DIRECTIVA N° 001-2013-CENEPRED/J PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA LA EVALUACION DE RIESGOS ORIGINADOS POR FENOMENOS NATURALES ‘ANTECEDENTES La Ley N° 29664 Ley del Sistema Nacional de Gestién del Riesgo de Desastres = SINAGERD y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 048-2011- PCM, establecen que el Cento Nacional de Estimacidn, Prevencién y Reduccién del Riesgo de Desoslres -CENEPRED, es Ia inslitucién que asesora y propone al ente rector la normatividad que asegure y facilite los procesos \écnicos y administrativos de estimacién, prevencién y reduccién del riesgo, asi como de reconstruccién a nivel nacional. Los arliculos 14° y 16° de la Ley N° 29664 Ley del SINAGERD, indican que los Gobiemos Regionales y Gobiemos Locales, al igual que las Entidades PUblicas, ejecutan e implementan los procesos de la Gestién del Riesgo de Cesostres dentro de sus respectivos Gmbitos de competencia y el numeral 11.1 del arliculo 11° del Decreto Supremo N? 048-2011-PCM, Reglamento de la Ley N° 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestién del Riesgo de Desastres (SINAGERD], indica que los Gobiernos Regionales y Gobiemos Locales incorporan en sus procesos de planificacién, de ordenamiento ertilorial, de gestion ambiental y de inversion publica, la Gestion del Riesgo de Desasires. El numeral 6.2, literal a) del Art. 6° de Ia Ley del SINAGERD, define el proceso. de estimacién del riesgo de desoslre como aquel que comprende las acciones y procedimientos que se realizan para generar el conocimiento de los peligros © amenazas, analizar la vulnerabilidad y establecer los niveles de riesgo que permitan la toma de decisiones en la Gestién del Riesgo de Desastres El CENEPRED, regulé el proceso de Eslimacién del Riesgo de Desastres a través del documento denominado “Lineamientos Técnicos del Proceso de Eslimacién del Riesgo de Desaslres", aprobado mediante Resolucién Ministerial N° 334-2012-PCM de! 26 de diciembre de 2012 Los lineamientos técnicos, establecen Ia terminologia bésica de uso en dicho proceso, los procedimientos técnicos y administrativos que permiten generar el conocimiento de los peligros, analizar la vulnerabilidad y establecer los niveles de riesgo que viabilicen la toma de decisiones en Ia gestion del riesgo de desastres, asi como los entes competentes para la ejecucién de los informes y/o estudios de evaluacién de tiesgos a nivel de gobiernos tegionales y locales (municipalidad provincial y dishilal). Dichos ineamientos son de cumplimiento obligatorio para las inslituciones de los tres niveles de gobierno miembros del Sisterna Nacional de Gestién del Riesgo de Desastres.El numeral 6.2.2, de los Lineamientos establece que el procedimiento técnico del proceso de estimacién del Riesgo es el “Andlisis de Riesgos", el cual presenta tres (03) componentes: El primer componente es Ia Evaluacién de Riesgos, el cual permite calcular y controlar los tiesgos, previa identificacion y caracterizacién de los peligros y ‘ondlisis de las vulnerabilidades, calculando y controlando los riesgos, complementariamente, recomendando medidas de prevencién y/o reduccién del riesgo de desastres de cardcter estructural y no estructural més adecuads, con el objetivo de reducir los riesgos existentes, asi como evitar la generacién de tiesgos fuluros; El segundo componente es el Manejo del Riesgo, el que consiste en ponderar y priorizar las distintas opciones para prevenir 0 reducir los riesgos, en consulta con todas las partes interesadas y teniendo en cuenta la evaluacién de riesgos y otros factores relacionados a la proteccién de la vida de la poblacién y del patrimonio de las personas y del Estado. Seleccionando las medidas de prevencién y reduccién de riesgos de desastres mas apropiados; Finalmente, el tercer componente es la Comunicacién del Riesgo, mediante el cual se intercambia informacién y opiniones a lo largo de todo el procedimiento de andilsis de rlesgos. Dicho intercambio de informacion es sobre los riesgos, los factores relacionados con los tiesgos y las percepciones de los mismos, entre las personas encargadas de la evaluacién de los fiesgos, los responsables de la prevencién o reduccién del riesgo de desasires, la poblacién, las autoridades, la comunidad académica y otras partes interesadas, explicando y comprendiendo los resultados de la evalvacién de los riesgos y de los ctiterios de las decisiones relacionadas con el manejo de los riesgos tomada El numeral 6.2.2.3, de los Lineamientos establece que la evaluacién de fiesgos debe comprender las cuatro fases de la evaluacion de riesgos, es decir, la determinacién de peligros, el andiisis de vulnerabilidades, el