‫هل يمكن تكرار تجربة اقتصاديات جنوب شرق اسيا عالية االداء ‪HPAES‬‬

‫من حيث االعتماد على الصادرات كقاطرة للتنمية االقتصادية‬

‫الباحث‬

‫محمد حسين نبيل هاشم‬

‫‪Abstract‬‬

‫قدمت اقتصاديات جنوب شرق اسيا عالية االداء ‪ HPAES‬نموذج تنموي قائم على التصدير‪ ،‬ونظ‪11‬را‬
‫لالداء والنتائج المبهرة فقد استخدم البحث هذه التجربة كمعيار مرجعي‪ 1‬الثبات او نفى امكاني‪11‬ة تك‪11‬رار‬
‫ه‪11‬ذه التجرب‪11‬ة ب‪11‬التطبيق‪ 1‬على تجرب‪11‬تي المكس‪11‬يك والص‪11‬ين‪ .‬ومن اج‪11‬ل تحقي‪11‬ق ه‪11‬دف البحث فق‪11‬د تم‬
‫اس‪11‬تعراض االط‪11‬ار النظ‪11‬ري‪ 1‬للعالق‪11‬ة بين التج‪11‬ارة الخارجي‪11‬ة والنم‪11‬و االقتص‪11‬ادي‪ ،‬ثم اس‪11‬تعراض اداء‬
‫التجربة التنموية ‪ HPAES‬وتفسيراتها من اجل استخالص اربعة متغ‪11‬يرات تس‪11‬تخدم كمعي‪11‬ار لتحدي‪11‬د‬
‫مدى اقترابها او ابتعادها عن تجربتي المكسيك والصين‪ .‬وق‪11‬د خلص البحث الى ان التجرب‪11‬ة الص‪11‬ينية‬
‫اقرب نسبيا من تجربة المكسيك لنموذج ‪ HPAES‬التنموي‪ 1‬ومخرجاته‪ .‬فالتجرب‪11‬ة الص‪11‬ينية ق‪11‬د حققت‬
‫معدالت نمو مرتفعة اعتمادا على الصادرات مص‪1‬حوب بت‪11‬دخل حك‪1‬ومي فع‪11‬ال ونس‪1‬بة مرتفع‪1‬ة للس‪1‬لع‬
‫المصنعة الى اجمالي الصادرات‪ 1‬وهو ما يعد استنساخ نسبي لنموذج ‪.HPAES‬‬

‫‪1‬‬
 ‫مقدمة‬
‫حققت اقتصادات‪ 1‬ش‪1‬رق اس‪11‬يا عالي‪1‬ة االداء ‪ ،HPAES‬وهي الياب‪11‬ان‪ ،‬النم‪1‬ور االس‪11‬يوية (ه‪11‬ونج ك‪11‬ونج‬
‫وت‪11‬ايوان وكوري ‪1‬ا‪ 1‬الجنوبي‪11‬ة وس‪11‬نغافورة) باالض‪11‬افة الى االقتص‪11‬ادات الثالث‪11‬ة حديث‪11‬ة التص‪11‬نيع (تايلن‪11‬د‬
‫وماليزيا‪ 1‬واندونيسيا)‪ 1‬نموا اقتصاديا ينظر اليه على انه معجزة طبقا لدراسة صادرة عن البن‪11‬ك ال‪11‬دولي‬
‫في ‪ 1993‬بعنوان "معجزة شرق اسيا‪ ،‬النمو االقتصادي والسياسات العامة"‪ .‬فتجربة ‪ HPAES‬تؤكد‬
‫على الص‪11‬لة الوثيق‪11‬ة بين التج‪11‬ارة الدولي‪11‬ة من جه‪11‬ة والتنمي‪11‬ة االقتص‪11‬ادية من جه‪11‬ة اخ‪11‬رى‪ .‬وكي‪11‬ف تم‬
‫استخدام استراتيجة النمو القائمة على التصديرمن اجل تحقيق نمو اقتصادي قياسي‪ 1‬وتح‪11‬والت هيكلي‪11‬ة‬
‫في اقتصاديات تلك الدول في فترة زمنية ال تتجاوز‪ 1‬ثالثة عقود‪.‬‬

‫ومن وجهة نظر البعض فان تلك التجربة يمكن ان تستنسخ في اماكن اخ‪11‬رى من الع‪11‬الم الح‪11‬داث نفس‬
‫االثر المذهل للنمو االقتص‪11‬ادي‪ ،‬بينم‪11‬ا ي‪11‬رى اخ‪11‬رون ان مث‪11‬ل تل‪11‬ك التج‪11‬ارب ال يمكن محاكاته‪11‬ا نظ‪11‬را‬
‫لتوافر عدد من العوامل الموضوعية سواء االقتصادية اوالتاريخية او السياسية والتي ال تت‪11‬وافر‪ 1‬ل‪11‬دى‬
‫دول اخرى تمكنهم‪ 1‬من استنساخ التجربة‪.‬‬

‫ومن العوامل التي تدعم وجهة النظر االخيرة ه‪11‬و ان كث‪11‬ير من الب‪11‬احثين يتن‪11‬اولون التج‪11‬ارب التنموي‪11‬ة‬
‫المعتمدة على التصدير‪ 1‬مثل كوريا الجنوبية او غيرها منزوع‪11‬ة عن س‪11‬ياقها‪ 1‬الت‪11‬اريخي‪ 1‬مم‪11‬ا يرس‪11‬خ من‬
‫فك‪11‬رة "المعج‪11‬زة" وبالت‪11‬الي ي‪11‬ترك انطباع‪11‬ا ب‪11‬ان مث‪11‬ل ه‪11‬ذه التج‪11‬ارب غ‪11‬ير قابل‪11‬ة للتك‪11‬رار‪ 1.‬بينم‪11‬ا تع‪11‬ود‬
‫استراتيجيات النمو الموجه‪11‬ة نح‪11‬و التص‪11‬دير إلى الخمس‪11‬ينيات‪ 1‬والس‪11‬تينيات من الق‪11‬رن الماض‪11‬ي بري‪11‬ادة‬
‫اليابان والمانيا الغربية‪ .‬ثم بين عامي ‪ 1970‬و ‪ ، 1984‬ابتعدت "النمور"‪ 1‬عن التوجه نح‪11‬و االس‪11‬تيراد‬
‫وحماية السوق‪ 1‬المحلية واختارت التوجه نحو التص‪11‬دير (جمهوري‪11‬ة كوري‪11‬ا وهون‪11‬غ كون‪11‬غ وس‪11‬نغافورة‬
‫وت‪1‬ايوان)‪ .‬وح‪1‬ذت ح‪11‬ذوهم مجموع‪1‬ة أخ‪1‬رى من ال‪1‬دول في المنطق‪1‬ة ولكن بالفع‪11‬ل بدرج‪11‬ة مختلف‪1‬ة من‬
‫النجاح (ماليزيا ‪ ،‬تايالند ‪ ،‬من ناحية ‪ ،‬والفلبين وإندونيسيا من ناحية أخرى)‪ .‬وحديثا نجد تجارب دول‬
‫اخرى من امريكا‪ 1‬الالتنية وجنوب اسيا وكذلك‪ 1‬شرق اوروبا‪.‬‬

‫وبالتالي فان استراتيجية النمو الموجهة نحو التصدير تطورت‪ 1‬ونمت عبر اجي‪11‬ال متعاقب‪11‬ة مم‪11‬ا يجعلن‪11‬ا‬
‫نركن – ولو نظريا‪ -‬الى امكانية استنساخ التجربة مرة اخرى‪.‬‬

‫وبناء عليه‪ ،‬يوظف‪ 1‬هذا البحث تجربة ‪ HPAES‬كمؤشر‪ 1‬معياري لالجابة على اش‪1‬كالية م‪1‬دى امكاني‪1‬ة‬
‫تك‪11‬رار تج‪11‬ربتهم‪ 1‬التنموي‪11‬ة تطبيق‪11‬ا على تجرب‪11‬تي‪ 1‬المكس‪11‬يك والص‪11‬ين‪ .‬ومن اج‪11‬ل ذل‪11‬ك‪ ،‬يع‪11‬رض البحث‬
‫لالط‪11‬ار النظ‪11‬ري لعالق‪11‬ة التنمي‪11‬ة االقتص‪11‬ادية بالتج‪11‬ارة الخارجي‪11‬ة‪ ،‬ثم اس‪11‬تعراض الهم مالمح اداء‬
‫‪ HPAES‬والتفس‪11‬يرات المختلف‪11‬ة له‪11‬ذا االداء‪ .‬بع‪11‬د ذل‪11‬ك‪ ،‬تم اس‪11‬تخالص اربع‪11‬ة متغ‪11‬يرات من تجرب‪11‬ة‬
‫‪ HPAES‬يمكن من خاللهم قياس مدى التشابة بين تجربتهم وتجربة كال من المكسيك والصين‪.‬‬

‫‪2‬‬
 ‫االطار النظري‬
‫يظهر االرتباط بين التجارة الخارجية والتنمية االقتصادية بش‪1‬كل ص‪1‬ريح تما ًم‪1‬ا في عم‪1‬ل المركنتل‪1‬يين‬
‫في القرن السادس عشر‪ ،‬وطبقا لهم فان التنمية االقتصادية تعني زيادة الثروة او على وجه الدقة زيادة‬
‫مخزون المعادن الثمين‪11‬ة ال‪11‬تي تمتلكه‪11‬ا الدول‪11‬ة‪ .‬ووفقً‪11‬ا له‪11‬ذا الفهم‪ ،‬يعتق‪11‬دون أن التج‪11‬ارة الخارجي‪11‬ة هي‬
‫السبيل الوحيد لزيادة الثروة‪ ،‬من خالل ان تكوين فائض في ميزان المدفوعات‪.‬‬

