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  • Terminos de Referencia Instructivo

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    Terminos de Referencia Instructivo

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    Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado Resolucién N° 42 3-2043- OSCE/PRE Jesis Moria, 4 8 nic. 9x3 visTos: EI Informe N2 064-2013/DTN, de la Direccién Técnico Normativa y el Informe N2 786- 2013/0Al, de la Oficina de Asesoria Juridica; i CONSIDERANDO: Que, el articulo 579 de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislative N@ 1017, establece que el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado ~ OSCE es un organismo ptiblico adscrito al Ministerio de Econom/a y Finanzas, con personeria Juridica de derecho publico, que goza de autonomia técnica, funcional, administrativa, econdmica y financiera; Que, el literal c) del articulo 582 de Ia Ley de Contrataciones del Estado, modificado por la Ley N° 29873, sefiala que el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE tiene entre sus funciones el emitir Directivas, lineamientos, manuales y comunicados sobre materias de ‘su competencia; Que, el articulo 472 del Reglamento de Organizacién y Funciones de! OSCE, aprobado por -Resolucién Ministerial N2 789-2011-EF/10, sefiala que la Direccién Técnico Normativa establece los criterios técnicos legales sobre la aplicacién de la normativa de contrataciones del Estado, asi como brinda asesoria de cardcter técnico legal; Que, ef literal d) del articulo 482 del referido Reglamento dispone que es funcién de la Direccién Técnico Normativa elaborar Directivas, manuales y otros instructivos referidos a la aplicacién de la normativa de contrataciones del Estado y a Ia orientacién en materias de su competencia; Que, mediante Informe N? 064-2013/0TN Ia Direccién Técnico Normative, propone para ‘aprobacién el Instructivo "Formulacién de Especificaciones Técnicas para la Contratacién de Bienes y Términos de Referencia para la Contratacién de Servicios y Consultorfas en General’, que ha sido elaborado por la referida Direccién; same BoLtoN FEDATARIO - OSCE Res, N- 049-2012 - OSCE/PRE Que, el referido Instructivo es de uso facultativo y tiene como objeto contribuir a que ef Grea usuaria de las Entidades comprendidas en e! numeral 3.1 del articulo 3 de la Ley de Contrataciones de! Estado, defina las Especificaciones Técnicas para la contratacién de bienes y Términos de Referencia para (a contratacién de servicios 0 consultorfas en general (distintas a la consultorfas de obra), en funcién a las necesidades de Ia Entidad, de forma clara, precisa y organizada, fo cual permitird obtener una oferta idénea, con fa calidad requerida o mejorada y a un costo total adecuado; Que, en este sentido, a fin de contribuir en una gestion eficiente de las contrataciones ptiblicas, resulta pertinente aprobar el instructive "Formulacién de Especificaciones Técnicas para la Contratacién de Bienes y Términos de Referencia para la Contratacién de Servicios y Consultorias en General"; Con las visaciones de la Direccién Técnico Normativa, la Oficina de Asesorfa Juridica y la Secretaria General; De conformidad con el literal m) del articulo 11° del Reglamento de Organizacién y Funciones del OSCE, aprobado por Resolucién Ministerial N2 789-2011-EF/10; SE RESUELVE: Articulo 1°.- Aprobar el Instructivo "Formulacién de Especificaciones Técnicas para la Contratacién de Bienes y Términos de Referencia para Ia Contratacién de Servicios y Consultorias en General”, el cual como Anexo forma parte integrante de la presente Resolucién. Articulo 22.