cdlculo de riesgos y el control de los riesgos. Asimismo, que las evaluaciones de iesgos deben basarse en datos cientificos y han de utilizar en la mayor medida posible datos cuantitativo y cvalitativos de acuerdo al tipo de peligro. El CENEPRED, ha elaborado el Manual pera la Evalyacién de Riesgos criginados por Fenémenos Naturales, el cual complementa y precisa los Linearnientos Técnicos del Proceso de Estimacién del Riesgo de Desastres. El Manual para la Evaluacién de Riesgos originados por Fenémenos Naturales, se constituye en el procedimiento técnicos de uso oficial de los profesionales encargados de realizar las Evaluaciones de Riesgos originados por Fendémenos Naturales y a la vez es la guia que orientard la elaboracién de los respectivos informes y/o estudios, con la finalidad de coniribuir a prevenir y/o reducir los Impactos que puedan ocasionar los peligros a la poblacién, infraestructura, actividad econémica y al ambiente.BASE LEGAL 1. Ley N° 29664 Ley del Sistema Nacional de Geslién del Riesgo de Desastres - SINAGERD. 2. Decreto Supremo N° 048-2011-PCM, Reglamento de Ia Ley del Sistema Nacional de Gestién del Riesgo de Desastres. 3. ley N° 27867, Ley Orgénica de los Gobiernos Regionales y su modificatorias dispuesta por Ley N° 27902. 4, Ley N° 27972, Ley Organica de Municipalidades y su modificatoria ‘aprobada por Ley N? 28268. 5. Ley N° 29869, Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riego No Mitigable. 6. Decreto Supremo N° 104-2012-PCM, de fecha 18 de oclubre del ano 2012, que aprueba el Reglamento de Organizacién y Funciones del Cenlro Nacional de Eslimacién, Prevencién y Reduccién del Riesgo de Desastres ~ CENEPRED. 7, Decreto Supremo N? 111-2012-PCM, de fecha 02 de noviembre de 2012, que aprueba Ia Politica Nacional ce Gestion del Riesgo de Desasires. 8 Resolucién Ministerial N° 276-2012-PCM, de fecha 24 de oclubre de 2012, que aprueba la Directiva N° 001-2012-PCM/SINAGERD "Lineamientos para la Conslitucién y Funcionamiento de los Grupos de Trabajo de Ia Gestién del Riesgo de Desastres en los Tres Niveles de Gobierno”. 9. Resolucién Ministerial N° 334-2012-PCM, de fecha 26 de diciembre del 2012, que aprueba los Lineamientos Técnicos del Proceso de Estimacién del Riesgo de Desastres. 10. Reso lucién Ministerial N° 046-2013-PCM, de 15 de febrero de 2013, que apruebo la Directiva “lineamientos que definen el Marco de Responsabilidades en Gestién del Riesgo de Desasires, en los enlidades del Estado en los tres niveles de gobierno” y su Anexo. 11. Reso lucién Ministerial N° 220-2013-PCM, de fecha 21 de agosto del 2013, ‘que aprueba los Lineamientos Técnicos del Proceso de Reduccién del Riesgo de Desastres, 12, Reso lucién Ministerial N° 222-2013-PCM, de fecha 22 de agosto de! 2013, ‘que aprueba los Lineamientos Técnicos del Proceso de Prevencién del Riesgo de Desastres. 13, Dec reto Supremo N® 115-2013-PCM, de fecha 23 de octubre de 2013, que aprueba el Reglarnento de Ia Ley N° 29869, Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Allo Riego No Miligable. . OBJETO. la presente Directiva, fiene por objeto establecer los procedimientos administrativos de la programacién, ejecucién y seguimiento de la Evaluacién de Riesgos originados por Fenémenos Naturales, asi como establecer los requisites, la formacién y las competencias de los Evaluadores de Riesgos. ALCANCE Y VIGENCIA La presente Directiva, es de cumplimiento obligatorio para los Ministerios, Gobieros Regionales y Gobiemos Locales a nivel nacional, y Autoridades delos érganos ejecutores y las unidades orgdnicas encargadas de la Gestion del Riesgo de Desastres. Asimismo, es de aplicacién para todas las entidades publicas, entidades privadas y la sociedad civil conformantes del SINAGERD. Entrara en vigencia parlir de Ia publicacién de Ia Resolucién Jefatural que Ia apruebe. . DEFINICIONES BASICAS 5.1 INFORME DE EVALUACION DE RIESGOS.- Es el documento basado en esludios 1écnicos y cientificos que sustenta de manera fehaciente el resuliado de Ia ejecucion de una evaluacién de tiesgos, se consigna Ia determinacién de los niveles de riesgo, se calcula y se recomienda las medidas de control del riesgo de las éreas geogrdticas exovestas a determinados fendmenos de origen natural, en un perfodo de tiempo. 5.2 INFORME PRELIMINAR DE RIESGOS.