. Normas que protegen la intepridad det patimoaio y et principio de la subcogacién real del activo de la Empresa Deudora. a1, Bienes juridicos que se protegen.. 2. La conducta tizica y el sujeto activo . a3. La culpabilidal . a4. Blapas de desarolo del delit 0 tererimins omas qu protegnelDeeo de prens o gaan a1. Bienes jurliocs que se protegen 6.2, La conducta tipica y el sujeto activo... b3. Laculpabilidad... tb. Blapas de desarrollo del deli o iter criminis. ©) Normas que protegen el derecho a la informacién fidedigna en los procesos concursales ©.1. Bienes juridicas que se protegen... 2. La conducta tipica y el sujeto activo €3. Laculpabilidad.. 4. tapas de desarrollo del detito 0 iter criminis.. Pigina 313 314 31s 319) 320 322 323, 325 326 327 328 329 330 331 332 333 335 335 336 338 340 341 342xa fnoice 4) Nommas que protegenlaprobidad y correcta ejecucién 4 las lores de Tos agentes concursales.... G1. Bienes juridicos que se protegen., 342 344 42. Laconducta tipica y el sujeto activo. 344 43, La culpabilidad “ 347 44. Etapas de desarrollo del delitoo iter criminis. 348 ©) Normas que protegen el principio de la par condictio creditoram 0 posicién de igualdad que debe existr entre los acreedores... sii 348 3. LaRESPONSABILIDAD RENAL DE103 ADMINISTRADORES Y OTROS 350 352 354 395 o 395 360 3. 5 363 “MqoRtas Ds PEUEBA Y ENTREVISTAS PUBLICADAS.. a 364 ‘Memorias de prueba 364 Entrevistas Publicadas 365 5. Jonispmupevcus si me 365 Como acceDeR a Esme Lito DIGITAL A TRavés DE THoMsoN REU- TERS PROVIEW wens = 367 IntaopuccioN _> Las normas juridicas de cualquier naturaleza tienen una esencia reactiva, Je decir, intentan dar tratamiento normativo a un determinado fenémeno ‘objeto necesario de regulacion sistémica. Algo bastante similar puede verse al-retroceder en el tiempo y asumir el estudio de los elementos de hecho ‘motivaron, en primer témino, la promulgacién de la Ley N° 18.175 bre Quiebras de 1982, que pasé a formar parte del Libro IV del Cédigo de Comercio, Desde el aio 1970 en adelante, comenzé a gestarse una crisis = econémica a escala mundial que tuvo como fuente, entre otros factores, el sumento progresivo ea el precio del “petr6leo”, decretado por la OPEP. Ese _ mayor valor en el precio del crudo constituyé un fuerte golpe a las naciones ‘mas industrilizadas, la cuales, para asumi a continuidad de sus actividades produetivas, reclamaron créditosa la banca internacional. Este escenario, en = principio, fomentaba la colocacién, toda vez que los paises productores de petrdleo contaban con grandes recursos derivados del combustible, los que ‘ran entregados alas entidades financieras en distintosinstrumentos de renta'. Estas instituciones, en consecuencia, nevesitabaa efectuar préstamos para “= incentivar su propio giro, lo que en definitiva increments significativamente el acceso al créijo en todos los estamentos, aumenténdose paralelamente la liquidez disponible dentro del mercado financieroy, por ende, disminuyeron "Datos, cifias y watanientos més detallados pueden tevsarse en Broo, Philip Transforming Bod Banks into Good Banks: Lessons from the Chilean Financial Cri. “Washington, Department of Ecooomics, Univesity of Washington, 209; Seowuaces, Luke La Crisis Finaciera de 1982-1983 en Chile: Origanes, Interencién, ects e Inplicanciat ‘para el Modelo Neolborel Santiago, SP Project, 2009.2 etsy Couabos Rosices - Cisnin Pacis Veecana los requerimientos técnicos para aprobar colocaciones. Nuevamente, en 1979, el petréteo aumenté su valor, pero en esta oportunidad las economias de mayor envergadura optaron por politicas de contraccién, aumentando las tasas de interés y desincentivando ef consumo derivado de importaciones (exportaciones fraticolas chilenas, por ejemplo). fin paralelo, Chile