‫تجاو ًزا للمفهوم المركنتلي‪ 1‬الضيق حول الثروة وتوسيع التحليل في مجال اإلنتاج ‪ ،‬يمكن اقامة الراب‪11‬ط‬
‫بين التنمي‪11‬ة االقتص‪11‬ادية بالتج‪11‬ارة الخارجي‪11‬ة من خالل ارث مؤسس‪11‬و المدرس‪11‬ة الكالس‪11‬يكة رغم ع‪11‬دم‬
‫نصهم على ذلك صراحة‪ .‬فوفقا لنموذج ادم سميث تصريف‪ 1‬الفائض‪ ،‬فإن تصريف الفائض من الق‪1‬درة‬
‫إالنتاجية نتيجة للفروق‪ 1‬في التكلفة المطلقة على اساس التقسيم ال‪1‬دولي للعم‪1‬ل ي‪1‬ؤدي‪ 1‬الى زي‪1‬ادة "ث‪1‬روة‬
‫األمم"‪ .‬يكون ذلك في شكل صادرات والتي كانت لوال ذلك بدون اس‪11‬تخدام‪ .‬ويف‪11‬ترض النم‪11‬وذج زي‪11‬ادة‬
‫الصادرات دون انخفاض اإلنتاج المحلي ‪ ،‬وبالتالي‪ 1‬فإن التجارة تزيد من مس‪11‬توى النش‪11‬اط االقتص‪11‬ادي‬
‫ككل‪.‬‬

‫بدوره‪ ،‬يعمق ديفيد ريكاردو‪ 1‬التحليل حيث ينتقل من الميزة المطلقة الى الميزة النس‪11‬بية‪ .‬فم‪11‬ع اف‪11‬تراض‬
‫ثابت الموارد و التكنولوجيا‪ ، 1‬تؤثر الصادرات التي تتمتع الدولة فيها بميزة نسبية بش‪11‬كل إيج‪11‬ابي على‬
‫شروط التبادل التجاري مم‪11‬ا ي‪11‬ؤدي إلى ش‪11‬راء ال‪11‬واردات بش‪11‬روط‪ 1‬أفض‪11‬ل مم‪11‬ا ل‪11‬و تم إنتاجه‪11‬ا محليً‪11‬ا ‪،‬‬
‫وبالتالي يزيد من إجمالي االستهالك‪.‬‬

‫من ناحية أخ‪1‬رى ‪ ،‬يُظه‪1‬ر نم‪11‬وذج ‪ Hecksher-Ohlin‬النيوكالس‪1‬يكي مكاس‪11‬ب الرفاهي‪1‬ة في نم‪1‬وذج‬

‫الدولتين الذي يتخصص فيه كل بلد بنا ًء على مدى ما يتوفر لدي كل منهما من عوامل االنتاج‪ .‬وبشكل‬
‫أكثر تحديدًا ‪ ،‬باتباع نظرية ‪ ، H-O‬في نموذج الدولتين ‪ ،‬يقوم كل بلد بتص‪11‬دير الس‪11‬لعة ال‪11‬تي تس‪11‬تخدم‬
‫عوامل االنتاج األكثر وفرة في الدول‪11‬ة‪ .‬ومن ثم‪ ،‬ف‪11‬ان مص‪11‬در المزاي‪11‬ا النس‪11‬بية متمث‪11‬ل في م‪11‬دى ت‪11‬وافر‬
‫عوامل االنتاج في كل بلد مقارنة باالخرى‪.‬‬

‫وبناء على نظرية ‪ H-O‬طرح ‪ Samuelson‬نظرية "معادلة سعرعوامل االنتاج" ال‪11‬تي تنص على‬
‫أنه عندما تتساوى اسعار‪ 1‬المنتج‪11‬ات بين البل‪11‬دان بس‪11‬بب التج‪11‬ارة الح‪11‬رة ‪ ،‬ف‪11‬إن أس‪11‬عار عوام‪11‬ل االنت‪11‬اج‬
‫(رأس المال والعمل) سيتم أيضًا تساويها‪ 1‬بين البلدان‪ .‬وتبعا ل‪11‬ذلك‪ ،‬التج‪11‬ارة الدولي‪11‬ة تق‪11‬ود الى مس‪11‬توى‪1‬‬
‫توازني‪ Pareto‬اعلى عن طريق اعادة تخصيص الموارد بين القطاعات المختلفة‪ .‬لذلك ‪ ،‬فإن البلدان‬
‫التي تنخرط‪ 1‬في التجارة الدولية بطريقة نموذج ‪ H-O‬تحس‪11‬ن الرفاهي‪11‬ة وال‪11‬دخل وتغ‪11‬ير توزي‪11‬ع ال‪11‬دخل‬
‫عبر البلدان ‪ ،‬من خالل أفضل توزيع‪ 1‬لعوامل االنتاج بالمقارنة مع االكتفاء الذاتي [ ‪CITATION Spi \l‬‬
‫‪]1033‬‬

‫تفترض النظرية "معادلة سعرعوامل االنت‪11‬اج" وج‪11‬ود جرك‪11‬ة كامل‪11‬ة لعوام‪11‬ل االنت‪11‬اج فبن‪11‬اء على ذل‪11‬ك‬
‫تفترض مرونة االجور مثال وانها تتغير‪ 1‬في المدى القصير وهو ما يتعارض مع الواقع‪ .‬واخ‪11‬يرا ف‪11‬ان‬
‫نموذج ‪ H-O‬يغفل عوامل تتدخل في تحديد الميزة النسبية بجانب الوفرة النسبية لعوامل االنتاج مث‪11‬ل‬

‫‪3‬‬
‫العوامل القطاعية والتكنولوجيا‪ 1‬القائم‪11‬ة ؛ جم‪11‬ود س‪11‬وق العم‪11‬ل ومؤسس‪11‬اته ومس‪11‬توى مه‪11‬ارات عنص‪11‬ر‬
‫العمل السائدة ؛ ومدى تجانس دالة االنتاج ومدى‪ 1‬القدرة على اكنساب التكنولوجيا الجديدة‪.‬‬

‫والخالص‪11‬ة ان النظري‪11‬ات الكالس‪11‬يكية والنيوكالس‪11‬يكة ت‪11‬رى ان التج‪11‬ارة الدولي‪11‬ة هي الطري‪1‬ق‪ 1‬لتحقي‪11‬ق‬

‫الكفاءة اإلنتاجية والقدرة التنافسية الدولية في ظل تخص‪11‬يص الم‪11‬وارد‪ 1‬االقتص‪11‬ادية معتم‪11‬دا على الي‪11‬ات‬
‫السوق والحرية االقتصادية مع عدم وجود تدخل للدولة في النشاط االقتص‪11‬ادي‪ 1.‬أن النم‪11‬و االقتص‪11‬ادي‬
‫ليس إال نتيج‪11‬ة له‪11‬ذه االس‪11‬تراتيجية وذل‪11‬ك من خالل تحلي‪11‬ل س‪11‬اكن الث‪11‬ار التج‪11‬ارة الدولي‪11‬ة على الرف‪11‬اة‬
‫االقتصادية‪.‬‬

‫تشير ‪ Joan Robinson’s‬طبقا [ ‪ ]CITATION Tho11 \l 3073‬الى ان البلدان التي تحاول التصدير‪1‬‬
‫كطريقة للخروج من نقص الطلب وهو الذي يؤثر‪ 1‬بالسلب على جيرانها بشكل ضمني من خالل سرقة‬
‫الطلب والعمالة‪ .‬ب‪11‬التطبيق اس‪11‬تراتيجية التوجه‪11‬ه نح‪11‬و التص‪11‬دير ‪ ،‬يش‪11‬ير نق‪11‬د روبنس‪11‬ون الى ان ال‪11‬دول‬
‫المصدرة النامية قد تعاني من اثر المزاحمة وبالتالي‪ 1‬يلغي اثر صادرات بعضها البعض‪.‬‬

‫وايض‪11‬ا تحلي‪11‬ل ‪ Raúl Prebisch and Hans Singer‬طبق‪11‬ا للمص‪11‬در‪ 1‬الس‪11‬ابق المتمث‪11‬ل في اتج‪11‬اه‬

‫مع‪11‬دالت تب‪11‬ادل الس‪11‬لع االولي‪11‬ة لل‪11‬دول النامي‪11‬ة م‪11‬ع ال‪11‬دول المتقدم‪11‬ة إلى الت‪11‬دهور على الم‪11‬دى الطوي‪11‬ل‪.‬‬
‫واليوم ‪ ،‬تحولت المشكلة من السلع االولية إلى السلع المص‪11‬نعة وال‪11‬دول‪ 1‬ال‪11‬تي تش‪11‬ارك في النم‪11‬و الق‪11‬ائم‬
‫على التصدير قد تؤدي إلى تفاقم المشكلة عن طريق زيادة العرض العالمي لهذه السلع‪.‬‬

‫واخيرا‪ ،‬فان النمو القائم على التصدير‪ 1‬يعزز الهياك‪11‬ل االقتص‪11‬ادية ال‪11‬تي تحق‪11‬ق نم‪ً 1‬وا منخفض الج‪11‬ودة‪.‬‬
‫فعلى الصعيد الدولي ‪ ،‬يعزز النمو القائم على التصدير السباق‪ 1‬إلى القاع حيث تحاول البل‪11‬دان اكتس‪11‬اب‬
‫ميزة تنافسية ب‪11‬أي وس‪11‬يلة‪ .‬وينتج عن ذل‪11‬ك قم‪11‬ع األج‪11‬ور ‪ ،‬وتجاه‪11‬ل مع‪11‬ايير‪ 1‬العم‪11‬ل والبيئ‪11‬ة ‪ ،‬وتجاه‪11‬ل‬
‫ظروف‪ 1‬العمل ‪ ،‬وضعف التنظيم بهدف إرضاء رأس المال [ ‪. ]CITATION Tho11 \l 3073‬‬

‫اقتصادات شرق اسيا عالية االداء ‪HPAES‬‬

‫تمتعت منطق‪11‬ة ش‪11‬رق آس‪11‬يا بمع‪11‬دل نم‪11‬و اقتص‪11‬ادي‪ 1‬مرتف‪11‬ع من ع‪11‬ام ‪ 1960‬إلى ع‪11‬ام ‪ 2018‬حيث نمت‬
‫االقتصادات الثالثة والعشرون في شرق آسيا بشكل أسرع من جميع المن‪11‬اطق‪ 1‬األخ‪11‬رى في المتوس‪11‬ط‪.‬‬
‫ويع‪11‬زى‪ 1‬معظم ه‪11‬ذا اإلنج‪11‬از إلى النم‪11‬و الم‪11‬دهش في ثماني‪11‬ة اقتص‪11‬ادات ش‪11‬رق اس‪11‬يا عالي‪11‬ة االداء (‬
‫‪ )HPAES‬فقط‪ :‬اليابان و"النمور‪ 1‬األربعة" ‪ ،‬هونج ك‪11‬ونج ‪ ،‬كوري‪1‬ا‪ 1‬الجنوبي‪11‬ة وس‪11‬نغافورة وت‪11‬ايوان‪.‬‬
‫واالقتص‪11‬ادات الثالث‪11‬ة الحديث‪11‬ة التص‪11‬نيع (‪ )NIES‬في جن‪11‬وب ش‪11‬رق‪ 1‬آس‪11‬يا وهي إندونيس‪11‬يا‪ 1‬وماليزي‪11‬ا‬
‫وتايالند‪ .‬واهم مايميز هذه التجربة هو النمو المعتمد علىى التصدير‪.‬‬

