[19746] 765
Rea Blea cet
Capitulo 10
PACRI
consoncoQo
‘S:[19747]
Tabla de Contenido ~ Capitulo 10.0
10 PLAN DE AFECTACIONES ..
10.4 INTRODUCCION....
102 OBJETIVO DEL ESTUDIO.
102.1 Objetivos Especiticos
40.3 METODOLOGIADE TRABAJO
10.4 PADRON DE LOS PREDIOS AFECTADOS .
10.5 SITUACION LEGAL DE LOS PREDIOS
10.6 CONSULTAS PUBLICASESPECIFICAS....
10.7 PROGRAMAS DEL PACRI
10.8 PRESUPUESTO DEL PACRE son
10.9 CRONOGRAMA PARA LA IMPLEMENTACION DEL PACRI ..
10.10 CONCLUSIONES....
10.11 RECOMENDACIONES[19748]
EnegnleN'2 Eatucio do impacto Ambianat Semi Daido
@®Prolnversidn Pere enna nny oa he Paseo Rl Bs
Femcnsunetiownes Matra dea y Calo,
10 PLAN DE AFECTACIONES
10.1 INTRODUCCION
El Plan de afectaciones consta de un conjunto de acciones dirigidas a la mitgacién de los
impactos sociales generados primordiaimente por la necesidad de liberar las areas
necesarias para la ejecucién del proyecto, a fin de que los afectados reciban una
compensacién justa y soluciones adecuadas, considerando costos y plazos determinados.
El Plan de Compensacién contempla la reposicion de pérdidas y rehabiltacién del cuacro
de vida, para este fin se ha visto la necesidad de acuerdo con la normatividad existente,
proponer Programas y Proyectos, dirigicos a minimizar el impacto de las afectaciones,
El presente Plan de Compensacién se desarrolta con la finalidad de efectuar la liberaciéon
de areas, en la cual se realizeré la *Construccién de la Linea 2. y Ramal Av. Faucett-
Gambetta de la Red Basica det Metro de Lima y Callao, Provincia de Lima y Callao,
Departamento de Lime’
40.2 OBJETIVO DEL ESTUDIO
Minimizar los impactos socio ambientales que se deriven de la liberalizacion de areas
vinculadas a la Construccién de la Linea 2. y Ramat Av. Faucett-Gambetta de la Red
Basica del Metro de Lima y Callao, a través del planteamiento de medidas y acciones que
permitan mantener y/o mejorar la calidad de vida de la poblacién que resultaria afectada,
en cancordancia al marco legal ¢ institucional referentes a las normas nacionales y del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Politica Operativa N° 710 del Banco
Interamericano del Desarrolio - BID y Banco Mundial.
10.2.1 Objetivos Especificos
+ Identificar y clasificar las areas directamente afectadas con la liberaciin de
teas vinculadas ala ejecucién de via.
+ Determinar las principales caracteristicas de los predios y la poblacién
directamente afectados.
+ Evaluarlas pérdidas econdmicas y sociales de la poblactn atectada,
‘+ Proponer medidas de compensacién a la poblacién afectada, que minimicen
las pérdidas econémicas y sociales.
= Proponer medidas de gestién adecuadas para la implementacién de acciones
concretas para la compensacion.
10.3 METODOLOGIADE TRABAJO
Con la finalidad de determinar el plan de compensacién mas adecuado a aplicarse en la
zona afectada por la Construccién de la Linea 2 Ramal Av. Faucett-Gambella de la Red
Basica de! Metro de Lima y Callao, se desarrollo una metodologia de trabajo de campo y
{rato directo con los propietarios, posesionarios, autoridades y otros, segiin las
caracteristicas de la afectacién.
La informacién con que se esta trabajando las afectaciones son consideradas en el Estudio
de Impacto Ambiental SemiDetallado, es decir cuenta con elementos de detalle de diserio
Beco
CONSORCIOZK A eva
"Sotucwiane
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¢
65[19749]
@Prolnversion Proyecto Consinxciin de ka Lines 2 y Ramat Av. Faucei Gambetta de Ia Red Bisica det
fesemsrantnociee Made Lina y Callas
prelimitares, con la inclusién de los programas de compensacién propuesto a aplicarse, en py ps
base a planos alcanzado por el disefio de ingenieria proyectado a este nivel del estudio 6
La secuencia de trabajo fue estructurada en tres fases
DESCRIPCION
Fase prelminar de gabinete
EstupIo Fase de campo
m x ¥ pacaimons wom peonrtsoat
bags pere eon Wtnniiabeaiie sang Fase De'GABINETE
FASE PRLMNAR CE GABHETE Ser it
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FASE DE PLEMENTACION ilonontcin det Pe de Gorponsntny
DELPLAN (2) easeiamens neta - PUAN
10.4 PADRON DE LOS PREDIOS AFECTADOS
Para el presente informe se presenta las relacion de 384 afectados donde comprende
afectaciones privados como piiblicos (entidades del estado, municipio, etc.), algunos casos
existen afectados con viviendas familiares, comerciales asi como locales industriales,
comerciales, areas piiblicas designados para areas verdes, terrenos vacios yobras
complementarias.