veia con Gesesperaciéa cémo su deuda externa aumeataba draméticamente y suftia on Ia caida sostenida en el precio del cobre, teniendo que incorporér un tipo de cambio fijo pero isreal, favoreciendo la asuncién de deuda interna en moneda norteamericana, mis apreciada y estable que el peso; la tasa de desempleo oficial legaba en 1981 al 24% y el porcentaje de recuperacién de crédito bancario caia en picads'. Concursalmente, tuvo lugar un hecho Particularmente sigificativa y que incidiria en la necesidad de dar un giro on la legislacién pertinente, a saber: Ia quiebra de la Compatiia Refineria ‘de Azicar Viti del Mar S.A. (CRAV), en mayo de 1981. Se trataba de la Principal industria azucarera nacional que mantenia pasives con una serie de insltuciones bancarias y donde el nivel de eadeudamiento era sorpren. evidentes, podiaenfrentarse acontinuacién una farea més inclusiva en cuanto aprovechar el envién normativo para ir consagrando modificaciones mas ambiciosas. Con todo, y a modo de prevencién, el grupo de profesionales a cargo de latarea de entregar un texto modificatorio en materia de Convenios ¥ Quiebras no estructuré su labor, concluyendo que la totalidad de las nasmas, 2 GelLibvo IV det Cédigo de Comercio debian ser climinadas. En otras palabras, 2. existié conciencia en orden a que la legislacién vigente, particularmente las, Felativas al Juicio de Quiebras, contenfan secciones, partes y/o principios al- * tamente meritoriosy rescatables que no merecian modificacién, toda vez que ‘espondian adecuadamente@ los requerimientos concurssles que justiicaron > sutratamiento. En suma, las situaciones catalogadas como notorias en cuanto ‘a-su necesidad de perfeccionamiento, fueron las siguientes: A) IMO DE LOS PROCEDRMIENTOS PARA ACORDAR (Conventos JUBICIALES PREVENTIVOS ¥ LA SUSPENSION DE LAS ACCIONES JUDICIALES EN CONTRA DEL. DEUDOR atone rotten shannon Una de las primeras deficiencias contenidas en la normativa concursal que regulaba los Convenios Judiciales Preventivos, era 1a lentitud para iniciar estos procedimientos; en efecto; la tramitacién que contemplaba la alos demés acreedores. En este periodo, que podia extenderse por varias “semanas, se generaba un dafio no menor al gio de la Compaiia que nece- © sitaba una reesteucturacién de sus pasivos en forma urgente. Para superar estas deficiencias, veremos en esta obra que la Ley N® 20.720 jotorga al deudor la llamada proteccién financiera concursal con el objeto ue pueds iniciar el proceso de negociacién con sus sereodoes dente de marco de tanquilidad y sin que se vea expuesta a cobros dimientnscomplsvos qu pueden igtiar a peridade anid iductiva. La idea es que desde que se publica la resolucién del tribunal Ia cual se abre el Procedimiento de Reorganizacién, ningin acreedor jueda beneficiarse en perjuicio de los dems, realizando cobros individus~ 1G, "logrando con ello una de las méximas del Derecho Concursal: la par lito creditorim o posicién de igualdad entze los acreedores frente dor; es asi que el articulo $7 N° 1 de la Jey antes citada, confiere al ido y de pleno derecho, in plazo de treinta dias hébiles, contados desde fs hotificacién de la resolucién que consagra esta proteccién, plazo en el al i. No podrd declararse ni iniciarse en contra del Deudor el Proce- iniento Concursal de Liquidacin, que establece el Capitulo IV de esta 51,9 ii. No pod iniciarse en su contra juicios ejecutivos, ejecuciones Gualquier clase o restituciones en juicios de arrendamiento. Veremos ‘este plazo se puede extender, cuando el deudor cuente con el apoyo los acreedores en los términos que se analizaré, cuando desazrollemos Sotedimiento de Reorganizacion de la Empresa Dendora. »8) SITUAGION DE Los sunantsTRos; Durant a negocacién que hacin los deudores con