‫‪4‬‬
 ‫‪8102 0691-‬‬ ‫متوسط معدل نمو ا‪3‬لناتج‪ 3‬ا‪3‬لمحلي ا‪3‬الجمالي للفرد‬ ‫متوسط معدل نمو ا‪3‬لنا‪3‬تج‪ 3‬ا‪3‬لمحلي ا‪3‬الجمالي‬
‫‪8102-0691‬‬
‫‪acirfA narahaS-buS‬‬ ‫‪7.0‬‬
‫‪acirfA narahaS-buS‬‬ ‫‪5.3‬‬
‫‪acirfA htroN & tsaE elddiM‬‬ ‫‪8.1‬‬
‫‪acirfA htroN & tsaE elddiM‬‬ ‫‪3.4‬‬
‫‪aisA htuoS‬‬ ‫‪1.3‬‬
‫‪aisA htuoS‬‬ ‫‪1.5‬‬
‫‪naebbiraC & aciremA ni taL‬‬ ‫‪7.1‬‬
‫‪naebbiraC & aciremA ni taL‬‬ ‫‪6.3‬‬
‫‪aera oruE‬‬ ‫‪4.2‬‬
‫‪aera oruE‬‬ ‫‪8.2‬‬
‫‪aciremA htroN‬‬ ‫‪0.2‬‬
‫‪aciremA htroN‬‬ ‫‪1.3‬‬
‫‪ci ifcaP & aisA tsaE‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫‪ci ifcaP & aisA tsaE‬‬ ‫‪1.5‬‬
‫‪dlroW‬‬ ‫‪9.1‬‬ ‫‪dlroW‬‬ ‫‪5.3‬‬
‫‪SEAPH‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪SEAPH‬‬ ‫‪0.6‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪6‬‬
‫المصدر‪ :‬البنك الدولي‬

‫وبمقارنة معدل نمو الناتج المحلي االجم‪11‬الي خالل الف‪11‬ترة من ‪ 1960‬الى ‪ ، 2018‬نج‪11‬د ان ‪HPAES‬‬
‫حققت معدل متوسط ‪ %6‬متفوقة بذلك على مناطق مثل امريكا الجنوبي‪11‬ة واوروب‪1‬ا‪ 1‬وامريك‪11‬ا الش‪11‬مالية‪.‬‬
‫ويتضح مدى االنجاز‪ 1‬عندما نقارنة بمتوسط معل النمو العالمي البالغ ‪ %3.6‬خالل نفس الفترة‪ .‬كذلك‪،‬‬
‫وخالل نفس الف‪11‬ترة نج‪11‬د ان متوس‪11‬ط مع‪11‬ل نم‪11‬و الن‪11‬اتج االجم‪11‬الي المحلي للف‪11‬رد بل‪11‬غ ‪ %4.3‬مقارن‪11‬ة‬
‫بالمتوسط‪ 1‬العالمي وهو ‪.%1.9‬‬

‫متوسط نسبة ا‪3‬لسلع‪ 3‬ا‪3‬لصناعية ا‪3‬لى‪ 3‬ا‪3‬جمالي ا‪3‬لصادرا‪3‬ت‬ ‫متوسط نسبة ا‪3‬لصادرا‪3‬ت ا‪3‬لى‪ 3‬ا‪3‬لنا‪3‬تج‪ 3‬ا‪3‬لمحلي ا‪3‬الجمالي‬
‫‪8102-0691‬‬ ‫‪8102-0691‬‬
‫‪acirfA narahaS-buS‬‬ ‫‪3.12‬‬ ‫‪acirfA narahaS-buS‬‬ ‫‪8.42‬‬
‫‪htroN & tsaE elddiM‬‬ ‫‪acirfA‬‬
‫‪6.71htroN & tsaE elddiM‬‬ ‫‪9.73‬‬
‫‪aisA htuoS‬‬ ‫‪9.26‬‬ ‫‪aisA htuoS‬‬ ‫‪2.11‬‬
‫‪biraC & aciremA ni taL‬‬ ‫‪naebbiraC‬‬‫‪6.33& aciremA ni taL‬‬ ‫‪3.61‬‬
‫‪aera oruE‬‬ ‫‪7.67‬‬ ‫‪aera oruE‬‬ ‫‪7.03‬‬
‫‪aciremA htroN‬‬ ‫‪0.66 aciremA htroN‬‬ ‫‪5.11‬‬
‫‪ci ifcaP & aisA tsaE‬‬ ‫‪ci ifcaP‬‬
‫‪3.87& aisA tsaE‬‬ ‫‪9.32‬‬
‫‪dlroW‬‬ ‫‪0.56‬‬ ‫‪dlroW‬‬ ‫‪5.22‬‬
‫‪SEAPH‬‬ ‫‪2.46‬‬ ‫‪SEAPH‬‬ ‫‪3.76‬‬
‫‪0.0 0.02 0.04 0.06 0.08‬‬ ‫‪0.00.010.020.030.040.050.060.07‬‬
‫المصدر‪ :‬البنك الدولي‬

‫احد المؤشرات الدالة على مدى مركزي‪11‬ة الص‪11‬ادرات بالنس‪11‬بة لمكون‪11‬ات ‪ GDP‬في تجرب‪11‬ة ‪HPAES‬‬
‫نجد ان متوسط‪ 1‬نسبة الصادرات الى ‪ GDP‬تقدر ‪ %67.3‬وهي ب‪1‬ذلك متفوق‪1‬ة بش‪1‬كل كب‪1‬ير على ب‪1‬اقي‬
‫مناطق العالم مثل اوروبا‪ 1‬وامريكا الشمالية تقدر ‪ %30.7‬و ‪ %11.5‬على الترتيب خالل نفس الفترة‪.‬‬
‫اما متوسط‪ 1‬العالم يقدر ‪ %22.5‬خالل نفس الفترة‪.‬‬

‫اما متوسط‪ 1‬نسبة السلع الصناعية الى اجمالي الصادرات‪ HPAES 1‬يق‪11‬در ‪ %64.2‬خالل نفس الف‪11‬ترة‬
‫وهو اقل من متوسط‪ 1‬جنوب ش‪11‬رق اس‪1‬يا واوروب‪1‬ا‪ 1‬وامريك‪1‬ا‪ 1‬الش‪1‬مالية والع‪1‬الم حيث يق‪11‬در بـ ‪ %78.3‬و‬

‫‪5‬‬
‫‪ %76.7‬و ‪ %66‬و‪ %65‬على الترتيب خالل نفس الفترة‪ .‬وقد يعزى ذل‪11‬ك الى انخف‪11‬اض نس‪11‬بة الس‪11‬لع‬
‫المص‪11‬نعة الى اجم‪11‬الي الص‪11‬ادرات في الف‪11‬ترة االولى للتنمي‪11‬ة االقتص‪11‬ادية حيث بلغت ‪ %52.5‬خالل‬
‫الفترة ‪ 1990-1960‬وترتفع هذه النسبة الى ‪ %76.3‬خالل الفترة ‪2018-1991‬‬

‫التفسير النيوكالسيكي‬
‫يؤكد على ان التجارة الحرة مستندة على االقتصاد الكلي الجيد يفسران نجاح التجربة‪ .‬فالنمو‪ 1‬الم‪11‬دفوع‬
‫بالتصدير‪ 1‬هو دليل على االلتزام بحرية التجارة‪ .‬في حقيق‪11‬ة االم‪11‬ر انهم ق‪11‬اموا بالتص‪11‬دير النهم ادرك‪11‬وا‬
‫الماكس‪11‬ب من التخص‪11‬ص وتعزي‪11‬ز الميزاي‪11‬ا النس‪11‬بية (العمال‪11‬ة الوف‪11‬يرة) له‪11‬ذه االقتص‪11‬اديات‪ 1‬بن‪11‬اء على‬
‫تخصيص الموارد من خالل اليات السوق‪ .‬إن التغيير الهيكلي ال‪1‬ذي ح‪1‬دث في ه‪11‬ذه االقتص‪1‬ادات‪ 1‬ن‪1‬اتج‬
‫عن الماكس‪11‬ب من االنفت‪11‬اح على التج‪11‬ارة الخارجي‪11‬ة واالس‪11‬تثمار‪ 1‬ال‪11‬ذي ادى الى ت‪11‬وافر‪ 1‬رأس الم‪11‬ال‬
‫والحصول على القدرات التكنولوجية واالدارية‪.‬‬

‫دراسة البنك الدولي "معجرة شرق‪ 1‬اس‪11‬يا" (‪ )1993‬تمث‪11‬ل وجه‪11‬ة نظ‪11‬ر الج‪11‬انب النيوكالس‪11‬يكي‪ .‬فطبق‪11‬ا‬
‫للدراسة‪ ،‬يمكن تفس‪1‬ير نج‪1‬اح "النم‪1‬ور"‪ 1‬بم‪1‬زيج من "األساس‪1‬يات"‪ 1‬النيوكالس‪1‬يكية والت‪1‬دخل الح‪1‬ذر من‬
‫جانب الدولة لتصحيح فشل السوق‪ .‬أهم العوامل المشتركة التي ساهمت في نجاح شرق آسيا‪:‬‬

‫ح‪11‬افظت ك‪11‬ل دول‪11‬ة على األساس‪11‬يات بص‪11‬ورة ص‪11‬حيحة‪ .‬وه‪11‬ذا يع‪11‬ني أن‪11‬ه تم الحف‪11‬اظ على المؤش‪11‬رات‬
‫الس‪11‬عرية من اج‪11‬ل التخلص من الفج‪11‬وات بين الع‪11‬رض والطلب ؛ وتم فتح الس‪11‬وق أم‪11‬ام التكنولوجي‪11‬ا‬
‫ورأس المال األجنبي ؛ ونظم مالية آمنة ومستقرة كما ان تركز االستثمار‪ 1‬العام بشكل كبير على توفير‬
‫وتحسين رأس المال البشري‪ 1‬والبنية التحتية ‪.‬‬

