PREP cnsc ears et ucneues Capitulo. 8 DESARROLLO HISTORICO “No se creia que los seres humanos a nivel individual tuviesen de- rechos, como tales, a nivel internacional; se les consideraba como objetos y no como sujetos del derecho internacional. En virtud de que los Estados no tenian ninguna obligacién legal internacional relativa a los individuos, se suponta que era el Estado cuya naciona- idad poseia el individuo el que debia hacerse cargo.” Thomas Buergenthal 1. EN BUSCA DE SUS ORIGENES Los derechos humanos surgen de la propia naturaleza del hombre y fundamental- mente cuando éste deja deser el ser errante, egoista y solitario que nos recuerda Hel- vecio y se convierte en el sedentario, social y comunitario de quien habla Rousseau. Por eso podemos afirmar, segin Alzamora Valdez, como premisa fundamental que los derechos humanos preexisten al Estado y han constituido una de las principales preocupaciones de la llamada escuela del Derecho Natural (1977:22). Los derechos humanos son, de siempre, anteriores y superiores al Estado, inherentes a la persona humana, Estos derechos van a ser conceptuados lentamente en a historia de la humanidad. El surgimiento de los derechos humanos no ha sido pacifico, considerando la reivindicacién de grupos sociales marginados frente a Guienes detentan o usufructian el poder y tienen el control de los mecanismos del Estado. los derechos humanos se elaboran en las experiencias sociolé- historicas. Sustancialmente se encuentran en las fuen- paulatinamente. Juridicamente Escaneado con CamScanner Segun Lazo Acosta, gicas, culturales, politicas tes del pensamiento cristiano y se van concretandooO 1o se han dado en sus comienzos, dentro de la cultura oy soeecido hay en culturas ajenas al cristianismo (Islam, Orie r . precolombinas), (2003: 148). istiana, nte, cultuy echo, as Hig Valencia Corominas plantea que ni las milenarias culturas orientales, ni, : griegos, nila Escuela Estoica, ni los romanos, ni Solana de ate tos i Espafioles, nila Carta Magna 0 los representantes de la Escuela Clasica a los | Fut Natural, son los creadores del Derecho Natural o de los derechos han! Dey derechos son, en su plasmacién como ley positiva, producto dar" In? conceptualizacién en la historia de la humanidad por las difeseng °° o grupos humanos, no varian y son inmutables en el tiempo (sn cu 20 del Instituto del Ciudadano). let Say tt Ong Los origenes mas remotos de los derechos humanos se encuentra civilizaciones de China, India y Grecia, en el pensamiento de log ae" en los primeros pensadores cristianos, que con sus ensefianzas btico-rel sembraron la semilla del respeto a la dignidad humana al preconizar |, ei entre todos los seres humanos conforme aparece en la Biblia. 'Bualday Alvarez Vita sefiala que “los derechos humanos nosonunacreaci6: occidental, sino que estos derechos, bajo distintas formas, también fueron conceptuados por culturas orientales y de otras areas geograficas” (En oles nro, 40 del Instituto del Ciudadano). V.gr.: El Cédigo de Hammurabi, elaboradoe, Babilonia durante el siglo XV a.C,, evidencia la preocupacién tan antigua respecn a ciertos aspectos inherentes a la dignidad humana. Entre otros aspectos, estables limites a la imposicién de la esclavitud por deudas. En el siglo XIX a.C. se creat Decélogo, que refleja una concepcién ya elaborada sobre ciertos aspectos dels dignidad humana, particularmente en lo que concierne a la proteccién de la vide ndelacultug A Roma le debemos el haber regulado mediante el Derecho la libertad cones por los griegos y tutelado al individuo en las relaciones Estado-ciudadano, . viduo al que se protegié mediante una gama variada de interdictos. La Ley ee Doce Tablas puede considerarse el origen de un texto constitucional que es libertad, la propiedad y la proteccién de los derechos del ciudadano. Los fom fueron los primeros en construir un sistema de derecho; hicieron una divs) jus publicum y el jus privatum, el derecho puiblico y el derecho privado. Pars! manos, el derecho natural representaba las normas de mayor prevalencia, importancia, stic? ast : el escote into el patristico con San Agustin ea filosof? 0 utilizaron elementos de la especulacié® * 0, a crear una doctrina sobre los derechos de El pensamiento cristiano, tai con Santo Tomas de Aquin juridica griega y romana pa Seguin Almazora Valdez ( ronn juridicamente lo: Vos pertenecientes a to, sino a modo de privil econ 1977:36), fue durante la Edad Media Ue 55, sil, 's derechos humanos, pero no como a caistio® dos los hombres cuya igualdad proclam® © cjales legios inherentes a determinados grUP° Escaneado con CamScanner¢ o A partir del Renacimiento, los multiples problemas juridicos, politicos y sociales obligaron a los pensadores cristianos a elaborar, particularmente en el siglo XVI, una doctrina actualizada sobre la persona y sus derechos. Sucesivos Concilios originaron diversas leyes que otorgaron protecciénalos derechos de libertad, propiedad y otros, y que representaron un avance de indiscutible importancia. Los fueros castellanos, leoneses y aragoneses de los siglos XI y XII reglamentaron ciertas garantias individuales. El conjunto de leyes aprobadas en Le6n en n88, denominado la “Carta Magna Leonesa’, establecié garantias procesales de la liberacién personal, el derecho de propiedad y la inviolabilidad del domicilio para todos los hombres libres del territorio del reino. Durante los siglos XVI y XVII, tedlogos y juristas de la Escuela Espafiola realizaron un esfuerzo de adaptacién creativa del iusnaturalismo medioeval a los problemas de la modernidad y contribuyeron de manera decisiva a la afirmacién de los derechos humanos. Aqui cabe destacar a Francisco Sudrez, Francisco de Vittoria, Bartolomé de las Casas, Fernando Vasquez de Menchaca y otros. Uno de los hitos en la historia de la conceptualizacién de los derechos humanos fue laetapa de los “Fueros Espafioles” y “Ia Carta Magna de Juan sin Tierra’. Los fueros espafioles mas importantes fueron: el Fuero Juzgo, el Fuero de Len otorgado en el afio 1020, el de Jaca de 1064, el de Burgos de 1703, el de Najera de 1076, el de Toledo en el afio 1085, el de Zaragoza de ms, el de Calatayud de n20, el ordenamiento de Leén o Pacto de Sobrade de 188 y de Puebla de Organzén de nig1. Estos fueros establecieron disposiciones como la inviolabilidad de domicilio, 0 el no destruir o derribar la casa de ciudadano alguno. El Fuero de Aragén creé, mediante el denominado “juicio de manifestacién’, un instrumento procesal en defensa de la libertad de las personas “contra la violencia, opresién o tropelia que padecen, y especialmente la extraccién y depésito voluntario de