‘SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD Y SISTEMA DE ‘CONTROL INTERNO Version: 1 DECRETO Fecha: Junio 2012 SsESTION | GESTION DE DIRECGIONAMENTO ESTRATEGICO | GESTIONDE FOMIRISTRAGION isropoeses Fiscas Tapers DECRETO Np. 35 fy [rec 7 SEP J) | PAGINANo. [4 de 8 "POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL DE LA ALCALDIA DE SAN JOSE DE CUCUTA" EL ALCALDE MUNICIPAL DE SAN JOSE DE CUCUTA En uso de sus facultades legales, y en especial las consagradas en el articulo 315 de la Constitucién Politica, el decreto 1072 de 2015 y la Ley 1551 de 2012, y demas normas concordantes y complementarias del SG SST y, CONSIDERANDO: Que el articulo 349 de! Decreto Ley 2663 de 1950 "Cédigo Sustantivo del Trabajo" modificado por el articulo 55 de la Ley 962 de 2005 estable, que los empleadores que tengan a su servicio diez (10) 0 mas trabajadores permanentes, deben elaborar un reglamento especial de higiene y seguridad’. Que el articulo 84 de la Ley 9 de 1979 sefiala entre las obligaciones de los empleadores, proporcionar y mantener un ambiente de trabajo en adecuadas condiciones de higiene y seguridad, y responsabilizarse de un programa permanente de medicina, higiene y seguridad en el trabajo destinado a proteger y mantener la salud de los trabajadores de conformidad con la mencionada ley y sus reglamentaciones. Que el literal a) del articulo 85 de la Ley 9 del 1979 "por la cual se dictan Medidas sanitarias" sefiala que todos los trabajadores estan obligados a cumplir las disposiciones y teglamentaciones de la mencionada ley, asi como las normas del reglamento de medicina, higiene y seguridad que se establezca. Que a su vez, la Resolucién 1016 de 1989, "Por la cual se reglamenta la organizacién, funcionamiento y forma de los programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patrons o empleadores en el pais", dispone en su articulo 11 que el subprograma de Higiene y Seguridad industrial tiene como objeto la identificacion, reconocimiento, evaluacién y control de factores ambientales que se originen en los lugares de trabajo y que puedan afectar la salud de sus trabajadores, y contempla como una de las principales actividades del subprograma de Higiene y Seguridad industrial el elaborar y promover conjuntamente con los subprogramas de Medicina preventiva y del trabajo, las normas internas de salud ocupacional y el Reglamento de Higiene y Seguridad industrial. Que el articulo 1 de la Ley 1562 de 2012, establece Ia obligacién de desarrollar el sistema de Gestion de seguridad y salud en el trabajo por parte de los empleadores, sin importar su naturaleza juridica y es obligacion de éstos velar por la salud y seguridad de los trabajadores a su cargo mejorando las condiciones y el medio ambiente de trabajo. Que seguin el Capitulo II de la Resolucién 2400 de1979, en su Articulo 2, es obligacién de los patronos dar cumplimiento a lo establecido en dicha Resolucién, y demas normas legales en Medicina, Higiene y Seguridad Industrial, elaborar su propia reglamentacién, asi como prover y mantener el medio ambiente ocupacional en adecuadas condiciones de higiene y seguridad, de acuerdo a las normas establecidas en la citada directriz. Que el Articulo 15 de la Resolucién 2013 de 1986, estipula como una de las obligaciones de los trabajadores: Cumplir con las normas de medicina, higiene y seguridad en el trabajo y con los reglamentos ¢ instrucciones de servicios ordenados por el empleador.