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  • Fase Pública Tomo II

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    Maree ez CxS as Ly ; ‘Omar Francisco Garnica ENRIQUEZ RevisADO POR EL CATEDRATICO Lic. Ricardo ALVARADO SANDOVAL TOMO 2 AREA DE DERECHO CONSTITUCIONAL AREA DE DERECHO ADMINISTRATIVO Ea ‘cesta aol Distibucion y Ventas: SITE NUESTRA PAGINA wm eoriestuntitericom 2 los papas? Mustas veces me he prigutade que est curiendo en Gustema. Una isegudad ca to srmen onanizado qe nlye seem, ‘trons asians par dling ad peg scr y ana endutas dina i ac, roid alos deraapndr, pre oy. loenitios on ators spouts. Como es posible ue ag sable de ites mesnoexorsoadoen ant? Pero dei oe fo de leo eons. tas condos son efecto de una descomposicin social gnezad {Guides von fn repocsbss? Unoe dicen gue Endo. Oros as {oberos de ca cao sos se aleran enol eri del poder y cla, fete repomatidad Yo, al conti, feo gue Son fos pes gue han ‘dvusindo su compromic lente In fom oven ques Inna pencil de la sled Sin amino Hay socked. Tain ‘hse nepal on os proferne emul y o do voecin. De tena veligooecobrano el cezmo sn cmp su mis epi. Enon, ods deine que aos hemos pad en te eer, No hay convertion y maces de amor hacia us ios. st, inion & panty ear Lugo, sib debtor ecw) ls abso por muchas Fes. Alfnal dla, pésimas nos EB temo qo hace ato Cpseementey dre ica dale «Guten haciendo eponsibles ‘aor pds de gu et oer, Cas sig pus 695 ¥ por espn cision cedars Sei cca (hela iced nob impos F; ace woe das ssxna a una ales it ero de esis y su hemara queda grverent ris, Cat as extrsones oealiade pr unamor de jvenee Oagslinnita iii au ovioe mare, Que lene tos de mis chi, pra pagar as desu ei sid. La malratrn yabuson scale. lo ap? ‘Dr. duan Caras Medina Saas - PROLOGO ALA DECIMA SEGUNDA EDICION Con gran sasccin, preseno el liro LA FASE PUBLICA DEL EXAMEN TECNICO PROFESIONAL, scl fe ons dia trea de rela, por la ampli de temas ate ste aur, empezano desde © rho Consttucioal esa lipid del orenaien jaro mero 4 Gosteml,sbreando ots Seas emo el Dees Labor Desks ‘Administ y Derecho Peal cade uno con sus repetvs es ocosales detallando cad insti, rousns,cass de proce labraods ea mod orm ncaa on vars ley conexae. Hasta hae lg tempo ea imag io que deste ods lar ee dl dreho que sn abiradas por LA FASE PUBLICA DEL EXAMEN TECNICO PROFESIONAL, amen que es neces eI feemacn de todo fro Abogado y Nota, Epes lib fe elbardo deta mane geal ctr se fs la conpresin oe ead instincin, ya gue cada wa els es dtl en mucia pein y Tenge senile en asectos como deni, fares equisitos desarolo de Ios tits y prvedimienios “score eo ead ey ise anal, legen no slam io tunbisn Convenor y Tatas Itemacngles sepa y reson por (Guatemala, especie en triad Derecho Penal, Sse ae ncn ere Uae oka eos ee Semin mspncuerem snore Spee ‘scion ml fons ear at pn sce Sino al apes ence tl Dern yone eee Uso Wc ds dines coe Abogado Notaries un eee est, ya gut el heho gue cota ene to de Abogado y Noro no es exment de contin sedate ¥ rstadand, pr pode sei joao sts fines naa ey Ibi profs, cyasproyecones ssl son mesales, stu a dia gona ec ase presente tomo cra ue cada sili aha id sctalzandoysomentan u conten con ng ‘ee etude espns de mie contender ster a Posbidndee de xo ‘Toda obra humans pu preset impaesiones yerors orf gue {latory yo esperamos cot on st observance opisons pane jor esenivo payo