CAPITULO iltaresfazem juramento em Phnom Penh (Camboja) antes do cembarque para sejuntarem 3 Minusca, forca de manutengao da paz das NagBes Unidas em operagSomna Repiblica Centro-Africana, em 2016 Os “capacetes ou boinas azuis".como slo conhecids tém como missio proteger cvs no conflto que assola esse paisa Afica subsaariana rr oom Digitalizado com CamScannerguerra é um fendmeno complexe que abrange numerosos fatores. Eclo de por motivos diversos e, muitas vezes, envolve grupos étnicos, diferentes de um ou mais pai forsas de ocupacao estrar usar métodos terroristas. Neste capitulo, estudaremos a diferenca entre guerrilha e terrorismo, além de outros conceitos importantes para compreensao do tema, Veremos os conflites armados mais significativos no mundo, recentes ou em anda mento, Aprofundaremos a andlise de alguns conflitos que apresentam causa miltiplas e interligadas: a guerra no Afeganistao, os conflitos entre arabes e judeus, motivados por disputas de territério, entre outros. Analisaremos também a "Primavera Arabe’, que, na Siria, em vez de alcancar a democracia provocou uma guerra civil. O conflito na Siria acabou ajudando a fortalecer 0 grupo terrorista Estado Islamico, formado durante a guerra no raque s, dois ou mais Estados beligerantes, rriheiros, que, por sua vez, podem ae grup conftosarmados no mundo @) Digitalizado com CamScannerje passa, aloria de, | Obser Digitalizado com CamScanner@ Guerritha, terrorismo e terrorismo de Estado De acordo com 0 Diciondrio de politica, de Norber. foBobbio, terrorismo é a “pratica politica de quem Ieetesisteratcamente violencia contraas pessoas ua 0885, provocando o terror Quando uma orga- pizacao pratica um atentado terrorista, sejainstalando ima bomba em local publico, seja utilizando um ho. mem-bomba em ataque suicida, esta querendo intimi dar, disseminar 0 medo em uma comunidade ou um palspara.atingir algum fim: difusao de uma ideologia autonomia politico-territorial, autoafirmacao étnica ou religiosa, entre outros. i Enguanto o mundo for desigual economicamente e cada comunidade nao puder considerar que é tratada com justica, os riscos de guerra existirGo." Pascal Boniface (1956), dietor do Institut de Relations Internationales et stratégiques (rs) € professor na Universidade de Pais & Eimportante também distinguir guerrilha de ter- forismo, embora muitas vezes um grupo guerrilheiro possa utilizar se de taticas terroristas. A guertilha se ‘aracteriza por ser um conflito que opée formacées iegulares de combatentes, de um lado, e forcas ar madas regulares de um Estado, de outro. € tipica de paises que apresentam injusticas politicas e socioe- onomicas muito acentuadas, de modo que parte de ‘Sa populacdo est disposta a lutar por mudancas ou polar o grupo que se propuser a fazer isso, Segundo © Diciondirio de politica: “A destruicao das instituicbes existentes e a emancipagao social e politica das popu- lagGes s30, de fato, os objetivos precipuos dos grupos Que recorrem a este tipo de luta armada”. Em geral, 05 Brupos guerritheiros atacam alvos militares e pontos estratégicos do Estado, Preacupam-se em fazer 0 mi- rnimo de vitimas civis e em conquistar a simpatia e 0 apoio de parte da populacao. Ja 0s terroristas, em seu objetivo de causar panico, sao indiferentes a quantida de de vitimas civise nao se interessam em dialogar com 2 populacao nem obter seu apoio, Ha varios exemplos historicos de grupos guerrilhei- ros em diversos paises, principalmente na América Latina, Africa e Asia, continentes marcados por pobre- 2a, injustica social e concentracao do poder politico. Na América Latina, em 2015, 0 grupo armado mais antigo em atuacao eram as Forcas Armadas Revolucio- niérias da Colombia (Farc), em luta contra o Estado co- lombiano desde sua criacdo, em 1964. No inicio, as Fare eram uma guerritha rural inspirada na Revolucao Cuba- na (1959) que lutava contra as injusticas sociais e, por isso, obtinha apoio de parte da populacao, sobretudo dos mais pobres. Com o tempo, entretanto, as Farc pas- sarama ser consideradas um grupo terrorista em razao de seus métodos violentos, englobando sequestros de Civis e até envolvimento com o narcotrafico, que se tornou sua principal fonte de renda. Por isso, nao tm ‘mais apoio da populacao colombiana. A partir de 2002, com a eleicao do presidente Alvaro Uribe, o governo passou a combaté-las mais intensamente com recursos armas fornecidos pelos Estados Unidos por meio de um acordo batizado de Plano Colémbia Consulte o site dots Veja onentacdes na Secdo Sugestdes de leitua limes e sites. Em 2008, as Faresofteram um duro golpe:em uma operacao das forgas armadas do governo na floresta, trés de seus mais importantes lderes foram rmortos. Em outra operacao, quinzereféns queestavam ern poder do grupo foram resgatados.Na foto heliciptero chegaa uma base militar em Perera (Colémbia)trazendoo ‘orpode lan Rios, um dos