Te Gobigeno Regional ‘asco EL PRESIDENTE DEL GOBIERNO REGIONAL DE PASCO vistos: EI Memorando N® 0811-2011-G.R.PASCO/PRES, de fecha 14 de febrero del 2011, mediante la cuat el Presidente del Gobierno regional de Pasco, solicita la emisién de una Resolucién Ejecutiva Regional, para la aprobacién de ta Directiva N° 001-2011-CAFAE-G.R.PASCO “Normas para el Otorgamiento de incentivos Laborales alos Trabajadores del Gobierno Regional ~ Unidad Ejecutora 001 ~ Sede Pasco”, y; CONSIDERANDO: Que, mediante Ley No. 27867, Ley Organica de Gobiernos Regionales, se establece y norma la estructura, organizagién, competencia y funciones de los Gobiernos Regionales. Define la organizacién democratica descentralizada y desconcentrado del Gobierno Regional conforme a la Constitucidn y a la Ley de Bases de Descentralizacién, Que, en el marco de las disposiciones contenidas en el articulo 52 de la Ley N° 27857 ~ Ley Orgénica de Gobiernos Regionales, indica que la misién de los Gobiernos Regionales es organizar y condutir la gostién publica regional, de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas en el marco de las politicas nacionales y seetoriales para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la Regién, Que, en el marco de los Decretos Supremos N® 006-75-PM-INAP, 057-92-EF y 025.93-PCM, y modificatorias se establecieron a favor de los funcionarios y servidores del Gobierno Central e instancias descentralizadas incentivos y/o entregas en programas de bienostar y productividad por haber asumido los servidores mayor ‘carga laboral; Que, segin Decreto Supremo N¢ 110-2001-EF concordante con el Decreto Legislative N° 276 y Decreto Supremo N® 051-91-PCM, os incentives y/o entregas, programas a actividades de bienestar aprobados en el Marco del Decreto Supremo N2 005-90-PCM no tienen naturaleza remunerativa ; ‘Que, mediante oficio n® 002-2011-G.R.PASCO.CAFAE/PRES de fecha 20 de abril del 2011, el Presidente del CAFAE del Gobierno Regional de Pasco, solicita la aprobacién mediante Resolucién Ejecutiva Regional Ia fectiva N° 001-2011-CAFE-G.R.PASCO “Normas para el Otorgamiento de Incentivos Laborales a los Trabajadores de! Gobierno Regional ~ Unidad Ejecutora 001 - Sede Pasco”, cuyos objetivos son el de estimular el desempefto y labor efectiva de los servicios publicos, mejorar la productividad dentro de la jornads labora establecida, propiciar el bienestar familiar y la promocién humana y por ende la calidad de vida de los servidores piiblicos e implementar los mecanismos eficientes y oportunos para el otorgamiento de incentivos laborales en la sede del Gobierno Regional de Pasco; Que, dada la naturaleza de las funciones que se desarrollan en el ambito jurisdiccional de ta Unidad Ejecutora 001 ~ Sede Pasco, requiere ser necesario aprobar y establecer las normas y procedimientos especificos que se adecuen a los Principios de Legalidad, equidad y Razonabilidad de! Procedimiento Administrative General — Ley N2 27444, el otorgamiento de los diferentes incentivos destinados a los Servidores que laboran en la Sede Central del Gobierno Regional de Pasco, en consecuencia es pertinente emitir Acto Resolutivo correspondiente; Por lo expuesto, y estando a las consideraciones vertidas, con los visados respectivos y en uso de las. atribuciones conferidas mediante Ley N* 27867 y su modificatoria Ley N° 27902 y demas normas vigente; Edificlo Estatal N04 San Junn Pampa Tel Oficina (063) 897060 Coordinacton = Lima Tel. 04teases ore Por Pasco, Gobigrno Regional Ze Pleite Cramtas Popenal ne0'5.9" .2011.G.R.PASCO/PRES Cerro de Pasco, 4 9 WAYD 201i SE RESUELVE: ARTICULO PRIMERO.- APROBAR la Directiva N° 001-2011-CAFAE-G.R.PASCO. “Normas para el Otorgamiento de Incentives Laborales a los Trabajadores del Gobierno Regional ~ Unidad Ejecutora 001 ~ Sede Pasco, et cual consta de ciento acho (06) folios, con sus respectivos anexos, cuyo texto integro forma parte de la presente Resolucién, ARTICULO SEGUNDO.- DEJAR SIN EFECTO, todas las dems disposiciones que se opongan a la presente Resolucién. . ARTICULO TERCERO.