una hija de familia, con autoridad del juez, para explorar su voluntad en materia de matrimonio” (Fix Zamudio lo considera el antecedente del juicio de amparo). Para Alzamora Valdez (1977: 37), los fueros espafioles representaban un stabilimentum, un acuerdo entre elrey y el pueblo, por medio de los cuales el rey concedia una serie de derechos que no podia vulnerar ni transgredir. La Carta Magna, firmada por Juan Sin Tierra el i5 de junio de 1215, fue redactadaal sur de Francia en la Abadia de Pontigny por los barones ingleses que habian emigradoa causa de los abusos cometidos por Juan sin Tierra. Dicha carta, conformada por 63 articulos, constituye un stablimentum entre el rey y los sefiores feudales como medio de poner fin a la sublevacién de estos. Entre los principales derechos que les fueron reconocidos figuran: la prohibicién de encarcelamiento, de destierro, expropiacién y castigo sin previo juicio y la libertad de circulacién; aspectos que dieron lugar al establecimiento del habeas corpus, como un mecanismo de proteccién de la libertad ydel control del poder estatal. Miré Quesada Rada sefiala que: “La Carta Magna es el antecedente mas remoto de los modernos derechos humanos y del constitucionalismo contempora- Escaneado con CamScanner{dico mas sistematico que se conog menos el texto jurid ee © Y des neo, por to mye de a Edad Media. En él se limita el poder del rey, en estent hg mis eek me Plantegent hermano de Ricardo Corazén de Ledn, yoo ope aioe sin Tierra (.)" 09855). ono, a constituye el expreso reconocimiento POF parte existencia de un derecho superior a si bres y poder, er tone ciertos limites a su actuacion, Tos cuales debe respetar, [,°% Magna id aleanzando cada Vez mayor Poe ou poten ene Ja vigencia de la misma como jnstrumento de control de su poder. ‘Wee, La Carta Magn del y, un dereep teh nesta época, el derecho de igualdad le fue concedido tnicamente a determin, gruposo“estamentos” dominantes:la noblezayel clero, extendiéndosemasage. eer ronesingleses después de a Carta Magna, en virtud dela cual selescomeng considerar iguales entre sf, raz6n por lacual solo podian ser juzgados por sus a La trascendencia de la Carta Magna fue inmensa, tanto en la posterior evoly, institucional inglesa como en el desenvolvimiento y consolidacién juridica de js derechos del hombre. Este es el primer documento de proteccién a la libertaj individual. chin La conquista de América por los espafioles promovié un tenso y prolongaés debate sobre los derechos humanos de los naturales del Nuevo Mundo. |: bula Sublimis Deus expedida por el Papa Paulo III en 1537 proclamé la igualdadé todos los hombres, y que los naturales de América, como “verdaderos hombre’ son capaces de recibir la fe y no deben ser privados de su libertad ni de sus biens ni sometidos a servidumbre. El trato que los conquistadores y encomendadors infirieron a los habitantes de los territorios conquistados originé denuncias, com la del fraile Antonio de Montesinos (15) y, en nivel de mayor eficiencia, la gesti* tesonera y valerosa de Bartolomé de las Casas. Un hito fundamental en el desarrollo de los derechos humanos se present? 1689 cuando en Inglaterra se adopté la Bill of Rights (Carta de Derechos) # el rey tuvo que jurar ante el parlamento, para reafirmar la vigencia con carictt inderogable de los derechos y libertades que habian ganado reconocimiento de tiempos anteriores. En virtud de esta ley, nadie podia ser detenido sin ™" judicial S de Con triunfo de las evoluciones burguesas europeas de 1688 y 1789, el dere [Bialdad fue extendido a toda la sociedad, y se reconoci6, a partir de e8° ea! igualdad de todas las personas ante la ley, igualdad que aun cuando ¢" resulté imprescind oar 6 imprescindible para el desarrollo del nuevo sistema econdmico °°" Haciael si cal dela parianne 11 empezarona producirse hondas mutaciones en t00S it del poder atin occidental. Se empezé a cuestionar los fundamentes Trot de Dios) peutic (lasoberania nace del pueblo que se la delega al OPE pu consolidasag nstituyeton los primeros estados nacionales, las PO"NC ape ad auirirvigencie eto coloniales en ultramar y el renacimiene? tod nick 0 : na disciplinas culturales PUB UP Feencuentro con las races hum? a aa Escaneado con CamScannerEn el siglo XIX la esclavitud fue abolida en diversos paises europeos y latinoamerica- nos, mientras que en el siglo de la Revolucion Industrial se buscé la reivindicacion de los derechos de los trabajadores y se luché por el reconocimiento del sufragio de las mujeres. El siglo XIX también fue el inicio del Derecho Internacional Humanita- rio con los Convenios de Ginebra. Las atrocidades de la Segunda Guerra Mundial, la muerte de civiles que no tomaron parte en las hostilidades, el exterminio nazi del pueblo judio por su condicién racial © su pensamiento politico, pero también de los gitanos y otros grupos sociales; la experimentacin en seres humanos y una cultura que negaba la igualdad entre los seres humanos, a los que sumaron el uso de bombas atémicas por parte de Estados Unidos contra poblaciones civiles, Ilevaron a enfrentar un problema masivo de vul- neracién de estos derechos. De alli que la creacién de la Organizacién de Naciones Unidas significé un esfuerzo para establecer un punto de partida para un ordena- miento juridico internacional mas estable y la proteccién ante las vulneraciones masivas. Constituye un hito fundamental la constitucién de tribunales internacio- nales, como el de Nuremberg. A partir de la Organizacién de Naciones Unidas se establecié un sistema de pro- teccién universal y se han generado importantes iniciativas en materia de derechos humanos (trabajadores, discriminacién racial, tortura, derechos de nifios y nifias, mujeres, pueblos indigenas) a través de la generacién de organismos, instrumentos yapertura de espacios de debate y consensos. Luego, han logrado importante desarrollo los tribunales de derechos humanos (Corte Interamericana y el Tribunal Europeo), cuyas interpretaciones son asumidas por los Estados para adecuar sus ordenamientos juridicos o en la solucién de casos concretos. Sin embargo, existen otros los problemas que constituyen una preocupacién constante. Atin subsisten conflictos armados en distintas zonas del mundo, el desarrolloy el acceso a la tecnologia no llegan a todos los paises, los graves atentados contra el medio ambiente y el modo de vida de grupos tribales y nativos, entre otros, 2. PRIMERAS DECLARACIONES SOBRE DERECHOS HUMANOS + Declaracién de derechos del Congreso de Filadelfia (14 de octubre de 174) Los diputados representantes de las colonias inglesas de New Hampshire, Mas- sachussets, New