lideres das Fac Digitalizado com CamScannerEm 2012 teve inicio o proceso de negociacao de az, intensificado em 2015. Desde entao representantes do governo colombiano e das Farc vém se reunindo em Havana (Cuba) na tentativa de por fim 3 guerriha que provocou a morte de mais de 220 mil pessoas. Na Africa, em diversos paises, grupos guerrilheiros lutaram contra colonialismo, comoo Movimento Po- ular de Libertac3o de Angola (MPLA, fundado em 1956) a Uniao Nacional para a Independéncia Total de An- gola (Unita, fundada em 1966), que combateram a do- minac3o portuguesa. Apés a independéncia politica obtida em 1975, entretanto, o conflito armado em An- gola se inseriu na légica da Guerra Fria. O MPLA se con- solidou no poder com o apoio da Unido Sovietica, ea Unita, apoiada por Estados Unidos e Africa do Sul, pas- sou a lutar contra o governo. A guerra civil em Angola seestendeu até 2002, quando foi selado um acordo de az. A Unita deixou de ser um grupo guerrilheiro e se transformou em partido de oposi¢ao a0 MPLA. Ha grupos guerrilheiros que adotam taticas terro- ristas contra um Estado nacional, tentando separar parte do territério ou expulsar tropas de ocupacao. S30 exemplos 0s grupos chechenos, na Rissia, € 0s curdos, 1a Turquia. € 0 caso também dos atuais grupos pales- tinos, que reivindicam territérios ocupados por Israel. Para saber mais ® Curdistao (© Curdistdo (do persa Kordestan, ‘terra dos curdos}) 4 uma regido que abrange parte dos territérios de va rios Estados, com destaque para Turquia e Iraque, e que tem cerca de 26 milhées de habitantes. Na Turquia, onde vive a maioria do grupo étnico curdo (cerca de 15 mithdes, 20% da populacao do pals), foi criado 0 ‘mais atuante grupo guerrilheiro que luta por um Estado cur do independente, o Partido dos Trabalhadores do Curdistao, (PKK, em curdo). Esse grupo atua também no norte do Iraque. Desde 1984 0 PKK vern promovendo diversos ataques contra alvos turcos, As forcas armadas da Turquia, por sua, vez, revidam sempre com violentos contra-ataques. Desde o inicio desse conflito, morreram mais maioria delas da etnia curda. Finalmente, ha grupos que se mentalismo religioso como justificat hegemonia da sociedade crista ocidental, represent (00) “onnaios Tern conta els Fre AR Senge Fon coma dam | Fefiads onsen de contito na Coiba Adaptado de SMITH, Dan Ards cnfitos mand ‘Sto aul: Naina, 2007.10: @0s dados dos mapas desta pagina no possuem data na publicacao orginal de SMITH, Dan ts dscns mi ‘apa ‘SBoPal non 20077 © principalmente pelos Estados Unidos, em nome da pre sservagao de certos preceitos do islamismo. £ também ‘0cas0 do Estado Islamico, que controla partes dos ter ritérios da Siria e do Iraque. —— Digitalizado com CamScanner‘Observe no mapa os principai: Peitrecene sx . Pas ataquesterrorstas perpetrados pela Al-Qaeda, Como veremos,o Estado * fortalecendo-se somente apés o inicio da guerra na Siri, @ Peentados da Al-Qaeda - 1998-2013 ‘Asptado de: CATTARUZZA Amel Ato des verse confit: Paris: Autremert, 20 398. Oterrorismo também pode ser praticado pelo Es- tado, como na Africa do Sul, enquanto vigorou o regime apartheid (em africaner, ‘separaco)).Apés a indepen- déncia politica em 1961, o Partido Nacional chegou ao poder, controlado pelos descendentes de imigrantes holandeses e alemies; a partir de entao, a minoria branca oficializou o apartheid. Essa minoria (menos de 10% da populacao) controlava o aparelho estatal, as empresas e as terras e explorava a maioria negra, que viva confinada em guetos, coagida pela violéncia ese possiblidade de exercer direitos politicos minimos. Du- rante o apartheid, as pessoas eram brancas ou negras, nao havia meio-termo. Essa dicotomia, porém, perdeu um pouco de sua forca com o fim desse regime segre- gacionista. De acordo com a Statistics South Africa, 6rg3o responsavel pelo Censo 2011 do pais, os 50,6 mi- Ihoes de sul-at nos sao compostos de 79,5% de afri- ‘anos (assim 0 Censo classifica os negros, divididos em diversas etnias: zulus, xhosas, pedis, sothos, etc), 9% de brancos, 9% de coloureds (do inglés, ‘mesticos') e 2:5% de indianos/asiaticos. £m 1994, quando Nelson Mandela (de etnia ‘xhosa), 5 -de reclusao, foi eleito presidente da Re- srtheid foi extinto do ponto de vista juri- ional. No entanto, a heranca da hist6rica discriminagao negativa imposta aos negros, da falta de oportuni- dades e das desigualdades socioecondmicas ainda permanece na sociedade sul-africana. Por isso, 0 go- verno da Africa do Sul, no terceiro mandato de um presidente negro (Jacob Zuma, da etnia zulu, eleito ‘em 2009 e reeleito em 2014), continuava pondo em pratica as politicas de aco afirmativa iniciadas em 1994. _ngio afrmativa: expresso originada nos Esta- dds Unidos, nos anos 1960, no contexto do mo- vimento pelos ditetoscvis, cuo objetivo pin cipal era assegurar oportunidades iguais para todas as pessoas, independentemente