-- TRANSCRIBESE Ia presente Resolucién a los érganos competentes del Gobierno ARTICULO TERCERO. Regional Pasco, para su conocimiento y fines correspondientes. REOITRESE: CMPMASEY sent [Eaificio Estatal N" 01 - San Juan Pampa elf. (063) -597060 (anexos 2000) Oficina de Cor jinacian = Lima Tell.01 - 4250028‘comiré DE ADMNISTRACION O€L FONDO DE ASISTENGIA Y ESTIMULO DIRECTIVA N° 00: 011-CAFAE-G.R PASCO “NORMAS PARA EL OTORGAMIENTO DE INCENTIVOS LABORALES A LOS TRABAJADORES DEL GOBIERNO REGIONAL - UNIDAD EJECUTORA 001 - SEDE PASCO” FINALIDAD: La presente Directiva tiene por finalidad la de normar el procedimiento y les éondiciones para el otorgamiento de incentivos laborales de caracter continuo al Personal de la Sede del Gobierno Regional Pasco, bajo el regimen laboral dei D. L. N° 276 que ocupa una plaza destinada a funciones administratives consignadas en el Cuadro de Asignacién de Personal (CAP) y en Plazas debidamente presupuestadas e incluidas en el Presupuesto Analitico de Personal (PAP) : OBJETIVOS: Los objetivos de la presente Dirsctiva son: * Estimular el desempetio y la labor efectiva de los servidores publicos dentro de la Jornada Laboral + Propiciar el Bienestar familiar y la promocién humana y por ende la calidad de vida de los servidores piblicos @ que se refiere la presente Directva + Implementar los mecanismos eficientes y oportunos para el otorgamiento de incentivos laborales en la Unidad Ejecutora 001-Sede del Gobierno Regional Pasco. Ml BASE LEGAL: 1. Ley N? 29626 Ley de Presupuesto del Sector Publico para el Afio Fiscal 2011 2. Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto 3. Decreto Legislative N° 276 Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones. 4, DS. N* 005-90-PCM, Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa, 5. Decreto Supremo N° 006-75-PM-INAP de fecha 24-10-75 “Aprueba las Normas Generales a los que deben sujetarse los Organismos de! Sector Publico Nacional para la aplicacion de Fondo de Asistencia y Estimulo - FAE™ 6. Decreto Supremo N° 052-80-PCM del 15-12-80, Establece que el FAE podré ser utiizado para financiar aguinaldos, asignaciones o gratificaciones. 7. Decreto Supremo N? 028-81-PCM del 10-07-81 que Modifica las Normas relacionadas a la utiizacién del Fondo de Asistencia y Estimulo 8. _Decreto Supremo N° 067-92-EF (14-05-1992). "Precisan los mecanismos para la Utlizacién de los recursos del Fondo de Asistencia y Estimulo, en las entidades plblicas que hayan culminado el proceso de reorganizacién dispuesto por el DS. N? 166-91-PCM y normas complementarias” 9. Decreto Supremo N? 025-93-PCM “Hace extensivo el beneficio establecido en e! Decreto Supremo N° 067-92-EF,, a los trabajadores del Sector Publico. 40. Decreto Legislative N° 800 de! 03-01-96 que Establece la Jomada Legal de Trabajo del Sector Publico Nacional" 12 13, CCoMITE DF AOMINISTRACION DEL FONDO OE ASISTENCIA YESTIMULO Decreto de Urgencia N° 088-2001, del 21-07-2001 “Establece Disposiciones apiicables a los Comités de Administracion de los Fondos de Asistencia y Estimulos de las Entidades Publicas” Decreto Supremo N° 110-2001-EF (20-08-2001) "Precisan que incentives y/o entregas, programas o actividades de bienestar aprobados en el marco del_D. 'S. N°.005-90:PCM no tienen naturaleze remunerativa, Ley N° 28542, articulo 2" inciso A “Exige Velar por el respeto de las ocho horas laborables en las instituciones puiblicas y privadas’. Ordenanza Regional N° 061-2005-GRPASCO - Aprueban el Cuadro de Asignacién de Personal ~ CAP de la Sede dei Gobiemo Regional de Pasco, Resoluciones Ejecutivas Regionales N° 714 y 725-2005 - G.R.PASCOIPRES ~ que Aprueban el Cuadro de Asignacién de Personal (CAP) y el Presupuesto Analitico de Personal de caracter nominal de la Sede def Gobierno Regional Pasco. Resolucién Directoral N° 030-2010-EF/76.01, aprueba la Directiva N° 005-2010- EF/76.01 “Directiva para la Ejecucién Presupuestaria” Resolucion Ejecutiva Regional N? 0098-2011-G.R.PASCOIPRES - Autoriza Transferencia de Recursos Financieros en, forma menstal al CAFAE del Gobierno Regional Pasco para el ejercicio fiscal 2011 Ley N° 28979 — Novena Disposicion Final, por el que los Gobiernos Regionales quedan exceptuados de Io indicado en el literal a 5 de la Novena Disposicion Transitoria de la Ley 28411 y del numeral 1 del articulo 4° de la Ley N° 28927 D.U. N? 003-2011, Establecen medidas urgentes a los incentivos que se otorgan a través de los CAFAES en los Pliegos de! Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales. R.E.R, N? 0176-2011-G.R.PASCOIPRES, que aprueba la nueva escala de incentivos laborales. ALCANCE: La presente Directiva comprende unicamente al servidor publico nombrado, designado (en la cadena de gastos 2.1.1.1.2 1}, que laboran directamente en la sede del Gobierno Regional Pasco, y en las Gerencias Sub Regionales de Oxapampa y Daniel Carrion, asimismo en las Direcciones Regionales Sectoriales: de Produccién, Comercio Exterior y Turismo; Trabajo y Promocién del Empleo, Vivienda y Energia y Minas, y en la Oficina de Archivo Regional Pasco, sujetos al regimen laboral puiblico del D. L. N° 276. No alcanza esta Directiva al personal sujeto @ Contratos Administrativos de servicios — CAS, los pensionistas, el funcionario contratade con cargo al PNUD © FAG, y aquellos que las normas del sistema de presupuesto asi fo indiquen NORMAS GENERALES: El incentivo laboral est destinado a la asistencia econémica no reembolsable que se otorga mensualmente al servidor publico, en aplicacion del articulo 2° de! Decreto de Urgencia N° 088-2001, como parte del programa anual de Incentivos del Gobierno Regional de Pasco. Los incentivos laboraies son financiados por las Transferencias mensuales que autoriza el Gobierno Regional por toda fuente de financiamiento, con excepcion de "Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito” y “Donaciones y Transferencias". Asi también se financian con los créditos suplementarios aprobados y transferidos al CAFAE a través del Pliego 456 Gobierno Regional Pasco 2FONDO O€ ASISTENGIA Y ESTINULO 53. a) ELINCENTIVO LABORAL, esta constituido por los conceptos de: Estimulo ala Funcién: Normativa, de Planeamiento, Administrativa, de Ejecucién, Supervisién, Evaluacién, Control y Promocién de la Inversién Piblica Regional Es el Incentivo Laboral que se otorga para estimular el mejor desempefio del servidor pitblico por la funcién que cumple habitualmente, en el marco del articulo 45° inciso b) de la Ley Organica de los Gobiernos Regionales N° 27867 modificada por la Ley N° 27902 y del Reglamento de Organizacién y Funciones de la Sede del Gobierno Regional Pasco. “ira percibir los incentivos laborales, los servidores del Gobierno Regional Pasco indicados en el alcance deben realizar labor efectiva en el horario establecido por la Entidad, y en el que estan comprendidos también los servidores que se encuentren de vacaciones y/o con Licencia con goce de remuneraciones, (art. 102" y 110° inciso a) del Reglamento del O.L. N° 276, aprobado por D.S. N’ 005-80-PCM, y en comisiGn de servicios propias de sus funciones Conforme a la Constitucién Politica del Estado y a la jurisprudencia de ‘cumplimiento obligatorio establecido por el Tribunal Constitucional, en ia relaci6n laboral se respeta el caracter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitucién y la Ley. El Articulo 24° Inciso c) del D. L. N° 276 - Ley de Bases de la Carrera ‘Administrativa y Remuneraciones del Sector Publico, decreta, como derecho de los servidores puiblicos el de percibir la remuneracion que corresponde a su nivel incluyendo las bonificaciones y beneficios que proceden de la Ley. dentro de ello se encuentran los incentivos laborales requlados por el D.S. (005-80-PCM (Art.141" y 146°), el D.S. N° 067-92-EF, el D.U. N° 088-2001 y demas normas vigentes. De conformidad al 0.S. N° 110-2001-EF los incentivos laborales no tienen naturaleza remunerativa, pensionable, ni compensatoria; por lo tanto no es