- Es el documento elaborado por los 6rganos competentes del Gobiemo Regional o Gobiemo Local, el cual de manera preliminary répida permite determinar de manera cualitativa los niveles de riesgos en un érea geogratica espectiica, y establece si hubiera lugar, la condicién de Peligro Inminente y la emisién de medidas de prevencién y reduccién de tiesgos de cardcter estructural y no estructural de cumplimiento obligatorio e inmediato por parte de la autoridad local para prevenir 0 reducir los efectos de un desastre en saivaguarda de la vide humana Ademés, permite al érgano competente elaborar un Programa Anval de Evaluaciones de Riesgos en el dmbito de su jurisdiccién, priorizando los recursos presupuestales y Ia ejecucién de los mismos. S.3INFORME DE IMPLEMENTACION DE MEDIOAS DE PREVENCION O REDUCCION DE RIESGOS.- Es el documento emitido por la autoridad competente de los érganos ejecutores y las unidades orgdnicas ‘encargadas de Ia Gestién del Riesgo de Desastres luego de efectuada la dligencia de verificacién de ejecucién de las medidas de prevencién © reduccién de fiesgos de cardcter estructural y no estructural recomendadas en el informe de Evaluacién de Riesgos originados por Fenémenos Naturales. En este informe se sefala el cumplimiento 0 incumplimiento de las recomendaciones mencionadas en el informe de evaluacién de riesgos 0 el informe preliminar de riesgos. 5.4 MAN UAL DE EVALUACION DE RIESGOS ORIGINADOS POR FENOMENOS NATURALES.- Es el documento en el que se establece el procedimiento técnico que deberdn tener en cuenta los profesionales encargados de realizar las Evalvaciones de Riesgos originados por Fenémenos y los entidades conformantes del SINAGERD para la realzacién de los Evaluaciones de Riesgos originados por Fenémenos Naturales. 5.5 PELIGRO INMINENTE.- Fendmeno de origen natural 0 inducido por la ‘accién humana, con alta probabilidad de ocurrir y de desencadenar un 4impacto de consecuencias significativas en Ia poblacién y su entorno de lipo social, econémico y ambiental debido al nivel de deterioro acumulado en el tiempo y que las condiciones de éstas no cambian. 5.6 SO LICITANTE O INTERESADO.- Entiéndase por solicilante 0 interesado al promotor de la ejecucién de la Evaluacién de Riesgos originados por Fenémenos Naturales, pudiendo ser este: Autoridades de Gobiernos Regionales y Locales (Municipalidad Provincial y/o Distrital) © representantes de la poblacién, de los Sectores, persona natural o juridica privada 0 pdblica, entre otros. 6. DELA EVALUACION DE RIESGOS ORIGINADOS POR FENOMENOS NATURALES 6.1 Fina lidad La Evalvacién de Riesgos originados por Fenémenos Naturales tiene por finalidad conocer el nivel de riesgos en un drea geogréfica especttica, y contribuye a prevenir y reducir los riesgos de desastres, siviendo ademés de insumo para la toma de decisiones de los procesos de preparacién y rehabilitacién, asi como de reconstruccién, 6.2. Ob jetos de una Evaluacién de Riesgos originados por Fenémenos Naturales Es objeto de una Evalvacién de Riesgos otiginados por Fenémenos Naturales, el drea geogrdfica en donde se encuentra asentados los ceniros poblados urbanos (urbanizacién) y rurales (comunidades Ccampesinas, anexos, caserios, entre otros), asociaciones de viviendas, asentamientos humanos, asi como un sector 0 parle del mismo. También es considerado objeto de Evaluacién de Riesgos originados por Fenémenos Nalurales el dea geogréfica en donde se encuentran osentadas infraestructuras estratégicas viales (puentes, carreteras, aeropvertos y puertos}; eléctricas (centrales eléctricas, represas y presas}; energéticas (ductos de gas y petréleo) susceplibles y vulnerables ante un peligro de origen natural. 7. DE LOS ORGANOS COMPETENTES Y TIPOS DE EVALUACION DE RIESGOS ORIGINADOS POR FENOMENOS NATURALES 7.1 Of ganos Competentes Son competentes para ejecutar la Evaluacién de Riesgos originados por Fenémenos Naturales los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, a lravés de sus Unidades Orgdnicas encargadas de la Gestién del Riesgo. en coordinacién con Ios niveles de gobiemos respectivos y los Sectores involucrados. Las Instituciones Técnicos Cientiticas a pedido de los Gobiernos Regionales y/o Locales pueden elaborar Informes para la determinacién del nivel de Peligrosidad (de acuerdo a competencias) 0 participarcomo miembros del equipo 1écnico multidisciplinario que realizaré ta Evaluacién de Riesgos, Excepcionalmente, de presentarse el caso que un organismo competente ejecutor para elaborar un Informe y/o Estudio de Evaluacién de Riesgos de nivel de Gobiemo Local, que no pueda ejecutar dicho Informe y/o Estudio de Evaluacién de Riesgos originados por Fenémenos Naturales, seré Ia Unidad Organica de la Gestién del Riesgo del Gobierno Regional, el competente pora ejecutar el mencionado Informe y/o Estudio de Evaluacién de Riesgos. Para ello, el Gobiemo Local, debe presentar un Informe el cual detalle y precise que no cuenta con capacidad técnica y financlera para la ejecucién del informe y/o estudio de evaluacién de riesgos