INDUSTRIA GUIMICA MUNDIAL «= 1177
Eram tais as taxas de crescimento que industrias farmacéuticas Perguntavam-se se seriam
capazes de acompanhar a explosdo da demanda. A existéncia dessas dtividas tinha razao de ser:
primeiramente o ambiente competitivo existente entre as induistrias farmacéuticas nos anos 60
era muito diferente do vigente nos anos 40. Cada novo faérmaco langado no mercado era protegido
por um grande ntimero de patentes, cobrindo nao sé o produto propriamente dito, mas também
varios compostos de estrutura semelhante, além do processo de fabricacao, o que praticamente
impedia sua cépia. Na década de 40 essa divulgacao era livre e até estimulada por érgios do
governo, Estes, por seu lado, nao mais patrocinavam a fabricagdo de drogas de uso imediato,
mas, sim, participavam conjuntamente com entidades académicas em pesquisas de longo prazo,
como drogas antineoplasicas (para combate ao cancer) e contra doengas cardiovasculares. Outra
fonte de diividas provinha de novas regulamentagdes Para aprovagao e langamento de novas
drogas, muito mais rigorosas e exigentes que as predecessoras, a partir da tragédia da talidomida.
A situagao econémica mundial reinante na década de 70 nao foi tao brilhante como a da
década anterior, devido a recessdo econdmica ocorrida em 1973 (1 crise mundial do petréleo).
Entretanto, as induistrias farmacéuticas, devido ao progresso alcancado nos anos 60, nao sé
atravessaram incdlumes a década de 70, como mostraram progressos sensiveis.
Algumas induistrias farmacéutica norte-americanas, que ndo estavam entre as mais
avangadas em pesquisas, conseguiram licenciar varios farmacos desenvolvidos por industrias
européias.
Foi nesse periodo que houve langamento dos “genéricos” ~ férmacos vendidos pelo seu
nome quimico, sem uma marca, em geral originados de farmacos da terceira geracao, cujas
patentes ja haviam expirado.
Os farmacos de quarta geracao
As drogas anti-hipertensivas, descobertas nesse periodo, tiveram como origem as pesquisas
de Raymond P. Ahiquist, que, trabalhando com a epinefrina, descobriu, em 1948, os dois tipos
de receptores adrenérgicos, 0 a e o B, trabalho esse que revolucionou a pesquisa médica. Em
1964, James Black, da ICI, descobriu o propranolol (Inderal), um bloqueador B-adrenérgico de
grande importancia no tratamento da hipertensio, disturbios cardiovasculares, angina pectoris e
arritmias cardfacas. Ainda nessa linha de farmacos, cabe a citagdo da Merck, que em 1962, lancou
a metildopa (Aldomet) no mercado. O entendimento da agdo dos neurotransmissores quimicos
no sistema nervoso central, a serotonina, a dopamina e o dcido gama-aminobutirico (GABA)
levaram a descoberta de drogas que permitiam o combate a esquizofrenia, depressao, ansiedade
e doenga de Parkinson. A Ciba-Geigy, em 1959, lancou a imipramina (Tofranil) e os Laboratérios
Hoffmann-La Roche, nos Estados Unidos, a partir dos trabalhos de Leo Sternbach, langaram a
benzodiazepina (Librium), em 1960. :
O avanco dos estudos sobre as ciéncias da vida permitiu descobrir, nesse periodo, varios
novos farmacos, de certa forma relacionados com pesquisas jé efetuadas nas décadas de 30 e 40.
Assim, os diuréticos a base de tiazidas estao relacionados as sulfonamidas, mas 56 puderam
ser langados apés exaustivos estudos sobre o funcionamento dos rins, efetuados pela Merck e
pela Sharp and Dohme. A Merck langou em 1959 a clorotiazida (Diuril), e a Smith Kline and
French 0 triantereno (Dyrenium), em 1964.
Também as penicilinas semi-sintéticas estdo relacionadas aos antibisticos do periodo an-
terior, mas s6 puderam ser fabricadas apds a caracterizacao quimica e farmacoldgica das diversas
partes das moléculas das penicilinas e cefalosporinas, dando origem a uma grande familia de
farmacos, que podiam combater uma gama bem maior de bactérias, incluindo bactérias que ja
tinham criado resisténcia contra as penicilinas normais. A Beecham langou em 1959 a feneticilina118 — PEDRO WONGTSCHOWSK!