consoncioQo san
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now eae[19750]
Enyogabte N72 Estusio do inpacie Ambionta! Sem! Oetatodo
aameirmtint Metro de Lis y Cala,
@Prolnversion ow conan do nw 2 Root Foe Cav de a HE et
SECTORES EVALUADOS,
LINEA 02
RAMAL 04
N° PREDIOS AFECTADOS
{355 Predios con inraestructura chiles (Ediicaciones,
‘obras complementarias, terenos, etc.)
49 Predios con infestructura cles (Eaifcaciones|
obras complomentaras, terenas, ec)
Los terrenos afectados comprendida en el area de influencia directa, forma parte de
predios de uso urbanos de propietarios individuals.
En el proyecto vial se han identificado en la linea 02 y el Ramal 4, un total de 384 predios
afectados en las zonas det patio de maquina, en las estacién subterrneas y pozos de
ventilacién
LINEA 02
n Codigo de
w | osscmpeioe ee
7 [estacones TE
2 on
3 [oxtio be wacunas | ~pT-me
___, RAMALO4
Catigde | No do] tio do
* —— ‘Afectacion | Infraestuctura | Afectados
Pe eee ese Aine
7 [estmcones Teron | 7 7
2] rozos be vENFIAGION | Pam [7 7
[72 fpario oe waounas = 7 7
10.5 SITUACION LEGAL DE LOS PREDIOS
Luego del andlisis de los documentos legales de los trescientos achenta y cuatro (384)
afectados por la construccién de la Linea 02 y Ramat 4, se evidencian que acreditados con
el Titulo de Propiedad o de representacién que los legitime, se ha encontrando un universo
de doscientos y un (201) afectados que cuentan con propiedad debidamente inscrita en los
Registros Publicos, titulos de propiedad y contratos de compra venta sobre predios
inscritos.
Asimismo, treinta y dos (32) predios cuentan con hipotecas, los cuales se encuentran aptos
para la adquisicién directa, sin embargo, por encontrarse afectas a hipotecas, es necesario
levantar dichas gravamenes, a fin de evitar problemas legales con los acreedores, y se
cefacttie sin contratiempos las transferencias de los pradios afectados a favor de! Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, también en este grupo de 201 existen 14 predios para
CONSORCIORCO esan
‘ suucoreus
ing. Nikolaos Keziis
dele de Equipo
764[19751]
Elegie N'2 Este de Ingato Ambiental Son Daaago
@®Prolnversidn —Peyetoconamesin seo ti? Feta Feet Carat dee Red Bhs del
Rockieinithsateee Metro doLima y Callao.
tracto sucesivo, divisién y particién, 02 sucesiones intestadas, 41 predios con cargas y
gravames
Por aro lado, se ha considerado a 92 afectados como posesionarios ya que en lagunos
casos no presentaron documento legal. ya que de la verificacién de campo se encontraron
en posesién del predio afectado, pero se negaron a entregar los documentos y otros no lo
hacian porque no contaban por el momento, a este grupo se le ha considerados como
predios a inmatricular.
Tambien se han encontrado 91 predios el cual tendran que realizarse transferencias de
bienes del estado ya que conforme ta Ley N° 30025, en sus atticulo 13 se establecié que
los predios y/o ecificaciones de propiedad estatal y de las empresas del Estado, requeridos
por la ejecucién de obras de infraestuctura, son transferidos a titulo gratuito y
autométicamente al sector a cual pertenece el proyecto en la oportunidad que estos
sefialen y por el sélo mérito de la resolucién que emita la Superintendencia de Bienes
Estatales (SBN), la cual tiene un plazo maximo de 45 dias habiles contados desde la fecha
do la presentacién de ta solicitud, aqui se han dividido en 02 sub grupos 20 predios que
‘son locales del estado que seran transferidos al MTC y 71 predios que son de uso publico
que también seran trasferidos al MTC,
A continuacién se presenta un cuadro resumen de la determinacién juridica de los predias:
Acciones
Regularizacin de la
Propiedad Fichas Registrales 201
Regulatizacién de la Escritura, certificado de 92
Tenencia posesién, etc.
