n° 337 -2016-ViVIENDA Lima, 03 OCT. 2016 Vistos, el Informe N° 220-2016-VIVIENDA/VMCS-DGPRCS-DS de la Direccién de Saneamiento, los Memorandums N°s, 469 y 646-2016-VIVIENDA/VMCS-DGPRCS de la Direccién General de Politicas y Regulacién en Construccién y Saneamiento del Viceministerio de Construccién y Saneamiento, y el Informe N° 114-2016- VIVIENDA/OGPP-OPM de la Oficina de Planeamiento y Modernizacién, el ‘Memorandum N° 2014-2016-VIVIENDA-OGPP de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, y el Informe N° 710-2016-VIVIENDA/OGAJ dé la Oficina General de Asesoria Juridica: y, CONSIDERANDO: Que, la Ley N° 30156, Ley de Organizacién y Funciones de! Ministerio de Vivienda, Construccién y Saneamiento - MVCS en su articulo 6 establece, que el Ministerio es el organo rector de las politicas nacionales y sectoriales dentro de su ‘ambito de competencia, que son de obligatorio cumplimiento por los tres niveles de gobierno en el marco del proceso de descentralizacién, y en todo el territorio nacional y tiene competencia exclusiva, entre otros, para dictar normas y lineamientos técnicos para la adecuada ejecucién y supervisién de las politicas nacionales y sectoriales; Que, la Ley N° 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento, modificada por Decreto Legislativo N° 1240, en adelante la Ley General, en su articulo 8 concordante con el articulo 1 de la Ley N° 30045, Ley de Modemizacion de los Servicios de Saneamiento, modificada por Decreto Legisiativo N° 1240, disponen que el MVCS, en su condicién de Ente Rector de! Sector Saneamiento, le corresponde disefiar, normar y ejecutar las politicas nacionales y las acciones sectoriales dentro de su ambito de competencia; Que, articulo 3 de la Ley General, deciara de necesidad publica y de preferente interés nacional la gestion y la prestacion de los servicios de saneamiento con el propésito de promover el acceso universal de la poblacion a los servicios de saneamiento sostenibles y de calidad, proteger su salud y el ambiente, la cual comprende a todos los sistemas y actividades que integran los servicios de saneamiento, a la prestacién de los mismos y la ejecucion de obras para su realizacion;Que, la Ley General en el articulo 6-A, prevé que corresponde a las Municipalidades Distritales y de modo supletorio a las Municipalidades Provinciales, administrar los servicios de saneamiento en el ambito rural a través de organizaciones Comunales u otras modalidades de. gestién altemativas que establezca el ente rector, en aquellos centros poblados rurales que se encuentran fuera del ambito de responsabilidad de una entidad prestadora, y solo en los casos y condiciones previstas en la citada Ley, su Reglamento y normas complementarias; Que, el inciso h) del articulo 11 del Texto Unico Ordenado del Reglamento de la Ley General aprobado por Decreto Supremo N° 023-2005-VIVIENDA, en adelante el TUO de! Reglamento, sefiala que le corresponde al MVCS como ente rector en asuntos referentes al sector saneamiento, ‘Promover la participacién de organizaciones comunales y de otros prestadores en la inversién, operacién, mantenimiento, ordenamiento y modemizacin de los servicios de saneamiento, en el ambito rural y de pequefias ciudades", Que, inciso c) del articulo 169 del TUO de! Reglamento establece que, correspondé a las municipalidades distritales en el ambito rural y de pequefias ciudades, y de modo supletorio a las municipalidades provinciales, “Reconocer y registrar @ las organizaciones comunales constituidas para la administracion de los servicios de saneamiento’; Que, asimismo el articulo 170 del TUO del Reglamento dispone que corresponde a las organizaciones comunales, entre otras funciones: j) registrarse ante la municipalidad distrital de su jurisdiccién de acuerdo.con el procedimiento establecido en el articulo 175 del presente regiamento e ii) implementar las politicas emitidas por el Ente Rector para mejorar la prestacién de los servicios de saneamiento; Que, por su parte, el articulo 173 del TUO del Reglamento dispone que ‘Los servicios de saneemiento en los centros poblados del ambito rural podran ser prestados a través de organizaciones comunales. EI funcionamiento de dichas organizaciones se regié por los Regiamentos respectivos que emita el Ente Rector y, cuando corresponda, por las normas contenidas en e! Codigo Civi’; por su parte el articulo 175 establece que “La organizacion comunal para efectos de la Ley y del presente reglamento debe registrarse Unicamente en la ‘municipalidad @ cuya jurisdiccion pertenece’, para lo cual, sefiala los requisitos que deben presentar las organizaciones comunales y las formalidades que deben cumplir las Municipalidades respecto al Libro de Registro correspondiente; Que, con Memorandum N° 469-2016-VIVIENDA/VMCS-DGPRCS la Direccion General de Politicas y Regulacion en Construccién y Saneamiento - DGPRCS, remite elInforme N° 220-2016-VIVIENDA/VMCS-DGPRCS-DS de la Direccion de Saneamiento mediante el cual se sustenta técnica y legalmente el proyecto de “Lineamientos para la