JOURNAL OFFICIEL DELA REPUBLIQUED'HAITI Directeur Général Ronald Saint Jean PORT-AU-PRINCE Vendredi 17 Septembre 2021 NUMERO SPECIAL ACCORD Accorp PoLitiQuE POUR UNE GOUVERNANCE APAISEE ET EFFICACE DE LA PERIODE INTERIMAIREParaissant Directeur Général du Lundi au Veneredi JOURNAL OFFICIEL DELA REPUBLIQUE D'HAITI Ronald Saint Jean 176% Aunée ~ Spécial N°46 PORT-AU-PRINCE Vendredi 17 Septembre 2021 SOMMAIRE ACCORD Accorp Powrique POUR UNE GOUVERNANCE APAISEE ET EFFICACE DELA PEéRIODE INTERIMAIRE NuMERO SPECIAL Accorb Potirique POUR UNE GOUVERNANCE APAISEE ET EFFICACE DE LA P&RIODE INTERIMAIRE Le Pouvoir Exécutit, les Partis politiques. les Regroupemenis de Partis politiques et les Organisations de la Société sivile Conscients de la crise politique, économique. sociale etnsttutionnelle que traverse notre pays, aggravée par assassinat 4u Président Jovenel MOISE dans la nuit du 6 au 7 juillet 2021. mettant en péril la stabilité de [Etat et les fondements némes de la République : Concernés par la défaillance de |’ Administration publique et le dysfonctionnement des institutions républicaines 'yant conduit & leffondrement de Etat Convaincus de la nécessité. pour les forces vives du pays, d'engager de sérieuses discussions pour trouver des ‘lutions consensuelles et durables & la crise actuelle : Considérant \’ Arr3té du 5 juillet 2021 nommant le citoyen Ariel HENRY. Premier Ministre, et sa prise de fonction \a Primature le 20 juillet 2021 ; Cousidérant 'a siwwation a exception eréée par la dispatition brucale du Président de a République, M. Jovenel AOISE, dans ta nuit du 6 au 7 juillet 2021 —_—_—_—_————_—_<> _ spécial "46 3555555) Sa aelee 17 Septembre W021 Considérant Vinapplicabilité de ceraines dispositions constitutionnelles dans la siwation créée par la dispantion du Président Jovenel MOISE : ConsidérantV obk Publicaines et de combler les postes actuellement vacants ou qui seront devenus vacams la tte de I'Etat travers des élections inclusives.crédibles et pais Si Considérant qu'il convient, en la circonstance, de privilégier les intéréts supérieurs de la Nation & travers des solutions pacifiques e: consensvelles : Considérant qu'il est impératif pour le Premier Ministre, Ariel HENRY, de faire une large concertation et une nde ouverture en tenant compte des toutes les propositions, de tous les protocoles d'accord et accords émanant des Pastis politiques et de la Sovité civil. démarche nécesssire pour inspier confiance aux acteurs et aux citoyens dans I serspective des prochaines élections générales. libres et démocratiques ; nt convenu ce qui sui SECTION 1: DELA GOUVERNANCE DE LA PERIODE INTERIMAIRE. Article 1 Le présent Accord politique est conclu en vue de créer un environnement sir, stable, propice pour une rouvernance apaisés cela période intérimaire etd’ organiser des élections inclusives, transparentes et impartiales devant “onduire, au retour. & un fonctionnement normal des institutions démocratiques, Les signatai {de Accord politique réaftirment leur attachement aux valeurs démocratiques et républicaines, et Fictent la violence comme moyen d'expression politique. privilégiant le dialogue et la concertation pour réeler les lifférends surtout en matiére politique. Arnel 2« Dans utente du rtablissement dela Présidence de la République, le Conseil des Ministes, dri parle “remier Ministre, exerce pleinement et effectivement le Pouvoir Exécutif, tel que défini par Ia Constiturinn. Article 3. Dans le huitaine suivant la signature de I" Accord, un gouvernement sera constitué par le Premier Ministre concertation avec les forces politiques et sociales, signataires des présentes, Article 4 Les pe:sonnalités, qui doivent intégres le Gouvernement. sont choisies sur la base de leur notoriéé, de ur competence. de lear expérience et de leur adhésion au contenu de "Accord, Alice S- Les personnalités désignées, comme membres du Gouvernement, doivent jour d'une bonne répuation et {re exemptes de toute condamnation & une peine