‫تجنبت كل دولة السياسات المض‪11‬ادة للتص‪11‬دير‪ 1‬حيث تح‪11‬ركت بعي‪11‬دا عن اس‪11‬تراتيجية احالل ال‪11‬واردات‬
‫لصالح استراتيجية معتمدة على الصادرات‪ 1‬والتي بدورها ادت الى زيادة المنافس‪1‬ة ومن ثم تحس‪1‬ين في‬
‫الكفاءة في اطار سياسات كلية متوازنة ومستقرة‪.‬‬

‫تدخلت الدولة لمعالجة فش‪11‬ل الس‪11‬وق‪ ، 1‬وليس الس‪11‬تبدال الس‪11‬وق‪ .‬تم التعام‪11‬ل م‪11‬ع مش‪11‬اكل ع‪11‬دم التنس‪11‬يق‬
‫والمعلومات غير الكاملة من خالل نظام يقوم على اعتبارات الكفاءة (مس‪11‬ابقات الكف‪11‬اءة‪) contests‬‬
‫بحيث يجمع كال من المنافسة ومن‪11‬افع‪ 1‬التع‪11‬اون بين الش‪11‬ركات وبين الحكوم‪11‬ة والقط‪11‬اع الخ‪11‬اص‪ ،‬ال‪11‬تي‬
‫كانت األداة االنتقائية في شرق آسيا لتبادل المعلومات وتنس‪11‬يق‪ 1‬االس‪11‬تثمار‪ 1‬وتش‪11‬جيع‪ 1‬الس‪11‬لوك التع‪11‬اوني‬
‫القائم على عالقة طويلة األمد بين المشاركين في المس‪1‬ابقة‪ .‬كم‪1‬ا تم اس‪1‬تخدام المس‪1‬ابقات لتق‪1‬ديم أنظم‪1‬ة‬
‫مكافآت قائمة على األداء تتعلق بأداء الصادرات‪.‬‬

‫كانت كل دولة قادرة على تطوير‪ 1‬إدارة تكنوقراطية معزولة عن الضغط والتدخل السياس‪11‬ي‪ .‬تص‪11‬رفت‪1‬‬
‫هذه اإلدارة بالتنسيق مع األسواق واألعمال وتغلبت على فشل االسواق‪.‬‬

‫تلعب الحكومة دو ًرا‪ 1‬تنسيقيًا ولكن بالتواصل الفعال المستمر ومحاولة فهم القيود التي يواجهها القط‪11‬اع‬
‫الخاص وكيفية تخفيفها وعدم محاولة إدارة الصناعة‪.‬‬

‫‪6‬‬
‫‪government playing a coordinating role but with ongoing effective‬‬
‫‪communication and an attempt to understand the constraints faced by the‬‬
‫‪private sector and how to relax them, and not trying to manage the industry.‬‬

‫في كل بلد ‪ ،‬تمت مش‪1‬اركة فوائ‪11‬د النم‪11‬و االقتص‪11‬ادي على نط‪1‬اق‪ 1‬واس‪1‬ع وتم تجنب التف‪11‬اوت النم‪11‬وذجي‬
‫المرتبط بالنمو السريع‪ .‬وقد عزز ذلك االس‪11‬تقرار السياس‪11‬ي واالقتص‪11‬ادي‪ 1‬وع‪1‬زز االل‪11‬تزام االجتم‪1‬اعي‬
‫بهدف متابعة النمو السريع‪ .‬يرجع توزيع الدخل األكثر مساواة إلى ‪ :‬استقرار االقتصاد‪ 1‬الكلي ‪ ،‬والنمو‬
‫الصناعات كثيفة العمالة الموجهة نحو التصدير‪ ، 1‬واالستثمار‪ 1‬المكثف في التعليم‪.‬‬

‫ويخلص التقرير الى انه بالرغم من على أن تدخل الدولة الحذر أدى إلى تسهيل عمليات السوق‪ 1‬اال أنه‬
‫ال يوجد دليل على أن هذه السياسات النشطة وأشكال التدخل قد أح‪11‬دثت أي ف‪11‬رق في عم‪11‬ل االقتص‪11‬اد‪1.‬‬
‫فالهيكل الصناعي الذي تم تطويره يتوافق‪ 1‬مع النموذج النيوكالسيكي‪ 1‬من حيث انه على المدى الطوي‪11‬ل‬
‫سيؤدي االستخدام‪ 1‬المكثف لوفرة عوامل االنتاج‪ ،‬إلى جانب التخصص والتج‪11‬ارة الدولي‪11‬ة ‪ ،‬إلى تح‪11‬ول‬
‫هيكلي لالقتص‪1‬اد بس‪1‬بب معادل‪1‬ة س‪1‬عر عوام‪1‬ل االنت‪1‬اج‪ .‬كم‪1‬ا ال يب‪1‬دو أن الص‪1‬ناعات المس‪1‬تهدفة تحق‪1‬ق‬
‫إنتاجية أعلى من إجمالي عوام‪11‬ل اإلنت‪11‬اج أعلى من الص‪11‬ناعات غ‪11‬ير المس‪11‬تهدفة‪ .‬وبالت‪11‬الي ‪ ،‬يجب أن‬
‫تكون السياسات الصناعية النشطة غير ضرورية وبالتالي‪ 1‬غير فعالة‪.‬‬

‫في النهاية‪ ،‬يشدد تقرير البنك على أن تدخل الدول‪11‬ة يُفض‪11‬ل على آلي‪11‬ة الس‪11‬وق إذا ‪ ،‬وفق‪11‬ط إذا ‪ ،‬ت‪11‬دخلت‬
‫الدول لمعالجة فشل السوق‪ 1‬وتسهيل عم‪11‬ل آلي‪11‬ة الس‪11‬وق‪ .‬يمكن لت‪11‬دخل الدول‪11‬ة أن يس‪11‬اعد األس‪11‬واق على‬
‫العمل بسالسة أو على التط‪11‬ور ‪ ،‬ولكن ال يمكنه‪11‬ا أداء مه‪11‬ام تخصيص‪11‬ية ‪ ،‬نظ‪1‬رًا ألن ال‪11‬دول موج‪11‬ودة‬
‫لتصحيح فشل السوق ‪ ،‬وليس الستبدال دور السوق‪.‬‬

‫يجب مالحظة ان هونج ك‪11‬ونج الدول‪11‬ة الوحي‪11‬دة بين النم‪11‬ور‪ 1‬االس‪11‬يوية ال‪11‬تي لم تتب‪11‬ع سياس‪11‬ات ص‪11‬ناعية‬
‫انتقائية حيث بدأت حملة التصنيع في هونغ كونغ بصادرات‪ 1‬كثيف‪11‬ة العمال‪11‬ة من المنس‪11‬وجات والمالبس‬
‫واأللع‪11‬اب الرخيص‪11‬ة ‪ ،‬مث‪11‬ل معظم "النم‪11‬ور"‪ 1.‬وم‪11‬ع ذل‪11‬ك ‪ ،‬بع‪11‬د ثالث‪11‬ة عق‪11‬ود ‪ ،‬لم يح‪11‬دث تغ‪11‬ير هيكلي‬
‫صناعي جذري‪ ،‬في حين طورت سنغافورة وكوريا‪ 1‬الجنوبية وت‪1‬ايوان (ال‪1‬تي اتبعت جميعه‪1‬ا سياس‪1‬ات‬
‫ص‪11‬ناعية وتكنولوجي‪11‬ة انتقائي‪11‬ة قوي‪11‬ة) هياك‪11‬ل ص‪11‬ناعية عالي‪11‬ة الكف‪11‬اءة ومعق‪11‬دة للغاي‪11‬ة‪ .‬وذل‪11‬ك يثبت ان‬
‫سياس‪11‬ات الت‪11‬دخل االنتق‪11‬ائي واالس‪11‬تهداف ض‪11‬روريان لتعزي‪11‬ز التغي‪11‬ير الهيكلي وليس بس‪11‬بب معادل‪11‬ة‬
‫اسعارعوامل االنتاج‪.‬‬

‫[ ‪CITATION‬‬ ‫تحدى آخرون (‪ )Akyuz and Gore 1996، Lall 1994، Stiglitz 1996‬طبقا‬
‫‪ ، ]Car96 \l 3073‬حجة البنك القائلة ب‪11‬أن السياس‪1‬ات الص‪11‬ناعية فش‪1‬لت في رفع ‪TFP total-factor‬‬
‫‪ productivity‬للص‪11‬ناعات المس‪11‬تهدفة أك‪11‬ثر من ‪ TFP‬للص‪11‬ناعات غ‪11‬ير المس‪11‬تهدفة‪ .‬فربم‪11‬ا ك‪11‬انت‬
‫الص‪1‬ناعات غ‪1‬ير المس‪11‬تهدفة هي تل‪11‬ك ال‪11‬تي تتمت‪11‬ع بإمكاني‪11‬ة نم‪11‬و إنتاجي‪1‬ة أعلى وبالت‪1‬الي‪ 1‬ال تحت‪1‬اج إلى‬
‫استهداف على اإلطالق‪ .‬كما انه هناك احتمال انه اذا لم يتم استهداف‪ 1‬الص‪11‬ناعات لم تكن للتتط‪11‬ورعلى‪1‬‬
‫اإلطالق في غياب االستهداف‪ 1.‬باالضافة الى انه ربما ساهمت صناعات مختارة ‪ ،‬عادةً ما يك‪11‬ون له‪11‬ا‬
‫تأثيرات غير مباشرة ‪ ،‬في تحقيق مكاسب إنتاجية في صناعات غير مختارة‪.‬‬