(Broxil), a Glaxo lancou a cefaloridina (Ceporin) em 1964; também nesse ano a Upjohn langou
a clindamicina (Cleocin) e em 1966 a Schering langou a gentamicina (Garamycin).
Ainda as pilulas anticoncepcionais, também compostas de hormGnios sintetizados na década
de 40, s6 puderam vir ao mercado apés longos estudos das mudangas hormonais e quimicas
que ocorrem durante o ciclo da fertilidade feminina. A Searle langou o Enovid em 1961.
Nos processos classicos de pesquisa e sintese de novos farmacos, mudanga de estruturas
quimicas de drogas conhecidas permite melhorar suas propriedades terapéuticas e eliminar
seus efeitos colaterais. Assim as drogas antiinflamatérias nao esteroidais" mais representativas
que surgiram nesse periodo foram a indometacina (Indocin), introduzida pela Merck em 1963,
0 dcido nalidixico (NegGram) da Sterling, também em 1963, e o ibuprofeno (Brufen) da Boots,
em 1964.
Algum progresso, no periodo, também foi conseguido para as drogas antineoplésicas,
especificas para alguns tipos de cancer. A Farmitalia langou a doxorubicina (Adriamycin) em
1974, a ICI, o tamoxifeno (Nolvadex), em 1977, e a Bristol, a cisplatina (Platinol) em 1978.
Certas drogas desenvolvidas nesse periodo podem ser consideradas como as precursoras
das drogas de quinta geragao. A primeira delas é a nifedipina (Adalat), langada pela Bayer, em
1974, um bloqueador dos canais de calcio, para combater a hipertensdo e a angina pectoris.
Em 1976, a Pfizer langou um anti-hipertensivo de grande sucesso no mercado, o bloqueador
@-adrenérgico prazosin (Minipress), e a Smith Kline and French langou, em 1977, um bloqueador
da histamina H;, a cimetidina (Tagamet), que se destinava ao tratamento de tilceras pépticas e
que pode ser considerado o primeiro medicamento blockbuster do mercado, isto é, com vendas
anuais superiores a US$ 500 milhdes.
Adquiriram importancia, nesse periodo, os processos que utilizam a técnica do DNA
recombinante. Nessa técnica, segmentos do DNA de um primeiro organismo sao inseridos no
DNA de um segundo organismo, fazendo com que este ultimo produza as proteinas que 0
primeiro produzia. O estiido dos processos bioldgicos, em nivel molecular, levou as possibilidades
de diagnésticos e tratamento de doengas a limites inimaginaveis. Estava criada a biotecnologia,
que, na definicdo da European Federation of Biotechnology, é “a integracao das ciéncias naturais
e ciéncias da engenharia, para obter, por meio da aplicagao de organismos, células, partes das
mesmas e andlogos moleculares, produtos, co-produtos e servigos”.
Os sucessos obtidos pela biotecnologia criaram as condigdes para a introdugao de inovagSes
radicais em farmacos, originando boa parte dos farmacos de quinta geragdo. Essas técnicas,
demandando equipamentos e pessoal altamente qualificados, surgiram inicialmente em
laboratérios de pesquisas académicas, mas logo foram reconhecidas pela indiistria farmacéutica
como tendo um elevado potencial, sendo adotadas em seguida.
A entrada de novos competidores
Atraidas pelo enorme sucesso financeiro que os produtos farmacéuticos traziam para suas
empresas, e tendo em vista uma situacao econémica mundial muito favoravel, muitas empresas
resolveram entrar no campo farmacéutico. No inicio dos anos 70, a maior parte dos farmacos de
terceira geraco jé estava em sua fase de maturidade, permitindo a cépia dos mesmos por imitacdo.
Muitas empresas japonesas, italianas e francesas resolveram entrar para o campo farmacéutico,
bem como empresas da Suécia, da Dinamarca e da Bélgica.