‘Repabica ge Colombie | SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD Y SISTEMA DE ys CONTROL INTERNO Mersin: 4 tk we; DECRETO : ‘ald nips de Fecha: Junio 2012 Sen ose de Cheuta EsceeroNca__| GESTION DE DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO | GESTION DE ADMINISTRAGION Macroproceso 55 Procase Subproceso DECRETO Nq, J TT Fecha: | 22 SFP 2020] PAGINANo. [2de8 Que en atencién a las anteriores consideraciones corresponde a la Alcaldia de San José de Cuicuta Adoptar el Reglamento de Higiene y seguridad Industrial, razén por la cual, DECRETA ARTICULO PRIMERO: Adoptar e! Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial de la Alcaldia de San José de Cuicuta, plasmado en la siguiente presentacién metodolégica y con desarrollo en el articulado siguiente: ARTICULO SEGUNDO: Identificacién de la entidad para efectos del programa de Higiene y Seguridad Industrial asi: 2.1. DESCRIPCION DE LA ENTIDAD 2.1.1. NIT : 890.501.434-2 2.4.2. RAZON SOCIAL _ : Alcaldia Municipal 2.1.3. CIUDAD : San José De Cucuta 2.1.4. DEPARTAMENTO : Norte de Santander 2.1.5. DIRECCION : Calle 11 N° 5-49 2.1.6. PBX 5784949 2.1.7. IDENTIFICACION DE OFICINAS Y UBICACION. Palacio Municipal - Calle 11 No. 5-49 Centro Ventanilla Unica Almacén Secretaria de Hacienda Teatro Municipal Subsecretaria Rentas e Impuestos Seguridad y Salud en el Trabajo — Enfermeria Secretaria de Prensa y Relaciones Publicas Secretaria de Planeacién Municipal Secretaria de! Tesoro Despacho del Alcalde Secretaria Privada Secretaria General Valorizaci6n y Plusvalia Inspeccién Segunda de Policia Subsecretaria de Talento Humano Juridica Archivo Central Contaduria Control intemo de Gestion Control Intemo Disciplinario Secretaria de Gobierno VV VV VV VV VV VV VV VV Departamento Administrativo de Desarrollo SocialRepibica de Coiomsia | SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO aes Version: 1 pete ue DECRETO mene yt Fecha: Junio 2012 San Joak de Coeste ESeSTION | GESTION DE DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO | CESTION Pte aeapaaen Macroproceso Proceso Subproceso (CDECRETO.No 5h rena L > Saag] _PAGINANo, | 3de 8 7 + SEP obs Av. 6 Centro Edificio San José Bloque Tercer Piso » Inspeccién Especial de Policia > Inspeccién de Control Urbano » Inspeccién Sexta de Policia » Oficina de Cobro Coactivo | Centro Comercial las Mercedes - Av.7 # 5- 39 Inspecci6n Cuarta de Policia SISBEN Secretaria de Infraestructura Secretaria de Equidad de Género Departamento Administrativo de Bienestar Social Secretaria de Seguridad Ciudadana Av. 4 No. 14-40 Barrio La Playa Secretaria de Educacién Subsecretaria de la Juventud Biblioteca Publica — Av. 1 No 12-35 Barrio la Playa Secretarias de Salud Familias en Accién Clinica Leones - Calle 18 #3-43 Secretarias de Salud — PAI Av. 6E No. 9-33 La Riviera Secretaria de Poscontlicto y Cultura de Paz Tecnologias de la Informacién y Comunicaciones Secretaria Banco de Progreso Calle 10 No. 0E-100 Centro Secretaria de Cultura y Turismo |» Secretaria de Trénsito y Transporte Estadio General Santander - Av. 1 # 2-20 Tribuna Occidental > Comisaria Permanente Comuna 1, 9, 10 Calle 15A#16B-59 vvvvvV vv vv v vvV m7 |» CIAF La Libertad Calle 18 Av. 12 Barrio La Libertad Casa de Justicia y Paz Inspeccién Quinta ciudadela Libertad Comisaria de Familia Comuna 3 Y 4 Av. 17 N°17-35 Barrio El Contento > _Cementerio Central Av. 4 # 24-56 Metropolis > Secretaria de Gestién de Riesgos y Desastres v vvRopibica e Cooma | SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD Y SISTEMA DE ae CONTROL INTERNO Version: 4 : : eh ey DECRETO po clipet ry Fecha: Junio 2012 coaesconn GESTION GESTION DE ADMINISTRACION ESTRATEGICA GESTION DE DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO MUNICIPAL ane Prose ope DECRETO No. 30 TT recua: Ts PAGINA No. | 4de8 Av. Oriental Lote del Paseo Rojo y Negro Comuneros Unidad de Atencién de Victimas Calle 0 