‫‪7‬‬
‫ويشير المصدر‪ 1‬السابق الى ان هناك عدد من االقتص‪11‬اديين (‪ Amsden 1994‬و ‪Chang 1، 1989‬‬
‫‪ )Wade 1990 ،Lall 1996 and 1994 ،1994‬قد تحدوا استنتاج البنك الدولي بان االبتعاد عن‬
‫سياسة احالل الواردات لصالح السياسات الموجهة للتصدير‪ 1‬كان كان محوريا‪ 1‬في نجاح تجربة النمور‬
‫االسيوية‪ .‬أوالً ‪ ،‬في ك‪11‬ل دول ش‪11‬رق آس‪11‬يا (باس‪11‬تثناء س‪11‬نغافورة وه‪11‬ونج ك‪11‬ونج) ‪ ،‬ك‪11‬ان هن‪11‬اك ارتب‪11‬اط‬
‫إيجابي كبير بين احالل الواردات وأداء الصادرات العالي‪ .‬فعلى سبيل المث‪11‬ال‪ ،‬اتبعت ت‪11‬ايوان وكوري‪1‬ا‪1‬‬
‫سياسات احالل الواردات بقوة وعلى نطاق واسع‪.‬‬

‫ثانيًا ‪ ،‬ما يميز "النمور" عن النظريات والممارسات السابقة هو أنه تم فهم سياسة احالل الواردات في‬
‫شرق آسيا على أنها خط‪11‬وة نح‪11‬و المنافس‪11‬ة وتعزي‪11‬ز الص‪11‬ادرات ‪ ،‬وليس نح‪11‬و هيك‪11‬ل ص‪11‬ناعي مس‪11‬تقل‬
‫لالكتفاء الذاتي‪ .‬وبعبارة أخرى ‪ ،‬لم يكن استبدال الواردات موجهاً‪ 1‬نحو الداخل‪ .‬ونتيجة ل‪11‬ذلك ‪ ،‬تم منح‬
‫الحماية واإلعانات بشروط انتقائية للغاية ‪ ،‬لفترات زمني‪11‬ة مح‪11‬دودة ‪ ،‬وبش‪11‬رط‪ 1‬أن الش‪11‬ركات المخت‪11‬ارة‬
‫يجب أن تتعلم وتصبح قادرة على المنافسة في أقصر فترة ممكنة‪.‬‬

‫عالوة على ذلك ‪ ،‬تجنبت شرق آسيا المراحل المتعاقب‪11‬ة والمس‪11‬تمرة من تعمي‪11‬ق الهيك‪11‬ل الص‪11‬ناعي من‬
‫خالل سياسة احالل الواردات‪ .‬بدالً من ذلك ‪ ،‬اتبعت سياسات التوجهه نحو التص‪11‬دير بع‪11‬د ك‪11‬ل مرحل‪11‬ة‬
‫من مراحل احالل الواردات ‪ ،‬بحيث يتعين على الشركات أن تصبح قادرة على المنافس‪11‬ة وتس‪11‬تفيد من‬
‫اقتصادات الحجم الكبير‪ ،‬ويمكن أن تطور من خبرته ‪1‬ا‪ 1‬اإلداري‪11‬ة والتكنولوجي‪11‬ة ‪ ،‬ويمكن لالقتص‪11‬اد أن‬
‫يحشد الموارد االقتص‪11‬ادية (مث‪11‬ل العمالت األجنبي‪11‬ة و الم‪11‬دخرات) لمرحل‪11‬ة جدي‪11‬دة من تعمي‪11‬ق الهيك‪11‬ل‬
‫الصناعي‪ .‬واخيرا‪ ،‬تم استخدام الحماية لدعم الصادرات من خالل اس‪11‬تخدام أالرب‪11‬اح محلي‪11‬ة المرتفع‪11‬ة‬
‫لتعويض الصادرات الرخيصة ‪ ،‬وكذلك دعم الصادرات‪ 1‬الموجهه لالسواق المحمي‪.‬‬

‫العوامل التي على اساسها سيتم مقارنة التجربة التنموية لكل من المكسيك والصين بتجرب‪11‬ة ‪HPAES‬‬
‫التنموية‪:‬‬

‫معدل نمو الناتج المحلي االجمالي حيث تميزت تجربة ‪ HPAES‬بارتفاع معدالت النمو‪.‬‬ ‫‪-1‬‬
‫نسبة مساهمة الصادرات في الناتج المحلي االجمالي‬ ‫‪-2‬‬
‫نسبة مساهمة الصادرات الصناعية بالنسبة الى اجمالي الصادرات‬ ‫‪-3‬‬
‫دور الدولة في عملية التنمية والذي يتراوح م‪11‬ا بين ح‪11‬د ادنى لدورالدول‪11‬ة انطالق‪11‬ا من التوج‪11‬ه‬ ‫‪-4‬‬
‫النيوكالسيكي‪ 1‬الى دور ايجابي وفعال‪ 1‬في عملية التنمية‪.‬‬

‫وتم اختيار العوامل السابقة بناء على ان تجربة ‪ HPAES‬التنموي‪11‬ة اعتم‪11‬دت على ان الص‪11‬ادرات‪ 1‬هي‬
‫مصدر النم‪11‬و االقتص‪11‬ادي المرتف‪11‬ع وان التح‪11‬ول الهيكلي لتعمي‪11‬ق التص‪11‬نيع تحق‪11‬ق من خالل ص‪11‬ادرات‬
‫السلع الصناعية‪ .‬وايضا‪ 1‬من اهم ما يميز التجربة هو دور الدولة االيج‪11‬ابي في معالج‪11‬ة فش‪11‬ل االس‪11‬واق‪1‬‬
‫وسياسات صناعية انتقائية من اجل احداث التحول الهيكلي في بنية االقتصاد‪1.‬‬

‫المكسيك‬

‫‪8‬‬
‫انتهجت المكسيك استراتيجية احالل الواردات والتي كانت عمو ًما ناجح‪11‬ة‪ .‬ح‪11‬ولت البالد من الزراع‪11‬ة‬
‫إلى مجتم‪11‬ع حض‪11‬ري ش‪11‬به ص‪11‬ناعي‪ .‬من ع‪11‬ام ‪ 1940‬إلى منتص‪11‬ف الس‪11‬بعينيات ‪ ،‬نم‪11‬ا الن‪11‬اتج المحلي‬
‫اإلجمالي الحقيقي للفرد بمعدل سنوي متوسط قدره ‪ .%3‬كان التصنيع القوة الدافعة لعملية النمو هذه ‪،‬‬
‫مع نمو الن‪11‬اتج س‪11‬نويًا بمع‪11‬دل ‪ 8‬بالمائ‪11‬ة تقريبً‪11‬ا م‪11‬دعو ًما ب‪11‬الطلب المحلي‪ .‬خالل ه‪11‬ذه الف‪11‬ترة ‪ ،‬ارتفعت‬
‫حصة التصنيع بالناتج المحلي اإلجمالي من ‪ 15‬في المائة إلى ‪ 25‬في المائة‪ .‬في أواخ‪1‬ر‪ 1‬الس‪11‬بعينيات ‪،‬‬
‫فقد التوس‪11‬ع االقتص‪11‬ادي ال‪11‬زخم ‪ ،‬خاص‪11‬ة بس‪11‬بب الص‪11‬عوبات في اس‪11‬تبدال احالل ال‪11‬واردات من الس‪11‬لع‬
‫الرأسمالية عالية التقنية‪ .‬في المقابل ‪ ،‬زادت واردات السلع الوسيطة والرأسمالية بصورة كبيرة ‪ ،‬مم‪11‬ا‬
‫تسبب في عجز الميزان التجاري‪.‬‬

‫نظرًا لهشاشة االقتصاد المكس‪11‬يكي خالل الس‪11‬بعينات أم‪11‬ام الص‪11‬دمات الخارجي‪11‬ة بس‪11‬بب االعتم‪11‬اد على‬
‫صادرات البترول‪ ،‬فانهيار‪ 1‬سوق النفط الدولية في ع‪11‬ام ‪ ، 1981‬إلى ج‪11‬انب ارتف‪11‬اع أس‪11‬عار الفائ‪11‬دة في‬
‫الواليات المتحدة‪ ،‬أثر بشكل كبير على االقتصاد ‪ ،‬مما تسبب في عجز في الموازنة وعجز في م‪11‬وارد‬
‫النق‪11‬داالجنبي مم‪11‬ا انعكس على ازم‪11‬ة في م‪11‬يزان الم‪11‬دفوعات‪ .‬انهت ه‪11‬ذه األح‪11‬داث توس‪11‬ع المكس‪11‬يك‬
‫االقتصادي‪ 1‬لم‪11‬دة أربعين عا ًم‪11‬ا حيث نف‪11‬ذت الحكوم‪11‬ة المكس‪11‬يكية سلس‪11‬لة من اإلص‪11‬الحات االقتص‪11‬ادية‬
‫للتحول عن استراتيجية التنمية التقليدية التي تقودها الدولة ووضع القطاع الخ‪11‬اص والس‪11‬وق كعناص‪11‬ر‬
‫محورية لالستثمار والتصنيع‪ 1.‬وكان التغيير الرئيسي‪ 1‬في السياسة االقتص‪11‬ادية ه‪11‬و التح‪11‬ول من احالل‬
‫الواردات إلى التوجه نحو التصدير‪1.‬‬

‫وصاحب التوجه للتصدير‪ 1‬أيضا جهود أكبر في التكامل اإلقليمي‪ .‬كجزء من سياسة أوسع للخصخصة‬
‫وإلغاء القيود والتحري‪11‬ر ‪ ،‬انض‪11‬مت المكس‪11‬يك إلى االتفاقي‪11‬ة العام‪11‬ة للتعريف‪11‬ات والتج‪11‬ارة (‪، 1)GATT‬‬
‫سلف التجارة العالمي‪11‬ة منظم‪11‬ة (منظم‪11‬ة التج‪11‬ارة العالمي‪11‬ة) ‪ ،‬في ع‪11‬ام ‪ .1986‬كم‪11‬ا تم تعزي‪11‬ز الرواب‪1‬ط‪1‬‬
‫التجارية مع الواليات المتحدة وكندا من خالل العض‪11‬وية في اتفاقي‪11‬ة التج‪11‬ارة الح‪11‬رة ألمريك‪11‬ا الش‪11‬مالية‬
‫(نافتا) في عام ‪.1994‬‬

