Jemat Tim Sosial & Tima Politik ISSN 1410-1916
Vol, No2,
Yoverber 1999 (188 205)
ANTARA LEVIATHAN DAN HUKUM IKAN
AAGN. Ari Dwipayanat!
Abstract
rheangh fsa so hms meat dc mei sae
see nanos yee ee
Siete ome Weer ean
“fog any nace
incr ar nent at
thoryismeathena tay henson tec
fut heey fsa ams ce
tesco ft nas ae ee er
Ths personne gly tea ae
tet nest onder acme eto
Igo raha sod Kantner fe ae
tno vation rie serpy ene
Dinasty arn 3213008C This paper fn tr eee anany
ete ha insane nec
estoy sag efecto ae
Satan oon hea ek a ee
buts a a ee
‘hd cts is theoy fhe fo ere eee of a
the sl io catsy he gon ee
rte Th ape in alenpt ee ona
treo gf
Kata kus Tort Negara, Leoiathan, Hum than
Pape Surg from anarchy a sted by te provera
tedency of arg sh acing aml one frst ested San Be
ther hog al altel onc of he gringo and oe feof
marci sovereigns Spry tr yet ng ok
jo tects te responsi of manting te fty
‘sc of er sect”
auitya, Athasiste, Buku J Bab XI.
orale of ff th ote na tof ne: tr
ect, ah rtf ot far, an lange, ent
‘th,
An the if fan, star. po, mast, bata short
the get Lata, orate peak are even rt Gat
Vinh ieee he ames Gr poo a fe
“Thomas Hoobs, Leviathan,
Pengantar
Masabh asabmula Negara adalah salah satu pusatperdbatan
imu polit yang tersuht.Kestharan untuk menemukan tat sepakat
temvang masaah in isebathan kaena Blum dtemukan buktrbukt
‘ong evakintan trata tonvanghut genta Negorn sak sat
Saatrertamakalt Negara cientuk Ketadaan bukh yang toeyakinkan
tnirnengakibetan tortor tentang srl mula Negara merjdl lebih
‘ico sptulnt dan abstohsehingge banval mengedepankan
pemivirampemvvan teri dedokb dari pada vralan rian yang
Enpinind
Salah sata teor tertua dan terpenting mengenaiasal mula
Nogra aslo ers Kontak ss eon hontaksosal menganggo?
Pulianjian thontreh)sebogel dasa dati hubungen Nepacs dan
{syarakat Teor i bisa dierukan dalam fulsan-hlsansepanang
Schram dar periian pokes indi Achasatagubahan
Kavuiyar reslonasme dalam tulsantalisan (losot Yanawi Kano
sSampal dengan eor eon John Locke dan Rowssea pada aad keT®
Seni tertaa can terpenting teri Kontak ssi og Zl
Sst ttre Sisk dla ina a
‘naupun dalam tulsansorjonosanatimur, Reoniversoon fest
Tonak soll Joga terhat Gar rentang pengaruh yang dinulknys
189,ert ta Sol to ai 3,2 Ne 188
Penganut-pengonst teori Lontrak sosial melipui kalangan yang has,
smeliputi penulss penutis selaruh aliran pemibican, beik mezhab
enegeraen yang absolut sampat pada penganut mazhab Lenegaraan
yang terbatss(rinimalis).
