Ministerul Afacerilor Interne Parchetul de pe langét inalta Curte de Casatie si Justitie Nr. SG /10.04 201, Nr. 12/C 2014 ORDIN pentru aprobarea Normelor metodologice privind inregistrarea, evidenta unitara, circuitul sesizarilor penale gi coordonarea administrativa a activitatilor dispuse organelor de politie de caitre procuror Avand in vedere c& in exercitarea supravegherii respectarii legii in activitatea de umarire penal, procurorul vegheaza ca orice infractiune sa fie descoperit4, orice infractor si fie tras la raspundere penal si ca nicio persoana si nu fie urmariti penal fri sa existe indicii temeinice ca a savarsit o fapta prevazuta de legea penala; Jinand cont de faptul cA organele de cercetare ale politic’ judiciare igi desfigoara activitatea sub conducerea, supravegherea si controlul procurorului, fiind obligate s& duck la indeplinire dispozitiile acestuia precum si faptul c& gefii ierarhici pot da politistilor care fac parte din polifia judiciara dispozifii si indrumari in efectuarea activititilor de constatare a infracfiunilor si de strangere a datelor in vederea identificarii autorilor infractiunilor si inceperii urmaririt penale: Luand in considerare c& buna desfaigurare a unor activitati de urmarire penal depinde in mod semnificativ de modul de aducere la indeplinire a activit’tilor cu specific politienese, a caror coordonare si control se realizeaza de cAtre gefii ierarhici ai politigtilor, in conformitate cu prevederile Legii nr. 218/2002 privind organizarea si funcfionarea Politici Romane gi ale Legii nr. 360/2002 privind Statutul polifistului precum gi faptul c& aducerea la indeplinire a sarcinilor dispuse de cStre procuror implica utilizarea resurselor umane, logistice gi financiare ale unitafilor de poligie; Intrucat potrivit Legii nr 500/2002 privind finanjele publice, cu. modificirile gi ditclor completarile ulterioare, ordonatorii de credite sunt responsabili de utilizarea a bugetare ce Ie-au fost repartizate numai pentru realizarea sarcinilor institutiilor pe care leconduc, potrivit prevederilor din bugetele aprobate si in condifiile stabilite prin dispozitiile legale; Pentru desfégurarea in mod unitar a activitatii de inregistrare si evidenta a sesizarilor penale la nivelul unitafilor de parchet si unitatilor din structura organizatoric’ a Ministerului Afacetilor Interne la nivelul c&rora sunt organizate si functioneaz organe de cercetare ale polifiei judiciare precum si pentru crearea mecanismelor specifice stabilirii si realizarii unor misuri administrative necesare indeplinirii in condijii optime a activitatilor dispuse organelor de politie de catre procuror; in conformitate cu prevederile Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedura penala si ale Legii nr, 3¢4/2004 privind organizarea si functionarea politiei judiciare, cu modificarile si completarile ulterioare, in temeiul art. 7 alin. (5) din Ordonanja de urgenya a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea gi funcfionarea Ministerului Afacerilor Interne, aprobata cu modificari prin Legea nr, 15/2008, cu modificdrile si completirile ulterioare, ale art. 76 din Legea nr. 304/2004 privind orgenizarea judiciar’, republicat, cu modificarile yi completarile ulterioare, si al art. 6 lit. a) si K) din Regulamentul de ordine interioara al parchetelor, aprobat prin Ordinul ministrului justifiei nr. 529/C/2007, cu modificarile ulterioare; Viceprim-ministrul pentru securitate nafionalé, ministrul afacerilor inteme si procurorul general al Parchetului de pe langa fnalta Curte de Casatie gi Justitie emit urmatorul ORDI Art. 1 ~ Se aprob4 Normele metodologice privind inregistrarea, evidenfa unitars, circuitul sesizarilor penale si coordonarea administrativa a activitatilor dispuse organclor de polifie de cAtre procuror, prevazute in anexa care face parte integranti din prezentul ordin Art. 2 - Sectia de resurse umane si documentare, directiile si sectiile din cadrul Parchetului de pe langa Inalta Curte de Casafie gi Justifie, parchetele de pe langi curtile deapel, parchetele de pe langi tribunale si judecatorii, respectiv Inspectoratul General al Polifiei Romane, Inspectoratul General al Polifiei de Frontiers, Direcfia Generali Anticoruptie si Corpul de control al ministrului afacerilor interne vor dispune masurile tehnice si organizatorice necesare aducerii la indeplinire a prevederilor prezentului ordin Art. 3 - Procurorii sefi ai direcjiilor si sectiilor din cadrul Parchetului de pe Langa Inalta Curte de Casatie gi Justitie, procurorii generali ai parchetelor de pe lang curtile de apel, prim-procurorii parchetelor de pe Langa tribunale si judecatorii gi sefii unitafilor din structura organizatorica a Ministerului Afacerilor Interne la nivelul c&rora sunt organizate si functioneaz organe de cercetare ale polifiei judiciare vor urmari si asigura