MINISTERE DE L’EDUCATION NATIONALE, BURKINA FASO DE 'ALPHABETISATION ET DE LA PROMOTION Unité-Progrés-Justice DES LANGUES NATIONALES SECRETARIAT GENERAL DIRECTION GENERALE DE EDUCATION NON FORMELLE Termes de référence TENIR LES RENCONTRES PROVINCIALES DE BILAN ET DE PROGRAMMATION DES ACTIVITES D’ENF Juillet 2021 1I. CONTEXTE ET JUSTIFICATION Le contexte actuel en matiére de développement est marqué par la mise en ceuvre du programme présidentiel 2021-2025 « Ensemble et en mouvement avec le peuple, reformer I’état, l’administration publique pour garantir la sécurité, la stabilité et renforcer la résilience économique du Burkina Faso ». Il est inscrit au chapitre 8 de ce programme, la nécessité de « Consolider l'investissement dans le bien-étre social » et au chapitre 6, l'impératif d’« Asseoir l'économie du savoir et batir I’école de demain ». Au niveau sectoriel, le contexte est marqué par la mise en ceuvre du Programme de Développement stratégique de I’Education de Base (PDSEB). Au niveau de YEducation non formelle (ENF), le contexte est marqué par la mise en ceuvre du Programme d’Alphabétisation/Formation en faveur des Adolescents, des Jeunes et des Adultes(PAFAJA), du Programme de Renforcement des Capacités des Jeunes (PRC) et de l’adoption de la Stratégie nationale de Développement de I'Education non formelle (SNDENF). Les différents programmes assortis de stratégies ont pour ambition de porter la contribution de l"ENF du taux d’alphabétisation de 3,6 % en 2020 a l’ordre de 9 % en 2028. Ainsi, les sessions de bilan des campagnes d’alphabétisation se veulent des espaces de collecte, dianalyse et de validation des données statistiques par Yensemble des acteurs de Iéducation non formelle. Dans leur essence, les sessions de bilan des activités d’ENF visent la constitution et l'alimentation d’un systéme informations et de gestion statistique spécifique a I’éducation non formelle pouvant permettre une meilleure maitrise des paramétres de planification des campagnes d’alphabétisation. I. OBJECTIFS 2.1. Objectif général Tenir les rencontres provinciales de bilan et de programmation des activités de Y'ENF et échanger autour des questions majeures pour la promotion de I'ENF et des langues nationales. 2.2, Objectifs spécifiques Is'agira de: - contréler, vérifier et récupérer les fiches de collectes des données statistiques de la campagne ; - présenter les données statistiques désagrégées par formule et par opérateur, suivant la chaine administrative et pédagogique ; - apprécier les résultats de la campagne 2020-2021 ; - identifier les forces et les faiblesses de la campagne 2020-2021 -; - valider les résultats de la campagne 2020-2021; - proposer des solutions aux difficultés rencontrées ; - disposer d'une programmation d’ouverture des centres au titre de la campagne 2021-2022 ;- échanger sur la nouvelle vision de l’organisation de I’évaluation certificative en ENF; - échanger sur les missions assignées au Secrétariat permanent de la Promotion des Langues nationales et de I'Education a la Citoyenneté (SP- PLNEC) ; - prendre des engagements permettant d’améliorer les pratiques de gestion et de pilotage des campagnes d’alphabétisation et de promotion des langues nationales. Il. RESULTATS ATTENDUS = les fiches de collectes de données sont contrélées ; vérifiées et récupérées ; - les données statistiques désagrégées par formule et par opérateur, suivant la chaine administrative et pédagogique sont présentées ; - les résultats de la campagne 2020-2021 sont appréciés ; - les forces et les faiblesses de la campagne 2020-2021 sont identifies; - les résultats de la campagne 2020-2021 sont validés ; - des solutions aux difficultés rencontrées sont proposées ; - la programmation d’ouverture des centres au titre de la campagne 2021- 2022 est disponible ; - des échanges ont eu lieu sur la nouvelle vision de l'organisation de Y’évaluation certificative en ENF ; - des échanges ont eu lieu sur les missions assignées au Secrétariat permanent de la Promotion des Langues nationales et de I'Education a la Citoyenneté (SP-PLNEC) ; - des engagements permettant d’améliorer les pratiques de gestion et de pilotage des campagnes d’alphabétisation et de promotion des langues nationales ont été pris. IV- STRATEGIE DE MISE EN GUVRE 4.1. Stratégie globale - Les outils de collecte de données tant au niveau province qu’au niveau DGENF seront relus et validés. Ces outils devront étre transmis aux