Universaits teor:kontraksosial juga disebabhac kavena tens
inj adalah toon yang sedeshana dstam bang logika berpikrnya
sehingga kalangan awampun secara mudah dapat mengert, Stare
perenungan mengenai Negara dan masyarakat, sudah dapatdipsatiion
‘menghasilian esimpulan bahwa dalam hubungan i tetdepatfondach
berupa persetujuan anggota-anggotanys. Persetujuan itu dapat
dinyatakan secara toga (expressed) maupun dionggap telah deri
secara diamtar (tat asstina),
Yulisan ini berkendak untuk menelusuri Kembali teort-teori
kntraksosalterutama yang dikenstrvks! aed sarjane-sarane politi
dtharat maupontimar. Dusarana yang dipith dalam alse in unt
mewakili pemukian barat dan tar toslang kontrak sostl adalah
‘Thomas Hobbes dan Kautilya Walaupun lebih memusathan perhatian
pada Hobbes dan Kaui, tulsa in juga inginmemnetakan erkeolog
dai teor:-teorikontrak sosalsecarahistors. Keinginam urak eng
emboli teovi-teori kontrak sosia disobalsan oleh da alasan tama
Pestana, penghajan tentang teor-eor kantraksosialilakukan untuk
‘menggapai relevanst akademik, dt texigah kurangnya pethatian
kalangan akademisi untuk mempelajan kembali hekaket dass
kehadlitan Negare (State dalam masjarakat Alassn yang hein adelah
sul imi dilakukan dalam rangka memperolel manfaat socara sesial
Karena bagoimanapun setelah reforms bulan Mei 1998 citengarai
texjdi fenomena sites society dalam masystakat Endonests, Ha in
dlibuitikan dengan adanya arus pemikiran yeng huts kalangan
-masyarakat untuk menegasiban apa aja yang "betbaw” Negara,
Arkeologi Teoriteori Kontrak Sosial
dunia barat, ide tentang dasar hubungan kontraktval antara
‘masyarakat dengan Negara, pertama-tama ditemukan dalam fulsane
‘ulisan kaum Sofs, yt filosoftlosof Yunani pendahulu Plato dan
Aristoteles. Falsafah Sofisme menerima adanye hakekat alamiah dan
‘nakekot kontraktual dari masyarekat. Selanjtnya pemikiran harm
190.
Sofisme ini dslaborasi oleh Plato (128-347 5M) dalam bukunya yang
herjudul Tie Republic Buku menguraikan semacam perjanjan yang.
membentuk masyarakat Plate (seperti dikutip Isjwara, 1980-137)
rmenulis sebagai bert
hese wen men ct ily toms ove anti, ond thas
expr the dag nd he frig, se nos the‘
‘Phamahisconpre tv oncon cepe tr cane hs oan
nr pat ey Sl ay eto
int chr sir ee mo ge och hes
‘Zens on no ey al cha ein ee
fenton st.
Seth Pat, ort home ssl enl senpengaa
cvkiranpotitk di Gropa, mulaisejak abadpertengahan sara
fan Reson daa eters Para sara barat fang menganat
feo Kontak ssl dalam tlsamtoksonys nara lin Ried Hooker,
Hugo de Groot, Betdictus Spinoza, Samual Pufendor, Thomas
Hobbes, abn Locke, Cristian Thomasis, Jean Jacques Rousseau dan
Inmaniel Kant Dar shian banyak pengant eo! RontrakSosial yang
Paling berpengaruh adalah Thomas Hobbes, Jobin Locke dan I
Rouseau Ebest, 19%,
‘Teore-teor Kontak sos yang diakincle pra strana bara,
ssmurnyaditangon sas pemiktantahwasanya Kehidupan mansia
Aipssahkan dalam dua jaman yang berbeda, yakn!jaman scbekum
sranusia mengenal Negara seria Jaman sesudah mantsia memast
{chidupan bemegara. Keds jaan itu seringall debut Sanoen
Zastnd te ofan) dan Stsoutan
‘Terlnndarjmanpra gas Kejamanternegrstksna
smolatu perjanan yang dul dengan sengje atau tidak sengaja leh
Sema ynanusia yang pada suatu waktu,bersama-sama mendiami
Sebunhwilayah Keadaen tok bernegpa debut Keadaan alamah it
of nature, aaa satus naturals); individu Ndup anpa ovens oe
impinan, Sita pra Negara in dgambatkan sebagai kendaan tp
Etktm,tonpa Negare dan pemerinah yang mengate: dup bers.