aplicarea prevederilor prezentului ordin Art. 4 - (1) Prezentul ordin intra in vigoare la data de 45042014. (2) La data intrarii in vigoare a prezentului ordin se abrog: a) Ordinul procurorului general al Parchetului de pe ling Inalta Curte de Casafie § Justitie nr. 10 din 29.01.2004 si Ordinul ministrului administrafiei si internelor nr. 121 din 29.01.2004, cu modificarile i completarile ulterioare; b) Ordinul ministrului administrafiei si internelor nr. 178 din 13.08.2009 si Ordinul proc rului general al Parchetului de pe lang Inalta Curte de Casatie si Justifie nr. 1094/C din 04.08.2009 privind inregistrarea si evidenja cauzelor penale cu autori neidentificafi, cu modificarile si completarile ulterioare; ©) Ordinul ministrului de interne nr, 265 din 28.05.2002 privind organizarea activitafii de cercetare penala in cadrul Polifiei si Polifiei de Frontiera prof. univ. dr. GABRIEL OPREA ‘TIBERIU MIHAIL NITU Viceprim-ministru pentru securitate nafionala Procure: Parchetul de p@danga Tnalta Curte de fee gises sneralANEXA li Ordinul Vicenrir-minisyul pe securitate rational, minstral afacerilor inteme 9G _/40.04.2014 sal procurorului general al Parchtul depo lang Inate Curt de Casi yi Juste nr, 12/C) 2014 NORME METODOLOGICE privind inregistrarea, evidenta unitard, circuitul sesizarilor penale si coordonarea administrativa a activitafilor dispuse organelor de politie de etre procuror Capitolul I - Dispoz generale Art, 1 — Organele de cercetare penald ale politiei judiciare efectueaza, potrivit competentelor unitafilor in care isi desfasoara activitatea, activitati de urmarire penala in vederea strangerii probelor necesare cu privire la existenta infractiunilor, la identificarea persoanelor care au sivarsit infractiuni si la se dispund stabilirea rispunderii penale a acestora, pentru a se constata daca este sau nu cazul s trimiterea in judecatd. Art, 2 - (1) Pentru crearea conditiilor necesare ca orice infractiune sa fie descoperita si orice ile de politie, in colaborare cu unitatile de parchet, , de identifi infractor s4 fie tras la réspundere penala, unit or in efectuaren activi sigur specializarea politiy Atilor de constatare a infracfiunilor: autorilor si de cercetare penald, in raport de tipul infracfiunilor si modul de comitere a acestora. (2) Specializarea polijistlor potrivit alin, (1) se realizeaza in raport de atributile si competentele Unitatilor de politie, astfel cum acestea sunt stabilite de actele normative ce le reglementeaza activitatea si regulamentele de organizare si functionare. Art. 3 ~ in sensul prezentelor norme metodologice, termenii si expresiile urmatoare se definese asthel a) unitati de politie — unitati din structura organizatoricé a Ministerului Afacerilor Inteme la nivelul cdrora sunt organizate si functioneaza organe de cercetare penalii ale politici judiciare: b) procurorul de caz~ procurorul care supravegheazi activitatea organului de cercetare penal al politiei judiciare sau procurorul competent sd efectueze urmétrirea penala intr-o anumita cauza: ©) cauze penale urgente ~ cauze penale in care se impune utilizarea unor metode speciale de uri preventive, efectuarea cu celeritate a unor perchezii ori supraveghere sau cercetare, luares unor m efectuarea cu celeritate a altor acte si activititi care nu suferd aménare pentru justa solutionare a cauzeis infracjiuni grave, cu moduri de 4) cauze penale complexe — cavze penale privind savarsirea u operare deosebite sau care au produs consecinwe deosebit de grave, 1sCapitolul II — inregistrarea, evidenta unitard si cireuitul sesizirilor penale Secjiunea 1 ~ Reguli generale privind inregistrarea, evidena unitard si circuitul sestearilor penale Art. 4 — (1) Dupa ce au fost sesizate intr-unul dintre modurile prevézute la art, 288 din Codul de area procedura penala, organele de cercetare penalat ale politiei judiciare sesizate procedeaza la tareg! actului de sesizare care indeplineste condigiile de forma si fond, in baza rezolujiilor sefilor acestora, in regisirele privind sesizarile cu caracter penal 2) inre penale urgente a cdror inregistrare se realizcaza in termen de maxim 12 ore. in cuprinsul ac strarea actului de sesizare se face intr-un termen de cel mult S zile, cu exceptia cauzelor stor term ne se realizeazdi intreg circuitul administrativ intern, de la primirea sesizarii pana la predarea cauzei organului de cercetare penal al politiei judiciare ei sefilor unititilor de politie va fi evidentiaté distinct infractiunea principal’ G3) in cadrul rezo din actul de sesizare, prin raportare la pedeapsa cea mai mare. Daca sunt sesizate dou sau mai multe infractiuni cu aceeasi limita speciald maxima de pedeapsd, se va evidentia oricare dintre acestea (4) In situatia in care plangerea sau denuntul nu indeplineste conditiile de forma prevazute de lege ori descrierea faptei este incomplet8 