en ees poses, to tee ‘stiles y rte del derecho LIC RICARDO ALVARADO SANDOVAL uatemat, Febrero de 2021 Te pret Score doo has, 7 tele por elaine eta” & oe Pp %& | Deaheatoria Sled mi hac, fine mis que une made, abt Inner hc are porn por Dir tpn then le ter coma eal dem mc ae Conigy. | Fela opr mand del da ars ue Ib Stithonscaroe “A Lp qe haces en vids ene eco ena eterna” LSTA DE SIGLAS Y ABREVIATURAS crro, LAEPYC cre Lou. RENAR Ley de Amparo, Exhibiin Perel y de Consioonalid Trivoa S¥premo Elstar Céaigo de Teatajo (Césigo Proce Pel Ley el Organism Sisal Prosar Genera dea Nain Regio Nasional des Personae CONTENIDO TOMO 2 Area de Derecho Constitucional + Derecho Constitucional, Constitucién Poltica, Clases de Constitucian, Fundamento de las Leyes de Caréeter Constitucional,”Etapas de Formacién dela Ley, Fundamentos Consttucionales importantes + Anisis de leyes de Caractor Constitucional, Ley de Amparo, Exhibleién Personal y do. Constitucionalidad Ley Electoral y de Partidos Polticos Area de Derecho Administrativo + Antecedentes Caracterstcas, Relacién con otras Ciencias, Sistemas de Derecho Administrative, Fuentes ropiat ‘del Derecho Administrative, Adminstracion Publica y Organtzacion Administrativa La Adminstracion Publica en Guatemala + Derecho Procesal Administrative *Anélisis de Leyes que se Relacionan con el Derecho Administrative ‘Anexos INDICE AREA DE DERECHO CONSTITUCIONAL CONSTETUEION POLITICA nm — REAMBULO DE LA CONSTETUCION POLITICA cxAsts px constrruciox. Postel xv ANALISIS DE.LEYES QUE SE RELACIONAN. {CONLACONSTITUCION POLITICA A ee daaainenermata Of sonpeas en ree dep ts + compte (inp rn ® 1 Deliisn ae isconsttucionaied dey + Tipo de snsioce, a ns oe rg » 1 gasp pede 2 1 noe des mos 2 5 cman ce ii 1 den to per je. 3 {piace pats 2 Ch ote pcan i pais, 2 1 cei comin mp ii 8 1 ane de pce ctr INPUGNACIONES DENTE DF PROCESO FLECTOR Annan ™ vrucxscrones Fur DE AREA DE DERECHO ADMINISTRATIVO. CURSTIONES PRELIMINARES ‘ wie Sieg 5 Vigne de ly = ndetvgncie ey — 2 Sime po, a Sie nee Se Cun ei Fens Gar Di =o teenies + ite ee ee ety aa iia + Cunt deo deren ie a Limi el pane drains. ss Chien eae sma, ss ‘caRACTERISHICAS DEAL eee? 1+ Dieu ae yee so rots et 2 Titre patch dant, — 1 Canc erm eo rep ina + atone sins 1 one la sds Bs ry 1 Ramo tne des iin i. oe 1 eof de wads en PRUNCIPIOS FUND AMENTALES QUE INFORMTAN LA AADMINISTRACION ee) 2 ce deep = os 1 inp ded — e adept Denn depolt nn SISEMAS,FORMASO THENICAS DEL ADMINISTRAGION PUBLICA U ORCAMZACION ADMINISTRATIVA —n LLAADMIINISTRACION PUBLICA DE GUATEMALA Stab a $s Teor de vain pers. E INICACION DE VIGENCIA DELALEY: ‘0 Sine ste onsite on gla ey st en vgeia miso da ‘ol ern ee er ease de Catena. 1. Secs: Et cote uel ey vm on vgesia eset nets ese ampli et tert, ese 0 ‘Gatos Uris de Armin (AP 18DCPRGy 6 LO) isiamente hbo wn inode iia sien sues 60 Guna fr on ef Cia Proce! Pal, ue en vinci ea i948 CLASES DE VIGENCIADE ALE: © Viena determinaa: Et conse en ge Is misma ey adc nnn xo termine ras alas, Sconce a eka ‘nana vgs ayy bin we eomne ete De ‘ein ‘© Wine indeterminda: Eats costo gue emia ey ca ‘hind ii, pr onenson a sobre cand ei FIN DEA VIGENCIADE LA LEY a vigeci dea ey tri cuand pine sere obit, Esto ede soar por dos motos 1. Abropacn: Es la mpresin total una ey, poqu la nueva ley replated el tna de quits a ari ‘onan FRANCIECO GARNCA ENRIQUE ee ee nrc ae nessa