aftlictive ou infamante 1 ext entendu que le Gouvernement de la péciode intérimaie est essentiellement non partisan, Les Ministes et ceréaies tat sus des Pats politiques et Regroupement de Parts poliqus ou de tutes wins Orsainne ee owiétécivile. sont solidares de I'équipe gouvernemetal. lis devront s'engager ne pas ulice lo ternion iens de MEtut au profit de leur structure d'origine ni de lars ernie Article 6 Le Premier Ministre Ariel HENRY est le Chef du Gouvernement et préside le Conseil des Ministres ‘squ’h la prise de fonction des nouveaux éus et la désignation d’un nouveau Gouvernement, Article 7. Dans Tintervalle. le Conseil des Ministre. sous la présidence du Premier Ministre Ariel HENRY, mble les vacances constatées dans les Pouvoirs Publies en consultation avee I'Autorité de Controle et fe uivi (ACS) prévue a la Section Il dudit Accord, Le Premier Ministre procéde aux nominations nécessaires tous les niveaux de I°Administration publique et dans Appareil d'Etat pour faciliter la mise en euvre et la bonne execution des dispositions du présemt Aceerd SECTION Il : DE L’AUTORITE DE CONTROLE ET DE SUIVI(ACS) Article 8. Tl est eréé une Autorité de ContrOle et de Suivi de la mise en ceuvre de I’ Accord. Cet organe est constitué + vingt-tois (23) memores bénévoles. désignés par les organisations mentionnées ci-dessous, auxquels s'adjoignent les ‘nateurs en fonction. Elle a pour mission de contrdler action du Gouvernement et de veiller& la bonne exécution des spositions du présent Accord.Spécial N° 46 - Vendvedi 17 Septembre 2021 _<< LE MONITEUR >> 3 Article 9.- Les membres désignés sont des personnalités issues de = 1. Ordre des Comptables Professionnels Agréés ¢°Haiti (1) College des Ingénieurs et Architectes Haitiens (1) Association Médicale Hattienne (1 ) ‘Chambres ce Commerce départementales (10) Les Universités publiques en région (10), Article 10.- Le Gouvernement sollicite a priori l'avis favorable de I’ Autorité de Contréle et de Suivi sur tout Décret ayant force de Loi devant étre adopté en Conseil des Ministres. L’Autorité de Contrble et de Suivi émet son avis favorable 3 la majorité simple de ses membres. Son avis défavorable doit étre motive et equiert une majorité de deux tiers (2/3) ; son Président a droit de vote et sa voix est prépondérante en cas 4 égalité de voix. Article 11 L’Autorité de contr6le et de suivi aura pas les prérogatives d’un Petlement. Elle ne pourra ni interpeller ni renvoyer les membres du Gouvernement. Elle se réunira tous les deux (2) mois pour des sessions de (dix) 10 jours. en vue de faire le point avee les membres _ du Gouvernement sur la réalisation des taches prévues dans sa mission, ou sur convocation du Premier Ministre. Test entendu que des frais seront accordés & ces personnalités pour couvrir leurs dépenses engagées & l'occasion des sessions. SECTION III: DE LA MISSION DU GOUVERNEMENT Article 12.- La mission du Gouvernement est principalement de : 1, Restaurer Mautorité de I"Etat et créer un climat sécuritaire pour ramener la paix et la confiance de la population ; Instaurer un climat de sécurité et d'apaisement sur ensemble du teritoire ; 3. Renforcer les forces de sécurité nationale, la Police Nationale d'Hatti et les Forces Armées d’Haiti, et les Services de Renseignements et d"intelligenc 4. Créer un espace de Dialogue permanent oi les forces vives de la nation pourront débatte et s"entendee sur toutes les questions dintérét national, dans le cadre de conférences nationale Apporter d'urgence des réponses appropriées aux justes revendications de la population : 6. Revoir les Décrets pris par I'ancienne Administration en consultation avec ACS 7. Renforcer Ia coordination des réponses humanitaires et initier la reconstruction du grand sud dévasté par le séisme du 14 agit 2021; Etudier la possibilité de mettre en ceuvre un programme permettant de rendre [es soins de santé de base accessibles au plus grand nombre 2 des cots abordables ;, 9. Protéger Ia population contre la pandémie