Aecién de tutela N° 110014003056201900852-01
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA JUDICIAL DEL PODER PUBLICO
JUZGADO TREINTA Y UNO CIVIL DEL CIRCUITO DE BOGOTA
Bogoté,
30 SEP 09
ACCION DE TUTELA
[RADICADO N°_| 110014003056207900852-01 _
DEMANDANTE | ADRIANA CATALINA CUELLAR RANGEL
DEMANDADO | FAMISANAR E-P.S.
FONDO DE PENSIONES Y CESANTIAS PORVENIR
DECISION _| REVOCA PARCIALMENTE EL FALLO DE PRIMERA
INSTANCIA
Procede el Despacho a resolver la impugnacién presentada por la demandada
Colmena S.A. Compafia Seguros de Vida, en contra de la sentencia proferida el 27
de agosto de 2019, por el Juzgado Cincuenta y Seis Civil Municipal de Bogota.
PRETENSIONES
La demandante pide que se ordene a las demandadas:
1. Pagarle las incapacidades que le han sido prescritas, junto con sus respectivos
intereses moratorios.
2.- Efectuar el dictamen de pérdida de la capacidad laboral.
3.- Ordenarle a Famisanar E.P.S., emitir ei concepto de rehabilitacion.
DERECHOS iNVOCADOS,
Se invoca la vulneracién de los derechos 2 !a vida en condiciones dignas, minimo
vital, trabajo, debido proceso y seguridad sccial.
FUNDAMENTOS PE LA DEMANDA
La demandante aduce que trabaja pars Is empresa Creating Ideas S.A.S. y en el
desarrollo de las actividades para su empleadora, debe utilizar las dos manos yAccién de tutela N° 11001490305620:9
estar en una posicién anti gravitacional en sits miembros superiores, Situacién que
ha conllevado a que sufriera varios accicentes laborales y se fuera diagnosticada
con sindrome de manguito rotativo de lateralidad izquierda, otras sinovitis,
tenosinovitis bilateral, desplazamientos «s2¢cificados dle disco intervertebral (hernia
de disco) y bursitis del hombro de latesaiidad izquierda.
Que le han sido prescritas varias incapecidades, de las que hasta el dia 180 asumio
el pago Famisanar E.P.S. Que esa entidad no ha emitido el concepto de
rehabilitacién y tampoco ha efectuado el dictamen de pérdida de la capacidad
laboral
Que el 30 de mayo de 2019, Famisanar .P.S. le notificé que el resultado de la
calificacién adelantada por su equipo de medicina laboral, establecié que las
patologias que padece son de origen labors. No obstante, frente a ese concepto la
ARL Colmena presenté recurso y por 282 razén, su caso fue trasladado ante la
Junta Regional de Calificacién de Invalidez de Bogota, para que sea ésta quien
dirima la controversia.
Que la situacién de no haberse definido e! origen de sus enfermedades, vulnera sus
derechos fundamentales, toda vez que Iss entidades demandadas, a las cuales se
encuentra afiliada, se han negado a asumir el pago de ias incapacidades que le han
sido prescritas desde el 30 de junio de 2018,
FALLO DE PRIMERA INSTANCIA
El Juzgado de primera instancia negé e! amparo solicitado, por considerar que las
demandadas no han vulnerado ningiin derecho fundamental de la accionante, toda
vez que pagaron las incapacidades a su cargo y cumplieron los demas deberes
legales,
Respecto de la AFP Porvenir, considero que no es la llamada a responder por el
pago de las prestaciones reclamadas, por cuanto en una primera calificacion hecha
por a EPS, las patologias que padece la demandante fueron determinadas como de
origen laboral o profesional y por esa razén, aun cuando no ha quedado definida tal
situacién, la ARL Colmena seria la llamada a asumir el pago de dichas
incapacidades. Sin embargo, la accionante no ha reclamado su pago ante esa ARL
y por esa razén, tampoco puede concluirse que ha vulnerado sus derechos
fundamentales.