NSAIDS e em portugués também sio chamadas“drogas tipo aspirina”INDUSTRIA QUIMICA MUNDIAL «= 1119
No campo dos analgésicos e antiinflamatérios, s6 nos anos 70, foram introduzidos 30 novos
medicamentos, sendo que 12 foram desenvolvidos por meio de pesquisa em laboratério préprio,
de empresas que estavam entrando nesse mercado pela primeira vez. Para 0s medicamentos do
sistema nervoso central, foram introduzidas 55 novas drogas, e 21 empresas entrarem nesse
setor pela primeira vez. Nesse periodo foram desenvolvidos 38 novos bactericidas, e houve
entrada de 9 empresas no setor.
Para as drogas que estavam em fase de declinio, o ntimero de novos competidores foi muito
menor. Assim para as drogas antimicrobianas foram introduzidas 17 drogas (a maioria para uso
veterindrio) e registrou-se a entrada de somente 4 novas empresas no setor; no campo dos anti-
histaminicos foram langados 7 novos farmacos com s6 2 empresas recém-criadas e finalmente
surgiram 27 novos corticdides (12 para uso t6pico), com apenas 5 novos competidores entrando
nesse setor.
O papel regulador do governo dos Estados Unidos
A regulamentagao nos Estados Unidos sobre novos medicamentos langados no mercado,
entre 1938 e 1962, era emitida pela Food and Drug Administration - FDA, que baseava suas
decisdes na toxicidade da nova droga. Nao havia qualquer solicitagdo de informagao sobre a
eficacia do novo medicamento, os testes clinicos executados e a diferenciagdo em relagdo aos
medicamentos ja existentes.
Com o enorme desenvolvimento da indtistria farmacéutica nesse-periodo, foi lancado um
grande ntimero de novos medicamentos no mercado. Sé entre 1953 e 1962 foram langados mais
de 564 novos produtos, dos quais 462 foram considerados como novas entidades quimicas pela
FDA. Muitos deles, entretanto, eram similares as drogas existentes, sem qualquer vantagem
terapéutica em relagdo ao que jd existia.
Em 1958, 0 governo dos Estados Unidos, estimando que as margens obtidas com a venda
de remédios estavam exageradas, criou uma comissao, chefiada pelo senador Kefauver, que
ficou conhecida pelo nome de Kefauver Committee, com 0 objetivo de investigar esse assunto.
A comisséo chegou a conclusao de que os custos totais de fabricacao eram da ordem de 32%
das vendas e que as margens, apds os impostos, eram de 21 a 22% das vendas, 0 dobro da
média das margens de todo o setor das indiistrias de transformagao. A comissao atribuiu essa
alta lucratividade a introdugdo, no mercado, de novos remédios, mais caros, mas nao
necessariamente mais eficientes, e comecou a investigar as empresas farmacéuticas. As induistrias
farmacéuticas reagiram, afirmando que os custos de pesquisa e desenvolvimento de uma nova
droga eram muito elevados e que, para cada droga bem sucedida, ha um niimero muito grande
de drogas cujas pesquisas resultam em fracassos. Além disso, com o grande numero de novas
drogas que é lancado no mercado, mesmo uma droga bem sucedida tem uma vida relativamente
curta, pois logo serd substitufda por outra, mais recente e mais eficiente, que deverd, portanto,
apresentar alta margem de lucro, enquanto perdurar seu sucesso. As induistrias farmacéuticas
chegaram mesmo a afirmar que um controle sobre os pregos dos medicamentos diminuiria
muito o investimento em pesquisa e desenvolvimento, com inevitdvel prejuizo para a satide
piiblica,
As discussées estavam nesse ponto quando ocorreu a tragédia mundial da talidomida.
Uma pequena indtstria farmacéutica alema, a Gruenenthal Chemie, descobriu e langou no
mercado, em 1957, um sedativo chamado talidomida (Pantosediv), que foi vendido sem prescrigao
médica na Alemanha, de 1957 a 1961. Era também produzido sob licenga na Franca, na Inglaterra
e outros paises europeus. Foi também licenciado para produgao nos Estados Unidos, mas a FDA
achou inadequadas as informagdes fornecidas e nao deu sua aprovagao. Os testes clinicos120 PEDRO WONGTSCHOWSKI
efetuados com a droga nao incluiram mulheres gravidas, e s6 depois do nascimento de milhares
de criangas com os membros terrivelmente deformados é que se descobriu 0 efeito teratogénico
da droga, o que a levou entao a ser proibida.