- Publicar la presente Resolucién y el Anexo a que se refiere el numeral precedente, en el Portal institucional de! Organismo Supervisor de Jas Contrataciones del Estado ~ OSCE (www.osce.qob.pe). Registrese y 96 ENTS POSRISINAT en " scgaid ‘LAND! BULLON SE ATARIO - OSCE ott Boab 2012 | OSCEIPRE Instructivo: Formulacién de Especificaciones Técnicas para la Contratacién de Bienes y Términos de Referencia para la Contratacion de Servicios y Consultorias en General Emitido mediante Resolucién N°..422.2013-OSCE/PRE @SCEI=: | Sem" SUB DIRECCION DE NORMATIVIDAD — DIRECCION TECNICO NORMATIVA ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - OSCE He COMPROBALO, PREVIO COTEIS, + BGS CAPER ESC oMENTS £e8 Sea" Fiet, BEL ORIGINAL | Gbe FETEMOOA LASTS. REG NV .SOK P"BATRICIA LAND! BULLON FEDATARIO - OSCE {__ Res. N! 040-2012 - OSCE/PRE Instructivo: Formulacién de Especificaciones Técnicas para la Contratacién de Bienes y Términos de Referencia para la Contratacién de Servicios y Consultorias en General ce Res. N" 049 - 2012 | OSCE/PRE ‘Abog. Magali Rojas D. Present Fjeeutiva. Abog. Mary Ann Zovala P. Directora Técnico Normativa. ‘Abog, Carla Fores M. Subdirectora de Normativided. icaciones Técnicas para la Contratacién de Bienes y Términos de Referenca para la Contratacién de Servicios y Contultorias en General ‘Abog. Chistian Chocano D. Supervisor del Equipo de Trabajo de Mejara de Proceses y Evtandarizacién. ‘Abog. Vanessa Costro H. ‘Abog. Roy Alvarer C. Ing, Dense Romén B. Equipo de Trabajo de Mejora de Procerosy Evtandorizacisn, Eloborado on Octubre 2013 Inice 1. Objetivo 4 8 2. Bose Legal 4.8 3. Aleance 43 4. Definicfones 4 8 5. Abrovioturas 6 6 6. Disposiciones generales 7 7. Consideraciones previas a la eloboracién 10 } 8. Estructura recomendada 10 9. Nimero de versisn w 8 Anexo N° I — Determinacién de las especificaciones técnices para la contratacién de bienes. 3 1. Denominacin de fa contratecién n & 2. Finaidod péblica n 2 3. Antecedentes n 8 4. Objetivos de le contratacién mn 3 5. Aleance y descripeién de los bienes o contrator 2 8 5.1 Coracteristicas y condiciones 2S 5.1.1 Coracterticar tecnica 2 & 5.1.2 Condiciones de operaciéa 13g 8. Enbaloje y rofulade “3 5. Reglamentos Técnicos, Normas Metralégicas y/o Sanitarias nacionales 1s 8 5. Normas téenicas 1% § 5. Impacto ambiental 3 5. Acondicionamiento, montojeo instalacisn 3 5 “Modtlied de eee contoctoe! v & 5. Trangporte y Seguros 7 8 5. Gorantia comercial 1} 5. Disponbilidad de servicios y repuestos iw OS 5. Visita y muestras w € 5.2 Prestacones accesoria @ la prestacién principal ~ 8 ‘Mantenimiento preventive w 8 Soporte ténico 2 &§ Copacitacién y/o entrenamiento 20 5.3 Requisitos dol proveodor y/o personal 20 5.4 Lugar y plazo de ejecucién de la prestacién 21 2 55 Entregobles aS 5.6 Oiras obligaciones ae 57 Adelontos a 4 5.8 Subcontrotocién a 59 Confidenciolidad 2 iy 5.10 Mediclas de control durante la ejecuciSn contractual 2 88 5.11 Pruebas para le conformidad de los bienes = =. BT reeboroenoyor para conformed de fs bier 3 49 5.11.2 Pruebos de puesto en funcionomiento pera la conformided de los bienes 26g 5.12 Forma de pogo 2 (4b 5.13 Férmula de regjusto 2% fe 5.14 Oras penolidades oplicobles 7 Fe 5.15 _ Responsabilided por vicios ocullos 7 38 516 Dedlorotoria de visbilided a 88 5.17 Nermativa especitica 2s 6. Anexos 2 fs $2 ‘Anexo N" 2 ~ Determinacién de los términos de referencia pars la contratacién de servicios en general 1. Denominacin de le eontratocisn 2» ; 2 2. Finalidad publica ik S 3. Antecedents TE, 2 58 4, Objetivos de la contratacién [Es 2 3S 5. Aleances y descripcién del servicio cue so $3 Sil Adtvidodes 30 $f 52 Proved a G8 5.3 Plan de rabojo 31 y lh sisal ORG SULLoN FEDATARIO- OSCE (049 - 2012 - OSCE/PRE | : j Insiruetive: Formulocisn de Eypectfcaciones Técnicos pare fa Contrtatisn de Bienes y Términos de Referencia pars fo Coniratociin de Se { 6. Anexos ‘Anexo N° 3 ~ Determinocién de los términes de referencia para lo contratoctén de servicios de consultoria en general 1. Denominocién de Ia contratacién 2. Finalided pablica 3. Antecedentes 4. Objetivos de Ia coniratacién 5 5.4 Recursos a ser provistos por el proveedor 5.5 Recursos y faeildades a ser provistos por la Entidad 5.6 Reglamentos