‫ينظر ‪ Mereno-Brid‬وآخرون طبق‪11‬ا [ ‪ ]CITATION Wai10 \l 1033‬ك‪11‬ان ينظ‪11‬ر إلى نافت‪11‬ا على أنه‪11‬ا‬
‫وس‪11‬يلة لتحقي‪11‬ق ه‪11‬دفين‪ .‬األول وض‪11‬ع االقتص‪11‬اد‪ 1‬المكس‪11‬يكي على مس‪11‬ار نم‪11‬و غ‪11‬ير تض‪11‬خمي م‪11‬دفوع‬
‫بالصادرات ‪ ،‬مدفوعًا بمبيعات السلع المصنعة إلى الواليات المتحدة بشكل رئيسي‪ .‬والثاني هو الفرار‬
‫من سلسلة األزمات االقتصادية والمالية المتكررة التي مرت بها البالد من منتص‪1‬ف الس‪1‬بعينيات ح‪1‬تى‬
‫منتصف التسعينات من خالل ضمان عملية إصالح االقتصاد الكلي‪.‬‬

‫اجماال‪ ،‬منذ عام ‪ ، 1985‬تم اتخاذ عدد من المبادرات لتعزيز الصادرات غير النفطي‪11‬ة ‪ ،‬مث‪11‬ل تخفي‪11‬ف‬
‫متطلبات استيراد السلع الوسيطة والرأسمالية ‪ ،‬وزي‪11‬ادة ف‪11‬رص الحص‪11‬ول على االئتم‪11‬ان للمص‪11‬درين ‪،‬‬
‫وخفض القيود المفروضة على استخدام‪ 1‬عائدات التصدير‪ .‬ارتبط تحرير‪ 1‬التجارة ‪ ،‬الذي توجته اتفاقي‪11‬ة‬
‫التجارة الحرة ألمريكا‪ 1‬الشمالية (نافتا) ‪ ،‬بإدخال المكسيك إلى األسواق العالمية وأهميتها المتزاي‪11‬دة في‬
‫الصادرات غير النفطية ‪ ،‬مما سمح بالتالي لالقتصاد بأن يكون أكثر مرون‪11‬ة تج‪11‬اه التغ‪11‬يرات المحتمل‪11‬ة‬
‫في األسعار في أسواق النفط الدولية وأقل عرضة للصدمات الخارجية‪.‬‬

‫‪9‬‬
 ‫الصين‬
‫قبل الشروع‪ 1‬في اإلصالحات االقتص‪11‬ادية وتحري‪1‬ر‪ 1‬التج‪11‬ارة من‪11‬ذ اك‪11‬ثرمن ‪ 40‬عا ًم‪11‬ا ‪ ،‬انتهجت الص‪11‬ين‬
‫سياسات أبقت االقتصاد ضعيفًا جدًا ‪ ،‬وفي حالة ركود‪ ، 1‬وخاض‪ً 1‬عا‪ 1‬للس‪11‬يطرة المركزي‪11‬ة ‪ ،‬وغ‪11‬ير فع‪11‬ال‬
‫إلى حد كبير ‪ ،‬ومعزول‪ 1‬نسبيًا عن االقتصاد‪ 1‬العالمي‪ .‬منذ االنفتاح على التجارة الخارجي‪11‬ة واالس‪11‬تثمار‬
‫وتنفيذ إصالحات السوق الحرة في ع‪1‬ام ‪ ، 1979‬ك‪1‬انت الص‪1‬ين من بين أس‪11‬رع االقتص‪1‬ادات‪ 1‬نم‪ً 1‬وا في‬
‫العالم ‪ ،‬بمتوسط‪ 1‬نمو سنوي للناتج المحلي اإلجمالي الحقيقي بمتوسط‪ ٪9.5 1‬ح‪11‬تى ع‪11‬ام ‪ ، 2018‬وه‪11‬و‬
‫معدل وصفه البنك الدولي باعتب‪1‬اره "التوس‪1‬ع‪ 1‬األس‪1‬رع واالك‪1‬ثر اس‪1‬تدامة في الت‪1‬اريخ من قب‪1‬ل اقتص‪1‬اد‪1‬‬
‫كبير‪ ".‬وم ّكن هذا النمو الصين من مض‪11‬اعفة ناتجه‪11‬ا المحلي اإلجم‪11‬الي بالمتوس‪1‬ط‪ 1‬ك‪11‬ل ثم‪11‬اني س‪11‬نوات‬
‫وساعد في انتشال ما يقدر بنحو ‪ 800‬مليون شخص من الفقر‪ .‬أصبحت الصين أكبر اقتصاد‪ 1‬في العالم‬
‫(على أساس تعادل القوة الشرائية) ‪ ،‬والشركة المصنعة ‪ ،‬وتاجر‪ 1‬البضائع ‪ ،‬وصاحب احتياطيات‪ 1‬النقد‬
‫األجنبي‪ .‬وهذا بدوره جعل الصين شري ًكا تجاريًا رئيس‪1‬يًا‪ 1‬للوالي‪1‬ات المتح‪1‬دة‪ .‬الص‪1‬ين هي أك‪1‬بر ش‪1‬ريك‬
‫تجاري للبضائع األمريكية وأكبر مصدر للواردات وثالث أكبر سوق تصدير‪ 1‬أمريكي‪.‬‬

‫وطبقا لتقرير الصعود االقتصادي للصين‪ :‬التاريخ واالتجاهات والتح‪11‬ديات واآلث‪11‬ار‪ 1‬بالنس‪11‬بة للوالي‪11‬ات‬
‫المتحدة الصادرعن الكونجرس االمريكي في ‪ ،2019‬منذ عام ‪ ، 1980‬تضاعف حجم تجارتها تقريبًا‬
‫مرة واحدة كل أربع سنوات‪ .‬ففي عام ‪ ، 1990‬احتلت الصادرات الص‪11‬ينية المرتب‪11‬ة ‪ 14‬على مس‪11‬توى‪1‬‬
‫العالم ووارداتها‪ 1‬المرتبة ‪ 17‬فقط‪ .‬اما في ع‪11‬ام ‪ ، 2012‬ك‪11‬انت الص‪11‬ين أك‪11‬بر مص‪11‬در في الع‪11‬الم وث‪11‬اني‬
‫أكبر مستورد‪ .‬بالنظر‪ 1‬إلى نسبة إجمالي التج‪11‬ارة إلى الن‪11‬اتج المحلي اإلجم‪1‬الي ‪ ،‬ف‪1‬إن الص‪11‬ين (عن‪1‬د م‪11‬ا‬
‫يقرب من ‪ )٪70‬تكون أكثر انفتاحًا بشكل كبير من الواليات المتحدة (حوالي ‪ )٪20‬أو اليابان (حوالي‬
‫‪.)٪30‬‬

‫هناك اربع عوامل رئيسية س‪11‬اهمت في نم‪11‬و تج‪11‬ارة الص‪11‬ين الخارجي‪11‬ة‪ .‬اوال قب‪11‬ل ع‪11‬ام ‪ ، 1980‬ك‪11‬انت‬
‫الصين مغلقة اقتصاديا‪ 1.‬إلى جانب الحواجز التجارية التقليدية ‪ ،‬كان احتك‪11‬ار الدول‪11‬ة للحق‪11‬وق التجاري‪11‬ة‬
‫حاج ًزا رئيسيًا للتج‪11‬ارة‪ .‬فلم تتمكن غالبي‪11‬ة الش‪11‬ركات الص‪11‬ينية من االنخ‪11‬راط في التص‪11‬دير واالس‪11‬تيراد‪1‬‬
‫مباش‪11‬رة ب‪11‬ل ع‪11‬بر ش‪11‬ركات تجاري‪11‬ة مملوك‪11‬ة للدول‪11‬ة‪ .‬وق‪11‬د أدى ذل‪11‬ك إلى رف‪11‬ع تكلف‪11‬ة التج‪11‬ارة الدولي‪11‬ة‬
‫ضا إلى تقليل التعلم الذي يمكن أن تحصل عليه الش‪11‬ركات الص‪11‬ينية‬ ‫وانخفاض حجمها‪ .‬وقد أدى ذلك أي ً‬
‫من التعامل مع العمالء الدوليين أو الم‪1‬وردين الع‪11‬الميين مباش‪11‬رة‪ .‬اتخ‪11‬ذت الدول‪11‬ة ع‪1‬دة مراح‪1‬ل إللغ‪11‬اء‬
‫احتكار الحقوق التجارية للدولة من خالل منح المزيد من الشركات تدريجياً‪ 1‬الحق في التجارة مباشرة‪.‬‬
‫وقد ساهم هذا بشكل كبير في توسيع‪ 1‬حجم التجارة‪.‬‬

‫الشركات األجنبية مساهم رئيسي آخر في توسع الصادرات الصينية‪ .‬ك‪11‬انت معظم الش‪11‬ركات الص‪11‬ينية‬
‫تفتقر إلى المعرفة التقني‪1‬ة أو التس‪1‬ويقية أو اإلداري‪1‬ة للتص‪1‬دير بنج‪1‬اح إلى الس‪1‬وق‪ 1‬العالمي‪1‬ة‪ .‬س‪1‬دت تل‪1‬ك‬
‫الش‪11‬ركات ه‪11‬ذه الفج‪11‬وة عن طري‪11‬ق أخ‪11‬ذ التص‪11‬اميم‪ 1‬واآلالت وأوام‪1‬ر‪ 1‬الس‪11‬وق ‪ ،‬وأحيانً‪11‬ا ح‪11‬تى البض‪11‬ائع‬
‫الوس‪11‬يطة األجنبي‪11‬ة إلى الص‪11‬ين‪ .‬في معظم التس‪11‬عينات و ‪ ، 2000‬ش‪11‬كلت ص‪11‬ادرات الش‪11‬ركات ذات‬

‫‪10‬‬
‫االستثمارات األجنبية أكثر من ‪ ٪50‬من إجمالي صادرات‪ 1‬الصين‪ .‬وفي الوقت نفس‪11‬ه ‪ ،‬تمث‪11‬ل واردات‬
‫الشركات ذات االستثمار األجنبي أيضًا حصة كبيرة (‪ )٪50‬من إجمالي حصص االستيراد‪ 1‬في البالد‪.‬‬

‫وثالث العوامل هو انضمام‪ 1‬الصين إلى منظمة التجارة العالمية في عام ‪ 2001‬مما ادى الى تخفيضات‬
‫مستويات التعريفات ‪ ،‬تقليل او ازالة الحواجز غير الجمركية ومعايير‪ 1‬وانظمة اكثر شفافية للشركات‪.‬‬
‫فقد وفرت‪ 1‬اإلصالحات التجارية دفعة كبيرة للصادرات والواردات‪1.‬‬