sus acreedores sobre | contenido de las Proposiciones de Convenios Judiiales Preventives que _Teguab o iiro IV del Codigo de Comercio, ua dels problemas mis [ complejos era asegura el ahastacimienta de hienes y la prestacién de servi ccios a la empresa proponente durante este perfodo, el cual muchas veces se Brolongaba por mis de S meses, contados desde que se requeriaelapoyn de2 Nason Comason Recass - Cisin Pauses Vinca {0s acreedores mayoritarios para la presentacién del Convenio a fin lograr los efectos que establecia el articulo 177 bis, hasta la aprobaciéa del mismo, Los proveedores —con justarazi— se abstenian de despachar sus pro- ductos 0 a prestar servicios durante este periodo, por cuanto no querfan asumir la contingencia del rechazo del Coavenio Judicial que importaba Ja quiebra releja de la Compania, proceso en el cual recuperatian, en el ‘mejor de los casos, solamente e!Impuesto al Valor Agreado de los créditos rovenientes de esias ventas 9 servicios Para superar esta deficiencia normativa, la Ley N° 20,720 —que tiene «nize sus objetivos establecer las herramientas que sean necesarias para que empresas viables puedan reorganizar sus activos y pasivos con el concurso de sus acreedores~ establecié una regulacién normativa para abordar el tema del abastecimiento duraate el perfodo de presentacién, diseusién y aprobaciéa de.las propuestas de reorganizaciéa que la Empresa Deudora ‘hace a sus acreedores; es asi como el aticulo 72 seiiala que: Los proveedo- res de bienes y servicios que sean necesarios para elfurclonamiento de la Empresa Deudora, cuyas facturas tengan como jure de emisién no menos de ocko dias anteriores a Ia fecha de la Resolucién de Reorganizaciin en 1a medida que en su conjumto no superen el 20% del pasivo seRalado en la certifcaciin contable referida en el articulo 55, se pagarén preferen- temente en las fechas originalmente convenidas, siempre que el respectivo proveedor mantenga el suministro a la Empresa Deudora, clreunstancia ‘que deberd acreditar el Veedor. En cuanto ala venta de actives, se observé que en los momentos previos 2 la presentacién de un Convenio Judicial Preventive, y con mayor razén durante su tramitacién, era imposible vender activos inmovilizados para hhacer frente a los gastos operacionales de la Compaiia, por cuanto estaba {2 contingencia del rechazo del Coavenio Judicial que impoctaba la quiebra refleja de la proponente y la venta quedaba expuestaa una accibn deinoponi- bilidad concursal. i algin comprador queria asumir ese riesgo, obviamnents ‘que castigaba el precio del bien en perjuicio de todos los acreedotes, Como muchas veces es necesario realizar este tipo de ventas, en especial sise trata de activos que na participan en la fase de produccidn o comercia- lizacién de la Empresa Deudora, veremos que el articulo 74 autoriza este tipo de ventas durante la Proteccién Financiers Concursl, siempre que el ‘ % su activo fijo contable. ARs a re cine jusivamente @ financiar su giro. ; se cane lurante la tramitacién de los Convenios Judiciales, tamt a oe tin ao eraba esuelo comecumente em elitr IV de ‘de Comercio. Al igual que los temas de abastecimiento, ninguna ingencia del rechazo del (odo, por cuanto no querian asumir la contingencia Toda que importa quiehra rela dela Compa, proceso gual era muy dificil recuperar estos créditos. io éait ie juienes detentan la propic- smalment, estos créditos provienen de 4 < Fi Compania que también se ebstenian de orga el inanciamiento ¢ thismas razones antes sefaladas y, para el caso que el Convenio ‘igual los aezeedoresinstaban para la posposicién del pago de "ara regularizar lo anterior y, con el propésito de potenciar Ia entseza Fecursos frescos que muchas veces son indispensables para financiar el 0 de