ied Ay f whoo Las on anteriores pueden sr 1 De forma tetas Moda una ley anterior pro cet tases 2 Be forma expres: Modis a ley sateror yest indir ‘rpearete que fo oh hiedo. Un ejemplo lao de tose ‘rene ol te 110 dl Cio de Nota, donde india ‘or culguier reforms Cig de Nota debe sr expres. DERECHO | ADMINISTRATIVO una gue del cencin del derecho, que eta os pinion, ‘i, ati ince yn ea aan publics, au onizscin, medio de om, sean rn {ox piu oe rede para sluciona scons ue pala sui ent tes. ANTECEDENTES HISTORICOS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO ‘AL igual qe en el Detscbo Pena evcacién hides del Derecho ‘Ainistv ambien se i or poss, eos 1EPOCA DELAMONARQUIA Enea dpc ya se concen lino tibuales admins, me Canara de Cena aCe de Mond ‘Ack inno esse l Deresho Administ, see un tba “pein dpenicte dl vey, a To gue came le dl preci de aplcacn de usin qu reine casi io uti ema dl ey. En ta Gpoca ose scabs gar at “natin sg mis ben defrder oases de amis ( ‘yh ke ug en nme el ey y no en sombee dl pueblo 2 EPOCA DELESTADO ABSOLUTISTA ET Exo modern et eonseciencia de lx desconpescia del ripimen feudal de Europ Osciental, Se denomina Estado [Asti y gue el por abso se concen en el mons, {obs 6 never etal sabe In id eso, ‘gue ase nose medio de coal sobre I igen ‘li od oy da i ay ga a x Ixodes er re Impetacone gracias mango dcr) la plas fog contaar Rec e nie demons? "PRIUS Jc et xan 1 © POCA DEL ESTADO DE DERECHO <: Gr csacnesuenci de Roya ingle (1726) Revoucén " rnosesn 799) Sede nailer dando lige sad ‘Devel, Se os lala el ivan de poets y Rosset | rtd icra lay ma expen dee olmiad wee i: . HPQCADELA REVOLUCION FRANCESA ' Ler Retoheion Frances ie tr voice. olen scaly ond, sabe sta ols conse el Eager, {Ste ef Dero Agminirsivo como amigo separ ead de Deco se ctl Paement Unt det cunt dl Draco Adminitrative qe ES LUNDERECHO JOVEN, oxo debe aque sur des Reval Frcs ‘CARACTERISTICAS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO: Perch Joven Suge con a evolu Francesa ‘id codicads No cite ur ey peice rogue (echo adminisntvo, ey de lb Connie Admini {Een cr mes doar neon dul env keys, Pe conn send demaiads apo como pra ele en Sal dona del Dees Chl y Labora ques een fy Speke 1. Derecho sordinad: Todo orien jute nen eth Siping oesubldo e a Coatiucin Pain. 4 Direc sstinemo: Es automo porque o depends del Derecho Griyridegn aia Brac Enos aban ‘5 Derechadindmice Eo diimico ug Tas prosslimictos instanton samba consanerete z AELACIONES EL DERECHO ADMINISTRATIVO CON, OTRAS crewcns Yate 1) Cant Derecho Conseco: El deco adie a ee cnt de mars d Gara wenn ‘Splat sscimnantolte prsrenlacemorewae 1) Conet Drobo See cl Beseo Fo ‘se unpopular ne ‘tar bs as omen open cae «) Gon al Dare rose Se mins tet Bech Ps ‘ritmo deh Des Admins te ‘otter eps oneness 4 Cone Deh intern r cmc de no loess tse uv stad eb ala ino dm xan, J emo puede ermnce nn ‘ents dq mtn rst nae copco ec pout dnemnalo nic pice DIFERENCIA DERECHOWNTERNACIONAL _DSRECHOADMINISTRATO /ADMINISTRATIVO| TWEANACIONAL a goa tenn local ars han podem cat ‘sbslerbaeen sittin Ee nue es ae angers 1o tumeaacao reo Chonespocen eer = apace toe en Spmscinianacealdel ‘ates eMwune de Recs | LUspage ruauca pet exanen Tecnico PRorEsiA ©) Can et Derecho Cis Quiero dejar en claro gue todas as reas od ‘se relaionan con el Derecho Civico Ia "Seapine debe ques! Derecho Chil fue el primero erent oreguaba tl, dah qe lsreas empezar divide eects props, po, sarge edo amo, Enel aso eapeico del Derecho Admiitatv, es pore tliza inatacons props del que etenscen Derecho Cri ea fo Iexpropacié, por ejempioe 1) ConetDerecho Mercantil: Serelicionscon exe yagesel Estado ‘ques ert sees qu sige al Deroco Mercaa, 1) Con Ia Secilgi: Pog to socnloga eas I ean de hombre en soi, aos que son regula pr ef Dero ‘minis. 