Técnicos, Normos Metrolégicas y/o Sonitarias nacionales 57 Normes téenices 5.8 Impacto ambiental 5.9 Seguros 5.10 Prestacione: aceesorias o la prestacién principal 5.10.1 Mantenimiento preventive 510.2 Soporte tenico 5.10.3 Capacitacién y/o enfrenamiento 5.11 Requerimientos del proveedor y de su persone 5.12 Luger y plaro de prestacién del servicio 5.13 Resultados esporados 5.14 Otros obligaciones del contratista 5.15 Adelentos 5.16 Subcontratecisn 5.17 Confidencialidad 5.18 Propiedod intelectual 5.19 Medias de control durante la sjecucién contractual 5.20 Forma de page 5.21 Férmule dereajusle 5.22 Otros penaidedes oplicables 5.23 Responsabilded por vicios ocutos 5.24 Decloratoria de viabilidod 5.25 Normative especifies Alcances y descripeién dela consultoria ‘5.1 Actividades 5.2 Matodologio ‘5.3 Plan de traboja 5.4 Recursos « ser provisos por el consultor ‘5.5 Recursos y faslidedes a ser provistos por la Entidad ‘5.6 Reglamentos Técnicos, Normas Metrolégicas y/o Sonitoriae 57 Normas téenicas 5.8 Impocto ambiental 59 Seguros 5.10 Prestacién occesoria ala presteciin principe 5.10.1 Copacitacién y/o enfrenamiento 5.11 Requecimiartos del consutor y de su personal 5.12 Lugar y plaze de prestacién de la consul 5.13 Productos o entregables 5.14 Otros obligaciones del consultor 5.15 Adelantos 5.16 Sobconteatecié 5.17 Confidenciolded 5.18 Propieded intelectual 5.19 Medides de control dorante la ejecucién contractual 5.20 Forma de page 5.21 Férmula de reojuste 5.22 Otros pencidades oplicables ei 5.23 Responsabifded por vicios ocultos. —_ He, COMPRISHADG, BreviG GoTeIe 5.24 Decloratoria de viobilided | BSE Bek" FEN Se SRISING 5.25. Normativa especifiea | Que Fe TEI ALA! Sierk 6. Anexos | ae: Bibliografio eT AN! ran |" ReDaTARIO - OSCE t Res. N" 049 - 2012 - OSCE/PRE 44 44 44 45 45 45 48 a7 a a7 48 48 48 a ” “a ao 52 53 54 5a 2 a oByenVvO El presente instructivo tiene por objeto contribuir a que el érea usvoria define los Expecficaciones Técnicas por fa contratacién de bienes, y Términos de Referencio para lo contratacién de servicios © consullorias en general (distintos @ las consultorias de obra), en funcién a las necesidades de 1a Entidad, de forma clara, precisa y organizada, lo cual permitiré obtener una oferta idénea, con lo calidad requeride 0 mejorada y @ un costo total cadecvede. BASE LEGAL 2. Decrefo Legislative N° 1017, que eprueba lo Ley de Conirataciones del Estado, en adelonte fo Ley. b. Decreto Supreme N° 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de Ia Ley ce Contrataciones del Estado, en ‘odelante el Reglamento. & Resolucién Ministerial N° 789-201 1-£F/10 que oprueba el Reglamento de Orgenizacién y Funciones det ‘Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE. d.Directivas del OSCE. las referides normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexos, de ser el caso. ALCANCE El presente documento no tiene natureleze normativa, por tonte es de uso facultative pore las éreas uivorios de fas Enfidades comprendidas en el numeral 3.1 del articulo 3 de la Ley, durante la formulacién de los Especificaciones Técnicas 0 Términos de Referencia. No es de aplicacién en el caso de las contrafaciones sujetas 0 as modalidades de seleccisn de Subosta Inversa y Convenio Marco. En caso las Entidades opten por utilizor el presente instructivo, deberén tener en consicleracién que los aspectos o estoblecer en dichas Especificaciones Téenicas © Términos de Referencia dependerén de lar particularidades del objeto de la contratacién. DEFINICIONES ‘A continuacién se presenton definiciones que fociltarén fa comprensién de los términos utilizados an el presente instructive. 4.1. Area usuariee Dependencia cuyas necesidades prelenden ser clendidas con determinade contratacién, 0 ‘que, dada sv especialidad y funciones, canaliza los requerimientos formulades por ofras dependencias. 4.2. Area técnica: Dependencia de lo Entided especializede en el bien © servicio que et moteric de la confratacidn. En algunos casos, el drea técnica puede ser también éree usveria. 