No. 1-25 Comuneros - Juan Atalaya Centro de Convivencia Ciudadana Comisaria de Familia Comuna 7 Comisaria de Familia Comuna 8 Inspecci6n de Policia de Atalaya Comuna 7 Inspeccién 1 civil de policia comuna 8 Ludoteca v vvvvvy Av. 9 # 5-04; Calle 5 # 9-04 Panamericano Comisaria de Familia Inspeccién Primera Urbana de Policia. Corregimientos vv Puerto Villamizar San Faustino Ricaute Agua Clara Palmarito Buena Esperanza Carmen de Tonchalé Guaramito Banco Arena San Pedro VVVVVVVVVY 2.1.8. NOMBRE DE LA ARL: ARL Positiva Compafia de Seguros 2.1.9. CLASE DE RIESGO: Riesgo 1: Empresas dedicadas a actividades ejecutivas de la Administracién Publica en general, incluye ministerios, érganos, organismos y dependencias administrativas en los niveles central, regional y local. Riesgo 3: Empresas dedicadas a actividades de las instituciones prestadoras de servicios de salud, con intemacién incluye hospitales generales, centros de atencién medica con ayudas diagnésticas, instituciones prestadoras de servicios de salud, centros especializados {excepto de radiodiagnésticos y/o radioterapia), hospitales para tuberculosos, instituciones de salud mental (SECRETARIA DE SALUD, PERSONAL DE PROMOCION Y PREVENCION) Riesgo 3: Pompas flnebres y empresas dedicadas a actividades conexas, incluye solamente crematorios de cadaveres, de desechos organicos y/o productos quimicos, las agencias de cremacién (CEMENTERIO) Riesgo 4: Empresas dedicadas al transporte no regular individual de pasajeros (CONDUCTORES)SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD Y SISTEMA DE pores CONTROL INTERNO renee ay | Siw: we; DECRETO pense oo Fecha: Junio 2012 ‘San Joe de Cheuta GESTION GESTION DE ADMINISTRACION ESSESTION., | GESTION DE DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO bref asl ‘Macroproceso ey, Proceso, Subproceso DECRETO No. YT FECHA: SCP 2720] PAGINA No. [5 de 8 Riesgo 4: Empresas dedicadas a actividades de correo distintas de las empresas dedicadas a actividades postales nacionales incluye solamente empresas dedicadas a correos, mensajeria, tramites y similares (MENSAJEROS) Riesgo 5: Empresas dedicadas a actividades de arquitectura_e ingenieria y actividades conexas de asesoramiento técnico incluye solamente empresas dedicadas a actividades de obra de construcci6n, direccién de obras de construccién, arquitectura, ingenieria y agrimensura, explotacién y prospeccién geoldgicas, asesoramiento técnico conexo incluye solamente a empresas dedicadas a disefio industrial y de maquinas con intervencién directa en la obra. (SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA, SUPERVISORES E INTERVENTORES). Riesgo 5: Empresas dedicadas a actividades de defensa. (EVENTOS ESPECIALES) 2.1.10. CODIGO DANE: 54001 2.1.11. CODIGO DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA NO. 1751201 2.2. DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA Empresas dedicadas a las actividades ejecutivas de la administracién publica en general incluye Ministerios 6rganos, organismos y dependencias administrativas en los niveles central regional y local. 2.3. SUSTENTO LEGAL PARA LA EXPEDICION DEL REGLAMENTO La alcaldia San José de Cticuta se compromete a dar cumplimiento a los requisitos legales vigentes en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, a garantizar los mecanismos de identificacion de peligros y prevencién de los accidentes y enfermedades laborales de conformidad con los articulos 34, 57, 58, 108, 205, 220, 221, 282, 283, 348, 349, 350, 351 del Cédigo Sustantivo del Trabajo, la ley 9 de 1979, resolucién 2400 de 1979, Resolucién 2013 de 1986,Resolucién 1016 de 1989, Resolucién 6398 de 1991, Decreto ley 1295 de 1994, Ley 