ori neclar’, se restituie pe cale administrativa petitionarului fi termenul prevazut la alin, (2), cu indicarea elementelor care lipsesc, fri a fi inregistrata in registrele privind sesizarile cu caracter penal (8) Daca din verificarea datelor din plingerea sau denungul previzut la alin, (4), organul de rcetare penala al pol procesul verbal intocmit in acest sens se iei judiciare se sesizeaza din oficiu cu privire la sévargirea unei infractiuni, 1 caracter penal registreazi in registrele privind sesizarile La dosarul cauzei se anexeaza gi o copie a plingerii sau denuntului restituit potrivit alin. (4). Art. 5 — (1) in cazul constatarii in conditille art. 298 din Codul de procedura penald a unei infractiuni flagrante, pentru care inceperea urmaririi penale este conditionata de plangerea prealabila a persoanei v cest sens se inregistreazii in registrele privind sesizarile cu caracter penal, indiferent daci persoana vitimati a formulat sau nu plingere prealabilé. mati nu a formulat plangere prealabila, rasta declar’d c& imate, procesul verbal intocmit in (2) Daca in situatia prevazuta la alin, (1) persoana vat organul de cercetare penala al politiei judiciare cheama persoana vatamata si, daca ac face plingere prealabila, si sunt indeplinite celelalte condifii prevazute de lege, incepe urmarirea penald. Jn caz contrar, organul de cercetare penal al politiei judiciare inainteaza procurorului actele incheiate gi propunerea de clasare (3) Atunci cand organele de politie se izeaza din oficiu sau sunt sesizate in orice alt mod, inelusiv prin SNUAU 112, cu privire la stvarsirea unei infracfiuni pentru care inceperea urmaririi penale este conditionati de plangeres prealabila a persoanei vitimate, fapta nefiind constatati in flagrant de egistrat in registrele cdtre acestea, se procedeazi la intoemirea unui proces verbal ce urmeazi a fi inr privind sesizarile cu caracter penal, indiferent daca persoana vatémati a formulat sau nu plingere prealabila.2a cu numa (4) in cazurile prevazute la alin, (3) unitatea de parchet inregistr unic doar acele sesiziri pe care le apreciaz ed intrunese conditiile de form’ gi fond previzute de lege. Dac procesul verbal nu este inregistrat cu numir unic, e unititii de politie care va proceda la scaderea acestuia din registrul privind sesizarile cu caracter penal si inregistrarea in registrele de intrare-iesire a corespondenyei ordinare. in acest caz lucrarea se scade din evidenta in baza unui referat aprobat de seful dacd persoana Vatdmatd nu a formulat plangese prealabild in termenul prevazut de lege. sta se restitu Art. 6 - Sesizarile cu caracter penal se repartizeaza spre solutionare in termenul prevazut la art. 4 alin, (2) politistilor ce au calitatea de organ de cercetare al politiei judiciare tinand cont, in principal, de ummatoarele criterii: specializarea, aptitudinile, experienta, numarul de dosare penale aflate in lucru si gradul lor de complexitate, specificul fiecarui caz in parte, posibile cazuri de incompatibilitare sau conflict de interese, precum si alte situatii deosebite. Art. 7 (1) La primirca cauzei, organul de cercetare penal al politiei judiciare are obligatia de a-gi verifica de indatd competenta, iar in situatia in care, cu privire la inftactiunea sesizata, constatd faptul cf urmiirea penald trebuie efeetuati in mod obligatoriu de extre procuror sau este de competenta materiala, personala sau teritoriala a unui alt organ de urmarire penala, intocmesie un referat cu propunere de efectuare de catre procuror a urmuririi penale sau de sesizare a unititii de parchet competente. (2) Daca organul de cercetare penali al politici judiciare aprecia7a ci exist’ motive care impun reunirea cauzei cu o alta, preluarea cauzei de citre o unitate de parchet ierarhic superioar, suspendarea de cercetare penalfi competent, intocmesie un referat urmiririi penale sau trecerea cauzei la un alt or, cu propunere corespunzatoare in acest sens. (3) Atunci cand organul de cercetare penala al politiei judiciare constaté incidenta unuia dintre cazurile prevazute la art. 16 din Codul de procedura penal, intocmeste un referat cu. propunere de clasare (4) Referatul prevazut la alin. (I) — (3) cuprinde elementele previzute Ia art. 286 alin. (2) din Codul de procedura penala si informatii privind identificarea unititii de politie, data si modul sesizk precum si temeiul legal al propunerii si se transmite unitatii de parchet in conditiile art. 8 (5) Daca situatiile prevazute Ia alin. (1) - (3) intervin pe parcursul desfasurarii urn ulterior obtinerii numarului unic, organul de cercetare penald al politi’ judiciare inainteaz2, prin adresa, in termen de 5 zile de la data constatirii acestor situatii, dosarul cauzei insotit de un referat cu propuncri corespunziitoare procurorului de caz. Prevederile art. 8 alin, (4) se aplicd in mod