originados por fenémenos naturales en el 4mbito de su jursdiccién. En aquellos Gobiernos Regionales 0 Gobiemos Locales donde no se disponga de profesionales especialistas en Evaluacién de Riesgos, Ia Autoridad de dicha entidad (Presidente de Gobierno Regional o Alcalde de Municipalidad Provincial © Distital) a propuesta de la Unidad Orgénica responsable de la Geslién del Riesgo, convocard la patlicipacién de representantes de las entidades que tengan compelencia 0 relacién con la caracterizacién de los peligros y el andlsis de la vulnerabilidad a evalvar segtin el siguiente detalle: * Peligros generados por Fendmenos de Geodinémica Intema de la 1a: Instituto Geo! jel Pers - IGP, Ceniro Peruano Japonés de Investigaciones Sismicas y Mitigacién de Desastes - CISMID, Direccién de Hidrografia y Navegacién de la Marina de Guerra - HIDRONAY, ofros sean coresponda. + Yulnerabilidad de elementos _expuesto a _Fenémenos _de Geodingmica Intema de la Tierra: Ministerio de Vivienda, Construccién y Saneamiento, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Energia _y Minas, Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Ministerio de Salud, Ministerio de Ia Mujer y Poblaciones Vulnerables, Ministerio de Desarrollo e Inclusion Social, otros segén corresponda. * Peligros generados por Fenémenos de Geodindmica Extema de La Tierra: Instituto Geolégico, Minero y Metallrgico - INGEMMET, Comisién Nacional de Investigacién y Desarrollo Aeroespacial - CONIDA, Avtoridad Nacional del Agua - ANA, olfos segén corresponda. eM ili ‘lementos _expuesto _a__Fenédmenos de Geodinémica €xterna_de La Tierra: Ministerio de Agricultura, Ministerio de! Ambiente, Ministerio de Energia y Minas, isterio de Transportes y Comunicaciones, Ministerio de Salud, Ministerio de Ia Mujer y Poblaciones Vulnerables, Ministerio de Desarrollo e Inclusién Social, ofros seguin corresponda,* Peligros generados por F igen Hidrometeorolégico Qceanoarético: Servicio Nacional de Meteorologia e Hidrologia ~ SENAMHI, Direccién de Hidrogratia y Navegacién de la Marina de Guerra - HIDRONAY, Inslituto del Mar del Perl ~ IMARPE, Autoridad Nacional del Agua - ANA, olros segin corresponda. * Yulnerabilidad de elementos expvesto a Fenémenos de origen Hidrometeorolégico_y Oceanogréfic: Ministerio de Agricultura, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Ministerio de Vivienda, Construccién y Saneamiento, Ministerio de Salud, Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, Ministerio de Desarrollo e Inciusi6n Social, otros segin corresponda. Las unidades orgdnicas de los Gobiemnos Regionals y Gobiernos Locales encargadas de realizar los Informes y/o Estudios de Evaluacién de Riesgos, que no cuentan con profesionales capacitados en Evaluacién de Riesgos, pueden contratar a nivel de consullorias a profesionales especialistas en evaluacion de riesgos, con la finalidad de poder llevar a cabo dichos informes y/o estudios. Las metodologias desarrolladas en los informes elaborades por las consuitorias, deben estar cefidos a los procedimientos técnicos establecidos en el Manual para Ia Evaluacién de Riesgos originados por Fenédmenos Naturales y los procedimientos administratives aprobados por la presente Directiva, Para ello es necesatio que dichos documentos sean visados por las unidades orgénicas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales responsables de elaborar dichos informes y/o estudios. /) 7.2 Tipos de Evaluaciones de Riesgos originados por Fenémenos Naturales Las Evaluaciones de Riesgos se pueden dividir en dos tipos: ) Evaluacién de Riesqos a Solicitud de Parte.- Es aquella que se realiza a solicitud de las personas naturales y/o juidicas privadas 0 publicas. Dichas Evaluaciones de Riesgos tienen un coslo que varia de acuerdo las escalas que se especifican en el Texto Unico de Procedimientos Adminisiralivos ~ TUPA de cada Unidad Orgdnica responsable de la Geslin del Riesgo de los Gobiernos Regionales y Locales, y se realizan cuando el interesado por iniciativa propia desea conocer si un Grea geogrélica, localidad 0 parte de ella, se encuentra en un érea expuesta a fiesgos, con el fin de adoptar las medidas de prevencién o reduccién de riesgos de cardcter estructural y no estructural que garanticen su seguridad. b) Evaluacién de Riesqos de _Oficio.