776 de 2002, circular unificada 2004, ley 1010 de 2008, Resolucién 1401 de 2007, Resolucién 2346 de 2007, Resolucion 2646 de 2008, Resolucién 1956 de 2008, Decreto 2566 de 2009, Resolucion 1918 de 2009, Resolucién 1409 de 2012, Ley 1562 de 2012, Resolucién 652 de 2012, Resolucién 1356 de 2012, Decreto 0723 de 2013, Decreto 1477 de 2014, Decreto 1072 de 2015, Resolucién 2851 de 2015, decreto 52 de 2017, resolucién 312 de 2019, resolucién 666 del 2020 y sus lineamientos para el manejo de la pandemia Covid-19 y demas normas concordantes sobre la materia. 2.4, COMITES DE APOYO La alcaldia de San José de Cucuta, se obliga a promover y garantizar la constitucién y funcionamiento dentro de la institucién de los siguientes comités:"SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD Y SISTEMA DE Toptnea a CONTROL INTERNO ——_ Wet ey DECRETO ‘Acaldhs Wontpal do Fecha: Junio 2012 Soave GESTION GESTION DE ADMINISTRACION ESTRATEGICA GESTION DE DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO MUNICIPAL. macroprosene roses Subprceeo DECRETO No. ena FECHA: b 9 cpp 9070 PAGINA No. | 6 de 8 Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo (COPASST) de conformidad con lo establecido por el Decreto 614 de 1984, Resolucién 2013 de 1986, Resolucion 1016 de 1989, Decreto- ley 1295 de 1994, Decreto 1771 de 1994, Decreto 723 de 2013, Ley 1562 de 2012, Decreto 1072 de 2015. Comité de Convivencia Laboral de conformidad con la Resolucién 652 y 1356 de 2012, Ley 1010 de 2006. Comité de investigacién de accidentes de trabajo de conformidad con el articulo 7 de la Resolucién 1401 de 2007. La conformacién y funcionamiento de los comités que se creen de definira en el acto administrativo de creacién correspondiente. 2.5. COMPROMISO INSTITUCIONAL La alcaldia de San José de Cuicuta, se compromete a destinar los recursos financieros y técnicos y el personal necesario para el disefio, implementacién, revisién, evaluacién y mejora continua del Sistema de Gestion de la Seguridad y Salud en el trabajo elaborado de acuerdo al Decreto 1072 de 2015 el cual contempla como minimo, los siguientes aspectos: Sistema de Medicina Preventiva y del Trabajo, orientado a promover y mantener el mas alto grado de bienestar fisico, mental y social de los trabajadores, en todos los oficios; prevenir cualquier dafio a la salud, ocasionado por las condiciones de trabajo; protegerlos en su empleo de los riesgos generadores por la presencia de agentes y procedimientos nocivos; colocar y mantener al trabajador en una actividad acorde con sus aptitudes fisiolégicas y psicosociales. Sistema de Higiene y Seguridad Industrial, dirigido a establecer las mejores condiciones de Saneamiento Basico Industrial y crear los procedimientos que conllevan a eliminar o controlar los riesgos que se originen en los lugares de trabajo y que puedan ser causa de enfermedades laborales, incidentes o accidentes de trabajo. 2.6. IDENTIFICACION DE RIESGOS Los riesgos existentes en la Alcaldia de San José De Ciicuta estan constituidos principalmente por: CONDICION DE HIGIENE CLASE DE RIESGO DESCRIPCION Biolégico Virus, Bacterias, Hongos picaduras. lluminacion Deficiente, ‘falta. de ——_luminarias, Fisico Temperaturas extremas (calor-frio) Radiaciones no ionizantes (manejo de video terminales. Polvos inorganicos, Gases y vapores, manejo de sustancias Quimicos quimicas, Material particulado Gestién Organizacional, caracteristicas de la organizacion del Psicosocial trabajo, condiciones de la tarea (carga Mental), jornada de trabajo Postura proiongada sedente bipeda BiomecanicosSISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO vane ith seg: CES: DECRETO ; ‘Alcala Muricipal de