‘Datam mergomberkan keadash lama! Gmbul perbedaan
ds anor pein pir po i ro Ment Thomas Hobbes
eadaan damian itz merupakan Keadaan ssi yang kecau bal,
ioun Sa Sa 6 V1 2 Net
ganas, kejam dan tidak mengenal keadlan, Berbeda dengan Thomas
Hobbes, John Lacke menggamborkan keadoan alamuah sebapat comes
firdaus di dura, tempat manusia hidup bebas dan sederaet menenen
kehendak hati mereka seni. Bagi Locke, ken laan alamiah int solo,
berifatsosilkarena manusia bicep rukun dan lentmsesuai dengan
tnukum aks (of reson ) yang mengajarkan bakers maacia heck
tole mergganays hap keschaton kebsiaan dan ulessnany
Atay dalam bahosa John Locke jepertidikutip Ispvars, 1b Ms ag
Budiardjo, 1268.15) |
The ste fot ava ke of natn to gsc itech ages
fut cont that Reg il pnt ong Yo bare ster oss
Séjalan dengan John Leck, jj Roussnu jugs melukishon
Kenda alamiah shag kendoan sctctam manana anne ae
atau suats keadaan aman dan baingie Uobih oak eee,
mengatahan Kwa dalam hendaan slamigh somos Neu Ske
Sederjt, seman dasitan send ah individu sete tedneeny
smencapathepuasan dat apa sang diakcannyes Tadolan ny
didasarhan aes bepereavaan ats it seia ah aae dee ea
basin pada sesamanya, Dengananggapan i. Bouaeoa Rooke eg
Corak mists pada pemkirnnya mensena man pra Nena pa
Walapun Rousseau dan J Leck lapeana 0 tebe
Pendapat dengan Thomas Hobhts mengen Kendoan peg Nena
seek ssa dalam hal penhvan tan atanyakendaon sees gcee
dapat seterusya telangsung, Menusin dapat menguided esses
slamiah dengan tengadahan penaopon berary Pannen tence
inamerupakenpraanunioknaseliheadsan betepan tenn
Seperijupa alma borat dni tim, tentang agony
‘nabungankonvatun ana Negra dan mossarsatdiereheraaine
Arts yan dts krakia tahun S210 sctsom Neco
Kautlya, Perdana Menten dina Cadrgupin inuye Dalaba
Sebi, Kautya meryebukantior tentang han beryang rence
‘kan kecil” (hukum ikan atau fish ina). Berkut ‘kutipan teori hukem
‘Non dati Kaublya yang mend: dase bol hubunen honeakey
soz
antara Negara dengan masyarakat (Brown, 1953.20}
fring fro uaa lsat bythe proverbial ee
sewing aig tna ta Aah
gral anf he omsreon one eh of wenn
ven des Suppor by fer payment gtk por henseos
Fhe repos marntnng the sly and curity Dr sage!
Selain dalam tab Arthasastra, epesbesar Mahabharata (Brown,
1053) juga menggambarkan situasi anarki pada saat keadaan pro
‘Negara. Situasianarki itu dilukiskan sebaga! keedaan saat manusia
hidup tanpa pemenntah,saling menverang seperti keadaan i Isut
feopatikan besar menjadi pemanges bagi kan yang keci, Keadsas ni
‘rembuat manusia berkurpul untak membuat eniryiah. Samayiah
rrerupakan wpaya manista bermusvatvarah mencapsi kata se
"untuk menyingkirkan orang,orang yang melakukan tindakan kejahatan
nti sosial maupun vang melanggar kesepakatan yang telah dibuat.
Dan somnyiohanlah diletakan fondasi bagi peranan politik dalam
ppemikian Klosk india, ti terlhatjelas dalam kitab Mahabharata XM,
Sant Parwa, LXIN, halaman 1
Manehala politk telah sina, Veda-pun sirna pula
‘Sema aturan hidop hilang -mmusnah,
‘Semua kewajioan manusia terabaikan,
ada polinklah semua berlindung,
Pala poliiklah semua aoval tindatan diwyjudkan
aca politklah semua pengetahuan dipersatukan
Pada polisklah semua dunia terpusathan!
Dalam bukunya yang berjudul, Manw and Kautilya, KA.
‘ilakanta (1257) menyebutkon bakers teri kontrak sosilsehagsimana,
dlikemukan oleh Kaublya telah mendekat teoi kontrak sosial dari Tho-
‘mas Hobie, daripada teor perjajian masyarakat dari penukis-penulis
yang lainnya, Malahan Kaulya dalam hal ini mendahlut Thomas
Hobbes berabad-abad sebelumnya, yaitu kurang lebih 20 abad.