1) Con ia Estate: Pogue Ia adnisracion pili depend truco eon eno clad por a statin Conta Historia: {titra exp port de as cont, pore acoso ashy ne deta mite. Enest den dies, ln ainsi publi foe de rar cilguer cou debe Veer ov snecedees tos de lo ue qe ela, prs costa texte 00 precedente y de Babet uno, analiza ver cis futon Fs SISTEMAS DE DERECHO ADMINISTRATIVO 2) SISTEMA ANGLOSAJON Eat consist en elaine cue el Estado y us haat > SISTEMA FRANCES - Ente consist en qu ls slaciones entree fede shite ‘igo por eect especial, FUENTES DEL DERECHO A Al Ese donde wos le, oro us, sn ts Is insta oe ven de bye ouster rear 0708 Cascactn eas Fuentes Generales del Derehe 1) Feeney bistéieat: Son aos agolos dosent qv sven A bus osstne pal erecta de Ta nora, came bad, eas, te 1) Puts reales © materi on fe aquellos asotsinistns fe lnvia de hombre en msedad_qve sven de bse 0 stent Peters nevis en Fuentes formals Hace efsenci a fooa en gute Estado Tce aber ns bane, coteaido ess noms. Son fees foals Naps © Connie FUENTES PROPIAS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO Son ods as isan 2 qu se bse eile pra ces ‘ov jr eh exe a,x ate de derecho inion, [AL Descho Adminitrative, dicate lesan apical as FUENTES ForRUALES rigs + tao Pat ” njuta de peeeptonjurcosfundametles creas por nt ‘sable Nasal Cnatitujent, ve eu es spots (ech faenls dear peers pe gin =e Atal) Lorian isi el Estado pre onic Art, 14 22. © Lapa comeaioses (pte pragma ~ del Ant. 28a a) 1) Leyes consis sta yes leeds ora Contin Poin OAM SS CPRG Ley dete Emin del Ponies Art 139CPRG Ley de Oren Pb Art 223 CPRG Ley lector y e Paris Plo At 276 CPRG - Ley de Anpor, Exhbicsin Pens y de (Constcinaaad ©) Tratadsy Conenis Internacionales Sonacuerdos eae dos mas Eso REQUISITOS. Tstatados Connie ntamasinales, pa ser cosieados me de Dereha Adlai debe cpl tes russ: TF Que ean ona aa Const 2 Que Oranamo Legit satis ~ Ar. 171 CPRG 3. Que tga entender reaewcia odio fede sce, ‘osetia ©) Lege Orinatas ‘Stdenominan eyes edna i qe son cas por el Congreso dete Repabics 1) Decreteey ‘Se deoominn decetoe, ya qu 00 reo pore Congrs, sin orl Organise Eectvo, por esi unm needa rene per lo gue se considers que no debon pst fo odo el proce Tegittva. Esta eulados ela Ley de Orden Plc, Ange ‘Cnsinein Poca repla dos eso los ie proceden AN ID leroy {Cando Conia dlp en el Pride dea Repice ‘a pest deity Der eat cane de areca ave e calumidd pln copdlonndo 2 gar san someoe ‘onosinen del Congren © Arde is Dsposicones Trans y ial, Los deccoey tenn como CONDICION, de ie i se dese uc conten viene, aecestan la rtfrsn del Oi Tegsaivo (Congres) » anen cnc PROrEsionas |®) Relamento Administrative Een acto ainsi que concn noms uns, leu "slg ln maniistaion de fs void del Estado, a través de un dona, os Son reads a tants de Acuedor Gerais 0 Astros Miners. DIFERENCIA, ‘AcueRo0 custaNaTIvO ACUERDO MINISTERIAL se ae sermmateneees Bete ses scien goes nine at | | Set pm sly hort Sere en sks gene ee os temado