de la Covid-19, et rendre les vaccins anti Covid-19 disponibles ‘gratuitement pour tous ceux qui le souhaitent ; 10. Relancer la production agricole avec pour objectif d’atteindre Iautosuffisance alimentaire & moyen terme, en cconsacrant des investissements publics substantiels aux zones rurale : LL. Poursuivre, aprés évaluation, les projets d’infrastructures agricoles, routiéres et énergétiques engagés par les Gouvernements précédents :<< LE MONITEUR >> _ Spécial N” 46 - Vendredi 17 Septembre 2021 12. Initier une politique rationnetle de décentralisation effective + 15, Garantir une saine distribution de la justice et s‘assurer de I'avancement des dossiers relatifs aux crimes de sang, centre autres, essassinat du Batonnier Monferrier DORVAL et du Président Joyenel MOISE, les massacres dans les quartiers populaires ; 14, Veiller & Mavancement des dossiers relatifs aux crimes financiers en général perpétnés sous les Administrations antérieuses et au dossier Petro Caribe en particulier + 15. Veiller & ce que les dossiers des prisonniers, en attente de jugement, soient traités avec célézité, en travaillant prioritairemen: les dossiers de ceux dont I'incarcération aurait une connotation politique : 16, Engager Ia réforme constitutionnelle de manire consensuelle et participative + 17, Augmenter le pouvoir d'achat de la population par la lance de la production nationale ; 18. CEuvrer efficacement& latteinte des objectifs de développement durable tels que définis par les Nations Unies : 19. Initier des réformes structurelles en vue de rétablir un climat susceptible dative des investissements massifs et de créer des emplois durables et bien rémunérés ; 20. Assainir es finances publiques et en finir avec le gaspillage des deniers publies et les privi res indus; 21. Réaliser audit de l'ensemble de I'Administration publique. plus specialement des Organismes autonomes 2 ccaractére financier de I"Etat 22, Instaurer une gestion budgétaite rigoureuse en vue de maitriser les déficits publics et de préserver la valeur de la monnaie nationale 23. Restaurer la confiance des bailleurs de fonds multilatéraux. bilatéraux et privés par I'intensification de Ia lutte contre I'évasion et la fraude fiscales, la contrebande, la corruption dans toutes ses formes + 2d, Assurer toutes les missions régaliennes de l'état et rout mettre en ceuvre pour son fonetionnement normal : 25. Créer les conditions pour la tenue des élections générales, au plus tard, & la fin de }"année 2022 sous I'empire de Ta nouvelle Constitution et installation des élus légitimes au début de l'année 2023. SECTION IV: DE LA SECURITE SUR LE TERRITOIRE NATIONAL “Article 13. LExécutif prend toutes les dispositions pour permettre aux forces de sécurité nationale de rétablir la paix civile sur le territoire en 2) Mettant tout en ceuvre pour éliminer les gangs armés, rétablir la libre circulation des personnes et des biens, contréle: Ie trafie d’armes et de munitions : by Créant une Unité antiterroriste a tervitoire national Jee tous les moyens nécessaires. capable d"intervenir sur toute I'étendue du cc) Supprimant tout corps armé opérant iTlégalement sur le territoire national ; 4) Relangant un processus de protessionnalisation de la Police Nationale d'Haiti et de renforcement des Forces ‘Ammées d'Haiti 5 2) Créant un Conseil de Sécurité Nationale. SECTION V : DU CONSEIL ELECTORAL PROVISOIRE (CEP) ET DES ELECTIONS “Article 14. Environ une semaine aprés installation du nouveau Cabinet Ministérie, i est eréé, suivant esprit de article 289 de la Constitution, un Organe électoral avec les représentants issus des seeteurs suivants‘Spécial N° 46 — Vendredi << LE MONITEUR >> ————— eee + La Conférence Episcopale d'Iaii (CEH) et glise Episcopale ; + LesCultes Réformés ; + Le Secteur Vodou : + Les Associations de Patrons de presse (ANMH et AMI) ; + Les Organisations de Droits Humains + + La Conférence des Recteurs d°Université : + Les Organisations féminines ; + Les Organisations paysannes ; + La Diaspora. En cas de désisement ou incapacité de I'un des secteurssusmentionnés, le Gouvernement pourvoit sa défuillance. Article 15. Les signataires ceuvrent pour la mobilisation des électeurs, pour leur redoner confiance et garantir ainsi d'un fore taux de participation aux prochaines élections. Ceci, pour contérer une grande lévitimité aus future dle, ‘mainteni la régularté des scrutins et la stabilité politique. Article 16. Le CEP prépare, en toute transparence, I'organisation des prochains scrutins. ‘SECTION VI: DELA REFORME CONSTITUTIONNELLE. Article 17.1! est formé une Assemblée Nationale Constituante de trente-trois (33) membres iscus de : * Fédération des Barreaux d’Haiti (3) dont, au moins, une (1) femme ; + CORPUHA (3) dont, au moins, une (1) femme : + Chaire Louis Joseph Janvier (1) ; + Représentation Départementale (10) dort. au moins, trois (3) femmes ; * Diaspora (2) dont, au moins. une (1) ferme : + Secteur Jeunes (1) ; + Secteur Femmes (1) : + Secteur Culturel (1) ; + Comité Olympique (1) : + Secteur Paysans (1) ; * Personne en situation de handicap (1) : + Pouvoir Exécutif (4) dont, au moins, deux (2) femmes : * Parts politiques signataires de Accord (4) dont, au moins, deux (2) femmes. {es institutions susmentionnées choisiront des personnalités ompétentes ayant un intért pour les questions dintérét national. Article 18.- La mission de I’ Assemblée Nationale Constituante est de : |. Prendre en compte tous les travaux défi ralisés sur la question constitationnelle et préparer un texte consensuel, en respectant le caractére ibéral et démocratique de la Constitution de 1987. 2. Convoquer des assises au niveau de tous les Arrondissements en vue de faire la promotion du nouveau Projet de Constitution et de construire un large consensus autour des options et changements proposes. : oe6 << LE MONITEUR >> _ S94 i SS led 17 Septembre 2021 3 Transmeitte le projet de ta nouvelle Constitution au Gouvernement dans un délai ne dépassant pas trois (3) ‘mois pour sa ratification par le peuple Haitien. Section VIT: EVALUATION DU SYSTEME D’ENREGISTREMENT DES CITOYENNES ET DES CITOVENS Article 19. Le Gouvernement met en place une commission d’experts charger d'effectuer, dans la transparence, un audit du systéme d'enregisttement des citoyennes et des citoyens afin de vérifier la fiablité du processus de fabrication et émission des cartes didentification nationale. Article 19-1.Cetie commission devra soumettre au Premier Ministre un rapport exhaustif avec des recommandations motivées sur la melleure strategie & adopter pour crédibiliser le processus d'identification des eitoyens Article 19-2. Sur la base des recommandations. ci-dessus, un délai suffisant sera accordé pour permettre & un ‘maximum de citoyens en age de voter d'ére identifigs par 'ONI et de figurer dans le Registre Electoral du CEP. SECTION VIII : DISPOSITIONS GENERALES Article 20, Les partis s'engagent, de bonne foi a respecter les dispositions de’ Accord politique etd travaller. sans réserve. pour la pleine réussite de la démarche. Article 21, Tout changement, & effectuer au niveau des Collectivités locales, doit étre fait en consultation avee les partis politiques signataires de I" Accord Article 2. Il demeure entendu que les institutions retenues, pour désigner des teprésentants dans les organes prévus Bar le présent Accord, doivent respecter scrupuleusement le quota de 30% de femmes. Par ailleurs. au cas od I'am des serteurs susmentionnés ne désigne personne dans le délai impart. d'autres secteurs organisés pourront étresollicités, Article 23. Le Premier Ministre, les Ministres. les Secrétares d’Etat, les Directeurs Généraux. les Ambassadeurs et les membres du Corps consulaire ne peuvent pas se présenter comme candidats aux prochaines élections, Article 24. Les membres du Gouvernement. les Secrétaies d'Etat, les Directeurs Généraux, les Ambassadeurs. les Debres et Corpsconsulaire, ceux qui occupent de fait es fonctions des lus au niveau des