corespunztor Art. 8 ~ (1) in termen de cel mult 5 zile de La inregistrare sau in aceeasi zi, in situatia cauzelor penale urgente, organele de cercetare penala ale politiei judiciare vor instiinta unitatile de parchet care le supravegheaz’ activitatea despre infractiunile de care av luat cunostinta in vederea inregistratii cu numir uni si desemnatii unui procuror de ca (2) fn situatia in care cauza penola a fost inregistrata la nivelul unui organ de cercetare penala all politiei judiciare investit cu competenti teritoriala generald, se ve incunostinta unitstea de parchet eZreia ii revine competenta de a supraveghea sau, dup caz, 2 efectua urmarirea penal in cauza respectiva (3) instiinfarea potrivit alin. (1) se face prin adresa la care se anexeaza actul de sesizare, actele urmirite penal intocmite, precum si, dupa caz BASa) ordonanga de incepere a urmaririi penale cu privire la fapta, in situafia in care a fost inceputd a penala potrivit art. 305 alin. (1) din Codul de procedura penal b) referatul cu propunere de clasare, in situatia prevazutl la art. 294 alin, (3) din Codul de procedura penali; ©) referatul cu propunere trecere a cauzei la alt organ de (4) Adresa prevazuia la alin. (3) se semneazi de sefitl unititii de politie si va cuprinde cel putin date privind identificarea unititii de politie, data sesizari, data comiterii faptei, incadrarea juridicd a infractiunii principale ce face obivctul sesizarii si, dupa caz, date privind persoana vatamata unm declinare a competentei, de reunire a cauzelor, de preluare sau de tare penal competent Art. 9 - (1) Sesizitile cu earacter penal comunicate potrivit art. 8 precum si eele primite in mod direct de cAire unitatile de parchet, se inregistreaz’ de caz, in conditile si termenele stabilite de Regulamentul de ordine interioara al parchetelor. (2) in cuprinsul termenelor stabilite de Regulamentul de ordine interioara al parchetelor se realizeazd intregul circuit administrativ intem de la primirea sesizarii de cate prim grefier/grefier sef/greficr desemnat, prezentarca acestcia conducatorului parchetului spre examinare si restituire la greff la acestea cu numir unic, fiind desemnat procurcrul in vederea inregistraii, predarii ori expedierii (3) Unitatea de parchet inregisireazi cu mumir unic doar acele sesiziri pe care le apreciaza ed Intrunesc conditiile de forma si fond prevazute de lege. Sesizarea previzuta la alin. (1) care nu se inregistreaza cu numar unic se restituie unitatii de politie care va proceda la scaderea acesteia din registrul privind sesizirile cu caracter penal si imegistrarea in regisirele de intrar corespondentei ordinare, cu aplicarea, dup caz, a prevederilor art. 4 alin. (4) sau art. 5 alin. (4). (4) Dupa inregistrarea cu numar unie, sesizirile cu caracter penal se restituic sau se transinit, dupa caz, induntrul termenelor prevazute la alin. (1), unitétilor de politie, in vederea stedingerii si administrarii probelor necesare cu privire la existen{a infrac{iunilor, identificarea autorilor gi tragerea la ispundere penalii a acestora, avandu-se in vedere specializarea politistilor ce au calitatea de organ de cotcetare penela al politici judiciare, ori se retin in i urmatirii penale de cétre procuror (5) Prevederile alin. (4) nu limiteaz’ dreptul procurorului de a dispune, dupa necesitate, ca intro cau7i urmariren penali rvetare penal al politiei judiciare decdit cel intai sesizat, potrivit ar. 302 din Codul de proceduri p. (6) in situatia cauzelor penale urgente numarul unic poate fi atribuit telefonic, u penal s& fie inainiat in cel mai scurt timp posibil unitatit de parchet competente in vederea inregistrarii (7) Deck, dup atribuirea numérului unie, dosarul penal se pred direct procurorului care efectucezit supravegherce cauzci, acesta il va trimite organului de cercetare penala al politiei judiciare competent in cel mult 10 ile de la repartizare, cu sau fird ordonanta/nota de indrumare/dispozitii, dupa caz, cu exceptia sitvatiilor in care dispune preluarea cauzei conform dispezitiilor art. 324 alin, (2) din Codul de proceduri penali. Procurorul poate dispune preluarea cauzei si dupa trimiterea acesteia la organele de cercetare ale politieijudiciare. (8) In situatia in care dosarele penale nu se restituie unitajii de politie intai sesizate si sunt remise altci unititii de politie sau retinute de procuror pentru cercetare, unitatea de parchet va comunica in s sizate numarul unic acordat in vederea inscrierii in evidentele proprii. esire a fie efectuati de un alt organ de ‘ind ca dosarul unititi de politic intai s(9) Sefii unitatilor de parchet si politie vor adopta masurile organizatorice necesare astfel Incat dosarele penale sa fie restituite sau trimise organelor de cercetare penala ale polifiei judiciare, in termenele prevazute la alin, (1). Dosarele inregistrate direct la