pore presidente ees tmada poral Presidente tie epee om Cons de, Repblea ye! Mins P eracéndeunteganans Inert gu FE decal de ede uconotosomtaine Elegant ainsrativ ES LAFUENTE MAS IMPORTANT DDEL DERECHO ADMINISTRATIVO, ‘CAUSAS DEJUSTIFICACION DEL REGLAMENTO ADMINISTRATIVO: 1. Seemitemisripdo 2, Esme fil maieavos 3 Prevaleceel ners adminsratvoane liners plea so LimmeSOELAEGLAMENTOADMINISTRATIO: — 1 Sve mpc concn Roun mr ota ope ll po pele Ay >. Topp ab ra cont on ‘contrac os reglamnto dctados por un incionari super ‘CLASIFICACION DEL REGLAMENTO ADMINISTRATIVO: De gjss ‘Sow emir pore Preset de a Repti Ant 18 eral ©) crn 2 Daleadon ode atoriactn xis soa fos gue oma ey contempla qs lament debe erento porel eave eo sce aco con yes iba pw del Ar 121 Ley det tps Soren Rent Art 823 Le dl puesta! Ver Agepao A 28 Ley Electra de Patios Pains 2 Autinomoto administraivos No esn bortinadoe «ingen lS dscreionaes. En ts Palabras a Constitcn Plic es aga capa relaenas, Heme © Ar S2CFRG: © An 255 CPRO 4 De neces de rgencla nese emi nents ugonis evis or legis — ‘TKS teal 1)CPRG LUA FASe pUBUCA bt ExAMEN TEenico 4) Creat: Son nes ei al nop ig © mora facia y eeca dos subodinads, ara jor Ia © rot evo pbc. {as reine © bre taba Son canes qe mena bern sts postin mire elses tab ‘CARACTERISTICAS DELA LEY 2) Universidad: Signin quel ey 90 pate ser de aps liga pre un syjt iadvulzade io acon, debe roi coletvisd 1) Coertiiia: Sgnca que e abi, ya que den api linfactor se ace acer sua sna por pre del a. ©) sla manifesta de volta dl extade: Sipe gia ey cslneqpesin dela volun det estads DIFERENCIA inde! Oxpinms | [ * Sethe oe Onan gaa Sino No ies Farmer noneceta evn BRIM one so fegamente hdmi ev rumoamentat coxsrruciéuouiTicn A ects eglatios 1 Dedetercabeatha {Dect Pesaenate + keyOxsiara 1 evtor dma POLICIA ADMINISTRATIVA "Teen claogue os derechos inves pda ser ind a ois sdminncatva es un lao Semple en sua fra en Ia {used Esa interven, per rela con a Badd de ase ‘len plc, vague interes ener revalece soto! parca Ek Palabra sels gies tri de lea nit atid fs Prtcletesoadinsndos. Ex polls administrate oper en fini de qu fos derechos son ‘alas, esas dcr que tj cleeasecunstancns, as pesos pueden verse en caso de qu e Estado inervengsY es que ese reco 5 continacnmentonue ging Seems aos, prego: 1. Art 6 CPRG, *Desesin igs Niguna pesona puede se ‘tei pens por tsn Se dito as yen vit de eden rd on apeg ay por slrdad jodi competent. SE EXCEPTUAN LOS CASOS DE FLAGRANTE DELITO.O ALTA 2. At 23 CPRG, “ovobidad de a iventa_Laviven es ‘voable, nade pode pensar em mora ja sit prmiso Je y so tttteimeer mera owe rors wo Inia, SALVO FOR ORDEN FSCRITA DE JUEZ. Na” ar een aac “has con ose aps ste Uhm ejemplo, dees recordar que exien cio eactts on gue LA PROPIEDAD PRIVADA PUEDE SER EXPROPIADA, oman como bs l bea gene! be asics ‘Secs con tenn as pte snd com eri ms epic < oemplamimero tres, ed stent lpr gu os dros om ELEMENTOS OE LA POLIIA ADMINISTRATIVA ‘+ Esfincin del Eto ‘EL Esado ell inteeveneibn wands pris deed + Sufimldad es pesorvarel ben comin LIMITES LA POLICIA ADMINISTRATIVA ose on: + "PRINCIPIO DE LEGALIDAD + GARANTIAS CONSTITUCIONALES ‘CARACTERISTICAS DE LOS MEDIOS EMPLEADOS POR LA POLICIA ADMINISTRATIVA 1 Loa mete dben ser conse y pcos + Puede ser eoeado ore prop rane adminisivo CLASIICACION DE LAS. FALTAS POR INFRACCION A. LAS AEGULAGIONES OLA POUCA ADMINSTRATIVA