Persamaan antara Thomas Hobbes dan Kauflya terinat dalam pahars
mereka mengenai Keadaan fak bernegara (alamiah). Menurut kedua
‘arian stu, Keadaan alamiah ditandai oleh ketiadaan hukum dan
193Aetiadaanovgonsai seta pimpinan, sshinggs mengabiathan
teriadiya eadaan yang menyerupaiheadaandileeterape tay toa
memalan than hei” ta teadaan “porn ates Sea ae
Sun dan tomes Hotes,
Kala ij scare mecdalam maka toe ona ssi
boik dikemuhaban oleh ssjana barat moupon sney aeatat
‘abet yang thas cata nim arptmecnes Sac
Yangas ana in Pen ato oases
‘slonaintleltaita,haena hampe oman ea henge
Imenyandriandirpadeargumentaheasanvapessefontogerta
Nagata lebih didaarhan pada pemnkican (eso) maniaie ceeeeg
tah yang fatal. Keun, bang nga orren hentak
Imempunyat are incviduastk yng han Hl ra
Aecendevungan hortak son! stra panpsshet donee a
kent dengan eran yang melon incites
pesetnya, Lite midosatinindapcrdeoraien eet
ode! Kona ang dolaran anya! mon Eat ae
ona sox bal jag munca art nnapan sie deen
410 kepercayaan akan keboradaanhukusy her fe
sengaterlthiupan manus dalam owner Nene oe
Leviathan dari Thomas Hobbes
‘Thomas Hobbes ddahishan di Malmesby
i Malmesbury pada tanggal’3 April
{@hun 1588 dan meninggal pada tanggol 4 Desember tahun 167% ch
Derbyshire, Inggris. Karena lahir di kota Malmesbury maka Thomnes
Hobbes seringhalidissbut“filosof dari Malmesbury. (Thomson, 198)
as pots Paka sonny negaravanata pois. ehintan
‘statang iloso! yang mencurshkan perhatianya pada masaiah meses
{alsa politk: Kavya arya poitdznya dimua?antara lain dalam nakes
buku: The Element of Law (L640), Natue! dan Police (1640), The Cissen
(2642) dan karyanya yang termasyur Levitan yang tue pad tahon
{51. Ketiga karya Thomas Hobbes ditlis dalam mote poiot trtents,
pmpamanya Luthor dieulis untuk membenarken dan membesylangg
bhakun: bagi Kekuasaan raja Charles I yang brtahta seb
selama periode 1625-1649 von eeointegsns
94
Dalam Karya-karyanya, Hobbes banyak dipengaruhi oleh
Macheavell dan Bacon. (Thomson, 1986) Machiavelb mera Kegagalan
tradist Klasik karenafilosof Klssik meletakkan tujuan manusia feral
Uinggl Manusia dianggap serba mali, serba sempurna, Bahkan Bacon
‘ongatakan belhva lsc! Klaik menciptakan hukry-hukumimajine
tentang masyarakst majnce Oleh Karena ity, Machiavellt menawarkan
konsep vang lebah realis dalam melihot kehidupan poling. Menurut
Machiavellt dalam sepaniang bislupnys, mamnusia hanya. ingin
snencapaitojuor-tujuan yang lth reno
Dipengavuhtoleh pardangan realisme sla Macheavelh, Hotes
‘menemskon hukum moral yang bukan berdasarkanatas akal (rson,
‘etapsberdasaranatas nafs rson), Nafsu untuk berkuasavianggap
Hobbes sebager akar terdalem dari ingkah laku marisa, shingge
pandangan-pandangan Yang tidak sesuai dengan pendapat im
Alaggap gagel menahoms egkab laku manus
Diluar pengoruh sntelektunitas Machiavelt dan Bacon, untuk
‘menvelami pemban poltik Thomas Hobles, ada baike¥a ditelusur
Kembali setting istons ketika teorrtegrs Hobbes dibangun. Karena
bagaimnanapun Hobbes dapst dimengerts jika détnjaw dari Tatar
belakang histor dan jamannya,
Feika Hobies dlahirkan atom tahun 1888, selaruh pendudk
Ings pata waktw its terancam baht, yaita etakutan yang bul