- Es aquella que se realzaen el marco de las funciones propias asignadas al érgano competente, a fin de conocer si un Grea _geogrdtica, localidad 0 parle de ella, se encuentra en un Grea expuesta a riesgos, 0 cuando existe de por medio una denuncia o un evento inminente que podria afectar la vida o salud de sus habilantes, 0 instalaciones eslratégicas de la localidad 0 cuando es exigida por una auloridad, a fin de conocer si 7un dtea geogrética, localidad © parte de ella, se encuentra en un Grea expuesia a tiesgos 0 cuando es un requisite previo ol otorgamiento de algtn lipo de permiso 0 autorizacién, tales como: fines de formatizacin de propiedad, formalizacién de la posesion informal, aprobacién de estudios de impacto ambiental, aprobacién de programa de adecuacién y manejo ambiental, enlre otros. 7.3 De | as Evaluaciones de Riesgos a lugares Eslratégicos y Reservados EL fitular 0 la autoridad de la entidad o institucién que por su naturaleza eslén calificadas como estralégicas 0 reservadas, deberdn llevar a cabo las Evaluaciones de Riesgos.a las dreas geograficas donde se encuentran instalados, para ello deberdn cumplir con la nomativa de la presente directiva, Para la ejecucién de esta evalvacién de riesgos, pueden convocor a profesionales de las Inslituciones Técnicas Cienlificas (de acuerdo a competencias) para elaborar en conjunto los Informes de Evalvacién de Riesgos originados por Fenémenos Naturales o parlicipar como miemiros del equipo técnico mullidisciplinaio que realizaré la evaluacién de riesgos. 7.4De las atribuciones y responsabilidades de los Gobiemos Regionales y Locales érganos competentes de las Evaluaciones de Riesgos a} Convocar y designar a los profesionales reconocidos, calificados, insctilos y que no presenten alguna observacién en el Registro Nacional de Evaluadores de Riesgos, para la ejecucién de una Evaluacién de Riesgos originados por Fenémenos Naturales, constituyendo un equipo técnico multidisciplinario, Integrado por profesionales especialistas en la identificaci6n y caracterizacién del peligro y el andliss de la vulnerabilidad, Ia profesion de los Evaluadores de sgos convocados, deben ser especialidades afines a los potenciales peligros y factores de la vulnerabllidad de! objelo de la Evaluacién de Riesgos a ejecutar; y en concordancia conla calificacién dispuesta en el numeral 11.9. b) El érgano competente es el encargado y responsable de supervisar y evaluar la actuacién de los profesionales miembros del equipo Iécnico_multidiscipinario, debiendo remitir_timestralmente al CENEPRED los resultados de dicha evaluacién, asi como el Consolidado de las Evaluaciones de Riesgos ejecutadas por ésle, con la identificacién del objeto de Evalyacién del Riesgo (Anexo 01). En caso que el profesional acreditado no hubiese realizado Evaluaciones de Riesgos alguna, igualmente el drgano competente esta obligado a emitir 1a documentacién antes mencionada, indicando tal situacién; ¢) Mantener informacién actualizada, basada en el Registro Nacional de Evaluadores de Riesgos de los profesionales reconocidos como Evaluadores de Riesgos, por especialidades, determinando su condicién de profesional independiente o representante de 8Instituciones técnico-cientifico dentro de la jurisdiccién del Gobieino, Regional 0 Gobierno Local correspondiente, para que puedan ser | convocados mediante su institucién, de ser el caso; d} Mantener informado al CENEPRED, respeclo a las labores de organizacién y programacién de las Evaluaciones de Riesgos, a efectos de efectuar el seguimiento y asesoramiento que requiera, de ser el caso, asi como para contribuir el logro de los objetivos de las actividades programadas: e) Registrar en el Sistema Informatico de Evaluacién de Riesgos bajo ‘administracién del CENEPRED, los Informes de Evaluacién de Riesgos ‘originados por Fenémenos Naturales, esto con la finalidad de hacer seguimiento de la actuacién de los profesionales Evaluadores de Riesgos. f] Cuando corresponda deberd llevar a cabo de oficio la investigacién y recopiiacién de datos que sean relevantes para el inicio del procedimiento de observacién, y poner en conocimiento al CENEPRED, los casos en los cuales, el Evalvador de Riesgos haya incuride en acciones susceptibles de ser considerados como ‘observaciones, de acuerdo a lo establecido en ol numeral 12.2 de la presente directiva. |, 8. PROCEDIMIENTO PARA LA EJECUCION DE LAS EVALUACIONES DE RIESGOS 8.1 REQUI SITOS MINIMOS SOLICITADOS PARA LA EVALUACION DE RIESGOS La presente directiva alcanza una relacién minima de documentos a ser solicitados por las Unidades Orgdnicas responsables de ejecutar las Evalyaciones de Riesgos, las cuales podran variar de acuerdo al uso que se le dard a los espacios geograticos a evalvar: ©) Solicitud dirigida al sefior Presidente del Gobierno Regional o al sefior Alcalde de la Municipalidad Provincial o Distrtal, segun corresponda. b) Copia del Plano de Ubicacién. ¢} Plano de disefio de Ia lotizacién 1/1000, 1/500 6 1/100. Indicacién de linderos (rdsticos) y medidas perimetrales, manzanas, loles