de sua otigem étnico-racial. Conjunto de medidas ‘ompensatorias que busca igualar 2s oportu nidades entre desiguais Em geal 0 medidas temporarias adotadas pelo Estado para com: pensar ou mitigar desigualdades socioecond: micas ou politica provocadas por discrimina- ‘Go negativa de cunho étnico-racial, eligioso de género, etc, ocorridas no passado ou no presente, € uma forma de reparac3o da disc ‘minacao negative ocorrida ao longo daHistria, como aimposta 20s negros nos Estados Unidos ‘enoBrasil devido a escravidso, ouna Africa do ‘sul,devido ao apartheid. €também uma forma de compensagio por desigualdades extents | no presente, garantindo a igualdade de opor tunidadese 3 inclusao socal confitosormados re mindo () Digitalizado com CamScanner'Na foto, de 2014, criangas jogam futebol na rua em frente a um cartaz do Congresso Nacional Afri feJohannesburgo[Aftica do Sul, onde no passado os negios ficavam confinados. O cartaz diz: 1994: educacio nte as polticas de acio afirmativa,tais como n 1% das escolas sao gratuitas” Paralelan ‘ode estudantes negros nas universidades ea 2 maioria; 2013; mais de ide trabalhadores negros em empre «no servico piblico, os governos pds apartheid tem procurado invest em educagao. | Oqueerao apartheid? Apartheid era um sistema rigido de segregacao de brancos e negros, que teriam lugares separados on morar e manteriam suas culturas préprias. Os contatos entre os dois grupos deveriam restringir-s laces de trabalho, nas quais os brancos estavam destinados a ser os patrdes e os negros, os emprega. Proibia-se o casamento de brancos com negros, mesticos ou asiaticos. A separacio racial deveria ser cc pleta: um negro nao poderia sequer rezar na igreja de brancos, Teoricamente, cada grupo teria direito a | desenvolvimento prépria Assim, todo o ensino do primaro ao univesiari, era segregado:havia es: lecimentos para os brancos e outros para os negtos. Sucede que, na divisdo do territerio entre bran s, 0s brancos ficaram com as melhores terras, além do controle das minas de ouro e diamantes.N logica do apartheid, cabia aos brancos a riqueza e aos negros,a pobreza. E estes iltimos nao eram cidada0 | Nao podiam votarnem ser votados. SILVA, Alberto da Costa. A Africa expicada 0: eu ode lane: gh 2008 7° Ite o siteda ONU que mostra agbes da anizacio contra oterroismo Vela orientagBes de leitura, O terrorismo de Estado também foi comum na __delas foram assassinadas apenas porque se opunh2™ América Latina durante as varias ditaduras militares ao governo vigente. que se instalaram no periodo da Guerra Fria: Brasil Em reacao ao fechamento politico ¢ a ausen“? (1964-1985), Chile (1973-1990), Argentina (1976-1983), de didlogo, surgiram grupos armados que passa‘2™ entre outras. Nesse periodo, milhares de pessoas _a adotar praticas terroristas contra os governos “! foram presas sem julgamento, torturadas, e muitas _tatoriais, acirrando o conflito e a violéncia Qua Digitalizado com CamScannerOterrorismo da Al-Qaedaea guerra no Afeganistao ‘Al-Qaeda (em arabe, ‘a base’) foi responsavel pe Jomaior atentado terrorista da Historia, ocorrido em 1) de setembro de 2001 contra os Estados Unidos (veja a foto abaixo). Apés esse atentado, transformou-se no mais atuante e temido grupo terrorista do mundo, até osurgimento do Estado Islimico. A Al-Qaeda foi oficialmente criada em 1988, ma: comegou a se formar ja no inicio dos anos 1980. Na época, omilionario saudita Osama bin Laden (1957-2011) ajudoua recrutar voluntarios e a formar os mujahedins (combatentes islamicos) para lutar no Afeganistao con tra a ocupacao sovietica (1979-1989), Bin Laden nao aceitava a presenca estrangeira em paises muculma nos: em 1984 ele proprio foi lutar nessa guerra e per- maneceu até o fim. (Os mujahedins receberam apoio financeiro de Bin Laden, da Arabia Saudita, de outros paises arabes, do Paquistdo e dos Estados Unidos, ja que esse conflito ainda se inseria na légica bipolar da Guerra Fria. Alem disso, os norte-americanos forneceram armas e treina- mento militar aos combatentes no Afeganistao. euma Com a expulsiio dos sovieticos, instaurou- ganistio até a vitria, em 1996, do movimento Taliba (em pashtun, ‘estudantes’), grupo fundamentalista formado pela etnia majoritaria no pais (observe o grifico abaixo), 0 Taliba fol organizado 1no Paquistio, nas madrassas (ern arabe, ‘escolas religio sas’) destinadas ao estudo do Alcordo, o livro sagrado do islamismo. Nessa época, Bin Laden voltou ao Afega nisto, montou o quartel-general da Al-Qaeda no pals e-criou diversos centros de treinamento de terroristas luta pelo poder no Afeg (© regime Talib’ passou a oferecer suporte a causa an. tiamericana. Alguns anos antes, Bin Laden tornara-se inimigo dos Estados Unidos quando estes, durante a primeira guerra contra 0 Iraque, em 1990/1991, deixaram tropas e avides em alerta na Ardbia Saudita (como vi mos, ele era contra a presenca