acteurs du niveau déconcentré en charge de la collecte des données, au moins deux semaines avant la tenue des ateliers de bilan ; - atelier au niveau provincial regroupe toutes les parties prenantes de l'éducation non formelle et permet d’examiner les données collectées et d’échanger autour des forces et des faiblesses de la campagne ; - des équipes composées d'agents de la DGENF, de la DGESS, de la DGREIP, de la DGEC, de la DCPM, du SP/PLNEC et du FONAENF effectueront le déplacement au niveau de 36 provinces afin d’apporter une assistance technique aux équipes du niveau déconcentré et d’échanger autour des questions majeures de promotion de Y'ENF et des langues nationales ; = deux (02) équipes assureront la supervision de l’activité. Ala fin de la mission, une équipe sera mise en place pour assurer I'analyse des données et la production du rapport général de l’activité.4.2, Méthodologie opérationnelle 4.2.1, Modalités de participation des acteurs des 36 provinces - les RAENF seront regroupés au chef-lieu de provinces avec leurs fiches remplies afin de procéder, avec I’équipe du niveau central, a la vérification/contréle et a Yanalyse des données ; - les RAENF, les SENF au niveau DREPPNF et DPEPPNF, les répondants en ENF des Communes devront étre présents au moment des échanges. L'objectif étant que chacun puisse intervenir, autant que possible, sur ce qui concerne les informations relevant de son ressort ; - chaque DPEPPNF présentera les résultats de la campagne conformément aux tableaux fournis par la DGENF. Cette présentation sera suivie de débats visant a identifier les forces et les faiblesses de la campagne au niveau provincial ; = suite au bilan de la campagne 2020-2021, les opérateurs présenteront obligatoirement, la programmation d’ouverture des centres au titre de la campagne 2021-2022 ; - aY'issue des programmations, les communications prévues seront présentées ; - ala fin des présentations, les rapports en version physique signée par le DPEPPNF et en version électronique seront remis aux équipes du niveau central pour traitement. 4.2.2. Modalités de participation des acteurs des 9 provinces a fort défi sécuritaire Les acteurs de chaque province A fort défi sécuritaire qui seront conviés sont : le DPEPPNF, deux représentants des services provinciaux d’ENF, un représentant des opérateurs. Ceux-ci seront recus au chef-lieu de leur région ou a défaut dans le chef-lieu de région le plus proche ou le plus accessible. Il s'agit des provinces suivantes : Région de l'Est: la Tapoa et la Komandjari sont conviées 4 Fada N’Gourma pendant que la Kompienga est conviée a Tenkodogo ; Région du Centre Est : le Koulpélogo pour Tenkodogo ; Région du Sahel : !’Oudalan et le Yagha seront conviés a Dori tandis que le Soum sera convié 4 Ouagadougou ; Région du Nord : le Lorum sera convié 4 Ouahigouya Région de la Boucle du Mouhoun : les Banwa pour Dédougou. oo oe Pour les acteurs des provinces de la Kompienga, de la Komandjari, de la Tapoa, du Soum et des Banwa, des frais de missions seront servis a raison de trois (03) nuitées et quatre (04) restaurations au SENF et de deux (02) nuitées et trois (03) restaurations au DPEPPNF. Quant aux acteurs des quatre autres provinces les frais de mission seront servis 4 raison de deux (02) nuitées et trois (03) restaurations au responsable SENF et d'une (01) nuitée et de deux (02) restaurations au DPEPPNF. S'agissant des opérateurs, leurs représentants ne seront pris en charge que s’ils sont du FONAENF. Par conséquent, il est demandé aux acteurs d’ENF de chacune de ces provinces de s'organiser 4 l'interne afin que le SENF ait 4 sa dispositiontoutes les fiches des centres de la province et les représentants des opérateurs, la synthése des résultats et des préoccupations majeures de tous les opérateurs. 4.3. Communications prévues au cours des sessions de bilan Dans |l’optique d’échanger avec les acteurs du niveau déconcentré et décentralisé, sur des questions d’intérét majeur de promotion de l’ENF et des langues nationales deux communications sont prévues au cours des sessions de bilan. La premiére communication porte sur «la nouvelle vision de lorganisation de Vévaluation certificative en ENF ». Cette communication répond au souci d’immersion des acteurs de l'ENF au regard de la perspective d’organisation des Evaluations certificatives de ENF par la Direction générale des Examens et Concours (DGEC). La seconde communication est relative a la présentation du Secrétariat permanent de la Promotion des Langues nationales et de I’Education a la Citoyenneté (SP- PLNEC) et des missions qui lui sont assignées. 