CCC OE~
Accién de tutela N° 110014003056201900852-01
No obstante, requirié a la ARL Colmena para que una vez la accionante radique las
incapacidades que no le han sido pagadas por Famisnar E.P.S., proceda a su pago,
FUNDAMENTOS DE !.A IMPUGNACION
COLMENA ARL impugna el fallo de primera instancia, con sustento en que ha
cumplido con sus obligaciones y ha seguido los procedimientos legalmente
establecidos para la calificacién del origen de las patologias que le fueron
diagnosticadas a la demandante.
Que ante esa entidad no se han racicado las incapacidades reclamadas por la
accionante y por esa raz6n, no puede concluirse que ha vulnerado sus derechos
fundamentales. Razén por la que solicit declarar que ha cumplido con los deberes
a su cargo y no ha vulnerado ios derechos de ia accionante.
CONSIDERACIONES
Andlisis del Despacho
El tercer ordinal de la sentencia proferida en primera instancia sera revocado.
La finalidad de la accién de tutela es ia proteccién inmediata de derechos
fundamentales siempre que se acredite su vulneracién 0 amenaza como
consecuencia de la accién u omisién de cualquier autoridad publica o, en algunos
casos, de particulares. En consecuencia, las ordenes que se dictan en el fallo de
tutela deben propender por el restablecimiento del derecho o los derechos
afectados.
En este caso, las pretensiones de la demancla fueron negadas en primera instancia,
con sustento en que las demandadas no her vulnerado los derechos fundamentales
invocados, pues Famisanar E.P.S. hizo el pago de las incapacidades a su cargo,
emitié el dictamen de origen dle las patoiogias que afectan a la accionante, remitid
éste dictamen a la Junta Regional de caiificacion de Invalidez de Bogota y emitié el
concepto de rehabilitacién de la demandan!>. Lo mismo se predica frente a la AFP
Porvenir, pues ésta no seria la responsable del pago de las prestaciones
reclamadas, ya que en un primer dictamen Famisanar E.P.S. defini que las
enfermedades de la accionante son de origen laboral. Finalmente, en el fallo seAcci6n de tutela N° 110014003056201 9005.
indica que aunque la ARL Colmer es la responsable del pago de las
incapacidades, éstas no le han sido p
ntadas para su cobro.
Pese a que no se concedié el amparo z2'icitado por le demandante, el juzgado de
primera instancia le ordené a la ARL Gcimena que “‘(...) una vez radicadas las
incapacidades por parte de la accionanis: que no hayan sido canceladas por la EPS,
proceda al pago de dichas prestacines econémicas a favor de ADRIANA
CATALINA CUELLAR RANGEL de origen faboral”. Orden que no es coherente con
la decisién de negar las pretensiones de !a demanda y que debe ser revocada, toda
vez que como quedo demostrado, la eccicnante no ha reclamado ante esa ARL el
Pago de las incapacidades que le har, sicio prescritas con posterioridad al 30 de
junio de 2019 y por esa razon no puede predicarse que vulneré los derechos
fundamentales invocados.
En consecuencia, la accionante deve reclamar ante Colmena ARL el
reconocimiento y pago de las incapacic dss que le han sido prescritas y en caso
de que ésta se niegue a su pago, puede acudir nuevamente a la via de la demanda
de tutela para exigir el pago de dichas presiaciones, pues es claro que frente a una
eventual negativa de esa entidad por asumir los pagos, se configuraria un nuevo
nanie acudir a este mismo mecanismo
hecho que le permitiria a la acci
constitucional.
En virtud de lo anteriormente expuesto, &i. JUZGADO TREINTA Y UNO CIVIL DEL
CIRCUITO DE BOGOTA, ADMINISTRANDO JUSTICIA EN NOMBRE DE LA
REPUBLICA DE COLOMBIA y POR AUTORIDAD DE LA LEY.
ELVE
PRIMERO. REVOCAR EL TERCER CRDINAL del fallo proferido el 27 de agosto
de 2019, por el Juzgado Cincuenta y Seis Civil Municipal de Bogota, en el que se
insté a Colmena ARL, a pagarle a la demandante las incapacidades que ésta le
radique.
En lo demas, se confirma la sentencia de primera instancia.