4.3. Acondcionamiento: Conjunto de octvidedes que contste en adecuor on bien para un Fin determinado © ‘ipectico, Asimismo, puede consti on la disposcién del lugar en los condiciones odecoadas pora posterior montoje y/o instolaién de lor bienes. 44, Bienes: Son objetos que requiere una Entided para el desarrollo de sus actividades y cumplimiento de sus fines 4.5. Copacitaciée: Proceso sistemético de porfeccionomiento y/o adquisicién de nuevos conocimientos, hobilidedes y optitudes para una mejor calificacién, tendlente a un mejor ejercicio de los labores. 46, Consuitoria: Son los servicios profesionoles citamente calificados que realize una persone nolural o juridice pora la elaboracién de estudlios y proyectos; en la inspeccién de Fabrica, peritajes de equipos, bienes y ‘moquinarias; en investigaciones, auditorias, aserories, extudios de prefactibilidad y de factbilided técnica, ‘ecensmica y financiera, estudios bésicos, preliminares y definitives, asesoramiento en la ejecucién de proyectos y en la elaboracién de términos de referencio, especificaciones técnicas y Bases de distintos procesos de seleccién, entre olros. 47. Cotto total: Es el valor resultante que contempla fodes los ospectos referidos @ las coracteristicos y condiciones del bien © servicio, tales come: (i) precio; (i) el rendlimiento y vide dtl; (i (i ex condones ‘comerciales, como los plazos de gorontia, los plazos de entrega y las presta nie oes; (je) el empo de afeneién one follas © overas;() # S16 eeraineean nae 15 | (Wil otros aplcables de acuerdo « la naturaleza de la coniratacidne's COPIA ICL DELS REG NBGD. et DEL SrreINAe ‘ORGANISMO i : 5 3 : 8 z g i 3 : i j gz é i 5 t 5 i § 8g 8 g g 5 g 3 8 5 Zz FEDATARIO - OSCE 48. 50 fronsportan, pudlendo ser cajas de cartin, cojas de madera, bolsas de papel, sacos de yute, jabos, cilindros, ele. 49. Entrenamionto: E+ el cprendizoje que se desarrolla en of lugar de trabojo para mejorar el rend leboral. El entrenomienio se realiza mediante la préctica con las herramientes, equipos, documentos o ‘moleriales que se utlizarén en forma cotidiana. 4.10, Especiticaciones Técnicas: Descripcién eloborada por la Entided de las coracteristicas fundementales de los Bienes « ser contratados y de las condiciones en que se ejacutoré la prestacién. Puede incluir la descripcién de los proceses y métodos de produccién de los mismos. 4.11, Fletar Es el costo de transporte de bienes. Existen diversos tpos de Flate, los cuales puedan inclvir la carga, estibo, desestibe o desorga. 4.12, Garantia Comercial: Consiste en la obligacién que asume el proveedor de proteger o la Entidad frente un riesgo de mal funcionamiento o pérdida total de los bienes contratades, derivados de desperfectos 0 fallas gjanas al uso normal © habitual de loz bienes, no detectables al momento que se oforgé la conformided. 4.13, Indice de Precios al Consumidor:Incador estoktice que muestra las voriciones promadio de los precios dl lor bienes y terviior contumidor hobsivalmente por el corjunto de familar de diverzos niveles de fies a antec pasar eS 4.14, lnstolacin: Consiste en adloptor cierlos bienes en el lugar epropiado, sin allerar lo yo exisfente en los recintos, asegurand las ferminaciones y la calidad de los accesorios, con el fin de hacer que dichos bienes ‘0 optos para el uso ol que se les destine . Mantenimiento preventive: Conjunto de medidas operacionoles téenicas de control pora prevenir y evitor poribles problemas de lor componenter de las maquinas y equipamientos que comprometon el rendimiento ¥ desempefo de los mismos y que puedan ejecuior normolmente su funcién. Permite detectar falls ‘epeitivas, disminuir los puntos muertos por poradas, conservar y/o prolongar ka vido itil de equipos, ismimuir costes de reporcciones, detector puntos débiles en la insalacién, entre otros. En fl sentido, tiene por finolidad encontrar y corregir los problemas menores antes de que estos provoquen follat. 