fa ~ | Mhanicipalidad del Callao, | ~~
Transferencias entre | Lima, Miristetio de »
lentidades estatales | Educacion, God. Regional,
Ministerio Agicuttura
Bien de uso pil Municipaidaes Dstitales n
—
10.6 CONSULTAS PUBLICASESPECIFICAS
Se realizo 03 consultas especificas en todo el ambito del proyecto, donde se comunico a
los afectados de acuerdo a las coordinaciones con DGASA — MTC, las consultas se
realizaron en las siguientes fechas:
tains
CONSORCIOZK esan
* sescesat
sconcw ite 12 Equipo,
a
6[19752]
Enteegabe NY2~ Esto de lnpocio Ambiental Seni Cela
@PProlnversidn —_heyece cues ee thes 2 a Feta as ht
* 06 Setiembre 2013 se realizaetel auditorio de la clinica San Juan de dios (este) 769
07 Setiembre 2013 se realiza en el auditorio de la UTP (CENTRO)
08 Setiembre 2013 se realizo en et colegio de abogados de! Callao
TECNOLOGiE
DEL PERU
10.7 PROGRAMAS DEL PACRI
EI PACRI consta de un conjunto de acciones dirigidas a la mitigacién de los impactos
sociales generadas primordialmente por la necesidad de liberar las areas por proceso
constructive en zonas de terrenos urbanos y para el caso de zonas donde exista
edificaciones se libera el area nevesaria para la ejecucién del proyecto, a fin de que los.
‘afectados reciban una compensacién justa y soluciones adecuadas, considerando costos y
plazos determinados
Se ha determinado siete (07) programas que serén implementados en dos (02): una fase
previa que implica un conjunto de acciones de preparacién necesaria para la efectivizacién
de altemativas de solucién de la regulatizacién de los predios, asi como de la ejecucién
directa de las alternativas propuestas para la adquisicién de areas afectadas; y la tercera
fase tiene por objetivo implementar acciones de seguimiento y supervisién de la aplicacion
de las alternativas de soltcién, para curnplir a cabalidad con el PACRI.
En el cuadro siguiente, se presenta los programas del Plan respective:
PROYECTO ‘PROGRAMAS
1, Regularizacién de ta Propiedad
| -Regulaizacion dela | 2. Regularizacién de la ‘Teneneia —
propiedad ylo Tenencia del Posesionarios.
Libernei
de Areas bed
3. Transferencias de bienes del Estado,
10-6
CONsORCIOZKO esan
‘@ sincwsau
Tig. Wiking Kain
Jefe dé Equipo[19753]
: EnvogeleN"2-stuio de nyt Ambit Sen Dolado
Prolnversi¢ Proyeclo Constuccion de Ia Linea 2 y Ramal Av. FaucellGamnbetta de tt Red Bisica del
e+ Gta de Lie y Catao.
V70
FASES PROYECTO PROGRAMAS
a Trae directo
1 -Adquisicon de Areas
‘Afectadas
5 Inscripcién y Registro
6. Implementacién det PACRI
Seguimiento) 1, pctividades durante a
aa ejecucion de la obra vial :
Supervision 7.-Programa de Contingencia
10.8 PRESUPUESTO DEL PACRI
El costo estimada para la ejecucidn de cada uno de los programas del PACRI asciende a
la suma de S/ 1,490'089,754.71 nuevos soles.
Fase 3 Etipa | Programa
1. Regularizecion de la Propiedad airaa796
LRegularizacién det Predio 13 Ragalaizadiondela Yond |
Reg % Regulrizadion dela Yonenda 202,100.00
Liberacién de 3 Fransteroncias do Biones al
‘reas estado 36,600.00,
4. Adquiscién por Tralo directo 1,405'921,753.75
1, Adquisieién de Areas se
5. Inseripcion y registro 24°698,230.06
ee ~~ T6. Rioniorea y Senior det
Seguimiento y |, Actividades durante fa me 345,000.00
supervision | ojocucién de la obra vial See eee
"7-Progtania de Coniigencia Saas
TOTAL (Si) 4,490°085,753.56,
Es importante aootar, que tas soluciones propuestas de compensacién a la afectacién de
predios, no incluyen acciones de expropiacién, ni de reasentamiento poblacional, debido a
107
cousoncioXon esan
“gS auacousas|
ing sigs Kaas
ee i Sencones[19754]
@®Prolnversign — rewie Comic do thes 2 aah sve Cantta de Kee wen et
evehmannticehats —— Mlipde Lina y Calao
PTL
fa magnitud y tipo de afectacién dadas, como también a la predisposicién favorable de los
posesionarios/propietarios titulares para llegar a acuerdas justos y adecuados.