y calles con su nomenclatura, cuadro general de dreas y aportes, de ser el caso. 4) Folocopia del recibo de pago del derecho de Trémite, de ser el caso. 8.2 Def inicién del Tipo de Evaluacién de Riesgos La Unidad Orgdnica responsable de la Geslién del Riesgo de los Gobiemos Regionales y Locales, define el tipo de Evaluacién que coresponde ol objeto de Evaluacién de Riesgos, de acuerdo a lo establecido en el numeral 7.2 de la presente Directiva.8.3 Convoc atorla de los profesionales miembros del Eq Multidisciplinarios Lo Unidad Orgénica responsable de la Gestién del Riesgo del Gobierno Regional 0 Local, debe convocar y designar en un plazo que no puede exceder de cinco (05) dias calendario de iniciado el procedimiento, a los profesionales Evaluadores de Riesgos, a fin que ejecuten la Evaluacién de Riesgos, segin corresponda y segtin lo establecido en el literal a) del numeral 7.4 de la presente directiva El érgano competente designaré al profesional que serd el coordinador del equipo técnico mullidisciplinario de profesionales que ejecutaré el Informe y/o Estudio de Evaluacién de Riesgos originados por fenémenos naturales 8.4De la identificacién de Peligro Inminente originado por Fenémeno Notural En caso de verificarse aspectos que representen Peligro Inminente, la Unidad Orgénica responsable de la Gestién del Riesgo de los Gobiernos Regionales y Locales debe remitir al sefor Presidente del Gi Regional o al senor Alcalde Distital 0 Provincial segin coresponda, copia del informe de Evaluacién de Riesgos originado por Fenémenos Naturales en donde se detalle dicho Peligro Inminente, en un plazo que no podré exceder de 24 horas, con la finalidad que adopte las acciones inmediatas que el caso amerte, 8.5 Det erminacién del plazo para la entrega del Informe de Evaluacién de Riesgos y responsabilidad Por la urgencia e importancia la Evalvacién de Riesgos, debe ser ejeculada dentro del plazo oportuno, olorgéndoles el cardicter de Muy Urgente. Debe tecordarse que existe responsabilidad administrativa y/o legal con relacién a los informes de Evaluacién de Riesgos originados por Fenémenos Naturales, en Ia medida que eventualmente, por un informe deficiente, se produzcan desasires con pérdida de vidas humanas 0 dajios al Patrimonio de las personas y del Estado. 86De la determinacién del Nivel de Riesgo "Muy Allo” © “Alto” en el Informe de Evaluacién de Riesgos originados por Fenémeno Natural Si en el Informe de Evaluacién de Riesgos originados por Fenémenos Naturales se determina que el nivel de riesgo es: “Riesgo Muy Allo” 0 "Riesgo Allo", los tecomendaciones de prevencién o reduccion de fiesgos de cardcter estructural y no estructural contenidas en dicho Informe son de cumplimiento obligatorio ¢ inmediato, por parte de las entidades involucradas Ministerios, Gobiemos Regionales, Gobiernos Locales y Entidades PUblicas, entre otros, bajo apercibimiento de que la Autoridad competente inicie tas acciones legales que resulten procedentes ante su incumplimiento. 1087 De la determinacién del Nivel de Riesgo "Muy Allo No Miligable” en el Informe de Evalvacién de Riesgos originados por Fenémenos Naturales Si el Informe de Evaluacién de Riesgos originados por fenémenos Naturales concluye que el objeto de evaluacién presenta nivel de riesgo “Muy Allo. No. Milligable", fundamentado en un informe de detemminacién del nivel de peligrosidad elaborado por la Institucion Técnico Cientifica competente. En caso, que el area geografica objeto de Ia evaluacién estuviera ocupada por poblaciones, la Autoridad del Gobiemo Regional o Gobierno Local debe coordinar las acciones perlinentes para presentar ol Ministerio de Vivienda, Constuccién y Saneamiento la solicitud de Reasentamiento Poblacional, esto en el marco de la Ley N° 29869, Ley de Reasentamiento Poblacional para zonas de Muy Allo Riesgo No Miligable y su Reglamento, 88 Dea Vigencia del Informe de Evaluacién de Riesgos El Informe de Evaluacién de Riesgos perderé vigencia en tanto sean modificados los niveles de rlesgos, ya sea por la implementacién de las medidas de prevencién o reduccién de riesgos de cardcler estructural y no estructural recomendadas en el Informe de Evaluacién de Riesgos y/o por la varlacién de las caracterislicas del o los peligros identificados y/o las condiciones existentes de vulnerabliidad. Dicha modificatoria de los niveles de riesgos debe estar plasmada en un informe denominado: Informe de Implementacién de Medidas de Prevencién o Reduccién de Riesgos, el documento debe ser emitido por la Autoridad de Ia unidad orgénica encargada de la Gestion del Riesgo de Desastres que en su oportunidad llevaré a cabo el Informe de Evaluacién de Riesgos originados por Fenérenos Naturales. 