‫تشير دراسة )‪ Ju, Shi, and Wei (2012‬طبقا (‪ )Fan et al., 2013‬إلى أن االنضمام‪ 1‬إلى‬
‫منظم‪11‬ة التج‪11‬ارة العالمي‪11‬ة ق‪11‬د يفس‪11‬ر ثلث او نص‪11‬ف النم‪11‬و الملح‪11‬وظ في التوس‪11‬ع التج‪11‬اري للص‪11‬ين (في‬
‫الصادرات والواردات)‪.‬‬

‫واخيرا‪ ،‬لفهم التوسع التجاري الصيني ‪ ،‬ال يمكن تجاهل اث‪11‬ر العولم‪11‬ة فم‪11‬ع التخفيض‪11‬ات في الح‪11‬واجز‬
‫التجارية ‪ ،‬وتحسن الشحن وتقنيات النقل األخرى‪ ، 1‬وانخفاض تكاليف االتصاالت ‪ ،‬أصبح اإلنت‪11‬اج في‬
‫معظم القطاعات مقسم بشكل متزايد عبر الحدود الوطنية وبالتالي بروز الصين كأحد ابرز الالعبيين‬
‫في سالسل التوريد‪ 1‬العالمية‪.‬‬

‫مقارنة اداء كال من المكسيك والصين بأداء اقتصاديات جنوب شرق اسيا عالية االداء‬
‫‪ HPAES‬بناء على العوامل االربع‪:‬‬
‫معدل نمو الناتج المحلي االجمالي‬ ‫‪-1‬‬
‫‪0.03‬‬

‫‪0.02‬‬

‫‪0.01‬‬

‫‪SEAPH‬‬
‫‪0.0‬‬ ‫‪ocixeM‬‬
‫‪anihC‬‬

‫‪0.01- 691 691 691 791 791 791 791 891 891 891 991 991 991 002 002 002 002 102 102 102‬‬
‫‪1 4 7 0 3 6 9 2 5 8 1 4 7 0 3 6 9 2 5 8‬‬

‫‪0.02-‬‬

‫‪0.03-‬‬

‫معدل نمو الناتج المحلي االجمالي ‪ -‬المصدر‪ :‬البنك الدولي‬

‫يالح‪11‬ظ من الرس‪11‬م البي‪11‬اني ان مع‪11‬دل النم‪11‬و الس‪11‬نوي‪ 1‬للص‪11‬ين اك‪11‬بر من مثيل‪11‬ه في ‪ HPAES‬من بداي‪11‬ة‬
‫االص‪11‬الح االقتص‪11‬ادي من ‪ 1979‬الى ‪ 2018‬حيث بل‪11‬غ متوس‪11‬ط‪ 1‬مع‪11‬دل النم‪11‬و ‪ %9.5‬خالل الف‪11‬تره‬

‫‪11‬‬
‫المذكورة وهو يفوق متوسط معدل النمو الذي حققت‪11‬ه مجموع‪11‬ة ‪ HPAES‬وال‪11‬ذي يق‪11‬در ‪ %5.1‬خالل‬
‫نفس الفترة‪ .‬اما المكسيك فان متوسط‪ 1‬معل النمو من بداية االصالح االقتص‪11‬ادي ‪ 1985‬وح‪11‬تى ‪2018‬‬
‫فيقدر ‪ %2.4‬وهو يمثل نص‪11‬ف المع‪11‬دل في مثيل‪11‬ه في مجموع‪11‬ة ‪ HPAES‬ال‪11‬ذي يق‪11‬در ‪ %4.8‬خالل‬
‫نفس الفترة‪.‬‬

‫نسبة اجمالي الصادرات للناتج القومي‬ ‫‪-2‬‬

‫‪0.001‬‬
‫‪0.09‬‬
‫‪0.08‬‬
‫‪0.07‬‬
‫‪0.06‬‬
‫‪0.05‬‬ ‫‪SEAPH‬‬
‫‪0.04‬‬ ‫‪ocixeM‬‬
‫‪anihC‬‬
‫‪0.03‬‬
‫‪0.02‬‬
‫‪0.01‬‬
‫‪0.0‬‬

‫‪91 691 691 791 791 891 891 891 991 991 002 002 002 102 102‬‬
‫‪16‬‬ ‫‪5 9 3 7 1 5 9 3 7 1 5 9 3 7‬‬
‫نسبة اجمالي الصادرات للناتج القومي‪ -‬المصدر‪ :‬البنك الدولي‬

‫من الرس‪11‬م البي‪11‬اني الس‪11‬ابق يمكن مالحظ‪11‬ة ارتف‪11‬اع نس‪11‬بة اجم‪11‬الي الص‪11‬ادرات للن‪11‬اتج الق‪11‬ومي بالنس‪11‬بة‬
‫‪ HPAES‬حيث تبل‪1‬غ في المتوس‪1‬ط ‪ 67.3%‬بين ع‪1‬امي ‪ 1961‬و ‪ 2018‬وال‪1‬ذي تبل‪1‬غ اقص‪1‬اه بنس‪1‬بة‬
‫‪ %96.6‬في عام ‪ . 2008‬بينما الصين يصل فيها متوسط‪ 1‬النسبة سابقة الذكر الى ‪ %19.2‬عن الف‪11‬ترة‬
‫‪ 1979‬الى ‪ 2018‬مقارن‪11‬ة بـ ‪ %76.6‬لـ ‪ HPAES‬عن نفس الف‪11‬ترة‪ .‬بينم‪11‬ا متوس‪11‬ط نفس النس‪11‬بة في‬
‫المكسيك تبلغ ‪ %25.2‬بين عامي ‪ 1985‬الى ‪ 2018‬مقارنة ‪ %79.6‬لـ ‪ HPAES‬عن نفس الفترة‪.‬‬

‫نسبة السلع الصناعية الى اجمالي الصادرات السلعية‬ ‫‪-3‬‬

‫‪12‬‬
 ‫‪0.001‬‬
‫‪0.09‬‬
‫‪0.08‬‬
‫‪0.07‬‬
‫‪0.06‬‬
‫‪0.05‬‬ ‫‪SEAPH‬‬
‫‪0.04‬‬ ‫‪ocixeM‬‬
‫‪anihC‬‬
‫‪0.03‬‬
‫‪0.02‬‬
‫‪0.01‬‬
‫‪0.0‬‬

‫‪91 691 791 791 791 891 891 991 991 991 002 002 102 102 102‬‬
‫‪26‬‬ ‫‪6 0 4 8 2 6 0 4 8 2 6 0 4 8‬‬
‫نسبة السلع الصناعية الى اجمالي الصادرات السلعيةالمصدر‪ :‬البنك الدولي‬

‫هناك تقارب بين نسبة السلع الصناعية الى اجمالي الصادرات السلعية بين ‪ HPAES‬والمكسيك‪ 1‬حيث‬
‫تبلغ في المتوسط‪ %74.7 1‬و ‪ %71‬على الترتيب في الفترة من ‪ 1985‬الى ‪ .2018‬اما بالنسبة للصين‬
‫فان تلك النسبة كمتوسط تبلغ ‪ %82‬في الفترة ‪ 1983‬الى ‪ 2018‬مقارنة بـ ‪ %73.7‬بالنسبة لـ‬
‫‪ HPAES‬عن نفس الفترة‪.‬‬

‫دور الدولة‬ ‫‪-4‬‬

‫بداية من ‪ ،1985‬تحول استراتيجية النمو التي تقوده‪11‬ا الدول‪11‬ة في المكس‪11‬يك الى النم‪11‬وذج النيولي‪11‬برالي‬
‫واستراتيجية النمو القائم على التصدير والتي تقوم على تحرير التجارة ‪ ،‬وخاصة تحويل القيود الكمية‬
‫إلى تعريف‪11‬ات منخفض‪11‬ة وموح‪11‬دة وتخفيض س‪11‬عر الص‪1‬رف الحقيقي وتوحي‪1‬د‪ 1‬اس‪1‬عار الص‪11‬رف وايض‪11‬ا‬
‫التأكيد على القطاع الخاص كمصدر‪ 1‬للنمو بما في ذلك خصخصة الدولة الشركات‪ .‬واخ‪11‬يرا‪ ،‬تخفيض‬
‫عام في جميع أشكال التدخل الحكومي‪ 1‬في األسواق‪( 1‬رأس المال أو عوامل االنتاج) ‪ ،‬وعلى المس‪11‬توى‬
‫العام للض‪11‬رائب واإلنف‪11‬اق‪ 1‬الحك‪11‬ومي‪ .‬اس‪11‬تندت ه‪11‬ذه السياس‪11‬ات الليبرالي‪11‬ة على التوس‪11‬ع في الص‪11‬ادرات‬
‫كاستراتيجية جديدة لكل من االنتعاش والنمو‪ 1‬االقتصادي‪1.‬‬

‫كان التصورهو‪ 1‬تحف‪11‬يز النم‪11‬و عن طري‪1‬ق‪ 1‬زي‪11‬ادة الص‪11‬ادرات‪ ، 1‬وخاص‪11‬ة الص‪11‬ادرات الص‪11‬ناعية ‪ ،‬دون‬
‫مساعدة من إعانات الدولة‪ .‬كان أحد األسباب الرئيسية للتخلي عن الحمائية أنها كانت تؤدي‪ 1‬إلى تح‪11‬يز‬
‫ضد الصادرات‪ .‬وقد تم التحيزلهذه االستراتيجية إلجراء التغيير الهيكلي ألنه من المف‪11‬ترض أن ي‪11‬ؤدي‪1‬‬
‫تحري‪1‬ر‪ 1‬التج‪11‬ارة وت‪11‬دفقات رأس الم‪11‬ال إلى تس‪11‬ريع التص‪11‬نيع‪ .‬وه‪11‬ذا يع‪11‬ني التغي‪11‬ير من اقتص‪11‬اد‪ 1‬ك‪11‬انت‬
‫صادراته بشكل رئيسي‪ 1‬من النفط ومنتجات أولية أخرى إلى اقتصاد قائم على الصادرات الصناعية‪.‬‬