10.9 CRONOGRAMA PARA LA IMPLEMENTACION DEL PACRI
PLAZO DURANTE LA IMPLEMENTAGION DEL PACRI
PROGRAMAS
ez
es Wes Wes Wes Wes Wes Mes Was Wes Wes [Wes | Wes
123 4 56 6 7 8 8 win {a2
1] Regularizacion de la Propiedad
2] Regularizacién de la Tenencia
Transferencia de Bienes de!
estado
4] Adquisicin por Tato directo
5 Insonipcin y registro
Monitoreo y Seguimianto del
PACRI
7| Programa de Contingencia
ing” Nikolaos Kazilis
“Jofe d@ Equipo
$5 error[19755]
@Prolnversion Proyecto Construccin de ta Linea 2 y Ramal A, FaucettGambetla de la Red Bisicn det
ustheneeticoher Melia de Lina y Galea
10.10 CONCLUSIONES
Existen predios sobre terrenos de privados (inscritos en Registtos Publicos), el cual al
momento de la implementacion del PACRI se vera el mejor derecho de la propiedad, ya
que los posesionarios cuentan con afios en esos Terrenos. Ademds la entidad encargada
de implementar el PACRI buscara los mecanismes de relener un porcentaje de la
indemnizacién mientras se resuelva el mejor derecho a la propiedad por parte de los
posesionarios.
En los lugares donde existe edcaciones y para ovitar que la magntud de las afactaciones de viviendas
‘sean mayores se tomo como limite de afectacidn la proyeccién de las obras de estaciones,
posos de ventilacién y patio de maquinas, mas un margen de seguridad de acuerdo a la
evaluacion en campo,
De andlisis socioeconémico efectuado a los afectados, se considera la aplicacion de los
programas de Aduisicién de areas por trato directo,
La construccién del proyecto del Tren Linea 02 ocasionara la mejora de las condiciones de
accesibilidad, hecho que puede inducir al crecimiento urban inadecuado de las
poblaciones que se encuentran adyacentes a la via, debido a la generacién de comercios,
construccién de viviendas, servicios, etc.
Los terrenos y edificaciones, serdn valsados por la Direccién Nacional de Construccién (ex
consejo Nacional de Tasaciones) e indemnizados por fa unidad ejecutara, en tanto las
obras de infraestructura publica, seran reubicadas por quien designe la institucién bajo la
modalidad que se considere mas conveniente, trabajos que deben realizarse antes de!
inicio de ta construccién de la carretera,
TUR
= coo ge ere
109
consorcio:
‘Secs
&[19756]
@®Prolnversign — eves comionin do ten 2y nama! Ae Hct Canta de eRe ten
eachnonsachontete Molt 6 Lina y Cala
23
10.11 RECOMENDACIONES
La responsable de la ejecucion del proyecto, debera efectuar en forma oportuna el
saneamiento fisico legal, de los predios atectados antes de la ejecucidn de las obras.
Para evitar conilictos sociales sobre las afectaciones de predios a ser indemnizados, se
deberd implantar el PACRI al momento de la aprobacién del expediente técnico por la
entidad encargada.
A fin de que la construscién del proyecto no disminuya su nivel de servicio, se recomienda
que la entidad realice inspecciones de campo periédicamente, a fin de detectar posibles
invasiones de areas aledafias a la infraestructura del tren, en consecuencia del crecimiento
Urbano inadecuado de las poblaciones adyacentes al proyecto. Al respecto, se debera
Implementar las medidas que se muestran en el siguiente Cuadro
Medidas Preventivas ylo Correctivas
Medidas Preventivas y/o Correctivas
* El Ministerio de ‘Transporte, —_debera
coordinar con los Municipios Distritales y
Provinciales antes citados, a fin que éstas
cumplan con el Plan de Desarrollo Urbano
de Ia localidad y se eduque a la poblacién en
el sentido del cumplimiento de zonas
testringidas alrededor de la infraestructura
del tren,
Alo largo del
tramo
+ Se tecomienda que el Ministerio de
Transporte, implemente el monitoreo
periddico de las afectaciones que pudieran
‘aparece durante el proceso constructive asi
como durante la post construccion del
proyecto,
iolaos Kaciig
ele de Equiao,
onsrtoe BeOS Senco
10-10
Broonns
consoncio$Koosan
‘Sescmar