Castle, Kent y Susset en Delaware; Maryland, Virginia, Ca- rolina del Norte y del Sur, se reunieron en Filadelfia para constituir el primer congreso de las colonias inglesas, el mismo que con fecha 1g de octubre de 1774 aprobé una declaracin y un conjunto de resoluciones en materia de derechos humanos, tales como el derecho a la vida, a la libertad, a la propiedad, o el derecho a reunirse pacificamente, a deliberar sobre sus agravios y presentar pe- ticiones al rey. Escaneado con CamScannerDeclaracion de derechos de Virginia (12 de junio de 1776) Fue aprobada por la Convencién de Representantes de] fecha 12 de junio de 1776. En su primer numeral se re fpuucblo a iusnaturalista de los derechos humanos y, ademas, se ¢, On toda ta @ 4 defensa antes de ser condenado (articulo 8), la libertad de 28" ¢l dex: la libertad de conciencia y de religion (articulo 16), el denn (artic: libertad y a la busqueda de la felicidad. Techo aj, Constituye lo que se denomina la Bill of Rights. Los esta declaracién establecen la libertad de elecciones, la imparc ei jurados, que no se sostendran ejércitos permanentes en tiempo; ‘alidad en, Ios no se impondra contribucién sin consentimiento parlamene on *P2 Yq, asimismo, el derecho de peticién de todos los ciudadanos. Lae’ *&n0«, Principales pr, Mo 56 Los ca, monarea, en declinacién constante, se tornaron nominales, debige oe" auténtico de la soberania por el gobierno y las camaras. Seteic La idea central de aquella declaracidn, de acuerdo con el pensamiento pl predominante, fue que los hombres estén dotados por la naturalera deg” derechos inalienables. La Declaracién de Virginia proclama que "tole hombresson por naturaleza igualmente libres eindependientes,ytienencens derechos inherentes, de los cuales, cuando entran en estado de sociedad ne pueden por ningun contrato privar o despojar a su posterioridad; especialmente el goce de la vida la libertad, con los medios de adquirir y poser la propied, perseguiry obtener la felicidad y seguridad”, Carta de la Declaracion de la Independencia de los Estados Unidos de América Proclamada el 4 de julio de 1776 como expresién unanime de oe estados, reconoce derechos esenciales del hombre “cuyo ampato } Fig constituyen la finalidad del Estado”. Tomas Jefferson fue el autor ati de la Declaracién, cuyos principios estan inspirados en el Derec nae coos aspectos tedricos y practicos de la independencia norteamerican® declaraciones, influyeron en la Revolucién Francesa. Ha sido llamada piedra miliar en la historia del hombre, sencillez las verdades eternas en que se funda el Estado dem El Congreso de Filadelfia proclamé la independencia, ys ©. se establecié lo siguiente: “sostenemos como verdades eV" ose st es Jos hombres han sido creados iguales; que a todos CPP dja, la Hog, IF ciertos derechos individuales entre los cuales esta? oo. dere“ jai, y la busqueda de la felicidad; que para garantizal © gderet pict, hombres instituyen gobiernos que derivan Sus JUS forma 42f30% sentimiento de los gobernados; que siempre ‘cho ref tiende a destruir esos fines, el pueblo tiene dere Escaneado con CamScannerlirla, a instituir un nuevo gobierno que se funde en dichos principios, y a organizar sus poderes en aquella forma que a su juicio garantice mejor su seguridad y felicidad”. La plasmacién de los derechos humanos tuvo su origen en el Acta de la Independencia de Estados Unidos, de fecha 4 de julio de 1776, en la que se dejé establecida la igualdad de todos los hombres, el reconocimiento de los derechos individuales, y la garantia de estos derechos por los gobiernos constituidos, cuyos poderes los confieren los gobernados. Al acta de la independencia siguié la Constitucién de los Estados Unidos, promulgada en 1787, que consagré la libertad religiosa, de expresién, de reunién y las garantfas de la inviolabilidad del domicilio y del derecho de propiedad, entre otros derechos. El17 desetiembre de 1787 se promulgé la Constitucién de Estados Unidos de América, y en 1789 fue completada con las diez primeras enmiendas, que consagraron la libertad religiosa, las libertades de palabra, prensay reunién, la inviolabilidad del hogar, la seguridad personal, el derecho de propiedad y algunas garantias judiciales. Imitando la tradicién inglesa, esta constitucin prescribe que nadie puede ser juzgado en materia criminal sino por el fallo de jurados. Ademés, contien una multitud de prescripciones que se refieren al procedimiento judicial 0 a las maneras de actuar de la policia, que tienden a garantizar en el ejercicio de la autoridad publica los derechos del individuo. Declaracién de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789 La Declaracién de los Derechos del Hombre y del Ciudadano es fruto de la Revolucién Francesa, que se desarrollé entre los afios 1789-1799. Por ello, Francia es el pais donde la teoria de los derechos humanos se formé, donde se creé Ja doctrina de los Derechos del Hombre y del (Ciudadano como derechos naturales, innatos e inalienables. Sin perjuicio de ello, la Constitucién de Estados Unidos de América, asi como Jas declaraciones de las ex colonias, sirvieron de inspiracién ala Declaracién de los Derechos del Hombre y el Ciudadano. A diferencia de las declaraciones americanas, la Declaracién francesa tuvo un caracter de universalidad, lo que significa que los derechos conceptuados, los preceptos sefialados, asi como las garantias indicadas, son reconocidos para todos los seres humanos.' En su predmbulo se establece que los representantes del pueblo francés, “considerando que la ignorancia, el olvido o el desprecio de los derechos del hombre son las tinicas causas de los males piiblicos y de la corrupcién de los gobiernos, han resuelto exponer, en una declaracién solemne, los derechos naturales, inalienables y sagrados del hombre, a fin de que esta declaracién, Cabe advertir que se cuestiona el cardcter universal de este instrumento puesto que se indica que solo se reconocia derechos a quienes tenian la condi n de ciudadanos, tal es asf que existe un documento para- lelo conocido como la “Declaracién Universal de los Derechos de la Mujer y de la Ciudadana”, redactado en 1791 y cuya autora, Olympe de Gouges, fue acusada por traicién a la revolucién. Escaneado con CamScannerteniéndolas siempre presente todos los miembros d en el cue eo "Posog; constantemente sus derechos y deberes ..”” Social, "eb teg : a ee ‘ Esta declaracién se erigié desde el primer Momento en doging ny y dela libertad, y, como dijo Michelet, fue también “g credo ae° rey yla base de todas las constituciones francesas, asi come delam,@ Tey, constituciones mundiales hasta nuestros dias”, Mayor. Con la