de estrangeiros em ter ritério muculmano, principalmente em seu pais natal, onde esto as cidades sagradas de Meca e Medina) @ Nreganistio: grupos éticos 42% 21% 9% Usboques 9% ‘mats 4% Turcomancs ™% Adaptado de: ALAS he Middle East. ed Washington. OC: National 05 dados dog Derenove terroristas (catorze dele sauditas) sequestraram quatro aviges em aeroportos dos Estados Usaram nos ataques a import simbolos do poder americano. Dois deles atingiram as torres gémeas do World Trade Center (Nova York, simbolos do poder econdmico, provocando 0 ‘desabamento dos edifcios e a morte de 2973 pessoas. Oterceiro avido atingiu uma ala do Departamento de Defesa (Washington, OC), simbolo do poder militar. quarto avido caiuemum ‘campo agricola no estado da PensiNvania, Digitalizado com CamScannerNa Primeira Guerra do Golfo, olraque, entao gover nado por Saddam Hussein (1937-2006), invadiu o Kuwait para se apoderar de seus campos de petréleo eameacou invadir a Arabia Saudita. Por isso, os Estados Unidos in- tervieram no conflito para expulsar as tropas iraquianas do territorio kuwaitiano e defender o da Arabia Saudita, maior produtor de petréleo e importante aliado na re gi30 (Bin Laden também era inimigo do regime saudita por causa dessa alianca com os Estados Unidos) ‘Apés os ataques de Tl de setembro, os Estados Uni- dos exigiram do Afeganistao a entrega de Bin Laden Como 0 governo do Taliba nao cedeu a exigéncia, em outubro de 2001, as forcas armadas dos Estados Unidos, apoiadas pelos ingleses,iniciaram um ataque aéreo con tra o pais, Paralelamente, apoiaram a Alianga do Norte, grupo guerrilheiro composto de diversas etnias que ti nham em comum a oposicao ao Taliba. Com 0 apoio anglo-americano, a Aliana do Norte foi conquistando porcdes do territério afegao até tomar a capital, Cabul, em noverbro de 200), €0 Taliba acabou de- posto. 0 lider moderado da etnia pashtun, Hamid Karzai, foi escolhido para formar 0 governo interino, Malala Yousafzai nasceu em Mingora(Paquist3o),em 1997, Em 2007 essa relao foi ocupada pels Tallis. que dois ar 9s proibram as meninas de ira ala, entao com Tl anos, passou a denunciar idades da milcia em um blogue chamado Diario de uma estudante paquistanesa” Quando tinha 1S anos, veltando da escola levou um tirona «a dsparado por um membro,doTaiba Sebreviveu a essa tentativa de silencis-l, mudou se coma familia para Birmingham (Reino Unido) vrou Lum simbolo da luta pelos direitos das mutheres Em 2013,em discursona Assembleta de ovens da ONI (foto), defendeu que todas as criangas tenham acesso escola. No mesmo ano, criouo Malla Fund para ajudar na educac3o de meninas (aiba mais en ‘) Erm 2034, com apenas 1 anos ganhouo prémio Nobel da Paz Em 200? foi instituida a Missao de Assisténcia das Nacdes Unidas no Afeganistao (Unama), e em 2004 fo- ram realizadas eleicbes diretas, nas quais Hamid Karzai foieleito presidente. Seu segundo mandatoestendeu-se até 2014, quando o economista Ashraf Ghani, seu antigo rministro das Financas, ganhou as eleicdes presidenciais, ‘Apesar da derrota do Taliba, o governo afegao nao controlava o pais integralmente, mas apenas Cabul e ‘algumas regides préximas da capital. A rearticulacaodo Taliba e da Al-Qaeda na fronteira com ovizinho Paquis- tao e a intensificacdo dos combates e dos atentados @ Aregonistioe paises vizinhos Usseoustio Adaptaco de 186. At: geouraioesolr 6 ed (Os dados da mapa desta pagina n3o possuem data na publcacao orginal terroristas, principalmente ern Cabul, levaram 0 go" dos Estados Unidos e seus aliados a aumentar 0 contr gente de tropas no Afeganisto. Em 2002, oConselh Seguranca da ONU aprovou o envio da Forca Intern2¢' nal de Assisténcia a Seguranca (Isa, sigla em ins!) comandada pela Otan, composta de pouco mas 5 mil militares, Em 2012, esse contingente supe" 122 mil soldados; no entanto, com o plano de retirad® das tropas posto em pratica pelo governo dos Estado* Unidos ede seus aliados, oniimerode miltaresna @8 caiu significativamente (veja a tabela na pagina a s¢84" Oo —_ — Digitalizado com CamScannerComa retirada das tropas da isaf-o, le dezembro de 2 pexétcito Nacional do Afeganistin sre ranca do pais. Embora continuasse ¢¢ suporte da Otan por meio da mi quecomecoua atuar em T° de janeiro de 2015, p terum efetivo bem menor, com de combate foi encerrada em 31 ndo com 0 se pode constatar n; tabela aolado. Com a rearticulac3o do Taliba, q ae alba, que voltou areceber apoio de parte da populacio de comos resultados da intervencao ociden ‘Go de milcias locais sob a lideranca de guerra” de diversas etnias, grande parte do territorio afegao continuava fora do controle do Exército Nacional ém 2015, 0 pats permanecia dividido, e os conf continuavam: 0s ataques terrorista cepcionada tal, ea forma senhores da sobretudo os pa trocinados pelo Taliba, eram constantes na capital Cabul (Osama bin Laden estava na lista dos dez terroristas, mais