akbot Kehadiran armada (ak terkalahkan dani Spanyol yang berada di
‘bawah prpinan Laksamans Medina Sigonin Ketakton akan ancaman
srmacia Spenyol menjauh beban psikologis masvarakat Inggeis,
tormasuk Hobbes, pada waktu itu Hal thy ditambah dengan berlarat-
Inrutmya perang sudara i Inggrisakibat pecbkaian antara Long Perc
inet lenges Raja Charles | (1612-1631) yang mengakibatkan atulnv>
hhukumat mati bagi Charles | Oleh Karena ta, pemikiran palit Tho:
mas Hobbes menampakkan adanye unsur-unsor ketakutan yang,
‘menjadi peranan stam pala kerajuan mans. Iasendi mengatakan
{Bsinya sebagai cil ofa
_Keadaan inggis daz tekanan ketakuean abi ancaman ar
mala Spanyal sere perang soudara,mitip dengan penggambaran THo-
mas Hotes mongenai Keadaan alan (the state of nate) sebelurn
terbentuknys masvarakst sipil (ctl society). Bagi Hobbes, keadaan,
alamiah sama sokati bukan keadaan yang amén sentosa, adil dan
rakmur. kan tetap sebaliknya, Readaan almiah ty meropakan suaty
195a aS 5 PON, 3, No 2 Ne 199
esdaansosal yang aca au suat na dia in tana hha
{angdibuat mamusia dengan subarela dan anpe pemerinian Kena
alamiah juga keadaan tanpa ikatan sosial antay individu. °
Menor Thomas vs esdasnslanah dderong ol lat
Slat hodrat manasin sebagai mablh vng cenderang mengaianenees
Ssendin Gels egos dan ndatansindacorr eee aa
oleh aka! sehat, tetapi lebih dipandu oleh nafsu, ™
Sumber petitaian ant manus menurat Hobbes ada ga
yaleakompet betakpescyaan padaihak ns dacietean
Kompatis satst dan gio is meriuatheadssn see non
menjadi semacam perang dan seolah-olah setiap man pan
‘pulecmcimpang dn seascape eran
Dalim keadman sagan, setiap manusia mengut
-Keselomatan slirt sendirt (wif preseromtion) de t ernperbec
, son) dengan alan mempertece
kotutsaan yang dunikinga, Kesclasatan di hanya bee jenn
apabin manusia mempunyai hekassean gary hey ee
kemanpuan ntuh oembuouh lavanngarsehonesctheane ahene
Guach neta ayaa stagnant eon
my raya. Monuta menurut Hobe. seskaravar beeing
Senora dalam eadaan bvmusuhan lrncarooh eee es
menjadi mangsa bagi manusia yang secary Hietove eh Monn
arpa: Kenan has lh Tomas obese
oh hws mma ang se meray pong
Dy ar ite, Thomas Hobbes (sper ues Minogue
mengatakan bahiwa dalam header sloth meee sae
Sermusuhan berada rus menersdalsm prang-peoroer nace
melaian yang hn Keadon in heal stage Relievers
tmonesperang semua melawan seman) Bohan peceg olen
eerangan yng regan aps pang dak eae ae
“ermusuhan yang terus menerus antara individu dengan individu y
Iain speara 980). She dengan yang
Menurut Thome Nobles, Kea
3s, Keadaanslamiah tidak dapa
terlngsung teas Mania dengan alaiparnenserdas cen ait
‘aoe den etanutandep ick seni Sessoenalonat an
aK Dan hal clshuhan dengan menguintan Yona sy
dakniiaividvsindiidu yang dine dup dasrteode aia
196
torjan untuk menyershkan hak-hak Kodo yang dimikiny dalam
Kenda sinrah kepada esorong sta ehh badan
Hal yang sioayangken clth Thomas Hobbes sebagai
kontrak ossl adalah sebagai ber kut Seip individu mengatakan
epada livid lainnya bahvwa "autre nd gre up my rh of
{oscning mci Int ort ths assembly on ths condition, at
‘how gi np my rgh oor nd ethane all i cin te mane”
‘Sepert den tara, 1980 14),
‘Dengan hat-ataseperh tu maka terbentuklah Negara yang