promulgacién de la Declaracién de los Derechos Ciudadano de 1789 se plasmaron, definitivamente, los Mamagq Ombre 7 civilesy politicos. os der 4 + LaConstitucién Francesa de 1791 Su importancia reside en que fue la primera constit Europa, creada por la revolucién para asegurar el c solutista a la monarquia constitucional. Su base fu cién. uci6n de Franci ambio de la mona to eron las ideas de se Desde el punto de vista de los derechos humanos, esta Constituciém sig, tante porque incorpora por primera vez, a manera de predmbula establecidos en la Declaracién de Derechos del Hombre y del C 2789, buscando completar los derechos reconocidos hasta le D +789, incorporando el derecho de reunién, de circulacién y culto, Tos derechs iudadano de eclaracidn de Esta Constitucién establece la separacién de poderes, pero con predominiodl legislativo. EI problema de esta Constitucién fue la falta de igualdad en los derechs Politicos entre los ciudadanos, ya que el derecho de eleccin de a yde acceso a cargos puiblicos siguié restringido a quienes tenian propiedaés! uuna valla de edad a partir de los 25 afios. + . oa La Constitucién de x : 791 llegé a su fin, como bien lo sefiala Ramén Sorat wate Historia Tematica de los Derechos Humanos porque “La Cons insatisfactoria para muchos contenja, en si misma, su Count i esto es, las condiciones para su pronta derogacién, pues era una Constituc "igida, que no contemplaba el procedimiento de su reforma, yutsicucionai vulnerable, en la medida en que no preveia un control dela inconstituer de las leyes, convirtiendo al Poder Legislativo no sélo en el supte™ en un poder irresistible” (2003-71) Constitucién Francesa de 1793 : a importa! Aunque no llegé a tener vigencia, esta constitucion es aon de posi ’ inent® 8 completar los derechos instaurados por la Dectanes deen ea aTPor6 el derecho a la igualdad como uno de los princiP con el derech , i . id cma ‘© a la libertad, la propiedad, la segurida Escaneado con CamScannerAsimismo, instauré el derecho al sufragio universal masculino, lo que elimind la discriminacién que al respecto incluyé la Constitucién de 1791; incluyé un acdpite especial sobre el derecho a la resistencia a la opresi6n y la insurreccion; y también una serie de avances en lo que respecta a los derechos sociales al generar obligaciones para el Estado y la sociedad. 3. LA ESCUELA DEL DERECHO NATURAL Y LOS DERECHOS HUMANOS La escuela filoséfica del Derecho Natural sostiene que el Derecho surge de la naturaleza humana, de la que se extraen derechos que corresponden a todos los seres humanos por el hecho de compartir la misma naturaleza. Estaescuela tuvo como sus maximos exponentesa Hugo Grocio, Francisco De Vitoria, John Locke, Montesquieu y Rosseau, quienes en los siglos posteriores elaboraron los principios doctrinarios de las futuras declaraciones de derechos del hombre. Eltedlogo Franciscode Vitoria planted que los hombres noson siervos por naturaleza, Jo que contribuyéa la formacién del concepto deja igualdad de los seres humanos; a alse le debe su fundamentacién filoséfica y juridica. Grocio, uno de los fundadores del Derecho Internacional, enuncié durante las primeras décadas del siglo XVI un conjunto de conceptos antecesores de lo que hoy conocemos como proteccién internacional de los derechos humanos. Los idedlogos de las revoluciones americana y francesa, inspirados en la Escuela del Derecho Natural, sostuvieron firmemente la existencia de derechos inherentes al hombre y anteriores a toda organizacién politica. ‘A fines del siglo XVII se recogié en declaraciones expresas una tradicién juridica milenaria, que provenia de los estoicos y del cristianismo y que se habia concretado desde Santo Tomas de Aquinoy sus continuadores, asi como delos iusnaturalistas del Renacimientoy dela Ilustracién. A fines del siglo XVII la doctrina del iustanuralismo se hizo poderosa y luego predominante a través del despotismo ilustrado, primero, y de la Revolucién Francesa, después. La doctrina elaborada por los juristas espafioles del siglo XVI, entre los cuales se destaca De Vitoria, asi como los permanentes reclamos de obispos y misioneros durante la colonia espafiola en América, contribuyeron al reconocimiento de los derechos humanos de los naturales de América en diversos instrumentos juridicos, frente a su negacidn que se prolongaba por siglos. Las declaraciones, a partir del siglo XVIII, atribuyen a los derechos del hombre calidades més altas. Los llamaron “inalienables” (Declaracién de la Independencia de los Estados Unidos de América); naturales, inalienables y sagrados (Prélogo de la Declaracién de 1789); naturales e imprescriptibles (articulo 2); los mas preciosos del hombre (articulo 1); inviolables y sagrados (articulo 17). Escaneado con CamScannerdo con esta inspiraci6n, las teorias constituci : Onales Deacue! ‘hos como esenciales, ; en ot lifican a tales derec one » Innatos, 4 PRA inviolables, rias para toda Constitucién Politica (arg. Mme’ alee condiciones necesarias pa : 2 (articutg ye istligg, bsg soi Derechos del Hombre y del Ciudadano de 178), dene yy de lo! “eg 4, RECONOCIMIENTO Y PROTECCION INTERNACIQn "DERECHOS HUMANOS AL by : a i se hace efectivo un movimiento para obte Dee eae Dec Oe econ, proteccion internacional citi, 1 Entre los antecedentes de este movimiento podemos sefialar los siguj ientes. + El Pacto de la Sociedad de Naciones, que integra el] Tratado d firmado el 28 de junio de 1919. Este pacto reconoce los derechos dela este étnicas,lingiisticas y religiosas y el derecho de peticion ante = os ming isto, + Hl Proyecto de Reconocimiento Internacional de los p, Individuo, presentado en 1917 por el internacionalista chile Alvarez al Instituto Americano de Derecho Internacional. erechos MO Alga En 1929 el Instituto de Derecho Internacional, presidido Por James Bron Scott, en su seccién Nueva York, aprobé una Declaracién de Dein Internacionales del Hombre: “considerando que la conciencia juris del mundo civilizado exige el reconocimiento individual de derechos qe# sustraigan a toda intromisién por parte del Estado”. H mensaje presentado el 6 de enero de 1941 al Congreso de os Unidos de Norteamérica por el presidente Franklin Delano Ee gn la que proclama las cuatro libertades esenciales del hombre: lie de palabra y expresién en cualquier parte del mundo; b) la liberia’) persona para adorar a Dios a su manera en cualquier parte del mn liberacién de Ja necesidad, que traducida en términos un le craniendimiento econémico que asegure a cada nacién una Sh Pacifica a sus habitantes en cualquier parte del mundo; avccist aw femor, que, traducido en términos mundiales, significa una T€ gu de armamentos a punto tal que Pra ue halle en condiciones de co a ninguna Parte, , y de modo tan completo, meter un acto de agresién fis! se “La Carta del Att Franklin Dela"? 