procurados pelo FB\ Federal Bureau of Investigation, eminglés) desde 1998, quando foi acusado de ser um dos responsaveis por explosdes de bombas em embaixadas dos Estados Unidos na Tanzania e no Quénia, nas quais morteram mais de duzentas pessoas. Apés os atentados de2001, 0 governo dos Estados Unidos chegou a oferecer 25milhdes de delares de recompensa por informacoes que pudessem levar & sua captura. Durante todo esse tempo, Bin Laden permaneceu escondido em diversos lugares, até serdescoberto em um casarao na cidade de Abbottabad préximoa lslamabad, capital do Paquistao. Nesselocal, ele Marinha dos Estados Uni foimorto porforcas especiais da dosem maiode 2011. A partir dessa data, a Al-Qaeda passou ser iderada pelo médico egipcio Ayman al-Zawahit (1951), até entao o numero 2 de sua hierarquia Afeganistao: presenca de militares estrangeiros | i | Missio Apolo ~~ | oat | Sas ‘stados Unidos | 74400 6827 ] * 43 paises, em 2012; 35,em 2015, AAl-Qaeda é uma organizacao terrorista diferen: te dos grupos tradicionais: nao possui uma base terri torial fixa. Atua em rede, com células espalhadas por diferentes paises, as quais se articulam para um ata mbém tem franquias que e depois se desfazem, et com atuacao regional, como na guerr lulas da Al-Qaeda foram responsaveis por diversos ataques terroristas apés 0 11 de setembro de 2001 (reveja-os no mapa da pagina 101). Observando 0 ma- pa, percebe-se que a Al-Qaeda cometeu atentados nao apenas nos paises desenvolvidos, mas também em uns de po- civil siria. Cé paises em desenvolvimento, incluindo alg jerder influéncia no pulacdo mugulmana, o que a mundo islamico. re nadonas Ouse the Und States Cs Caeser “Attack om » Federal | atnais Outside he United States Mean ae reer UE ee or ee owt Retin Death USAMA BIN LADEN Digitalizado com CamScannerDigitalizado com CamScannerfm 2013, 0 Estado Islimico do iraque at aque atravessou fronteira einterveiona guerra civil sti, Em Maro siral de desrspeito a hirarqua de at Gorse seulider, Abu Bakr al-Baghdadi, anunciou a fusao entre ostado Islamico do Iraque e a Frente Al-Nusra, Tam pemdeclarou que, a partir dali operariam em conjunto, com o nome de Estado Islimico do Iraque e da Siria, conhecido por Isis (sigla em inglés). Isso levou a inter: yencao direta de Ayman al-Zawahari lider maximo da Al-Qaeda, reafirmando a subordin essa organizacao € no a0 Isis. ssa disputa de poder provocou o rompimento de: finitivoentre a Al-Qaeda eo Isis. Com isso, os dois grupos tornaram-se rivais e passaram a lutar pelo controle de territérios na Siria. Apés 0 rompimento, ocorrido no ini- cio de 2014, 0 Isis passou a se autodenominar Estado {slamico (El ou |S, na sigla em inglés). Como se pode ob- servarno mapa a seguir, nofinal de 2015 0 Elcontrolava parte dos territérios ao norte do Iraque e da Sia Porcausa de seu radicalismoe violéncia, o Indo tem apoio da maior parte da comuunidade muculmana mun dial e vem crescendo principalmente com base no alicia Jo da Al-Nusra 3 @ teritéro controiado pelo Estado Istamico~dez.2015 [zona De CONTROLE: ares onde 0 EI exeroe ZONA DE ATAGUE trea oreo El const ‘Adapt de: NSTITUTEFOR THESTUDY OF WAR Sanctuoy. Washingt tp understandings or/bacgyounde/ssanctury decembe O Fstado slamico considera sua capital a cidade de Ra ddesmantelados por guerras: em 2014 o raque apresen ‘Ambos0s paises esto em situacao de “alerta at Recém-saido de longas guerras nos territérios do Afeganistio edo Iraque, os Estados Unidos mostraram- “se reticentes a enviar tropas para combater o Estado Islamico em terra. Até 0 inicio de 2016 os Estados Unidos e a coalizéo que 0s apoia se limitaram a fazer aga, na Sia, Perceba que ele prosperou em dois tava Indice de Fragilidade de 102.2 (13 posicao).ea Sin, de 1016 (1%) 0" (reveja o mapa da pagina 70). mento de jovens atraidos pelo discurso extremist. Mut tas liderancas mugulmanas condenam o fato de essa organiza¢ao terrorista se autodenominar Estado Islami 0, pois com isso associa a reigiao islamica ao terrorismo estigmatiza uma comunidade de 1.6 bilhao de pessoas. maximo do Estado Isl3mico Abu Bakr a-Bagh autointitula-se u Bake (norme do rocalifa apo e pretende implantarum afado" nos territerios conquistados do lraque eda Sra. Na foto parece pregando numa mesquita em Mosul (aque). u-onalistados a5 pro ares po informages que possam leva sua captura casas adosfrage's, bombardeios pontuais sobre alvos do Estado Islamico, além de dar apoio ao Exército iraquiano e a milicias xitas ecurdas, Para saber mals sobre 0 Estado islamic, Consulteo site do jornal Piblico Veja rientagies na sec30 Sugestdes de © Digitalizado com CamScanner ConfitINFOGRAFICO “Primavera Arabe" r.. aS Sil Bouzd cidade a 260 quilbmeto s “Em 17 de dezembro de 2010, ele se recusou a pagal fiscal F {eve suas mereadoriasconscadas Fl ede do governo Mua === tentando reaver seus produtos, mas ni fol sequer recebido.Indignado «chumithado, comprou gasolia eateou fogo em seu préprio corpo, pri fim via. Esse ato desesperado flo estopim de enormes protestos contra o abuso de poder de regimes dtatoiase corruptos, ‘em movimentos que se espalharam por dvers0s paises do norte da | Africa edo Oriente Médio ao longo de 2071 Apesar de terem se | iniciado no inverma do hemisfério norte, esses protests fcarar \ conhecidos na miaia acidentl como "Primavera Arabe" Esse termo a | um paraletocoma"rimaverade raga’ movimento de resistencia yt \ accupagie sovética que clamava por reformasliberaizantes, cae ‘ocorrido em 1968 na antiga Tchecosloviquia. Assim como. hhoménima da época da Guerra Fria, embora em um contexto completamente diferente, a “Primavera Arabe" também clamou por abertura polticae democracia, Maradres ce Bove uns) pssam em 4 rente a um enorme cartaz de Monamed Bovat2i i em I7de dezembro de 201, cia em que se celebrou OFPENTAL. \ L ‘Ooprimeic ane desua morte ea inicioda \ revolucio que derubou diversos governos \ autoritiriosecorruptos.O carta dia MAURITANIA | cas "Revol porliberdade ed gidade” ano VERDE senecat cAwe1a——— cune-assa gune BURKINA SERRA LEON) oa 50 atria Maar Pessoa comemorama ecisdo do Tribunal Militar da Tunisia de condenar Zine el Abidine Ben Alla prisio perpetua porter sido responsavel ela morte de manifestantes durante a rebelizo que o tircu do poder no inicio da “Primavera Arabe” Tunis (Tunisia) 2014, A Tunisia foi o Unico pals que canseguiyimplantar uma democracla ap6s 0s protestos, tendo realizado duas elegdes:na primeira, ocorrida em 20M, vencewo partido islamico Ennahda, na segunda, em 2014, partido secular ‘Nidaa Tounes Os tunisianos, a convivéncia pacifca entre politica ere AMERICA Manfestacio conta Assad em Damasc (Si) mma de 2012 A reote da populaaa conta = Sipe deu icioa uma volena guar ct (08: Digitalizado com CamScannerinte democracia no Egito das ps0 inicio das marifestarSes os n i Brumprocesso clitoral que cee 12! Mubarak ren ma junta militar niciou um governo de transiaoe ridente ficou par@o aro seguint si votacio para Patlamentoeo Senado (a votaca0 Para Prrpridodaliberdadee daiustca truco ein elles presidencias realizado em juno de 2072, Mohamed MUS ee aomtetos Aned2s Que ses : Ber apest dete doer super yxsars peor: Mors diduiss ne en MIROBEZO intoapenas 47% das pessoas aptas a e veram, denunciand ari a re inario politico. © governo de a}Sisi é considerade mais re ‘ Human Rights Watch, mais de mil pessoas foram mortas pelas for Ique houve um retrocesso nos ideais que deram orige ae! a 5 “e ne wmocracia. Heba Morayef, a er resentanté da Human Right: aa ‘a td 7 ‘Eu nao acho que 0 frotamente democratico nas proviras décadas” ho que parese spas habe imvern ade Muculmana, sagrou-se vencedor ostrou-se preocupada com sua ideologia ‘grande descontentament que a ditadura de Ho uranca. A situaca0 ngo. processa de construc Egitoverd algo | ni Mubarak politica no Eg 4 entrando num long vague wath BAH Manama cATAR, ARABIA. —_EMIRADOS SAUDITA —ARABES. ‘UNIDOS oe of | Youisun Desde janeiro de 201, por dias seguidos, os manifestantes se concentraram na praca Tahtir em arabe. Midan a- Tabi "praca dalibertacac), no Cairo (Egto, pedindo a renuncia do ditador ‘Mubarak, no poder desde 1981 Na grande man z tem Fede feverero de 20M, conhecida como Marcha de um ‘milho’, pessoas carregavam cartazes como rosto de Mubarak tiscado. Em 2013, muitas dessas pessoas votaram a praca para protestar contra o presidente eleito Mohamed Murs), dando brecha que o exéreito precisava para daro golpe miltare depOa, Depot de 42 anos no poder,em 20M ditador Muamar Kadaf foi depostae posteriormente moto pela populacde Ila em uma curta porém violent, guerra civ Na fot, rmanifestantes queimam catazes de Kadafi em protesto contra seu gowerno em Bengas! (bia, er 201 Em 2015.3 Ua era um pais polticamenteestaclado a beira da guerra iv Tina dos governos, um reconheco internacionalmente, em Tiipol e outro paralelo em Tobruk cada un dos quaistentanda conseguir 0 apo da malaria das mas de mil millet armada para se frmar no poder, Havia ndiios de que a mals vclenta dels, Ansar alSharia,que controla Bengasi,a segunda cidade do pals 8 tera feito um acordo como Estado Isimic. Adaptade de: 186 Ato eogfcexolar 6.04 ‘odelanev, 202 p85 Confitosarmados no mundo @ Digitalizado com CamScannerOstado Iskimico tem a pretensio, jd embutida em seu proprio nome, de se tornar um Estado. E, para isso, é ‘necessério controlar territérios, como ven tentando con- solidar no lraque e na Siria. No entanto, também atua em ‘outros paises, seja fazendo acordos com outras (Ges terroristas, como 0 Boko Haram, grupo ext istémico que atua no norte da Nigéria, sea alicia Iitantes para atentados, como em Paris (Franca) Peaster Q Paris sob ataque terrorista Em 7 de janeiro de 2015, em um atentado terrorista contra 0 semansrio satirico Charlie Hebdo, os irmaos Said