OeGeriz Exceléncia, ‘reusaler se ASecR. Spout lees * Sa" Conn ssas Ceemenenhe - Eases a Senco A Fe c® comimeoéts Kypiblia de Meparmlbliguc ee emittan das Presitencia dr Kepuillliea 28 eee O Residents one Como € do conhecimento de Vossa Exceléncia, a Organizagao Mundial de Saude declarou a infecgdo causada pelo virus Covid-l9 como pandemio mundial, elevando a situegao pare calamidade ptiblica mundial, sendo imperioso a adopgao de medidas necessérias e urgentes com vista a evitar a propaga¢do da doenga nos estabelecimentos penitenciarios, Assim, no uso das competéncias que me sio conferidas pelas disposi¢des conjugadas da alinea d) don? 1 do arfigo 182 da Constituicéo da Republica de Mogembique e do n.° 1 do artigo 139 do Regimento da Assembleia da Republica, aprovado pela Lei n.° 17/2013, de 12 de Agosto, e republicado pela Lei n° 12/2016, de 30 de Dezembro, solicito o agendamento, com caracter de urgéncia, de um ponto atinente 4 aprovagéio da Lei da Amnistia e do Perdido de Penas. A Senhora Ministra da Justiga, Assuntos Constitucionais e Religiosos faré a apresentagao da presente Proposta de Lei Cordiais saudades, ‘SUA EXCELENCIA PRESIDENTE DA ASSEMBLEIA DA REPUBLICA Maputo, OB de Abrii de 2020 (© PRESIDENTE DA REPUBLICA W NOI2] SQnraow Dra. ESPERANGA LAURINDA FRANCISCO NHIUANE BIAS OS 04.2020)FUNDAMENTACAO Sistema Penitenciario tem vindo a enfrentar desafios constantes relacionados com a gestio da superlotacéo dos estabelecimentos penitencidrios, levando-o a desencadear esforcos, em parceria com os érgdos de administracio da justica, visando mitigar a situagdo, em conformidade com as regras internacionais, em particular, as Regras Minimas das Nages Unidas para o Tratamento de Reclusos ~ Regras de Mandela. No nosso pais, a maioria dos estabelecimentos penitencidrios datam do periodo anterior a independéncia nacional, cuja capacidade mostra-se aquém da realidade actual, onde a populaco reclusoria atinge uma média diaria de cerca 21.000 reclusos. Considerando que a Organizacao Mundial de Saude declarou a infecctio causada pelo virus Covid-19 como pandemia mundial, elevando a situagao para calamidade publica mundial e, tendo em conta as recomendagdes do seu Regulamento Sanitario Internacional, torna-se imperiosa a adopgio de medidas necessarias e urgentes visando evitar a propagagio da doenga nos estabelecimentos penitenciarios. Tendo em conta que a Constitui¢ao da Repiiblica de Mocambique consagra na alinea v) do n°. 2 do artigo 178 a prerrogativa de conceder amnistia ¢ perdao de penas a Assembleia da Republica ,submete-se a presente proposta de Lei de Amnistia e Perdao para efeitos de apreciagao e aprovacao. Maputo, 3 de Abril de 2020.ASSEMBLEIA DA REPUBLICA Lein? —/2020 de de Movidos pelo espirito de humanismo, de proteccio da vida e da dignidade da pessoa humana, em face da pandemia do COVID 19, mostra-se necessério a adopeio de medidas destinadas a mitigar a superlotacio crescente dos estabelecimentos Penitenciarios do pais, Wsando evitar_uma possivel propagacio exponencial do COVID 19 no ambiente penitencitio, e na sociedade. Nestes termos, ao abrigo do disposto na alinea ¥) do n°. 2 do artigo 178 da Constituigéo da Republica, a Assembleia da Republica determina: ARTIGO 1 (Amnistiay ‘0 ammistiados os crimes puniveis com pena de prisio até um ano, com ou sem multa, Artigo 2 (Rerdao de penas) 1. Sdo perdoadas as penas até um ano de prisio. 