las Empresas Dendoras que inician sus restructuraciones dentro Broeto de Reowanizacin veemos que el aiuto 74 eslablece que nea Protecein Financiers Concrsl se pda préstames con jetivo, siempre que éstos no superen el 20% de su pasivo sefa ertificacién contable referida en el articulo 55; es decir, del estado vo que la Empresa Deudora debe presentar al momento de solicitar del Procedimiento de Reorganizacién. jy Todas estas nuevas normas y su forma de aplicacién, que constituyen lerdaderas herramientas para que los deudores sinceren tempranamente su tuaciéa frente alos acreedores, las analizaremos en esta obra 6) PARTICIACION DE LOS ACREEDORES (GARANTIZADOS EN 108 ConvEMIOS JUDICIALES it ‘omercio, el articulo Durante 1a vigencia del Libro IV del Cédigo de Comercio, 191 establecia que silos acreedores prendarios 0 hipotecarios votaban unaa Nason Covro Rozntes- Chin Patacos Venonta propoesa de Coavenio hua, perdan sus pefrecis perdan ss prefereacis pase pago de Sus ets garantie, por eta ards sedalaba gules Coveeion cra solamente de acreedos vais Lo antetioe er un facia, por cuanto cada vez que 3 nisin I negociacones par acordar un Convento Jui, cm neces conlee con el consentmieatoiafomal de los aresdores grantaado, quence banque no vtabn las proposiions de convent, tenian ea aja Findaneatl ena objet 9 oueaido prgursi eanun de scaoeloeee ést, simplemeatecjectaan la garantia, djando en lets mera fede scordad con los aceedores en cl Coavenio. ste onsentinits ioral adolecia de od a sega uiica que bin tener wa comenrt tor inporab una mera reesructuracion de as deus composts os ol Convio, qudanda et devdoren stones bstanes evans Con el objeto superar las falencias antes sefaladas y, fundamentalmente, para transparentar més los acuerdos de reorganizacién, la Ley N° 20.720 en ‘suarticulo 61 permite que se pueda formular uma propuesta para los acree- dores valistas y otra para los acreedores hipotecarios y prendarios cuyos créditos se encuentren garantizades con bienes de propiedad de! Dewdor 0 de terceros, todo ello bajo las modalidades que se analizarin enel Capitulo que trata de los Acuerdos de Reorganizacion de la Empresa Deadora ) Los ACUERDOS EXTRAIUDICIALES EL aes 169 Lino 1 del Cio de Caer, ete go cul coi rd clea ete oes Sateen ctarcondeguetrayunoemisiersacrabraranonie ites eblgotne oats anise de ss lens a obgane ens tose lsat iit ac eoupees ee parca sioismant impose ops atin ls aera de uel e canner ee ss otos teannon cope eart wacesdocntaaien ones Sgt dtc, cul aceon opt ee ds inal coca dae Poses aut oo tio cer casts sry newreceecacageoeen anna pcan de ses uv cheng ee deudor este endeudamieno sin la intrveaion del gana ealiccoea, situacién que era juridicamente débil. ‘Para superar esta deficiencia la Ley N° 20.720 establecié los Acuerdos Reorganizacién Extrajudicial 0 Simplificados que se ban establecido ‘aquellos casos en que no existe una multiplicidad de acreedores y el sivo s2 encuentra conceatrado mayoritariamente solo en algunos. E2 sfos cas0S la ley establecié un procedimiento especial, que se inicia en jAmbito extrajudicial, donde se recaban las mayorias necesarias para el jerdo de reorganizaciGn, y se lleva a la sede jurisdiccianal para ser re- sndado y legitimado por todos los acreedores, conforme la nermativa analizaremos en esta obra. 15) SUIETO PASIVO DE LA ACCION DE QUIEBRA tien el Libro IV del Codigo de Comercio no establesia quiénes fan ser demandados de quiebra, es decir, qué personas actuaban como dios pasivos del libelo falencial, lo cierto es que esa falta de regulaciéa ia dio pie a miltiples interpretaciones excluyentes, vele decir, ejer- orientados a que distinlas personas quedaran fuera de la quiebra Hal y en forma anticipada, De hecho, fueron situaciones pricticas ¢ motivaron