procedente su pago a pensionistas de cualquier régimen y bajo cualquier modalidad; por la misma razon, no estén sujetos a cargas sociales 0 atectaciones de otra naturaleza El pago de los incentivos laborales, no afecta (no excluye) la percepcion de entregas econémicas como aguinaidos, escolaridad, incentivos o estimulos, asignaciones 0 gratificaciones y demas beneficios aprobados de conformidad al D. S. N° 005-80-PCM, D. U. N® 088-2001 y demas Normas Legales a favor del trabajador, que autoriza el Gobierno Nacional y/o el Gobierno Regional Pasco. PROCEDIMIENTOS: La Direccién de Recursos Humanos del Gobierno Regional, es el Unico responsable directo del registro y control de asistencia de todos los funcionarios, directives y servidores sujetos a la presente Directiva. Los miembros se eximen de esta responsabilidad. Para tener derecho a la percepcién de los Incentivos Laborales es imprescindible registrar la asistencia diaria de ingreso y salida sin excepcion 3‘COMITE OE ADMINISTRACON DEL FONOO DE ASISTENCIAY ESTIMULO alguna de acuerdo al horario establecido por la Entidad, asimismo los servidores que se encuentran de vacaciones seguin el rol establecido, con Licencia con goce de remuneraciones y en comision de servicios propias de sus funciones. El Director de Recursos Humanos es el Unico y directo responsable por funcion propia la de verificar el registro de la asistencia diaria, asi como de la emisién del cuadro resumen mensual de asistencia, que debe adjuntar obligatoriamente ala planilla de Incentivos Laborales. No siendo de responsabilidad alguna de los demas miembros del CAFAE esta funcién de registro de asistencia, El Director de Recursos Humanos es el responsable de elaborar y suscribir la _ Planilla Unica del Incentivo Laboral (Seguin Anexo N° 02), teniendo en consideracién el cronograma de pagos aprobados por la Direcci6n Nacional de Presupuesto Publico (ONPP - MEF). La planilla es suscrita ademas por el Presidente y el Tesorero del CAFAE, tomando como requisito y referencia el Cuadro Resumen del Control de Asistencia Los demas miembros (no ineluidos en al numeral anterior) del Comité de « Administracion del Fondo de Asistencia y Estimulo de la Sede del Gobierno Regional Pasco, no se responsabilizan por los errores que se consignan en el control de asistencia, asi como en las planillas de Incentivos Laborales que se pagan mensualmente, por no ser de su competencia dicha funcion La Direccion General de Administracion mediante las Direcciones de Contabilidad y de Tesoreria del Gobierno Regional efectuaré bajo responsabilidad las transferencias financieras que corresponda en forma oportuna, mensual y suficiente, a fin de que el CAFAE pague los incentivos laborales a cada trabajador, juntamente a las remuneraciones, mensuales acorde al cronograma de pagos determinado por la ONPP-MEF, EI Gobierno Regional Pasco a través de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, es responsable de la asignacion y la disponibilidad presupuestaria y financiera en la, Cadena Funcional Programdtica y en la Especifica del Gasto 2.1.1.1.2.1 Asignacion A Fondos para Personal, @ través del Programacién de Compromisos ‘Anualizados - PCA, hasta por el importe que resulte de aplicar las escalas definidas en el numeral 7.1. y por el numero total de trabajadores comprendidos en el alcance. Los incentives laborales son pagados mediante transferencia a le Cuenta de Anorros del Banco de la Nacién de cada trabajador, los cuales son afectados a la cadena del gasto 2.1.1.1.2.1. Y por acuerdo del Comité de Administracion del F.AE. - Gobierno Regional Pasco, siempre y cuando sea necesario, segun las normas legales en materias presupuestarias, reglamentarias y estatutarias sobre la materia APLICACION: LA ESCALA.- Los Incentivos Laborales a que se refiere la presente Directiva se rige por la escala establecida en el Anexo N° 01 que forma parte de esta Directiva, el mismo que se constituye en un beneficio permanente de acuerdo a la normatividad vigente,