2. © perdio previsto no mimero 1 do presente artigo & aplicavel, ainda que as Tespectivas decises nao tenham transitado em julgado. 3. © perdio acima referido & concedido sob a condicio resolutiva de 0 beneficiario nao Cometer qualquer crime doloso dentro dos cinco anos anos subsequentes A data da sua restituicio a liberdade, caso em que a pena comrespondente ao delitosuperveniente acrescerd a parte da pena perdoada, na parte que nao tenha sido cumprida. Artigo 3 (Responsabilidade Civil) A amnistia e 0 perdao previstos na presente Lei nao extinguem a responsabilidade civil emergente dos factos praticados. A responsabilidade civil, podera ser suscitada por iniciativa dos ofendidos mediante simples requerimento nos processos pendentes em tribunal. Neste caso, os autos Prosseguirio os termos normais do processo-crime, apenas para apreciacio do pedido de indemnizacio que for devida. Por iniciativa dos ofendidos, 0s autos de instruc preparatoria que estejam pendentes prosseguem seus termos, somente para averiguacio dos elementos de prova, nomeadamente dos factos, dos agentes, das vitimas, dos ofendidos, dos danos morais ¢ materiais, devendo, apés a sua conclusio ser enviado ao tribunal, para efeitos do nimero anterior. Artigo 4 (Excepeao) A amnistia prevista na presente Lei nao abrange os seguintes crimes: a) b) 3° ad ) 5 homicidio voluntario; violagdo sexual de menores; rapto; trafico de pessoas; trafico de estupefacientes e substincias psicotropicas, precursotes ¢ preparados ou outras substancias de efeitos similares; terrorismo financiamento ao terrorismo;8) branqueamento de capitais; h) crimes de peita, suborno e corrupeio, ') crimes contra a seguranca exterior do Estado; ¢ 3) crimes contra a organizacao do Estado. Artigo § A presente Lei entra em vigor a data da sua publicacao. Aprovada pela Assembleia da Repiblica, aos___de de 2020, Publique-se. A presidente da Assembleia da Repiblica, Esperanca Laurinda Francisco Nhiuane Bias,REPUBLICA DE MOGAMBIQUE, PRESIDENCIA DA REPUBLICA CONSELHO NACIONAL DE DEFESA EG JRANCA SUA EXCELENCIA PRESIDENTE DA REPUBLICA Ref 042/Gab-SG/CNDS/2020 Assunto: Auscultactio 20s membros No cumprimento da instrugo de Vossa Exceléncia, no sentido de auscultar aos membros do Conselho Nacional de Defesa e Seguranga a respeito da adopgo da Lei da Amnistia, como uma das medidas de prevengdo do Coronavirus, cumpre-nos informar a Vossa Exceléncia que: * Os membros do Orgdo deram parecer favordvel dada a condigdo de estado de emergéneia decretada por Sua Exceléncia o Presidente da Republica, da qual resultou em medidas restritivas de concentragao de pessoas num mesmo local; * Tendo em conta que nos estabelecimentos prisionais ha concentragtio da populagiio recluséria, recomendaram a sua redugdo com vista a prevenir a propagagaio da COVID - 19; © Aconselharam que a medida no fosse aplicada a individuos que tivessem praticado crimes de sangue ou em cumprimento de penas de prisio maior, ainda, que as autoridades competentes fizessem 0 seguimento dos amnistiados Auscullagio aos membros do CNDS_ 03/04/2020como forma de reintegragio na sociedade para aferir se continuam com conduta eriminosa. Nesta oportunidade, reiteramos & Vossa Exeeléncia os nossos mals altos protestos de clevada estima e consideragao. Maputo, 03 de Abril de 2020 Auscultagdo aos membros do CNDS_ 03/08/2020