Chérif Kouachiuzilaram doze pessoas. Era uma vinganca contra os cartunistas por terem satirizado o profeta Maomé em suas charges. Enquantofugiam, bradaram que pertenciam a Al-aeda, Dias depois, a célula do grupo terrorista denominada Al-Qaeda na Peninsula Arabica, baseada no lémen, reivindicou 0 atentado. Os irmaos Kouachi foram perseguidos e acabaram mortos pela policia, Ambos eram cidadaos franceses. Dois dias depois, Amedy Coulibaly, também cidadéo francés, invadiu um mercado judaico, fez cinco reféns eno final acabou matando quatro deles (no dia anterior havia matado uma policial). Coulibaly foi morto durante invas3o. polical na tentativa de resgatar os reféns. Em video divul- gado apés sua morte, afirmou ser soldado do “califado’,€ justificou sua a¢30 como represilia aos ataques ocidentais contra 0 Estado Islamico. 'Na noite de 13 de novernbro de 2015, novos ataques. terroristas foram perpetrados contra Paris. Na casa de espetaculos Bataclan, durante o show de uma banda de rock norte-americana, trés terroristas fuzilaram dezenas de pessoas. Dois deles morreram ao detonar bombas pre- 545 em SeUs corpos, € 0 terceiro foi alvejado pela polica, No entorno doestdio Stade de France trés homens-bom- ba se explodiram enquanto acontecia a partida entre Franca e Alemanha. Outro se explodiu em frente a. um restaurante. Em outro testaurante e em trés bares, terro- ristas passaram de carrOattirando nas pessoas. O cidadao belga Abdelhamid Abaaoud, apontado como mentor des- ses atos, foi morto pela policia alguns dias depois. Dos onze terroristas identificados na acao de 13 de novembro, nove morreram e dois fugiram. Um deles, ‘A maloria das vitimas dos atentados sucumbiram na c dde shows Bataclan: 89 pessoas morreram e feridas.& foto mostra polcia's, bomberos e pessoal d resgate na rua da Bataclan, logo apds 0s atentados. Salah Abdeslam, apontado como o responsive! pel gistica dos atentados, foi preso pela policia belga ‘demaro de 2016, em Bruxelas; 0 outro, Mohamed Abr fol preso quatro dias depois (Os ataques na capital francesa provocaram a mor de 130 pessoas e deixaram mais de 350 feridos. No seguinte, o grupo terrorista divulgou um video assumin do a responsabilidade pelos atentados, além de faze mais ameacas. O Estado IslAmico reivindicou a autoria desses ate” tados como retaliagao aos ataques aéreos dos Estad0> Unidos e aliados contra a Siria eo raque. Desde seter de 2015 a Franca vinha bombardeando redutos do €l No inicio de 2016, as forcas afmadas do El eram estimadas em cerca de 30 mil combatentes, dos quals, aproximadamente metade composta de estrangeiros vindos de mais de 50 paises. O grupo usa a internet para aliciar novos militantes e, de forma midiatica, postar decapitacdes de jornalistas, fuzilamentos de prisioneiros e outras atrocidades cometidas contra os que chamam de “infiéis’: todos os que nao segue™ (os dogmas extremistas do grupo, incluindo muculmane> sunitas moderados. A intolerancia do El se volta ta” bém contra o patriménio da humanidade. Divers obras de arte e ruinas milenares de civilizagoes 4° habitaram a regiao onde atuam tém sido sistem3t camente destruidas. o=—_a——____=_—__ Digitalizado com CamScanner————E CT @ Guerras étnico-religiosas e nacionalistas Guerras étnicas opdem povos diferentes na disputa de parte do territorio, Como veremos a seguir, ha varios pelocontrole do poder dentro de um pais, Podem tam y pm ser separatistas quando opdem cexemplos desse tipo de guerra, mas antes deentrarnes- rs um grupo étnico seassunte 4 Re eens reece en into é importante conhecer alguns conceitos que Para saber mais ® serdo usados, Para saber mas sobre esses conceitoseconhecer alguns confor étnios, consult o ivro Diversidade Etrica, confit regionals e direitos humanes Vea entagBes na secdo Sugestles de leitura, les sites, Etnia, povo, nacao e populacdo Apalavra etna (do grego éthnos,‘povo’) define um grupo humano que tem caractersticasculturais propria. € pos- sivel distinguir uma etnia de outra com base em suas diferencasreligiosas, inguistica, de 3 y : josas, inguisticas, de costumes e tradicoes. Em sentido antropolgico, poo eetria so sinérimes, Neste capitulo estas palavas so utlizadas com esse sentido A pala wapove entretanto,é sindnimo de ciadaos no sentido jurcico politico refere-s &populaglo que habitaotenitério sabjurisdicdo de um Estado e tem um conjunto de direitos e deveres Apalavra populacao define todos os habitantes de um tersiterio independentemente de suas diferencasculturais ede terem ou nao cidadania. Popula;ao é um termo de conotagao quantitativa, ue inclu, por exemplo, os residentes estrangeiros nao naturalizados. [Apalavra nacio, no sentido antropologico, também & muito usada como sindnimo de etnia ou povo & comum a afirmacao de que a Unio Soviética ou a lugostavia eram formadas por varias nagdes, etnias ou povos, assim comono Brasil se fala de nacdes, etnias