4.16. Metedologice Conjunto de procedimientos racionales utilizades para eleanzer una game de objetivos que igen en una investicacién cientfice, una exposicién doctrinal © toreas que requieran habilidedes, conocimientor o cvidados especificor. 4.17, Montaje: Es el proceso mediante ol cual so ubiea cade pieza en su posicién definitive dentro de una estructura. 4.18, Norma Metrolégica Peruana (NMP): Es el documento emitide por el Servicio Nacional de Metrologia del INDECOPI, de carécter obligatorio, que establece los caracteristicas téenicas, metroldgicas y los métodos de ensayo de los medios de medicién utlizades en transacciones comerciales, solud pibliea y otros que por 150 importancia determine el Servicio. Asimismo, son también Nermas Metrolégicos Peruenos de cordcter obligatorio, aquellas que se refieren a la informacién metrolégica que deben tener los envases y a las tolerancias del contenido neto de las productos envasades.! 4.19, Norma Técnica: Docunento oprobodo por une insfiucién reconocida, que prevé, para un uso comin y repetido, regles, direcrices 0 carocterisicos para los productos @ los procesos y métodos de produccién conexos, y_cuya obserancia no es obligaleria. También puede incluir prescripciones en materia de termipolog, sibel, enboe, moredo oeiueode opsbles a n pode, openers eo cores, a produccién, 0 tratar exclusivamente de ellos.? FEDATARIO “OSCE, Res "049-2012 - OSCE/PRE| > Definicisn contempleca ono! Dacreto Sopramo N° 149-2005, medonte al coals dicton isposicones reglomentorcr ol Acmrde sobre (Obskéclos Tecnico af Comercio en el Smita ce Benes y ol Acero Generel sobre ol Comercio de Servis, em el Smbilo de servicios, de Io ‘ome. " Defincéncontemoiods ono Reglomene poral slaborocisn yoprobocisn de Norms Matoligica Pecos, ¥°-002°2012/SKMINDECOPL a Inatructvo: Formulocién de Especifcaciones Técnicas para la Contratacién de Bienes y Términos de Referencia pora ko Coniratociin de Servicios y Consultorias en General (. NX 5 4:20. Prestacién: Es la conducta prometida por el obligado, sec cual sea su naturaleza, lence y conereé Para efectos del presente instructive puede ter lo realizacién de la consultoria o del servicio o le entrega del bien. 421. Prestacién principal: Constituye le esancia de fa contratacién reolizade por la Entidad. 4.22, Prestacién accesoria: Esté vinculada al objeto del contrato y existe en funcién de la prestacién principal, coadyuvando o que esta se viobilice, es decir, « que se haga efectiva segtin los términos y condiciones previstos por la Entided. 4.23. Procedimiento: Conjunto de acciones realizados para la ejecucién de una determinada actividad desde su inicio haste sv Férmino, indicande quién lo realize, edmo se hace, cuindo se hace, dénde se hace, por qué se hace, etc, sefialando ademés el tiempo para cada accién, 4.24, Reglamento Sectorial: Documento emitido por una Entidad compelente que exfoblece disposiciones ‘oplicables al Sector al que pertenece. Un Reglamento Sectorial puede contener un Reglamento Técnico. 4.25, Reglamento Técnico: Documento en el que se establecon las coracteristicas de un producto © los procesos y imétedos de produccién con ellas relacionades, con inclusién de los disposiciones administrativas oplieables, ¥_euye obsorvancia es obligateria. También puede incluir preseripciones en materia de terminologia, simbolos, embalaje, morcado 6 etiquetode aplieables @ un producto, proceso © métoclo de produecién, o frator exclusivamente de ellas?. También son considerados como Reglamantas Técnicos las Normos Técnicas declaradas como de cplieacién ebligatoria mediante un dispositive legal. 