sionggap dapat mengakistsnarki yang menimps individu dalam
tendasivalangh itr, Dengan kontak sorbent dalam babaca
Hobbes sepertdikutp ars, 198014)" rea! evan orale
Speak mre free of Movin Gatto lich ee ner the tnt
Soar ern he”
agi Thomas Hobbes (Minogue, 1986) hanya terdapat sata
pesianian yam pti subjectnrs atau peranjian pemerintahan
engan sot mana egenap individ yang erent mengerahka hak
tak kodrat yng mereka mili Keka hip Salam Leedaan sarah
‘epadeseosngatnuselstompek srangvang itn untuk nengetur
tchidopan mereka, Akan tapi porapin saa Deum cukup, Oleh
{Stenanya orang sau seielompok orang sang eitunjuk menurat
Hots hes pul ier ugskeuasan Kona fs Hobs kona
sosiatanpesahasaan dibsrthan' creams eho te sord ae
hu wondondof no stongtso caren anal (dalam sar, BD 0}
‘Negata hous berkuasa emu scbageimana halnya biatang
buas" Leviathan yang dapat menatiakan sgenap binning 6095 Ng
Thin Bagi Thomas bes, Negara hacos tera Kekoasnon Yon
tutish hing Lekonsan Nepor dak bisa ditaning! dan dang
‘lh kekunsnesapapun, Shing, dapat itatakan hehendak Hobbes
bata tidak ada yang dapat enanding:hekuasoan Negra: Now et
tess Ter qn Compara
ree Seng eo konrak ssa seperti iat tidak mengherankan
‘Thomas Hobbes merupakan silah satu proponen terdepon dalam
teal das sa aleafoh Cat absolute Negara (Negerayang
srl) erutama format monerh yagabslat Hobbes adalah eorang
Toya? yang berpendapatbahves hanye Negara yang beroentek
{evjnan yang aol dapat menalankan pemerintahan dengan bak
97una nS yD 3 2
Huicom Than di
i Kautilya
Serta dengan Thomas Hobbes yang hanya seorang oso,
Kautiysadalah potas dan Perdana enter dar eran Mega
Keutlya atau sng disc dengan Brahmana Canakyabidup peda
jnrnan Bahia yang mengzantvan zaman Woda Satta, Keutye
{etperan porting dalam membangonKcbesran dinast Chondtogu
Saurya (622-298 ai kerajsan Magadha frown, 153)
Pemikiranpoltik Kouta yang monsmestl adalah kits
Anat Karin nb sal st Ligh ay vara
indateme yong memoat pemibiran yong best preserpie don
tort Kafena dar wal tah Arhasata momar dimaksodkan
‘Scbagai kita yong members pedomen bagi heals Negara ontak
tmenjolorkan pemeriotahan. Sebagoimara haya dengan tulcane
{alison yang bert pesloipilainnya, Kitab Arthasactra sella
‘emunt pesn-pesan moralyangharus dia cleh masyarahat Hal
ini tevitat jlo dat atakata persbuaan dan penutip dari kta
Kuti Arthas yong ten
Arthasasta atau il Politi ius berdasarkan
berbaga tab Arthasastasusunan ora Maha Rs (ura)
jpman dao mrupaanpedoman bugis /Kepla Nepa
{S'la mespeoih dan mercer Bam
Fengetahvan ini akon membasee kite mencapsi
Dhara fhebenaran), Artha(hesuhleranan Kama
{isinginan)sebaga taj, Aganta Hinds Seana
atibs menegetan bees Okura dan Kame engrtung
pada Arh (ort ds Dhar 1968)
‘Sepeti yang dialamijuge oleh Thomas Hobbes, Kautiiyesangat
dipengaruhioleh setting histors ketka perskian paliikny dibann.
Salah satu setting polidk yang melatarbelakangs pemikiran Kava
adalah kehendak yang kuat dav Kautlya untuk memperkua legiimash
‘ekuasaon yang dimulis oleh dinasu Chadragupta Maurya, Disamping
ita, pemikiran poltk Kautlya lac dari Keinginan untuk meluaskan
ppengaruh kerajsan Megudha ke Kerajaan-herajan seitarnya. Wa)ar
Saja kemudian, Kautlya mengedepankan konsep Mandala.