s ct ia «+ POR OMSTON No dcarinpusn ADMINISTRACION PUBLICAY ORGANIZACION ADMINISTRATIVA os ni deen ster que ADMINISTRA et aleazar ‘Merino propos tae ogni pate dels hanat am ‘ion See eae cian nee someones -ADMINISTRACION PUBLICA a oa la activa gla por of Derecho Administ, la cu {Sree par l Estado seme de aus epaossdinsravos for ale lin supreme lado bin comin, en os pbs, Te mnstasin pisos LA FUNCION ADMINISTRATIVA DEL ESTADO. CLASIACACION DE LA ADMINISTRACION PUBLICR: 2) Admiracén directa: Se ama deta porque es eliza por “guns centaldos del Estado 1) Aminiracninresta: Se ina neta pra e reizada por gos descent et sao, ‘CARACTERISTICAS DE LA ADMINISTRACION PUBLICA 2) La adinsrcin pbc xed porel Orznismo Eject. 1) Lo admins te lamar el bin comin. {LEMENTOS OE LA ADMINISTRACION PUBLICA sel instument qe i el sad pra manifests by Aetna: La atv es cl conjnto de tres que eliza In ‘Ansan bia pr lg a ben comin. Finda EX supremo dl Estado es la reac dl bis comin Aa. CPR os LAcraseronica oat xan TEcno PROFESIONAL cage {EDIOS DE CONTROL. DE LA ADMINISTRACION ICA SON: 9) Cone interno: Se cea en stendiendo 9a jrrgla ainsratva, e0 ors ples, del superior al infrie Jes. 1) Coniot arto: Se rein por los patsy coma mato © rcuno quefizn esos para oponee aie Ls ain © ‘slings adminseatvs ue dealgna anes legen, ‘Contra jueiEste surge coma cnsecuenia del deseserso anf sua en el conta drei 0 revs aint, lo urelprclrpocede ane us uid oil para ontnsr cone rite de a. Control constiucomal Se recs por Is Cone de Constvconldadsobrelessunessomedorasucooeaminio [Ax 268 CPRO Ar 114 Do. 186, ‘© Contropatlamentara: Se reali por el Congreso de It TX 163 eal OCGA 9D en ‘9 Conzt des Derecos Humanox: Se reas por dos Gganos fp son Prcerior de Tor Deer Huma ) pr I Erm de Descos Humanos dl Cangeo dela Repl 1) Control dl gana puliee Sorel pois Cosmnrin General ‘SC fame ft lore a poco, Cpe panne sense te | | 108 MEDIOS DE CONTROLDELESTADOSON: 1) Contra politica ae. ete paint Speman aos (ees Dears Homanos op 1 Contr jie J ere rar a Cre de Consul Ministera Fie, routs Genoa Seta Nan, Color Gene Ee Costiosel Regio Gel de a Propiedad FORMAS O CLASES DELA ADMINISTRACION PUBLICA 1 pt een ane ac arp erg alee te 3 a 2. ee ae tas aie eee sis ee mae Ramagatn Sea etme ee weeded 1 EE pt ASS ea te ri ‘Sci ore de copoctmiesoya aves de ites PASOS DE LA ADMINISTRACION POBLICA Plaieaiin Fete ropmmade tooo qu se neces parapet iz Tate tel Ela oe po o8a uae de SEOEPLAN. 2, Coorincion Eeectintle temenos matainles y bumanot scesaiok park logan. 3 Onpaizncion en ners cui de proyectos y bas neces SPs ocean enter nee eu anette ate * Ee como Gc «ne erin, de ‘oh ms taro bode ea ns cet hs on he uh 5 Coie nso de las sinacknes atviddes que exper 0 spf dace ores yw pas so DicraMen Wop dew pene veda termine ce rt ‘cin wt yaa eg ee to pce eesti ride, pr gues rss en ECHO. SoMinisrtarivd. Pay ate lt aor en lr gu is ‘Mj ue beakens gt teat enbraet rants cuasesoepicranen: SDICTAMEN FACULTATIVO: Eula! snidor pion » dotcom sgn lio dss pet range ore ene [santa aero ono aa quel dann eb + DICTAMEN BLiGArORIO: Ooigu Al sear pibico 2 folctat, pm a arepre a logue tes oes At ip ie Conatam Kamae + DICTAMIEN VINCULANTE® Er vial gong olen » acta ya egine ogc Sen aes Un ete ‘Soe evade cian sn lorem por Praca Gover dls Nacn en custo s node cn Volar x Gena eh esa era on rpc we he us 3 ncn to a en via