9 tlantico, i Fra inston Churehilt 1c0, suscrita en 1941 po! * lap i 2 Declaracion, formulada por 45 estados en 1942+ A ap Escaneado con CamScanneremetic + La Declaracién sobre Seguridad Colectiva, firmada en 1943 por Estados Unidos, Gran Bretaiia, la entonces Unién de Republicas Socialistas Soviéticas y Ia Repiiblica Popular China. * Los acuerdos de la Conferencia de Dumbarton Oaks de 1944 y la Conferencia de Chapultepec de 1945. Todo este movimiento culminé en tres importantes declaraciones, que fueron el punto de partida de los futuros desarrollos para la generacién de los sistemas de proteccién internacional de los derechos humanos: la Declaracién Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (1948); la Declaracién Universal de Derechos Humanos (1948) y la Convencién Europea de los Derechos del Hombre y de las Libertades Fundamentales (1950). Como instrumentodedimensién continental, la Declaracién Americanade Derechos y Deberes del Hombre, es el primero de tal indole. Tiene profunda significacién para los pueblos del hemisferio porque sefiala que todo su ordenamiento juridico esta Hamado a sustentarse en el reconocimiento de los derechos esenciales de la persona humana, cuya proteccién internacional debe ser guia principal del derecho americano en evolucién. Es innegable la influencia ejercida por la Declaracién Universal en la consagracién constitucional de los derechos fundamentales. El proceso de constitucionalizacién de los derechos humanos se inicié en los albores de nuestro siglo. Las Constituciones mexicana de Querétaro de1917y la alemana de Weimar son muestras de ello. 5. EL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS EI Derecho Internacional de los Derechos Humanos es una nueva rama del Derecho Internacional Publico que estudia las declaraciones internacionales sobre derechos humanos en su configuracién, interpretacién y aplicacién a través de la ju- risprudencia emitida por los tribunales supranacionales, as{ como a los organismos Internacionales encargados de velar por el cumplimiento de estos tratados. EI Derecho Internacional de los Derechos Humanos tiene su fuente en la costumbre y las convenciones, por lo que se le conoce como una fuente convencional. En ese sentido, cabe resaltar que el desarrollo de la proteccién internacional de los derechos humanos es obra de tratados multilaterales adoptados en las ultimas décadas. La internacionalizacién de los derechos humanos surge tras la finalizacién de las dos guerras mundiales con Ia creacién de las Naciones Unidas en 1945 y la aprobacién de la Declaracién Universal de los Derechos Humanos en 1948. SSO. Escaneado con CamScannerTerminada la Segunda Guerra Mundial, los derechos 1 reconocimiento supranacional. Asi, nace un sistema inten ™ documentos internacionales y los organismos supranacion la Haya, la Corte Interamericana de Derechos Humanos Derechos Humanos. “Nos i id les cont ag : Yel Tribus! Tt tt En el Ambito de nuestro continente, el sendero de internac; oy derechos de la humanidad se puso en evidencia con la Dec oPAliza de los Derechos y Deberes del Hombre, aprobada por tn An Interamericana Hevada a cabo en Bogota en 1948. La Ope Cong medidas paral fortalecimiento de los derechos humanosen la pea ® Interamericana reunida en Caracas en 1954. Mas tarde, en la V reset" Conf de 1959, en su "Declaracién de Santiago de Chile”, encomendé 1" €e Cone Proyecto de Convencién de Derechos Humanos, que se concrets jet*tin ct denominado Pacto de San José de Costa Rica, firmado el 29 queen 1969 y ratificado por nuestro pais en el segundo parrafo de la tele Disposicién General y Transitoria de la Constitucién Politica 4 set Nall viet, Decimo, le 1979, Es indudable que la Declaracién Universal de Derechos Humanos fue e del proceso de internacionalizacién de estos derechos, es decin 2” proceso en el cual esos derecho son asumidos por la Comunidad Inge cional como un asunto que le concierne directamente, superindose latin tradicional de considerarlos como un tema de competencia exclusiva de los East, nacionales y removiéndose el mito de la soberania estatal, porque en 1948, cui la Asamblea General proclamé la Declaracién Universal de los Derechos Humans, se consideré un primer paso en Ia formulacién de una Carta Internacional deDee chos Humanos que tuviera fuerza juridica y moral. En 1976, la Carta Interac de Derechos Humanos se hizo realidad con la entrada en vigor de tres instruments significativos: el Pacto Internacional de Derechos Econémicos, Sociales) turales; el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Politicos y el Prot Facultativo a este ultimo pacto. Princ Son caracteristicas del Derecho Internacional de los Derechos Humanos: ida - rior + Esunderechoideolégico, puessupuntodepartidaes la nociéndesiPet is delos valores inherentesa la dignidad de la persona humana, cuy@ debe ser respetada en todo momento por el Estado. jones o% smatituciones + Escomplementario del derecho interno. Las primeras instifur’ psa tadas hacia la afirmacién y la defensa de los derechos humanos °° ine se originaron en el Derecho Constitucional. El tema ingresa 9) 0 pecial: cional como consecuencia de la verificacién que, en la PrECHET echo i cuando el poder se ejerce de modo arbitrario, Ios recurs0S PS ardara a sona menudo insuficientes, por no decir, ilusorios, PAT $V fansa al ai? ma de los abusos de tal poder y del reconocimiento de ave Comet ® superiores de la dignidad humana, donde quiera que ¢ll2 humanidad como un todo. Escaneado con CamScannerLa Comisién emitié el Informe nro. 38/39 sobre la admi Ofrece una garantia minima. Numerosos tratados sobre derecho humanos contienen el reconocimiento de que la garantia por ellos ofrecida representa una suerte de piso que no pretende agotar el Ambito de los derechos que merecen proteccién. Es un derecho protector. El objeto y fin de la proteccién internacional de los derecho humanos es la proteccién de la integridad de tales derechos a favor de toda persona sometida a la jurisdiccién de los Estados partes. La progresividad. El desarrollo de la proteccidn internacional de los derechos humanos demuestra la existencia de una tendencia hacia la extensién de su ambito de modo continuado e irreversible, tanto en lo que toca al namero y contenido de los derechos protegidos como en lo que se refiere a la eficacia y el vigor de la actuacién de las instituciones internacionales de proteccién. Sobre esta caracteristica es importante citar el trabajo efectuado a