unitafile de parchet si trimise unitailor de politie se repartizeazi organelor de cercetare penala ale poligici judiciare cu aplicarca corespunzatoare a prevederilor at. 4 si 6 Art. 10 — (1) in vederea organizarii activititilor investigative, criminalistice si de urmérire penalii ce urmeaza a fi desfiisurate in vederea idemtificdrii autorului gi solufionarii cauzei penale, organul de cerectare penal al politiei judiciare intocmeste un plan de cercetare, in conditiile prezentului articol (2) in dosarele penale in care fiptuitorul este indicat in sesizare, planul de cercetare se intocmeste: a) la implinirea termenului de 3 luni de la data inceperii urmaririi penale cu privire Ia fapta, indiferent de complexitatea cauzei: b) in termen de 5 zile de ta data repartizari acesta priveste 0 cauza complexa. (3) In dosarele penale in care fiptuitorul nu este indicat in sesizare, planul de cervetare se dosarului penal inregistrat sub numar unic daca intocmeste la implinirea termenului de 30 de zile de la data repartizarii dosarului penal inregisirat sub numa unic, in cauzele complexe privind infractiuni comise de autori neidentificayi se intocmeste un plan de cerceiare individual, pentru fiecare dosar penal in parte; in celelalte situatii se intocmeste un plan u-se cont de locul si timpul de cercetare general, cauzele penale fiind grupate pe genuri de fapte, tind comiterii, bunurile ce fac obiectul infractiunii si modurile de operace. (4) In dosarele in care exist att fiptuitori indicagi cat gi neindicafi in sesizare, planul de cercetare va fi intocmit in termenele si condifile prevazute la alin. (2). (5) Planul de cercetare nu se intoomeste in dosarele penale repartizate spre solujionare in care: a) s-a dispus masura refinerii sou arestarii preventive: b) au fost intocmite referatele prevaizute la art. & alin, (3) lit. b) si c) tn termenele previzute la alin, (2) lit. a) sau alin, (3); ©) au fost intocmite referate cu propunere de renungare la urmerirea penala sau de suspendare a urmaririi penale in termenele prevazzute fa alin. (2) lit. a) sau alin, (3); d) procurorul a dispus efectuarea anumitor activititi, prin ordonanfainota de indrumare/dispozitii in termenele prevaizute la alin. (2) sau alin. (3). (6) in situagiile previzute la art. 36, planul de cercetare este supus avizului consultativ al sefului Uunitayii de polifie care se va pronunta numai din punct de vedere al posibilitatii aducerii la indeplinire a aotivitajilor propuse prin raportare ta resursele avute la dispozitie, cu aplicarea corespunza 2) si G) din Legea nr. 364/2004 privind organizarea i funcfionarea politici toare sia prevederilor ari. ali judiciare, cu modifiedile si completarile ulterioare. (7) Planul de cercetare va cuprinde in coneret activitatile investigative, criminalistice sau de urmarire penala, actele, masurile sau verificarile pe care organul de cercetare penala al politiei judiciare le considera necesare in vederea identi ii autorului si solutionarii cauzei, cu aplicaren dupa caz a procedurii instituite in cuprinsul Anexei nr. J la prezentele norme metodologice. sis(8) in dosarele penale in care faptuitorul este indicat in sesizare, planul de cercetare va cuprinde ercetare penala al politiei judiviare i! preconizeaza pentru solutionarea cauzei cu respectarea dispozitiilor art. si termenul pe care organul de (9) Organul de cercetare penala al politiei judiciare va efectua orice alte verificdri sau activitii, va dispune orice misuri si va propune procurorului de caz autorizarea, incuviinjarea sau confirmarea oricaror mésuri pe care le apreciaza ca fiind ut caror necesitate rezulta in urma efectuarii actelor 5i activitatilor consernnate in planul de cercetare (10) in cazul preluirii dosarului penal de citre un alt polifist ce are calitatea de organ de cercetare penaki al politiei judiciare, acesta va aduce la indeplinire masurile prevazute tn planul de le pentru identificarea autorului $i solutionarea cauzei, a corcetare initial, putind, dac& apreciaza necesar, s4 tl completeze. (11) in aplicarea prevederilor art. 56 alin. (1) si art. 300 alin. (1) din Codul de proceduri penalé, pe toati durata urmaririi penale, procurorul de eaz verific® intocmirea planului de cercetare de edtre organul de cercetare penala al politiei judiciare, precum si reelizarea activititilor in termenul propus cdrumare/dispozitii efectuarea unor verificari Procurorul de caz poate dispune prin ordonanta/nota de sau activitai suplimentare celor prevaizute in plan, pe care le apreciazi utile pentru identificarea autorului si soluyionarea cauzei, stabilind termene pentru realizarea acestors. Art. 11 — (1) In situatia sesizérilor ou caracter penal integistrate direct la unitatile de parchet si trimise dupa incegistrarca cu numae unic unititilor de politie, inceperea urmatririi penale cu privire la fapta se dispune