8.9 Del Silencio Administrative Negativo para la ejecuci6n de los Informes de Evaluacién de Riesgos originados por Fenémeno Natural Opera el silencio administrativo negalivo cuando no exista pronunciamiento por parte del érgano competente de la ejecucién de los informes y/o estudios de evaluacién de riesgos. . INFORME DE LA EVALUACION DE RIESGOS ORIGINADOS POR FENOMENOS NATURALES 9.1 Del Informe de Evaluacién de Riesgos originados por fenémenos naturales Es el documento donde los profesionales integrantes del equipo técnico multidisciplinario de trabajo consignan las caracteristicas y condiciones del objeto de Ia Evaluacién de Riesgos, donde dejan constancia de lo observado y analizado en el trabajo de campo. El Informe de Evaluacién de Riesgos originados por Fenémenos Naturales, debe estar numerado, precisando la fecha de su elaboracién y conteniendo las firmas de los respectivos profesionales responsables, 1sus pos! firmas (nombres y apellidos), profesion y nUmero de colegiatura de lo contrario el informe no tendré validez. 9.2 Del original y copias del Informe de Evaluacién de Riesgos originados por Fenémenos Naturales El informe para la Evaluacién de Riesgos originados por Fenémenos Naturales, debe elaborarse en original y nimero de copias, segin coresponda. El Gobierno Regional o Local, a través de la Unidad Orgénica responsable de la Gestin del Riesgo, deberd encargarse de distribuir el respeciivo Informe de Evaluacién de Riesgos originados por Fendmenos Naturales, en forma oportuna, a las entidades corespondientes: * Original, para el drgano competente ejecutante (Gobierno Regional © Gobierno Local); + Primera copia, para Ia enlidad 0 persona solicitante; + Segunda copia, para el Alcalde de la Municipalidad Distrital donde se encuentre ubicado el area geografica objeto de Ia evaluacién si et érgano competente ejecutante es el Gobierno Regional; + Tercera copia, para el Alcalde de la Municipalidad Provincial donde se encuentra ubicado el drea geogratica objeto de Ia evaluacién si el ‘érgano competente ejecutante es el Gobierno Regional; * Cuarla Copia, para el CENEPRED; * Quinta Copia para la Fiscalia de Prevencién del Delito del Distrito Judicial competente y; + Sexia Copia para el Ministerio 0 los Ministerios involucrados en el informe. Si el drgano competente ejecutor es una Municipalidad Disirital, debera enviar la Segunda copia a la Municipalidad Provincial y la Tercera copia. al Gobierno Regional correspondiente, Si el érgano competente ejecutor es una Municipalidad Provincial, deberd enviar la Segunda copia a la Municipalidad Disirtal y 1a Tercera copia al Gobieno Regional correspondiente. La version electrénica del Informe de Evaluacién de Riesgos originados por Fenémenos Naturales, sera remitida por el drgano competente al CENEPRED. 9.3 Del incumplimiento de la Directiva En los casos que se trasgreda la presente Directiva, el Ministerio Public debe iniciar de oficio y a pedido de parle las acciones penales contra los infractores de la presente Directiva, segin las normas de la materia. 210.TASAS DEL INFORME DE EVALUACION DE RIESGOS ORIGINADOS POR FENOMENOS NATURALES. 10.1 Tasas del Informe de Evaluacién de Riesgos originados por fendémenos nalurales a solicitud de parte Las fasas por conceplo de Evaluaciones de Riesgos otiginadas por fenémenos naturales se establece en porcentajes de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente, de acuerdo con los criterios y mérgenes establecidos en el Texto Unico de Procedimientos Administrativos de cada Unidad Orgénica responsable de la Geslién del Riesgo de los Gobieinos Regionoles y Locales. Para poder detinir las correspondientes tasas, se deberé tener en cuenta los siguientes criterios: @) Por la finalidad de contar con el informe de Evaluacién de Riesgos: @.1) Si es solicitada por personas naturales y/o juridicas privadas 0 poblicas, pora conocer si un étea geogrélica, localidad o parte de ella, se encuentra expuesta a riesgos de desastros. ©.2) Si es solicitada por alguna autoridad, personas naturales y/o juridicas privadas © piblicas, cuando exista alguna denuncia o un peligro inminente que pone en riesgo Ia vida o salud de sus habitantes, o instalaciones importantes o estratégicas de una localidad, cuando sea requisto previo al otorgamiento de algin tipo de permiso 0 autorizacién, tales como: fines de formaiizacién de propiedad, formalizacién de la posesién informal, aprobacién de estudios de impacto ambiental, aprobacién de Programa de Adecuacién y Manejo Ambiental, entre otros. Para el caso de la altemativa a.2), el Informe de Evaluacién de Riesgos originados por