4.4. Durée des ateliers par province Par province, les ateliers regrouperont les agents concernés du niveau central et déconcentré et se tiendront sur deux (2) jours. Le départ pour la mission étant le dimanche 05 septembre 2021 et le retour le vendredi 17 septembre 2021, Yactivité comptera 12 nuitées, 13 jours au total. 4.5, Bx Les sorties sur le terrain s’opéreront sur neuf (09) axes conformément au tableau suivant : Bx | Provinces ‘Bx | Provinces ‘Bx | Provinces es es es NAHOURI (06 ef 07 sept) ‘NOUMBIEL (06 et 07 SENO (06 et 07 sept) | sept) 1 |ZOUNDWEOGO (08et | 4 [PONT (08 et 09 sept) 1 | ¥YAGHA (08 et 09 09 sept) | sept) BAZEGA (10 et I] sept) BOUGOURIBA (J0ef11_| | OUDALAN (10 et IT sept) sept) SISSILI (13 et 14 sept) TOBA (13 ef 14 sept) SANMATENGA (13 | et 14 sept) = [ZIRO (Set 16 sepf) BALES (15 et 16 sept) BAM (15 ef 16 sept) LERABA (06 ef 07 sept) SOUM (06 et 07 sept) KOSS! (06 ef 07 sept) ‘COMOE (08 et 09 sept) PASSORE (08 ef 09 sept) “MOUHOUN (08 et 09 2 8 |8 | sept) KENEDOUGOU (10 et 11 ZANDOME (10 et 17 BANWA (10 et 11 sept) sept) | sept) HOUET (13 ef 14 sept) LOROUM (13 et 14 sept) | SANGUIE (13 et 14 sept) TUY (1SetI6sept) YATENGA (15 et 16 sept) BOULKIEMEDE (15 et 16 sept)BOULGOU (06 et 07 KOURWEOGO (06 ef 07 GNAGNA (06 et 07 sept) sept) i sept) 3 |KOULPELOGO (08 ef 09/6 |SOUROU(08et09sept) |9 | GOURMA (08 et 09 sept) sept) KOMPIENGA (10 ef 11 | NAYALA (10 et I] sept) TAPOA (10 ef II sept) sept) NAMENTENGA (13 ef 14| | KADIOGO (13 et 14 sept) KOMANDJARI (13 et sept) 14 sept) GANZOURGOU (15 et 16 OUBRITENGA (15 et 16 KOURITTENGA (15 sept) | sept) et 16 sept) 4.6. Chronogramme des sorties | Provinces Jour d’arrivée | Jours de travail Jour de départ lére Province |05septembre | 06 et07 septembre | 07 septembre 2éme Province | 07 septembre | 08 et 09septembre | 09 septembre 3éme Province | 09septembre | 10 et 11 septembre | 12 septembre (dimanche) 4ame Province | 12 septembre | 13 et 14 septembre | 14 septembre (dimanche) _ ‘Séme Province | 14septembre | 15 et 16 septembre | 17 septembre : élaboration du rapport et départ pour Ouagadougou. 4.1. Journée de capitalisation A Vissue des missions sur le terrain, un atelier de capitalisation permettra d'apprécier et d'effectuer une synthése des résultats atteints. La tenue de cet atelier est prévue pour le 28 septembre 2021 a partir de 9 heures dans la salle de réunion de la DGENF. Tous les missionnaires sont conviés a cette rencontre qui permettra d’amender et d’adopter le rapport général de l’activité. V. RESSOURCES 5.1. Ressources humaines Les ateliers de bilan vont mobiliser les acteurs et les structures intervenant dans Y'éducation non formelle. Il s'agit de : - laDGENF; - LADGESS - les CEB; - les Opérateurs en ENF - les répondants communaux d’ENF.5.2, Détail sur les participants par province ‘Profils _ Effectifs DREPPNF - o Responsable SENF de la région or DPEPPNF ol Service ENF de la DPEPPNF ol CCEB Non-résidents ol CCEB résidents 03 ‘Tout RAENF dont la CEB a abrité un contre PM, ‘Répondant Communal ENF ol ‘Tous les opérateurs en ENF PM, Gestionnaire DPEPPNF ol 5.3. Modalité de participation par province - Au premier jour, sont attendus pour la collecte des fiches et I'analyse des données, les RAENF disposant de centres, le responsable SENF de la province et le DPEPPNF ; - Au deuxiéme jour, les acteurs ci-aprés rejoignent l'équipe du premier jour pour la présentation des données et les échanges : * le DREPPNF et le responsable SENF régional (ils participent uniquement a atelier organisé au chef-lieu de région); * les RAENF dont les CEB n'ont pas ouvert de centre au titre de la campagne ; tous les CCEB ; le Répondant communal ENF du chef-lieu de province ; le Directeur du CEBNF du chef-lieu de Province ; les Opérateurs en ENF. 5.3. Ressources matérielles et logistiques Au regard des axes ci-dessus indiqués, onze (11) véhicules devront étre mis a la disposition des participants du niveau central pour effectuer les déplacements nécessaires Al’intérieur du pays. L'équipe des missionnaires est composée comme suit : 6 superviseurs, 11 chauffeurs et 18 agents. 5.4. Ressources financiéres Les participants aux différents ateliers bénéficieront des frais relatifs 4 la mission conformément aux textes en vigueur. Ouagadougou le 24 aoiit 2021