de organele de cercetare penal ale politiei judiciare in termen de cel mult 5 zile de la repartizarea dosarului penal. Planul de cercetare se intocmeste in conditiile art. 10, 2) Daca se constata vreuna dintre situatiile prevazute la art. 7, organul de cercetare penala al politiei judiciare intocmeste, in termen de 5 zile de la repartizarea dosarului penal, referatul cu propun corespunzitoare. Prevederile art. 8 alin. (3) si (4) se aplicd in mod corespunzator. Art. 12 ~ (1) Activitatile si verificdrile necesare identifica autorului se efectueaza in termen de 60 de zile de la data intocmirii planului potrivit act. 10 alin. (3). (2) Cénd termenul prevaizut in alin. (1) nu poate fi respectat din motive obiective sau dacd pe parcursul cercetatilor apar date noi, care impun verificari suplimentare, organele de cercetare penala ale politiei judiciare vor continua activitatile, pana la finalizarea acestora, dar nu mai mult de un an de la data inceperii urmatirii penalé fagi de fapt, cu informarea in scris a procurorului Art. 13 — (1) Daca pani la implinirea termenelor prevazute la art, 12 ori la finalizarea icdrilor stabilite, autorii infactiunii nu au fost descoperiti, organele de cercetare n care prezint®, pe scurt, activititilor gi ver penala ale politiei judiciare care au instrumentat cauza intocmesc un referat rerultatul cercetirilor si propun trecerea dosarului in evidenfele dosarelor cu autori neidentificati, precizéind data implinirii termenului de prescriptie a rSspunderii penale. 2) Referatul, intocmit in dows exemplare, este vizat de seful ierarhic el politistului ce are calitatea de organ de cerceiare penala al politiei judiciare si aprabat de procurorul de caz. Un exemplar al referatului ramane la unitatea de parchet @) dispune completarea acestora, stabi In cazul in care procurorul constata c& nu au fost finalizate activitatile si verificarile stabilite, id un termen de finalizare de cel mult 60 de zile. ons(4) Dupa aprobarea de catre procurar a trecerii dosarului cauzei in evidentele dosarelor cu autori neidentificati, organele de cercetare penal ale politiei judiciare predau dosarul penal, insofit de referatul previzut la alin. (2), compartimentului de evidenta operativa al unitafii de politic respective. Art. 14 — (1) Organele de cercetare penala ale politiei judiciare, anterior predacii dosarului penal compartimentului de evidenf operativi, vor completa o figi a infracjiunii. sdvarsiti de autori neidentificati, ce va cuprinde in principal date privind: numarul unic, numarul alocat de unitatea de politic, date de identificare ale unitapii de poligie, data sesizarii, data comiterii faptei, infractiunea . persoana vatamata, data implinirii termenului de jcati si locul de principala, tncadrarea juridica, modul de ope’ prescriptie a réspunderii penale, data trecerii in evidenfa doserelor cu autori neident arhivare (2) Fig atclor in sisteme informatice tn situaia in care asemenea sisteme sunt disponibile organelor de cercetare penala ale politiei judiciare infractiunii sivarsitd de autori necunoseuti se poate crea si gestiona prin implementarea Art. 15 - (1) Trecetea dosarul citre unitatea de politic parjii vatimate sau reprezentantului acesteia, daca acestea existé, menjionandu- lori sic se vor relua in evidentele dosarelor cu autori neidentificaji se comunicd de se-cii au fost efectuate toate veriicarile care se impun, dar nu au fost descoperit cercetarile in cazul aparitiei unor elemente noi (2) Comunicarea se intocmeste potrivit modelului din Anexa nr. 2 la prezentele norme metodologice. ie a raspunderii penale apar probe, reetare Art. 16 - (1) Daca pana la implinirea termenului de preseri indicii temeinice sau elemente noi, dosarele penale in cauzi vor fi preluate de organele de ¢: penala ale politiei judiciare de la compartimentele de evident operativi pentru efectuarea verificarilor necesare, ulterior procedindu-se in functie de rezultatul acestor activ ‘al $i aprobat in (2) Preluarea dosarului penal se realizeazi pe baza unui referat intocmit, avi conditiile prevazute la art. 13 alin. Q). (3) Constituie elemente noi a) informatiile pertinente care pot conduce la identificarea autorilor, inclusiv cele cuprinse in denunfuri sau autodenunquri bb) date obyinute prin mijloace criminalistice: identificarea unor bunuri provenite din infractiune care au fost date in urmétrire; sitea unor infracjiuni cu acelasi mod de operare, in conditii similare gi edind exist date care conduc la banuiala cd infractiunile au fost sivarsite de acceasi persoen sau grup de persoane: (4) in termen de 5 zile de la data identifictrii autorului, organul de cercetare penala al politiei judiciare intocmeste un plan de cercetare cu aplicarea corespunzatoare a prevederilor art. 10. Art. 17 — (1) In cazul in care nu intervine niciuna dintre situayiile prevazute