‫‪13‬‬
‫ام‪11‬ا م‪11‬ا يع‪11‬رف برأس‪11‬مالية الدول‪11‬ة في الص‪11‬ين فهي ديناميكي‪11‬ة‪ .‬فمن‪11‬ذ بداي‪11‬ة ف‪11‬ترة اإلص‪11‬الح في أواخ‪11‬ر‬
‫السبعينيات ‪ ،‬تطور نموذج الصين االقتصادي الهجين باستمرار ‪ ،‬مع حدوث تحوالت كب‪11‬يرة في دور‬
‫الدول‪11‬ة‪ .‬لق‪11‬د انتقلت الش‪11‬ركات المملوك‪11‬ة للدول‪11‬ة من انت‪11‬اج ‪ %80‬من اجم‪11‬الي الن‪11‬اتج في بداي‪11‬ة ف‪11‬ترة‬
‫اإلصالح إلى ما يقرب من ‪ %20‬من الناتج حاليا‪ .‬تمثل المؤسسات‪ 1‬الخاصة الج‪11‬زء األك‪11‬ثر ديناميكي‪11‬ة‬
‫في االقتصاد الصيني‪ ، 1‬حيث تساهم في معظم الناتج والعمالة والتي تعتبررائدة االبتكار‪1.‬‬

‫لكن الدول‪111‬ة ال ت‪111‬زال تلعب دورمح‪111‬وري في االقتص‪111‬اد‪ ، 1‬ال س‪111‬يما في القطاع‪111‬ات ذات األهمي‪111‬ة‬
‫االستراتيجية‪ .‬تسيطر‪ 1‬الشركات المملوكة للدولة على ما يق‪11‬رب من ‪ ٪ 40‬من األص‪11‬ول الص‪11‬ناعية في‬
‫الصين‪ .‬تعكس هذه الحصة جزئياً‪ 1‬هيمنة الشركات المملوك‪1‬ة للدول‪1‬ة في الص‪1‬ناعات كثيف‪1‬ة رأس الم‪1‬ال‬
‫مث‪11‬ل النف‪11‬ط والغ‪11‬از‪ 1‬والص‪11‬ناعة الثقيل‪11‬ة واالتص‪11‬االت ‪ ،‬وال‪11‬تي ال ت‪11‬زال محظ‪11‬ورة إلى ح‪11‬د كب‪11‬ير على‬
‫الشركات الخاصة واألجنبية‪ .‬تهيمن البنوك المملوكة للدولة على النظام المصرفي‪ ، 1‬وعلى ال‪11‬رغم من‬
‫االتج‪11‬اه التج‪11‬اري المتزاي‪11‬د‪ ،‬إال أنه‪11‬ا تمث‪11‬ل الي‪11‬ة مهم‪11‬ة للدول‪11‬ة لتوجي‪11‬ه رأس الم‪11‬ال إلى القطاع‪11‬ات أو‬
‫المبادرات وفقا لسياسات واولويات الدولة‪ .‬ام‪1‬ا السياس‪1‬ات الص‪1‬ناعية‪ ،‬فانه‪1‬ا تس‪1‬تخدم االعان‪1‬ات بش‪1‬كل‬
‫مكثف بشروط‪ 1‬غير سوقية ‪ ،‬والذي يعتقد انه احد االسباب التي ادت إلى اإلفراط في االستثمار‪1.‬‬

‫واجم‪11‬اال‪ ،‬نج‪11‬د ان الص‪11‬ين ق‪11‬د حققت نم‪11‬و اقتص‪11‬ادي يف‪11‬وق ‪ HPAES‬بينم‪11‬ا المكس‪11‬يك ك‪11‬ان نموه‪11‬ا‬
‫االقتصادي‪ 1‬ضعيفا للغاية‪ .‬اما اجمالي الصادرات الى الناتج القومي في ‪ HPAES‬قد تف‪11‬وق على ك‪11‬ل‬
‫من الصين والمكسيك بصورة كبيرة‪ .‬وتتف‪1‬وق الص‪1‬ين على ‪ HPAES‬في نس‪1‬بة الس‪1‬لع الص‪1‬ناعية الى‬
‫اجمالي الصادرات بينما تتق‪11‬ارب نس‪11‬ب ك‪11‬ل من ‪ HPAES‬والمكس‪11‬يك‪ .‬بينم‪11‬ا دور الدول‪11‬ة االقتص‪11‬ادي‬
‫محوري في الصين مماثل لدور الدولة في ‪ HPAES‬نجد ان الدولة في المكسيك ق‪11‬د انس‪11‬حبت من اي‬
‫دور اقتصادي‪ 1‬محوري في اطار التوجه النيوليبرالي‪1.‬‬

‫ونخلص مما سبق الى ان الصين بناء على معدل النمو االقتصادي ونسبة صادرات السلع الصناعية‬
‫الى اجم‪33‬الي الص‪33‬ادرات ودور الدول‪33‬ة المح‪33‬وري في االقتص‪33‬اد تتش‪33‬ابه تجربته‪33‬ا التنموي‪33‬ة نس‪33‬بيا‬
‫والمعتمدة على التصدير مع ‪ HPAES‬بينما المكسيك ذات معدل النمو المنخفض جدا ودور الدول‪33‬ة‬
‫شبه الحيادي تبتعد عن النموذج التنموي ‪ HPAES‬بالرغم من ان اس‪33‬تراتيجيتها التنموي‪33‬ة معتم‪33‬دة‬
‫على التصدير‪.‬‬

‫نظرة مستقبلية‪3‬‬
‫واالن بعد ان ثبت لدينا ان تجربة الص‪1‬ين على ق‪1‬در كب‪1‬ير من التش‪1‬ابه م‪1‬ع نم‪1‬وذج ‪ ، HPAES‬يث‪1‬ور‪1‬‬
‫التسؤال عن مدى امكانية تكراره في المس‪11‬تقبل‪ .‬في البداي‪11‬ة‪ ،‬نالح‪11‬ظ ان نم‪11‬و ص‪11‬ادارات ه‪11‬ذا النم‪11‬وذج‬
‫مؤسس على معدالت نم‪11‬و اقتص‪11‬اديات ال‪11‬دول المتقدم‪11‬ة وخاص‪11‬ة الوالي‪11‬ات المتح‪11‬دة وال‪11‬تي اخ‪11‬ذت في‬
‫التباطؤ وتشبعت بال‪11‬ديون خاص‪11‬ة بع‪11‬د ازم‪11‬ة ‪ . 2009‬كم‪11‬ا يالح‪11‬ظ تب‪11‬ني المزي‪11‬د من ال‪11‬دول لمث‪11‬ل ه‪11‬ذه‬
‫االستراتيجية االمر الذي يؤدي‪ 1‬الى تدهور معدالت التبادل التجاري للسلع الصناعية‪ .‬اض‪11‬ف الى ذل‪11‬ك‬
‫النزاع التجاري بين الواليات المتحدة والصين والذي قد يؤدي‪ 1‬الى سيادة النزعة الحمائية عالمي‪11‬ا‪ .‬ك‪11‬ل‬
‫العوامل السابقة تشير‪ 1‬الى ان نم‪11‬وذج ‪ HPAES‬على االرجح غ‪11‬ير قاب‪11‬ل للتك‪11‬رار في المس‪11‬تقبل‪ .‬يبقى‬

‫‪14‬‬
‫ المستجد الذي كشف عن هشاشة عولمة سالسل االمداد‬1‫ كورورنا‬1‫عامل اخر وهو تبعات ازمة فيروس‬
،‫الين‬11‫ؤدي الى احتم‬11‫د ي‬11‫ا ق‬11‫ين مم‬11‫ل الص‬11‫العالمية وخصوصا بسبب تمركزها في اقتصاديات بعينها مث‬
‫وذج‬11‫ة نم‬11‫داد ومن ثم قابلي‬11‫ لمصادر سالسل االم‬1‫االول مزيد من العولمة عن طريق التوزيع الجغرافي‬
‫ل‬11‫ة سالس‬11‫اد لعولم‬11‫ للتكرار في دول اخرى او ان يأخذ منحى معاكس تماما وهو اتجاه مض‬HPAES
‫ة أو في‬11‫ في الدول‬1‫تثمار‬11‫ واالس‬1‫نيع‬11‫ة والتص‬11‫وطين التنمي‬11‫و ت‬11‫تقبلي نح‬11‫اه مس‬11‫االمداد وذلك من خالل اتج‬
‫ة‬1‫احبة للعولم‬1‫اطر المص‬1‫ف من المخ‬1‫ا تكش‬1‫ة م‬1‫بية نتيج‬1‫ا النس‬1‫ وإن خالفت التكلفة مفهوم المزاي‬،‫اإلقليم‬
. HPAES ‫وبالتالي نهاية نموذج‬

‫المراجع‬
Castel-Branco, Carlos. "WHAT ARE THE MAJOR LESSONS FROM
EAST ASIAN DEVELOPMENT EXPERIENCE?" 1996.

Fan, Shenggen, Ravi Kanbur, Shang-Jin Wei, and Xiaobo Zhang. The
Economics Of China Successes and Challanges. NBER, 2013.

Hirson, Michael. "State Capitalism and the Evolution of “China, Inc.”: Key
Policy Issues for the United States." Testimony before the U.S.-China
Economic and Security Review Commission on “China’s Internal and
External Challenges”, 2019.

Jayme, Frederico. "Notes on trade and growth." 2001.

Nápoles, Pablo Ruiz. "Neoliberal reforms and NAFTA in Mexico." Journal

of Economic Literature (JEL), 2017: F02; F13; P16.

Palley, Thomas. The contradictions of export-led growth. Levy Economics

Institute of Bard College, 2011.

Pralea, Spiridon. "References Of the New Theory Of Trade and Economic

Growth." n.d.

15
Report, CRS. China’s Economic Rise: History, Trends, Challenges, and
Implications for the United States. Congressional Research Service,
2019.

Waithe, Kimberly, Troy Lorde, and Brian Francis. Export-led Growth: A

Case Study of Mexico. Munich Personal RePEc MPRA, 2010.

.‫ والسياسات العامة‬1‫ النمو االقتصادي‬:‫ معجزة شرق اسيا‬.‫ البنك الدولي لبحوث السياسات‬,‫العامة‬
2000 ,‫مركز االمارات للدراسات والبحوث االستراتيجية‬.

16