4.26. Requerimiento: Solicitud del bien 0 servicio formulade por el Grea usvaria. E! documento de requerimiento Be cxumrdo con lo sefclodo on al Decato Suprema N° 149.2005-EF, medione el cxol ss dct upsiinetreplamentorios ol Acverdo sobre ‘Obstoclos Técnicos af Comercio en al mbit de bioot y ol Aeuerde Genera sobre el Comercio de Servicios, ene amis de servis, de ‘omc. SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - OSCE Insivctve; For “ Conscerondo lo seed en le Deciiéa 562 dela Comunidad Andina de Nocona, “Direciees para lo elaboroxiéa, dep y aplcain dle ReglamentorTéneos en los Paes Mienbror de Io Comune Andi y@ nivel com”, @ \ 6. DISPOSICIONES GENERALES 6.1. El proceso de contratacién se inicia con la definicién del requerimiento, el cual surge o rair de una recesidad de lo Entidad, y se concrata a ravés de une solicitud formal dirigida por el Grea usuario ol <érgano encargado de las contrataciones de fa Entidad. El requerimiento debe contener las FETT o TOR. 6.2, La formulacién de las EETT 0 TDR deberé ser realizadle por el ree usvoria en coordinacién con el Srgano lencargado de los cortrataciones de la Enfidad, evaluande en cada caro las olternatives téenicas y los posibilidades que ofrece el mercado pora la sofisfoccién del requerimiento, Este evaluacién deberé ppermitic la concurrencia de la plurolided de proveederes en el mercado pore lo convocatoria del respective proceso de selecci6n, evitonde ineluir requisites innecesarios euye cumplimiento solo favorezca a determinados postores. 6.3. En la formulacisn de los EETT 0 TDR se define en forma clara y precisa los aspectos sustanciales del bien, servicio © consultoria que se necesita confrator, de modo tal que se precise qué se requiere, pora qué se necesita, cémo se requiere, dénde se debe efectvar la prestacién, en qué plazo, qué requititor minimos debe tener el proveeder y/o su personel, la forma de page, qué érea va a afergar la confermidad, entre otros aspector, 6.4, Dobe tenorse presente que una adecvada definicién permitiré contar con aspectas claras y precisos pare fevaluar las diferentes opciones que ofrece el mercado y que mejor se ojusten a lar necesidades de le Entided. 6.5. Las corocterislicas téenicas deberén sujetorse criterios objetives, razonables y congruentes con el bien, servicio © consultoria requeride y su costo fofel. Por tanto, se deberd evitar ineluir requisites innecesarios cuyo cumplimiento sole favorezca 0 un determinade sector del mercado 0 a ciertos proveedores, de modo que no se afecte lo concurrencia de la pluralided de proveedores. 6.6, No se debe hacer referencia @ marcas © nombres comerciales, potentes, disefor 0 tipos particulares, fabricantes determinados, ni deseripcién que orienten le contratacién de morca, fabricante 0 tipe de producto especfico, salvo que previamente la Entidad haya oprobade un proceso de estandarizacién®, 6.7. Para la formulacién de las EETT © TDR deberd atenderse a lo dispuesto en lot reglamentos téenicos, normas metrolégicas y/o sanitarias nacionales. Asimismo, serén obligatorios los requisitos técnicos cestablecidos en reglamentos sectorioles dentro del dmbito de su aplicaci6n, siempre y cuando cuenten con el refrendo del Ministerio de Economia y Finanzas, de acuerdo 3 lo dispuesto por los Decretos Leyes N° 25629 y N° 25909, Bienes y Términos de Referencia para la Contratacién de Servicios y Consultorias on General jcionolmente, serd necescrio verificar Ia existencia de normos especiticas que rijan el objeto de lo 5 cobirctacicn, a fin de establecar su cumpliniento obligatori en los EETT y lot TOR. e: ri ag normas téenicas nacionales, emitides por la Comisién competente de Reglamentos Técnicos y 3 wiolet del Infifo. Nacional de Defensa de la, Compatencia y de Ja Protectién de ta Propieded Be lectual - INDECOP!, pocrén ser tomadas en cuenta pora Ia definicién de los bienes y servicios que se Cc contratar mediante los procesos de seleccién. ‘Bet fe COT RESE! Hebe ieee NTE vsvaria deberd requerir la contratacién de bienes, servicios © consultorias, teniendo en cuenta los jos para llevar a cabo sus procedimientos internos previos y los plazos de duracién establecider pare proceso