la art. 16 dosarul pind la implinirea termenului de preseriptic penal rimane in evidenjele dosarclor eu autori neidentif araspunderii penale. ms( organelor de cercetare penala ale polit ) La implinirea acestui termen, compartimentele de evident operativi trimit dosarele- i judiciare care vor intocmi un referat cu propuneri de clasare a cauzei, inaintandu-I procurorului de caz. © copie a ordonantei prin care s-a di grefierului/grefierului-sefigrefierului desemnat, unitétii de politie corespunzitoare, care va opera pus clasarea se comunica, prin ija_prim- sciderea din evidenjele dosarelor cu autori neidentificati Art. 18— (1) in cazurile in care, poirivit legii, urmarirea penala se efectueazi in mod obligatoriu, de catre procuror, planul de cercetare in vederea identificarii autorului se intocmeste conform art. 10 alin. (7) de catre acesta. (2) Dosarele privind infractiunile pentru care urmarirea penald se efectueazi in mod obligatoriu cati, dupa trecerea termenului de 60 de zile de la data Ja tubrica urmarire penala Ge cdtre procurer, ramase cu autori neiden! intocmirii planului, se includ in evidenta cauzelor cu autori neidentiti proprie, din statistica parchetului competent. (3) in situafia prevazuta le alin. (2), procurorul poate trimite dosarul penal la unitatea de politie competent, jindnd scame de specializarea politistilor, dispunand prin ordonanta organclor de cercetare penald ale politiei judiciare efectuarea unor acte de urmarire penala in vederea descoperirii autorilor (@) Prevederile art. 31 se aplica in mod corespunzator. (8) Procurorii care au in evidenfa aceste dosare penale urméiresc ca organele de cercetare penal ale politiei judiciare si continue activitatile specifice pentru descoperirea autorilor, in baza planului de cercetare. (© Procurorul de caz verifica, cel putin o data pe semestru, stadiul acestora, activitate ce va fi concretizata intr-un proces-verbal Art, 19 — (1) Numarul unic se pastreazA atat in cazul restituirii dosarclor penale de cétre procuror in vederea completarii sau refucerii urmacirii penale, tn situatia restituirii acestora de catre instanjele de judecata in vederea refacerii urmaririi penale, edt si in cazul dispunerii reluarii urmaririi penale, (2) Numarul unic se pastreaza gi in situatia in care dosarul penal este treeut din competenfa unui gan de cercetare penali al polifiei judiciare la altul, in condifiile art. 302 penalé, 3) In cazul declinarii parchet care primese dosarul fi vor atribui un nou numar unic din peopriutl re (4) in cazul disjuny care se dispune exclusiv de c&tre procuror, unititile de parchet ii vor atribui dosarului penal astiel constituit un nou numdir unic din propriul registru de evident’, numai dac& dosarul rimane spre solujionare acelciasi unitagi de parchet, wi declinarii de competenfa catre o alta unitate de parchet, dosarul nou format sa fie trimis sub numarul unie initial % in Codul de procedurt de competent, care se dispune exclusiv de catre procuror, unitatile de stru de evidenta eri cauzel ind ca cazul disjungerii gi Art. 20 ~ (1) Dupa acordarea numarului unic, intreaga corespondenta intre unitigile de politic gi Uunitatile de parchet va face referire la acesta.(2) Transmiterea dosarelor penale lor de politie aflate in supravegherea aceleagi unitafi de parchet, tre unitaqile de politie se realizeaz numai prin unitdtile de parchet competente. in cazul units dosarul va purta numarul unic atribuit initial Art, 21 —(1) in cazul in care organul de cercetare penala al politiei judiciare apreciaza c& exist’ date sau probe din care rezulté indicii rezonabile eX o anumitd persoand a sivarsit fapia pentru care 5-a inceput urmérirea penal, va inainta dosarul prin adres& procurorului de caz, impreund cu un referat at prin care propune efectuarea in continuare a urmaririi penale fafa de aceasta (2) Procurorul de caz se va pronunta asupra continuatii urmaririi penale cu privire la suspect in aceeasi zi sau in termen de cel mult 15 zile in cauzele complexe. (3) Daca persoana previzuta la alin, (I) este una fafa de care urmarirea penali este conditionatd de objinerea unei autorizatii prealabile sau de indeplinirea unei alte condifii prealabile, organul de cercetare penalé al politici judiciare va inainta procurorului de caz un referet motivat in acest sens. Art, 22—in cazul in care un act sau o masuri a organului de cercetare penal’ al politiei judiciare trebuie confiemate de procuror, dosarul penal se inainteazii la unitates de parchet in termenul prevazut de yen de cel mult 15 i lege. Procurorul se va pronun{a asupra confirmérii in acecapi zi sau in te cauzele complexe, Art, 23 ~ (1) Procurorul competent s& efectueze urméirirea penald proprie gi organul de cereetare penala al p ud termen rezonabil in fun iare vor lua masurile adecvate in vederea solufionarii dosarelor penale jntr-un tie