SEGUNDO. COMUNIQUESE esta deteminacién a las partes, por el medio mas
eficaz y expedito.Accién de tutela N° 1100140030562019008352-01
TERCERO. REMITIR el expediente a ia Corte Constitucional para su eventual
revision.
NOTIFIQUESE,
a
wa BERNARDO .OREZ RUIZ
| VEZ
iy
aveREPOBLICADE COLOMBIA
RAMA JUDICIAL DEL PODER PUBLICO :
JUZGADO TREINTA Y UNO (31) CIVIL DEL CIRCUITO DE BOGOTA D.C.
Bogoté D.C., 01 de octubre de 2019
| Senores:
| FAMISANAR EPS
noticaciones@famisana.com.co
ciupaD
Ret TUTELA N? 119014009056201900852
DE: [ADRIANA CATALINA GUELLAR RANGEL
CONTRA —_FAIISANAR EPS Y FONDO DE PENSIONES PORVENIR
TELEGRAMA, No, 2940
ME PERMITO COMUNICARLE QUE MEDIANTE SENTENCIA DE FECHA 30 DE SEPTIEMBRE DE 2019, ESTE DESPACHO,
RESUELVE: PRIMERO. REVOCAR EL TERCER ORDINAL DEL FALLO PROFERIDO EL 27 DE AGOSTO DE 2019, POR EL
JUZGADO CINCUENTA Y SEIS CIVIL MUNICIPAL DE BOGOTA, EN EL QUE SE INSTO A COLMENA ARL, PAGARE A LA
DEMANDANTE LAS INCAPACIDADES QUE ESTA LE RADIQUE. EN LO DEMAS, SE CONFIRMA LA SENTENGIA DE
PRIMERA INSTANCIA. SEGUNDO. COMUNIQUESE ESTA DETERMINACION ALAS PARTES, POR EL MEDIO MAS EFICAZ
Y EXPEDITO. TERCERO. REMITASE LAS DILIGENCIAS A LA CORTE CONSTITUCIONAL PARA SU EVENTUAL REVISION.
aude
SE ADIUNTA COMA DEL FALLODE TUTELA FECHA DE EPI
2019.
ATENTAVENTE, QREPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA JUDICIAL DEL PODER PUBLICO
JUZGADO TREINTA Y UNO (31) CIVIL DEL CIRCUITO DE BOGOTA D.C.
Bogoté D.C, 01 de octubre de 2018
Sefiores:
FONDO DE PENSIONES PORVENIR.
notificacionesjudiciales@porvenir.com.co
CIUDAD
Ret: TUTELAN® 110014003056201900852
DE: ADRIANA CATALINA CUELLAR RANGEL
CONTRA FAMISANAR EPS Y FONDO DE PENSIONES PORVENIR,
TELEGRAMA. No. 2941
ME PERMITO COMUNICARLE QUE MEDIANTE SENTENCIA DE FECHA 30 DE SEPTIEMBRE DE 2018, ESTE DESPACHO,
RESUELVE: PRINERO, REVOCAR EL TERCER ORDINAL DEL, FALLO PROFERID El. 27 DE AGOSTO DE 2018, POR EL
SUZGADO CINGUENTA Y SEIS CIVIL MUNICIPAL DE BOGOTA, EN EL QUE SE INSTO A COLMENA ARL, PAGARE A LA
DELANORNTE LAS NCACACDADES OU ESTA LE RAGOLESE LO OES, SE COEUA UA SEUENGA Os
PRIMERA INSTANCIA, SEGUNDO. COMUNIQUESE ESEADETERMINE
ALAS PARTES, POR EL MEDIO MAS EFICAZ
‘YY EXPEDITO. TERCERO, REMITASE LAS DLIGENCIAS GTS paTUCIONAL PARA SU EVENTUAL REVISION.
SE ADJUNTA COPIA DEL FALLO DE TUTELA FE
ATENTAMENTE,REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA JUDICIAL DEL PODER PUBLICO
JUZGADO TREINTA Y UNO (31) CIVIL DEL CIRCUITO DE BOGOTA D.C.