Collectivités tentriales, qu souhaitent briguer un poste électf, doivent démissionner trente (30) jours apr la mise en place du CEP. Article 25. Sous réserve des cas de foree majeure, les lections doivent se tenir dans le délai indiqué dla Section II Atticle 12.25, Article 26. Les signataires s’engagent 3 favoriser. au cours des prochaines élections. le regroupement, par tendance. ks forces politiques afin de diminuer le nombre de candidats. de susciter la participation des citoyens oun ditféeg Gp. G& Promouvoir la candidature des femmes, de faciiter la gestion technique et administrative des scrtins parle CEP. Article 27. Inmédiatement aprés le vote de ratification de la nouvelle Constitution elle sera promulguée. Article 28, En attendant la ratification dela nouvelle Constitution, le CEP prendra toutes les dispositions pour 1. Préparer un registre électoral fiable ; 2. Emettre des lstes électorales épurées, SECTION IX: DISPOSITIONS FINALES, Article 29. Cet Accord reste ouvert ala signature des Panis politiques. des Regroupements de Partis Politiques et des Organisations de la Société civile qui voudront bien y adhérer. Fait, & Port-au-Prince, les 10. 11, 12, 13 et 14 septembre 2021 Nom Prénom Institution / Fonction / Organisation | _ WIF/NINU HENRY Ariel; Pouvoir Exécutif/ Premicr Ministre_Tnsiiutio a tio a / Organisation Saat ads << UNALINOW AT >> 1c0e 21quaTdes 27 Ipapuay OF A Toepuisese gste Soi -Bs Asai. See ne | Fee aaquendes Lr WempIaN- OF AN WMS << ANALINOW FT >>- ae CEs il bon adi Dd Ge He aa jane ‘A ee i ey Genecale. ane73. SM Hy 19§ LI 1P>1PUDA - Gp aN PIOPAS <> 1e0e 209.1 NIF/NING | 003 = Yodo mn | gape keRAdy 01 er aw CER Yepvor-2y2< BYP. % Jo SB1934_ eg eer ry, Be? | 003-%30-430~4 Dated “Bactittas'e. \Yoasy 12.40. petetee Ab 2 ce ae g =i Wutund etd ad 4 a = i PSHAPE _ [Paved er Fas Cand 1 boleh Tae MOST PIP PW PTR Se AATINON AT S>‘Spécial N46 - Venutredi 17 Septembre 2021 _<< LE MONITEUR >> Sa oe dwnhe had Ri Bh COR CUE Oy aay fr ef rah! | BO feeen=deq1ad Jiao) arn,» 2 2 | | eaten IEG CIE Tan prey aren Coy TRV ro, l; Ly Poop ore-cadt De Tad Et Mee PI oe aH EEN, HS BMID ee, nib “)3da0- Dene TaD | Sa spryay | 7 ed CRE S . j Bre veTY —ANINYAIN | oo, aunynutis<< LE MONITEUR >> _ Spécial N° 46 - Vendredi 17 Septembre 2021 1 Nyhan nopasiwedaQ / uonsuod / eens L ONIN/ATN | MOY wa a sera Ale Lag ED) “ae : om AS! | See be ete POE EID | brane? id 2 meray,1B Spécial N” 46 — Vendredi 1? Septembre 2021 _<< LE MONITEUR >> }— -—-| L | T i ~ . i “ 4 @suo) owen yy OR | | ei tac AB Ne A a ORL OAGH-O18 100, <= eee “03 S0R0V | "YAW, AN, MEF IN) ————— FON) porary ayy wa aes fen L nS Aa Wa Nar /Tsag6o Gro -174g (Pues a0 TTA POG HEL IE 0° 8260) Ne apa, TF " y DB wasagl be (AVS HR KAN WA ; mea oh (SONY Preenypprng rere" Js UBIO TITS) 7 EAT OTOP I aI ABE DY ABO .<< LE MONITEUR >>TNIF7NINU ~ woes oun de devlemsee _ OLA Noes be. 91 Tieng T] Wapien OF NTRS << ANALINON ST >>FF TERT OTL TT Ly SPOR HS War UPSHOT | wey) FEY TON So PE DT [ a PPE LIG eee mv ASE SIS mpeg] erg ‘tir ” F TS ROTEL Se eT CHOY! 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ABONNEMENT ANNUEL 2021 AVIS RELATIF A L’ y 22 =¥ 2 a Zan" HORS xs NUMERO soGcuux De PLU CEN (100) PACES ss e we 25,000 Gpes-0%1c4 Se Xonite™” Journal OrricieL O€ LA Rérustique INSTITUTION : RESPONSABLE:.. - PARTICULIER ow PRENOH ADRESSE: aro PHONE rssnnesnsenrennesns EMAL se PIERS DECREE LETS WANUECULES Zz Wi oO ae ne = oC gl z Z 5 é a x 2 3 i 5 4 Jourwat OrFiciet oF La Répustique Insturion. 7 RESPONSABLE PARTICULEER ou. PRexOn) ADRESSE er PHONE ann Achevéd 'imprimer par Presses Nationales d’Hali- Port-an-Prince ISSN : 1683-2930 » Dep legal :85-01-027 Biblioh2que Nationale d'Hatti ‘Maus droits rservés 2027 850 exer Tirage : 231-233, rue du Centre, Portau-Prince HT 6110 » 61,rue Goulard, Péion-Ville HT 6141 NATIONALES BP: 1746 HT6110, HAITI(W1) * Tél: (509) 4051-3242 ; 4051-5244 ; 051-5249 ; 2941-7009 E-mail: lemonitewr@pressesnatonalesdhai it» Sie Web: ww: pressesnationalesdhait ht YHAITE