pr poder spur son tha ees, mae ‘acl Ley de lo Cnn Adoiatve poi ‘xpress trees inter ACTIVIDAD DE GOBIERNO sclera quencies aids «obtener el bien comin, eR [isto ds elses de Actividades de Gobierno: Ay 2) ACTIVIDAD DISCRECIONAL: En sta el aiinisuadr ene ‘tn margen pads onan dena stank manera te ene [Enos dt mis ena npn de mits, donde replant texto egal eblece que mula se de cien a dstients qual, parle qo sins, pameo ede cen descent! egidot ceive clepr uee cin cel cinco doses 1) ACTIVIDAD REGLADA: En eset sninitrador 9 ne magn a decir, ya que ayy desi pr. “Amanera de jmp. Eat caso eto de ky expres qu on determina stasin PRINCIPIOS FUNDAMENTALES QUE INFORMAN LA. [ADMINISTRACION PUBLICA: | PRINCIPIODELEGALIDAD: Este principio onsite <0 «que el ficioariopibtioo debe regir sa ats y esolciones ‘Shvnattvs por fo esac ony. En os pala, Funcionario pbc puede urs ote a compete aa oho, FUNDAMENTO LEGAL: © Ar 25, 12, 15239 0PRG © AMS Ly deo Comers Administ © An $5 Cig Manca PRINCIPIO DE JURIDICIDAD: Ee piso consis en «ue el fancionsi pico puede resolver contre aplcan |ANALOGIA pr aa de'resober LAGUNAS DE LEY, eto ‘plcando los principios generals del dato o 3 by dotina eberoe toma n sso de gue m0 foe foe conto poses spout de resolver agus eas apliando analog, oo st obtener en comin deo bits, FUNDAMENTO LEGAL: Ant 221 CPRG \VIOLACIONES A LOS PRINCIPIOS DE LEGALIDAD JURIDICIDAD: {os rnp de ead y icin se viola tvs + Anode poser + Desain de per Veamos: ABUSO DE PODER: El ahusodepoderse condo un funsionario ‘iio ata sin tee competence pr el. 7 [RESPONSABILIDAD DEL FUNCIONARIO PUBLICO FOR INFRACCIONALALEY: Saar ‘Seon ) | conervcnbwrouimen | SURSIOURI: ates ue pnw debe PEUARPOSEAPESINA | Secsn itno et aah car [sets teen | ee, osene ae ce 2, DESVIACION DE PODER: ‘La desviacn de poder eden lfenconaro plc tne smaptetcin per aie prs una fia isin de a gue revel eid cuando lace. SISTEMAS,FORMASOTECNICASDELA ADMINISTRACION PUBLICA, UUORGANIZACION ADMINISTRATIVA IEE concn) rscomeaacon | arowoMia® conencion aovouie “te Fome deen Forms crganizacion nono ‘scan wee ees cst aeitocenenide.|Supeimendnes—rniidde a even cvanemecue ere i etenocows inn oe cameron Z Cen priga [primar eve pond Tens Cope fa poate ea ress Bicester ewe ptinn e se erm ee man pou pervonatigns papoose Sica peta ene ‘na von Seep pa poles cet (mrp ibs empem Kamel moreno: se deneton b [Tit ‘hotielonca popes es 1 evi pbc ener Bete “oe PODERCONCENTRADO: Esau qvesc origin dlacnilicin, ‘somo oes dec, gunn iin, ” 7s ANOTACIONES LA ADMINISTRACION PUBLICA DE GUATEMALA 6 cee lca nu eteindo te, e fc ssu carats once sj al gona Qu es ket Serna aden e apcado por un pode ute pra ober ‘encom. ELEMENTOS OEL ESTADO, 1 Pobactn ate 12 y 47 CPRG 2 Tetoro = Are 2 CPRG 1. Poder pubicn AFL 141 y 152 CPRG ~ Ese cel clemento mis representa 4. Ben comin Ar. 1 CPR 'S Personalidad juridca para adie derechos y Are ISCC. 46 Capacdad de etablecerelaiones con ors Fades ya que ‘sos no pueden permanecer alas. gaclones— EJEMPLO DEUN ESTADO SIN TERRITORIO teal FORMAS OE ESTADO: ESTADO SIMPLE O UNITARIO ‘Conse ea gue I sober se jee soe un so feritri. (Coma sang de eo enenos a Gael 2, ESTADO COMPUESTO 0 COMPLEIO ‘Cone on qe sberna ec sobre dos 0 is ado Tamas Eeadoe Folendos. Como semple de eso Temes 3 [adr Unidos de Amiri, Estados Unidow Mecano y Bras 3. SUIGENERIS onsen que ene castes propiequ lohan dren Ta