fenémenos naturales, seré exceptuada de pago alguno, debiendo ser asumido el costo de dicha evaluacién por el Gobierno Regional o el Gobierno Local, competente de llevarla a cabo. b) Por el uso que se le dard a los espacios geograficos evaluados: 1} Para fines de uso Residencial de cordcter Privado o de tipo Comercial (Urbanizaciones, Asociaciones de Vivienda, Asentamientos Humanos, Unidades Progresivas, Condominios Conjuntos Residenciales, Conjunto Vecinales, entre otros). b.2) Para fines de uso Comercial (Establecimientos y Locales Comerciales). b.3) Para fines de uso Industrial (Locales Industriales y Fabricas de Insumos Quimicos) 3Bb.4) Para fines de uso Recreativo (parques zonales, parque de diversiones), asf como Iglesias, Parroquias, Conventos, entre otros. b.5). Para fines de uso Especial - Salud (Centros de Salud, Clinicas, Hospilales, Policlinicos, Postas Médicas, Cementerios, entre otros). 4) Para fines de uso Especial - Educacién (Instiluciones Educatives (inicial, Primaria y Secundaria}, Institutes de Educacién Superior, Universidades, entre otros). b7) Para fines de uso Especial - Eslralégicos 0 Reservados (establecimientos militares, bases, cuarleles_ 0 similares, establecimientos penitenciarios, establecimientos policiales © aquellos lugares que por seguridad nacional o por su naturaleza estén cailficados como estratégicos 0 reservados). Por la distancia a recorer para llevar a cabo la Evaluacién de Riesgos: En el caso de llevar a cabo Evalvaciones de Riesgos en zonos Glejadas a Ia sede de la Unidad Orgénica de! Gobiemo Regional o Gobierno Local competente, el solicitante ademés de pagar la lasa por concepto de Evaluacién de Riesgos, deberd proporcionar a los integrantes del equipo del equipo técnico multidisciplinari (Evaluadores de Riesgos}, el transporie de ida y vuelta y de ser el caso el alojamiento. 11, DE LOS EVALUADORES DE RIESGOS Wa 2 De los profesionales Evaluadores de Riesgos Se considera Evalvador de Riesgos al profesional que ha aprobado el Curso de Formacién para Evalvar Riesgos, dictado por un Centro de Educacién Superior de nivel Universitario en convenio interinstitucional vigente con el CENEPRED. Dichos profesionales ademas deberdn estar registrados en el Registro Nacional de Evaluadores de Riesgos bojo administracién del (CENEPRED. EI érgano competente sélo podré convocar a los Evaluadores de Riesgos, que se encuentren autorizados para ejecutar Evaluaciones de Riesgos. De os Requisitos para parrticipar en los Cursos de Formacién Los profesionales que pueden ser admitidos como postulantes al Curso. de Formacién, deberén cumpiir con los siguientes requisitos: “1, Presentar el titulo profesional en especialidades de las diversas reas técnicas cientificas indicados en numeral 11.6 de la presente Oirectiva. 2. Tener un minimo de dos (02) afios de experiencia en el ejercicio de su profesién. 3. Eslar habilitado en el colegio profesional respectivo, 4. No poseer antecedentes penales ni judiciales. 11.3. De los Cursos de Formacién Los cursos de Formacién son organizades por el CENEPRED en coordinacién con los érganos competentes responsables de la ejecucién de las evaluaciones de riesgos. Los cursos de especializacién serén realizados a través de los Cenlros de Educacién Superior de nivel Universilaiio, para ello el CENEPRED celebrara convenios con dichos centros de educacién superior, con la finalidad de: 1. Insiruir a los postulates en el Sisterna Nacional de Gestion del Gestién del Riesgo de Desasires y en la normatividad de los componentes y procesos de la Gestién Prospecliva y Corrective del Riesgo. 2. Otientor los conocimientos profesionales adquirides para su comecta aplicacién en la ejecucién de los procedimientos técnicos y administrativos de las Evaluaciones de Riesgos. El CENEPRED emit ird las guias y lineamientos del contenido de los cursos de formacién, los cuales deben ser aplicados esirictamente, por los Centro de Educacién Superior de nivel Universitario. De Ia Convocatoria para los Cursos de Formacién La conyocatoria a los cursos de formacién es realizada por el CENEPRED en coordinacién con los drganos__competentes responsables de la ejecucién de las evaluaciones de riesgos. Los cuales se desarrollarén de conformidad con lo establecido en las guias y lineamientos aprobados por el CENEPRED a los que se hace referencia en los numerales 11.2 y 11.3. 11.5 Del contenido del expediente de cada uno de los profesionales postulantes a los Cursos dle Formacién Los expedientes de cada uno de los profesionales postulantes a los Cursos de Formacién, deberdn contener la siguiente informacién y documentacién: 1. Formato cle Datos Personales (Anexo N° 02) 35