partir de las peticiones acumuladas de organizaciones representativas de pensionistas que Megaron a la Comisién Interamericana de Derechos Humanos para demandar al Estado peruano debido a que La Ley de Reforma Constitucional - Ley N° 28398 introdujo las siguientes modificaciones sustanciales en los articulos u, 103 y la Primera Disposicién Final y Transitoria de la Constitucién: a) Se eliminé la teoria de los derechos adquiridos al establecerse la aplicacién inmediata de la Ley a las relaciones y situaciones existentes. b) Se eliminé la posibilidad de aplicar la figura de la nivelacién de pensiones con los montos percibidos por los trabajadores en actividad. c) Se impuso un tope maximo a las pensiones bajo la figura de Unidades Impositivas Tributarias que originé una reduccién progresiva de un 18% anual hasta lograr el ajuste definitivo, siendo este el tinico punto de la reforma que determiné una reduccién. d) Las personas mayores de 65 afios que percibian menos de dos unidades im- positivas tributarias tendrian como mecanismo de reajuste un incremento de acuerdo con el indice del consumidor. e) Para los menores de 65 afios que perciban una pensién de menos de dos unidades impositivas tributarias, el ajuste periédico se realizar de acuerdo con las posibilidades econémicas del Estado. ibilidad y fondo que desestimé las afirmaciones efectuadas de vulneracién de los derechos a la pensién, igualdad ante la Ley, derecho de propiedad y proteccién judicial. Aqui resulté fandamental que la Comisién aplicara el test de proporcionalidad, que abarcé los exdmenes de legalidad, idoneidad para alcanzar un fin legitimo y proporcionalidad en sentido estricto, lo que constituyé un importante avance en el desarrollo de la doctrina del Derecho Internacional de los Derechos Humanos, puesto que no toda medida de restriccién de derechos puede significar regresividad y el Escaneado con CamScannerde estos queda descartado cuando e,, Ses de caracter general. Ademis, © eXiste de apreciacién que permite al Estado Adandamen ete de un marco concreto que puede optar etal ahh bligaciones similares. erin greta meet acter absoluto jar intere’ i en doctrina del marg con su realidad y dentro otro, aunque se tengan © Sig, LAS GENERACIONES DE LOS DERECHOS HUMAN S 1 término generacién no se concibe como un nacimiento, sino que supone como Tos derechos han sido reconocido: etapas en Ia historia de la humanidad, lo cual no de prioridad de los llamados derechos civiles y politicos sobre | yculturales. Es estricta interrel a rey, A través dings terming 8 digit los econgnys stos derechos operan como UN vaso comunicante, ec ios, Py » OS deciy oo aly Jacién entre ellos para el pleno goce de los derechos hyn "0x4 Nos, En la presente publicacién, el estudio de los derechos humanos sélo se utilizara por razones didacticas, puesto que estos derech. como una unidad indivisible, con derechos interdependientes y que tienen el mismo nivel de eficacia. por Beneracing SON cone complementar, + Derechos de primera generacién Estan constituidos por los derechos civiles y politicos: libert: a “ " * ad, integridad personal, libertad de conciencia, derecho de sufragioy ee politica, etc. Surgen de la Declaracién de Derechos del Hombre ytd Ciudadano, adoptada por la Asamblea Nacional en Paris el 26 de agosto 1789. Los derechos civiles y politicos atafien a tres rubros: las relaciones particle de cada cual con los demas, las libertades publicas y la participacién 4 gobierno mediante el acceso a las funciones puiblicas. Kelsen define losdere*#* Politicos como aquellos que posee el individuo frente al Estado o con relacitt ély que le conceden una participacién en la forma de voluntad gobernantt Lapractica de los derechos civiles y politicos por parte del Estado — un dejar hacer, es decir, permitir y garantizar a la persona SYP jaa! libertades. Las manifestaciones originales de las garantias @ I) wos! humans se centraron en los derechos civiles y politicos: cuy? oe a de la libertad, la seguridad y la integridad fisica y mo"? oe ae, cee derecho a participar en la vida publica. Nikken 7 wf myst Conjunto, tales derechos expresan una dimervad’ ioe’! dertos atrbutoc del eee een Estady vente Sg ee el ser humano. Se trata fundamen’ itl’ para def n frente -y aun contra el Estado y proveen @ 994” enderse frente al ejercicio abusivo del poder publice Escaneado con CamScannerA continuacién, veamos algunos los derechos de la primera generacion en di- versos pronunciamientos de la Corte Interamericana de Derechos Humanos: - El derecho a la libertad, como un derecho trascendental de primera generacién, ha sido materia de constantes pronunciamientos de la Corte Interamericana. Asi, la Corte, mediante la sentencia del 21 de enero de 1994, en el Caso Gangaram Panday vs. Surinam, indic: nadie puede verse privado dela libertad personal sino por las causas, casos o circunstancias expresamente tipificadas en la ley (aspecto material), pero, ademés, con estricta sujecién a los procedimientos objetivamente definidos por la misma (aspecto formal)”, ~ Asimismo, la Corte no solo se ha manifestado con respecto a la privacién de la libertad personal, sino también a las posibles formas de afectacién de la integridad personal que se producen durante dicha privacién. En tal sentido, ha indicado en reiterada jurisprudencia que el Estado tiene la responsabilidad y el deber de garantizar la integridad personal del individuo mientras este se encuentre en reclusién (ver casos Neira Alegria y otros; Cantoral Benavides; Hilaire, Constantine y Benjamin y otros). A manera de ejemplo, veamos lo fallado por la Corte en la sentencia del 18 de setiembre de 2003, en el caso Bulacio vs. Argentina: “..si Walter David Bulacio fue detenido en buen estado de salud y posteriormente muri, recae en el Estado la obligacién de proveer una explicacién satisfactoria y convincente de lo sucedido y desvirtuar las alegaciones sobre su responsabilidad mediante elementos probatorios validos. Efectivamente, en su condicién de garante el Estado tiene tanto la responsabilidad de garantizar los derechos del individuo bajo su custodia como la de prover la informacién y las pruebas relacionadas con lo que suceda al detenido.” - En cuanto al derecho de libertad de expresién, considerado el pilar fundamental de la sociedad democratica (Opinién Consultiva nro. 5/85), la Corte sefialé en Ia sentencia del 6 de febrero de 2001, caso Ivcher Bronstein vs. Pert, que: “quienes estan bajo la proteccién de la Convencion tienen no solo el derecho ya libertad de expresarsu propio pensamiento, sino también el derecho y Ia libertad de buscar, recibir y difundir informaciones ¢ ideas de toda indole. Es por ello que la libertad de expresién tiene una dimensién individual y una dimensién social, a saber: esta requiere, por un lado, que nadie sea arbitrariamente menoscabado o impedido de manifestar su propio pensamientoy representa, por tanto, un derecho de cada individu; pero implica también, por otro lado, un derecho colectivo a recibir cualquier informacién y a conocer la expresién del pensamiento ajeno” ~ Sobre ese mismo derecho afiadié, en la sentencia del 2 de julio de 2004, caso Ulloa Herrera vs. Costa Rica, que: “Es importante destacar que el derecho a la libertad de expresin no es un derecho absoluto, este puede ser objeto de restricciones, tal como lo sefiala el articulo 13 de la Convencién ensus incisos 4) y 5). Asimismo, la Convencién Americana, en su articulo 13.2, ME Escaneado con CamScannerprevé la posibilidad de establecer restricciones a la libertad de expresién, que se manifiestan a través de la aplicacién de responsabilidades ulteriores por el ejercicio abusivo de este derecho, las cuales no deben de modo alguno limitar, mas alla de lo estrictamente necesario, el aleance pleno de la libertad deexpresiény convertirseenunmecanismodirectoo indirecto de censura previa. Para poder determinar responsabilidades ulteriores es necesario que se cumplan tres requisitos, a saber: 1) deben estar expresamente fijadas por la ley; 2) deben estar destinadas a proteger ya sea los derechos o la reputacién de los demas, o la proteccién de la seguridad nacional, el orden pUblico o Ia salud 0 moral piiblica;y 3) deben ser necesarias en una sociedad democratica. Respecto de estos requisitos, la Corte sefialé que: la necesidad y, por ende, la legalidad de las restricciones a la libertad de expresién fundadas sobre el articulo 13.2 de la Convencién Americana, dependera de que estén orientadasa satisfacer un interés publico imperativo. Entre varias opciones, paraalcanzar ese objetivo debe escogerseaquélla que restrinjaen menorescala el derecho protegido. Dado este estandar, no es suficiente que se demuestre, por ejemplo, que la ley cumple un propésito util u oportuno; para que sean compatibles con la Convencién las restricciones deben justificarse segin objetivos colectivos que, por su importancia, preponderen claramente sobre la necesidad social del pleno goce del derecho que el articulo 13 garantiza y no limiten mas de lo estrictamente necesario el derecho proclamado en dicho articulo. Es decir, la restriccién debe ser proporcionada al interés que la justifica y ajustarse estrechamente al logro de ese legitimo objetivo” Derechos de segunda generacion Son los derechos econémicos, sociales y culturales que, se reconocen por primera vez con la Declaracién de San Luis de Potosi de México, la Constitucién de Querétaro, la Constitucién Socialista de Octubre, la Constitucién de Weimat de 1919 y la Constitucién de Irlanda de 1937. Al respecto, la Declaracion Universal de Derechos Humanos no se limita ‘a considerar las libertades individuales amparadas por los instrumentos del siglo XVIII como tinicos derechos del hombre, sino otros derechos, los cuales el profesor René Cassin, uno de sus ponentes, denomina “derechos: obligaciones’, que son los derechos econémicos sociales y culturales, distintos de aquellos “derechos-facultades’. También se les denomina “derechos prestacionales”, entre las cuales se encuentran la proteccién de la familia, hb proteccién de los trabajadores, el derecho a la educacion, entre otros. El goce de estos derechos dependera en gran medida de la politica econdmi™ social y cultural del estado, que aparece asi no solo como defensor del ae piiblico y de la libertad, sino como promotor del bienestar de la poblact: Serd el Estado, directamente oa través de sus politicas, que tendré a su ca"? vigencia efectiva de tales derechos. 4 Pérez Lufio sostiene que existe una distincién entre los derechos de ae y segunda generacion, sin ser necesariamente oposicién. En los dered — | Escaneado con CamScannerprimera generacién tenemos a los derechos de defensa de las libertades del individuo, que exigen la autolimitacién y la no inferencia de los po- deres puiblicos en la esfera privada, se tutelan por su mera actitud pasiva y de vigilancia en términos de policia administrativa. Los derechos de segun- da generacién, correspondiente a los derechos econémicos, sociales y culturales, se traducen de derechos de participacién, que requieren de una politica activa de los poderes piiblicos encaminada a garantizar su ejercicioy se realizana través de las técnicas juridicas de la prestacion de servicios publicos (2007:67). Veamos algunos pronunciamientos de la Corte Interamericana de Derechos Humanos sobre los derechos de segunda generacién: - En cuanto a los derechos econémicos, sociales y culturales, de manera general, la Corte ha establecido que las medidas adoptadas para alcanzar la efectividad de dichos derechos por los Estados deben realizarse a partir de criterios de equidad social. En la sentencia del 28 de febrero de 2003, Caso “Cinco Pensionistas” vs. Pert, la Corte fallé asi: “Los derechos econémicos, sociales y culturales tienen una dimension tanto individual como colectiva. Su desarrollo progresivo, sobre el cual ya se ha pronunciado el Comité de Derechos Econémicos, Sociales y Culturales de las Naciones Unidas, se debe medir, en el criterio de este Tribunal, en funcién de la creciente cobertura de los derechos econémicos, sociales y culturales en general, y del derecho a la seguridad social y a la pensién en particular, sobre el conjunto de la poblacién, teniendo presentes los imperativos de la equidad social, y no en funcion de las circunstancias de un muy limitado grupo de pensionistas no necesariamente representativos de la situacién general prevaleciente.” ' El derecho de asociacién sindical, para la defensa de los intereses laborales de los trabajadores, también ha sido materia de distintos pronunciamientos de la Corte. Asi, tenemos que en la sentencia del 2 de febrero de 2001, caso Baena Ricardo y otros vs. Panama, el Tribunal sefiala: “..La libertad de asociacidn, en materia sindical, consiste basicamente en la facultad de constituir organizaciones sindicales y poner en marcha su estructura interna, actividades y programa de accién, sin intervencién de las autoridades publicas que limite o entorpezca el ejercicio del respectivo derecho. Por otra parte, esta libertad supone que cada persona pueda determinar sin coaccién alguna si desea o no formar parte de la asociacién. Se trata, pues, del derecho fundamental de agruparse para la realizacién comin de un fin licito sin presiones o intromisiones