ours Se genes inn “iio chu gers” Come | sfempo dees tesemor Ean ESTADO De DERECHO Excl Eso ques somete a ua ey suey ental conte sobre os gins del Estado. ‘TeORIA ELA DIVISION DE PODERES ue creda por Locke ngs y Montsquiewen Fanci. Lateda estblece que debe procul vs dor posers el xd PON ATENCION: No exisen tt posers del Estado, poder es UNO SOLO, po, au jeri se ide en es ron, fue san el Ectiv, Leptin y Juda TEORIADE LOS FAENOS vcONTRAPESOS sta era Sot “Reparda la sbeann ene varie dxgnos del Estado, deo de un milo plano de gal, re pude stent ‘lio que se taduza en un prune ejecicn bel poder, en un ‘lance depos, con el Sr de que pode sia de nao cota nein oto" SS TARR CTICNAL aol n stables gs el poder debe spate eat ns bs ‘rine cad Orzansno meio de cols {Coin eomenia usr CovstarisnPlie ns arc e runctonts oe $1400 ; sn nia pop cas epno xn, Cus bon eal ne riots enon: (Se eliza mss Sree ena nega de jes gus rea con Sacto, sca sense mas ml) ea eat aasee aSe cee op lteter i Ne gue > lit Or waa ec tasacong (18 ae Fe den sent 3 ihe Coss Cefuletna ARCIERGCRRG aqueous Cone Ae WSRGAG—_Yaqueloliniel Confers [sr WsiChRG —_Yaqeloinisel Congress ‘Wr K8)C%G —YaquelininelConpers ev sstcras ‘Fido ee admin pan i fox eames dl fbi ys dge = abner el Coysnsne ecto | aeace 0s ACVDADES FamconeKA Tad aia: 5 Grebienconin 2 Kehad poll Repl fpoteno ys deeton del Tinh eee ol Congo & fe nepiien Debe ‘sea (cesnmien wide. Oake mpi con romilary Seogela {op Decca ormary Seog (een 19 CPR ‘ryan alate FonerOw GGSLATVA Orns seat PONCIONIUBIONL ‘aque slos Madox nonbia Coats “a que los oes dor enantmer oy el Estado deberénprestar aTos nse ya PRG | inbunalso auio que requersn a para el cumpimianlo de sus aque por medio del velo lac imceng —Prsidencihaclascbseracine | — orespondenes a anger — epi Ya que al Congeis Race al 1a sna cone |prespoet anual del Eada per, leet ogc pes cag ad de EL ejemplo mis claro sabe In tera dels nosy copes fo econiimos en cl SERRANAZO, de Jonge San Elis, gue uo solver los Organisms Legirlav y Dail, pre abc s Ise ls tes ezanimos ter poser abl, Tog In Cate de ‘Contin je qu eo ea manionament legal Verdes spare dl ag, 20 coniteno ih Cont de prions que dg al Estado, en otras pals, nen jer del poser, FORMAS OF GOBIERNO: la oem en ues dsuye el pede. PONATENCION -IMPORTANTE Sik prectineoia det poder Is ne el Ejecuivo, ‘sto ent Presidente + Sila proeminencin del pera nee Legit, ‘sab en Parlamentarise. 4) MONARQUIA gobi lo ene slouma prions. Laci! eadguer de manent reir y ati 1 ono a veep se (© ABSOLUTAS Las dosnt dl ana slo estin je (© CONSITTUCIONAL: Las decsoes del manus esti sets Ia Cosi 1 CONSTITUCIONAL PUR: Etposer lene mona 1, CONSTITUCIONAL PARLAMENTARIA El poco ‘ewe el palamento 0 Congreso -») Reruintica a cecen vari personas. Las cules lo geen de nema) tp " © atid poder en tessa: Legis, jet ii Republica su ver pusde se (©° PRESIDENCIALISTA: El ohemo lo cee ol Onprisno eet pr med wa pasos ean or pa © PARLAMIENTARIA "Hotere lo'gene ot Onions {epintvepormedio del rina Mins else Pes, lpm a uve pue se: 1 BICAMERAL: Sipifen que hy dos mans eons Palas una cma represen clase sacra y ta ‘represents publ, om sp pe itr i na Lares Soper por esedenc quene sn is por tatonae, “ 1 Chr nis: "La Cina de os Come” sm os suegprenannrti gonna mi 4. UNICAMERAL: Signin queso hay apa ciara, on

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