de seleccién, con el fin de asegurar la opertuna satisfaccién de sus necesidades, atin cuando yroceso no sea llevado a cabo por la propia Entided, sino per encarge © a través de una compra yon! Qi ) #010-2009-OSCE/CD "Linaamientos pod la conraloisn wn fa que se hace referencia a determinaca moreao ip partie” ceverdo o ests normas, ninguna Eatdod, con excepcin del Ministerio do Economia y Fnonzes, puede irogere Infact do dtr i dednadas a recingir © imped libre fio de merconcios mediante la inposicisn de ties, requistor © macor de cialier era que cfecten las importeions © exporcones Alimismo, ene rica T del Dera Supremo N 149-2005-EF, moles ual icten cspesiones reglomenlovios of Acero sobre ObsicculosTéaios ol Comercio enol dmislo de bises y ol Acero General tobe Comercio de Servicios enol dnbso de servicios, de lo ONC, 5 seola quo los Marites © requitos que afeclen de clguno manera le lise amerilizocéa infer 0 lo exporiecin © mportocién de bares 0 sever podén epraborse cnicanents mediante Decrto, Sxreme ‘efrendode por el Minidario de Eeonona yFinansasy par el Secor. ‘Mecanismo de conratocén que puede ulizr Ios Entidodes para que, « tars de un proceso de seleccén dic, puedan exec bines © ‘contol servis en forme conjnte, en lr mejores y mx velojororcnccones para a Edd, oprovechondo las econonan de sce. 6.10. la contratacién de bienes © servicios de cardcler permanente, cuya provisién se requiera de manera continua © periédica, se debe requerir por periods no menores a un (1) affo. 6.11, El plozo de ejecucién de las prestaciones puede ser hasta un méximo de tres (3) offos, salvo que por leyes especiales 0 por fa noturaleza de Ia prestacién se requieron plazes mayores, siempre y cuando se adopten los previsiones presupuestarias necesarias para garantizar el pago de las obligaciones. ‘ORGANISMO. En el caso de servicios de asesoria legal, como el patrecinio judicial, arbitral u otros similares, el plozo podré vineularse con la duracién del encargo « contratarse. Condo se trate del errencamiento de bienes inmuebles, el plazo original del arrendamiento podré ser hasta por un méximo de tree (3) afer prorragables en forma sucesiva por igual © menor plazo; reservandose la Entidad el derecho de resolver unilateraimente el contrato antes del vencimiento previsto, sin reconocimiento de Ivcro cesante ni dario emergente, 6.12, Para la adguiscién y uso de licencias de software se debe odjuntar a las EETT, ef Informe Técnico Previo de Evaluacién de Software, el cual debe ser emitide por la Oficina de Informética, 0 fa que haga sus veces en la Entidad. En dicho Informe se debe determinar el tipo de licencia de software que resulte més conveniente pore atender el requerimiento formulado, de acuerdo « lo dispuesto en la Ley N° 28612, “Ley que norma: el uso, adquisicién y adecuacién del software en lo Administracién Publica”, y su Reglamento, ‘aprobade mediante Decrefo Supreme N" 024-2006-PCM, 6.13. Para la odquisiciin de computadoras personales (de escritorio y portétiles)°, en las EETT se deben ineluir de monera obligateria el sistema operative y Ia herromienta de ofimética base, de acuerdo ¢ los perfiles de usvarios determinades por la Entided, los cuales deben fener lo calidad de software legal, sea propietorio 0 libre, de conformided con lo dispuesto en el Decreto Supremo N° 076-2010-PCM, que ‘modifica el Decreto Sypremo N” 013-2003-PCM, mediante el cval se dictoron medidas para garantizer la legalidod de lo adquisici6n de programas de software en Entidades y dependencias del Sector Pablico. Lo exguiscién de todo tipo de computedoras requiere del Informe Técnico Previo de Evaluacién de Software.!