A comissao que vinha tratando do problema de pregos, existéncia de monopélios e
regulamentacao antitruste, duracao das patentes e licenciamento obrigatério dos concorrentes
abandonou essas tratativas, para ocupar-se de uma nova regulamentagao que a FDA pudesse
aplicar as industrias farmacéuticas, para evitar uma tragédia similar a da talidomida. Em outubro
de 1962 0 congresso norte-americano emitiu as Kefauver-Harris Drug Amendments, atribuindo
nova regulamentagio a FDA, que entraram em vigor a partir de fevereiro de 1963.
Por essa nova regulamentagao, as indiistrias farmacéuticas teriam que submeter 4 FDA
informagées sobre testes pré-clinicos de toxicidade (as caracteristicas quanto a ser carcinégeno,
teratogénico, mutagénico foram introduzidas posteriormente), testes clinicos propostos e
qualificagao dos pesquisadores. Para os testes clinicos, as empresas teriam que provar que os
participantes dos testes conheciam os riscos a que estavam sujeitos. Também teriam que ser
submetidos a FDA, regularmente, relatérios de progresso dos testes. Para conseguir a aprovacao
de uma nova droga, o fabricante teria de apresentar FDA evidéncia substancial, por investigagoes
bem controladas, de que a nova droga era efetiva e segura para as condigdes propostas.
A nova regulamentagao teve conseqiiéncias para as industrias farmacéuticas:
* oprazo entre 0 pedido de aprovagao e a aprovacao pela FDA passou de alguns meses
para até 8 anos; atualmente, esse prazo é de aproximadamente 2 anos;
* _ avvida efetiva nominal da patente, que era de 17 anos, caiu para aproximadamente 13
anos, por causa do aumento da duragao dos testes pré-clinicos e clinicos e do tempo
maior para conseguir a aprovagao da FDA;
* ontimero de novas entidades quimicas que chegam até o estdgio de testes clinicos
caiu aproximadamente 60%;
* — aintrodugdo de novas drogas nos Estados Unidos caiu 70%, de 564, na década de 1953
a 1962, para 166, na década de 1963 a 1972.
A industria farmacéutica norte-americana reclamou muito da nova regulamentacdo,
acusando a FDA de querer parar 0 seu progresso. Na realidade as acusagées foram exageradas,
pois, apés um periodo em que de fato houve uma diminuicdo do ntimero de novas entidades
quimicas introduzidas no mercado, entre a metade dos anos 70 e metade dos anos 80, esse
numero voltou a crescer.
Além do grande desenvolvimento econémico verificado na Europa Ocidental nesse periodo,
também as industrias farmacéuticas européias comegaram a langar produtos no mercado,
contribuindo significativamente para o avango dos farmacos de quarta geracao: a Beecham nas
penicilinas semi-sintéticas, a Glaxo em cefalosporinas, a ICI nos anti-hipertensivos do tipo
bloqueadores B, a Boots e a Ciba nas drogas antiinflamatérias nao-esteroidais e a Janssen, Ciba,
Hoffmann-La Roche e Rhéne-Poulenc nas drogas para o sistema nervoso central. Com isso 0
mercado europeu de medicamentos comecou a ficar muito atraente e as indtistrias farmacéuticas
norte-americanas comecaram a valer-se de suas filiais européias para langar novas drogas,
contornando os prazos maiores resultantes das exigéncias da FDA. Além disso, as regulamen-
tagOes para o lancamento de novas drogas nos paises europeus eram menos rigorosas que as
norte-americanas. Na metade dos anos 70, as industrias farmacéuticas norte-americanas langa-
ram aproximadamente 60% de suas novas drogas primeiro na Europa, antes mesmo que elas
tivessem sido aprovadas pela FDA. Na metade dos anos 80, quando os paises europeus adotaram
regulamentaces semelhantes as da FDA, esse ntimero caiu para 25%.