Bogoté D.C., 01 de octubre de 2019
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‘JUNTA NACIONAL DE CALIFICACION DE INVALIDEZ
radicacion@juntanacional.com
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Ret: TUTELA N° 410014003056201900852
DE: ADRIANA CATALINA CUELLAR RANGEL
CONTRA FAMISANAR EPS Y FONDO DE PENSIONES PORVENIR,
TELEGRAMA, No, 2942
ME PERMITO COMUNICARLE QUE MEDIANTE SENTENCIA DE FECHA 30 DE SEPTIEMBRE DE 2019, ESTE DESPACHO,
RESUELVE: PRIMERO. REVOCAR EL TERCER ORDINAL DEL FALLO PROFERIDO EL 27 DE AGOSTO DE 2019, POR EL
JUZGADO CINCUENTA Y SEIS CIVIL MUNICIPAL DE BOGOTA, EN EL QUE SE INSTO A COLMENA ARL, PAGARE A LA
DEMANDANTE LAS INCAPACIDADES QUE ESTA LE RADIQUE. EN LO DEMAS, SE CONFIRMA LA SENTENCIA DE
PRIMERA INSTANCIA. SEGUNDO, COMUNIQUESE ESTA DETERMINACION A LAS PARTES, POR EL MEDIO MAS EFICAZ
‘Y EXPEDITO. TERCERO. REMITASE LAS DILIGENCIAS A LA CORTE CONSTITUCIONAL PARA SU EVENTUAL REVISION,
‘SE ADJUNTA COPIA DEL FALLO DE TUTELA FECHA 30 DE SEPIEMBREDE 2018
ATENTAMENTE,REPUBLICA DE COLOMBIA
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JUZGADO TREINTA Y UNO (31) CIMIL DEL CIRCUITO DE BOGOTA D.C.
Bogoté D.C, Ot de octubre de 2019
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CREATING IDEAS SAS
Info@creatingide
CIUDAD
Ref. TUTELA N° 110014003086201900852
DE: ‘ADRIANA CATALINA CUELLAR RANGEL
CONTRA FAMISANAR EPS Y FONDO DE PENSIONES PORVENIR.
TELEGRAMA. No. 2943
ME PERMITO COMUNICARLE QUE MEDIANTE SENTENCIA DE FECHA 30 DE SEPTIEMBRE DE 2019, ESTE DESPACHO,
RESUELVE: PRIMERO. REVOCAR EL TERCER ORDINAL DEL FALLO PROFERIDO EL 27 DE AGOSTO DE 2019, POR EL
JUZGADO CINCUENTA Y SEIS CIVIL MUNICIPAL DE BOGOTA, EN EL. on ‘SE INSTO A COLMENA ARL, PAGARE A LA
DEMANDANTE LAS INCAPACIDADES QUE ESTA LE RADIQUE,
PRIMERA INSTANGIA. SEGUNDO. COMUNIQUESE ESTA DET:
YY EXPEDITO. TERCERO. REMITASE LAS DILIGENGIAS ALA
‘SE ADJUNTA COPIA DEL FALLO DE TUTELA FECHA 30 Di
ATENTAMENTE,
SE CONFIRMA LA SENTENCIA DE
2ARTES, POR EL. MEDIO MAS EFICAZ
PARA SU EVENTUAL REVISION.REPUBLICA DE COLOMBIA
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REGUELVE. PRIMERO. REVOCAR EL TERCER ORDINAL DEL FALLO PROFERDO E. 27 OE AGOSTO DE 2019, POR EL
UZGADO CINCUENTA Y SEIS CIVIL MUNICIPAL DE BOGOTA, EN EL QUE SE INSTO A COLMENA ARL, PAGARE A LA
DEMANDANTE LAS INCAPACIDADES QUE ESTA LE RADIQUE. EN LO DEMAS, SE CONFIRMA LA SENTENCIA DE
PRIMERA INSTANCIA. SEGUNDO. COMUNIQUESE ESTA DETERMINACION A LAS PARTES, POR EL MEDIO MAS EFICAZ
‘YEXPEDITO, TERCERO. REMITASE LAS DILIGENGIAS A LA CORTE CONSTITUCIONAL PARA SU EVENTUAL REVISION
ATENTAMENTE,REPUBLICA DE COLOMBIA
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JUZGADO TREINTA Y UNO (31) CIVIL DEL CIRCUITO DE BOGOTA D<.