inscripcién, reconocimiento, registro y actualizacién de las Organizaciones Comunales constituidas para la administracion de los servicios de saneamiento en los Centros Poblados Rurales’, en adelante, los Lineamientos, reformulado mediante Memorandum N° 646-2016-VIVIENDA/VMCS-DGPRCS de la DGPRCS; Que, por Memorandum N° 2014-2016-VIVIENDA-OGPP, la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, emite opinién favorable respecto a los Lineamientos, sustentando su opinién en el Informe N° 114-2016-VIVIENDA/OGPP-OPM, de la Oficina de Planeamiento y Modernizacién, asimismo mediante Informe N° 710-2016- VIVIENDA/OGA\, la Oficina General de Asesoria Juridica emite opinion favorable respecto a la aprobacién de los citados Lineamientos; Que, de conformidad a lo sefialado por la Direccién de Saneamiento de la DGPRCS, los Lineamientos tienen por finalidad coadyuvar a las organizaciones comunales, a las municipalidades distritales y a las municipalidades provinciales, segun sea el caso, para la inscripcién, reconocimiento, registro y actualizacién de las citadas organizaciones comunales constituidas para la administracion de los servicios de saneamiento en los centros poblados rurales, siendo necesaria su aprobacién mediante el acto resolutivo correspondiente; De conformidad con la Ley N° 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento, modificada por el Decreto Legisiativo N* 1240, el Texto Unico Ordenado del Reglamento de la Ley General N° 26338, aprobado por Decreto Supremo N° 023-2005-VIVIENDA, la Ley N° 30045, Ley de Modernizacién de los Servicios de Saneamiento, modificada por Decreto Legislativo N* 1240; la Ley N° 30156, Ley de Organizacion y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construccion y Saneamiento; y su Reglamento de Organizacion y Funciones aprobado por Decreto Supremo N° 010-2014-VIVIENDA, modificado por Decreto Supremo N° 006-2015-VIVIENDA; SE RESUELV! Articulo 1.- Apruébase los "Lineamientos para la inscripcién, reconocimiento, registro y actualizacién de las Organizaciones Comunales constituidas para la administracién de los servicios de saneamiento en los Centros Poblados Rurales", que forman parte integrante de la presente Resolucién.Articulo 2.- Disponer ta publicacién de la presente Resolucién Ministerial y los Lineamientos aprobados en el articulo 1, en el portal institucional del Ministerio de Vivienda, Construccién y Saneamiento (www.vivienda.gob.pe), el mismo dia de la publicacion de la Resolucién Ministerial en el Diario Oficial El Peruano. Registrese, comuniquese y publiqueseLINEAMIENTOS PARA LA INSCRIPCION, RECONOCIMIENTO, REGISTRO Y ACTUALIZACION DE LAS ORGANIZACIONES COMUNALES CONSTITUIDAS PARA LA ADMINISTRACION DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO EN LOS CENTROS POBLADOS RURALES Articulo 1.- Objetivo El presente documento establece los lineamientos para: 4.1 La inscripcién, reconocimiento y registro de las organizaciones comunales constituidas para la administraci6n, operacion y mantenimiento de los servicios de saneamiento en los centros poblados rurales en el Libro de Registro de Organizaciones Comunales de la municipalidad distrital a cuya jurisdiccion pertenecen; o en su defecto, ante la municipalidad provincial de su jurisdiccion. 4.2 La actualizacién del registro por el nombramiento de nuevos miembros del Consejo Directivo y/o Fiscal y/o cualquier otro cambio que realice la organizacion comunal, con el objeto de actualizar el Libro de Registro de Organizaciones Comunales de la municipalidad distrital a cuya jurisdiccion pertenecen; o en su defecto, ante la municipalidad provincial de su jurisdiccion. Articulo 2.- Alcance La presente norma es de aplicacion obligatoria para: 2.1. Las organizaciones comunales constituidas para la administracion, operacion y mantenimiento de los servicios de saneamiento en los centros poblados rurales, én adelante, organizaciones comunales. 2.2 Las municipalidades distritales y las municipalidades provinciales, en caso actuen de modo supletorio, asi como el area técnica de la municipalidad encargada de supervisar, fiscalizar y brindar asistencia técnica a las organizaciones comunales, en adelante, Area Técnica Municipal. ‘Articulo 3.- Base Legal 3.1 Ley N° 27972, Ley Organica de Municipalidades. 3.2 Ley N° 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento, modificada por Decreto Legislativo N° 1240. 3.3. Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrative General 3.4 Texto Unico Ordenado del Reglamento de la Ley N° 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento, aprobado por Decreto Supremo N° 023-2005- VIVIENDA. 3.5.” Resolucién Ministerial N* 205-2010-VIVIENDA, que aprueba el Modelo de Estatuto para el funcionamiento de las Organizaciones Comunales que prestan los servicios de saneamiento en los Centros Poblados Rurales y el Modelo de Reglamento de Prestacion de los Servicios de Saneamiento. 3.6 Resolucién Ministerial N° 207-2010-VIVIENDA, que aprueba los “Lineamientos para la Regulacién de los Servicios de Saneamiento en los Centros Poblados del 1