de natura, obicctul gi complexitatea fiecarei cauze si care, de regula, nu trebuie si depaigeasedi un an de la inceperea urmaririi penale cu privire la fapta. (2) Procurorul desemnat s penal va da indrumari necesare, va controla activitates desftiguratd de organele de cercetare penal ale politiei judiciare si va supravegheze urmdrire le si dispozitiile cauzclor aflate in supravegherea sa, atat cele aflate la lua masurile ce se impun in vederea solufionar organele de cereetare penali ale politiei judiciare ct si cele aflate asupra sa, intr-un termen rezonabil in functie de natura, obiectul si complexitatea fiecarei cauze si care, de regula, nu trebuie si depiseascé | an de la inceperea urmaririi penale. (3) in vederea realizarii unui control efectiv al dosarelor penale, cu aprobarca prealabild a procurorului ierarhie superior, procurotii de caz se vor deplasa periodic la sediul unitéiilor de politie unde vor supraveghea stadiul dosarelor si vor da indrumarile necesare. (4) Procuronu! de caz se va pronunfa cu privire la referatul cu propunere de solugionare a cauzei formulate de eZtre organul de cercetare penali al politiei judi in care sunt arestafi preventiv si in termenul prevazut de lege, in celelalte cazuri (5) in cazul propunerilor de dezinvestire, procurorul de caz se va pronunga in cel mult 15 zile de *partizarea dosarului. cauzele are, de urgenti si ou precidere, lan (©) Avizele procurorului ierathic superior in vederea incheierii ecordului de recunoastere a vinovatiei conform dispozitiilor art. 478 alin. (2) gi (4) din Codul de procedurd penal vor fi date in termen de cel mult 15 zile. onsArt, 24 — (1) in ordonanta de restituire sau de delegare emis conform dispozitiilor art. 317 saus 323 din Codul de procedura penalé, respectiv art. 324 alin. (3) din Codul de procedura penala, precum si in ordonanja/nota de dispozijiifindrumari se nele de cercetare penala ale politiei judiciare, precum si termenul de realizare @ acestora prin raportare la date calendaristice fixe. La stabilirea termenului, procurorul va fine seama si de perioada radul precizeaza in concret activitatile ce trebuie efectuate de catre org: care dosarul se afld pe circuitul administeativ unitate de parchet — unitate de politie, precum si de de complexitate al cauzei (2) Termenul stabilit de procuror in vederea efectuarii anumitor acte de urmarire penala, precum si termenul in care dosarul se afl in studiu la procuror trebuie s& se incadreze in termenul rezonabil de solusionare a cauzei aritat la art, 23. (3) Restituirile ori delegirile repetate in acceasi cauzi pot fi dispuse numai in situatii exceptionale, justificate in principal de aparitia unor e de solugionare a cauzei ardtat la art. 2: emente noi si cu respectarea termenului rezonabil Art, 25 — (1) Dosarele penale in care organele de cercetare penala ale politic! judi are au propus solutii de trimitere/netrimitere in judecaté ori de dezinvestire vor fi aintate prin adres unitagilor de parchet, de catre sefii unitatilor de politie, in termen de cel mult 3 zile sau in aceeasi zi, in situat cauzelor penale urgente, de la formularea propuneri (2) Conducitorul unitatii de parchet va repartiza procurorului de caz dosarul penal in conditiile si termenele stabilite de Regulamentul de ordine interioar al parchetelor. Art. 26 ~ (1) Verificarea din oficiu, inainte de comunicare, a solutiilor procurorilor precum si verificarea rechizitoriilor intocmite, se va face in aceeasi zi, in cauzele penale urgente sau in termen de cel mult 2 In cazul in care verificarea trebuie ficu zile, in celelalte situa multi procurori ierarhic superiori, termenul de verificare este de cel mult 10 zile pentra ficcare procuror ierathic superior (2) Cererile de abjinere sau recuzare si plangerile impotriva actelor si masurilor procurorului sau impotriva solujiilor de clasare gi renunfare la judecata vor fi solufionate in termenul prevazut de lege Art. 27 — (1) Solutiile de clasare si renunfare la judecats se comunica persoanelor previzute de lege in termen de cel mult 15 zile de la verificarea realizata de catre procurorul ierarhic superior (2) Rechizitoriile impreuna cu dosarul penal se inainteaza instangei de judecata competente in termenul prevazut de lege in eazul in care s-au dispus masuri preventive in cauzzi sau in termen de cel mult 5 zile de la verificarea lui in celelalte situati. @) ganului competent in acceasi zi, ori in termen de cel mult 5 zile de la verificare in celelalte cauze. Solutiile de dezinvestire se vor inainta 0 in cauzele penale Seotiunea a 2- a ~ Reguli speciale py cireuitul sesizarilor nd inregisirarea, evidenta unit penale Art. 28, alin, (1) lit. 6) din Legea nr. 218/2002 privind organizarea gi functionarea Politiei Romine, cu los (1) in cazul infractiunilor flagrante, in situatia in care sunt incidente prevederile art. 31