Bogoté D.C., 01 de octubre de 2019
Seniores:
MINISTERIO DE TRABAJO
notificacionesjudiciales@mintrabajo.gov.co
cIUDAD
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CONTRA FAMISANAR EPS Y FONDO DE PENSIONES PORVENIR,
TELEGRAMA. No. 2945
WME PERWITO COMUNIGARLE QUE NEDIANTE SENTENCIA DE FECHA 20 DE SEPTIEMBRE DE 2019, ESTE DESPACHO,
RESUELVE: PRIMERO. REVOCAR EL TERCER ORDINAL DEL FALLO PROFERIDO EL 27 DE AGOSTO DE 2018, POR EL
SUZGADO CINGUENTA Y SEIS CVI. MUNICIPAL DE BOGOTA, EN.El QUE SE INSTO A COLMENA ARL, PAGARE ALA
Prete Git tas NGAPROIOADES QUE ESTA LE RAQIOGE ENNIS QEIIAS, Se CONFRIA LA SENTENCIA DE
PRIMERA INSTANCIA, SEGUNDO, COMUNIQUESE ESTAeShERRINACIG)PANAS PARTES, POR EL NEDIO MAS EFICAZ
‘YEXPEDITO. TERCERO. REMITASE LAS DILIGENCIASY cc RBIONAL PARA SU EVENTUAL REVISION.
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‘SE ADJUNTA COPIA DEL FALLO DE TUTELA FECHA $) DE SEPTIEMBRE DE 201
ATENTAMENTE,REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA JUDICIAL DEL PODER PUBLICO |
JUZGADO TREINTA Y UNO (31) CIVIL DEL CIRCUITO DE BOGOTA D.<.
Bogota D.C, 01 de octubre de 2018
Sefiores:”
‘ADRIANA CATALINA CUELLAR RANGEL,
stiwardramosrestrepo@hotmailcom
CIUDAD
Ret. ‘TUTELA N? 110014003056201900852
of ‘ADRIANA CATALINA CUELLAR RANGEL
CONTRA FAMISANAR EPS Y FONDO DE PENSIONES PORVENIR,
TELEGRAMA, No, 2945
ME PERMITO COMUNICARLE QUE MEDIANTE SENTENCIA DE FECHA 30 DE SEPTIEMBRE DE 2019, ESTE DESPACHO,
RESUELVE: PRIMERO, REVOCAR EL TERCER ORDINAL DEL FALLO PROFERIDO EL 27 DE AGOSTO DE 2019, POR EL
JUZGADO CINCUENTA Y SEIS CIVIL MUNICIPAL DE BOGOTA, EN EL QUE SE INSTO A COLMENA ARL, PAGARE A LA
DEMANDANTE LAS INCAPACIDADES QUE ESTA LE RADIQUE. EN LO DEMAS, SE CONFIRMA LA SENTENCIA DE
PRIMERA INSTANCIA. SEGUNDO. COMUNIQUESE ESTA DETERMINACION A LAS PARTES, POR EL MEDIO MAS EFICAZ
Y EXPEDITO, TERCERO, REMITASE LAS DILIGENCIAS A LA CORTE CONSTITUCIONAL PARA SU EVENTUAL REVISION.
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‘JUNTA REGIONAL DE CALIFICACION DE INVALIDEZ
juridica@juntaregionalbogota.co
CIUDAD
Ret: ‘TUTELA N° 110014003056201900852
De: [ADRIANA CATALINA CUELLAR RANGEL
CONTRA, FAMISANAR EPS Y FONDO DE PENSIONES PORVENIR,
TELEGRAMA, No. 2959
ME PERMITO COMUNICARLE QUE MEDIANTE SENTENCIA DE FECHA 30 DE SEPTIEMBRE DE 2019, ESTE DESPACHO,
RESUELVE: PRIMERO. REVOCAR EL TERCER ORDINAL DEL FALLO PROFERIDO EL 27 DE AGOSTO DE 2019, POR EL
JUZGADO CINCUENTA Y SEIS CIVIL MUNICIPAL DE BOGOTA, EN EL QUE SE INSTO A COLMENA ARL, PAGARE A LA
DEMANDANTE LAS INCAPACIDADES QUE ESTA LE RADIQUE. EN! LO DEMAS, SE CONFIRMA LA SENTENCIA DE
PRIMERA INSTANCIA. SEGUNDO. COMUNIQUESE ESTA DETER! AS PARTES, POR EL MEDIO MAS EFICAZ
‘Y EXPEDITO, TERCERO. REMITASE LAS DILIGENCIAS A 4g NAL PARA SU EVENTUAL REVISION.