ou povos indigenas. NNagSo também pode ter uma conctacéo politic-teritoral e, como conceit juridico-politcoésindnimo de Estado, Quando uma nacao (em sentido antropol6gico) ou etnia busca controlar um territorio econstituirse como Estado, oudefende algum programa de autoafirmac’o de sua nacionalidade, esta empenhada em um projeto politico chama donacionalismo.O nacionalismo pode assumir varias formas e originar-se de necessidades diversas. Por exemplo: # Um grupo étnico que se sinta oprimido pode querer afirmar sua nacionalidade e tomar-se independents, erando Umrove Estado, como fez a etnia tigrinia ao se separar da Etidpia e constituir a Eritreia (1993); ou como.o povo basco ver tentando, sem sucesso, na Espanha; ou ainda como ocorre com os curdos, na Turquia «Um Estado-nacao pode querer impor seus valores (muitas vezes do grupo étnico domninante) 20 conjunto dos cd> Glos para sobreviver como unidade politica, Um exemplo €a Nigeria, que possul mais dé 250 grupos étnicos, onde qshaucée, que constituem a etnia majortaria (29% da populagée), 40 0 grupo mass influentepolticamente Vale lembrar que o Estado-nacio quase sempre é multinacional e muitiétnico, O que garants sua integridade po- iticotterritorial é uma identidade nacional entre seus habitantes, conquistada por viasdemocraticas, apesar das diferencas culturaise regionais Essa identidade ode ser fortalecida, por exemplo, por uma lingua falada em todo 0 ter- fitério, como acontece no Brasil, ou por um projeto de integra¢ao politica e socioeconémica — por meio de medidas de agao afirma- tiva=de grupos étricos marginalizados, como acontece na Africa do Su Muitas vezes, entretanto, esse sentido de identidade ¢ imposto, como aconteceu nas extintas Uniao Sovietica e lugos lavia, que constituiam ditaduras de partido Unico. Oshabitantes do Parque indigena do Xingu (MT) pertencem a diferentes etnias esioculturalmentsastitos reeieada populacaobrasitere.Apesar disso. naotém um pojeto poltico de independencia, visandoa criagdo de um ectedo proprio Pode-se dizer que og éhabitado pot varias nagoesndlgenas, ras, nesse caso otermo nagdo tem Uma ae: so antrpologica,€sinénimo de etna, Na fot, crangas yowaopitibrneam 3 berado io Tuatuaem atcha do Nort (MT), 2013. coma () Digitalizado com CamScannerO separatismo nas antigas Uniao Soviética e lugoslavia Na década de 1990, a0 mesmo tempo em que mul- tos Estados se empenharam em estabelecer acordos de maior integracao econdmica, social e politica entre si, em outros ocorreu uma desintegracao territorial, caso das antigas Unido Sovietica e lugoslavia. Em alguns dos paises que surgiram da desintegracao desses ter- ritérios, novos movimentos separatistas foram organi: zados por minorias étnicas que também anseiam por autonomia, como os chechenos, na Russia; 0s ossétios eabkhazios, na Geérgia; e 0s kosovares, na Sérvia, Esses separatismos esto associados a movimentos nacio- nalistas que buscam controlar um territorio e formar um Estado soberano. Em alguns desses casos, so uti- lizados métodos terroristas tanto por parte dos grupos minoritarios como pelo Estado que os oprime. ‘principio, pode parecer que esses movimentos separatistas estdo na contramao da Historia, ja que a tendéncia do mundo globalizado € de crescente inte- graco. Antes da independéncia, entretanto, a limita- ¢40 a soberania dos Estados na entao Unido Soviética, cujo governo era controlado pelos russos, era imposta pelo controle politico exercido por Moscou; e na antiga @ &x-Uniao Soviética: divisdo territor fercentralera exercido pelos cera exercido por Belgrado. Com 4 taco, ocorreu um rearranjo territorial, € cad See independente pode decidir se pleitearis tu nao sua adesao & Unio Europela. A limitacdo da tro desse bloco resulta de Um acordg entre os Estados-membros em troca de vantagens so, Gioecondmicas, porém seu ordenamento juridico @ suas singularidades culturais eregionais. 580 mantidos, Antiga Uniao Soviética ‘A Unio Soviética era um dos principais exemplos de paises multiétnicos. No inicio dos anos 1990, antes de sua dissoluc3o, chegou a possuir a terceira populacag do planeta (cerca de 290 milhdes de habitantes), com. posta de cerca de 140 etnias, algumas das quais articu- ladas em fortes movimentos nacionalistas que aspira- vam a independancia. Em 1991, com a fragmentacéo politico-territorial, cada uma das quinze antigas repi- blicas soviéticas se transformou em um novo Estado, como mostra o mapa. Observe que, em geral, a etnia majoritaria em cada um deles dé nome ao pais: por ‘exemplo, Casaquistio quer dizer “terra dos casaques’, uma das etnias da Asia central; Eslovénia é 0 pais dos eslovenos, uma das etnias da regiso do mar Baltico, ugoslavia, cujo pod co controle politico soberania der -1989 act Aarico | | bs -Adapado de CHARUER, ques (Dr Als 12k on 202 Groningen Woler Noort Paris a 2 200 (12) “oes Digitalizado com CamScanner