® 6.14, Pora lo contratacién de servicios de publicidad con medios de comunicacién televisiva, redial o escrifo, fa formulacién de los TOR debe considerar los requisites y exigencas previstos en la Ley N° 28874"', Ley que regula lo Publicidad Estate. Asimismo, se debe adjuntor« los TDR el Plon de esiraiegio publicitari, [a descripcién justficacicn de los compares instucionles y comercioles que se prefendan llevar «cabo y la propuesta y jutiticacin técnica de la selecciin de medios de cifusién, conforme & lo requerido en ol referido dispositive legal. * De acverdo con lo iformade por la Oficina Nacional de Cobieme Flecrénice © Informstce (ONGE!), mediante Ofc N* 203-2012- PCM/ONGE!, ce queda yuo deleanios de sofware cx come le acticin, montoniiono rarovecén del oftware requeren del Informe Técnico Previa de Fvoluci de Softwore. No abstr, no sx requeri dicho Informe Terie Previ on los siguientes casos) Cuando 4s confrofa al servicio de desoralla de oftware, empre 7 cwondo el product softwre iol se de propieded de a Enfided qe solicit so ‘Secrolo, i) Elsaftware sea un componente més del hardware © edu, e col debe heber sido deters ost por ol prop fabricate y to sar de consumo motive, sna wxo exdava pora al hordvare especificado, de aeverdo a 1 dacomentoisn de igen 8 i) xis on fa [nied un procere de elandorizasisn implements yvigene * Los blenes que se encventen inidos en los Cotlogos letras de Conrenio Marco de Compuladorcs de Excitro y de Conputaderas Portes y que cumplan confor condones requaridos por lr Ended Conrotones, eben sor contalodos oiigeoramenle Iavés de ‘ches Ctdlogos Fleiss, sive cu Ta Enid etn con ls oulorizostén del OSCE pore sv no wlzanign conforme al numeral 8.4.3 de Jo Dieeina N* 017-2012-OSCE/CD “Dieciva de Convio Marea, En oquils coro en ue para la adzulcisn de computadaras personales (de exctora yporis) no correspond ular le modeised de Convene Meo, sre de eplicacisn le seelode ene nmerl 8.13. "© De asverdo con lo informed por Io Ofcing Nacional de Gobiemo Elecénizo e Informa (ONGED, medion Ofcio W* 203-2012- Pem/Oncel. 1 rfc 9 de a Ley N® 28874 ha exablcic os sgvenesrequiilos que se deben compe pore lo euerizacién de realzocién de publicidad 6) Plon de eetegiapublicteria acrce can los francs y babucines de os endedes 0 dependences ls mizmas que deberén adecvorse @ les bjeivs y prieidadesetblecdos en os protromos storie. 1) Deserpci y luetfioetn de lor comporinituconaesy comerciooe que co prefeaon Hever 2 cabo. ©) Propuesay walcocén Kerca de lo elecin da mechs de dfn de acunrdo com ol psn abjetiva yo finaidad que se quer logrer, Ja coberlro, duroisn de lo compote, equiv informative e impact de los mimox Deberé sastentarseKenicomente Ie raed por Ja que tne cetermineda enfided © dependence apis o determinadas medios de manera prvlegien injeificadomene« empresosprieditcar determinodes. Ts, Proyecto de presypuesto pars llevar o cabo los acciones comprendidas en los comparios, | §s, Formulacién de Especificaciones Técnicas pare la Contratacisn de Bienes y Términos de Referencia pare lo Coniratacién de Servicios y Consultoras en Genero! ‘SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - OSCE "SOuPROBARS, PREVIO Cork Ee SHESENTE COCUMENT = SORA FEL, DEG ORICINA FEDATARIO - OSCE ines y Términos de Referencia pora la Conlratacié de Servicios y Consultoras en General ayy So We 6.15. En caso que la contratacién de bienes o servicios exté relacionads @ la ejecucién de un proyecto de inversién publica, debe contorse can la declaratoria de viobilidad en el marco del Sistema Nacional de lversién Pablica ~ SNIP. Los documentos que sustentan la decleracién de viobilidad y/o que permitan verficar que se respeten los [pordmetros boje los cuales fue dleclarado viable el proyecto, son los siguientes!?: © Declaratoria de Viabilided - Formatos SNIP 09, 10 u 11, agin corresponda, © Informe de Consistencia del Estudio Definitive o Expediente Técnico detaliodo de PIP viable - Formato SNIP 15. 6.16, En la formulacién podkén agruparse aquellos requerimienlos distitos pero vinculados entre si, tenienclo en cuenta Ia viabilided econémica, tenica y/o administrative de la vineulacién, Dicho agrupamiento pedré

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