que puedan alterar o desnaturalizar su finalidad.” Derechos de tercera generacion El proceso de conceptualizacién de los derechos humanos parece que no tendra fin. A las denominadas primera y segunda generaciones, integradas por los derechos civiles y politicos, asi como los econémicos, sociales y culturales, se Escaneado con CamScannerPeiaaae Ta Declaracion de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indigenas de 2007, ampli aie una tercera generacién que comprende lo que se conoce como “nuevos erechos”, “derechos sintesis” 0 “derechos de solidaridad”. A diferencia de los derechos contemplados en la primera y segunda generacion, que estin amparados por sendos pactos internacionales, los nuevos derechos ae han alcanzado el nivel que los primeros tienen en Io que a su promoci6n y proteccién juridica se refieren. Los derechos y libertades de la tercera generacién se presentan como una res- puesta al fendmeno de la denominada “contaminacién de libertades”, habién- dose redimensionado las relaciones del hombre con los demas, de este con la naturaleza, asi como con su contexto 0 marco de convivencia. Surgen los lamados derechos de solidaridad: derecho a la paz, derecho al égicamente equilibrado, sererrolle, derecho al medio ambiente sano y ecol derecho a disfrutar del patrimonio comtin dela humanidad, derechoala calidad sevida, Ia libertad informatica, las garantias frente ala manipulacién genética, or erecho a morir con dignidad, entre otros. Valencia Corominas indica que Son derechos que comprenden simulténeamente derechos individuales y colectivos cuyos titulares son la persona humana Y colectividad. Los derechos Ge solidaridad se entrelazan tanto con los derechos civiles y politico como con Jos derechos econémicos, sociales y culturales. Han surgido instituciones de proteccién de estos derechos que tienden a completar la funcién de garantia de los tribunales, En ese sentido, se hace notar el protagonismo que ha adquirido el Ombudsman Defensor del Pueblo. EI proceso de Jos derechos humanos ha ampliado las dimensiones que pm hace medio siglo cuando la ONU prociamé la Declaracién Universal ‘Re Derechos Humanos. También aparecieron los siguienses documentos: te claracién sobre el progreso y el desarrollo proclamada por la Asamblea dela ONU en 1969; Declaraci6n Universal para la eliminacion definitiva del Hambre y la Malnutricién; Declaracién Mundial sobre la Nutricién, aprobada por la » nferencia celebrada por la FAO y la OMS en Roma, en. 19924 entre otros. tualidad, la construccién de normas relativas a los derechos humanos ‘estrictamente juridico, pues se requiere del aporte de las ticas, antropoldgicas, econémicas y médicas. En laact supera el marco de lo ciencias sociales, poli En el desarrollo de estos derechos encontramos los pronunciamientos de la Corte Interamericana de Derechos Humanos sobre pueblos indigenas: “La Corte considera que el derecho a la identidad cultural es un derecho fundamental y de naturaleza colectiva de las comunidades indigenas, que debe ser respetado en una sociedad multicultural, pluralista y democratic Esto iament aceptada al haber sido aaoptada en el rgano respectivo con la firma de 143 Estados (incluido Ecuador? Zontempla el derecho de estos Pueblos a determinar libremente su condicién politica, a perseguir le coer ey desarrollo econdmico, social y cultural, a participar en la adopcién de las decisiones que afecten, y a participar plenamente, silo desean, en la vida politica, econémica, social y cultural del Estat Escaneado con CamScannerAB s Humanos aie { cen od implica la obligacién de los Estados de garantizar a los pueblos indigenas que sean debidamente consultados sobre asuntos que inciden o pueden incidir en su vida cultural y social, de acuerdo con sus valores, usos, costumbres y formas de organizacién. En el mismo sentido, el Convenio nro. 169 de la OIT reconoce las aspiraciones de los pueblos indigenas a “asumir el control de sus propias instituciones y formas de vida y de su desarrollo econémico y a mantener y fortalecer sus identidades, lenguasy religiones, dentro del marco de los Estados en que viven Finalmente, con respecto a todas las generaciones de derechos humanos, es preciso destacar lo seftalado por el ex presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, Anténio Augusto Cangado Trindade, quien nos habla de una vision integrada de todos los derechos humanos: “..Cémo hablar del derecho a la libre expresién, sin derecho a la educacién? Cémo concebir el derecho a entrar y salir (libertad de circulacién), sin derecho a una vivienda? Cémo contemplar el derecho a una libre participacién en la vida publica, sin derechoaalimentarse? Cémoreferirseal derechoalaasistenciajuridica, sin tener presente, al mismo tiempo, el derecho la salud? Y los ejemplos se multiplican. En definitiva, todos experimentamos la indivisibilidad de los derechos humanos, en la cotidianeidad de nuestras vidas, y esa es una realidad que no puede ser dejada de lado. Ya no hay lugar a la compartimentacién, se impone una visidn integrada de todos los derechos humanos” (1998:80) En este mismo sentido, el Preambulo del Protocolo Adicional a la Convencién Americana sobre Derechos Econémicos, Sociales y Culturales (Protocolo de San Salvador) alude a la “estrecha relacién que existe entre la vigencia de los derechos econémicos, sociales y culturales y la de los derechos civiles y politicos, por cuanto las diferentes categorias de derechos constituyen un todo indisoluble que encuentra su base en el reconocimiento de la dignidad de la persona humana, por lo cual exigen una tutela y promocién permanente con el objeto de lograr su vigencia plena, sin que jamés pueda justificarse la violacién de unos en aras de la realizacién de otros” (Articulos 3, 4, 518, 19, 20, 23,32, 33 y 34)- En el caso particular del Ecuador, ese reconocimiento es tan claro que hoy dia su propia Constitucién de 2008 reconoce el derecho a la autodeterminacién de diversas formas, entre otras, al declarar que las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indigenas tienen derecho a “mantener, desarrollar y fortalecer libremente su identidad, sentido de pertenencia, tradiciones ancestrales y formas de organizacién social, por el cual la Constitucién garantiza el respeto y la promocién de las costumbres e identidad de los pueblos indigenas en todos los érdenes dela vida” y, en el caso delos “pueblos en aislamiento voluntario”, el Estado “deberd adoptar medidas para garantizar sus vidas, hacer respetar su autodeterminacién y voluntad de permanecer en aislamiento, y precautelar la observancia de sus derechos”. Escaneado con CamScanner