el tatamieato del tépico en andlisis, mixime cuando fudvistié que su intervenci6n en la vida del Derecho era cada vez més jeidente. Un primer ejemplo viene dado por la bancarrota de corporacio- sy fundaciones, consttacién nacida de los procedimientos concursales ficiados en conta de clubes del fithol profesional chileno. En efecto, de las principales defensas que se arguyeron para intentar desvistuac Espectiva demanda de quicbra fue, precisamente, que las personas cas de derecho privedo y sin fines de lucro no podian quebrar. Fue io unexhaustivo andlisis de nuestra judicatura para concluir que no fan razones de peso para exceptuar de la concursalidad a dicha clase Personas juridicas. Un segundo ejemplo fue el construido a través de ‘ntidades de naturalezareligiosa que, Iuego de la dictacion de la ley, ‘pasado a deteatar un rol similar al que en la vida juridica ostenta la © Felesia Catilica, es decir, el le personas juridicas de derecho pi © Estas corporaciones confesionsles y de diverso credo, estén adscritas a un sgimen legal particular y, no obstante, actian en la vida del derecho tal 'Y como los dems participes: calebran contratos a distintosttulos, pagan ‘deudas, reciben sumiaistros de servicios basicos, evan contabilidad, entre otros. Con todo, era necesario esclarecer si estas corporaciones podian ser arrastradas al procedimiento concursal y, como lo veremos més adelante, et16 Neson Comazon Rosites- Cusnin Preacios Vexanna legislador opt6 por un crterio excluyente que, a nuestro juico, se jusifica ¥ sustenta en plenitud, Existen, por cierto, otras Aiguras asociativas 0 de euni6n que, si bien serin abordadas en esta obra, presentan wn atractivo especial, ya que permiten elaborar una rica e interesante discuién sobre {a procedencia de Ia Liquidacién a su respecto, dejéndose la solucidn de la controversia a nuestra judicatura, sin perjuicio de nuestra opinién sobre la discusién. Destacan, por su permanente presencia en el flujo contractual, los Fondos de Inversién Privados (FIP) y las Comunidades de Eiificios, si como las Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada (EIRL) y, en menor medida, las municipalidades). +) REOIMEN DE DEFENSA DEL DEUDOR No existen grandes dudas a fa hora de concluir que el Libro IV del Cédigo de Comercio contenia un método de defensa para el demandedo miiento mis eficiente para ir avanzando en los pagos que fueren pertinentes, > facilitando la gestién del concurso y morigerando los efectos negativos que tods Liquidacién trae consigo, ‘ms extensamente en la llamada Ley Larga, Sin embargo, esa duialidad tiva en definitiva no prospers y, por ende, estas observaciones fueron hile demora, en promedio, 4,5 aflos en tramitr una quiebra. Destro de exe término, uno de los puntos que més dilatzba la sustanciacin era, de Ia voluntad del administrador concursal, como por ejemplo, la stencia de alga htigio no resuelto, a falta de interés de otros participes lega (recuperaciOn de impuestos, entre otros), dificultad para reunie « os acreedores en Juntas, entre muchos otros. Pero, tristemente, tambiér nistian constataciones de quiebras en que la Cuenta Final o Defintiva ne ‘e.rendia, precisamente, porque el Sindico carecia de los datos necesarios para consolidar su actuacién o no podia soslayar ciertas omisiones 0 ad- ‘viertia la concurrencia de numerosos ¢ importantes reparos que, junto con ? justficar una eventual objecién, esta podria venir o estar respaldada por 1a Superintendencia de Quiebras (S.Q.), actualmente Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento. Bajo esta perspectiva, la tnica fnalidad de estas conductas omisivas cra intentar cludir esta etapa procesal, buscan- do quizé alguna pérdida de interés entre los involucrados, una especie de i