Fecha: Junio 2012 Sen Jost de Cacia Es tmTNca__| GESTION DE DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO | GESTIONDE AOMINISTRAGION Macroproceso Froseno Subproceso DECRETO No. 5 T_[recha: | 22 SEP 2020] PAGINANo. [7 de8 CONDICION DE SEGURIDAD Mecanico Manejo de herramientas de oficina. , Contacto indirecto con cables baja tensién, Instalaciones Eléctrico 5 i eléctricas defectuosas. Superficies de trabajo con diferencias de nivel, Escaleras, Locativo barandas, faltas de orden y aseo, distribucion de trabajo | inadecuados [Tecnolégico Incendio |Accidentes de trabajo _| Colisién, fallas mecanicas | Publicos Robes, atracos atentados, desorden piiblico, asonadas. [Trabajo en alturas NA Fendmenos Naturales | Sismo, terremoto, Derrumbes, lluvias A efecto de que los riesgos contemplados en el presente ITEM, no se traduzcan en accidente de trabajo o enfermedad labora, Alcaldia De San José De Ciicuta ejerce su control en la fuente, el medio transmisor 0 en el trabajador, de conformidad con lo estipulado en el Sistema de Gestién de la Seguridad y Salud en el trabajo, de la Alcaldia, el cual se da a conocer a todos los funcionarios y contratistas al servicio de ella ARTICULO TERCERO: La Alcaldia de San José De Cicuta, sus funcionarios y contratistas daran estricto cumplimiento a las disposiciones legales, asi como a las normas técnicas e internas que se adopten para lograr la implantacién de las actividades de medicina preventiva del trabajo, Higiene y Seguridad Industrial, que sean concordantes con el presente Reglamento y con el Sistema de Gestion de la Seguridad y Salud en el trabajo de la Alcaldia PARAGRAFO: La obligacién por parte de los funcionarios y contratistas es cumplir con la norma en relacién con la proteccién de su salud en el Sistema de Gestion de la Seguridad y Salud en el Trabajo, entre ellas el Decreto 723 de 2013, Decreto 1072 de 2015 y demas normas que se establezcan. ARTICULO CUARTO: INDUCCION: La Alcaldia de San José De Cucuta, implementara un proceso de induccién a funcionario o contratista a las actividades que debe desempefiar, capacitandolo respecto a las medidas de prevencién y seguridad que exija el medio ambiente laboral y el trabajo especifico que vaya a realizar. ARTICULO QUINTO: PUBLICACION Y DIVULGACION: Este reglamento permanecera exhibido, en por lo menos un lugar visible de todas las sedes de la Alcaldia, cuyos contenidos se dan a conocer a todos los funcionarios y contratistas en el momento de su ingreso; de la misma manera de publicara en la pagina Web oficial de la Alcaldia de San José de Cucuta, en el Boletin Oficial del municipio.‘SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD Y SISTEMA DE ‘CONTROL INTERNO. Version: 1 DECRETO Fecha: Junio 2012 coer, _ | GESTION DE ORECCIONAMIENTO ESTRATEGIGO | CESTONDE FDMINISTRAGION asp Frac Subproses DECRETO No. 35 7, [recha: PAGINA No. | 8de 8 oti 2021 ARTICULO SEXTO: VIGENCIA: El presente reglamento entra en vigencia desde el momento de la firma del representante legal y durante el tiempo que la Alcaldia conserve sin cambios substanciales, las condiciones existentes en el momento de su aprobacién tales como actividad econémica, métodos de produccién, instalaciones locativas 0 cuando se dicten disposiciones gubernamentales que modifiquen las normas del Reglamento o que limiten su vigencia. PUBLIQUESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE Elbor: Ing. Carlos Abjano Jimes Bter Profesional Especiezado ide del S-ss7 =~ Ron Vcr ho Monta Pfeil Eapcttade hansr hres tes S37 Rewes: Ona Eugen Ordates Caefo Asoged Ancor Exteme Ore desesce. ‘Autorit: Dr. Francisco Ovalles Rodrigue, Jefe Oficina Asesora Juridica Municipal. 24.7