198
ogaiupoyo untuk nernperhut tins hekoanennas
cand ee eae utmangoa pray dengan
Canaan Me el menfeasean veadoon sebum Negora
tor Muse ya menggombarhan Keadsan slamioh seboget
See eae Raku tar, Dal hak tha Yang ber
Se eu ell Dalam oir hip
aaa ee ot ksingungan sepettadigagas leh Thomas
Te ay merupatan awe ea sarusia yang las
ot Rtn estan are ans un dm
ra ey mtr ehidpan eta
pemesiah Sate, Routye (dalam Vora Find, Dharma, 1986)
mengae els mongolia Kenda ala seb eka
ae eh nramasynttat ws mengsngsat ane
La aso seep sebtean ba
at a ny manyeratcan hake hepa rf WaPSh
re entaberaaan da helagsunga hip bes
art ect hk le ta Aa Sas
etka masyarehattertindas oleh hukom iba
onatsyonyaye Than yong besa nernangsa kan yang bi
(eS anengangiat Mane, pute Vivavat, mend:
ths Kemuclan mereka yang menetaphanseper ena BYE
SREY Sean ganas) san sepersepuluh das! bara
saan Gao nat sebaget sumbangon. Raja yang. telah
eae ea” fumibangan. ini akan: mampo.menjamin
Tokeradnan aan kelongrangan wanganva.(sepert ituks
(alam es Fit rn, 1986-89)
Bagi Koutilya, kehadiran Negara (sa) lebih ditujukam untuk
ielaksomskan beberapa peran (Wria Hindu Dnt, 1996). Pertama
{usaman utoona Negara ("are adalah malindngi starch wilayah
Fa rakyatny (lanaptde). Dalam konteks ini, Keutilya menpitir
pperkataan Maru:
Kets cipaann (yang ciptahan oth Praapat
tidup tanga raja, semana hidup dalam etakutan
tlan kebmegungan, menyabar ke segala arah, Tuan
serneiptskan raja untae melindungi semuanya(iptaannya). Pada kitab Mahabharata, dinyatakan,
memberikan perlindungan adalah pupulc atau essenst
dari keveajitan aja/negara. leh kacena ia raja hs
‘selaluakt dan menyelesatian kewajbaninya umber
kesejahteraan adalah aktiitas. dan kejahetan adalah
sebaliknya (Wrea Hind Dar, 196.8)
Objek dar pevindungan Negars seperti dilaskan oleh Kautiya
‘alana masyarabat aa) yang ten dvi keempat wanna
Varna: Buainana, Keay. Ves, dan Sue), dan Cater Roscoe
(Sranacis, Grats, Wonaprsa, dan Bisa). yang beta gerne
oleh ra dengan heluassanaya, san tmemliers jenny felon
slam memati Kenan dan phere
Pesanan bun dari Negara slolah memelihora kepatuhan
kepada aturan (tod la Bina), Negara meindang Dera
sehinggatecipia suasara yang memunghinhon Negaradn roost
dapat bergerak ikahepala Negara melincung rakyatere denon
ul maid alan memitays meray srg ain aan
ewejibannya inican melanggar aturat asyicat toed en
‘Negara akan mengalami bencana, ™ « “ria
Ketigo, Negara schaiusnya berperan dalam memajukan
kesethteraan Dalam hal poranan Negara atau hepale Wns
ermoeheraan nosjraav, Kouta menyataan hetahoon
pale negara teretak pada ebahagiaan rakyatmya, apoten eae
menyetathan diya sang, ds hendahoyatuak beangenen cs
it Bik, tpi apapun yang membuat_wargany seme he heres
regan i *
tuk ts seperti telah dsebuthan datas, sumpah stor
Kepatn Negara adalah slau saga dalam bertinlak Tepessonses
teeta pada stelah slesa menalankam ewajban dan a ena
tmemberianperhton yang ni kepada san
fenurat Kouta untuk eetunjng kesateraon bangs dan
Neata, Negara mempunyai hak nok mena posh danealootgs
Kepala Negara cj) Yang melindungi rlyainya enetine macy
snasing seperenam bagin, hada tak melita’ rates
nya menerima seperenambapian ga, Sapa pan fang maompacleh
Pendapatan daci membaca Veda, dengan beryadoya, denver
200
rmemberikan hadiah, atau dari menghormat guru dan memuja Tuan,
Kepala Negara menerima seperenam bagian sebaget hasil dari
kewajibannya melindungi Negare. Akan tetap,jka Kepala Negara
rmelaiaikan kewajibannya dan tetap menartk keuntongan pajek,
‘menesima hadiah dan denda, maka setelah mati dia akan masuk neraka
Kewaliban raja yang lain adalah melindung: Negara dart babagai
‘bencana seperti kebakaran, banjir, penyakit, dan sehagainya,
Peranan vang keener dari Negara adalah meajoga kepatuhan
‘erhadap hukum dan keadilan, Melalus Ketaklukan kepada re, semua
ciptnan bak yang bergersk maupun yang tidak hergerak mempercleh
kesempaton untuk menikmati kesenangenny sepanjang tidak
rmenyimpang dati Kewajibannya, Peranan lebih lanjut dari Negara
alah menvelihara aturan-aturan yong terdapat dalam berbagoi
Sebinsaan dari masyarakat yang dialukanoya
‘Sekai lags dalam menggombarkon Keriadaan raja, kam dan
aturan, Kautily (Salam Niakanta, 1957: 107) mengatakan
Rakyat mendorit akibat dark anates, seperti