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RAMA JUDICIAL DEL PODER PUBLICO
JUZGADO TREINTA Y UNO (31) CIVIL DEL CIRCUITO DE BOGOTA D.C.
Carrera 10 No. 14-33 Piso 4° Tel. 3427091
Bogota D.C., 01 de octubre de 2019
Oficio No, 5661
Sefiores:
JUZGADO CINCUENTA Y SEIS CIVIL MUNICIPAL DE ORALIDAD DE BOGOTA
cmpl56bt@cendoj.ramajudicial.gov.co
CIUDAD
Ref. TUTELA N° 110014003056201900852
D ADRIANA CATALINA CUELLAR RANGEL
CONTRA — FAMISANAR EPS Y FONDO DE PENSIONES PORVENIR
Cordial saludo:
Por medio del presente me permito comunicar a Usted, que mediante sentencia de fecha 30 de
septiembre de 2019, proferida dentro del asunto en referencia, este Despacho resuelve:
PRIMERO: REVOCAR EL TERCER ORDINAL del fallo proferido el 27 de agosto de 2019, por el
Juzgado Cincuenta y Seis Civil Municipal de Bogoté, en el que se inst6 a Colmena ARL, pagaré a la
demandante las incapacidades que ésta le radique. En lo demas, se confirma la sentencia de
primera instancia,
SEGUNDO: COMUNIQUESE esta determinacién a las partes, por el medio més eficaz y expedito.
QUINTO: REMITASE las diligencias a la corte constitucional para su eventual revision.
Se adjunta copia del falo de Tutela fecha 30 de septiembre de 2019.
CUALQUIER TACHON O ENMENDADURA ANULA ESTE DOCUMENTO, Y NO ES
VALIDO SIN FIRMA Y SELLO.
Atentamente,REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA JUDICIAL DEL PODER PUBLICO .
JUZGADO TREINTA Y UNO (31) CIVIL DEL CIRCUITO DE BOGOTA D.C.
Carrera 10 No. 14-33 Piso 4° Tel. 3427091
Bogota D.C., 01 de octubre de 2019
Oficio No. 5662
Sefiores:
‘ADMINISTRADORA DE RIESGOS LABORALES - ARL COLMENA SEGUROS
notificaciones@fs.co
servicjoalcliente@colmenaseguros.com
avsanchez@fundaciongruposocial.co
CIUDAD
Ref.: TUTELA N° 110014003056201900852
Ol ADRIANA CATALINA CUELLAR RANGEL
CONTRA —_FAMISANAR EPS Y FONDO DE PENSIONES PORVENIR:
Cordial saludo:
Por medio del presente me permito comunicar a Usted, que mediante sentencia de fecha 30 de
septiembre de 2019, proferida dentro del asunto en referencia, este Despacho resuelve:
PRIMERO: REVOCAR EL TERCER ORDINAL del fallo proferido el 27 de agosto de 2019, por el
Juzgado Cincuenta y Seis Civil Municipal de Bogota, en el que se inst6 a Colmena ARL, pagaré a la
demandante las incapacidades que ésta le radique. En lo demas, se confirma la sentencia de
primera instancia.
‘SEGUNDO: COMUNIQUESE esta determinacién a las partes, por el medio mas efcaz y expedio.
QUINTO: REMITASE las diligencias a la corte constitucional para su eventual revision.
Se adjunta copia del fallo de Tutela fecha 30 de septiembre de 2019.
CUALQUIER TACHON O ENMENDADURA ANULA ESTE DOCUMENTO, Y NO ES
VALIDO SIN FIRMA Y SELLO.
Atentamente,